авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |

«из ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Мисник, Ирина Владиславовна 1. Потерпевший в российском уголовном судопроизв одств е 1.1. Российская ...»

-- [ Страница 4 ] --

Право заявлять ходатайства. Посредством этого действия потерпевший может существенным образом влиять на ход и результаты предварительного расследования, проявляется его активность как участника уголовного судопро­ изводства. Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу в письменной или устной форме о производстве процессуаль­ ных действий или принятии процессуальных решений для установления об­ стоятельств, имеющих значение для уголовного дела, а также в целях обеспе­ чения прав и законных интересов лица, пострадавшего от преступления. Следу­ ет отметить, что закон не ограничивает круга процессуальных действий и ре­ шений, о проведении которых может ходатайствовать потерпевший. По резуль­ татам проведенного мною исследования было установлено, что потерпевшие (их представители, законные представители) на предварительном следствии за­ являли ходатайства в 56 % случаев, а на стадии судебного разбирательства - в 27,3 %. В основном их требования сводились к следующему: прекратить уго­ ловное дело в отношении подозреваемого (обвиняемого), ознакомиться с мате­ риалами уголовного дела, о проведении следственных действий, применении мер безопасности и др.

Письменное ходатайство приобщается к делу, а устное, в свою очередь, заносится в протокол следственного действия или судебного заседания (ч. 1 ст.

120 УПК РФ). В случае если устное ходатайство было заявлено вне рамок како­ го-либо следственного действия, то следователь составляет протокол в соответ­ ствии со ст. 166 УПК РФ, указывая в нем время и место его составления, кем оно составлено, лицо, заявившее ходатайство, содержание и доводы последне­ го.

Законом установлен определенный срок, в течение которого ходатайство подлежит обязательному рассмотрению - немедленно или не позднее трех су ток со дня его заявления (в случае, например, если требуется проверка сооб шаемых в ходатайстве сведений), что позволяет потерпевшему своевременно воспользоваться своими процессуальными правами (ст. 121 УПК РФ).

Об удовлетворении ходатайства либо о его полном или частичном откло­ нении следователь, дознаватель, прокурор, судья должны вынести мотивиро­ ванное постановление, а суд - определение с изложением оснований для его от­ каза. Данное решение доводится до сведения заявителя. Следует отметить, что в законе не регламентируется процедура ознакомления потерпевшего с приня­ тым решением, но данный порядок, безусловно, должен быть законодательно закреплен. Представляется целесообразным не только знакомить потерпевшего с вынесенным постановлением, но и доходчиво разъяснить ему мотивы приня­ того решения, нормы закона, конкретные доказательства со ссылками на мате­ риалы уголовного дела, порядок обжалования, а также вручить копию данного документа. Отказ в удовлетворении ходатайства потерпевший имеет право об­ жаловать.

Следует отметить, что в ч. 2 ст. 159 УПК РФ установлен перечень хода­ тайств, подлежащих обязательному безоговорочному удовлетворению: о до­ просе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства, об установлении которых ходатайствует потер­ певший или его представители, имеют значение для уголовного дела, что спо­ собствует обеспечению прав пострадавших. Кроме того, дознаватель, следова­ тель, прокурор, суд не могут отказать и в удовлетворении ходатайства потер­ певшего о предоставлении возможности реализовать прямо указанные в законе права (о предоставлении переводчика, представителя, об ознакомлении с мате­ риалами уголовного дела по окончании предварительного расследования и т.д.)\ 'Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред.

В. П. Верина, В. В. Мозякова. - М.: Экзамен, 2004. - С. 304.

Еще одной не менее важной гарантией защиты прав и законных интере­ сов потерпевших является то, что отклонение ходатайства не препятствует его повторному заявлению (ч. 2 ст. 120 УПК РФ).

Право потерпевшего ходатайствовать о применении мер безопасно­ сти. Проблема обеспечения безопасности участников уголовного судопроиз­ водства, в том числе и потерпевшего, вызывала дискуссии в юридической ли­ тературе в течение достаточно длительного времени. Действительность такова, что в практической деятельности случаи незаконного психического и физиче­ ского воздействия в отношении потерпевших по уголовным делам со стороны подозреваемых, обвиняемых, их родственников, а нередко и адвокатов получа­ ют все большее распространение, особенно по делам, относящимся к организо­ ванной преступности и другим, наиболее опасным видам преступлений. В ч. ст. 11 УПК РФ закреплено, что при наличии достаточных данных о том, что по­ терпевшему, его близким родственникам (п. 4 ст. 5 УПК РФ), родственникам (п. 37 ст. 5 УПК РФ) или близким лицам (п. 3 ст. 5 УПК РФ) угрожают убийст­ вом, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями суд, прокурор, следова­ тель, орган дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц следующие меры безопасности: 1) в отношении обвиняемого избирается мера пресечения при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый может угрожать потерпевшему (п. 3 ч. 1 ст. 97 УПК РФ);

2) в протоколе следственного действия, в котором участвует потерпев­ ший, его представитель не приводятся данные об их личности, а используется псевдоним (ч. 9 ст. 166 УПК РФ);

3) контроль и запись телефонных и иных пе­ реговоров допускается по письменному заявлению указанных лиц, а при отсут­ ствии заявления - на основании судебного решения (ч. 2 ст. 186 УПК РФ);

4) предъявление лица для опознания может быть проведено в условиях, исклю­ чающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым (ч. 8 ст. 193 УПК РФ);

5) допускается проведение закрытого судебного разбирательства, если этого требуют интересы обеспечения безопасности потерпевших, их близких родственников, родственников, а также близких лиц (п. 4 ч. 2 ст. 241 УПК РФ);

б) суд вправе вынести определение или постановление о проведении допроса потерпевшего в условиях, исключающих визуальное наблюдение допрашивае­ мого другими участниками уголовного судопроизводства (ч. 1 ст. 277 УПК РФ).

Позднее, 31 июля 2004 года Государственной Думой РФ был принят один из «... жизненно важных для нашего общества документов...»' - Феде­ ральный Закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» (далее сокращенно - Закон), кото­ рый вступил в действие с 1 января 2005 года. Государственная защита включа­ ет в себя: осуществление, во-первых, мер безопасности, направленных на защи­ ту жизни, здоровья и (или) имущества участников уголовного судопроизводст­ ва, во-вторых, мер социальной поддержки в связи с их участием в уголовном процессе. Законодатель допускает применение мер в отношении заявителя, очевидца или жертвы преступления до возбуждения уголовного дела, что дает полное основание считать, что пострадавшие, не являющиеся заявителями, вправе ходатайствовать о применении данных мер (ч. 2 ст. 2 Закона).

Государственная защита, в соответствии с ч. 1 ст. 4 данного Закона, осу­ ществляется на основе принципов законности, уважения прав и свобод челове­ ка и гражданина, взаимной ответственности органов, обеспечивающих данный вид деятельности, и защищаемых лиц. Согласно ч. 1 ст. 6 Закона в отношении защищаемого лица (потерпевшего, его близких родственников, родственников, близких лиц (ч. 3 ст. 2 Закона)) могут применяться одновременно одно или не­ сколько мер безопасности: 1) личная охрана, охрана жилища и имущества, по­ следние могут быть оборудованы техническими средствами наблюдения, про 'Зайцев, О. А. Государственная защита участников уголовного процесса / О. А. Зайцев. - М.:

Экзамен, 2001.-С. 248.

^ О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судо­ производства: Федеральный Закон от 20 августа 2004. - №119-ФЗ // Собрание Законодатель­ ства Российской Федерации. - 2004. - №34, - Ст. 3534;

Федеральный Закон от 29 декабря 2004 №199-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - №1 (часть 1).

-Ст. 25.

тивопожарной и охранной сигнализацией;

2) выдача специальных средств ин­ дивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;

3) обеспечение кон­ фиденциальности сведений о защищаемом лице (запрет на выдачу сведений из государственных и иных информационно-справочных фондов, могут быть из­ менены номера телефонов, государственные регистрационные знаки транс­ портных средств, используемых или принадлежащих потерпевщему);

3) вре­ менное помещение в безопасное место;

4) применение дополнительных мер безопасности в отнощении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания, в том числе перевод из одного мес­ та содержания под стражей или отбывания наказания в другое. Кроме того, по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях могут применяться следующие меры: 1) переселение на другое место жительства (временное или постоянное);

2) замена документов;

3) изменение внешности;

4) изменение мес­ та работы (службы) или учебы. Основаниями для применения вышеуказанных мер являются данные о наличии реальной угрозы убийства потерпевшего, на­ силия над ним, уничтожения или повреждения его имущества в связи с участи­ ем в уголовном судопроизводстве, установленные органом, принимающим ре­ шение об осуществлении государственной защиты.

Вторым законодательно закрепленным видом государственной защиты, как уже отмечалось, является применение мер социальной поддержки. Основа­ ниями для их применения являются гибель (смерть) потерпевшего, причинение ему телесного повреждения или иного вреда его здоровью в связи с участием в уголовном судопроизводстве. К таким мерам законодатель относит выплаты различных единовременных пособий (ст. 15 Закона). Постановление о приме­ нении мер безопасности и социальной поддержки либо об отказе в их примене­ нии могут быть обжалованы в вышестоящий орган, прокуратуру или в суд.

Следует отметить, что расходы, связанные с обеспечением государственной защиты, не могут быть возложены на потерпевшего, финансирование осущест­ вляется за счет средств федерального бюджета.

Представляется, что реализация на практике данного Закона, а также норм УПК РФ, затрагивающих вопросы безопасности потерпевшего, самым благоприятным образом скажется на укреплении процессуального статуса этого участника уголовного судопроизводства.

Право заявлять отводы. В соответствии со ст. 61, ч. 2 ст. 62, ст. 63, ч. ст. 64 УПК РФ потерпевший может заявить отвод следователю, дознавателю, судье, прокурору по одному из следующих оснований:

1. Если кто-либо из перечисленных лиц является гражданским истцом, гражданским ответчиком или свидетелем по уголовному делу;

2. Участвовал в качестве присяжного заседателя, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, секретаря судебного заседания, защитника, законного представителя подозреваемого, обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или ответчика, а судья также - в качестве дознавателя, сле­ дователя, прокурора в производстве по данному уголовному делу;

3. Является близким родственником или родственником любого из участ­ ников производства по уголовному делу;

4. В случае, если имеются иные обстоятельства, дающие основание пола­ гать, что они лично, прямо или косвенно, заинтересованы в исходе данного уго­ ловного дела (например, должностные лица, осуществляющие уголовное судо­ производство по уголовному делу, состоят в неприятельских или, наоборот, дружеских отношениях и т.п.);

Решение об отводе следователя, дознавателя принимается прокурором, прокурора - в ходе досудебного производства по уголовному делу разрешает вышестоящий прокурор, в ходе судебного разбирательства — суд, рассматри­ вающий уголовное дело, отвод, заявленный судье, разрешается судом в сове­ щательной комнате.

Кроме того, потерпевший имеет право заявить отвод секретарю судебно­ го заседания, переводчику, эксперту, специалисту при наличии указанных вы­ ше оснований, а также предусмотренных в соответствующих статьях УПК РФ (68, 69, 70, 71).

Анализируя статьи УПК, регламентирующие отвод участников процесса, возникает закономерный вопрос: может ли потерпевший заявить отвод такому участнику уголовного судопроизводства, как понятой? Налицо явный пробел в уголовно-процессуальном законодательстве: ведь в УПК РФ нет отдельной ста­ тьи об отводе понятого, не определен круг участников, которые могли бы зая­ вить ему отвод. Так, в ст. 60 УПК РФ, регламентирующей процессуальный ста­ тус понятого, закреплено лишь то, что понятой - не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем или прокуро­ ром для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия.

В ч. 2 указанной ста­ тьи перечисляются случаи, когда лицо не может участвовать в уголовном про­ цессе в качестве понятого. Полагаю, что потерпевший имеет право на отвод данного участника уголовного судопроизводства. Следовательно, целесообраз­ но дополнить ч. 1 ст. 62 УПК РФ и изложить в новой редакции: «При наличии оснований для отвода, предусмотренных настоящей главой, судья, прокурор, следователь, дознаватель, секретарь судебного заседания, переводчик, эксперт, специалист, защитник, понятой (выделено мной - И. М.), а также представи­ тели потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика обязаны устраниться от участия в производстве по уголовному делу». Кроме того, необ­ ходимо разрешить одновременно несколько весьма важных моментов. Напри­ мер, может ли пострадавший, участвующий в осмотре места происшествия, проводимого до возбуждения уголовного дела, при наличии достаточных осно­ ваний заявить отвод понятому, следователю, дознавателю, специалисту, ведь он еще не является на этот момент потерпевшим в процессуальном смысле? Для этого, как уже отмечалось, необходимо решить вопрос о процессуальном стату­ се пострадавшего.

Потерпевший, на мой взгляд, неоправданно лишен права на отводы сле­ дователей, когда производство предварительного следствия осуществляется следственной группой. Так, в ч. 2 ст. 163 УПК РФ закреплена возможность по­ дозреваемого, обвиняемого знать состав следственной группы, после чего он вполне может заявить отвод ее членам. Как же потерпевший может заявить от­ вод, если он не знает состав группы? Представляется необходимым дополнить ч. 2 ст. 163 УПК РФ словами: «..., а также потерпевшему (выделено мной - И.

М.)».

Право приносить жалобы на действие (бездействие) и решение доз­ навателя, следователя и прокурора и суда предусмотрено п. 18 ч. 2 ст. 42, ч.

1 ст. 19, ч. 1 ст. 123 УПК РФ. Прокурор рассматривает жалобу в течение трех суток с момента ее поступления, в исключительных случаях, когда необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, УПК допус­ кает увеличение этого срока до десяти суток, о чем обязательно уведомляется заявитель. Дальнейшее продление срока рассмотрения жалобы недопустимо.

По результатам рассмотрения жалобы прокурор принимает одно из следующих решений: о полном или частичном удовлетворении, об отказе в удовлетворении жалобы. Свое решение прокурор оформляет мотивированным постановлением.

О принятом решении, о порядке дальнейшего обжалования незамедлительно уведомляется потерпевший. Следует отметить, что в законе прямо не преду­ смотрена возможность потерпевшего получить копию указанного постановле­ ния, но думается, что не только по его просьбе, но и вообще это необходимо осуществить'.

Помимо прокурора, потерпевший может подать жалобу в суд. Данное по­ ложение закреплено в ч. 2 ст. 46 Конституции РФ и нашло отражение в ст. 125, ч. 3 ст. 29 УПК РФ. Потерпевший может обжаловать в районный суд по месту производства предварительного расследования постановления дознавателя, следователя, прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекраще­ нии уголовного дела, иные решения и действия (бездействия), которые способ­ ны причинить ущерб конституционным правам и свободам потерпевшего либо затруднить его доступ к правосудию. Жалоба может быть подана потерпевшим ' Уголовный процесс: Учебник / Под ред. В. П. Божьева. - М.: Спарк, 2002. - С. 263;

Ком­ ментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В. П.

Верина, В. В. Мозякова. - М.: Экзамен, 2004. - С. 312.

лично в суд, а также через следователя, дознавателя или прокурора. К сожале­ нию, законодатель не определил срок, в течение которого указанные лица обя­ заны передать жалобу, но думается, что незамедлительно, о чем необходимо сделать оговорку, что послужит дополнительной гарантией обеспечения прав потерпевших. Поступившая жалоба рассматривается судом единолично не позднее пяти суток с момента ее поступления. На судебное заседание пригла­ шаются потерпевший, его представитель или законный представитель, если они участвуют в деле, также приглашаются иные лица, чьи интересы затрагиваются обжалуемым действием или решением. В судебном заседании принимает уча­ стие также и прокурор.

По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих решений: о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности уст­ ранить данное нарушение;

об оставлении жалобы потерпевшего без удовлетво­ рения;

Свое решение судья оформляет мотивированным постановлением, копию которого направляет прокурору и потерпевшему с разъяснением возможности дальнейшего обжалования в соответствии со ст, 127 УПК РФ в суд кассацион­ ной инстанции.

Право потерпевшего на участие в следственных действиях, проводи­ мых по его ходатайству либо по ходатайству его представителя. Потерпев­ ший может ходатайствовать о проведении любого следственного действия.

Кроме того, согласно ч. 5 ст. 164 УПК РФ, следователь вправе привлечь потер­ певшего к участию в следственных действиях, которые производятся по ини­ циативе первого. Таким образом, потерпевший с согласия следователя может участвовать в производстве любого следственного действия.

По окончании следственных действий потерпевший имеет право на озна­ комление с протоколами следственных действий, произведенных с его участи­ ем, а также подавать на них свои замечания. Следует отметить, что по УУС по терпевший имел более широкие возможности, например, право на получение копии любых протоколов (ст. 304 У У С).

Интерес представляет вопрос об участии потерпевшего при производстве судебной экспертизы. Согласно ч. 4 ст. 195 УПК РФ судебная экспертиза в от­ ношении потерпевшего производится с его согласия или согласия его закон­ ных представителей, которые даются указанными лицами в письменном виде.

Но существуют три случая, закрепленные в п. п. 2, 4, 5 ст. 196 УПК РФ, когда указанное следственное действие производится обязательно без согласия по­ терпевшего и его законного представителя:

1. Когда необходимо установить характер и степень вреда, причиненного потерпевшему;

2. Когда необходимо установить психическое или физическое состояние потерпевшего, в случае, если возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и да­ вать показания;

3. Когда необходимо установить возраст потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, от­ сутствуют или вызывают сомнение.

Следует отметить, что в юридической литературе было высказано мнение о том, что в УПК РФ необходимо закрепить положение, согласно которому по­ терпевший обязан в любом случае участвовать в судебной экспертизе, назна­ ченной в установленном законом порядке'. С указанным суждением отчасти можно согласиться, ведь действительно существуют случаи, помимо перечис­ ленных, когда проведение экспертизы обязательно, например, в целях обеспе­ чения прав самих потерпевших. Следует отметить, что аналогичное положение уже было предложено в ч. 2 ст. 254 Теоретической модели уголовно процессуального законодательства Союза ССР и РСФСР. Думается, что оно 'Голиков, О. В. Указ. соч. - С. 81 - 82.

^Уголовно-процессуальное законодательство Союза ССР и РСФСР. Теоретическая модель / Под ред. В. М. Савицкого. - М.: Ин-т гос. и права АН СССР, 1990. - С. 154 -155.

непременно должно найти отражение и в действующем уголовно процессуальном законе.

Анализируя нормы об обязательных случаях проведения судебной экс­ пертизы, возникает вопрос: какие меры применяются к потерпевшему в случае его отказа от участия в проведении данного следственного действия. Следует отметить, что УПК РФ не разрешает эту проблему. Однако, как совершенно справедливо отмечают С. А. Шейфер и В, А. Лазарева, такие меры не могут произвольно избираться следователем или судом\ Далее они поясняют, что правовая регламентация должна, с одной стороны, учитывать их правовой ста­ тус участников указанного следственного действия, а с другой - вооружать следователя эффективными возможностями. При этом они допускают приме­ нение физического принуждения по отношению к потерпевшему в следующих случаях: а) когда невозможно достичь цели уголовного процесса другим спосо­ бом;

б) отсутствие посягательств на жизнь, здоровье, честь и достоинство лица;

в) от этого зависит решение вопроса о виновности обвиняемого и наказуемости деяния. Физическое принуждение, по их мнению, недопустимо, когда необхо­ димо провести оперативное вмешательство, а также по отношению к несовер­ шеннолетним. Следует согласиться с вполне обоснованным предложением ав­ торов о закреплении в законе нормы о наложении штрафа на потерпевших, не исполнивших данную обязанность. Аргументированной представляется также позиция авторов о том, что для обязательного производства экспертного иссле­ дования, а также освидетельствования в отношении потерпевшего следователю необходимо получить санкцию прокурора или уведомить последнего в течение 24 часов^.

В ч. 2 ст. 198 УПК РФ закреплены права, которыми наделен потерпевший при производстве судебной экспертизы: знакомиться с постановлением о на 'Шейфер, С. А. О расширении гарантий прав потерпевшего при проведении некоторых след­ ственных действий / С. А. Шейфер, В. А. Лазарева // Проблемы охраны прав и законных ин­ тересов личности в социалистическом уголовном праве и процессе: Сб. науч. трудов. - Яро­ славль: Изд-во Яросл. гос. ун-та, 1985. - С. 51.

^Шейфер, С. А. Указ. соч. - С. 65.

значении экспертизы, о чем следователем составляется соответствующий про­ токол (Приложение №123 к ст. 427 УПК РФ), заявлять отвод эксперту или хо­ датайствовать о производстве судебной экспертизы в другом экспертном уч­ реждении. Отсюда можно сделать весьма важный вывод, что возможности по­ терпевшего при осуществлении данного следственного действия, по сравне­ нию с ранее действовавшим уголовно-процессуальным законодательством, в принципе, расширены.

Но, несмотря на это, на мой взгляд, права потерпевших в этой области все же недостаточны и существенно ограничены. Так, в ч. 3 ст. 195 УПК РФ закре­ плены обязанности следователя по ознакомлению подозреваемого, обвиняемо­ го, его защитника с постановлением о назначении судебной экспертизы, а так­ же разъяснению им их прав, о чем следователь должен составить протокол, ко­ торый подписывается следователем и лицами, которые были ознакомлены с постановлением. Аналогичная норма ознакомления потерпевшего с постанов­ лением о назначении судебной экспертизы отсутствует.

Совершенно очевидно, что активное участие лица, потерпевшего от пре­ ступления, при производстве судебной экспертизы будет способствовать пол­ ноте экспертного исследования, а, следовательно, и увеличению доли вероят­ ности достоверности даваемого заключения. Поэтому представляется необхо­ димым дополнить УПК РФ указанием на дополнительные весьма важные про­ цессуальные права потерпевшего: ходатайствовать о внесении в постановление о назначении судебной экспертизы дополнительных вопросов эксперту, при­ сутствовать с разрешения следователя при производстве экспертизы, давать объяснения эксперту, ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных им лиц либо о производстве судебной экспертизы в конкретном экспертном учреждении.

При ознакомлении потерпевшего с постановлением о назначении экспер­ тизы следователь не должен ограничиваться формальным озвучиванием фра­ зы: «потерпевшему разъяснены права, предусмотренные ч. 2 ст. 198 УПК РФ», а должен детально и понятно разъяснить их.

Хотелось бы обратить внимание еше на один немаловажный момент. Так, в ч. 2 ст. 206 УПК РФ закреплено право потерпевшего на его ознакомление с заключением эксперта в случае, если экспертиза производилась по ходатайству первого либо в отношении него. Полагаю, что потерпевшему необходимо обес­ печивать возможность знакомиться со всеми заключениями экспертиз.

Кроме того, в ч. 2 ст. 198, ч. 2 ст. 206 УПК РФ установлено, что следова­ тель обязан предъявить только (выделено мной - И. М.) потерпевшему (или свидетелю) и только (выделено мной — И.М.) заключение эксперта, в то время как подозреваемому, обвиняемому, его защитнику предъявляется заключение эксперта или его сообщение о невозможности дать заключение, а также прото­ кол допроса эксперта, при этом им разъясняется право ходатайствовать о на­ значении дополнительной либо повторной экспертизы. Думается, что анало­ гичное положение необходимо предусмотреть и для потерпевшего и его пред­ ставителей, что будет способствовать обеспечению его прав и законных инте­ ресов при производстве данного следственного действия. Полагаю, что такой подход непременно позволит потерпевшему активно отстаивать свои интересы с момента возбуждения уголовного дела и до его окончания.

Право заявить гражданский иск. В соответствии с ч. 1 ст. 44 УПК РФ гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявив­ шее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований, что вред причинен лицу непосредственно преступлением. В случае, если по­ терпевшему в результате преступления был причинен моральный вред, то он вправе заявить требование об имущественной компенсации морального вреда при этом размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовно­ го дела или в порядке гражданского судопроизводства.

Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного дела в суде первой инстанции. В случае, если лицо является несовершеннолетним, недееспособным или ограниченно дееспособным или по иным причинам не может само защищать свои права и законные интересы, гражданский иск мо жет быть предъявлен их законными представителями или прокурором. В этом случае потерпевший должен быть признан гражданским истцом и ему должна быть предоставлена возможность пользоваться правами, как потерпевшего, так и гражданского истца.

В ч. 3 ст. 42 УПК РФ установлено, что потерпевшему обеспечивается воз­ мещение имущественного вреда, причиненного преступлением. В ст. 52 Кон­ ституции РФ закреплено: «... Государство обеспечивает потерпевшим... ком­ пенсацию причиненного ущерба». К сожалению, сегодня приходиться конста­ тировать, что эти нормы носят в большей степени декларативный характер. В нашей стране возмещение ущерба потерпевшим строится в основном на рести­ туции, но ведь нужно принимать во внимание также весьма распространенные ситуации, когда преступление не раскрыто, осужденный неплатежеспособен или общественно опасное деяние совершено невменяемым — в этих случаях по­ терпевшие не должны оставаться наедине с самими собой - государству следо­ вало бы оказывать им посильную помощь и поддержку. Но ведь даже если пре­ ступник осужден и должен возместить ущерб потерпевшему, то в нашем госу­ дарстве он может и не дождаться положенной ему компенсации, поскольку бо­ лее половины осужденных на сегодняшний день не работают, а если и работа­ ют, то часть их заработка уходит на алименты, налоги, на содержание, а не ме­ нее 25 % зачисляется на лицевой счет осужденному'.

Думается, что потерпевший не должен быть зависим от результатов рас­ следования преступления, а также от имущественного положения осужденного, он должен чувствовать поддержку со стороны государства и только в этом слу­ чае пострадавшие будут намного охотнее способствовать расследованию пре­ ступлений, наконец, возродится доверие людей к власти. В этой связи считаю целесообразным обратиться к опыту зарубежных государств, а также между­ народных организаций. Серьезные шаги по укреплению статуса жертв преступ ' Миронов, О. Защита прав жертв террористических актов и иных преступлений: (Специаль­ ный доклад) / О. Миронов // Безопасность Евразии. - 2003. - №2. - С. 65.

лений принимаются, например. Советом Европы, членом которого стала и Рос­ сия в 1996 году.

Так, 24 ноября 1983 г. в Страсбурге была принята Европейская Конвен­ ция по возмещению ущерба жертвам насильственных преступлений' (далее со­ кращенно - Конвенция). В соответствии со ст. 2 Конвенции возмещение ущер­ ба лицам, которым в результате умышленных насильственных действий был нанесен серьезный урон физическому состоянию или здоровью, а также ижди­ венцам погибших осуществляется даже в том случае, если преступник не может подвергнуться судебному преследованию или наказанию. Следует отметить, что возмещение ущерба зависит от финансового положения жертвы, ее поведе­ ния до, во время и после совершения преступления, а также принимается во внимание занимается ли он преступной деятельностью. Кроме того, возмеще­ ние ущерба может быть уменьшено или отменено в случаях, когда полное или частичное возмещение противоречит смыслу справедливости или обществен­ ного порядка (ст. ст. 7, 8 Конвенции).

Компенсация должна покрывать следующие части ущерба: потерю зара­ ботка, затраты на лекарства и госпитализацию, затраты на похороны, а по от­ ношению к иждивенцам, то их содержание (ст. 4 Конвенции).

Думается, что скорейшая ратификация этой Конвенции приблизит Рос­ сию к разрешению рассматриваемой проблемы.

Назрела общественная потребность в создании механизма, способного оперативно оказывать потерпевшим хотя бы минимально необходимую по­ мощь. На сегодняшний день в России предпринимаются попытки создания об­ щественных фондов, которые специализируются на изучении зарубежного опыта компенсации ущерба жертвам преступлений, другие - на оказании юри­ дической помощи пострадавшим, третьи берут самое трудное дело оказания материальной, медицинской и иной помощи потерпевшим. «...Потребность в 'Зарубежный опыт правового регулирования по вопросам защиты участников уголовного судопроизводства и практика его применения: Сб. пр. актов, организационных документов и информационно-аналитических материалов / Под ред. В. В. Черникова. - М.: ГУП: Тип.

МВД России, 2000. - С. 13 -15.

создании специализированного государственного фонда для выплаты компен­ сации потерпевшим от насильственных преступлений очевидна, как никогда» ', - прозвучало в докладе Уполномоченного по правам человека РФ. Показате­ лен, на мой взгляд, в этом случае опыт США. Мне представляется целесооб­ разным создать Федеральный Фонд, который бы формировался из средств, по­ ступающих от конфискованного имущества, судебных издержек, пошлины, штрафов, пожертвований, затем средства ежегодно распределялись бы между субъектами РФ (по принципу выплаты «грантов» и «субгрантов» в США), за­ тем для местных органов, непосредственно выплачивающих компенсацию по­ терпевшим на местах. При этом из Федерального Фонда выделялась бы еже­ годно определенная сумма (40 % в США) на государственные выплаты от сум­ мы, затраченной субъектом в истекшем финансовом году. Таким образом, до­ тации субъектам возрастали бы по мере увеличения расходов на выплату ком­ пенсаций.

Существенной новеллой принятого УПК РФ является установление в п. 1 ч.

2 ст. 42 права потерпевшего знать о предъявленном обвиняемому обвине­ нии. Совершено очевидно, что законодательное закрепление данного права яв­ ляется серьезным достижением российского уголовно-процессуального законо­ дательства, но при более тщательном анализе выясняется, что это не более чем норма, носящая декларативный характер, ведь законодатель не предусмотрел главного - механизм реализации данного права. В главе 23 УПК РФ, регламен­ тирующей порядок предъявления обвинения, ни слова не говорится о том, ка­ кие действия должен предпринять следователь для того, чтобы ознакомить по­ терпевшего с принятым процессуальным решением. А ведь потерпевший, как лицо, заинтересованное в исходе дела, должен быть в полной мере осведомлен о том, какое решение принято по уголовному делу. В этой связи полагаю, что целесообразно дополнить ч. 9 ст. 172 УПК РФ следующей фразой: «Копия по­ становления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору, 'См. подробнее: Миронов, О. Указ. статья. - С. 66 - 67.

потерпевшему, а также его представителям (выделено мной - И. М.)». Кроме того, потерпевшему следует предоставить дополнительные гарантии обеспече­ ния его прав и законных интересов также и в случае частичного прекращения уголовного преследования. Поэтому ч. 2 ст. 175 УПК РФ представляется целе­ сообразным изложить в следующем виде: «Если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо части не нашло подтвержде­ ния, то следователь своим постановлением прекращает уголовное преследова­ ние, в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, прокурора, а также потерпевшего, его представителей (выделено мной - И.

М.), разъясняя последним порядок обжалования данного процессуального ре­ шения». Интересную позицию по данному вопросу занимает А. Гриненко. Он считает, что в случае, если потерпевший не согласен с квалификацией деяния по делам публичного обвинения, объемом обвинения или по иным причинам, то он может выдвинуть альтернативное частное обвинение, а в случае прекра­ щения уголовного преследования следователем или прокурором по ходатайству потерпевшего уголовное дело должно рассматриваться и разрешаться судом в порядке, предусмотренном для дел частного обвинения'.

Право знакомиться с материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования. Об окончании следственных действий сле­ дователь, дознаватель письменно уведомляет потерпевшего и его представите­ лей (ч. 2 ст. 215 УПК РФ). Данная процедура представляется не совсем эффек­ тивной с точки зрения соблюдения прав потерпевших, поскольку следователи не всегда стараются в полном объеме осуществить данные действия. Поэтому в целях более полного обеспечения прав потерпевших на данном этапе целесооб­ разно принять во внимание предложение В. Осипкина и предусмотреть в уго­ ловно-процессуальном законе обязанность следователя объявлять потерпевше­ му и его представителю об окончании предварительного следствия с обязатель­ ным составлением протокола об объявлении об окончании расследования и Гриненко, А. Указ. статья. - С.52.

предъявлении материалов уголовного дела'. По результатам проведенного мною обобщения уголовных дел потерпевшие знакомились с материалами уго­ ловных дел в 30 % случаев. Причины, по которым потерпевшие не знакомились '• с материалами уголовного дела: они не были оповещены об окончании предва­ рительного следствия - 0,5 %;

потерпевшие отказались от ознакомления - 11, 9 %;

иные причины: 87,6 %.

В случае, если представитель потерпевшего по уважительной причине не может явиться для ознакомления в назначенное время, то следователь отклады­ вает ознакомление на срок не более 5 суток, В случае, если надлежаще уведом­ ленный потерпевший не явился в назначенное время, то это следует расцени­ вать как отказ от ознакомления.

Несколько противоречиво, на мой взгляд, выглядит содержание п. 12 ч. ст. 42 УПК РФ. В рассматриваемом пункте установлено, что "потерпевший вправе знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме...". Далее в этой статье предусмотрено следующее: "В случае если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них впра­ ве знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему".

Исходя из буквального толкования данной нормы, невольно приходишь к выводу, что если в уголовном деле участвует один потерпевший, он может зна­ комиться со всеми материалами уголовного дела, если же потерпевших не­ сколько, то их права по ознакомлению с уголовным делом ограничены теми ма­ териалами, которые касаются причинения вреда лишь конкретному потерпев­ шему. Следует согласиться в данном случае с процессуалистами, отмечающи­ ми, что п. 12 ч. 2 ст. 42 УПК РФ действительно ограничивает объем документов уголовного дела, с которым правомочен знакомиться потерпевший. Представ 'Осипкин, В. В защиту прав потерпевшего / В. Осипкин // Законность. - 2000. - №2. - С. 35.

^ Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. И.

Л. Петрухина - М.: ТК Велби, 2003. - С. 81;

Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / Под ред. В. П. Верина, В. В. Мозякова - М.: Экзамен, 2004. - С. 134.

ляется необходимым в этом случае потерпевшему заявить ходатайство о пре­ доставлении ему дополнительных материалов уголовного дела. Решение об от­ казе в удовлетворении ходатайства может быть обжаловано в порядке ст. ст.

123 - 126 УПК РФ. В ст. 216 УПК РФ закреплено, что по ходатайству потер­ певшего, его представителя следователь знакомит их с материалами уголовного дела полностью или частично.

Потерпевший, его представитель, обвиняемый, его защитник, ознакомив­ шись с материалами уголовного дела, имеют право заявить ходатайства (на­ пример, о проведении дополнительных следственных действий) или иные заяв­ ления. Если в удовлетворении ходатайства отказано полностью или частично, то следователь выносит об этом постановление и разъясняет порядок обжало­ вания. В случае удовлетворения ходатайства следователь дополняет материалы и предоставляет их для ознакомления указанным лицам.

В ч. 2 ст. 222 УПК РФ установлено, что после направления уголовного дела с обвинительным заключением в суд, потерпевшему по его ходатайству вручается копия обвинительного заключения. Получение потерпевшим обви­ нительного заключения имеет важное значение для потерпевшего, ведь оно по­ зволяет ему иметь полное представление о наличии доказательств, и виновно­ сти обвиняемого, одним словом поможет ему подготовиться к судебному раз­ бирательству. Считаю целесообразным закрепить право получения потерпев­ шим обвинительного заключения с приложениями в обязательном порядке, даже без его ходатайства. В этой связи ч. 2 ст. 222 УПК РФ необходимо изло­ жить в следующей редакции: «Копия обвинительного заключения с приложе­ ниями вручается прокурором обвиняемому, а также потерпевшему (выделено мной - И. М.). Копии обвинительного заключения вручаются также защитни­ ку, представителям потерпевшего (выделено мной - И. М.), если они хода­ тайствуют об этом». В уголовном деле должна содержаться расписка о полу­ чении ими обвинительного заключения с указанием числа, когда оно было по­ лучено. Следует отметить, что раньше при составлении обвинительного акта дознавателем, копия данного документа направлялась исключительно обви няемому и защитнику. Однако данная неточность была впоследствии устране­ на и ч. 3 ст. 226 УПК была совершенно обоснованно дополнена словами «... и потерпевшему в порядке установленном ст. 222 настоящего Кодекса».

Право на получение копии постановления о прекращении уголовно­ го дела (ч. 4 ст. 213, п. 13 ч. 2 ст. 42 УПК РФ). Следует отметить, что ныне действующее уголовно-процессуальное законодательство не предоставляет по­ терпевшему (его представителю) права знакомиться с материалами прекра­ щенного уголовного дела. Совершенно очевидно, что это способствует форми­ рованию у него в сознании мнения о стремлении следователей, дознавателей скрыть от него что-либо, а также затрудняет потерпевшему возможность обос­ нованно обжаловать прекращение уголовного дела. Ведь, не зная материалов, ему будет достаточно трудно судить о том, насколько материалы уголовного дела соответствуют постановлению о прекращении уголовного дела. Полагаю, что данное положение должно непременно найти отражение в УПК РФ\ Убе­ дительными представляются аргументы некоторых ученых, полагающих, что потерпевший имеет право на ознакомление с материалами прекращенного уголовного дела на том основании, что прекращение уголовного дела является одной из форм окончания предварительного расследования. В этой связи п. ч. 2 ст. 42 УПК РФ следует дополнить и изложить в следующей редакции:

«Потерпевший вправе знакомиться по окончании предварительного расследо­ вания со всеми материалами уголовного дела, в том числе и прекращенного (выделено мной - И. М.)...».

В контексте рассматриваемой проблемы хотелось бы обратить внимание еще на один существенный момент. В ст. 28 УПК РФ закреплено, что суд, про­ курор, следователь, дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уго­ ловное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях преду ' Следует отметить, что в УПК ПНР содержится право потерпевшего на ознакомление с пре­ кращенным уголовным делом. См.: Савинов, В. Н. Указ. статья. - С. 29.

^Уголовный процесс: Учебник / Под общ. ред. А. В. Смирнова. - СПб.: Питер, 2004. - С. -123.

смотренных ст. 75 УК РФ. Далее в ч. 2 данной статьи уголовно процессуального закона указано, что до прекращения уголовного преследова­ ния последнему должны быть разъяснены основание прекращения уголовного дела и право возражать против прекращения по данному основанию. Из чего я делаю вывод, что для прекращения уголовного преследования по этому осно­ ванию необходимо наличие согласия подозреваемого (обвиняемого). А как же мнение потерпевшего, лица, которое в первую очередь заинтересовано в исхо­ де дела? Полагаю, что в ч. 2 ст. 28 УПК РФ следует указать на необходимость получения согласия потерпевшего. Представляется, что права потерпевшего также необоснованно ограничены и в других случаях прекращения уголовного преследования по отношению к подозреваемому (обвиняемому) по нереабили тирующим основаниям (например, в ст. 427 УПК РФ) Что касается приостановления уголовного дела, то потерпевший также имеет ряд законодательно закрепленных процессуальных гарантий. Так, на­ пример, в ч. 1 ст. 209 УПК РФ установлено, что следователь обязан уведомить потерпевшего (его представителя) о приостановлении предварительного след­ ствия, разъяснить им порядок обжалования, но в этой норме ни слова не гово­ рится о том, что он обязан направить ему копию постановления о приостанов­ лении, хотя в п. 13 ч. 2 ст. 42 УПК РФ данное положение предусмотрено. Ду­ мается, что и в ст. 209 УПК РФ необходимо предусмотреть обязанность следо­ вателя предоставить копию данного процессуального акта с подробным объяс­ нением порядка обжалования. Усилению защиты прав и законных интересов потерпевшего, несомненно, будет способствовать предоставление ему права на ознакомление с материалами приостановленного уголовного дела.

Права потерпевшего при избрании следователем, дознавателем, про­ курором, судом мер пресечения в отношении подозреваемого, обвиняемо­ го. Достаточно часто, к сожалению, мнение потерпевшего игнорируется долж­ ностными лицами, принимающими столь ответственное решение. Подтвер­ ждают изложенное и результаты проведенного мною анкетирования практи­ ческих работников. Так, больше половины следователей (72 %), дознавателей (71 %), адвокатов (58 %) считают, что мнение потерпевшего вообще не нужно учитывать при решении вопроса об избрании, изменении меры пресечения в отношении подозреваемого, обвиняемого, все зависит от усмотрения должно­ стных лиц и только 55% опрошенных судей все же убеждены в обратном.

Рассмотрим подробнее возможности потерпевшего в этой ситуации. В ст.

99 УПК РФ, в которой закреплены обстоятельства, учитываемые должностны­ ми лицами при избрании меры пресечения, ни слова не говорится о том, что следователь при решении вопроса об избрании меры пресечения должен также учитывать и мнение потерпевшего\ В ч, 3 ст. 108 УПК РФ не установлено пра­ во потерпевшего и его представителя обжаловать несогласие прокурора в воз­ буждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде за­ ключения под стражу, но это право логично вытекает из смысла ст. 123 УПК РФ, поскольку отказ прокурора затрагивает его интересы.

Хотелось бы обратить внимание на то, что потерпевший сегодня не уча­ ствует в судебном заседании при решении вопроса об избрании меры пресече­ ния подозреваемому, обвиняемому, мало того, он вообше не уведомляется о его проведении, ему не вручается копия постановления об избрании меры пресече­ ния или об отказе в этом. Отсюда возникает закономерный вопрос: каким об­ разом он может обжаловать решение суда об отказе^ в удовлетворении ходатай­ ства об избрании меры пресечения, если он вообще не владеет информацией?

Именно поэтому представляется целесообразным закрепить в УПК РФ возмож­ ность получать копию постановления судьи об избрании меры пресечения, об отказе в этом с подробным изложением дальнейшего порядка обжалования в течение трех суток в суд кассационной инстанции. Кроме того, потерпевшему ' Об учете мнения потерпевшего при избрании меры пресечения: Колоколов, Н. А. Защита жертв преступлений: возможные пути совершенствования процессуального закона / Н. А.

Колоколов // Следователь. - 1999. - №6. - С. 21;

Любичева, С. Защита потерпевшего от пре­ ступления: правовые аспекты / С. Любичева // Уголовное право. - 1998. - №1. - С. 65;

Мака­ рова, 3. В. Расширение прав потерпевшего - веление времени / 3. В. Макарова // Защита прав и законных интересов граждан, участвующих в уголовном процессе, как приоритетное на­ правление в судопроизводстве: Сб. науч. трудов. - М. - Оренбург: Изд. Центр ОГАУ, 1999. С. 41.

необходимо сообщать об изменении меры пресечения подозреваемому (обви­ няемому, подсудимому).

В связи с вышесказанным следует ст. 99 УПК РФ дополнить и изложить в следующей редакции: «При решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении пре­ ступления и определении ее вида при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса, должны учитываться также тяжесть преступле­ ния, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, со­ стояние здоровья, семейное положение, род занятий, мнение потерпевшего (выделено мной - И. М.) и другие обстоятельства», ч. 2 ст. 101 УПК РФ: «Ко­ пия постановления или определения вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его защитнику, законному представителю, потерпевшему, его представителям по их просьбе (выделено мной - И. М.)», ч. 3 ст. 101 УПК РФ: «Одновременно лицу, в отношении которого избрана мера пресечения, а также потерпевшему (выделено мной - И. М.) разъясняется порядок обжало­ вания решения об избрании меры пресечения, установленный статьями 123- Настоящего Кодекса», ч. 8 ст. 108 УПК РФ: «Постановление судьи направляет­ ся лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому или обвиняе­ мому, а также потерпевшему (выделено мной — И. М.) и подлежит немедлен­ ному исполнению».

Право иметь представителя (п. 8 ч. 2 ст. 42 УПК РФ). Потерпевший в полной мере сможет реализовать свои права, защитить нарушенные преступ­ лением интересы, только обладая познаниями в области юриспруденции. За­ частую на практике следователи при разъяснении прав потерпевшему, к сожа­ лению, ограничиваются лишь формальным прочтением, без детального пояс­ нения отдельных положений закона, что явно недостаточно для лица, не све­ дущего в юридических вопросах. Так, например, право заявлять ходатайства:

ведь без объяснения лицу, потерпевшему от преступления, того, что понимает­ ся под ходатайством, в какой форме могут быть заявлены ходатайства, какого круга вопросов они могут касаться, когда их целесообразнее заявлять, право получения мотивированного постановления или определения об отказе в удов­ летворении ходатайства и т. д., он не сможет в полной мере воспользоваться предоставленным законом правом\ Поэтому, на мой взгляд, участие предста­ вителя в уголовном судопроизводстве является надежной гарантией обеспече­ ния прав потерпевшего, посредством которой он сможет профессионально и грамотно отстаивать свои законные интересы на стадии возбуждения уголов­ ного дела, предварительного расследования и в суде. По результатам проведен­ ного мною обобщения уголовных дел представитель потерпевшего участвовал в уголовном процессе в 14, 3 % случаев. Из них адвокат выступал в качестве представителя только в 11, 6 % случаев. Совершенно очевидно, что адвокаты должны представлять интересы потерпевших значительно чаще.

В ст. 45 УПК РФ выделяется два вида уголовно-процессуального пред­ ставительства: договорное и представительство по закону. Договорное предста­ вительство осуществляется адвокатами. Для допуска адвоката к участию в уго­ ловном судопроизводстве необходимо наличие в деле ордера на исполнение поручения, подтверждающего наличие у этого адвоката полномочий на пред­ ставление интересов конкретного доверителя, а также предъявление удостове­ рения адвоката. Следует отметить, что, помимо адвокатов, в качестве предста­ вителей могут быть также допущены по постановлению мирового судьи один из близких родственников потерпевшего, либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует последний.


Достаточно часто потерпевшие не прибегают к помощи квалифициро­ ванной юридической помощи, поскольку не всем она «по карману». В п. 5 ч. ст. 131 УПК РФ предусмотрено возмещение потерпевшим процессуальных из­ держек в виде сумм, выплачиваемых представителю потерпевшего (адвокату), но это не спасает ситуацию. Получается, что и без того понесшее ущерб от пре­ ступления лицо, должно еще и оплачивать помощь адвоката? Полностью раз­ деляю мнение ученых-процессуалистов, полагающих, что юридическая по­ мощь, оказываемая потерпевшему адвокатом по назначению следователя, доз ' См. подробнее: Юношев, С. Указ. статья. - С. 21 - 22.

навателя, прокурора, суда, должна предоставляться бесплатно, компенсируясь из средств федерального бюджета, с последующим взысканием выплаченной суммы с осужденного в порядке регресса, по аналогии с предоставлением бес­ платных юридических услуг подозреваемому (обвиняемому, подсудимому) (ч.

5 ст. 50 УПК Р Ф ) '. Следует отметить, что более половины - 73 % опрошенных практических работников согласились с данным суждением.

В п. 12 ст. 5 УПК РФ дается исчерпывающий перечень лиц, которые мо­ гут выступать в качестве законных представителей потерпевшего: родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний потерпевший, органы опеки и попечительства. Законный представитель допускается к участию в деле на основании документа, удосто­ веряющего факт родства, усыновления, опеки попечительства над потерпев­ шим, либо подтверждающего полномочия представителя учреждений и органи­ заций, на попечении которых находится потерпевший, а также представителя органов опеки и попечительства.

В случае, если потерпевшим является юридическое лицо его интересы отстаивает представитель на основе доверенности. Доверенность - письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед 'Абабков, А. В. Права потерпевших в уголовном процессе / А. В. Абабков // Юрид. газета. 1995. - №17. - С. 3;

Быков, В. М. Права потерпевшего по Уголовно-процессуальному кодексу РФ 2001 года / В. М. Быков, С. В. Колдин // Следователь. - 2002. - №10. - С. 3;

Демченко, Е.

B. Участие потерпевшего и его представителя в доказывании: Автореф. дис.... канд. юрид.

наук / Е. В. Демченко. - М., 2001. - С. 18;

Корнелюк, О. В. Некоторые аспекты нового уго­ ловно-процессуального законодательства с точки зрения обеспечения правовых статусов по­ терпевшего и обвиняемого / О. В. Корнелюк // Проблемы юрид. науки в исследованиях док­ торантов, адъюнктов и соискателей: Сб. науч. трудов. - 4.1. — Вып. 8. — Н.Новгород: Изд-во Нижегород. Академии МВД России. - С. 151;

Любичева, С. Ф. Некоторые проблемы защиты прав потерпевших / С. Ф. Любичева // Прокурорская и следственная практика. - 1997. - №3. C. 83;

Осипкин, В. Указ. статья. - С. 34 - 35;

Савкин, А. В. Некоторые проблемы защиты прав потерпевшего по УПК РФ / А. В. Савкин // Права человека в России и правозащитная дея­ тельность государства: Сб. материалов Всерос. научно-практической конференции / Под ред.

В. Н. Лопатина. - СПб.: Юрид. Центр Пресс, 2003. - С. 252;

Седаш, Е. А. Частное начало в Российском уголовном судопроизводстве Автореф. дис.... канд. юрид. наук / Е. А. Седаш. Саратов, 2000. - С. 18;

Скобликов, П. А. Уголовно-правовая защита пострадавших от преступлений: Практическое пособие / П. А. Скобликов. - М.: Юрист, 2004. - С. 23;

Шеста кова, Т. Ущемленные права потерпевших / Т. Шестакова // Законность. - 2003. - №8. - С. 22.

третьими лицами. Доверенность от имени юридического лица выдается за под­ писью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учреди­ тельными документами, с приложением печати данной организации. Следует отметить, что для участия в уголовном судопроизводстве выдается специальная доверенность, в которой обязательно необходимо указать срок ее действия. В противном случае, данная доверенность действительна только в течение года после ее выдачи ( ч. 1 ст. 186 ГК РФ).

К безусловным достоинствам УПК РФ следует, на мой взгляд, отнести то, что в нем закреплена одна из важнейших гарантий обеспечения прав и закон­ ных интересов несовершеннолетних потерпевших, а также лиц, лишенных по своему физическому и психическому состоянию возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы - случаи обязательного участия в уголовном процессе представителя или законного представителя. Так, в ч. 2 ст.

45 УПК РФ установлено, что для защиты прав и законных интересов потер­ певших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию привлекаются их представители или законные представители. Но ведь существуют и иные кате­ гории граждан, которые нуждаются в предоставлении процессуальных гаран­ тий, поэтому представляется необходимым законодателю также дополнить это положение, предусмотрев обязательное участие представителя потерпевшего также, когда потерпевший не владеет языком уголовного судопроизводства.

Кроме того, В. Осипкин предлагает также предусмотреть следующие случаи обязательного участия адвокатов - представителей потерпевшего по следую­ щим делам: а) в которых участвует защитник обвиняемого;

б) при рассмотре­ нии дел судом присяжных;

в) о преступлениях, совершенных членами органи­ зованных преступных групп, преступных сообществ (преступных организа­ ций)'.

Осипкин, В. Указ. статья. - С. 34 - 35.

Ю.М. Грошевой, С.Ф. Шумилин, в свою очередь, считают, что при несо­ вместимости интересов представляемого и законного представителя в обяза­ тельном порядке должен участвовать адвокат на стороне потерпевшего^ Сле­ дует отметить, что необходимо предусмотреть обязательное участие защитника и в случае, когда прокурор отказывается от обвинения, но потерпевший на­ стаивает на дальнейшем разбирательстве. К сожалению, УПК РФ не содержит подобной нормы. В ч. 7 ст. 246 УПК РФ установлено, что «...полный или час­ тичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного раз­ бирательства влечет за собой прекращение уголовного дела или преследова­ ния...». Полагаю, что данное положение существенно ограничивает права по­ терпевшего, который заинтересован в решении. Поэтому данный порядок дол­ жен найти законодательное закрепление, предусмотрев обязательное участие адвоката - представителя потерпевшего, что будет способствовать обеспече­ нию прав потерпевших.

Подтверждают изложенное и результаты проведенного мною опроса практических работников. Более половины респондентов - 68 % высказались за необходимость законодательного закрепления случаев обязательного участия адвоката-представителя потерпевшего.

Участие в уголовном деле представителя и законного представителя не лишает потерпевшего его прав. В УПК РФ указано, что представитель потер­ певшего имеет те же процессуальные права, что и представляемое им лицо. В этой связи хотелось бы обратить внимание на один немаловажный момент. Так, исходя из буквального толкования статьи 42 УПК РФ, приходишь к выводу, что представитель потерпевшего наделен правом давать показания по уголов­ ному делу (я не имею в виду случай, когда он является свидетелем), а также возможностью иметь представителя (в этом случае я имею в виду представите­ ля, поскольку участие законного представителя не лишает его возможности ' Грошевой, Ю. М. Об обеспечении прав потерпевшего в досудебных стадиях уголовного процесса / Ю. М. Грошевой, С. Ф. Шумилин // Участники предварительного расследования и обеспечение их прав и законных интересов: Сб. науч. трудов. - Волгоград: Изд-во ВСШ МВД РФ, 1993.-С. 45-46.

иметь представителя). Но ведь нелепо предположить, что адвокат, например, дает показания по уголовному делу потерпевшего, интересы которого он пред­ ставляет или адвокат, сам будучи представителем, имеет своего представителя.

Совершенно очевидно, что данная ситуация недопустима и неприемлема. Кро­ ме того, показания представителя потерпевшего не являются видом доказа­ тельств. Представляется, что в ч. 3 ст. 45 УПК РФ следует внести изменения и изложить ее в следующей редакции: «Законные представители и представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя имеют те же процес­ суальные права, что и представляемые ими лица, за исключением права да­ вать показания, иметь представителя (если представителем выступает ад­ вокат)».

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что законодатель, в принципе, улучшил процессуальное положение представителей потерпевшего.

Но можем ли мы, исходя из этого, поставить знак равенства между защитником подозреваемого (обвиняемого, подсудимого) и представителем потерпевшего?

Думается, что нет. Как совершенно верно отмечал А. Гриненко: «Прав у него гораздо меньше, чем у защитника. Более того, они четко не обозначены,... что создает «отталкивающий фактор» при принятии потерпевшим решения о при­ глашении адвоката в качестве своего представителя» \ Стоит обратить внима­ ние хотя бы на тот существенный факт, что в п. 2 ч. 3 ст. 86 УПК РФ закрепле­ но право защитника собирать доказательства путем опроса лиц с их согласия, а в п. 3 ч. 1 ст. 53 закреплена возможность приглашать специалиста. Кроме того, не исключается сбор сведений защитником и по договору с частным детекти­ вом или частным детективным предприятием. Аналогичные нормы по отно­ шению к представителю потерпевшего совершенно необоснованно отсутствует.


Хотя «... весьма продуктивным, — пишет А.В. Агутин, — может быть сотрудни 'Гриненко, А. Указ. Статья. - С. 51.

^Ст. 3 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федера­ ции» от 11 марта 1992 г. // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - №17. - Ст. 888;

в ред. Феде­ рального закона РФ от 10 января 2003 г. №15-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. -№ 2. - Ст. 167.

чество адвоката-представителя с частным детективом», например, о сборе до­ казательств, уличающих обвиняемого и т.д.\ Более того, адвокат-представитель потерпевшего имеет меньше законо­ дательно закрепленных возможностей не только защитника, но даже и адвока­ та свидетеля. Проиллюстрируем это на следующем примере. В ч. 5 ст. 189, ч. ст. 192 УПК РФ установлено, что если свидетель явился на допрос, очную ставку с адвокатом, приглашенным им для оказания юридической помощи, то адвокат участвует в очной ставке и пользуется следующими правами (такими же пользуется и защитник подозреваемого, обвиняемого): давать в присутствии следователя краткие консультации, задавать с разрешения следователя вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе данного следственного действия (ч. 2 ст. УПК РФ). Кроме того, по окончании допроса адвокат вправе делать заявления о нарушениях прав и законных интересов свидетеля, подлежащие занесению в протокол. Думается, что аналогичная норма непременно должна найти отраже­ ние в УПК РФ и по отношению к представителю потерпевшего.

Следует также отметить, что в законе отсутствуют нормы о том, что по­ терпевший вправе пригласить нескольких представителей для защиты своих прав и законных интересов, адвокат не вправе отказаться от защиты интересов потерпевшего, представитель потерпевшего вправе с разрешения следователя задавать вопросы допрашиваемым лицам.

Законодателем не определен момент, с которого представитель потер­ певшего допускается к участию в уголовном деле. Нет единства мнения по этому вопросу и среди процессуалистов. По этому поводу высказывались раз­ личные суждения. Некоторые ученые полагали, что он должен участвовать в деле с момента возбуждения уголовного дела. Другие считают, что представи 'Агутин, А. В. Роль адвокатуры в обеспечении законных интересов подозреваемого и потер­ певшего в досудебном производстве / А. В. Агутин // Следователь. - 2003. - №12. - С. 27.

^Корнелюк, О. Указ. статья. — С. 151;

Любичева, С. Ф. Защита потерпевшего от преступле­ ния: правовые аспекты / С. Ф. Любичева // Уголовное право. -1998. - №1. - С. 64.

тель может вступать в процесс с момента подачи заявления\ Более обоснован­ ной мне представляется вторая позиция о том, что представитель должен при­ влекаться к участию в деле уже при подаче заявления, когда потерпевшему не­ обходима квалифицированная юридическая помощь, например, для обжалова­ ния постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, в непринятии должностными лицами заявления от лица, пострадавшего от преступного дея­ ния.

Итак, исходя из вышеизложенного представляется целесообразным вне­ сти изменения в ч. 3 ст. 45 УПК РФ и изложить в следующей редакции:

«3. Законные представители и представители потерпевшего вправе:

1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении;

2) рекомендовать потерпевшему...отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 настоящего Кодекса...;

3) собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юриди­ ческой помощи, в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 86 Кодекса;

4) заявлять ходатайства и отводы;

5) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

6) иметь представителя (в случае участия законного представителя);

6) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных дей­ ствиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству потерпевшего...;

7) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием и подавать на них замечания;

8) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заклю­ чением эксперта в случаях, предусмотренных частью второй статьи 198 на­ стоящего Кодекса;

9) участвовать при рассмотрении судом жалоб на задержание, заключение под стражу;

(tt 'Грошевой, Ю. М. Указ. статья. - С. 40.

10) знакомиться по окончании предварительного расследования с всеми мате­ риалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с по­ мощью технических средств;

11) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании представляемого лица потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уго­ ловного дела, приостановлении производства по уголовному делу, а также ко­ пии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и касса­ ционной инстанций;

12) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела судом первой, второй, надзорной инстанций и при производстве по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам;

13) выступать в судебных прениях;

14) поддерживать обвинение;

15) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замеча­ ния;

16) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, сле­ дователя, прокурора и суда;

17) обжаловать приговор, определение, постановление суда;

18) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и по­ давать на них возражения;

19) ходатайствовать о применении мер безопасности в соответствии с частью статьи 11 настоящего Кодекса;

20) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом;

4. Представитель не вправе разглашать данные предварительного рассле­ дования, ставшие ему известными в связи с представлением интересов потер­ певшего, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса. За разглашение данных предварительного (« расследования представитель несет ответственность в соответствии со ст. УК РФ.

5. Представитель потерпевшего обязан:

1) представлять органу, ведущему уголовный процесс, документы, подтвер­ ждающие его полномочия представителя;

2) являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс, для защиты инте­ ресов представляемого им лица;

6. Потерпевший может иметь несколько представителей».

Второй составляющей процессуального статуса потерпевшего, как уже отмечалось, являются и процессуальные обязанности. Обязанности потер­ певшего на стадии предварительного расследования:

1. Являться по вызову дознавателя, следователя, прокурора и давать правдивые показания (п. 1,2 ч. 5 ст. 42 УПК РФ);

2. Не разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ;

3. Участвовать в производстве экспертизы в предусмотренных законом случаях (п. п. 2,4, 5 ст. 196 УПК РФ);

4. Подвергнуться освидетельствованию, когда это необходимо для обна­ ружения на теле человека особых примет, следов преступления, телесных по­ вреждений, выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела (ч. 1 ст. 179 УПК РФ);

5. Предоставить для сравнительного исследования образцы почерка или иные образцы в случаях, когда возникла необходимость проверить, оставлены ли им следы в определенном месте или на вещественных доказательствах (ч. ст. 202 УПК РФ);

6. Участвовать в различных следственных действиях, производимых по инициативе следователя, дознавателя (ч. 5 ст. 164 УПК РФ).

Выводы:

1. В п. 4 ч. 2 ст. 42 УПК РФ слово «доказательство» следует заменить на «фактические данные, предметы»;

п. 12 ч. 2 ст. 42 УПК РФ следует дополнить и изложить в следующей редакции: «Потерпевший вправе знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, в том числе и прекращенного (выделено мной - И. М.)...».

2. Ч. 3 ст. 45 УПК РФ целесообразно несколько изменить и изложить в следующей редакции: «3. Законные представители и представители потерпев­ шего вправе:

1) знать о предъявленном обвиняемому обвинении;

2) рекомендовать потерпевшему...отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 настоящего Кодекса...;

3) собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юриди­ ческой помощи, в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 86 Кодекса;

4) заявлять ходатайства и отводы;

5) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

6) иметь представителя (в случае участия законного представителя);

6) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных дей­ ствиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству потерпевшего...;

7) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием и подавать на них замечания;

8) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заклю­ чением эксперта в случаях, предусмотренных частью второй статьи 198 на­ стоящего Кодекса;

9) участвовать при рассмотрении судом жалоб на задержание, заключение под стражу;

10) знакомиться по окончании предварительного расследования с всеми мате­ риалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с по­ мощью технических средств;

11) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании представляемого лица потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уго­ ловного дела, приостановлении производства по уголовному делу, а также ко пии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и касса­ ционной инстанций;

12) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела судом первой, второй, надзорной инстанций и при производстве по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам;

13) выступать в судебных прениях;

14) поддерживать обвинение;

15) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замеча­ ния;

16) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, сле­ дователя, прокурора и суда;

17) обжаловать приговор, определение, постановление суда;

18) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и по­ давать на них возражения;

19) ходатайствовать о применении мер безопасности в соответствии с частью статьи 11 настоящего Кодекса;

20) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом;

4. Представитель не вправе разглашать данные предварительного рассле­ дования, ставшие ему известными в связи с представлением интересов потер­ певшего, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса. За разглашение данных предварительного расследования представитель несет ответственность в соответствии со ст. УК РФ.

5. Представитель потерпевшего обязан:

1) представлять органу, ведущему уголовный процесс, документы, подтвер­ ждающие его полномочия представителя;

2) являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс, для защиты инте­ ресов представляемого им лица;

6. Потерпевший может иметь несколько представителей».

3. Ч. 1 ст. 62 УПК РФ необходимо дополнить и изложить в новой редак­ ции: «1. При наличии оснований для отвода, предусмотренных настоящей гла­ вой, судья, прокурор, следователь, дознаватель, секретарь судебного заседания, переводчик, эксперт, специалист, защитник, понятой (выделено мной - И. М.), а также представители потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика обязаны устраниться от участия в производстве по уголовному де­ лу».

4. В ч. 3 ст. 88 УПК РФ следует внести коррективы, изложив ее в сле­ дующей редакции: «Прокурор, следователь, дознаватель вправе признать дока­ зательство недопустимым по ходатайству подозреваемого, обвиняемого, по­ терпевшего (выделено мной - И. М.) или по собственной инициативе».

5. Ст. 99 УПК РФ следует дополнить и изложить в следующей редакции:

«При решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения в отноше­ нии подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления и определе­ нии ее вида при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса, должны учитываться также тяжесть преступления, сведения о лично­ сти подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семей­ ное положение, род занятий, мнение потерпевшего (выделено мной - И. М.) и другие обстоятельства»;

Ч. 2 ст. 101 УПК РФ: «2. Копия постановления или определения вручает­ ся лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его защитнику, законно­ му представителю, потерпевшему, его представителям (выделено мной — И.

М.) по их просьбе»;

Ч. 3 ст. 101 УПК РФ: «3. Одновременно лицу, в отношении которого из­ брана мера пресечения, а также потерпевшему (выделено мной - И. М.) разъ­ ясняется порядок обжалования решения об избрании меры пресечения, уста­ новленный статьями 123-127 Настоящего Кодекса», Ч. 8 ст. 108 УПК РФ: «8. Постановление судьи направляется лицу, возбу­ дившему ходатайство, прокурору, подозреваемому или обвиняемому, а также потерпевшему (выделено мной — И. М.) и подлежит немедленному исполне­ нию».

6. Представляется необходимым дополнить ч. 2 ст. 163 УПК РФ словами:

«... а также потерпевшему (выделено мной — И.М.)».

7. Ч. 9 ст. 172 УПК РФ дополнить: «9. Копия постановления о привлече­ нии в качестве обвиняемого направляется прокурору, потерпевшему, а также его представителям (выделено мной - И. М.)»;

Ч. 2 ст. 175 УПК РФ представляется целесообразным изложить в сле­ дующем виде: «2. Если в ходе предварительного следствия предъявленное об­ винение в какой-либо части не нашло подтверждения, то следователь своим по­ становлением прекращает уголовное преследование, в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, прокурора, а также потерпев­ шего, его представителей (выделено мной — И. М.), разъясняя последним по­ рядок обжалования данного процессуального решения».

8. В ч. 2 ст. 198 УПК РФ следует внести изменения и изложить в новой редакции: «2. Свидетель и потерпевший, в отношении которых производилась судебная экспертиза, вправе знакомиться с заключением эксперта. Потерпев­ ший пользуется также иными правами, предусмотренными частью первой настоящей статьи (выделено мной - И.М.)».

Ч. 2 ст. 206 УПК РФ следует изложить в новой редакции: «2. Если су­ дебная экспертиза производилась по ходатайству потерпевшего либо в отноше­ нии потерпевшего и (или) свидетеля, то им предоставляется заключение экс­ перта. Потерпевший пользуется также правами, предусмотренными ч. настоящей статьи (выделено мной — И.М.)».

9. Ч. 2 ст. 222 УПК РФ следует изменить и изложить в следующей редак­ ции: «2. Копия обвинительного заключения с приложениями вручается проку­ рором обвиняемому, а также потерпевшему (выделено мной — И. М.). Копии обвинительного заключения вручаются также защитнику, представителям потерпевшего (выделено мной - И. М.), если они ходатайствуют об этом».

§ 3. Особенности участия потерпевшего в судебном разбирательстве по уголовному делу Еще при направлении уголовного дела в суд, прокурор уведомляет по­ терпевшего (его представителей) об этом, а также разъясняет ему право заяв­ лять ходатайство о проведении предварительного слушания (ч. 1 ст. 222 УПК РФ), При подготовке к судебному заседанию потерпевший имеет право на до­ полнительное ознакомление с материалами уголовного дела (ч. 3 ст. 227 УПК РФ), получение копии постановления судьи (о назначении предварительного слушания, о назначении судебного заседания, о направлении уголовного дела по подсудности), ходатайствовать о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества (ст. 230 УПК РФ).

Когда есть основания для проведения предварительного слушания, по­ терпевший уведомляется об этом не менее чем за 3 суток до дня проведения предварительного слушания, а также ему направляется копия соответствующе­ го постановления судьи.

Нередко уголовное дело доходит до суда, а лица, пострадавшие от пре­ ступления, не признаны потерпевшими по различным причинам. В соответст­ вии с уголовно-процессуальным законом суд может признать лицо потерпев­ шим как в стадии судебном разбирательства, так и на предварительном слу­ шании. В первом случае, суд вынужден будет отложить судебное разбиратель­ ство для того, чтобы потерпевший имел возможность ознакомиться с материа­ лами уголовного дела. Наиболее приемлемым мне представляется второй вари­ ант, поскольку в этом случае потерпевший может заранее ознакомиться с мате­ риалами уголовного дела, а также более качественно подготовиться к защите своих прав.

Потерпевший на этом этапе имеет право ходатайствовать о допросе сви­ детелей, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следст­ венных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, за исключением лиц, обладающих свидетельским иммунитетом (ч. 8 ст. 234 УПК РФ), об исключении из перечня доказательств, предъявляемых в судебном за­ седании, любого доказательства (ст. 235 УПК РФ) и др.' В случае, если сторона защиты заявляет требование об исключении до­ казательства, то стороне обвинения выдается копия данного процессуального документа в день представления ходатайства в суд и потерпевший имеет право заявить возражение против исключения доказательства. Потерпевший имеет право ходатайствовать о направлении уголовного дела прокурору для устране­ ния препятствий его рассмотрения судом в случаях, предусмотренных в уго­ ловно-процессуальном законе. При прекращении уголовного дела на предвари­ тельном слушании копия соответствующего постановления направляется по­ терпевшему в течение 5 суток со дня его вынесения, данное решение в соответ­ ствии с ч. 7 ст. 236 УПК РФ может быть обжаловано. К сожалению, в УПК РФ не предусмотрено право потерпевшего получать копию постановления о приос­ тановлении уголовного дела, а также вообще процедуры уведомления о данном решении в случае, если он по каким-либо причинам отсутствовал на предвари­ тельном слушании уголовного дела. Данное решение судьи является безуслов­ ным и даже не подлежит обжалованию (ч. 7 ст. 236 УПК РФ). Следует отме­ тить, данное положение уголовно-процессуального закона совершенно спра­ ведливо было признано Конституционным Судом РФ как не имеющее юриди­ ческой силы и не подлежащее применению как содержащее регулирование, ранее признанно не соответствующим Конституции РФ^. Несомненно, что ин­ тересы потерпевшего в любом случае могут пострадать от необоснованного приостановления уголовного дела и ничто не оберегает судью от ошибки. По­ этому полагаю, что и в этой стадии потерпевший должен иметь возможность обжаловать постановление о приостановлении уголовного дела.

Одним из решений, принимаемых судье по окончании предварительного слушания, является решение о назначении судебного заседания. В ч. 4 ст. 'Потерпевший на этой стадии пользуется теми же правами, что на судебном разбирательстве в суде первой инстанции.

^Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2003 года №18-П // Собрание За­ конодательства Российской Федерации. - 2003. - №51. - Ст. 5026.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.