авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 ||

«Министерство образования и науки РФ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Алтайский ...»

-- [ Страница 9 ] --

Изменения во внешней политике СССР в постсталинский период Советская дипломатия в поиске компромиссных, взаимоприемлемых решений стала проявлять большую гибкость, а борьба за мир была про возглашена приоритетным направлением внешней политики СССР. Это нашло свое официальное подтверждение в решениях ХХ съезда КПСС.

На нем было подчеркнуто, что политика мирного сосуществования яв ляется объективным явлением, создает благоприятную обстановку для всех стран мира в решении экономических, социальных и международ ных проблем. Было сказано и о возможности предотвращения ядерной войны на основе консолидации усилий всех мировых сил, в том числе капиталистических стран. Указывалось, что две общественные системы могут не просто существовать рядом друг с другом, но и развивать вза имовыгодное сотрудничество.

В отличие от сталинской доктрины идеологической непримиримости в международных отношениях, Н.С. Хрущев призвал социал демократов и другие партии ради борьбы за мир отложить в сторону взаимные обвинения, найти точки соприкосновения и на этой основе разработать программу совместных действий.

Теоретические выводы подкреплялись дипломатическими инициа тивами нового советского руководства. При активном участии СССР прекращается война в Корее (1953 г.) и Индокитае (1954 г.). Советский Союз отказался от провозглашенной ранее цели изменить статус черно морских проливов и территориальных претензий к Турции. Без увязки с решением германской проблемы в мае 1955 г. СССР подписал Государ ственный договор с Австрией, ставший правовой основой ее суверени тета и статуса нейтрального государства. Распускается Информацион ное бюро коммунистических и рабочих партий Европы, что создавало условия для сближения европейских стран.

Важнейшее внимание Н.С. Хрущев уделяет устранению негативных явлений в отношениях между социалистическими странами, возникших в годы сталинизма, расширению форм сотрудничества и взаимосвязи.

Уже во второй половине 1953 г. СССР и Югославия обменялись посла ми. В октябре 1954 г. было подписано советско-югославское соглаше ние об экономическом сотрудничестве. В Белградской декларации 1955 г. СССР и Югославия обязывались в своих отношениях руковод ствоваться принципами невмешательства во внутренние дела друг дру га;

признания права каждого народа самостоятельно определять формы развития социализма;

отказа от враждебной пропаганды и дезинформа ции, осуществления любых проявлений агрессии.

В октябре 1954 г. были подписаны советско-китайские соглашения, предусматривающие оказание Китаю значительной экономической по мощи. СССР предоставил КНР долгосрочный кредит в сумме 520 млн руб., обязывался оказать содействие в строительстве более 160 крупных промышленных объектов путем проектирования, поставок оборудова ния, направления специалистов, подготовки и переподготовки китай ских ИТР и рабочих.

В отличие от сталинского периода больше внимание стало уделяться странам третьего мира. Во время визита в Индию, Индонезию, Египет и другие страны Хрущев подписал с ними широкомасштабные экономи ческие и научно-технические соглашения, дал высокую оценку движе нию неприсоединения. Росту авторитета СССР в арабском мире способ ствовала принципиальная позиция, занятая советским руководством во время агрессии Англии, Франции и Израиля против Египта в октябре ноябре 1956 г., вызванной нежеланием западных стран смириться с национализацией Суэцкого канала и развертывающимся на Ближнем Востоке и в Африке национально-освободительным движением. Уже первые дни войны показали, что Египет потерпит неминуемое пораже ние. И в этот трагический для него момент на помощь приходит Совет ский Союз. 5 ноября СССР поставил в известность Совет Безопасности ООН, что если Англия, Франция и Израиль в течение 12 часов от услов ленного времени не прекратят военные действия и не выведут свои вой ска из оккупированных территорий, Советский Союз окажет Египту всю необходимую помощь. Позиция СССР была поддержана Генераль ной Ассамблеей ООН, что и явилось основной причиной окончания войны. В декабре 1956 г. английские и французские войска были выве дены с территории Египта.

Н.С. Хрущев содействовал восстановлению в «правах гражданства»

механизма встреч руководителей великих держав для решения важней ших международных проблем, утраченного в послевоенный период.

Первым шагом в этом отношении явилось Женевское соглашение глав правительств США, СССР, Англии и Франции в июле 1955 г. На нем рассматривались вопросы прекращения «холодной войны», ограниче ния гонки вооружений, создания системы коллективной безопасности в Европе, развития контактов между Востоком и Западом. Именно на нем советская делегация заявила, что ради укрепления доверия между евро пейскими странами, их сближения Советский Союз готов вступить в НАТО. Хотя никаких соглашений подписано не было, встреча была по лезной, ибо угрожающий язык взаимного непризнания, откровенной враждебности стал меняться на дипломатию переговоров.

Женевская встреча способствовала росту доверия между СССР и ФРГ, что нашло свое выражение в установлении между ними диплома тических отношений в сентябре 1956 г. В 1956 г. также были восстанов лены дипломатические отношения СССР с Японией. И хотя мирный договор подписать не удалось из-за территориальной проблемы, тем не менее было преодолено состояние войны между двумя государствами, проложена дорога к развитию взаимовыгодных отношений. СССР отка зался от репарационных претензий, согласился на репатриацию военно пленных японцев, поддержал стремление Японии вступить в ООН.

СССР предпринимал и реальные шаги по сокращению гонки воору жений, нередко в одностороннем порядке. С 1955 г. численность совет ских вооруженных сил была сокращена почти на 4 млн чел. При этом сокращению подвергались часть боевой техники и военные производ ства. СССР отказывается от военной базы Поркалла-Удд в Финляндии, значительно уменьшает свою военную группировку в ГДР и Венгрии, выводит войска из Румынии. В марте 1958 г. Верховный Совет СССР объявил об одностороннем прекращении испытаний ядерного оружия.

На XV сессии Генеральной Ассамблеи ООН, состоявшейся в сентябре– октябре 1960 г., советская делегация выступила с еще более радикаль ной программой всеобщего разоружения, предусматривающей полное уничтожение ядерного оружия и максимальное сокращение обычных вооружений и вооруженных сил всех государств мира.

Однако соответствующих ответных шагов со стороны западных стран сделано не было. Их позиция во многом была связана с интереса ми военно-промышленного комплекса, стремлением ограничить расши ряющуюся зону влияния Советского Союза. Недоверие к предложениям СССР порождала и противоречивость действий советского руководства, его силовые акции в различных регионах мира. В октябре 1956 г., во преки заявлениям об отказе вмешиваться во внутренние дела других стран, СССР с помощью вооруженных сил подавил восстание венгер ского народа против просталинского режима Ракоши–Гере. В ходе этой военной акции погибли 72 и были ранены более 1,5 тыс. советских во еннослужащих. С венгерской стороны число погибших за период с октября 1956 по январь 1957 г. составило 2502 чел. и около 20 тыс. чел.

было ранено.

Во второй половине 1950-х гг. происходит резкое ухудшение совет ско-китайских отношений, прежде всего из-за идеологических разно гласий. Лидеры КПК осудили развернувшуюся в СССР кампанию борь бы с культом личности И.В. Сталина, не согласились с курсом нового советского руководства на сотрудничество с капиталистическими стра нами, считали неизбежностью третью мировую войну, допускали воз можность использования ядерного оружия ради решения революцион ных задач, претендовали на руководство мировым коммунистическим и национально-освободительным движением;

обвинили СССР в умыш ленном замедлении экономического прогресса в Китае. Ответными ша гами советского руководства явилось: обвинение лидеров КПК в геге монизме, вождизме, экстремизме;

свертывание экономических отноше ний, отзыв советских специалистов из Китая.

В конце 1950-х – начале 1960-х гг. разразился очередной берлинский кризис. Его острота была связана с массовым уходом восточных немцев в Западный Берлин. Ежегодно, пользуясь открытостью границы, Во сточную Германию покидало до 100 тыс. чел. Это не только подрывало престиж социализма, но и обескровливало экономику ГДР, ибо уходили наиболее квалифицированные специалисты и молодежь. Первоначально Н.С. Хрущев попытался решить данную проблему с помощью диплома тического давления. В 1958 г. он предложил США, Англии и Франции вывести свои войска из Западного Берлина и предоставить ему статус демилитаризованного города. Западные страны, понимая, что реализа ция предложений Хрущева будет означать переход всего города под суверенитет ГДР, отклонили их.

Не было достигнуто согласия по данному вопросу и на встрече Хрущева с Дж. Кеннеди в июле 1961 г. в Вене. Более того, произошло ужесточение позиций сторон. Лидер СССР заявил, что в случае отказа западных держав подписать мирные договоры с двумя германскими государствами и изменить статус Западного Берлина, Советский Союз подпишет не позже декабря 1961 г. мирный договор с ГДР и передаст ей всю полноту власти над восточной частью Берлина со всеми вытекаю щими отсюда правовыми последствиями. На прямой вопрос Кеннеди:

означает ли такой вариант запрещение доступа западным державам в Западный Берлин, последовал жесткий ответ Хрущева: «Вы правильно поняли, господин президент».

В конечном итоге был выработан компромиссный вариант по бер линскому вопросу. На заседании Политического Консультативного ко митета государств–участников Варшавского договора и встрече гене ральных секретарей компартий социалистических стран в начале авгу ста 1961 г. было решено принять меры по закрытию границы с Запад ным Берлином. Их практическим воплощением стало возведение стены между Восточным и Западным Берлином, что явилось нарушением ре шений Потсдамской конференции о свободном передвижении по горо ду.

Еще более взрывоопасная ситуация сложилась в период Карибского кризиса осенью 1962 г. По мнению многих политиков, в то время мир стоял на грани термоядерной катастрофы. Инициаторами данных собы тий явились США, стремившиеся свергнуть прокоммунистический ре жим Ф. Кастро, установленный в результате революции 1959 г. После провала попытки вторжения на Кубу отряда наемников в апреле 1961 г.

ЦРУ подготовило новый секретный план под кодовым названием «Лан густа». Американские ВВС и ВМС регулярно вели разведывательные операции вокруг острова. Одно за другим проводились военные учения вблизи кубинских берегов. Устанавливается экономическая блокада Кубы. 6 октября 1962 г. министр обороны США Р. Макнамара отдал приказ командующему атлантическими ВМС о подготовке к выполне нию чрезвычайных планов №314 и 316, целью которых было свержение Ф. Кастро.

Все это свидетельствует об обоснованности тревоги кубинского пра вительства и Н.С. Хрущева за судьбу Кубы и принятия срочных мер по укреплению обороноспособности республики. С весны 1962 г. СССР тайно стал обустраивать свою военную базу на Кубе. Н.С. Хрущев мо тивировал необходимость размещения на острове советских ракет со здавшейся обстановкой, отсутствием других эффективных мер, способ ных остановить американцев, желанием дать почувствовать админи страции США, что значит жить под ракетным прицелом. Всего на Кубу было переброшено 42 ракеты и свыше 40 тыс. советских военнослужа щих.

Данные меры Хрущева произвели на США ошеломляющее впечат ление. Страх, охвативший американцев, был связан с тем, что ракеты Р-12, способные нести ядерные боеголовки, были способны поразить большую часть территории США.

Ответными шагами Д. Кеннеди явилось ультимативное требование немедленного вывода советских ракет с Кубы и ужесточение военно морской блокады острова. Хрущев также получил сведения о том, что американское командование приняло решение начать 29 или 30 октября 1962 г. бомбардировку советских военных объектов с последующим вторжением на Кубу.

И в этот предельно критический момент лидеры СССР и США суме ли не перейти роковой черты, проявили политическую гибкость. В ночь на 28 октября Хрущев дает согласие на американские условия разреше ния конфликта. В ноябре советские ракеты были вывезены с территории Кубы. Ответными шагами Д. Кеннеди явилось обязательство гаранти ровать безопасность Кубы и вывод американских ракет из Турции и Италии.

В 1963 г., во многом благодаря урокам Карибского кризиса и сбли жению позиций, СССР, США и Великобритания подписали Договор о запрещении испытаний атомного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой. Между Москвой и Вашингтоном устанавли вается линия прямой связи, расширяются экономические и культурные контакты, растет понимание необходимости отказа от силового проти воборства между двумя великими государствами.

Политика «разрядки» и причины ее краха Вторая половина 1960-х – первая половина 1970-х гг. вошли в исто рию как период разрядки международной обстановки. Этому способ ствовал ряд факторов. Во-первых, возросшая взаимная заинтересован ность всех государств в развитии экономических связей. Буржуазные страны к этому подталкивал серьезный энергетический кризис. Нор мальные отношения с СССР, обладавшим богатыми сырьевыми и энер гетическими ресурсами, позволяли им менее болезненно осуществить модернизацию своей промышленности, связанную с внедрением ресур сосберегающих технологий. Тесные экономические и научно технические связи были выгодны и Советскому Союзу, пытавшемуся с середины 1960-х гг. провести реформирование собственной экономики, а поэтому нуждавшегося в закупках новейших технологий и оборудова ния.

Во-вторых, достижение военно-стратегического паритета между США и СССР, НАТО и Варшавским Договором. Поэтому уже в 60-е гг., особенно после Карибского кризиса, ведущие политики мира стали осо знавать, что балансирование на грани войны становится чрезвычайно опасным в ядерный век. О невозможности достижения политических целей военным путем свидетельствовали поражения американской ар мии во Вьетнаме. В связи с этим в США растут антивоенные настрое ния, что явилось одной из причин прихода к власти в 1969 г. админи страции Никсона, провозгласившего стратегию «реалистического сдер живания» в отношениях с Советским Союзом.

В-третьих, обеспокоенность советского руководства положением в мире социализма. В странах Восточной Европы нарастало недовольство существовавшей политической и экономической системой, проявлялось стремление вырваться из-под диктата Москвы. Наиболее сильно это проявилось в Чехословакии, где коммунисты-реформаторы выступили за окончательное избавление от сталинизма, разработали программу преобразований, предусматривавшую широкую демократизацию, эко номическую реформу, проведение более независимой внешней полити ки. Курс на построение «социализма с человеческим лицом» получил всенародную поддержку. Но против этих преобразований выступили консервативно настроенные члены ЦК КПЧ, боявшиеся радикальных изменений. Их обращение за помощью в борьбе против «буржуазного перерождения» Чехословакии встретило поддержку советского руко водства. В ночь с 20 на 21 августа 1968 г. на территорию Чехословакии были введены войска стран – участниц Варшавского пакта. Карательной операцией руководил член Политбюро ЦК КПСС К.Т. Мазуров. Под жестким давлением Москвы руководство Чехословакии вынуждено бы ло отказаться от курса реформ и оставить на территории ЧССР совет ские войска.

Для оправдания советского вмешательства во внутренние дела дру гих государств идеологами КПСС была разработана доктрина «ограни ченного суверенитета», вошедшая в историю как «доктрина Брежнева».

Ее суть сводилась к тому, что «социализм является общим завоеванием всех стран, а поэтому коммунисты братских стран не должны допус кать, чтобы во имя абстрактно понимаемого суверенитета социалисти ческое государство оставалось в бездействии, видя, как та или иная страна подвергается опасности антисоциалистического перерождения».

Большое беспокойство у советского руководства вызывал Китай, по требовавший в начале 1960-х гг. возвращения КНР 1,5 млн кв. км «ис торических китайских земель, захваченных в свое время царской Росси ей». В Китае СССР был объявлен «врагом №1», принимается решение о форсированном наращивании военного потенциала. Только за лето 1969 г. было зарегистрировано около 500 нарушений советской грани цы. Дело доходит до военных столкновений. Наиболее крупные бои между китайскими войсками и советскими пограничниками произошли на острове Доманском и на юге Семипалатинской области (у населенно го пункта Жаланшколь). В них погибло 60 и было ранено 99 советских военнослужащих. В то время советское руководство не исключало раз вязывания Китаем крупномасштабной войны против СССР.

Данная ситуация подталкивала лидеров СССР к улучшению отно шений с развитыми буржуазными странами, ибо без этого невозможно было навести «порядок» в мире социализма.

В-четвертых, важнейшим фактором разрядки было стремление за падных стран проводить более независимую от США внешнюю поли тику. Одним из инициаторов политики разрядки являлся Вилли Брандт, ставший в 1969 г. канцлером ФРГ. Венцом его новой «восточной» поли тики являлись подписанные в 1970 г. договоры с СССР, ЧССР и Поль шей, предусматривающие отказ от применения силы и признание по слевоенных границ, а также соглашение с ГДР об основах взаимоотно шений между двумя германскими государствами.

Важнейшую роль в изменении европейского климата сыграла Фран ция. В 1966 г. она вышла из военной организации НАТО и объявила о самостоятельности своей внешней политики. Франция не только уста новила с СССР доверительные отношения, но и поддержала предложе ния Советского Союза о признании нерушимости сложившихся границ в Европе, суверенитета ГДР, установлении мира во Вьетнаме, сохране нии неделимости Кипра, о проведении переговоров по проблемам разоружения и др.

Изменения во взаимоотношениях ведущих европейских государств позволили в сентябре 1971 г. подписать специальное соглашение по Западному Берлину. СССР, США, Англия и Франция взяли на себя обя зательство решать возникающие в этом регионе споры только мирными средствами, урегулировали статус Западного Берлина.

Важные совместные меры были выработаны по ядерному оружию.

СССР, США, Англия и Франция в конце 60-х – начале 70-х гг. подписа ли договоры о нераспространении ядерного оружия и о запрещении его размещения на дне морей и океанов и в их недрах.

Во время визита Р. Никсона в Москву в мае 1972 г. были подписаны бессрочный договор об ограничении систем противоракетной обороны, соглашение о запрещении размещения оборонительных ракетных си стем в космосе и ряд других важных документов. В последующем СССР и США подписали договоры об ограничении стратегических наступа тельных вооружений (ОСВ-1, ОСВ-2), устанавливающие количествен ные и качественные ограничения на этот вид оружия.

Укрепляются экономически связи СССР с промышленно развитыми государствами. Так, с 1971 по 1975 г. товарооборот с этой группой стран увеличился в 2,5 раза и достиг 42,2 млрд долл., в том числе с ФРГ – более 6,4 млрд долл., США – 5,4 млрд долл., Францией – 3,8 млрд долл. и т.д.

Наиболее ярким выражением разрядки международной обстановки явилось Общеевропейское Совещание по безопасности и сотрудниче ству в Европе, заключительный этап которого проходил в Хельсинки в конце июля – начале августа 1975 г. В его работе приняли участие тридцать три европейских государства, а также США и Канада. В при нятом Заключительном акте признавалась нерушимость послевоенных границ и территориальная целостность государств, определялись меры укрепления доверия между европейскими странами, включавшие обмен на добровольной основе военным персоналом и наблюдателями на крупных учениях войск. В Заключительный акт были также включены обязательства государств по защите прав человека, свободе информации и передвижения, что послужило международно-правовой основой дис сидентского движения в СССР.

Вместе с тем разрядка с самого начала не носила устойчивого харак тера. Вирус противоречий был заложен в самом подходе к данному процессу. Западные страны первоначально рассматривали разрядку как определенные правила игры, способствующие сохранению установив шихся сфер влияния между коммунистическим и буржуазным миром.

Этим объясняется спокойная реакция западных государств на военные и иные силовые акции СССР в Восточной Европе. Но со временем в стра нах НАТО усилились позиции тех политиков, которые считали, что раз рядка является «улицей с односторонним движением», выгодна только Советскому Союзу. Для таких оценок были основания. Идеологи КПСС исходили из того, что разрядка не должна распространяться на сферу классовых отношений. В силу этого СССР оказывал активную под держку коммунистическому движению и под флагом «пролетарского интернационализма» расширял свое присутствие в различных районах земного шара. В 1970-е гг. советское влияние распространилось на Ла ос, Камбоджу, Анголу, Мозамбик, Никарагуа, Эфиопию и другие стра ны.

В свою очередь в США к концу 1970-х гг. стали забываться горькие уроки поражений во Вьетнаме, а поэтому отчетливо проявлялась но стальгия по временам всесилия Америки, что повышает активность американской дипломатии в различных регионах мира, обусловило жесткость позиции США на переговорах по вопросам разоружения. Бо лее того, западные аналитики, изучавшие состояние советской экономи ки, пришли к выводу, что втягивание СССР в очередной раунд гонки вооружений открывает возможность подрыва мощи Советского Союза, нанесение ему поражения путем экономического истощения. Админи страция Рейгана разрабатывает концепцию «конкурентной стратегии», имевшей специальной целью «делать устаревшими прошлые советские капиталовложения в оборону», навязывать СССР с помощью своих про грамм соперничество в самых дорогостоящих системах вооружения.

Однако руководство Советского Союза не учло этой опасности. Бо лее того, восстановило против себя всю Западную Европу, приняв ре шение об установке в западных районах страны новых ракет СС- (РДС-10), способных с большой точностью поражать любой объект в западноевропейском регионе. Ответными шагами стран НАТО явилось решение о размещении в Западной Европе американских ракет средней дальности – «Першинг-2» и крылатых ракет, а также ежегодное увели чение военных расходов на 3%. В результате перечеркивается многое из того, что было сделано в сфере укрепления доверия и налаживания нормальных отношений между Западной и Восточной Европой.

Особенно сильно по престижу СССР и разрядке ударил факт введе ния советских войск в Афганистан 25 декабря 1979 г. и их непосред ственное участие в гражданской войне. Данную акцию осудили свыше 120 государств мира. Афганская авантюра дорого стоила Советскому Союзу не только в политическом плане. В Афганистане погибли (с учетом пропавших без вести) советских военнослужащих, а санитар ные потери составили 469685 человек. По американским данным, в фи нансовом отношении война в Афганистане обошлась СССР в 50 млрд долл., что окончательно подорвало экономику страны.

В целом можно сказать, что в конце 1970-х – первой половине 1980 х гг. во взаимоотношениях СССР и США вновь стала преобладать став ка на силовое противоборство, на наращивание военной силы. В 1983 г.

Рейган заявил о начале работ по программе СОИ, предусматривающей создание системы космической противоракетной обороны. Страны За пада все чаще стали переходить к использованию военных акций, к угрожающей демонстрации своей военной мощи. Об этом наглядно свидетельствовала высадка войск США в Ливане и Гренаде, бомбарди ровка американской авиацией Ливии, война Англии против Аргентины, вмешательство Франции в ход гражданской войны в Чаде. Междуна родные аналитики в это время не исключали и возможность реального военного противоборства между странами НАТО и Варшавского пакта.

Новое мышление в международных отношениях В целях выхода из крайне опасной ситуации, сложившейся в мире к середине 1980-х гг., советское руководство во главе с М.С. Горбачевым разрабатывает так называемую концепцию нового политического мыш ления. Она провозглашала целостность и взаимозависимость мирового цивилизационного пространства, а существующие различия рассматри вались не как основания для непризнания и конфронтации, а как много образие мировой цивилизации, дающее человечеству возможность учи тывать всю совокупность накопленного опыта и выбирать оптимальный путь своего развития. В связи с этим провозглашается деидеологизация международных отношений. Суть советского подхода состояла в том, чтобы все государства мира, и прежде всего великие, отказались от практики навязывания своего социального строя, образа жизни и поли тики, признавали суверенитет и независимость, равноправие и невме шательство основополагающими нормами международных отношений, исходили прежде всего из общечеловеческих ценностей. К приоритет ным общечеловеческим интересам были отнесены: предотвращение ядерной и экологической катастрофы, развитие взаимовыгодного эко номического, научно-технического и культурного сотрудничества.

В качестве основных задач советской внешней политики были выде лены следующие: остановить материальную подготовку к ядерной войне путем цивилизационного диалога с ведущими странами мира;

добиваться ограничения военных потенциалов пределами разумной до статочности;

способствовать созданию в Европе действующей системы безопасности на базе Хельсинского процесса, радикального сокращения ядерного и обычного вооружений;

разблокировать региональные кон фликты и прежде всего афганский, нормализовать отношения с Китаем;

расширить экономические связи со всеми государствами, не отдавая более предпочтение странам марксистско-ленинской ориентации.

Западные страны, официально одобряя курс советского руководства на приоритет «общечеловеческих ценностей», в своей практической деятельности продолжали руководствоваться собственными националь ными и геополитическими интересами, поддерживали лишь те инициа тивы Горбачева, которые, наряду со смягчением международной обста новки, способствовали уменьшению военной мощи СССР и его влияния в различных регионах мира. В этих целях умело использовались и чисто человеческие слабости Горбачева, его претензии на роль мирового ли дера. Поэтому фактически все международные инициативы Горбачева завершались односторонними уступками Советского Союза.

В августе 1985 г. СССР объявил о моратории на испытания ядерного оружия, в последующем неоднократно продлеваемом. Однако лишь в 1987 г. начались советско-американские переговоры об ограничении и прекращении ядерных взрывов. Другие ядерные державы продолжали совершенствовать данный вид оружия массового уничтожения. На пер вых порах не проявляла гибкости в решении данного вопроса и совет ская сторона, выступавшая против международного контроля. Только в 1986 г. СССР заявил о готовности разместить на своей территории меж дународную систему контроля за соблюдением моратория на ядерные взрывы.

Советская дипломатия приняла активное участие в подготовке и проведении Венской встречи представителей государств-участников совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшейся в ноябре 1986 г. На ней был проанализирован процесс межгосударствен ных отношений после принятия Хельсинских договоренностей 1975 г. В итоговом документе отмечалось, что многочисленные возможности, предоставленные Заключительным актом, не были в достаточной степе ни выполнены, особенно в области военной и соблюдения прав челове ка. Государства-участники СБСЕ подтвердили свою приверженность всем десяти принципам, изложенным в Заключительном акте, и намере ние строго соблюдать вытекающие из них обязательства. Подчеркива лось, что участники СБСЕ будут уважать право друг друга свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы, равно как и право каждого устанавливать свои законы, административные правила, практику и определять политику в строгом соответствии с их обязательствами по международному праву, Декларацией принципов и другими обязательствами по СБСЕ. Стороны подтвердили свою решимость содействовать всемирному уменьшению военного противостояния и наметили конкретную программу совмест ного решения важнейших общеевропейских проблем.

Данное совещание открыло дорогу для дальнейшего прогресса в со ветско-американских отношениях. В декабре 1987 г., во время визита М.

Горбачева в США, был подписан советско-американский договор по ракетам средней и малой дальности (РСД–РМД). Советская сторона взяла на себя обязательство в течение трех лет демонтировать и уни чтожить 1752 ракеты, американская – 869. Это было первое соглашение, когда уничтожался целый класс самого современного оружия, хотя и со значительными уступками со стороны СССР. Москва не только ликви дировала значительную часть своих ракет в Сибири и на Дальнем Во стоке, но и уничтожила ракеты малой дальности «Ока», не подпадавшие под условия советско-американского соглашения. Вместе с тем закон чились неудачей все попытки СССР добиться от США принципиально го отказа от создания СОИ. Была достигнута лишь договоренность о продолжении работы по подготовке соглашения о 50-процентном со кращении СНВ. СССР также подтвердил свою готовность вывести вой ска из Афганистана.

Урегулирование афганской проблемы проходило в несколько этапов.

Первоначально Москва отказалась от вмешательства в политические процессы в Афганистане, а с мая 1988 г. начинается вывод советских войск, завершившийся в феврале следующего года.

Изменение советской позиции по Афганистану и визит Горбачева в КНР в мае 1989 г. способствовали нормализации советско-китайских отношений. Стороны договорились придерживаться во взаимных отно шениях принципов мирного сосуществования, провести демилитариза цию границы, содействовать решению кампучийской проблемы поли тическими средствами, дальнейшему развитию взаимовыгодных торго во-экономических, научно-технических и культурных связей, проводить консультации по международным вопросам. В плане их реализации Ки тай сократил численность своих вооруженных сил в приграничных с СССР районах на миллион человек, прекратил строительство здесь но вых военных объектов. В свою очередь СССР начал вывод своих войск из Монголии, на 200 тыс. чел. уменьшил группировку советских воин ских соединений на Дальнем Востоке, демонтировал многие военные объекты в этом регионе, а также содействовал выводу вьетнамских войск из Кампучии. СССР и КНР договорились, что граница между двумя странами будет проходить по фарватеру судоходных рек и по середине несудоходных.

Устраняются идеологические препятствия в налаживании межгосу дарственных отношений Советского Союза с Южной Кореей, Тайванем, Израилем, ЮАР и другими странами. Резко сокращается, а в последу ющем полностью прекращается экономическая и военная помощь СССР прокоммунистическим режимам и идейным единомышленникам на Ку бе, в Анголе, Мозамбике, Эфиопии и Никарагуа. Летом 1990 г. СССР открыто выступил в поддержку военной операции западных государств против Ирака, оккупировавшего часть территории Кувейта.

Отказ СССР поддержать просоветские режимы в восточноевропей ских странах и начавшийся здесь бурный процесс демократизации при вели к так называемым бархатным революциям 1989 г., в ходе которых мирным путем произошла смена моделей развития. Исключением из этого правила явилась Румыния, где ликвидация режима Н. Чаушеску сопровождалась кровавыми столкновениями противоборствующих сил.

В результате проведенного в марте 1990 г. референдума ГДР вошла в состав ФРГ. Это было следствие объективного процесса, искусственно сдерживаемого все послевоенные годы. 12 сентября 1990 г. в Москве США, СССР, Англия и Франция, а также представители ГДР и ФРГ, подписали договор об урегулировании внешнеполитических аспектов немецкого единства. В нем фиксировался отказ объединенной Германии от каких-либо территориальных претензий к другим государствам, про изводства и владения оружием массового уничтожения, а территория бывшей ГДР объявлялась безъядерной зоной, закрытой к тому же для дислокации иностранных войск.

Было также подписано особое соглашение, касающееся вывода со ветских войск и их обустройства в новых местах дислокации. Прави тельство ФРГ выделяло на эти цели 15 млрд марок, в том числе 12 млрд марок безвозмездно, а 3 млрд марок – в качестве беспроцентного креди та с погашением через 5 лет.

Но в этом отношении не обошлось без просчетов со стороны совет ской дипломатии. Даже западные политологи полагали, что СССР, да вая согласие на объединение Германии, добьется ее выхода из НАТО.

Однако руководство СССР, хотя и выдвигало эту идею на начальной стадии переговоров, не стало настаивать на ее реализации. Как показало дальнейшее развитие событий, при нейтральном статусе Германии шан сы на ликвидацию двух военных блоков в Европе и создание новых единых эффективных европейских структур безопасности были бы ве сомее и реалистичнее. Однако сложилась иная ситуация. Весной 1991 г.

в связи с изменениями, происшедшими в восточноевропейских странах, прекращают существовать лишь Организация Варшавского договора и Совет Экономической Взаимопомощи. Созданные же в ноябре 1990 г.

по решению 34 государств общеевропейские структуры, т.е. постоян ный Секретариат СБСЕ, Совет министров иностранных дел Европы, Центр по предотвращению конфликтов и другие органы, вопреки пер воначальным заявлениям лидеров западных стран, не стали играть са мостоятельную роль, были подчинены политике Вашингтона и НАТО.

Единственно весомым результатом действия общеевропейских структур является реализация договора о сокращении обычных вооружений и вооруженных сил в Европе, подписанного в ноябре 1990 г. Он преду сматривал ликвидацию около 100 тыс. единиц тяжелых вооружений, из которых почти 90% пришлось на долю СССР.

Таким образом, «новое политическое мышление», способствуя лик видации идеологических наслоений в международной политике, распа ду восточного блока, прекращению гонки вооружений и «холодной войны», разрушило в то же время и сложившуюся биполярную систему международных отношений, на которой базировалась стабильность в мире, не позволяющая одной из сторон диктовать свою волю. С исчез новением Варшавского договора и СССР решающее влияние на миро вую политику стали оказывать США, оставшиеся единственной сверх державой.

Приоритеты внешнеполитического курса России в 1990-е гг. Про исшедшие в начале 1990-х гг. изменения обусловили и новое геополи тическое положение Российской Федерации. Территория страны сокра тилось примерно на четверть, а численность населения – до 148 млн чел. Россия отодвинута в глубь Евразийского континента, лишилась большей части морских портов. За пределами территории РФ остались до 30% принадлежащего пограничным войскам оборудования с соот ветствующей системой управления и жизнеобеспечения, большая часть созданных в соответствии с международными стандартами пропускных пунктов. В результате до 14 тыс. км новых российских сухопутных гра ниц не были обустроены. Развалилась единая система противоракетной и противовоздушной обороны.

Основные транспортные артерии, нефте- и газопроводы в Европу оказались на территории новых независимых государств, которые стали использовать их в собственных интересах, оказывать давление на Рос сию в целях получения максимальных выгод.

За границей оказалось почти 25 млн русских, в отношении которых в большинстве республик бывшего Советского Союза проводится явно дискриминационная политика. Нередко «русская проблема» стала ис пользоваться в качестве дополнительного рычага выбивания уступок и льгот со стороны РФ.

Все это не могло не наложить свой отпечаток на формирование внешнеполитической концепции России. На ее содержании сказались и острейшая внутриполитическая борьба, явно прозападный уклон ко манды Б. Ельцина, идеологизация сущности и перспектив российско американских отношений, несбывшиеся первоначальные надежды и амбиции. Поэтому в 1990-е гг. постоянно вносились коррективы во внешнеполитическую концепцию. Но ее принципиальные основы со хранялись. Российская дипломатия последовательно выступала против любых проявлений идеологических приоритетов в межгосударственных отношениях, практики двойных стандартов.

Главной целью внешнеполитической деятельности РФ является обеспечение наиболее благоприятных условий для внутренних эконо мических и политических преобразований, создающих соответствую щие предпосылки для интеграции страны в мировое сообщество. В свя зи с этим особое внимание придается решению задач, связанных с де монтажем оставшихся от времен соперничества материальных структур конфронтации, сокращению военных расходов, доведению вооружен ных сил до параметров оборонной достаточности, демилитаризации производства, науки, всех сторон жизни общества, созданию регио нальных систем мира и безопасности.

Важнейшим приоритетным направлением внешней политики России является сохранение исторически сложившегося общего экономическо го, правового, оборонного, социального и культурного пространства в рамках Содружества Независимых Государств. Эта необходимость ста ла осознаваться и руководством большинства бывших республик СССР, первоначально взявших курс на дистанцирование от России. По имею щимся подсчетам, до 30% спада промышленного производства в стра нах СНГ является следствием разрыва экономических связей. Практика хозяйственной деятельности наглядно показала, что даже наиболее крупные и богатые ресурсами страны СНГ не в состоянии самостоя тельно развивать свою экономику. К примеру, Россия за счет собствен ных ресурсов может обеспечить свое производство на 67%, а Украина – лишь на 42%. Казахстан почти 70% товарной массы получает из России.

На российский рынок ориентировано около 70% белорусского экспорта.

Для многих стран СНГ Россия является и основным поставщиком энер гоносителей.

В октябре 1994 г. страны СНГ создали Межгосударственный эконо мический комитет, который должен осуществлять курс на хозяйствен ную интеграцию по примеру ЕС и «Общего рынка». Учрежден тамо женный союз России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикиста на, отменяющий госпошлину во взаимной торговле. Утвержден Устав СНГ, подписанный семью странами. В мае 1995 г. принята Конвенция о межпарламентской ассамблее стран-членов СНГ, статус которой носит международно-правовой характер. Между шестью государствами СНГ (Россией, Белоруссией, Казахстаном и др.) подписан договор о коллек тивной безопасности. Российские воинские подразделения, выступаю щие в ранге миротворцев по решению стран СНГ, способствовали по гашению внутренних вооруженных конфликтов в Таджикистане, Гру зии, Нагорном Карабахе, Молдавии. На основе двухсторонних соглаше ний созданы российские военные базы в Армении, Грузии и Таджики стане.

И тем не менее на начало XXI в. СНГ представляло собой аморфную организацию, в которой наблюдаются серьезные различия в подходах к характеру и масштабам реинтеграции. Из сотен подписанных совмест ных соглашений большинство не действуют или выполняются лишь частично. Многие государства СНГ продолжают рассматривать Россию как страну-донора, обязанную предоставлять им льготы или безвоз мездные субсидии. И преуспели в этом отношении, несмотря на тяже лейшее экономическое и финансовое положение самой России, взятый ею на себя долг СССР в сумме 69 млрд долл. Уже к середине 1990-х годов сумма льготных кредитов странам СНГ составила 17 млрд долл., а нефтепродукты и газ поставлялись им по ценам в два раза ниже миро вых.

Особенно ощутимых уступок от России добилась Украина не только в территориальном, но и экономическом плане, несмотря на нередко открыто демонстрируемую антироссийскую позицию. Как отмечает З.

Бжезинский, Украина стала стратегическим опорным пунктом нацио нальных интересов США. Однако только финансовой помощи США для развития экономического потенциала Украины недостаточно, а поэтому ее руководство экономику ориентирует на Россию, а политику – на За пад. Только в 2001 г., благодаря твердости В. Путина, Украина обяза лась бороться с так называемыми несанкционированными изъятиями российской нефти и газа из проходящих по ее территории трубопрово дов, а также погасить многомиллиардный долг России, но опять-таки с льготной отсрочкой на 10 лет.

Нежелание считаться с российскими интересами отмечается в поли тике Грузии и Азербайджана, что особенно ярко проявилось при обсуж дении проектов раздела нефтеносных месторождений Каспийского моря и путей транспортировки нефти. Факты нарушений прав русских наблюдаются в Казахстане, Молдавии и на Украине.

В граждан второго сорта превращено русскоязычное население в странах Прибалтики, не входивших в СНГ, но экономическое благопо лучие которых во многом зависит от сотрудничества с Россией. Поэто му защита прав русскоязычного населения является одной из важней ших задач российской дипломатии.

Наиболее конструктивно развиваются взаимоотношения между РФ и Белоруссией, несмотря на сильное противодействие со стороны внут ренних и внешних политических сил. Госдепартамент США даже наме тил специальную программу, направленную на дискредитацию прези дента Лукашенко и поддержку белорусской и русской оппозиции. Этим во многом объясняется замедленный темп реинтеграции, а не только чисто объективными факторами, связанными со сближением уровней экономического и политического реформирования, созданием единого правового пространства.

В 1996–1997 гг. между Белоруссией и Российской Федерацией были подписаны Договор об образовании Сообщества и Устав Союза, а в де кабре 1998 г. – декларация «О дальнейшем единении Республики Бела русь и Российской Федерации». Год спустя стороны подписали Договор о создании союзного государства. Этими документами предусматрива ется создание единых союзных органов власти, единого союзного бюд жета, единой валюты и т.д. Это взаимовыгодные соглашения. Через Бе лоруссию идет 75–80% российского транзита на Запад, здесь не возни кают проблемы хищений сырой нефти и нефтепродуктов, пропажи кон тейнеров и автопоездов. Поэтому не случайно именно в Белоруссии планируется строительство нового газопровода. Кроме того, взаимное использование имеющегося потенциала позволит России добиться 25%, а Белоруссии – 40% прироста в экономике ежегодно. Усиливается сов местная оборона, что особенно важно в условиях продвижения НАТО на Восток.

Приоритетным направлением внешней политики РФ является разви тие всестороннего сотрудничества со странами Запада и США. И это не случайно, учитывая экономические и научно-технические достижения этих государств, их решающее влияние на мировую политику. Однако надежды на установление равноправных союзнических отношений ока зались иллюзией. Если российское руководство надеялось на мощную экономическую и финансовую помощь в целях создания рыночной эко номики и становления сильной России, то его партнеры преследовали прежде всего собственные интересы. Они в основном поддерживали только те мероприятия, которые способствовали завершению демонта жа коммунизма, недопущению потери контроля над ядерным оружием, сокращению российского военно-стратегического потенциала, укрепле нию позиций антисоциалистических сил, усилению влияния прозапад ных партий и движений, недопущению становления РФ в качестве сильного экономического конкурента и воссоздания в любой форме СССР-2. Различие в подходах Запад прикрывал ничего не обязывающи ми декларациями и заявлениями об установлении «особых» дружеских отношений с демократической Россией, поощрением любви Б. Ельцина к панибратским выражениям («друг Билл», «друг Колль» и т.п.), встреч «без галстуков», приглашениями российского лидера на совещания «семерки» ведущих государств, но лишь для рассмотрения некоторых политических вопросов.


Однако осознание нецелесообразности преимущественной ориента ции на государства Запада пришло не сразу, а поэтому почти весь рас сматриваемый период характеризовался односторонними уступками России.

В начале 1990-х гг. Ельцин заявил о том, что ядерные ракеты не направлены на США и другие страны НАТО. В январе 1993 г. США и РФ подписали договор СНВ-2, согласно которому к 2003 г. ракетно ядерные потенциалы двух стран должны сократиться еще на 66% по отношению к уровню договора СНВ-1. В России полному уничтожению подлежат тяжелые ракеты наземного базирования с разделяющимися боеголовками (по натовской классификации – «Сатана»), фактически неуязвимые для противоракетной обороны США, в том числе и косми ческого базирования. Поэтому не случайно, что данный договор с тру дом был ратифицирован Государственной Думой. Многие депутаты считают его неравноправным и серьезным подрывом обороноспособно сти РФ.

Россия досрочно вывела свои войска из Германии, сократила на 57% численность военнослужащих Калининградского военного округа, на 52% – военнослужащих Ленинградского военного округа, на 29% – личного состава Балтийского и на 19% – Северного флота. Если к сере дине 1980-х гг. соотношение обычных видов вооружения в Европе было 3:1 в пользу СССР, то к середине 1990-х гг. сложилась обратная про порция в пользу НАТО. Западные страны так же знали, что в связи с развалом ВПК РФ и тяжелейшей финансово-экономической ситуацией фактически прекратилось поступление новейших образцов оружия в российскую армию. И тем не менее не только не приняли предложение РФ о создании новых структур общеевропейской безопасности, но и стали усиливать блок НАТО. Первоначально, чтобы снять возражения РФ против включения в Организацию Североатлантического договора бывших союзников СССР по Варшавскому пакту, России и другим бывшим республикам СССР предложили в 1994 г. присоединиться к программе «Партнерство во имя мира», которая определяла некоторые формы их военного сотрудничества с НАТО. Однако уже в мае 1998 г.

НАТО принимает решение о приеме в эту организацию Венгрии, Поль ши и Чехии. Стало также известно, что еще в 1997 г. «друг Билл» под писал секретную директиву, предусматривающую в случае необходи мости нанесение ядерного удара по российским военным и граждан ским объектам.

Нежелание Запада считаться с мнением России и ее интересами наглядно проявлялось в период Балканского кризиса 1999 г. Используя обвинения сербов в притеснении албанского населения в провинции Косово, страны НАТО обрушили всю мощь своей бомбардировочной авиации на Югославию. Все заявления Москвы о противоречии данной агрессивной акции Уставу ООН и требования немедленного ее прекра щения были проигнорированы западными странами. В апреле 1999 г.

страны НАТО приняли новую доктрину блока, в которой сфера его ин тересов распространяется на все районы мира. В начале 2001 г. было объявлено о создании европейскими странами собственного воинского контингента, способного выполнить поставленные задачи без привлече ния вооруженных сил НАТО. В свою очередь пришедшая к власти в США администрация Буша заявила, что договор 1972 г. о ПРО устарел и к тому же был подписан с уже с несуществующим государством, а поэтому Соединенные Штаты будут разрабатывать СОИ и работать в других областях, способствующих усилению национальной безопасно сти.

Не оправдались надежды российского руководства и на широкомас штабное участие США и других западных государств в перестройке и модернизации отечественной промышленности. Прямые иностранные инвестиции незначительны и в основном направляются в нефтегазовую отрасль, которая гарантирует получение прибыли и позволяет Западу решать собственные энергетические проблемы. Интерес США к со трудничеству в области космических технологий вызван прежде всего желанием фактически безвозмездно получить новейшие российские технические наработки при строительстве космической лаборатории «Альфа». А с другой стороны, несмотря на предоставление России ре жима наибольшего благоприятствования в торговле, США не сняли за прет на продажу РФ высоких технологий и сохранили до 300 других законодательных ограничений. Американцы сделали все возможное, чтобы вытеснить Россию с мировых рынков оружия, не гнушаясь при этом тактикой двойных стандартов, откровенным давлением. Так, толь ко в 1997 г. США сочли нецелесообразным продажу Россией системы ПВО С-300 Кипру, партии самолетов-вертолетов МИ-17 Колумбии, партии вертолетов КА-32 – Канаде. Со ссылкой на то, что в Китае нарушаются права человека, палата представителей Конгресса США пригрозила России финансовыми санкциями, если Москва поставит КНР противокорабельные ракеты «Москит». В 1998 г. РФ продала ору жие другим странам на сумму около 2,5 млрд долл., а США – на млрд долл. При этом 85% всех контрактов на поставку боевой техники Вашингтон подписывает с так называемыми недемократическими ре жимами, с которыми России торговать запрещалось.

Финансовая помощь РФ в основном сводилась к представлению кре дитов для поддержания курса рубля и закупок в западных странах про довольствия и других товаров. Она использовалась и в целях влияния на внутреннюю и внешнюю политику российского руководства. В резуль тате с 1991 по 1999 г. внешний долг России вырос до 160 млрд долл., а выплаты только по процентам достигли непосильных для российского бюджета величин. Данная финансовая «удавка» проявилась уже в авгу сте 1998 г., когда С. Кириенко объявил о невозможности погасить те кущие платежи. Попытка РФ ускорить выплату долгов бывшему СССР со стороны развивающихся стран, составлявших в совокупности до млрд долл., и таким путем погасить собственную задолженность Западу, не была поддержана. Более того, как члена Парижского клуба ее выну дили списать более половины этих долгов странам «третьего мира». А с другой стороны, отвергнуты предложения РФ не только о списании хо тя бы части долгов СССР, но и его реструктурировании.

Директор Института США и Канады РАН С. Рогов, анализируя по литику западных стран, вполне обосновано отмечает, что «с Россией не обращаются как с равным партнером. Нам отвели второстепенный ста тус, и при этом от нас требуют выполнения решений, которые приняли “большие дяди”, принадлежащие к кругу избранных».

Немецкий политолог А. Рар считает, что «многополярного мира в эко номике не будет. Путину с его прагматизмом будет очень не просто в от ношениях с мощной Америкой. Ведь он начал борьбу за бывшие советские рынки, которую Ельцин проиграл. Тут можно обозначить рынок оружия, его вернуть почти невозможно, потому что он занят американскими и ев ропейскими фирмами… Российским металлургам будут закрывать всеми силами двери на западные рынки, потому что они уже заняты».

В этих условиях, наряду с усилением борьбы за равноправное парт нерство в Европе, особое значение для России приобретают отношения со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, где ведущие позиции занимают Китай, Япония, Южная Корея, Тайвань, Индия и ряд других стран, добившихся в последние десятилетия ощутимого экономического и научно-технического прогресса, превратившиеся в новый геополити ческий центр, способный оказывать весомое влияние на развитие миро вых процессов. Не случайно в последние годы российская дипломатия, решая задачи расширения взаимовыгодных связей со странами АТР, пытается реализовать и идею установления стратегического партнер ства с Китаем и Индией в качестве противовеса претензиям США на гегемонию в мировой политике.

Рекомендуемая литература 1. Анашкин А.П. Лекции по истории внешней политики России (окт. 1917– 1993 гг.). Барнаул, 1994.

2. Бжезинский З. Великая шахматная доска. Господство Америки и ее геост ратегические императивы. М., 1998.

3. Гриневский О. Тайны советской дипломатии. М., 2000.

4. Загладин Н.В. История успехов и неудач советской дипломатии. М., 1990.

5. Косолапов Н. Становление субъекта российской внешней политики // Proet Contra. 2001. №1-2. С. 7–30.

6. Нежинский Л.М., Челышев И.А. Проблемы внешней политики // СССР и холодная война. М., 1995.

7. Сталинское десятилетие холодной войны: факты и гипотезы. М., 1999.

Хронология событий Основание РСДРП.


Образование партии социалистов революционеров.

Русско-японская война.

1904– «Кровавое воскресенье».

1905, 9/I – Манифест о гражданских свободах и о предо 1905, 17/X ставлении Государственной Думе законода тельных и контрольных полномочий.

– Образование Конституционно-демократической 1905, X партии.

– Вооруженное восстание в Москве.

1905, XII – Первая Государственная Дума.

1906, 27/IV–8/VII – Указ о праве крестьян укреплять надельную 1906, 9/XI землю в собственность.

– Роспуск II Думы и изменение избирательного 1907, 3/VI закона.

– Вступление России в Первую мировую войну.

1914, 19/VII – Образование Временного правительства под 1917, 2/III председательством Г.Е. Львова.

– Отречение Николая II от престола.

1917, 2/III – Образование 1-го коалиционного Временного 1917, 5/V правительства под председательством кн. Г.Е.

Львова. А.Ф. Керенский – военный министр.

– I Всероссийский съезд Советов рабочих и сол 1917, 3–24/VI датских депутатов в Петрограде.

– Сформирование 2-го коалиционного Временно 1917, 24/VII го правительства под председательством А.Ф.

Керенского.

– «Государственное совещание» в Москве.

1917,12–15/VIII – Начало контрреволюционного мятежа генерала 1917, 25/VIII Корнилова. Движение воинских частей генера ла Крымова на Петроград.

– Ликвидация корниловского мятежа. Назначение 1917, 30/VIII Керенского верховным главнокомандующим.

– Образование 3-го коалиционного правитель 1917, 25/IX ства.

– Победа Великой Октябрьской социалистиче 1917, 25/X ской революции и установление советской вла сти в Петрограде.

– II Всероссийский съезд Советов рабочих и сол 1917, 25–26/X датских депутатов в Петрограде в Смольном.

26/X – принятие II съездом Советов декретов «О земле» и «О мире». Формирование Совета Народных Комиссаров под председательством В.И. Ленина.

– Декрет ВЦИК и Совнаркома об организации 1917, 2/XII Высшего Совета Народного Хозяйства (ВСНХ).

– Постановление Совнаркома об организации 1917, 7/XII Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК).

– Декрет ВЦИК о национализации банков.

1917, 14/XII – Организация в Новочеркасске белогвардейской 1917, 27/XII Добровольческой армии во главе с генералами Л.Г. Корниловым и М.В. Алексеевым.

– Учредительное собрание в Петрограде.

1918, 5–6(18–19)/I – Декрет ВЦИК о роспуске Учредительного со 1918, 6(19)/I брания.

– Опубликование декрета СНК о введении кален 1918, 25/I (7/II) даря нового стиля с 1(14)/II 1918.

– Подписание в Брест-Литовске мирного догово 1918, 3/III ра между Россией, с одной стороны, Германией, Австро-Венгрией, Турцией и Болгарией – с дру гой.

– Переезд Советского правительства из Петро 1918, 10–11/III града в Москву.

– IV Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов 1918, 14-16/III в Москве. Ратификация съездом Брестского мира.

– Начало чехословацкого мятежа.

1918, 25/V – Декрет ВЦИК об организации комитетов дере 1918, 11/VI венской бедноты (комбедов).

– Принятие 5-м Всероссийским съездом Советов 1918, 10/VII первой советской Конституции – Конституции РСФСР.

– Расстрел Николая II Романова в Екатеринбурге.

1918, 17/VII – Декрет СНК о введении международной метри 1918, 10/IX ческой системы мер и весов.

– Установление в Сибири контрреволюционной 1918, 18/XI диктатуры ставленника Антанты А.В. Колчака, объявленного в Омске «верховным правителем России».

– Объединение белогвардейской Добровольче 1919, 8/I ской армии с армиями Дона и Кубани. Образо вание «Вооруженных сил Юга России» под ко мандованием А.П. Деникина.

– Декрет о продразверстке (опубликован 21/I).

1919, 11/I – Переход Колчака в общее наступление на Во 1919, 4/III сточном фронте.

– Первый коммунистический субботник на Мос 1919, 10/V ковско-Казанской железной дороге.

– Ликвидация Восточного фронта. Восстановле 1920, 15/I ние советской власти в Сибири.

– Создание по инициативе В.И. Ленина Государ 1920, 21/II ственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО).

– Взятие Новороссийска Красной Армией. Лик 1920, 27/III видация деникинщины. Сосредоточение остат ков белогвардейской армии в Крыму (4/IV пе реход командования к Н.Н. Врангелю).

– Штурм Перекопа частями Красной Армии под 1920, 8–12/XI командованием М.В. Фрунзе.

– Занятие Красной Армией Керчи. Ликвидация 1920, 16/XI Южного фронта.

– VIII Всероссийский съезд Советов. Принятие 1920, 22–29/XII плана ГОЭЛРО.

– Начало Кронштадтского мятежа.

1921, 2/III – Х съезд РКП(б).

1921, 8–16/III – Утверждение сессией ВЦИК закона о замене 1921, 21/III продразверстки продналогом (начало нэпа).

– Рапалльский договор между РСФСР и Германи 1922, 16/IV ей.

– Образование СССР. Утверждение I Съездом 1922, 30/XII Советов Союза ССР по докладу И.В. Сталина Декларации и Договора об образовании СССР.

– Смерть В.И. Ленина, основателя большевизма и 1924, 21/I первого в мире социалистического государства.

– Утверждение II Съездом Советов СССР первой 1924, 31/I Конституции (Основного закона) СССР.

1924 г. – Сооружение временного мавзолея Ленина (ар хитектор А. Щусев). 1929 г. – сооружение по стоянного каменного мавзолея.

– Процесс над Шахтинской «вредительской» ор 1928, 18/V–5/VII ганизацией в Москве.

– XVI конференция ВКП(б). Принятие програм 1929, 23–29/IV мы 1-й пятилетки (1928–1933). Обращение XVI конференции ВКП(б) ко всем трудящимся о развертывании социалистического соревнова ния.

– Опубликование Примерного устава сельскохо 1930, 2/III зяйственной артели.

– Пуск Сталинградского тракторного завода.

1930, 16/VI – Процесс «Промпартии».

1930, 25/XI–7/XII – Постановление ЦИК и СНК СССР об охране 1932, 7/VIII социалистической собственности (закон о «ко лосках»).

1932 г. – Завершение в основном первого пятилетнего плана развития народного хозяйства.

1933, январь – Создание очага новой империалистической войны в Европе. Захват фашистами власти в Германии.

– Открытие Беломорско-Балтийского канала им.

1933, 2/VIII Сталина.

– Восстановление дипломатических отношений 1933, 6/XI между СССР и США.

– Постановление ЦИК СССР об установлении 1934, 16/IV высшей степени отличия – звания Героя Совет ского Союза.

– Открытие первой очереди Московского метро 1935, 15/V политена им. Л.М. Кагановича.

– Начало стахановского движения.

1935, 31/VIII – Процесс троцкистско-зиновьевского террори 1936, 19–24/VIII стического центра в Москве.

– Принятие Чрезвычайным VIII Всесоюзным 1936, 5/XII Съездом Советов Конституции (Основного за кона) СССР – сталинской Конституции.

– Доклад И.В. Сталина на февральско 1937, 3/III мартовском Пленуме ЦК ВКП(б) «О недостат ках партийной работы и мерах ликвидации троцкистских и иных двурушников».

– Процесс антисоветского «право-троцкистского 1938, 2–13/III блока» в Москве.

– Выход в свет «Краткого курса истории 1938, 1/X ВКП(б)».

– Указ Президиума Верховного Совета СССР об 1938, 27/XII установление высшей степени отличия в обла сти хозяйственного и культурного строитель ства – звания Героя Социалистического Труда.

– Утверждение медали «Золотая звезда» (знака 1939, 1/VIII отличия Героя Советского Союза).

– Заключение советско-германского договора о 1939, 28/IX дружбе и границах.

– Война СССР с Финляндией.

1939, 29/XI– 1940, 12/III – Учреждение золотой медали «Серп и молот»

1940, 22/V Героя Социалистического Труда.

– Назначение И.В. Сталина председателем Совета 1941, 6/V Народных Комиссаров СССР.

– Вероломное нападение фашистской Германии 1941, 22/VI на Советский Союз. Начало Великой Отече ственной войны советского народа против немецко-фашистских захватчиков.

– Образование Государственного комитета обо 1941, 30/VI роны под председательством И.В. Сталина.

– Назначение И.В. Сталина народным комисса 1941, 19/VII ром обороны СССР.

– Переход советский войск Западного фронта в 1941, 6/XII контрнаступление под Москвой.

– Подписание в Вашингтоне декларации двадца 1942, 1/I ти шести государств (Атлантическая хартия).

– Договор между СССР и Великобританией о 1942, 26/V союзе в войне против гитлеровской Германии и ее сообщников в Европе и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны.

– Начало стратегического контрнаступления 1942, 19/XI Красной Армии в районе Сталинграда.

– Прорыв блокады Ленинграда советскими вой 1943, 18/I сками Ленинградского и Волховского фронтов.

– Указ Президиума Верховного Совета СССР о 1943, 6/III присвоении Верховному главнокомандующему Вооруженными силами СССР И.В. Сталину военного звания маршала Советского Союза.

– Освобождение от немецких захватчиков Орла и 1943, 5/VIII Белгорода. Первый салют в Москве.

– Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О 1943, 21/VIII неотложных мерах по восстановлению хозяй ства в районах, освобожденных от немецкой оккупации».

– Тегеранская конференция руководителей трех 1943, 28/XI– союзных держав – СССР, США и Великобрита 1/XII нии.

– Высадка союзных войск во Франции. Создание 1944, 6/VI второго фронта в Западной Европе.

– Крымская конференция руководителей трех 1945, 4–12/II союзных держав – СССР, Великобритании и США.

– Встреча советских и союзных войск на Эльбе в 1945, 25/IV районе г. Торгау.

– Подписание в Карлсхорсте (пригород Берлина) 1945, 8/V представителями немецкого главнокомандова ния в присутствии представителей Верховного командования союзных войск и Верховного главнокомандования советских войск акта о безоговорочной капитуляции Германии.

– Всенародный праздник – день Победы над фа 1945, 9/V шистской Германией.

– Парад победы в Москве на Красной площади.

1945, 24/VI – Присвоение И.В. Сталину высшего воинского 1945, 27/VI звания генералиссимуса Советского Союза.

– Потсдамская (Берлинская) конференция руко 1945, 17/VIII– водителей трех союзных держав – СССР, Вели 2/VIII кобритании и США.

– Обращение И.В. Сталина к народу в связи с 1945, 2/IX победой над Японией. Завершение Второй ми ровой войны полной победой свободолюбивых народов.

1945, ноябрь – – Процесс над главными немецкими военными 1946, октябрь преступниками в Нюрнберге.

– Принятие 1-й сессией Верховного Совета СССР 1946, 18/III второго созыва закона о пятилетнем плане вос становления и развития народного хозяйства на 1946–1950 гг.

– Первое испытание ядерного оружия в СССР.

1949, 29/VIII – Смерть И.В. Сталина.

1953, 5/III 1955, май – Подписание Варшавского договора.

– ХХ съезд КПСС. Осуждение культа личности 1956, 14–25/II Сталина.

1956, октября – Ввод советских войск в Венгрию.

– В СССР произведен запуск первого в мире ис 1957, 4/X кусственного спутника Земли.

– Реорганизация в управлении промышленно стью, создание совнархозов.

– Полет Ю.А. Гагарина в космос.

1961, 12/IV 1961, август– – Берлинский кризис.

сентябрь 1962, октябрь – Карибский кризис.

– Принятие Программы КПСС на XXII съезде.

– Подписание ядерными державами договора о 1963, 5/VIII запрещении испытания ядерного оружия в трех сферах (в атмосфере, в космосе и под водой).

1964, октябрь – Смещение Н.С. Хрущева и приход к власти в партии Л. И. Брежнева.

– Ввод в действие нефтепровода «Дружба».

– Реформы в промышленности и в сельском хо зяйстве.

1968, август – Ввод советских войск в Чехословакию.

– Завершение обустройства Самотлорского нефтяного месторождения в Тюменской обла сти.

1974, апрель – Начало строительства БАМа.

1975, август – Участие советской делегации в работе совеща ния по безопасности и сотрудничеству в Европе в Хельсинки и подписание Заключительного акта.

– Пуск в эксплуатацию железнодорожной линии Тюмень–Сургут.

1977, октябрь – Принятие третьей Конституции СССР.

1979, декабрь – Ввод советских войск в Афганистан.

– Кончина Л.И. Брежнева и избрание Ю.В. Ан 1982, 10-12/XI дропова генсеком ЦК КПСС.

– Избрание К.У. Черненко после кончины Ю.В.

1984, 13/II Андропова генсеком ЦК КПСС.

– Избрание М.С. Горбачева после кончины К.У.

1985, 10-11/III Черненко генсеком ЦК КПСС.

– Пленум ЦК КПСС, принятие решения об уско 1985, 23/IV рении социально-экономического развития СССР.

– Катастрофа на Чернобыльской АЭС.

1986, 26/IV – 19 конференция КПСС. Курс на политическую 1988, 28/VI–1/VII реформу.

– 1-й съезд народных депутатов СССР.

1989, 25/V–9/VI – Принятие Декларации о государственном суве 1990, 12/VI ренитете России.

– Власть в стране захватывает Государственный 1991, 19/VIII комитет по чрезвычайному положению в СССР.

– Многотысячный митинг у Белого дома.

1991, 20/VIII – Провал путча. Арест членов ГКЧП.

1991, 21/VIII – В Грозном низложен Верховный Совет. Начало 1991, 15/IX установления диктатуры Джохара Дудаева.

– Начался второй этап V съезда народных депу 1991, 28/X татов РСФСР. Борис Ельцин становится премь ер-министром правительства экономической реформы. Руслан Хасбулатов избран председа телем Верховного Совета РСФСР, государ ственным флагом России утверждено трехцвет ное полотнище.

– Подписание в Беловежской пуще договора о 1991, 8/XII создании Содружества Независимых Госу дарств.

– Начало радикальной экономической реформы.

1992, 2/I – Референдум. Ельцин и его экономические ре 1993, 25/IV формы получили доверие народа.

– Президент России указом №1400 распустил 1993, 21/IX съезд и Верховный Совет. Выборы в Федераль ное Собрание назначены на декабрь.

– Разгром мэрии, штурм «Останкино», расстрел 1993, 3–4/X танками здания Верховного Совета – Принятие на всенародном референдуме ныне 1993, 12/XII действующей Конституции России.

– Государственная Дума амнистирует путчистов 1994, 23/II и мятежников 1991–1993 гг.

– Начало восстановления конституционного по 1994, 11/XII рядка в Чеченской Республике.

– В России насчитывается более семидесяти офи 1995, IV циально зарегистрированных партий. К ним вскоре добавляется «Наш дом – Россия» и Блок Ивана Рыбкина.

– Подписание документов о создании российско 1996, 2/IV белорусского союза.

– Борис Ельцин выбран на второй президентский 1996, 3/VII срок.

– Отставка правительства Черномырдина.

1998, 23/III – Формируется правительство во главе с Евгени 1998, IX ем Примаковым.

– Первая натовская бомбардировка Сербии. Сле 1999, 24/III дующим премьер-министром РФ становится Сергей Степашин.

– Борис Ельцин объявил нового премьер 1999, VIII министра – Владимира Путина – своим преем ником. Вторжение террористов в Дагестан.

Начало второй чеченской кампании.

– Взрывы жилых домов в Москве.

1999, IX – Телеобращение Ельцина – первый президент 1999, 31/XII России уходит в отставку.

– Начинает работу вновь избранная Государ 2000, I ственная Дума.

– Террористический акт в переходе под Пушкин 2000, VIII ской площадью. Трагедия подводной лодки «Курск». Пожар на Останкинской башне.

– Первое исполнение гимна со старой музыкой и 2000, 30/XII новыми словами на новогоднем кремлевском приеме.

Содержание Предисловие……………………………………………………………… Тема 1. Октябрьская революция 1917 г.: предпосылки, альтернативы, историческое значение……………….………………………………….. Тема 2. Россия в 1918–1920 гг.: Гражданская война…………………. Тема 3. Новая экономическая политика…………………………….… Тема 4. Коллективизация сельского хозяйства……………………….. Тема 5. Индустриализация СССР (конец 20-х – 30-е гг.) ……………. Тема 6. Общественно-политическая жизнь в 20–30-е гг..…………… Тема 7. Внешняя политика в 20–30-е гг..…………………….……….. Тема 8. Великая Отечественная война 1941–1945 гг. ………………. Тема 9. Общественно-политическая жизнь СССР в 1945–1953 гг. … Тема 10. Социально-экономическая политика в 1945–1953 гг. …….. Тема 11. Первые попытки либерализации политического режима в СССР (середина 1950-х – начало 1960-х гг.)…………………………. Тема 12. Социально-экономическое развитие СССР во второй половине 1950-х – первой половине 1960-х гг…………………………………… Тема 13. Общественно-политическая жизнь страны во второй половине 60-х – первой половине 80-х гг. ………………………………………. Тема 14. Социально-экономическое развитие СССР во второй половине 1960-х – первой половине 1980-х гг..…………………………………. Тема 15. СССР в период «перестройки» (1985–1991 гг.) …….……… Тема 16. Становление российской государственности в 1990-е гг. … Тема 17. Радикальные социально-экономические преобразования в Рос сии в 1990-е гг. ………………………………………………………….. Тема 18. Внешняя политика в 1945–1990-е гг..………………………. Хронология событий……………………………………………………. Учебное издание ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ ХХ ВЕК Учебное пособие Редактор Л.И. Базина Подготовка оригинал-макета Л. Селютина, З. Васильева Изд. лиц. 020261 от 14.01.1997 г.

Подписано в печать....2006. Формат 60х84 1/16.

Печать офсетная. Бумага офсетная.

Уч.-изд. л.16,7. Тираж 150. Заказ Издательство Алтайского государственного университета;

Типография Алтайского государственного университета 656049, Барнаул, ул. Димитрова,

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.