авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |

«1 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ...»

-- [ Страница 4 ] --

возможность распоряжаться заработанными средства ми (поступлениями от платных услуг) без постоянного контроля со сторо ны учредителя, казначейства и финансового органа. Кроме того, вследствие большей финансовой самостоятельности, АУ ориентировано на предоставление качественных услуг и максимально полное удовлетво рение потребностей потребителей в предоставляемых услугах.

Рассмотрим также мультипликативный эффект от деятельности ТКЦ. Определяется система мультипликаторов, с помощью которых воз можно оценить экономическую эффективность деятельности ТКЦ на ре гиональном уровне и которые позволяют учесть не только прямые, но и косвенные эффекты развития туризма:

– мультипликатор дохода – показывает дополнительный доход (за работную плату, ренту, прибыль и т.д.);

– мультипликатор продаж – измеряет дополнительные обороты (валовую выручку) туристских предприятий в результате увеличения до ходов туристов;

– мультипликатор объема выпуска – определяет объем дополни тельной продукции или услуг, произведенных за счет увеличения расхо дов туристов;

– мультипликатор занятости – показывает общее количество до полнительных рабочих мест, созданных за счет увеличения расходов ту ристов, или определяет отношение числа рабочих мест, созданных допол нительными расходами, к общему числу рабочих мест в туристской сфере;

– мультипликатор инвестиционный – увеличение инвестиций в ин дустрию туризма (определяется как воздействие капиталовложений на суммарный доход).

И.Б. Кумышева, соискатель ученой степени, канд. экон. наук СПбГУЭФ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ СПОРТИВНОГО ТУРИЗМА В РОССИИ В современных условиях развитие сферы туризма основывается на нормативно-правовых положениях. Однако некоторые из них носят об щий характер и не учитывают современных особенностей функциониро вания организаций туристского комплекса. Конкретизация принимаемых мер становится необходимой как для сферы туризма в целом, так и для отдельных отраслей туристско-рекреационного комплекса. Одним из при оритетных направлений в сфере туризма является спортивный туризм.

Доступность спортивного туризма позволяет в массовом порядке вовлечь большое количество населения. При этом деятельность организаций спор тивного туризма должна быть уточнена согласно современным требова ниям рынка.

Законом Ленинградской области от 31 декабря 1997 г. № 73- «О туристской деятельности на территории Ленинградской области», принятым Законодательным Собранием Ленинградской области 9 декабря 1997 года (с изменениями от 12 января 2001 г., 7 марта 2003 г.), определе ны: правовые основы туристской деятельности в Ленинградской области;

принципы регулирования отношений в сфере туризма;

положения по реа лизации прав граждан на отдых;

меры по удовлетворению духовных по требностей населения;

основы, направленные на приобщение к культурно историческим ценностям.

Рассматриваемый закон основан на законах Российской Федерации в сфере туризма, а также на основных международных документах, опреде ляющих развитие туристской сферы. При этом законом акцентируется по ложение о том, что туризм представляет собой одну из приоритетных от раслей экономики Ленинградской области.

Отметим, что в качестве основных задач законодательством Ленин градской области преследуются следующие: формирование на территории Ленинградской области развитой туристской индустрии, отвечающей тре бованиям международных стандартов;

совершенствование нормативно правовых положений в сфере туризма;

создание механизмов по расшире нию объемов въездного туризма;

развитие социального туризма;

обеспе чение безопасности туристов.

В этих условиях становится обоснованным реформирование сущест вующих положений как в отдельных отраслях туристско-рекреационного комплекса, так и во всей сфере туризма в целом.

В середине декабря 2010 года на Съезде Туристско-спортивного союза России обсуждался проект «Концепции развития спортивного ту ризма в Российской Федерации на период до 2018 года». В нем отмечает ся, что одной из важнейших составляющих проводимой на уровне госу дарства социально-экономической политики является развитие в России всех форм спортивного туризма. Основными формами спортивного ту ризма являются: вид спорта «спортивный туризм»;

спортивно оздоровительный туризм.

Вид спорта «спортивный туризм» представляет собой общественное движение граждан. Его целью не является извлечение прибыли. Спортив ный туризм разделяется на: организованный и неорганизованный.

Определение понятия спортивно-оздоровительного туризма более многогранно. Такая форма туризма представляет собой: самостоятельную социально-ориентированную сферу, массовое физкультурно-спортивное оздоровительное движение, вид спорта, образ жизни значительного коли чества населения, эффективное средство духовного и физического разви тия личности, воспитания бережного отношения к природе, демократич ный вид отдыха, характеризующийся специфической формой народного творчества.

Согласно рассматриваемой Концепции целью развития спортивного туризма в стране является развитие спортивно-оздоровительного турист ского комплекса, отвечающего мировому уровню. Для достижения опре деленного в Концепции целевого ориентира должны быть решены сле дующие задачи: создание эффективной системы управления в сфере туризма: оптимизация организационных, управленческих и финансовых мер в данной отрасли, совершенствование механизма взаимодействия го сударства, организаций туристской отрасли и предпринимателей, усиле ние на нормативно-правовом уровне мер ответственности за развитие спортивного туризма;

формирование необходимой материально технической базы: развитие инфраструктуры спортивного туризма, рас ширение направлений производства отечественных товаров спортивно туристского назначения;

определение принципов развития спортивного туризма;

совершенствование системы подготовки кадров для сферы спор тивного туризма;

создание новых рабочих мест с круглогодичной занято стью;

расширение направлений фундаментальных и прикладных научных исследований спортивного туризма;

внедрение спортивного туризма в систему образовательных организаций на всех уровнях подготовки;

со вершенствование информационно-пропагандистской системы;

обеспече ние со стороны государства гарантированных льгот для занятий спортив ным туризмом социально незащищенным категориям граждан.

Концепцией определены и основные принципы развития спортивно го туризма, такие как: социальная значимость;

дифференциация;

сопоста вимость с Концепциями в смежных отраслях;

комплексность;

широкая направленность;

научная основа.

Программа развития спортивного туризма в Российской Федерации на 2011–2018 гг. позволит уточнить меры, сформулированные в проекте «Концепции развития спортивного туризма в Российской Федерации на период до 2018 года». В Программе определяется, что спортивный туризм является одним из наиболее доступных видов спорта и способствует раз витию массовости физкультурного движения в стране.

В этой связи становится необходимым развитие спортивного туриз ма в различных субъектах Российской Федерации. В некоторых из них к настоящему времени уже сложились необходимые предпосылки для даль нейшей модернизации в области спортивного туризма. Среди территорий, внесших наибольший вклад в развитие спорта и подготовку высококвали фицированных спортсменов, выделены следующие: Москва, Санкт Петербург, Новосибирская область, Республика Башкортостан, Краснояр ский край, Ростовская область, Пермский край, Приморский край, Ниже городская и Кемеровская области и другие.

Основными целями Программы определены следующие: утвержде ние в обществе принципов здорового образа жизни;

дальнейшее развитие спортивного туризма в Российской Федерации;

формирование междуна родного движения спортивного туризма.

Достижению вышеперечисленных целей должно способствовать ре шение таких задач, как: повышение интереса населения Российской Феде рации к занятиям спортивным и оздоровительным туризмом;

совершенст вование законодательства в сфере спортивного туризма;

совершенствование материально-технической базы;

создание инфраструк туры спортивного туризма в городской и природной среде;

организация и проведение российских и международных конференций, направленных на популяризацию спортивного туризма;

создание и поддержка спортивных туристских клубов;

совершенствование научно-методических основ дет ско-юношеского, молодежного, любительского и профессионального спортивного туризма;

создание условий для подготовки спортивных, ту ристских, рекреационных, управленческих, педагогических и научных кадров спортивного туризма;

популяризация спортивного туризма.

Анализ Концепции развития спортивного туризма в Российской Федерации на период до 2018 года и Программы развития спортивного туризма в Российской Федерации на 2011–2018 гг. позволяет судить о схожести целевых ориентиров и задач для их решения. Данное положе ние позволяет сделать вывод о последовательном решении существую щих проблем в сфере туризма. Реализация предлагаемых нормативно правовыми положениями мер позволит создать в туристкой сфере базу.

Такая основа позволит осуществлять практические решения в рассматри ваемой сфере деятельности. Следует отметить, что меры государственно го регулирования должны учитывать складывающуюся ситуацию в стра не в целом, на рынке туристских услуг, в частности. Следовательно, эффективная система взаимодействия рыночных и государственных ре гуляторов в развитии отраслей туристско-рекреационного комплекса яв ляется необходимой составляющей эффективного функционирования сферы туризма.

В.В. Прядко, д-р экон. наук, профессор Н.С. Островская, канд. экон. наук, доцент Буковинской государственной финансовой академии, Украина ПРОБЛЕМНЫЕ СТОРОНЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФИНАНСОВОГО ОБРАЗОВАНИЯ В УКРАИНЕ В нынешнем информационном пространстве, когда все вокруг имеет тенденцию к быстрым изменениям, образование должно опережать со временные экономические процессы и давать возможность принимать правильные решения в будущем.

Чтобы реформировать высшее образование в Украине, нужно подго товить новую генерацию научно-педагогических кадров – национальную интеллектуально духовную элиту, которая была бы способна развивать отечественные научно педагогические традиции и обновлять их, исходя из современных требований к специалисту, учитывая личность каждого сту дента.

На сегодня существует угроза реализации стратегии инновационно го развития финансового образования страны, поскольку кадровый потен циал Украины, как одна из главных основ, может быть потерянным при тех негативных условиях, которые существуют. Основными факторами снижения кадрового потенциала в финансовом образовании является ог раничение потребностей рынка труда в количестве специалистов финан сового профиля, значительное количество вузов, имеющих разный уро вень обеспечения кадровыми и материальными ресурсами, существования условно контролируемого уровня образования выпускников вузов.

Основными предпосылками снижения кадрового потенциала можно считать следующие:

- устарелая информационная база, которая не отвечает современным тенденциям в сфере информационных технологий: обветшалые формы, содержание и методы преподавания не отвечают актуальным требованиям относительно ее качества в современном мире;

- низкая заработная плата и отсутствие инвестиционных вложений в сферу финансового образования негативно отражаются на качестве обра зования и не позволяют поддерживать надлежащий квалификационный уровень преподавателей;

- уровень образования оценивается исходя из внутренних особенно стей вузов.

Путями преодоления данных предостережений могут быть следую щие:

- деполитизирование и отделение учебы от других неэкономических процессов;

- укрупнение вузов;

- повышение уровня инвестирования и государственного финанси рования образовательных направлений;

- обеспечение интеграционных процессов высшего образования, науки и производства;

- развитие научных исследований в высших учебных заведениях и повышение их результативности в решении проблем региональной эконо мики;

- расширение участия высших учебных заведений в исполнении ме ждународных научных, научно-технических учебных программ и проек тов путем заключения международных долгосрочных договоров о научно техническом сотрудничестве.

Сегодня на рынке труда конкурируют не учебные программы, а сис тема менеджмента, и для того, чтобы выдержать эту конкуренцию, нужно повышать уровень преподавания. На рынке вакансий существует дефицит специалистов, которые способны работать в рыночных условиях. Один из принципов высшего образования – непрерывное совершенство. И потому хочется детальнее остановиться на проблемах и методах их совершенст вования.

К сожалению, сегодня заинтересовать студентов очень трудно, но каждый преподаватель, идя в аудиторию, должен приводить пример из ре альной работы базовых учреждений, для которых мы готовим специали стов. А для этого нужно сотрудничать с базовыми учреждениями, прово дить общие круглые столы, встречи и заключить соглашение о таком сотрудничестве.

Вместе с этим в Украине нуждается в развитии система мотивации студентов к учебе. Специфика мотивации процесса учебы в высшей шко ле является еще не достаточно изученным вопросом, особенно на данный момент – при усовершенствовании Болонской системы учебы. Совре менный украинский абитуриент, а иногда и студент, является неподго товленным к самостоятельному построению системы самомотивации к учебе.

Высшее образование в Украине тяготеет к теории и меньше направ лено на практические навыки. Мало используется в учебных заведениях экономического профиля ситуационных заданий, учебники не могут вос произвести современное состояние в экономике, поскольку меняются за конодательство и подходы к определенным экономическим ситуациям.

Роль преподавателя не может сводиться к чтению лекций, проведе нию практических, лабораторных, семинарских занятий, проверке уровня знаний студентов. Последующая роль преподавателя на лекциях должна заключаться в моделировании дискуссии, направлении ее в нужное русло с формированием соответствующих выводов у студентов. Правда, возни кает проблема пассивности студентов, рассеивания их внимания, участия в дискуссии лишь нескольких студентов или превращения ее в устный монолог преподавателя. Именно здесь нужно все умение и талант препо давателя как организатора, оратора и психолога.

Ведущую роль в процессе профессионального становления играет рефлексия – базовый механизм саморегулирования учебно профессиональной деятельности и формирования профессионального мышления. Рефлексия студента экономического профиля – это процесс са мопознания и самоанализа мотивации учебно-профессиональной деятель ности, отображение личностных изменений и динамики приобретения зна ний и умений с психологической точки зрения. Когда у студента проявляется осмысление профессионального выбора, определения профес сиональных целей и программ будущей деятельности, он четко может по нять свое назначение и совершенствовать приобретенные знания. Рефлек сивно анализируется собственная познавательная активность, переживание, общение, которое является средством психического самоконтроля и само усовершенствования. Современные требования относительно формирова ния специалиста экономического профиля – это ориентир в ситуации, это креативность мышления и возможность анализа и принятия решений.

Особенного внимания заслуживает вопрос подготовки будущих спе циалистов относительно количества усвоенных дисциплин. Сегодня в учебном заведении экономического профиля студенты изучают около восьми-десяти дисциплин за период учебы, соответственно и качество ус воения их разное.

Сегодня при подготовке кадров экономического направления явля ется проблематичным вопрос, связанный с тем, что отсутствует единая мысль относительно самостоятельной работы студентов. Да, если само стоятельная работа – это один из методов учебы, то он сводится к воссоз данию при контроле знаний, а в будущем используется для выработки умений и навыков. А если самостоятельная работа – это форма организа ции учебной деятельности студентов, то она обеспечивает развитие про фессионального мышления, его совершенствование при принятии реше ний в производственных процессах. Умение ставить и самостоятельно решать теоретические и практические задания является целью учебного процесса при подготовке специалистов экономической отрасли. Именно активность и самостоятельность студента способствуют готовности лич ности к последующему самообучению и самоусовершенствованию. Само стоятельная работа студентов дает возможность научиться самостоятель но работать с разными источниками, что способствует повышению уровня профессиональной подготовки и самостоятельного мышления. Актуаль ными будут и рекомендации относительно работы студентов над собой:

- студент должен научиться формулировать цель своей работы и придерживаться способов ее выполнения;

- научиться моделировать собственную деятельность и выделять ус ловия достижения цели;

- развивать внимание память, мышление;

- научиться оценивать промежуточные результаты.

Особенно важной для эффективной самостоятельной работы студен тов при изучении финансово-кредитных дисциплин есть мотивация сту дентов преподавателем. В этом случае от преподавателя требуется инди видуальный подход при выборе стимулов. Для одних студентов достаточным стимулом будет оценка (максимальная), другие будут само стоятельно готовиться, зная, что их обязательно проверят (страх недопо лучить максимальное количество баллов). Но наилучшим мотивом для студента должно быть осознание необходимости саморазвития для буду щей профессии.

Стратегическим заданием реформирования высшего образования в Украине является трансформация количественных показателей образова тельных услуг в качественные. Этот процесс базируется на принципах создания четкой и гибкой степенной системы образования, которая была бы способна реагировать на смены потребностей общества и рынка труда.

Безусловно, для решения вышеупомянутых проблем Украине нужно и в дальнейшем двигаться в сторону евроинтеграции в просветительской сфе ре, но нужно помнить, что действующая кредитно-модульная система учебы – это технология, которая должна обеспечить совместимость сис тем учебы в разных странах и улучшение ее эффективности в современ ных условиях.

Подытоживая вышеизложенное, можно выделить такие направления последующего приближения отечественного финансового образования к реалиям глобальной рыночной среды.

Во-первых, сформировать систему более качественной подготовки преподавателей, направляя на повышение их квалификации соответст вующие ресурсы.

Во-вторых, сместить акценты с формальных аспектов Болонского процесса до более качественного содержательного наполнения образова тельно-профессиональных программ, которые бы учитывали потребности рыночной среды.

В-третьих, более активно внедрять интерактивные средства учебы с целью формирования творческих профессиональных навыков молодых специалистов, которые бы отвечали требованиям времени.

Н.А. Орлова, аспирант СПбГУЭФ ЭФФЕКТИВНОСТЬ СОЦПАКЕТА Социальный пакет – это часть компенсационного пакета компании, отличная от оплаты за отработанное время или результаты работы. В на учных экономических исследованиях не редка идея, что во многих отно шениях социальный пакет – это инвестиции, которые компания вкладыва ет в своих сотрудников1. Разбирая социальный пакет с этой точки зрения, исследователь вынужденно заостряет свое внимание на получении при были компании от этих инвестиций, что само по себе имеет право на су ществование, так как цель любого экономического предприятия в конеч ном итоге – получение прибыли. Исследования, проведенные в этой области, демонстрируют попытки анализа эффективности социального пакета с позиции увеличения прибыли компании. Для этого авторы ис пользуют экономическую формулу для оценки эффективности работника (SKM)2, где S – это умение и способность выполнять задачу, K – знание фактов, принципов и методик, M – мотивация на выполнение задачи. В последнюю переменную формулы включается социальный пакет, которо му, наряду с непосредственной оплатой труда, в этих исследованиях отво дится функция мотивации работника к увеличению производительности, эффективности, а соответственно, и прибыли. Исследования, опирающие ся только на экономическую задачу, являются неполными и недостаточ ными в оценке эффективности социального пакета. Кроме того, сама оценка эффективности с помощью изучения динамики прибыли является неточной, так как не позволяет в полной мере учитывать все факторы, ко торые могли бы сказаться на этом повышении.

Для более объективной оценки эффективности социального пакета стоит рассмотреть задачи, которые ставит себе работодатель при разра ботке компенсационного пакета в целом:

Привлечение сотрудника в компанию.

1.

Удержание работника в компании.

2.

Повышение мотивации к эффективному труду.

3.

Для оценки эффективности необходимо рассматривать все три функциональные задачи.

Долгосрочный успех любой компании зависит в первую очередь от того, насколько хорошие специалисты приняли решение работать на нее.

HR-Portal. Сообщество профессионалов [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.hr-portal.ru/article/sotsialnyi-paket-vidy-i-sposoby (доступ от 19.03.2011).

Милкович Д.Т., Ньюман Д.М. Система вознаграждения и методы стимулирования персонала: пер. с англ. – М.: Вершина, 2005. – С. 314.

Помимо решения кандидатов о работе в организации, необходимо уделить внимание решению работников остаться в компании. Бессмыс ленно привлекать хороших сотрудников для того, чтобы вскоре с ними расстаться.

Кроме того, необходимо разработать систему вознаграждений, по вышающую эффективность работы, способствующую достижению стра тегических целей компании, т.е. система компенсаций должна быть осно вана на знании того, что важно для сотрудника, и предложении этого в обмен на его желаемое поведение.

Несмотря на то что каждый элемент компенсационного пакета в той или иной мере связан с каждой из поставленных задач, условно можно выделить сферы влияния его составляющих.

Очевидно, что уровень оплаты труда и характеристики компенсационного пакета влияют на решение потенциального кандитата принять предложение компании. Оплата труда – один из наиболее очевидных и объективных видов вознаграждения в отличие, например, от таких факторов, как возможность роста или разнообразие в работе, которые в большей степени субъективны.

Переменная часть заработной платы, несомненно, играет большую роль в выполнении задачи о мотивации работников. Именно благодаря ей вознаграждается желаемый тип поведения или результат. На этом построена, например, система вознаграждения сбытовому персоналу, основанная на количестве продаж и зависимости переменной части оплаты труда от этого количества.

Здесь стоит отметить, что существует вероятность, что переменная составляющая не сработает нужным образом именно от того, что поощре ние работает слишком хорошо, заставляя работников демонстрировать вознаграждаемое поведение в ущерб другим желательным видам поведе ния. Хороший тому пример приведен в книге Д.Т. Милковича и Д.М. Ньюмана «Система вознаграждения и методы стимулирования пер сонала». Компания Green Giant1 приняла решение выплачивать премии в зависимости от количества насекомых, отсеянных в процессе упаковки своей продукции. Целью было сокращение их попадания в конечный про дукт. Работники же нашли способ заставить эту систему работать на них.

Они приносили насекомых из дома, бросали, а потом отсеивали, тем са мым увеличивая сумму вознаграждения.

Таким образом можно сделать вывод о том, что оплата может быть одним из факторов при решении о выборе работы, фактором, влияющим на трудовую мотивацию, фактором, удерживающим работника на рабочем Компания, основанная в Минессоте в 1903 году, занимающаяся продажами консер вированных и замороженных овощей.

месте или заставляющим покинуть его. Есть свидетельства о том, что неудовлетворенность оплатой может быть ключевым фактором ротации персонала. Основываясь на этой взаимосвязи, компания Applebee`s позволяет главным управляющим зарабатывать 30 000 долларов свыше базового оклада за выполнение плановых показателей, но для снижения ротации кадров эта компенсация доступна лишь сотрудникам, находящимся в должности от двух лет2.

Подобным эффектом обладает и соцпакет. Эффективное управление соцпакетом включает в себя использование функции отложенного полу чения для удержания работников, например, получения сотрудником на входе в компанию минимального набора льгот, и его увеличения до максимального при достижении пятилетнего стажа работы в компании.

При этом льготы могут быть одинаковы для всех сотрудников, вне зави симости от статуса. Считается, что если льготы привязаны к стажу, то со трудник менее охотно меняет работу. В соцпакетах, разработанных на ос нове этого утверждения, часто в зависимости от стажа возрастают пенсионные льготы, удлиняется отпуск, растет степень участия работника в прибыли компании и покупке ее акций.

Важность соцпакета и различных льгот в процессе удержания персо нала подтверждается различными исследованиями (табл.). В рейтинге факторов, влияющих на решение остаться в компании, они заняли второе место.

Исследования, проводящиеся в России, не опровергают полученные результаты. Например, в исследовании по Владивостоку различные со ставляющие соцпакета (предоставление льготного кредита, пенсионное страхование, страхование жизни, предоставление жилья) в совокупности набрали 71% голосов3.

Рейтинг факторов, влияющих на решение остаться в компании % тех, кто думает, что Тип вознаграждения это важно для удержания Разнообразие работы и интересные задачи Возможность развития Социальные Признание статуса Значимость работы Льготы Американская сеть баров и ресторанов.

Perlik A., Payback Time // Restaurants and Institutions. – 15.01.2003. – P. 22-29.

Волкова Е. Что у вас в соцпакете? // Золотой Рог. – 2008. – № 23. – 25 марта.

IOMA, Top-Notch Retention Strategies for These Tight-Money Times, Pay for Perfor mance report, December 2002, p. 2.

Что касается тех же акций компании, по некоторым отчетам, про граммы принадлежности акций компании ее работникам не только рабо тают на удержание сотрудников, но и повышают производительность компании. «Предположительно, владение акциями создает у работников мотивацию на более продуктивный труд. Ведь часть прибыли возвращает ся к ним в виде дивидендов и возросшей стоимости акций»1.

Когда компания определяет свою политику льгот и компенсаций, она должна четко представлять конечную цель. Как уже было замечено ранее, бенефиты могут работать и на привлечение, и на удержание, и на поддержание статуса позиции, и на мотивацию. «Соцпакет может яв ляться серьезным мотивационным фактором для сотрудников, занимаю щих низовые и средние позиции: по мере карьерного роста его значи мость, как правило, уменьшается»2. Но бывают и исключения: например, в некоторых отраслях практикуется такая система, когда по мере профес сионального роста человек получает возможность стать партнером (сов ладельцем) бизнеса – для некоторых работников эта перспектива очень заманчива.

Подводя итог, необходимо выделить основные идеи статьи. Первая заключается в том, что исследование эффективности социального пакета необходимо проводить, опираясь на фактические задачи, выполняемые социальным пакетом, а вторая – в том, что наиболее объективной для оценки эффективности социального пакета является задача удержания со трудников в компании.

Литература 1. Perlik A. Payback Time // Restaurants and Institutions. – 15.01.2003.

2. HR-Portal. Сообщество профессионалов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.hr-portal.ru/article/sotsialnyi-paket-vidy-i sposoby (доступ от 19.03.2011).

3. IOMA, Top-Notch Retention Strategies for These Tight-Money Times, Pay for Performance report, December 2002.

4. Волкова Е. Что у вас в соцпакете? // Золотой Рог. – 2008. – № 23. – 25 марта.

5. Милкович Д.Т., Ньюман Д.М. Система вознаграждения и методы стимулирования персонала: пер. с англ. – М.: Вершина, 2005.

Милкович Д.Т., Ньюман Д.М. Система вознаграждения и методы стимулирования персонала, пер. с англ. – М.: Вершина, 2005. – С. 480.

Волкова Е. Что у вас в соцпакете? // Золотой Рог. – 2008. – № 23. – 25 марта.

И.С. Мельников, аспирант кафедры экономики труда и трудовых ресурсов СПбГУЭФ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНО-КРЕАТИВНЫЕ РЕСУРСЫ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР В настоящее время общая ситуация в российской экономике харак теризуется ослаблением научно-технического, технологического, кадро вого потенциала страны, сокращением исследований на стратегически важных направлениях инновационного развития, что приводит к деграда ции наукомких производств, усилению внешней технологической зави симости, снижению конкурентоспособности российских промышленных предприятий и предпринимательских структур. В качестве основных про блем при вступлении России в ВТО можно выделить: низкую конкуренто способность промышленных предприятий и предпринимательских струк тур по дизайну и качеству продукции, по квалификации кадров, по инновационности производственного процесса, по ценам. Двадцатилетние реформы экономики России показали, что рынок «невидимой рукой» не в состоянии вывести промышленные предприятия и предпринимательские структуры из кризиса, стимулировать и регулировать их конкурентоспо собность.

Причина такого положения заключается в том, что, несмотря на тес ную организационную и экономическую связь управленческих, техноло гических и продуктовых инноваций как экономических целевых функций предпринимательской деятельности, до конца не установлено взаимо влияние элементов в цепи: инновация – инновационная активность – кон курентоспособность предпринимательской структуры.

Как показывают результаты современных исследований, внедрение инноваций на 85-90% зависит от уровня интеллектуальной и творческой активности специалистов. Отсюда следует, что для повышения конкурен тоспособности организаций необходимо управлять их инновационной ак тивностью, широко внедряя при этом новые технологии управления пред принимательскими структурами, базирующимися на повышении рациональности использования интеллектуально-креативных ресурсов ор ганизации. Поэтому исследование влияния инновационной активности специалистов предпринимательских структур на повышение конкуренто способности является актуальной научной и практической задачей.

Результаты исследования конкурентоспособности предприниматель ских структур позволяют сделать вывод о том, что инновационная актив ность специалистов компании является одним из основных факторов и объектом управления в современном предпринимательстве, обеспечи вающим повышение конкурентоспособности. При этом очевидно, что особая роль ее повышения принадлежит инновационно-активному персо налу как основному интеллектуально-креативному ресурсу, обеспечи вающему разработку, внедрение и вывод на рынок инновационных пред принимательских продуктов.

Поскольку предпринимательство возможно только при условии на личия в организации инновационно-активных специалистов, для эффек тивного управления их созидательными действиями необходимо владеть методами и инструментами оценки интеллектуально-креативного потен циала организации, а сама инновационная активность специалистов ста новится основополагающим инструментом управления конкурентоспо собностью предпринимательской структуры. Это является реакцией на неоспоримый факт сокращения жизненных циклов продуктовых иннова ций, источником создания которых служат результаты научно исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Значение нововведений для успешного предпринимательства чрез вычайно велико, хотя часто каждое из них само по себе дает относительно небольшой полезный эффект. Они служат важным источником роста предпринимательского дохода организации за счет повышения произво дительности труда, качества, экономии ресурсов, а также роста экономи ческой эффективности инноваций.

Конкурентоспособность предпринимательских структур является одним из основных показателей, который отражает, какое место занимает та или иная организация во внешней (рыночной) среде. При этом в явном виде конкурентоспособностью управлять нельзя, но, безусловно, можно оказывать на нее влияние через повышение инновационной активности специалистов самых различных подразделений. Отсюда следует, что для повышения предпринимательского дохода организация должна управлять этой активностью, используя организационно-экономические, финансо вые и другие инструменты.

Известно, что рост конкурентоспособности фирмы сегодня, как пра вило, прослеживается через показатели увеличения ее доли на рынке и уровня рентабельности. То есть в основном формируется из показателей конкурентоспособности технологий, товаров и финансов. Отсюда следует, что необходима разработка нового подхода к оценке инновационной ак тивности специалистов как основного фактора, оказывающего влияние на основные показатели формирования конкурентоспособности предприни мательской структуры.

Анализ существующих подходов позволяет сделать вывод о том, что учет влияния инновационной активности специалистов на повышение конкурентоспособности фирмы требует детализации системного подхода к организации внешней и внутренней среды предприятия.

На наш взгляд, следует основное внимание уделять влиянию инно вационной активности специалистов и конкурентоспособности предпри нимательской структуры как воплощению этой активности в выпускаемом товаре. То есть в инновационном товаре или услуге сотрудники предпри ятия должны заложить те характеристики, которые диктуются либо по требителем, либо инновационными менеджерами. Отсюда следует, что фактически на рынок будет предлагаться та совокупность ожидаемых по требителем новых параметров изделия или качества оказываемых услуг, которые аккумулируют в себе инновационно-активные, созидательные действия специалистов организации. В конечном итоге указанные факто ры интегрируются в общее понятие конкурентоспособности предприни мательской структуры. При этом их взаимосвязь и единство могут обеспе чить только инновационно-активные специалисты организации, которые способны объединить области конкурентоспособности товара в опреде ленную логическую модель.

Е.А. Васильева, аспирант кафедры УПСЭП им. засл. деят. науки РФ Ю.А. Лаврикова СПбГУЭФ ГОСУДАРСТВЕННОЕ И ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ТУРИЗМА В настоящее время развитие индустрии туризма невозможно только за счет использования действующих рыночных механизмов, без реальной поддержки со стороны государства, являющегося катализатором форми рования государственно-частного партнерства, которое предусматривает эффективное взаимодействие всех органов власти, туристского бизнеса, научных и общественных организаций в реализации инновационно значимых проектов и программ, направленных на развитие экономики и улучшение качества жизни населения.

При условии сохранения сложившейся ситуации в сфере туризма в ближайшие годы может произойти снижение туристских потоков в Рос сии, что приведет:

- к дальнейшему износу объектов туристской инфраструктуры и снижению качества предоставляемых туристских услуг, что влечет за со бой падение конкурентоспособности российского туристского продукта;

- к снижению налоговых поступлений от туристской деятельности в бюджеты всех уровней и уменьшению доходов населения;

- к снижению уровня занятости населения и повышению социальной напряженности;

- к росту цен на туристские услуги и снижению доступности туризма для широких слоев населения;

- к увеличению выездного турпотока и росту вывоза капитала из страны;

- к снижению доходности и инвестиционной привлекательности ту ристской отрасли;

- к сокращению количества субъектов малого и среднего предпри нимательства в сфере туризма;

- к оттоку молодых и перспективных кадров за рубеж, где за счет российского трудового ресурса будет повышаться качество туристского продукта конкурирующих стран и направлений.

В этом случае государственная политика развития туристско рекреационного комплекса страны может свестись преимущественно к совершенствованию нормативно-правовых основ его функционирования, что способно дать определенные положительные результаты в части соз дания предпосылок для более полного использования имеющихся турист ско-рекреационных ресурсов.

Ключевой целью программы должно стать создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма в Российской Федерации, на правленных на оздоровление экономики за счет формирования современ ного эффективного конкурентоспособного туристского рынка, обеспечи вающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах, повышение за нятости, рост уровня доходов и улучшение здоровья населения, сохране ние и рациональное использование культурно-исторического и природно го потенциала страны.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие за дачи:

- формирование благоприятного инвестиционного климата в регио нах России за счет строительства новых и реконструкции существующих объектов инженерной и сопутствующей инфраструктуры приоритетных туристских комплексов на основе государственно-частного партнерства;

- проведение научных работ и аналитических исследований по пер спективным направлениям развития туристской отрасли с учетом кла стерного подхода;

- разработка и реализация маркетинговой стратегии, направленной на формирование позитивного образа России как страны, благоприятной для туризма;

- совершенствование нормативного правового регулирования в сфе ре туризма, направленного на содействие развитию системы обеспечения безопасности туристов, повышение качества туристских услуг и их дос тупности для всех слоев общества, обеспечение развития кадрового по тенциала индустрии туризма.

Указанные задачи соответствуют приоритетам и целям социально экономической политики государства, направленной на развитие челове ческого потенциала нации и оздоровление национальной экономики.

С.В. Жилин, соискатель ученой степени, канд. экон. наук СПбГУЭФ ЭФФЕКТИВНОСТЬ БАНКОВСКИХ УСЛУГ В ОБЕСПЕЧЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года определено, что достижению стратегической цели – определение путей и способов обеспечения в долгосрочной перспективе (2008–2020 годы) устойчивого повышения благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичного развития экономики, укрепления позиций России в мировом сообществе – будет способство вать реализация ряда направлений. Так, для обеспечения эффективной со циальной политики необходимо: стремление к социальному согласию в обществе;

меры по развитию механизмов социальной адаптации и соци альной поддержки населения;

снижения уровня социального неравенства.

При этом значительное внимание в рассматриваемой Концепции уделено адресным социальным программам. Эффективность таких про грамм будет определяться не только их действенностью и своевременно стью, но и тем, насколько они отвечают потребностям современного об щества. Также Концепция предусматривает не только реализацию функции социальной защиты населения, но и создание механизмов дос тупности социальных услуг для всех категорий граждан.

Анализ основных целевых ориентиров социальной политики демон стрирует динамику роста социальных показателей развития. При этом часть предусмотренных целей носит описательный характер и не содер жит конкретных численных значений.

Среди приоритетных направлений долгосрочной политики социаль ной поддержки населения выделены следующие: улучшение социального климата в обществе, снижение бедности и уменьшение дифференциации населения по уровню доходов;

повышение эффективности государствен ной поддержки семьи;

реабилитация и социальная интеграция инвалидов;

социальное обслуживание граждан старших возрастов и инвалидов;

раз витие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг;

формирование эффективной системы соци альной поддержки лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, и системы профилактики правонарушений (Концепция долгосрочного соци ально-экономического развития РФ на период до 2020 года).

При этом основной акцент сделан на развитие некоммерческих орга низаций по оказанию социальных услуг населению. Отметим при этом, что привлечение банковского сектора к поддержке населения не преду сматривается. Хотя в выделенных приоритетах отмечена необходимость гармонизации государства, семьи и различных рынков для обеспечения роста качества жизни населения.

Таким образом, Концепция долгосрочного социально экономического развития РФ на период до 2020 года носит общий харак тер, а конкретизация мер организационно-правового регулирования в об ласти социальной поддержки населения должна осуществляться на регио нальном уровне. В качестве примера можно привести опыт Санкт Петербурга.

Так, в декабре 2004 года Законодательным собранием Санкт Петербурга был принят Закон Санкт-Петербурга от 16 декабря 2004 года №684-86 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» (с изменениями от 6 декабря 2010 года №631-154).

Данный Закон предусматривает конкретные виды, формы и методы соци альной поддержки, определяет категории граждан, на которых она рас пространяется, устанавливает порядок предоставления социальных вы плат и предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде льготного проезда на различных видах транспорта. Однако следует отметить, что так же, как и Концепция долгосрочного социально экономического развития РФ на период до 2020 года, данный закон не рассматривает механизмы вовлечения банковских структур в процесс обеспечения социальной поддержки населению с целью расширения су ществующих экономических основ социальной защиты граждан.

При этом Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года определены основные проблемы, сдерживающие развитие банковского сектора, финансового рынка в це лом. К основным из них относятся: высокая стоимость финансовых ресур сов;

нестабильность финансовой системы в целом;

низкий уровень дове рия населения к кредитным организациям;

высокие кредитные ставки;

недостаточность долгосрочных свободных финансовых ресурсов;

неэф фективность работы кредитных организаций;

недостаточный уровень под готовки кадров для банковского сектора;

низкий уровень конкурентоспо собности отечественных кредитных организаций как на внутреннем, так и на мировом рынках.

Преодолению складывающихся негативных тенденций развития в банковской сфере будет способствовать решение таких задач, как: дейст венное организационно-правовое обеспечение деятельности кредитных организаций, банковского сектора, финансового рынка в целом, позво ляющее эффективно взаимодействовать с различными отраслями и сфе рами народного хозяйства;

рост эффективности функционирования бан ковских структур;

снижение административных барьеров и упрощение процедур в процессе оказания банковскими организациями социальной поддержки населению;

дифференциация банковских услуг при социаль ной защите населения;

сокращение временных и финансовых затрат на получение необходимой социальной поддержки при привлечении банков ских структур;

развитие инфраструктуры финансового рынка;

обеспече ние информационной прозрачности финансового рынка, в частности дея тельности кредитных организаций;

доступность банковских услуг;

стандартизация финансовых операций;

стимулирование населения к сбе режению денежных средств;

обеспечение мобильности капиталов в эко номике;

развитие страхового рынка;

совершенствование процесса регули рования и управления рисками на финансовом рынке.

Решение указанных задач должно осуществляться при непосредст венном участии государства. Это становится возможным при эффективном нормативно-правовом регулировании, расширении направлений частно государственного партнерства. В результате решение перечисленных задач позволит гражданам получить необходимую социальную поддержку в та ких направлениях, как обеспечение жильем, приобретение бытовой техни ки, автомобилей, получение образования, обеспечение пенсии. Это стано вится возможным при эффективном использовании следующих механизмов: ипотека, потребительский кредит, образовательный кредит, страхование жизни и имущества, дополнительное пенсионное страхование.

Следовательно, основная проблема в современных условиях разви тия банковских услуг и определения их роли в социальной поддержке на селения заключается в отсутствии положений организационно-правового регулирования, регламентирующих деятельность банковских структур и граждан в процессе оказания последним социальной помощи. Сущест вующие организационные и правовые инструменты направлены на опре деление взаимодействий каких-либо двух сторон: государства и банков ских структур, банков и населения, государства и населения.

Таким образом, при разработке и реализации социально экономической политики на уровне государства становится необходимым обеспечение учета интересов различных социальных групп общества, представителей бизнеса, государственных структур. Эффективность их функционирования будет определяться действенностью используемых механизмов, направленных на регулирование данных отношений. При этом рост социальных и экономических показателей развития экономики в целом создаст благоприятные условия для предпринимательской инициа тивы, снижения существующих административных барьеров, роста дове рия населения к кредитным организациям и государству, снижения инве стиционных рисков, повышения эффективности прогнозных оценок.

Активность государственного участия должна определяться балансом ин тересов населения и бизнеса в процессе формирования экономических ос нов социальной защиты и поддержки населения.

В.В. Павлов, соискатель ученой степени, канд. экон. наук СПбГУЭФ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ В условиях развития рыночных отношений возрастает роль государ ства в развитии отраслей и сфер народного хозяйства. Государственная политика проводится по нескольким направлениям. Одним из приоритет ных направлений политики государства является поддержка сферы куль туры. Отметим в этой связи, что основными целями на стратегическую перспективу в области проведения государственной политики в сфере культуры являются следующие: сохранение и поддержание на высоком уровне культурного потенциала страны;

развитие системы творческого и художественного образования;

поддержка культурной жизни;

развитие культурных инноваций;

содействие в области развития отечественной ки нематографии;

обеспечение единства культурного пространства;

создание равных возможностей для жителей различных территорий;

обеспечение доступности культурных мероприятий для всех категорий граждан;

фор мирование культурных ценностей (Основные направления социально экономической политики Правительства Российской Федерации на долго срочную перспективу(проект)).

Достижение поставленных стратегических ориентиров в культурной отрасли обеспечит необходимые условия для модернизации российского общества в целом.

Отметим, что данные целевые ориентиры требуют соответствующе го финансирования. Действенная политика государства в направлении поддержки сферы культуры должна осуществляться таким образом, чтобы государство выступало основным источником поступления финансовых ресурсов. При этом именно государство может обеспечить не только фи нансовые вливания в сферу культуры, но и создать необходимую право вую базу. Системность и комплексность в процессе поддержки сферы культуры позволят достичь целевых ориентиров, намечаемых в процессе реализации государственной политики в сфере культуры.

В этих условиях становится необходимым решение государством ряда мер, таких как: постоянное наращивание бюджетного финансирова ния сферы культуры;

рациональное расходование бюджетных средств;

реформирование организационно-экономического развития сферы куль туры: рациональное использование находящегося в сфере культуры госу дарственного имущества, доступ граждан к участию в культурной жизни;

привлечение в сферу культуры дополнительных ресурсов из негосударст венного сектора;

расширение источников финансирования.

При этом меры в области роста эффективности расходования бюд жетных средств в сфере культуры предполагают: последовательное вне дрение современных методов софинансирования организаций культуры:

программно-целевых, контрактных, инвестиционных;

приоритетность в развитии отраслей и объектов сферы культуры;

концентрацию бюджетных средств на приоритетных субъектах хозяйствования сферы культуры;


кон троль за целевым расходованием бюджетных средств;

обеспечение про зрачности финансовых потоков в некоммерческой сфере культуры;

стра тегическую ориентацию в реализации культурной политики.

В целом направления культурной политики должны быть направле ны на: использование контрактной системы найма руководителей органи заций сферы культуры;

рост самостоятельности организаций сферы куль туры в процессе определения размеров и условий оплаты труда;

устранение разрыва в уровнях оплаты труда в реальном секторе экономи ки и в сфере культуры;

оптимизацию сети бюджетных организаций сферы культуры;

введение и широкое применение системы финансового плани рования;

создание систем мониторинга эффективного функционирования и развития объектов сферы культуры;

создание попечительских советов.

Помимо обеспечения бюджетного финансирования сферы культуры государство должно создать условия для привлечения финансовых средств из различного рода источников. Постепенное расширение списка организаций, осуществляющих финансовую поддержку организаций сфе ры культуры, позволит судить о дифференциации источников финансово го обеспечения сферы культуры.

Отметим, что привлечение дополнительных ресурсов в сферу куль туры должно основываться на действенном механизме софинансирования.

Для этого необходимо: стимулирование организаций, предоставляющих внебюджетные средства организациям сферы культуры;

внедрение эффек тивных механизмов бюджетного финансирования;

создание действенных нормативно-правовых положений в области функционирования организа ций сферы культуры: утверждение актов по преобразованию учреждений культуры в некоммерческие организации, соучредителями которых вы ступают как органы власти или местного самоуправления, так и частные лица, определение нормативного порядка предоставления в аренду памят ников культуры, финансовое обеспечение организаций сферы культуры и государственных фондов поддержки культуры;

эффективное налоговое регулирование для развития благотворительной деятельности в сфере культуры.

Отметим в этой связи, что государственная политика в сфере куль туры и массовых коммуникаций в Российской Федерации до 2015 года направлена на: сохранение и развитие объектов культуры;

обеспечение социальной стабильности в стране;

экономический рост;

национальную безопасность государства.

При этом одним из основных направлений рассматриваемой госу дарственной политики является дальнейшая интеграция России в мировой культурный процесс. В рамках данного направления предусматриваются следующие меры: сотрудничество с государствами СНГ;

создание новых институтов взаимодействия в сфере культуры;

взаимодействие с Европей ским союзом и Советом Европы;

использование современных информа ционных технологий;

сотрудничество с международными организациями;

пропаганда российской культуры.

Таким образом, реализация основных направлений государственной политики по развитию сферы культуры должна основываться на стратеги ческом партнерстве государства, общества и бизнеса. Данное положение позволит создать условия для эффективной интеграции сферы культуры в мировое культурное пространство.

Региональные законопроекты позволяют конкретизировать меры го сударственной поддержки в отраслях сферы культуры. Так, например, про ект закона Томской области «О государственной политике в сфере культу ры и искусства на территории Томской области» предусматривает следующие меры государственной поддержки сферы культуры по: органи зации библиотечного обслуживания населения в Томской области;

функ ционированию областных государственных музеев;

развитию учреждений культуры и искусства, творческих работников культуры и искусства.

В области организации библиотечного обслуживания определяются:

основные виды библиотек, особенности правового положения, создания, реорганизации и ликвидации библиотек, способы формирования и обра ботки библиотечных фондов, принципы деятельности библиотек.

В целях поддержки областных государственных музеев государст вом: создаются необходимые условия для хранения и использования му зейных предметов, предоставляются гарантии возмещения ущерба, созда ются условия по материально-техническому обеспечению, осуществляют ся иные меры, направленные на поддержку областных государственных музеев.

Для оказания поддержки со стороны государства в сфере культуры и искусства: предоставляются субсидии и субвенции из областного бюджета, учреждаются и присуждаются гранты и другие виды материального стиму лирования, учреждаются премии за особые достижения в сфере культуры, осуществляется награждение организаций культуры и отдельных работни ков культуры, содействие в проведении культурных мероприятий, матери ально-техническое обеспечение организаций культурной сферы, поддержка творческих коллективов, поддержка досуговой деятельности.

Таким образом, реализуемая в области развития сферы культуры по литика является составной частью единой политики, проводимой государ ственными органами власти на различных уровнях управления. Предла гаемые меры направлены на создание необходимых нормативно-правовых положений для современного развития объектов культурной отрасли.

А.Г. Чесноков, генеральный директор ОАО «Газпроминвест»

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В настоящее время очевидным является то обстоятельство, что экс портно-сырьевая модель российской экономики устарела и требует смены приоритетов и модернизации в пользу наукоемких производств. При этом модернизация как комплексный процесс критически необходимый быв шим государственным предприятиям, предполагает не только технологии и новые идеи, но и масштабные капиталовложения.

Отметим, что не менее важной системной проблемой экономики яв ляется высокая степень монополизации. Так, согласно рыночным законам, экономика должна развиваться на базе предпринимательской инициативы миллионов людей и конкуренции между десятками тысяч малых, средних и крупных компаний. Однако в реальности концентрация капитала в наи более прибыльных отраслях (соответственно и степень монополизации экономики) в последние годы только росла. Например, 5 лет назад 80 % ВВП создавались усилиями 1200 компаний, а в настоящее время осталось только 500. В мире нет ни одной развитой страны, где доля малого бизне са в ВВП составляла бы менее 40 %, а в России этот показатель равен 12 %. При этом развитие российской экономики фактически определяется небольшим числом (около 20) крупнейших компаний, часть которых раз вивается на основе собственнических отношений с государством, а часть – с ведущими иностранными финансово-промышленными группами.

Безусловно, из-за высокой степени монополизации экономики капи тализм в России не имеет широкой социальной базы, оставаясь по прежнему «капитализмом меньшинства». Отставание темпов развития рынка замедляет формирование среднего класса, что, в свою очередь, ве дет к неэффективности демократических институтов и институтов граж данского общества. Таким образом, продолжающийся рост монополиза ции ключевых отраслей хозяйства является одним из самых важных аспектов безопасности государства и в экономическом, и в социально политическом отношении.

В частности, на долю Газпрома приходится 90 % российской добычи газа и более 8 % ВВП. Почти 90 % всей добычи нефти и газа сконцентри ровано у нескольких крупнейших компаний – «Роснефть», «ЛУКОЙЛ», «Газпромнефть», «Сургутнефтегаз», ТНК-ВР. Транспортировка газа и нефти также фактически монополизирована контролируемыми государст вом компаниями («Газпром» и «Транснефть»). Однако стремление к мо нополизации характерно не только для данных капиталоемких, системо образующих отраслей российской экономики. В частности, по данным ФАС, примерно треть российской лесной отрасли контролируют 23 круп нейшие группы. Особенно сильно монополистические тенденции в этой отрасли, как и во многих других, подобных, проявляются на региональном и местном уровнях: в большинстве регионов 3-4 фирмы контролируют 95 % продаж каждого вида товара.

На наш взгляд, ситуацию со степенью монополизации экономики и результирующим внутренним ценообразованием на ключевые промыш ленные товары нельзя не признать экономически опасной и в контексте вступления РФ в ВТО. В данном случае имеется в виду формирование наиболее реальных конкурентных преимуществ России на мировых рын ках. При этом важнейшее – это обеспеченность природными полезными ископаемыми, которая традиционно гарантировала меньший средний уро вень производственных затрат и позволяла российской менее качествен ной, готовой продукции, например сельскохозяйственной технике, эффек тивно конкурировать на мировом рынке по соотношению «цена-качество»

с аналогами из развитых стран. В настоящее время данное преимущество активно нивелируется в интересах крупнейших российских экспортеров сырья и конкурентов из развитых стран, требующих повышения россий ских внутренних цен на ключевые промышленные и энергетические това ры до мирового уровня. Вместе с тем, качество других конкурентных пре имуществ, которыми Россия располагала ранее, за годы реформ снизилось настолько, что традиционно сильные позиции на соответствующих сег ментах мирового рынка стали заметно слабее и не позволяют России про тивостоять конкурентному давлению из-за рубежа. Таким образом, про блема высокой степени монополизации экономики имеет гораздо больше проявлений и потенциально негативных последствий, чем традиционно упоминающиеся в связи с этим сверхприбыли, завышенные цены и ин фляция. В данном случае имеются в виду долгосрочные перспективы не только внутреннего роста отечественной экономики, но и способности противостоять внешним угрозам, которые в глобальном мире принимают прямую и явную форму.


Безусловно, поскольку основу современного отечественного хозяй ства составляют капиталоемкие добывающие и перерабатывающие произ водства, ориентированные на экспорт, рост концентрации капитала в этих отраслях, укрупнение хозяйствующих субъектов за счет поглощения мел ких и средних конкурентов можно признать объективным явлением, дик туемым условиями жесткой международной конкуренции. Главное, чтобы естественное стремление крупного бизнеса к монополизации рынка оста валось под эффективным контролем государства. Например, для достиже ния этой цели на федеральном уровне (с учетом характерной для послед них лет тенденции к вертикальной интеграции ведущих отечественных компаний) нельзя признать эффективным способом борьбы с монополь ным давлением на рынок со стороны крупнейших корпораций принуди тельное дробление РАО «ЕЭС», которое проводилось для имитации сво бодной конкуренции за счет возросшего числа операторов в отрасли и на самом деле способствовало дальнейшему росту цен из-за возросшего чис ла посредников при сохранении прежнего качества предоставляемых ус луг. Поэтому способом борьбы за рынок должно стать сотрудничество и партнерство государства и частного бизнеса в направлениях выработки совместной стратегии долгосрочного развития, которая включает в том числе и механизмы добровольного ограничения роста цен со стороны компаний (в обмен на благоприятные условия для развития бизнеса со стороны государства) с учетом общих целей повышения международной конкурентоспособности национальной экономики.

Кроме того, необходимо уделить особое внимание развитию антимо нопольного контроля в регионах, расширить комплекс эффективных пол номочий антимонопольных органов в целях сокращения доку ментооборота и ускорения процесса принятия решений (вплоть до судебных), а также повышения меры ответственности (в том числе и ма териальной) за нарушения правил конкуренции и ценообразования (в том числе за нарушения, нанесшие ущерб интересам конечных потребителей, физических лиц).

На наш взгляд, действенным способом борьбы с монополизацией, безусловно, является постепенное снижение значения соответствующих отраслей как в экономике в целом, так и в себестоимости производимой продукции, тем более что такая необходимость обусловлена прогнозами обеспеченности России некоторыми видами полезных ископаемых. Реше ние данной проблемы возможно в рамках структурной перестройки эконо мики и перехода от архаичной модели, построенной на экспорте сырья, к современной инновационной экономике и экспорту наукоемкой готовой продукции с высокой степенью обработки. К сожалению, российские крупнейшие компании вряд ли будут заинтересованы в таком переходе, так как высокие технологии для многих являются существенными и не обязательными расходами. Основной доход компании получают от экс порта, а за рубежом спросом пользуются сырье и продукты первого пере дела, а не наукоемкая продукция, которую западные партнеры предпо читают производить самостоятельно. При этом государству привлекать бизнес к участию в модернизационных программах будет сложно до тех пор, пока в добывающих отраслях норма рентабельности втрое выше, чем в обрабатывающих.

А.Н. Дербенова, аспирант кафедры банковского дела СПбГУЭФ ПРОГРАММА ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ БАНКА В финансовой сфере, как и в любой другой отрасли, рост производ ства, оптимизация текущей деятельности и преобразования в рамках ини циативных проектов начинаются от новаций на рабочем месте, ведущих в свою очередь к модернизации хозяйственной системы в целом.

Инновационный потенциал банковского сектора в основе своей строится на инициативах участвующих лиц – сотрудников и клиентов.

Инициатива представляет собой любое предложение по изменению и/или улучшению деятельности, направленное на решение текущих за дач/проблем на рабочем месте сотрудника или непосредственно в подраз делении банка, не требующее значительных ресурсов для внедрения и реализуемое силами сотрудника и/или подразделения.

Топ-менеджерам и руководителям высшего звена кредитных органи заций не стоит забывать, что коллектив сотрудников является уникальным интеллектуальным ресурсом, способным находить решение в самых сложных задачах. Тем более, что лучше самих сотрудников банка никто не сможет правильнее выявить проблемы деятельности организации и найти пути решения.

При реализации инновационной стратегии деятельности банкам свойственно решать следующие задачи:

исследование передового мирового опыта и активное его приме нение в деятельности;

максимальное использование интеллектуального потенциала со трудников;

эффективное использование имеющихся технологических пре имуществ на рынке, выявление уникальных возможностей.

Инновационная деятельность в банковской системе направлена на внедрение и коммерческое применение идей и предложений, соответст вующих текущим стратегиям развития.

Обеспечение необходимой поддержки и юридической охраны ин теллектуальной собственности и авторских прав закреплено законода тельством Российской Федерации.

С целью организации управления инновационной деятельностью банка возможно выделить три типа инноваций:

инновации-новшества – изменения, предусматривающие созда ние и внедрение в практику работы банка фундаментально новых для от расли и/или рынка продуктов / услуг / процессов / технологий / бизнес моделей. Инновации-новшества определяют перспективу развития банка и являются основным источником для стратегических инноваций.

стратегические инновации – изменения, предусматривающие значимые улучшения текущей бизнес-модели, создание принципиально новых либо кардинальное изменение существующих процессов / продук тов / услуг / технологий в рамках существующей бизнес-модели.

текущие инновации – изменения, заключающиеся в улучшениях одной или нескольких потребительских / технологических характеристик существующего процесса / продукта / услуги / технологии, предусматри вающие их оптимизацию / модификацию и позволяющие увеличить до ход, снизить затраты или достичь экономии. Направлены на оптимизацию текущей деятельности.

Амбициозные цели развития – главное оружие на сегодня в мире бы строрастущих высоких технологий. С одной стороны, программа иннова ционного развития – это нематериальный актив, которым очень сложно управлять. Все то, что лежит в плоскости нематериального, сложно управ ляемо. С другой стороны, это колоссальный ресурс, который при правиль ном управлении дает хороший эффект и хорошую экономию для банка.

Идея может быть выдвинута любым сотрудником банка. Для каждой инициативы целесообразно спрогнозировать и определить эффект от вне дрения (разность между прямыми доходами и прямыми затратами по про екту).

Стоит предположить, что если бы программа инновационного разви тия применялась каждым финансовым институтом и носила массовый ха рактер в России, то для экспертов была бы возможность иметь сравнения и возможность проведения оценочного анализа. На основе данных о вло жениях банков в инновации и результатов проектов возможно было бы рассчитать рентабельность и эффективность проведенных мероприятий для банковского сектора в целом.

Согласно источникам зарубежных авторов, инновационность при знана важным принципом для личного развития и карьерного роста со трудника. Для персонала банка инновационность должна быть неотъем лемым элементом каждодневной работы и стандартом поведения.

Особенно важно соответствовать этому стандарту для тех, кто активно ра ботает с инновациями – сотрудникам инициативных подразделений, экс пертам маркетинговых служб и тем, кто занимается внедрением. Мотива ционной составляющей для сотрудника является материальная награда за идею, которую впоследствии банк внедрит.

Инновационная активность сотрудников – это прямое следствие их неравнодушия и сопричастности к происходящим в банке переменам. За частую внедрение инициатив сотрудников позволяет решить многие, ка залось бы, неразрешимые проблемы, найти новые подходы в работе, а в итоге сэкономить огромные средства.

Клиентоориентированные многофилиальные банки должны являться примером для других, которые еще не внедрили или рассматривают к применению на практике политику инновационного развития.

Многофилиальным банкам стоит начать внедрение программы ин новационного развития с одного филиала, затем при достаточно отлажен ной схеме работы начать процесс тиражирования на другие филиалы.

Качественная работа программы инновационного развития позволит кредитным организациям получить больше по сравнению с вложенными средствами. Мировым трендом основных инновационных компаний лидеров в развитии инноваций своих сотрудников и внешних клиентов являются «Nokia» и IBM. Общая цифра внедренных предложений нахо дится на уровне 5 % от объема предложений сотрудников за прошедший год. Это достаточно весомый показатель, учитывая объемы средств, кото рые удалось сэкономить благодаря инициативам персонала компаний.

Улучшение технологий не бесконечно. Каждая успешная компания может ставить курс на будущее, когда собственные технологии работы с клиен том будут эталонны, безупречны, и тогда исход будет таким, что тренд по количеству предложений, по оптимизации будет сокращаться.

Важным критерием при организации процесса инновационного раз вития является также автоматизация.

На сегодняшний день на рынке действуют немало организаций разработчиков, предлагающих банкам специализированное программное обеспечение для реализации работы инновационной деятельности. Про грамму также возможно разработать на базе собственной IT-службы, что будет более экономично и практично для внедрения.

Помимо сотрудников банков, в развитии инновационной деятельно сти могут принимать участие непосредственно клиенты. Для этого банки реализовывают на web-сайтах специализированные страницы с возможно стью для клиентов предлагать идеи, вносить предложения по улучшению условий обслуживания, устранению возникающих ошибок, недочетов в работе тех или иных структур и так далее.

Страница на сайте может быть сформирована в виде форума, где есть возможность оставить комментарии, проголосовать за предложения и отследить стадию его разработки.

Вышеперечисленный инструменты программы инновационного раз вития на сегодняшний день применяются многими ведущими российски ми банками.

На выходе инновационного развития деятельности банки получают довольных и благодарных клиентов, руководствующихся высокой степе нью лояльности.

И.В. Гончар, аспирант, ассистент кафедры биотехнических систем Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета «ЛЭТИ»

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕИНЖИНИРИНГА ОФИСНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ Среди офисных сотрудников фактор комфортности рабочего места ценится выше, чем наличие социального пакета, престижность компании, местоположение офиса. Большинство работников считают, что эффектив ность их труда напрямую зависит от эргономичности и удобства рабочего места. По статистике, лишь 2% респондентов не верят в значимость ком фортных условий для работы. Из 3888 россиян, участвовавших в послед них социологических исследованиях, затрагивающих вопросы организа ции рабочего места, 90% назвали комфорт и удобство офисного пространства важнейшим элементом мотивации сотрудников. В комфорт ных условиях улучшается самочувствие и продуктивность выполнения рабочих задач, полагают россияне. 44% сотрудников считают, что удоб ное рабочее место повышает настроение и позволяет лучше концентриро ваться и решать профессиональные задачи. 35% опрошенных указали, что комфортные условия свидетельствуют о заботе начальства о работниках.

Чем старше респонденты, тем важнее для них становится удобное рабочее место. Эмоциональное состояние человека также напрямую зависит от ди зайна помещения и личного рабочего места. При этом выяснилось, что лишь треть опрошенных довольны удобством своего рабочего места. Чем выше уровень дохода работников компаний, тем более их устраивает со стояние комфорта личного рабочего места. Так, если половина респонден тов с заработной платой более 100 000 рублей в месяц признались, что удовлетворены удобством своего рабочего места, то со стороны сотруд ников с зарплатой до 30 000 рублей выказывается неудовольствие в этом вопросе. Чем выше в иерархии фирмы находится человек, тем больше у него возможностей улучшить сво рабочее место. Для рядовых же со трудников все ограничивается подбором правильных цветовых сочетаний и логичной расстановкой оборудования и организации рабочих мест.

Для наглядного представления о повышении эффективности работы сотрудника и организации в целом при использовании эргономичных ра бочих мест имеется следующая статистика:

1. Повышение общей эффективности работы – 15-30%.

2. Сокращение времени адаптации сотрудника – в 1,5-2 раза.

3. Сокращение времени выполнения рабочих функций – на 10-40%.

4. Повышение точности и безошибочности работы – на 50-55%.

5. Повышение производительности труда – на 13-27%.

6. Повышение работоспособности – на 30-50%.

7. Сокращение уровня заболеваемости – на 7-25%.

8. Сокращение числа аварий и катастроф (по данным США) – на 50-55%.

9. Сокращение трудозатрат на разработку средств взаимодействия человека с РМ – на 10-20%.

10. Сокращение эргономических недостатков на рабочем месте – на 80%.

11. Экономический эффект на 1 руб. затрат за год – 25-30 коп.

За последние 20-30 лет количество офисных работников неизмеримо возросло. Но понятие «эргономичности рабочего места» осталось чуждым для работодателей. Ситуация даже усугубилась. Сейчас к офисному пер соналу можно отнести всех сотрудников, которые работают в администра тивном помещении.

Офисные работники проводят большую часть своего трудового дня на рабочем месте за компьютером. Чтобы сохранить здоровье сотрудни ков, особенно актуальным становится вопрос правильной организации ра бочего места. К сожалению, на сегодняшний день российские компании при оборудовании рабочего места стараются соблюдать не столько сани тарные нормы и требования, сколько учитывать возможности своей ком пании: размер и форму своего офиса, количество сотрудников, качество офисной мебели, ресурсы, отпущенные на организацию рабочих мест для сотрудников, и многие другие составляющие.

В развитых странах, таких как Германия, США, Канада, Япония, эр гономисты участвуют в проектировании рабочих помещений и зон уже на протяжении многих десятилетий. К сожалению, в России ситуация совер шенно другая. В нашей стране нет законов, которые бы обязывали рабо тодателей согласовывать организацию рабочих мест с эргономистами и проходить эргономическую аттестацию. Несмотря на такое отставание от развитых стран, в последние годы продвинутые компании стали заботить ся о здоровье своих «белых воротничков». В этой ситуации перед россий скими эргономистами встает новая особая задача – разработать современ ные методики по реинжинирингу (перепроектированию) рабочих мест.

Основной плюс реинжиниринга состоит в том, что он требует меньших затрат ресурсов, чем проектирование (создание) рабочего места «с нуля».

Эргономический реинжиниринг включает в себя четыре действия:

1. Создание модели существующего объекта;

2. Разработка образа буду щего объекта;

3. Разработка нового объекта;

4. Внедрение перепроектиро ванного объекта.

При проектировании рабочего места на первом этапе посредством применения методики сбора и обработки информации осуществляется оценка существующего рабочего места (рис.).

Ключевую роль в сборе данных занимает опрос. Он формируется с использованием метода анализа иерархий, где на верхнем уровне – рабо чее место. Второй уровень состоит из основных компонентов, определен ных по морфологическому признаку: кресло, средства отображения ин формации (СОИ), органы управления, рабочее пространство, рабочая поверхность, дополнительное оборудование и аксессуары. При адаптации методики (опроса) под конкретное рабочее место на первый план выходит учет специфических особенностей деятельности офисного работника, реа лизуемой на данном рабочем месте, а также его личностные антропомет рические и психологические особенности и предпочтения.

Обобщенная модель Содержит исчерпывающий комплекс свойств рабочего места Реальная модель Испытуемым указывается специализация и расставляются личные веса значимости характеристик своего рабочего места Типовая модель Экспертом (групповой экспертов) комплекс характеристик адаптируется под испытуемого Конкретная модель Содержит блоки вопросов. Каждый блок соответствует характеристике рабочего места Методика сбора данных при реинжиниринге рабочих мест Безусловно, компоненты рабочего места влияют друг на друга. Для полноты картины следует проводить комплексное изучение всех состав ляющих. Мало подобрать идеальное кресло, если рабочая поверхность стола не выдерживает никакой критики.

На данный момент, к сожалению, в России не существует официаль ного документа по стандартизации рабочего места. Недостаточно зани маться локальным исправлением рабочих мест в заинтересованных ком паниях, необходимо принципиальное решение этого вопроса на государственном уровне. Нужно введение законов, обязывающих все ор ганизации и предприятия соблюдать эргономические стандарты, нормы и правила, проводить плановые эргономические аттестации рабочих мест, в том числе на начальном этапе – этапе проектирования. Создавая стандар ты, опирающиеся на результаты научных разработок, использующие дос тижения техники и накопленный практический опыт, необходимо начать приучать российские компании заботиться не только о собственной выго де, но и о состоянии здоровья своих сотрудников и начинать приносить пользу обществу.

Э.Э. Вердиев, аспирант кафедры УПСЭП им. засл. деят. науки РФ Ю.А. Лаврикова СПбГУЭФ КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В МЕХАНИЗМЕ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ Социальная политика государства реализуется благодаря функцио нированию социальной сферы, которая представляет собой совокупность отраслей и различных институтов, выполняющих общую целевую функ цию – удовлетворение различных социальных потребностей населения.

Однако функционирование социальной сферы требует значительных за трат ресурсов, первоначально выступающих в виде денег, которые явля ются в рыночной экономике доминирующим ресурсом. Этот ресурс соз дается банками, и он легко превращается в другие виды ресурсов при условии правильной организации денежного обращения и нормального функционирования рынка банковских услуг.

Российский рынок банковских услуг в настоящее время развивается в условиях обостряющейся конкуренции. Конкурентная борьба будет на растать, все более значимыми факторами в этих процессах становится по степенное расширение участия в российском банковском секторе ино странного капитала, растущий интерес к России крупнейших транснациональных финансовых корпораций. Конкурентная борьба сти мулирует общее повышение качества банковского обслуживания и вне дрение современных банковских технологий.

Направления и характер развития банковского сектора в существен ной степени будут определяться ходом его реформирования. Под рефор мированием понимается комплекс мер, последовательно осуществляемых органами государственной власти, Банком России, самими кредитными организациями, их учредителями (участниками), иными заинтересован ными лицами с целью формирования развитого банковского сектора, функционирование которого соответствует международным представле ниям о современном банковском бизнесе, направленном на удовлетворе ние потребностей клиентов в качественных банковских услугах и высту пающем важным фактором экономического развития.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.