авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

«Федеральное агентство по образованию ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Институт социальных наук СБОРНИК рабочих программ дисциплин циклов ...»

-- [ Страница 5 ] --

5. Системный подход к анализу международных отношений Особенности и основные направления системного подхода к анализу международных отношений. Типы и структуры международных систем.

Типология международных систем М.Каплан. Законы функционирования и трансформации международных систем.

Раздел 2. Специфика функционирования международных систем 1. Основные вехи эволюции международной системы Внешняя политика. Принцип суверенного равенства. Основные характеристики Вестфальской системы. Общая характеристика Версальской системы. От империи к национальным государствам. Система баланса сил.

2. Участники международных отношений Понятия «участники» и «акторы» международных отношений.

Сущность и роль государства как участника международных отношений.

Международная стратификация. Основные мнения по вопросу о международной стратификации. «Интернационализм» и «структурализм».

Негосударственные участники международных отношений.

Межправительственные организации (МПО). Неправительственные организации (НПО). Транснациональные корпорации (ТНК). Другие участники международных отношений.

3. Цели и средства участников международных отношений Цели и интересы в международных отношениях. Элементы национального интереса с точки зрения Г.Моргентау. Объективность и субъективность в определении национального интереса. Вечные цели и национальный интерес с точки зрения Р.Арона. Средства и стратегии участников международных отношений. Сила и насилие в арсенале средств международных акторов. Структура государственной мощи Р.Арона.

Концепция структурной силы (Б.Бади, М.-К.Смуц).

Раздел 3. Геополитика как парадигма анализа международных отношений 1. Геополитика как самостоятельная научная дисциплина Географический детерминизм как основополагающий принцип традиционной геополитики. Главные адепты геополитики Р. Челлен, А.

Мэхен Г. Маккиндер, Ф. Ратцель, Н. Спайкмен. Германская геополитика.

Основные направления геополитических разработок после II мировой войны.

2. Формирование и эволюция геополитических идей в России Геополитические настроения второй половины XIX века. Теория культурно-исторических типов Н.Я.Данилевского. Идеи евразийцев.

Развитие геополитических идей в новой России. Проблемы разработки новой геополитики.

3. Политическая глобалистика Общая характеристика политической глобалистики. Основные подходы к познанию феномена глобальных проблем. Глобалистские исследования Дж.Форреста, Д.Медоуза, Э.Ласло, Дж.Биермана. Политические пути решения глобальных проблем современности. Глобальное гражданское общество.

Раздел 4. Этико-правовые и интеграционные проблемы системы международных отношений 1. Проблема правового регулирования международных отношений Исторические формы регулятивной роли международного права.

Субъекты международного права. Основные принципы международного права. Взаимодействие права и морали в международных отношениях.

2. Этическое измерение международных отношений Многообразие трактовок международной морали. Проблема соотношения морали и политики в трудах М.Вебера, С.Хоффманна, Г.Моргентау, Р.Арона, К.Холсти. Основные императивы. Международной морали. О действенности моральных норм в международных отношениях.

3. Проблема конфликтов и войны в теории международных отношений Война как социальный институт. Исследование феномена агрессивности К.Лоренцом. Война – орудие политики (К.Клаузевиц).

Концепция столкновения цивилизаций С.Хантингтона. Характер конфликтов и войн в многомерном миропорядке.

4. Теоретические модели международной интеграции Двухсторонняя и многосторонняя дипломатия. Глобальный, региональный, субрегиональный уровни интеграции. Этапы, фазы интеграции. «Функционализм» (Д. Митрани). «Неофункционализм» (Э. Хаас, Л.Линденберг). «Федерализм» (А. Этциони). «Плюрализм» (К. Дойч).

5. Проблемы международного и мирового порядка в теории международных отношений Понятие «международного порядка». Содержание термина «мировой порядок». Анализ проблемы международного порядка С.Хоффманна.

Горизонтальное, вертикальное, функциональное измерения международного порядка. Исторические типы международного порядка.

5. Учебно-методическое обеспечение дисциплины 5.1. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ОСНОВНАЯ:

1. Арон Р. Демократия и тоталитаризм. – М., 1993.

2. Гаджиев К.С. Введение в геополитику. – М., 2000.

3. Колосов В.А., Мироненко Н.С. Геополитика и политическая география. Учебник для вузов. М., 2001.

4. Косолапов Н.А. Международные отношения: эпистемология и методы исследования// Мировая экономика и международные отношения.

1998. №2.

5. Косолапов Н.А. Теоретические исследования международных отношений// Мировая экономика и международные отношения. 1998. №3.

6. Ланцов С.А. Мировая политика и международные отношения.

СПб, 2000.

7. Новиков Г.Н. Теории международных отношений: Учебное пособие.- Иркутск: Изд-во Иркутского университета, 1996.

8. Поздняков Э.А. Нация. Национализм. Национальные интересы.

М., 1994.

9. Современные международные отношения/ Под ред. А.В.

Торкунова. М., 1999.

10. Теория международных отношений: предмет анализа и предмет теории// Мировая экономика и международные отношения. 1998. №11.

11. Цыганков П.А. Международные отношения. – М., 1996.

12. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. – М., 1997.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ:

1. Арбатов А. Национальная безопасность России в многополярном мире// Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 10.

2. Арбатов А. Ядерное сдерживание и распространение: диалектика "оружия судного дня"// Мировая экономика и международные отношения.

2005, №1.

3. Бажанов Е. Неизбежность многополюсного мира// Международная жизнь. 2003, № 8.

4. Бек У. Политическая динамика в глобальном обществе риска// Мировая экономика и международные отношения. 2002. №5.

5. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. – М., 1993.

6. Бжезинский З. Великая шахматная доска. М., 1998.

7. Борисюк В. Политические идеи и идеологии постиндустриальной цивилизации// Мировая экономика и международные отношения. 2004, №7.

8. Вайнштейн Г. Информационная революция и демократия:

ожидания, реальность, перспективы// Мировая экономика и международные отношения. 2003, № 7-8.

9. Валлерстайн И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире. СПб, 2001.

10. Глобализация и Россия// Мировая экономика и международные отношения. 2002, № 9- 10.

11. Гриффитс Р.Т. Основания европейской интеграции// Политические исследования. 2002. №4.

12. Дилигенский Г. Глобализация в человеческом измерении// Мировая экономика и международные отношения. 2002, №7.

13. Евангелиста М. Геополитика и будущее Российской Федерации// Политические исследования. 2002. №2.

14. Зуев А. Безопасность в виртуальном пространстве// Мировая экономика и международные отношения. 2003, №9.

15. Калядин А. В поисках эффективной стратегии принуждения в сфере нераспространения оружия массового уничтожения// Мировая экономика и международные отношения. 2005, №1.

16. Кармадонов О.А. Глобализация и символическая власть// Вопросы философии. 2005. №5.

17. Кашлев Ю. Международные отношения в зеркале информационной революции// Международная жизнь 2003, № 1.

18. Кефели И.Ф. Глобализм на перекрестке мнений// Социально гуманитарные знания. 2003. №2.

19. Клепацкий Л. Глобализация и национальные интересы// Международная жизнь. 2001. №1.

20. Косолапов Н.А. Глобализация: территориально пространственный аспект// Мировая экономика и международные отношения. 2005, №6.

21. Косолапов Н.А. Формирование глобального миропорядка и Россия// Мировая экономика и международные отношения. 2004, №11.

22. Крутских А., Крамаренко Г. Дипломатия и информационно коммуникационная революция// Международная жизнь. 2003, №7.

23. Куклина И. Мировой терроризм и международные структуры обеспечения безопасности// Мировая экономика и международные отношения. 2005, №1.

24. Макбрайд У. Глобализация и межкультурный диалог// Вопросы философии. 2003. №1.

25. Международные отношения: социологические подходы/ Под ред.

П.А. Цыганкова. М., 1998.

26. Мирский Г. Американская сверхдержава против исламистского терроризма// Мировая экономика и международные отношения. 2004, №10.

27. Неклесса А. Управляемый хаос: движение к нестандартной системе мировых отношений// Мировая экономика и международные отношения. 2002, №9.

28. Перегудов С. Неолиберальная глобализация: есть ли альтернатива?// Мировая экономика и международные отношения. 2002, №4.

29. Покровский Н.Е. Российское общество в контексте американизации// Социологические исследования. 2000. №6.

30. Рыбаков В. К вопросу о терроризме, или две стороны одной медали// Мировая экономика и международные отношения. 2002, №3.

31. Хорос В. "Крона", "корни" и "климат" терроризма// Мировая экономика и международные отношения. 2002, №3.

32. Швец Д. Международный терроризм: информационный аспект// Мировая экономика и международные отношения. 2003, №9.

6. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ 6.1. ПЕРЕЧЕНЬ ПРИМЕРНЫХ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ЗАДАНИЙ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ 1. Охарактеризуйте основные парадигмы в подходах к изучению международных отношений: политический реализм, политический идеализм, политический материализм.

2. Назовите основные положения транснационализма.

3. Назовите основные положения неомарксизма.

4. Назовите основные положения модернизма.

5. В чем заключается особенность системного подхода в теории международных отношений?

6. Назовите основные подходы к изучению международных отношений.

7. Назовите основные типы международных систем.

8. Чем определяется структура международных отношений?

9. В чем состоит суть концепции политического реализма Г.Моргентау.

10. Основные проблемы социологии международных отношений в трактовке Р.Арона.

11. Виды международных отношений.

12. В чем состоит проблема взаимосвязи и взаимовлияния внутренней и внешней политики.

13. Объект и предмет международных отношений.

14. Охарактеризуйте основные методы и методики изучения международных отношений.

15. Раскройте содержание закономерностей международных отношений.

16. Раскройте понятия участник и актор международных отношений.

17. Стратификация международных отношений.

18. Раскройте сущность международных отношений.

19. Обоснуйте возрастающее влияние на характер международных отношений негосударственных участников.

20. Приведите примеры мнимых и подлинных интересов участников международных отношений.

21. В чем заключается трудность при определении целей и интересов участников международных отношений.

22. Выделите основные группы принципов международного права.

23. В чем состоят различия международно-правовых и моральных норм.

24. Проанализируйте возможности морального выбора в сфере международных отношений.

25. Раскройте основные направления в изучении международных конфликтов.

26. Проблема переговоров в западной и отечественной конфликтологии.

27. Охарактеризуйте основные направления и формы международной интеграции.

28. Охарактеризуйте основные теоретические модели международной интеграции.

29. Выявите различия понятий «международный» и «мировой»

порядок.

30. Объясните, почему существует множество определений понятия «геополитика».

31. Дайте развернутую характеристику географического детерминизма и основных идей, выдвинутых ведущими представителями этого направления.

32. В чем состоит значение категории «граница» для геополитического анализа?

33. Каким образом трансформировалась геополитическая структура мирового сообщества в 90-е годы?

34. Проанализируйте концепции геополитической конфигурации Европы.

35. Раскройте сущность глобальных проблем современности, определите их критерии и характерные черты.

36. Каковы основные направления изучения глобальных проблем под политологическим углом зрения?

37. Дайте характеристику внешних и внутренних пределов развития человечества, выделяемых учеными-глобалистами.

38. Как в современной политической науке трактуется понятие «глобальное гражданское общество»?

39. Охарактеризуйте основные пути разрешения конфликтов в международных отношениях.

40. Дайте характеристику основным аспектам международного порядка.

6.2. ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ РАБОТ 1. Основные парадигмы в подходах к изучению международных отношений.

2. Взаимовлияние международных отношений и внутриобщественных отношений.

3. Ведущие тенденции международных отношений.

4. Основные подходы к анализу влияния цивилизации на международные отношения.

5. Субъекты международных отношений.

6. Международная стратификация.

7. Сущность и роль государства как участника международных отношений.

8. Возрастание роли и влияния транснациональных корпораций в международных отношениях.

9. Становление, развитие и роль крупнейших ТНК на международной арене (по выбору).

10. Универсальные межправительственные организации: специфика, проблемы и перспективы деятельности.

11. Формирование и развитие межрегиональных, межправительственных организаций (по выбору).

12. Сфера и направления деятельности различных межправительственных организаций (по выбору: финансовых (МВФ, Всемирный Банк);

экономических (ЕАСТ), военно-политических (НАТО) и др.).

13. Развитие функционального и институционального международного сотрудничества.

14. Анализ традиционных и нетрадиционных акторов на международной арене.

15. Цели и интересы в международных отношениях.

16. Подлинные и мнимые интересы участников международных отношений.

17. Основные направления дипломатической стратегии.

18. Основные подходы к пониманию силы на международной арене.

19. Теория взаимозависимости Р.Коопейна и Дж. Ная.

20. Социологический подход к теории международных отношений.

21. Взаимодействие права и морали в международных отношениях.

22. Принципы и нормы международных отношений.

23. Основные принципы международного права.

24. Границы гуманитарного вмешательства и вмешательства политического.

25. Л.И.Мечников – первый русский автор геополитического исследования.

26. Роль геополитического фактора в идейном течении «евразийцев».

27. Структура геополитического пространства.

28. Трансформация мировой геополитической структуры в начале XXI века.

29. Методологические и теоретические основы политико глобалистических исследований.

30. Классификация глобальных проблем.

31. Политическая стратегия решения глобальных проблем.

32. Прогнозирование перспектив эволюции цивилизации в условиях планетарных проблем.

33. Политическая глобалистика: генезис нового научного направления.

34. Методологическая основа отечественных исследований международного конфликта.

35. Проблема войны, как одна из приоритетных проблем стратегических исследований.

36. Наиболее эффективные пути разрешения конфликтов в современных международных отношениях.

37. Основные направления в исследовании интеграционных вопросов.

38. Дипломатический аспект международного порядка.

39. Стратегический аспект международного порядка.

40. Современные теории международных отношений.

6.3. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЭКЗАМЕНУ 1. Международные отношения в истории социально-политической мысли.

2. Объект и предмет международных отношений.

3. Значение проблемы метода в международных отношениях.

4. Содержание закономерностей международных отношений.

5. Особенности и основные направления системного подхода к анализу международных отношений.

6. Типология международных систем.

7. Состояние структуры международной системы.

8. Структурные изменения международных систем Р.Арона.

9. Участники и акторы международных отношений.

10. Сущность и роль государства как участника международных отношений.

11. Международная стратификация.

12. Непосредственные участники международных отношений.

13. Цели и интересы в международных отношениях.

14. Средства и стратегии участников международных отношений.

15. Особенности силы как средства международных акторов.

16. Особенности регулятивной роли международного права.

17. Основные императивы международного права.

18. Генезис геополитики.

19. Геополитический анализ современных международных отношений.

20. Общая характеристика политической глобалистики.

21. Общая характеристика Вестфальской и Версальской систем.

22. Внешняя политика: понятия, средства, формы.

23. Международный порядок и мировой порядок.

24. Конфликты и сотрудничество в международных отношениях.

25. Международные отношения как особый вид социальных связей.

26. Методы исследования международных отношений.

27. Участники, цели и средства международных отношений.

28. Основные закономерности развития международных отношений.

29. Определение и важнейшие этапы развития геополитики как науки.

30. «Закрытое пространство», «сфера влияния», «принцип агрессивности слабых» и другие геополитические категории.

31. Необходимые компоненты Великой державы с точки зрения геополитики.

32. Достоинства и недостатки геополитического подхода.

33. Концепция Никколо Макиавелли.

34. Общая характеристика основных направлений внешнеполитической теории в ХХ веке.

35. Основные концепции «политического идеализма».

36. Политический реализм как научная платформа внешнеполитического курса США 37. Концепция С. Хантингтона о столкновении цивилизаций и ее оценка.

38. Принцип баланса сил в современных условиях.

39. Международная система, основные этапы развития международных систем.

40. Понятие международного режима.

3. Программы дисциплин цикла ДС ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РФ Автор (составитель):

к.ф.н., доцент Журавлева И.А.

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ Цель курса – изложить основы региональной политики как системы целей, задач и практических действий органов государственной власти по управлению политическим, экономическим, социальным развитием регионов.

Задачи курса:

- изложить теорию региональной политики, сформировать представление о ее формах и средствах в условиях стран разного типа;

- проанализировать особенности региональной политики в современной России;

- охарактеризовать отношения между Центром и регионами в бюджетно-налоговой сфере в тесной связи с необходимостью совершенствовать бюджетный федерализм;

- акцентировать внимание на вопросах региональной инвестиционной политики, особенностях аккумуляции средств в регионах, формирования региональных рынков товаров, капиталов, рабочей силы.

2. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ:

В результате усвоения курса студенты должны:

- характеризовать объект, предмет, цели и задачи региональной политики;

- иметь представление о месте региональной политики в стратегии реформ современной России;

- анализировать особенности региональной политики в странах разного типа, прежде всего в развитых странах Запада и Японии;

- иметь представление об особенностях становления бюджетно финансового федерализма в современной России;

- анализировать проблемы регионального развития в России и других странах мира.

3. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ Вид учебной работы Всего часов Семестры Общая трудоемкость 162 седьмой, восьмой Аудиторные занятия Лекции Практические занятия (семинары) Самостоятельная работа (в часах) Вид итогового контроля Зачет, экзамен 4. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 4.1. РАЗДЕЛЫ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ №№ Наименование тем Всего Аудиторные Самостоятельная пп часов занятия (час.), работа в том числе:

Семинар Лекции ы 1 2 3 4 5 1. Введение в курс: цели, задачи 10 2 2 курса, основные содержательные блоки Раздел 1. Теоретические основы региональной политики 2. Региональная политика: основные 12 3 3 понятия, цели и задачи 3. Научные подходы и методы 12 3 3 региональной политики 4. Виды и формы региональной 12 3 3 политики Раздел II. Региональная политика современной России 5. Региональная политика России 12 3 3 как исторический императив 6. Природные ограничения и 12 3 3 ресурсный потенциал регионов России 7. Региональная ассиметрия и 12 3 3 территориальные социально экономичес-кие диспропорции Раздел III. Регионы РФ в условиях рыночной экономики: актуальные проблемы и перспективы развития 8. Структурно-функциональная 10 2 2 организация региона и факторы регионального развития 9. Актуальные проблемы 10 2 2 формирования региональных рынков 10. Бюджетный механизм 10 2 2 региональной политики Раздел IV. Развитие региональной политики: основные сценарии и формы 11. Нормы и типы региональной 12 3 3 политики в условиях посткризисного развития экономики 12. Актуальные проблемы и 10 2 2 перспективы межрегиональной интеграции 13. Развитие сотрудничества 12 3 3 регионов Сибири и Дальнего Востока со странами АТР.

Зарубежный опыт региональной политики ИТОГО 146 34 34 4.2.СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ Раздел 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ Тема 1 Региональная политика: основные понятия, цели и задачи Понятия «региональная политика», «региональная экономическая политика», «социально-экономическая региональная политика». Единицы социально-экономического пространства. Объект, субъекты региональной политики. Цели и задачи региональной политики. Региональная политика как часть рациональной стратегии социально-экономического развития.

Тема 2 Научные подходы и методы региональной политики Научные подходы и методы региональной политики. Геосистемный, воспроизводственный, проблемный, геополитические подходы. Выбор и использование методов региональных исследований. Сравнительно географический метод. Статистический, циклический методы. Метод «затраты-выпуск» или метод разработки регионального межотраслевого баланса. Метод моделирования программно-целевой метод.

Тема 3 Виды и формы региональной политики Формы региональной политики. Виды региональной политики.

Классификация регионов. Структурная модель региона. Целевая функция региональной политики.

Раздел II. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Тема 4 Региональная политика России как исторический императив Административно-территориальный и социально-экономический портрет современной России. Политико-административные изменения. Масштабы и уровень развития хозяйства. Проблема единого экономического пространства. Региональная политика России. Понятие «региональная безопасность». Территориальный фактор региональной безопасности.

Геополитический фактор региональной безопасности. Модели региональной социально-политической безопасности. Прогнозирование региональной безопасности.

Тема 5 Природные ограничения и ресурсный потенциал регионов России Природные ограничения развития регионов России – страна с самым холодным в мире климатом. Особенности расселения россиян. Природная специфика и комфортность среды обитания. Природа и социосреда России.

Ресурсный потенциал регионов РФ. Группы регионов по уровню природно ресурсного потенциала. Природа, ресурсы и материальное производство.

Инертность и неравномерность социально-экономического развития.

Тема 6 Региональная ассиметрия и территориальные социально экономические диспропорции Условия, влияющие на региональную ассиметрию. Территориальные социально-экономические диспропорции. Факторы диспропорции. Регионы лидеры и регионы-аутсайдеры по производству ВРП, соотношение доходов и прожиточного минимума, доли поступления средств из федерального бюджета.

Раздел III. РЕГИОНЫ РФ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ Тема 7 Структурно-функциональная организация региона и факторы регионального развития Структура хозяйства региона. Структурно-функциональная организация регионов. Понятие «территориально-общественная система».

Структура ТОС. Понятие «межотраслевой комплекс». Виды МОК. Структура МОК. Этапность формирования межотраслевых комплексов. МОК в производственной сфере. МОК в непроизводственной сфере. МОК социальной сферы. Обоснование стратегии регионального развития. Факторы регионального развития.

Тема 8 Актуальные проблемы формирования региональных рынков Проблемы формирования региональных рынков. Региональные рынки.

Региональные биржи. Инвестиционная привлекательность регионов.

Региональное распределение иностранных инвестиций. Свободные экономические зоны как перспективный инструмент рыночной трансформации экономики России. Проблемы всеобщего и внутрирегионального разделения труда. Виды и формы организации разделения труда. Особенности внутриобластного распределения труда.

Территориально-производственные комплексы Иркутской области:

проблемы и перспективы развития. Социально-экономические проблемы Иркутской области: причины, пути решения.

Тема 9 Бюджетный механизм региональной политики Проблемы бюджетного федерализма. Региональная политика и бюджетный федерализм. Бюджетный федерализм и территориальная справедливость. Механизмы финансового взаимодействия Центра и регионов. Факторы, влияющие на формирование межбюджетных отношений.

Формы финансовых поступлений из федерального бюджета. Фонды финансовой поддержки регионов. Основные механизмы решения проблемы межбюджетных отношений.

Раздел IV. РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ:

ОСНОВНЫЕ СЦЕНАРИИ Тема 10. Нормы и типы региональной политики в условиях посткризисного развития экономики Нормы региональной политики. Стимулирующая региональная политика. Противодействующая региональная политика. Компенсирующая региональная политика. Адаптирующая региональная политика. Методы и механизмы региональной политики. Необходимость публичности региональной политики. Сценарии послекризисного регионального развития.

Тема 11. Актуальные проблемы и перспективы межрегиональной интеграции Межрегиональные ассоциации как фактор регионального развития.

Ассоциации экономического взаимодействия как форма межрегионального сотрудничества. «Большой Урал», «Сибирское соглашение», «Центральная Россия», «Северо-Запад», «Большая Волга», «Черноземье», «Северный Кавказ». Ассоциация территорий Дальнего Востока и Забайкалья.

Ассоциация Сибирских и Дальневосточных городов. Характер, принципы деятельности ассоциаций. Основные направления взаимодействия.

Тема 12 Развитие сотрудничества регионов Сибири и Дальнего Востока со странами АТР. Зарубежный опыт региональной политики Развитие сотрудничества регионов Сибири и Дальнего Востока со странами АТР.

Зарубежный опыт регионального развития и возможности его применения в российских условиях. Особенности региональной политики стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Региональная политика Китая, Японии, Монголии.

5. Учебно-методическое обеспечение ДИСЦИПЛИНЫ 5.1.РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ОСНОВНАЯ 1. Абрамов Ю.Ф., Лапшин А.Н. Введение в регионоведение. Иркутск:

ИГУ, 1999.

2. Анализ тенденций развития регионов России: Типология регионов, выводы и предложения. – М., 2000.

3. Гладкий Ю.Н., Добросюк В.А., Семенов С.П. Социально экономическая география России. – М., 1998.

4. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. – СПб., 1999.

5. Изард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах. – М., 1996.

6. Норт Д. Институциональные изменения : рамки анализа// Вопросы экономики. 1997 № 3.

7. Осипов А.К. Экономика региона: механизм комплексного развития. – Екатеринбург, 1996.

8. Основные положения региональной политики Российской Федерации/ Российская газета. 1996 9 апреля.

9. Проблемы регионального развития. Модели и эксперименты/ Сб.

статей под ред. Ю.Г.Липеца. – М., 1997.

10. Региональные диспропорции: оценки и пути их преодоления. – Екатеринбург, 2000.

11. Российские регионы в новых экономических условиях/ Сб. статей под ред. Ю.Г.Липеца. – М., 1996.

12. Территориально-производственные комплексы: опыт и проблемы формирования// Под ред. М.К.Бандармана и А.И.Чистобаева. – М., 1990.

13. Чистобаев А.И. Развитие экономических районов: теория и методы исследования. – М., 1999.

14. Шнипер Р.И. Региональные предплановые исследования:

экономический аспект. – Новосибирск, 1999.

15. Яковец Ю. Тенденции структурных сдвигов в экономике// Экономист, 1999№ 2.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ 1.Абалкин Л. Назревшие проблемы// Вопросы экономики. 1998 № 6.

2.Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике// Вопросы экономики. 1996 № 9.

3.Аитов Н.А. Социальное развитие регионов. – М., 1993.

4.Гранберг А. Теоретические проблемы региональной экономики// Регион: экономика и социология. 1994 № 1.

5.Григорьев С. Экономические критерии определения статуса региона// Вестник статистики. 1992 № 6-7.

6.Долятовский В.Я. Зарубежный опыт комплексного развития регионов// Регионология. 1994 № 2-3.

7.Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (методология, политика, экономика, право). – Ростов-на-Дону, 1998.

8.Куклински Э. Региональное развитие и сотрудничество. 1997 № 0.

9.Ларина Н.И. Мировой опыт региональной политики. – Новосибирск, 1996.

10. Лапшин А.Н. Регионология. – Иркутск, ИГУ, 2000.

11. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства. – М., 1998.

12. Резниченко Л. Регионализм, регионализация, региональные элиты: явное и очевидное// Российский социально-политический вестник.

1998 № 1.

13. Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России.: доклад Института экономики РАН// Вопросы экономики. 1998 № 6.

14. Суспицын С.А. Макроэкономическая модель. Оценки направлений и приоритетов экономической политики в регионе. – Новосибирск, ИЭиОПП СО РАН, 1995.

15. Тараканов Н.А., Черников А.В. Сценарии социально экономического развития Иркутской области// Регион: экономика и социология. 1998 № 2.

16. Ткаченко А.А. Файбусович Э.Р. Территориальная организация – общий предмет исследования географии и регионологии// Регионология.

1994 № 4.

17. Урсул А.Д. Российская государственность в перспективе перехода к устойчивому развитию// Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. – М., ВИНИТИ, 1997, Вып. 1.

18. Черников А.П. Стратегия развития региона (Структурный аспект). – Новосибирск, 2000.

19. Черников А.П. Моделирование территориально производственной структуры региональной программы в условиях неопределенности ее реализации// Методологические вопросы разработки программы БАМ. – Новосибирск, ИЭиОПП СО РАН, 1980.

20. Шофраник Ю.К., Крюков В.А. Нефтегазовые ресурсы в круге проблем. – М., 1997.

21. Широков А.Н., Юркова С.Н. Реформа местной власти в России. – СПб, 1995.

22. Экологическая и социальная география России. – М., 1997.

23. Экономическая диагностика и ускорение регионального развития. – Новосибирск, 1991.

24. Экономика США в будущем// Под ред. В.И.Данилова – Данильяна. – М., 1982.

25. Яременко Ю.В. Теория и методология исследования многоуровневой экономики. – М., 1997.

6. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ 6.1 ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ И ЗАДАНИЙ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ:

1.Почему классификация региональной политики с точки зрения ее направленности носит в известной степени условный характер?

2.Что представляет собой экистическая региональная политика?

3.Объясните смысл понятий «узловой район», «однородный район», «Проблемный район», «депрессивный район».

4.Каким образом различаются основные функциональные формы региональной политики?

5.В чем состоят роль и значение научных подходов к обоснованию региональной политики?

6.В чем состоит специфика регионального воспроизводства?

7.Назовите разновидности сравнительно-географического метода.

Сравните на их основе два-три знакомых вам географических объекта.

8.Определите плотность населения Иркутской области (на основе статистических данных).

9.Какие задачи развития региона можно решать на основе метода циклов?

10. В чем суть метода «затраты-выпуск»?

11. Какое содержание вкладывается в понятие о территориальном разделении труда?

12. Раскройте взаимосвязь специализации и кооперирования, концепции и комбинирования?

13. В чем суть теории размещения производства?

14. Что такое «диффузия нововведений»?

15. Перечислите наиболее универсальные цели экономического развития, свойственные как стране, так и регионам.

16. Что вы понимаете под самозанятостью населения, надомным трудом, локальным и региональным рынками?

17. Дайте определение концепции и стратегии регионального развития.

18. В чем состоят целевые функции региональной политики?

19. Какие макроэкономические параметры служат основанием для создания «экономического портрета» государства?

20. В чем состоят основные черты отраслевой структуры хозяйства России?

21. Какой смысл вкладывается в понятие «единое экономическое пространство»?

22. Какой показатель служит наиболее красноречивым индикатором климатической специфики России?

23. Назовите основные проблемы формирования региональных рынков в России.

24. Каким образом распределяются российские регионы по уровню развития экономики и уровню жизни населения?

25. Какие регионы РФ обладают наибольшей инвестиционной привлекательностью? Почему?

26. Назовите основные факторы, способствующие формированию региональных рынков иностранных инвестиций.

27. В чем заключаются задачи региональной экономической деятельности?

28. Что представляет собой экспертная региональная диагностика?

29. Раскройте суть понятий «инвестиционный цикл региона», «мультипликатор роста региона».

30. В чем проявляются особенности методологии регионального прогнозирования?

31. Какие методы используют при социально-демографическом прогнозировании?

32. Дайте определение природно-ресурсного потенциала региона 33. Назовите главные составляющие прогноза развития региональной экономики.

34. Что такое региональный межотраслевой комплекс?

35. Каковы взаимосвязи энергопроизводственных циклов и межотраслевых комплексов?

36. Что такое логистически-терминальные комплексы?

37. Дайте определение региональной системы расселения.

38. Определите цель и задачи разработки стратегии регионального развития.

39. Каково назначение потенции развития региона?

40. Назовите основные сценарии развития экономики региона.

41. Какие регионы относятся к депрессивным?

42. Какой смысл вкладывается в понятие «бюджетный федерализм»?

Какие его модели вам известны?

43. Охарактеризуйте содержание законотворчества в области налоговой системы и финансово-кредитных отношений.

44. Аргументируйте следующий постулат: «Местное самоуправление – реальная власть».

45. Назовите и охарактеризуйте основные методы и средства реализации региональной политики в разных странах (на примере конкретной страны).

6.2 ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ РАБОТ 1.Региональная политика: основные понятия, цели, задачи.

2.Структурные аспекты экономики (на примере Иркутской области).

3.Регион – новая парадигма развития.

4.Государственная региональная экономическая политики: вехи, задачи и пути ее реализации в Сибири.

5.Методологические проблемы региональной политики.

6.Инвестиционные проекты общерегионального значения в Иркутской области.

7.Региональная политика для России как исторический императив.

8.Региональная политика как часть национальной стратегии социально экономического развития.

9.Сценарное представление перспектив региона.

10. Оценка стратегий развития региона.

11. Природные ограничения развития регионов.

12. Региональная политика в бывшем СССР.

13. Региональная дифференциация социально-экономической ситуации.

14. Региональные рынки иностранных инвестиций.

15. Природно-ресурсный потенциал региона (на примере Иркутской области).

16. Демографическая политика в регионе (на примере Иркутской области).

17. Региональная социальная политика.

18. Региональная образовательная политика.

19. Региональная инвестиционная политика.

20. Тенденции формирования региональной политики: федеральный и региональный аспекты.

21. Проблема развития городов Сибирского региона.

22. Управление развитием социальной сферы регионов.

23. Проблемы занятости и профессиональной подготовки в Сибирском регионе.

24. Региональная экологическая политика.

25. Региональная политика и бюджетный федерализм.

26. Нормативная правовая база региональной политики.

27. Муниципальное образование и процессы микрорегиональной стабилизации.

28. Зарубежный опыт региональной политики (на примере одной из стран).

29. Наднациональная региональная политика Европейского союза.

30. Государство как главный инструмент региональной политики.

31. Формирование региональных систем расселения.

32. Региональная дифференциация социально-экономической ситуации.

33. Регионы – субъекты РФ: путь к рынку.

34. Структурная модель региона.

35. Перспективы социально-экономического развития Иркутской области.

36. Сценарии социально-экономического развития регионов.

37. Идея устойчивого развития: предпосылки и особенности реализации в Иркутской области.

38. Экономика региона: механизм комплексного развития.

39. Экологическая обстановка в регионе: методы оценки и управления.

40. Региональные диспропорции: оценка и пути их преодоления.

41. Российские регионы в новых экономических условиях.

42. Региональные компенсационные механизмы.

43. Факторы регионального развития современной России.

44. Административное деление и экономические районы России.

45. Научные подходы к региональной политике.

46. Методы региональных исследований.

6.3 ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЗАЧЕТУ 1.Основные понятия, цели, виды региональной политики.

2.Объекты, субъекты и формы региональной политики.

3.Место региональной политики в стратегии реформ современной России.

4.Методология и методика региональной политики.

5.Социально-экономический и административно-территориальный портрет России.

6.Природные ограничения развития регионов.

7.Природа и социосреда России.

8.Территориальная социально-экономическая диспропорция.

9.Региональная дифференциация социально-экономической ситуации.

10. Региональные компенсационные механизмы.

11. Задачи региональной диагностики.

12. Методология прогнозирования регионального развития.

13. Структурно-функциональная организация региона.

14. Региональная инвестиционная политика.

15. Региональная политика и бюджетный федерализм.

16. Факторы, влияющие на формирование межбюджетных отношений.

17. Политико-правовая сфера регионального развития.

18. Формирование региональных ростов товаров, капиталов, рабочей силы.

19. Региональная экологическая политика.

20. Региональная социальная политика.

21. Региональная экологическая политика.

22. Общие принципы организации местного самоуправления в России.

23. Специфика региональной политики в страха Западной Европы.

24. Своеобразие региональной политики США и Канады.

25. Возможности использования зарубежного опыта региональной политики.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА В РФ И РЕГИОНЕ Автор (составитель):

к.ф.н., доцент Комарова М.В.

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ Цель дисциплины - дать студентам, будущим специалистам в области управления, комплекс современных знаний, умений и навыков, необходимых для профессиональной деятельности по обеспечению полномочий государственных и муниципальных органов.

Задачи дисциплины:

- дать студенту, будущему специалисту в области управления, глубокие и систематизированные знания о сущности государственной службы, ее организации и функционировании, принципах воплощения государственной кадровой политики, ее актуальных проблемах и задачах;

- ознакомить студента с правами, обязанностями, действующими правоограничениями, а также вопросами юридической ответственности государственных служащих;

- рассмотреть концепции повышения эффективности государственной и муниципальной службы;

- рассмотреть вопросы профессиональной компетентности персонала, технологии формирования аппарата власти, планирования и развития карьеры, подготовки, переподготовки, повышения квалификации, аттестации служащего, его социальной защищенности и нравственных основ деятельности;

- информировать студента о зарубежном опыте организации и функционировании государственной и муниципальной службы в государствах федеративного типа.

2. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ В результате усвоения курса студенты должны:

- характеризовать объект, предмет, цели и задачи государственной службы;

- иметь представление о месте государственной службы в стратегии реформ современной России;

- знать особенности государственной службы в странах разного типа;

- анализировать проблемы государственной службы в России и других странах мира.

3. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ Вид учебной работы Всего часов Семестры Общая трудоемкость 144 пятый Аудиторные занятия Лекции Практические занятия (семинары) Самостоятельная работа (в часах) Вид итогового контроля экзамен 4. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 4.1. РАЗДЕЛЫ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ № Разделы дисциплины Лекции ПЗ/С п/п 1 Государственная служба как публично- 8 правовой институт 2 Организация и функционирование 22 государственной службы 4 Зарубежный опыт организации 6 государственной службы 4.2. СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ РАЗДЕЛ 1. Государственная служба как публично-правовой институт.

Тема 1. Понятие и историческое место государственной службы Происхождение государственной службы. Трудовая и публичная концепции отношений государственной службы. Основные принципы организации государственной службы. Государственная служба как институт административного права. Система законодательства о государственной и муниципальной службе в РФ.

Тема 2. Статус государственного служащего.

Понятие и правовой статус государственного служащего.

Государственно-властный характер функций государственного служащего.

Государственная должность государственной службы. Классификация государственных и муниципальных должностей. Реестр государственных служащих. Комплектование аппарата государства государственными служащими. Система добычи и система заслуг. Специальные школы подготовки государственных служащих.

РАЗДЕЛ 2. Организация и функционирование государственной службы.

Тема 3. Прохождение государственной службы.

Поступление на государственную службу. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы. Испытание при назначении на государственную должность государственной службы.

Правовое регулирование должностных обязанностей. Основные обязанности государственных служащих. Ограничения, связанные с государственной службой. Права государственного служащего. Система стимулов.

Аттестация. Повышение квалификации. Гарантии государственным служащим.Денежное содержание государственного служащего. Отпуск.

Стаж государственной службы. Основания прекращения государственной службы. Пенсия.

Тема 4. Ответственность государственных служащих.

Способы контроля за законностью деятельности государственных служащих. Виды ответственности, применяемые к государственным служащим. Ответственность государственного служащего за выполнение незаконного приказа руководителя. Эффективность организации государственной службы.

Тема 5. Кадровая политика на государственной и муниципальной службе Исходные идеи и сущностные черты государственной и муниципальной кадровой политики. Предмет и субъекты кадровой политики.

Современная кадровая ситуация. Необходимые источники и условия реализации кадровой политики. Этапы разработки и реализации кадровой политики: выработка концепции кадрового обеспечения органов власти и управления, определение ее содержания (системы целей, приоритетов, принципов и др.), разработка программ (целевых, комплексных и др.), составление планов и отладка механизмов реализации кадровой политики, решения ее отдельных проблем, своевременная корректировка политики с учетом прогнозов и текущих реальностей кадровых процессов. Цели, принципы и механизмы кадрового обеспечения органов власти и управления.

Технологизация работы с персоналом государственной и муниципальной службы Тема 6. Государственная служба субъектов РФ.

Организация государственной службы в субъектах РФ. Основы правового положения государственного служащего субъекта РФ.

Прохождение государственной службы в субъектах РФ. Анализ современного качественного состава государственных и муниципальных служащих в Иркутской области и городе Иркутске.

Тема 7. Муниципальная служба в РФ.

Организация муниципальной службы. Основы правового положения муниципального служащего. Прохождение муниципальной службы.

Тема 8. Особенности государственной службы в отдельных государственных органах.

Военная служба. Государственная служба в органах внутренних дел.

Государственная служба в таможенных органах. Государственная служба в органах прокуратуры.

Тема 9. Формирование кадрового резерва государственной и муниципальной службы и работа с ним Понятие кадрового резерва. Потребность в резерве и цели создания резерва персонала государственной и муниципальной службы. Порядок зачисления в резерв. Методы отбора кандидатов в резерв. Этапы работы с резервом. Подготовка зачисленных в резерв. Методы оценки состава резерва.

Методы отбора из резерва на вакантную должность. Эффективность работы с резервом.

Тема 10. Нравственные основы деятельности государственных и муниципальных служащих и этикет Этика государственной и муниципальной службы. Этические требования к государственному и муниципальному служащему: основные принципы, нормы, качества. Этический кодекс государственного и муниципального служащего. Правила делового этикета государственного и муниципального служащего, способствующие совершенствованию их деятельности.

РАЗДЕЛ 3. Зарубежный опыт организации государственной службы.

Тема 11. Зарубежный опыт организации государственной и муниципальной службы и его адаптация к условиям России Государственная и муниципальная служба Франции. Государственная и муниципальная служба ФРГ. Государственная и муниципальная служба Великобритании. Государственная и муниципальная служба США.

Государственная и муниципальная служба Японии. Проблемы адаптации зарубежного опыта организации государственной и муниципальной службы в российских условиях.

5. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 5.1. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ОСНОВНАЯ:

1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

2. Об основах государственной службы Российской Федерации.

Федеральный закон от 31 июля 1995 г. — М., 1995.

3. О системе государственной службы Российской Федерации.

Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ.

4. О государственной гражданской службе Российской Федерации.

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.

5. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314.

6. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика/ Г.В. Атаманчук;

Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. - М.: Изд-во РАГС, 2003.

7. Государственная служба в странах основных правовых систем мира: Нормативные акты. /Под ред. А.А.Дёмина. М.: Готика, 2001.

8. Государственная служба./ Под ред. А.В. Оболонского. М.: Дело, 1999.

9. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба. Учебное пособие. – М.: «Юркнига», 2005.

10. История государственной службы России: нравственные ценности и профессиональный этикет: Учеб. пособие/ В.М. Левченко, Г.Ф.

Сонич, Г.А. Цыкунов, А.В. Шободоева;

М-во образования РФ, ИГЭА ;

Под ред. В.М. Левченко. - Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2000.

11. Кириллов Ю. Кадровая политика в муниципальном образовании/ Ю. Кириллов;

Ю.В.Кириллов. - Обнинск: Ин-т муниципального упр., 2002.

12. Кокин И. Муниципальная служба и Трудовой кодекс в России/ И. Кокин;

И.А. Кокин. - Обнинск: Ин-т муниципал.упр., 2002.

13. Российская гражданская служба. Нормативные документы/ Составитель В.Д. Граждан. – М.: «Юркнига», 2005.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ 1. Бахрах Д.Н., Хазанов С.Д. Государственная администрация, ее органы и служащие: Анатомия государственной администрации. Екатеринбург, 1998.


2. Бойцова В.В., Бойцова Л.В. Политическая нейтральность государственных служащих в Англии. - Государство и право, 1992, N 9.

3. Брэбан Г. Французское административное право. М.: Прогресс, 1988.

4. Ведель Ж. Административное право Франции. М.: Прогресс, 1973.

5. Гарнер Д. Великобритания: Центральное и местное управление.

М.: Прогресс, 1984..

6. Государственная служба основных капиталистических стран.

/Отв. ред. В.А.Туманов. - М.: Наука, 1977.

7. Государственная служба РФ: современное состояние, проблемы функционирования и первоочередные направления дальнейшего развития / Под рук. А.И. Турчинова. – М., 2002.

8. Граждан В.Д. Теория управления. Учеб. Пособие. – М.:

«Юркнига», 2004.

9. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в РФ. Учеб курс. – М.: 2003.

10. Демин А.А. "Система добычи" и "систем заслуг" как способы комплектования кадров государственной службы. В кн.: Вестник Российского университета дружбы народов. Серия Юридические науки.

1998, N 2.

11. Еремян В.В. Муниципальное право в странах Латинской Америки: Теория, история, практика. Часть 1. - М.: Изд-во РУДН, 1997.

12. Зеленцов А.Б. Административная юстиция: Учебное пособие. М.: Изд-во РУДН, 1997.

13. Крылова И.С. Аппарат государственного управления современной Франции. М.: Изд-во Наука, 1982.

14. Крылова Н.С. Английское государство. М.: Наука, 1981.

15. Куфакова Н.А. Правовое положение служащих государственного управления буржуазных стран: Учебное пособие. - М.: Изд-во Университета дружбы народов им. П.Лумумбы, 1967.

16. Лукьяненко В.И. Государственный аппарат России: проблемы организации, управления, контроля: Монография. – М.: 2004.

17. Матвеев В.М. Дипломатическая служба США. М.:

Международные отношения, 1987.

18. Мельников В.П., Нечипоренко В.С. Государственная служба в России: отечественный опыт и современность: Учеб. пособие. – М, 2003.

19. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. – М.: «Статут», 1999.

20. Политико-административное управление: Учебник \ Под общ.

Ред. В.С. Комаровского, Л.В. Сморгунова. – М., 2004.

21. Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: теоретико-правовое исследование. - Воронеж: Изд-во Воронежского университета, 1996.

6. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ 6.1. ПЕРЕЧЕНЬ ПРИМЕРНЫХ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ И ЗАДАНИЙ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ 1. Когда и почему появилась государственная служба?

2. Может ли государственная служба быть ликвидированной?

3. Каково соотношение государственной службы и трудовых отношений?

4. Каково соотношение государственной и муниципальной службы?

5. Назовите основные принципы организации государственной службы в Российской Федерации и за рубежом.

6. Является ли государственная служба институтом административного права или представляет собой самостоятельную отрасль российского права?

7. Каковы основные источники права государственной службы?

8. Назовите основные направления правового регулирования государственной службы.

9. Назовите круг лиц, подпадающих под понятие государственного служащего.

10. Что такое доктрина несовместимости мандата?

11. Что такое "номенклатурный работник"?

12. Чем отличается принцип нейтральности от принципа лояльности в организации государственной службы?

13. Назовите категории государственных должностей.

14. Какие группы должностей и классы государственных служащих вы знаете?

15. В чем заключается деление государственных служащих на должностных лиц, оперативный и вспомогательный состав?

16. Опишите личное дело государственного служащего.

17. Что такое Реестр государственных должностей федеральных государственных служащих?

18. В чем заключаются недостатки системы блата, как способа комплектования государственного аппарата государственными служащими?

19. В чем заключаются преимущества системы заслуг, как способа комплектования государственного аппарата государственными служащими?

20. В чем заключается правовой смысл испытательного срока для государственного служащего? Ведь уволить можно всегда.

21. В чем заключается правовой смысл должностных инструкций, не достаточно ли наличия закона о государственной службе?

22. Какие Вы знаете меры государственного принуждения, направленные на обязательное выполнение распоряжений должностного лица?

23. Почему законодательством вводятся ограничения прав человека для государственных служащих?

24. Какие меры стимулирования труда государственного служащего Вы знаете?

25. Что такое аттестация?

26. Как оплачивается труд государственного служащего?

27. Какое правовое значение имеет стаж государственного служащего?

28. Какие существуют основания прекращения государственной службы?

29. Каковы особенности пенсионного обеспечения государственных служащих?

30. Почему граждане не могут уклоняться от контроля за деятельностью государственных служащих, должностных лиц?

31. Для чего вводится обязанность государственного служащего предоставлять сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности?

32. Чем характеризуется административный способ контроля режима законности в деятельности государственных органов и их должностных лиц?

33. Чем характеризуется судебный способ контроля режима законности в деятельности государственных органов и их должностных лиц?

34. Чем характеризуется административная юстиция как способ контроля режима законности в деятельности государственных органов и их должностных лиц?

35. Охарактеризуйте дисциплинарную ответственность государственных служащих.

36. Охарактеризуйте административную ответственность государственных служащих.

37. Охарактеризуйте уголовную ответственность государственных служащих.

38. Охарактеризуйте материальную ответственность государственных служащих.

39. Какими должны быть действия государственного служащего, получившего незаконный, по его мнению, приказ?

40. Что Вы понимаете под эффективностью государственной службы и какие приемы её достижения Вы знаете?

6.2. ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ РАБОТ 1. Соверешенствование кадровой политики государства (муниципального образования).

2. Повышение эффективности кадрового обеспечения органов власти и управления.

3. Анализ современного законодательства о государственной и муниципальной службе.

4. Разработка концепции кадровой политики в органах власти и управления.

5. Разработка модели профессионально-компетентного работника государственной и муниципальной службы.

6. Технологии формирования ответственности государственных и муниципальных служащих.

7. Проблемы социальной защищенности государственных и муниципальных служащих.

8. Методика разработки карьерной стратегии государственного (муниципального) служащего.

9. Оптимизация процесса формирования персонала государственной (муниципальной) службы.

10. Расчет эффективности различных методов отбора персонала.

11. Повышение эффективности оценки деятельности государственных (муниципальных) служащих.

12. Оптимизация процесса аттестации кадров.

13. Мотивация как один из методов повышения эффективности государственного и муниципального управления.

14. Проблемы мотивации в современных условиях.

15. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

16. Анализ современного качественного состава государственных и муниципальных служащих в регионе и городе.

17. Совершенствование процесса формирования кадрового резерва государственной и муниципальной службы и работы с ним.

18. Этические требования к государственному и муниципальному служащему: основные принципы, нормы, качества.

19. Правила делового этикета государственного и муниципального служащего, способствующие совершенствованию их деятельности.

20. Анализ моделей оценки эффективности государственной и муниципальной службы.

21. Технологии повышения эффективности государственной и муниципальной службы.

22. Проблемы адаптации зарубежного опыта организации государственной и муниципальной службы к современным российским условиям.

6.3. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЭКЗАМЕНУ 1. Институт государственной и муниципальной службы в системе российского права.

2. Система законодательства о государственной и муниципальной службе в РФ.

3. Понятие и принципы государственной службы.

4. Государственная должность.

5. Технология отбора лиц на гражданскую службу.

6. Квалификационные требования к лицам, замещающим государственные должности государственной службы.

7. Личное дело государственного служащего.

8. Понятие и правовой статус государственного служащего.

9. Права государственного служащего.

10. Основные обязанности государственного служащего.

11. Ограничения, связанные с государственной службой.

12. Дисциплинарная ответственность государственного служащего.

13. Гарантии для государственного служащего.

14. Поступление на государственную службу.

15. Конкурс на замещение вакантной государственной должности государственной службы.

16. Испытание при назначении на государственную должность государственной службы.

17. Аттестация государственного служащего.

18. Основания прекращения государственной службы.

19. Место гражданской службы в системе государственной службы РФ.

20. Гражданская служба как сервисный институт.

21. Гражданский служащий, его социальный и правовой статус.

22. Федеральная гражданская служба и ее строение.

23. Государственная гражданская служба субъектов РФ.


24. Муниципальная служба в РФ.

25. Порядок и условия прохождения гражданами РФ военной службы.

26. Условия службы и прекращение службы в органах внутренних дел РФ.

27. Порядок прохождения государственной службы в таможенных органах РФ.

28. Государственная служба в органах прокуратуры РФ.

29. Информационное обеспечении гражданской службы.

30. Социально-правовой контроль на гражданской службе.

Бюрократизм как форма абсолютизации роли административного аппарата в управлении.

УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИМИ ПРОЦЕССАМИ Автор (составитель):

д.ф.н., доцент Кармадонов О.А.

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ Цель дисциплины - освоение студентами связи между политикой и управлением, функций управления (принятие решения, организация, контроль), и особенностей их реализации в политике, механизмы легитимации власти, соотношение ее легитимности и эффективности.

Задачи дисциплины:

• дать представление о политической культуре как факторе политического управления;

• раскрыть сущность закономерностей и механизмов политической обратной связи;

• рассмотреть вопросы социального предвидения, прогнозирования, проектирования, планирования и технологии;

• дать представление о механизмах политической коммуникации;

• овладение студентами основами научного управления обществом.

2. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ Студент, изучивший дисциплину, должен:

- свободно владеть понятийно- терминологическим аппаратом дисциплины;

- понимать взаимосвязь политических решений и социально политических процессов;

- знать теоретические основы механизмов разработки государственной политики в социальной и политической сферах;

- представлять особенности социально-политической системы современной России и Сибири;

- уметь анализировать и строить прогнозы социально-политического развития;

- представлять механизмы административного регулирования государственных сфер.

3. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ Вид учебной работы Всего часов Семестры Общая трудоемкость 72 девятый Аудиторные занятия Лекции Практические занятия (семинары) Самостоятельная работа (в часах) Вид итогового контроля экзамен 4. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 4.1. РАЗДЕЛЫ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ Аудиторные Самост.

№ НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМЫ занятия работа Всего п/п часов Практ.

Лекции занятия 1 Политика и управление 8 2 – 2 Субъекты социально- 8 2 2 политического управления 3 Власть как с совокупность функций 8 2 2 управления 4 Подготовка и принятие 8 4 2 политического решения 5 Организационные принципы и 8 2 2 механизмы политического воздействия 6 Принцип обратной связи и 8 2 2 механизмы её реализации в политическом управлении 7 Управление и коммуникации 8 2 2 8 Политическо-управленческая 8 2 2 культура 9 Демократия и участие граждан в 8 2 2 политическом управлении Итого 72 18 18 4.2. СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ Тема 1. Политика и управление Соотношение понятий политики и управления: общее и особенное.

Соотношение функций управления и политической системы. Понятие политического управления. Государство как главный институт политического управления. Политические и неполитические функции государства.

Управление и самоорганизация, их соотношение. Пределы возможностей управления. Адаптация и развитие как функции политической системы и политического управления. Сохранение и развитие общества как высшая цель политического управления.

Функции входа и выхода: артикуляция и агрегирование, производство правил, применение правил, контроль за применением правил.

Тема 2. Субъекты социально- политического управления Основные виды субъектов политического управления:

институциональные и индивидуально-групповые. Институциональные субъекты: государство, политические партии, профсоюзы, другие общественные организации и движения как посредники между государством, органами государственного управления, государственными служащими и гражданским обществом. Международные организации (союзы, объединения) политических партий, профсоюзов, общественно политических движений и их воздействие на российские институты и организации. Средства массовой информации.

Индивиды, группы и общности: социально-профессиональная, этно конфессиональная структура общества и государственное управление.

Политические лидеры, элиты и "массы", правящие и управляемые.

Концепции элит, их разновидности. Типологии элит и лидеров. Особенности российских элит и лидеров и их роль в политическом управлении.

Политика и эффективное государственное управление. Западные доктрины:

непартийного и неполитического управления, дуализм менеджериально частного и публично-политического управления. Менеджмент в промышленно-финансовой сфере и в сфере политико-государственного управления: общее и особенное. Концепция "представительной бюрократии" и российская практика.

Тема 3. Власть как совокупность функций управления Власть как совокупность функций управления. Институализация функций политической власти. Принцип разделения властей, его функциональные и социальные предпосылки.

Эффективность политической власти, критерии оценки.

Легитимность политической власти. Соотношение понятий легитимности и легальности. Структура легитимности. Нормативная основа легитимности, ее идеологический, моральный и правовой компоненты. Уровни легитимности.

Процесс легитимации.

Легитимность и эффективность политической власти, их взаимосвязь и взаимообусловленность. Классификация политических систем по критериям легитимности и эффективности.

Тема 4. Подготовка и принятие управленческого решения Сущность принятия решения, его место среди других функций управления. Типология решений. Особенности политического решения.

Политическое решение как выбор в аспекте коллективного действия.

Влияние ситуации на подготовку и принятие решений, основные параметры ситуации.

Управленческое решение: субъекты и лица, типы, особенности, этапы.

Нормативная и поведенческая концепции принятия политического решения.

Стратегии и методы принятия решений, особенности принятия решений на индивидуальном и групповом уровнях. "Открытые" и "закрытые" решения информационная политика в политическом управлении. Принятие решения:

ориентация на ценности и на решение проблем.

Параметры и правила, методы подготовки и принятия решений.

Реализация политических решений. Их восприятие и результаты.

Тема 5. Организационные принципы и механизмы управленческого воздействия Факторы, определяющие человека как политическую личность: знаний, взгляды, мнения, способы поведения, готовность действовать, эмоциональная сфера, ценности, формы сознания, мотивация и способности.

Организационные принципы - демократизм, плюрализм, институализация политических партий и общественных движений. Участие политических организаций (формальных и неформальных) в формировании политических установок и ориентаций граждан.

Механизмы политического воздействия на социальном, социально психологическом и внутриличностном уровнях.

Воздействие на личность идеологии, политических институтов, стихийные влияния, собственная активность индивида. Замена традиционной системы механизмов жесткого внешнего контроля внутриличностными регуляторами политического поведения. Процессы политического сотрудничества. Формы и методы политического протеста. Популизм и его роль в политических процессах. Выборы и избирательные системы.

Тема 6. Принцип обратной связи и механизмы её реализации в политическом управлении Принцип обратной связи как центральный принцип управления и самоуправления, его всеобщий характер. Понятия контроля и обратной связи в социальной теории и теории управления. Специфика социальных систем.

Политическая обратная связь.

Обратная связь в политическом управлении как фактор социальной стабильности и общественного развития. Институализированные и неинституализированные механизмы обратной связи. Демократизация как процесс институализации обратной связи.

Типы обратной связи: положительная и отрицательная, мягкая и жесткая, явная и латентная. Их роль и формы реализации в социально-политическом процессе. Политическая направленность сигналов обратной связи требования и поддержка. Функции обратной связи - артикуляция и агрегирование - и механизмы их реализации: партии и общественно политические движения, группы интересов и группы давления, лоббизм.

Тема 7. Управление и коммуникация Понятие коммуникации, ее сущность и структура. Основные каналы и институты политической коммуникации. Роль политической коммуникации в общественном развитии, социальной, региональной и международной интеграции. Контроль над средствами политической коммуникации как один из ресурсов политической власти. Новые информационные технологии и проблема прав человека.

Средства массовой информации как основной канал политической коммуникации. Содержательная, организационная и процессуальная стороны взаимодействия органов государственной власти со СМИ. Деятельность пресс-службы в органах государственной власти. Информационная политика органов государственной власти и средства массовой информации.

Тема 8. Политико- управленческая культура Участие памяти в процессе управления. Второй контур обратной связи и его роль в политическом управлении. Культура, ценности, стереотипы общественного сознания.

Политическая культура: понятие и типы. Политические субкультуры.

Традиции и новации в политической культуре. Политическая социализация как функция выхода политической системы и процесс передачи политической культуры.

Основные институты политической социализации. Политическая социализация и формирование демократической ориентации участников процесса политического управления.

Политико-культурное наследие в современной России. Политико управленческая культура российских элит и населения.

Тема 9. Демократия и участие граждан в управлении Политическое участие: понятие и виды. Политическое рекрутирование.

Активное и пассивное участие. Неучастие в политике и участие протеста:

причины и последствия. Психологические факторы участия в политике и управлении. Нормативные и институциональные условия вовлечения граждан в политико-государственное управление, роль международно правовых стандартов участия. Влияние распределения ресурсов участия на вовлеченность граждан в управление. Участие в избирательных кампаниях и выборах: российский и зарубежный опыт. Участие граждан в самоуправлении и местном управлении.

Прямое и опосредованное участие российских граждан в политико государственном управлении. Тенденции и перспективы.

5. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 5.1. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ОСНОВНАЯ 52. Агапов А.Б. Основы государственного управления в сфере информатизации в Российской Федерации. М.: Юристъ,1997.

53. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно функциональные вопросы): Учебное пособие. М.: Экономика, 2000.

54. Государственное управление. Основы теории и организации:

Междисциплинарный учебник для ВУЗов и госслужащих, проходящих подготовку, переподготовку и повышение квалификации/ Под ред.

В.А.Козбаненко. М.: Статут,2000.

55. Зеркин Д.П. Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления: Курс лекций. М.;

Ростов-на-Дону: Тесса;

Март, 2000.

56. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. 2-е издание, перераб. и доп. М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2000.

57. Старцев Я.Ю. Система государственного управления:

Политический анализ: Учеб. пособие / Урал. акад. гос. службы.

Екатеринбург: УРАГС, 2000.

58. Чиркин В.Е. Государственное управление: Элементарный курс / РАН, Ин-т гос-ва и права, Акад. Правовой ун-т. М: Юристъ, 2001.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ 1. Актуальные проблемы социологии управления: Материалы "круглого стола" // Социология. 1998. 2. С. 98-107.

2. Бокий М.А., Шапиро Л.В. Обратная связь в городском самоуправлении // Социол. 1997. 4. С. 130-136.

3. Бреддик У. Менеджмент в организации. М.: Инфра-М, 2000.

4. Кравченко А.И. Социология менеджмента. М: ЮНИТИ, 2000.

5. Кравченко А.И. Социология. Учебник. – М.: 1999.

6. Самыгин С.И., Столяренко Л.Д. Психология управления. Учебник. – Ростов-на-Дону: 2000.

7. Соколова Г.Н. Экономическая социология: Учебник. – Минск: 1998.

8. Тощенко Ж.Т. Социология. – М.: 1999.

9. Удальцова М.В. Социология управления.– М.: 1999.

10. Филонович С.Р., Кушелевич Б.И. Теория жизненных циклов организации И. Адюеса и российская действительность // Социол. 1996. 10.

С. 63-71.

11. Франчук В.И. Может ли менеджмент заменить социальное управление // Сошк. 1999. 2. С. 127-130.

12. Хуганов Р.Д. Проблема рациональности организационных структур // Социол. 1995. 7. С. 122-131.

13. Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации. М:

Бизнес-школа "Интел-Синтез", 2000.

14. Щербина В.В., Попова Е.П. Современные концепции структурных изменений в организациях // Социол. 1996. 1. С. 98-105.

6. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ.

6.1. ПЕРЕЧЕНЬ ПРИМЕРНЫХ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ И ЗАДАНИЙ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ 1. Понятие и функции управления социально- политическими процессами.

2. Предмет политического управления и составные блоки.

3. Основные функции социологии управления.

4. Структура и уровни управления предприятием, фирмой.

5. Социальные методы управления.

6. Понятия и элементы открытой системы.

7. Основные элементы политической культуры.

8. Методика диагностики и развития организационной и политической культуры.

9. Индивидуальность организации как субъекта управления.

10. Основные характеристики формальных организаций.

11. Преимущества и недостатки неформальных организаций.

12. Действие конкретной социальной среды на организацию.

13. Социальные свойства политической организации.

14. Системообразующие качества социально-политической системы.

15. Особенности социального управления с использованием ИСУ.

16. Новые формы реализации управленческого труда.

17. Особенности и недостатки социального управления.

18. Понятие и механизм целевого управленческого воздействия.

19. Характеристика способов управляющего воздействия на коллектив.

20. Понятие социальной управляемости.

21. Основные составляющие управляемости организации.

22. Оценка критериев осуществляемости управленческих решений.

23. Методы и требования к процессу социального предвидения.

24. Методологические подходы к необходимости социального прогнозирования.

25. Методы социального прогнозирования.

26. Эффективность социальных прогнозов.

27. Характеристика и особенности социального проектирования.

28. Методы и этапы проектирования.

29. Виды социального проектирования.

30. Основные уровни и характеристики социального планирования.

31. Показатели социального развития и резервы социального планирования.

32. Формы, виды и этапы социальных технологий.

33. Характеристика и особенности технологической культуры.

34. Природа конфликтных ситуаций.

35. Типовая основа и этапы разрешения конфликтов.

6.2. ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ РАБОТ 1. Политическое сознание и политическое поведение: диалектика взаимосвязи.

2. Методы и процедуры социального познания.

3. Российская политология: основные направления развития.

4. Эффективность руководства политической организацией.

5. Методика диагностики и развития политической структуры.

6. Организационная патология.

7. Основные признаки инноваций в области политической организации и управления.

8. Управление как социальная технология.

9. Подходы к проблемам современного социального расслоения.

10. Социальные основы политического действия.

11. Социология управления и институт государственной службы.

12. Социальные технологии.

13. Методы политического управления.

14. Социальная политика современной России.

15. Измерение социальных установок.

16. Динамика социальных систем.

17. Основные понятия социологии политики.

18. Власть и авторитет.

19. Общество и социальные институты.

20. Методы и этапы проектирования.

6.3. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЭКЗАМЕНУ 1. Соотношение понятий политики и управления.

2. Функции входа и выхода политической системы.

3. Управление и самоорганизация, их соотношение и роль в политическом развитии и развитии общества.

4. Политическое управление: понятие и функции.

5. Политическое управление как взаимодействие по двум контурам обратной связи.

6. Субъекты политического управления, виды и функции.

7. Государство в системе политического управления, политические и неполитические функции государственного управления.

8. Функции политической власти.

9. Разделение властей и распределение власти.

10. Легитимность: структура и уровни.

11. Понятие эффективности политической власти, ее критерии и способы оценки.

12. Принятие решения как функция управления. Специфика политического решения.

13. Решение как процесс, этапы подготовки и принятия.

14. Классификация решений, основные типы и условия эффективности.

15. Механизмы реализации решения в условиях политического согласия и конфликта.

16. Организационные принципы политического воздействия в условиях демократии.

17. Принцип обратной связи, понятие и механизмы реализации в политике.

18. Роль и специфика политической обратной связи.

19. Типы политической обратной связи.

20. Институты политического опосредования.

21. Артикуляция и агрегирование: понятие и механизмы.

22. Политическая коммуникация: понятие, структура и функции.

23. Специфика политической коммуникации, ее интегрирующие и дезинтегрирующие возможности.

24. Структура политической коммуникации, роль и место средств массовой информации.

25. Второй контур обратной связи в политическом управлении. Место и значение коллективной памяти.

26. Культура и ценности как фактор политического управления.

27. Формы и механизмы, институты политической социализации.

28. Политическое участие: понятие, классификация.

29. Политическое рекрутирование: формы и механизмы.

30. Участие и неучастие как акты управления и обратной связи.

31. Факторы политического участия.

РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА Автор (составитель):

к.ф.н., доцент Журавлева И.А.

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ Цель дисциплины - сформировать представление о природе региональных образовательных систем как социального института на основе социолого-экономического подхода Задачи дисциплины:

- ознакомить студентов с социальной организацией системы образования и типами ее существования;

-с позиции социологического подхода рассмотреть закономерности функционирования образования как социального института;

- исследовать социальные функции, структуру, способы управления развитием образования;

- выявить сущность регионализации образования как важнейшего направления модернизации системы образования в современной России;

- ознакомить студентов с программными целями регионального образования, выявить влияние государственно-общественного заказа на образование;

- выявить важнейшие предпосылки развития региональных образовательных систем.

2. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ:

Студент, изучивший дисциплину, должен:



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.