авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 || 19 | 20 |   ...   | 22 |

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ...»

-- [ Страница 18 ] --

20. Организация договорных отношений на предприятии.

21. Показатели уровня научно-технического потенциала организаций.

22. Управление качеством и конкурентоспособностью продукции.

23. Оценка эффективности организации: показатели, методы расчета, сферы применения.

24. Эффективность хозяйственной деятельности, сущность, показатели.

25. Система показателей характеризующих эффективность производства и финансовое состояние организаций.

26. Прибыль и рентабельность как основные показатели эффективной деятельности 27. Система банкротства и поддержки организации.

28. Предупреждение банкротства. Тактика и стратегия организации.

Варианты задач I ВАРИАНТ Задача 1. Объем реализованной продукции за год составил 60000 р., а средний остаток оборотных средств – 10000 р. Длительность оборота сократилась на 7 дней. Определите возможный объем высвобождения оборотных средств.

Задача 2. Чистый вес одного выпускаемого на предприятии трактора – 4,8 т, мощность – 250 л.с., а черновой вес металла, затраченного на изготовление одного трактора, – 6,3 т.

После проведения мероприятий по технико-экономическому совершенствованию изделия и производственного процесса мощность трактора увеличилась до 300 л.с., черновой расход металла составил 5,3 т, чистый вес остался прежним. Определите: а) коэффициент металлоемкости и коэффициент использования металла до проведения мероприятий по совершенствованию;

б) коэффициент металлоемкости и коэффициент использования металла после проведения мероприятий по совершенствованию.

Задача 3. Полная себестоимость изделия – 52000 р., прибыль, предусмотренная в оптовой цене – 14000 р. Налог на добавленную стоимость – 20%. Определите: а) налог на добавленную стоимость;

б) цену реализации изделия.

II ВАРИАНТ Задача 1. Полная себестоимость изделия – 30 р., годовой объем реализации – 6000 р., рентабельность предприятия – 15%, средняя стоимость производственных фондов – 390000 р. Определите оптовую цену предприятия.

Задача 2. В отчетном году объем реализованной продукции за год составил 800000 р., а средний остаток оборотных средств –160000 р. В следующем году объем реализованной продукции планируется увеличить на 12% и сократить оборачиваемость оборотных средств на 8 дней. Определите:

а) коэффициент оборачиваемости оборотных средств;

б) возможный объем высвобождения оборотных средств.

Задача 3. План поставки материальных ресурсов – 211600 р., фактически поступило материалов на сумму 192000 р. Норма расхода материала на 1 р. продукции – 0,7 р.

Определите снижение объема производства из-за недопоставки материальных ресурсов.

III ВАРИАНТ Задача 1. Стоимость месячного потребления металла – 2400000 р., цена 1 т металла – 10000 р., интервал плановой поставки – 10 дней, страховой запас – 2 дня, транспортный запас – 1 день, технологический запас – 8%. Определите стоимость поставки материальных ресурсов.

Задача 2. Отпускная цена подакцизного товара, включающая издержки производства и прибыль, составила на единицу изделия 6300 р., а ставка акциза к отпускной цене – 20 %.

Определите: а) отпускную цену;

б) сумму акциза.

Задание 3. Предприятие за отчетный период реализовало 500 станков по цене 25000 р. за единицу, а себестоимость одного станка – 23000 р. В плановом периоде предусматривается увеличить объем выпуска и реализации до 1000 станков по цене р. и снизить себестоимость до 20000 р. за единицу. Определите: а) прибыль от реализации в отчетном периоде;

б) прибыль от реализации в плановом периоде;

в) факторы, которые повлияли на изменение прибыли.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧЕБОКСАРСКИЙ ФИЛИАЛ КАФЕДРА ПУБЛИЧНОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ Утверждаю:

Зам. директора по учебной и учебно-методической работе филиала И.Г. Голышев «_»2013 г.

Программа дисциплины «СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ»

Направление подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление»

Квалификация выпускника – бакалавр Доцент Кузьмин М.А.

Рассмотрен и одобрен на заседании кафедры от Зав. кафедрой _О.Н. Мирошниченко Чебоксары СОДЕРЖАНИЕ 1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА................................................................................ 2. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ........................................... 3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ...................................................... 3.1. Содержание разделов дисциплины........................................................... 3.2. Разделы дисциплин и виды занятий.................................................. 4. ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ...................................................................... 5. ТЕМАТИКА ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ............................................................... 6. ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ И КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ С МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ................................................................................................. ОРГАНИЗАЦИЯ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 7.

САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ........................................................... 8. ОРГАНИЗАЦИЯ ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ............................................................. 1. Цели и задачи дисциплины Программа разработана в соответствии с требованиями Федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования и предназначена для обучения студентов по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» (ФГОС ВПО утвержден 17.01.2011).

Целью изучения дисциплины является дать полное представление о «Системе муниципального управления» как науке, её предмете и объекте изучения, основных методах и формах правового регулирования вопросов муниципального управления.

Преподавание курса «Система муниципального управления» имеет целью изучение и анализ проблем и процессов, осуществляемых в сфере муниципального управления, а также формирование умений по решению организационно-управленческих проблем, по оптимизации управленческих процессов в этой сфере.

Освоение данного учебного курса обеспечивает привитие студентам комплекса знаний, умений и навыков, необходимых для профессионального выполнения ими своих служебных обязанностей, а также формирования практических навыков по его применению в различных ситуациях в работе специалиста – управленца.

Изучение данной дисциплины соотносится с целями общепрофессиональной подготовки студентов для работы на предприятиях, в организациях и учреждениях всех организационно-правовых форм.

Задачи курса:

– студент должен иметь представление о месте и роли «Системы муниципального управления» в системе дисциплин гуманитарного блока;

– иметь научное представление о муниципально-правовых явлениях, об основных закономерностях возникновения функционирования и развития органов муниципального управления;

– уметь логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по муниципально-правовой и политической проблематике, свободно оперировать юридическими понятиями и категориями;

– разбираться в механизме муниципально-правового регулирования;

– студент должен знать порядок формирования и деятельности органов муниципального управления, ориентироваться в источниках курса «Система муниципального управления»;

– знать основные принципы и содержание Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», – уметь работать с документальным и нормативным материалом, свободно ориентироваться в нем;

– главной задачей является активизация навыков и умений в использовании приобретенных знаний на практике.

«Система муниципального управления» как учебный курс носит комплексный характер.

Поэтому, в ходе усвоения содержания данного курса необходимо использовать знания, полученные ими при изучении конституционного права, муниципального права и других отраслей системы российского права.

«Система муниципального управления» является важнейшей общепрофессиональной дисциплиной федерального компонента, что обусловлено его ключевым местом и ролью в регламентации муниципального управления. Оно тесно взаимосвязано как с дисциплинами гуманитарного и социально-экономического блока, так и с целым рядом дисциплин общепрофессионального и специального блоков учебной программы.

«Система муниципального управления» во многом базируется на знаниях, умениях, навыках, выработанных в процессе изучения таких курсов, как «Административное право», «Конституционное право»,»Социология», «Теория управления» и ряда других.

В данной дисциплине содержатся важнейшие положения, определяющие организацию и функционирование всей системы муниципального управления. Поэтому она сама является фундаментальной правовой основой для изучения таких общепрофессиональных и специальных дисциплин, как «Система государственного управления», «Муниципальное право».

МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП Программа курса «Система муниципального управления» предусматривает изучение студентами основных муниципально-правовых институтов и подотраслей, образующих систему отрасли муниципального права. При этом следует иметь в виду, что содержание учебной дисциплины лишь отчасти соответствует системе отрасли муниципального права, а также системе муниципального законодательства, объединяя муниципально-правовые нормы и акты по субъектному, объектному и функционально-целевому назначению таким образом, чтобы облегчить уяснение их сущности, выявление внутрисистемных и межсистемных взаимосвязей и особенностей их реализации.

Изучение курса включает пять разделов.

Изучение муниципального права предполагает освоение обширного перечня нормативных правовых актов. При этом основное внимание уделяется содержанию федерального законодательства.

Обязательный понятийный минимум дисциплины: местное самоуправление;

органы местного самоуправления;

муниципальные акты;

муниципальная служба;

вопросы местного значения;

основы местного самоуправления;

полномочия органов местного самоуправления: гарантии местного самоуправления;

ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Характер курса. Курс является составной частью фундаментальной основы подготовки управленца-бакалавра.

Студент должен обладать следующим набором компетенций, которые позволят усваивать теоретический материал учебной дисциплины и реализовывать практические задачи:

Наименование компетенции Код компетенции ОК- способностью занимать активную гражданскую позицию владением культурой мышления, способностью к восприятию, ОК- обобщению и анализу информации, постановке цели и выбору путей её достижения умением логически верно, аргументированно и ясно строить ОК- устную и письменную речь способностью находить организационно-управленческие ОК- решения и готовностью нести за них ответственность умением использовать нормативные правовые документы в ОК- своей деятельности;

стремлением к личностному и профессиональному ОК- саморазвитию способностью осуществлять деловое общение: публичные ОК- выступления, переговоры, проведение совещаний, деловую переписку, электронные коммуникации.

Полученные в процессе обучения знания могут быть использованы при изучении таких дисциплин как «Конституционное право», «Теория управления» и др.

ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ В процессе изучения дисциплины студенты обязаны:

1) знать систему правового регулирования организации и деятельности органов местного самоуправления;

2) знать особенности возникновения, изменения и прекращения муниципальных правоотношений;

3) применять законодательство о местном самоуправлении;

4) сформировать навыки по применению законодательства о местном самоуправлении, уставов и иных правовых актов муниципальных образований, профессионального подхода к анализу правовых явлений и институтов в области местного самоуправления.

Будущие специалисты должны:

- освоить важнейшие понятия муниципального права;

понимать сущность местного самоуправления;

знать конституционно-правовые основы организации местного самоуправления;

- знать основные полномочия органов местного самоуправления;

иметь представление о теориях местного самоуправления;

толковать и применять на практике нормы муниципального законодательства;

квалифицировать действия участников муниципально-правовых отношений для их правовой оценки;

ориентироваться в порядке осуществления взаимодействия различных субъектов с органами государственной власти и местного самоуправления.

Практические занятия по дисциплине ориентированы на применение современных образовательных технологий, включающих деловые игры и выполнение самостоятельных исследований в обеспечении нормативно-правового регулирования управленчекой деятельности по наиболее острым проблемам, связанным с современными тенденциями развития и его правового обеспечения. Апробация конкретных методов правового регулирования на практике, использование полученного опыта для исследования конкретных форм решения управленческих вопросов позволяют сформировать у студентов профессиональные навыки и адекватное представление о состоянии, развитии и решении управленческих проблем.

Процесс изучения дисциплины направлен на то, чтобы студент в процессе освоения дисциплины стал обладать следующими общекультурными и профессиональными компетенциями (согласно ФГОС):

Наименование компетенции Код компетенции пониманием содержания, смысла, основных целей, социальной ОК- значимости профессии государственного и муниципального управления, стремлением к улучшению этого понимания через использование знаний в своей деятельности ОК- способностью представлять результаты своей работы для других специалистов, отстаивать свои позиции в профессиональной среде, находить компромиссные и альтернативные решения способностью принимать участие в разработке управленческих ОК- решений и нести ответственность за реализацию этих решений в пределах своих должностных обязанностей, умением оценивать последствия решений способностью свободно ориентироваться в правовой системе России ПК- умением правильно применять нормы права ПК- умением разрабатывать проекты нормативных и ненормативных ПК- правовых актов, готовить заключения на нормативные правовые акты в соответствии с правилами юридической техники знанием и умением адаптировать лучшие практики зарубежного ПК- государственного и муниципального управления к своей профессиональной деятельности В результате изучения дисциплины студент должен:

В результате изучения дисциплины студент должен:

уметь характеризовать:

- систему муниципального управления;

- местное самоуправление и его принципы;

- основные элементы системы местного самоуправления, его функции;

- правовое регулирование местного самоуправления;

- основы местного самоуправления;

уметь анализировать:

- нормы законодательства о местном самоуправлении - роль и место местного самоуправления в системе управления государства и общества;

- анализировать основные проблемы правоприменительной практики;

- актуальные проблемы муниципального управления в России и Чувашии;

уметь:

- применять понятийно-категориальный аппарат, основные законы и правовые акты в сфере местного самоуправления в профессиональной деятельности;

- ориентироваться в зарубежном опыте местного самоуправления, анализировать процессы и явления, происходящие в сфере местного самоуправления;

- применять методы теории муниципального управления для анализа процессов и отношений в муниципальном образовании - применять методы и средства познания для интеллектуального развития, повышения культурного уровня, профессиональной компетентности;

знать:

- этапы становления и развития местного самоуправления в России, - содержание теорий и концепций муниципального управления в России и за рубежом;

- основные понятия и институты курса муниципального управления;

- сущность местного самоуправления;

теории местного самоуправления - основные теоретические и методологические проблемы муниципального управления;

- иметь представление об основных тенденциях и направлениях развития местного самоуправления владеть навыками:

- самостоятельной работы по применению законодательства о местном самоуправлении, уставов и иных правовых актов муниципальных образований.

- профессионального подхода к анализу правовых явлений и институтов в области местного самоуправления, - анализа состояния местного самоуправления, процессов муниципального развития в условиях реформирования местного самоуправления в России.

- творческое мышление, способности к принятию научно-обоснованных решений и решению практических задач, а также формировать у них навыки публичных выступлений по муниципальной тематике.

2. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ Вид учебной работы Всего Семестры часов / 1 2 3 зачетных единиц Аудиторные занятия (всего) 48 В том числе: - - - - Лекции 24 Практические занятия (ПЗ) 24 Семинары (С) Лабораторные работы (ЛР) - - Самостоятельная работа (всего) 54 В том числе: - - - - Курсовой проект (работа) - - - - Расчетно-графические работы - - - - Реферат - - - - Другие виды самостоятельной 54 работы Под контролем преподавателя (в аудитории) Вид промежуточной аттестации экзамен (зачет, экзамен) Общая трудоемкость часы 144 зачетные единицы 3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 3.1. Содержание разделов дисциплины Раздел 1. Концепция местного самоуправления Тема 1. Система муниципального управления.

Основные понятия теории муниципального управления и место местного самоуправления в системе муниципального управления. Основные уровни управления и особенности их взаимодействия. Необходимость разграничения компетенции и ответственности между уровнями управления.

Структура муниципального управления. Суть местного самоуправления. Основная цель местного самоуправления. Функции, принципы. Понятие муниципального интереса.

Муниципальное образование как объект муниципального управления. Различение понятий муниципальное образование и местное сообщество. Признаки муниципального образования. Признаки местного сообщества. Концепция местного сообщества, являющегося муниципальным образованием. Различение понятий «государственная власть» и «муниципальная власть». Общие черты государственной и муниципальной власти. Отличительные черты. Особенности муниципальной власти. Сравнительный анализ зарубежного опыта МСУ.

Тема 2. Конституционно-правовые основы МСУ, его сущностные признаки.

Особенности формирования правовой базы в системе муниципального управления.

Международно-правовые документы в сфере местного самоуправления. Европейская Хартия о местном самоуправлении как основополагающий документ, определяющий общие принципы построения местного самоуправления. Конституционные основы местного самоуправления, Анализ содержания конституционных норм. Федеральное законодательство в сфере местного самоуправления. Федеральные законы, специально разработанные для осуществления местного самоуправления. Указы Президента РФ, постановления Правительства в сфере местного самоуправления. Федеральные отраслевые законы, содержащие отдельные нормы муниципального права.

Законодательство субъектов РФ в сфере местного самоуправления. Муниципальные правовые акты. Нормативные и ненормативные муниципально-правовые акты. Устав муниципального образования как основной правовой документ муниципального образования. Основные статьи Устава, порядок принятия.

Тема 3. Взаимоотношения государственной и муниципальной власти.

Структура полномочий в области местного самоуправления.

Понятие компетенции и ее структура. Компетенция местного самоуправления.

Предметы ведения и полномочия в сфере местного самоуправления. Вертикаль полномочий в области местного самоуправления. Полномочия органов государственной власти РФ в сфере местного самоуправления. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления. Предметы ведения местного самоуправления и полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и делегированных государством некоторых полномочий.

Разделение вопросов местного значения согласно типам муниципальных образований.

Специфика разделения вопросов местного значения между поселениями, городскими округами и муниципальными районами.

Условия успешной реализации вопросов местного значения в границах муниципальных образований. Особенности реализации полномочий.

Горизонталь полномочий. Особенности разделения полномочий между представительным и исполнительным органами местного самоуправления. Конфликт компетенции. Пробел компетенции. Особенности взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти. Формы взаимоотношений. Передача и делегирование государственных полномочий на уровень местного самоуправления. Структура делегированных полномочий. Государственное регулирование и государственная поддержка местного самоуправления. Пределы вмешательства государства в деле местного самоуправления. Группы полномочий местного самоуправления в некоторых сферах (управление земельными ресурсами, жилищно-коммунальным хозяйством, социальной сферой, безопасностью и пр.) Тема 4. Территориальная организация местного самоуправления.

Проблемы муниципально - территориального устройства. Тенденции установления размеров территории и границ муниципального образования. Двухуровневая территориальная организация местного самоуправления. Виды муниципальных образований – городские, сельские поселения, муниципальный район, городской округ, внутригородская Границы муниципальных образований, Функции границ. Особенности начертания будущих границ. Правила установления границ муниципального образования (поселения, муниципального района, городского округа). Инициаторы изменения границ.

II раздел. Организационные основы местного самоуправления Тема 5. Органы местного самоуправления Система органов местного самоуправления, классификация органов местного самоуправления. Должностные лица местного самоуправления. Глава муниципального образования. Варианты положения Главы и возможность совмещения им Главы представительного органа и Главы исполнительного органа (местной Администрации).

Основные группы полномочий Главы муниципального образования. Подконтрольность и подотчетность Главы.

Представительный орган местного самоуправления как орган первичной компетенции местного самоуправления. Особенности формирования представительного органа местного самоуправления.

Исключительная компетенция муниципального Совета. Коллегиальность как обязательное условие деятельности муниципального Совета в части принятия решений по вопросам местного значения. Основные формы работы представительного органа.

Требования к проведению заседания представительного органа. Особенности и порядок принятия нормативно-правовых актов на заседаниях муниципального Совета.

Структура представительного органа и особенности его деятельности. Исполнительно распорядительный орган местного самоуправления, его полномочия по решению вопросов местного значения. Особенности формирования исполнительного органа. Глава Местной Администрации. Правовой статус Главы исполнительного органа. Структура местной Администрации. Отраслевые, функциональные и территориальные органы, создаваемые для реализации вопросов местного значения. Свойства исполнительного органа местного самоуправления.

Вертикальная и горизонтальная структура, уровни и звенья управления. Внешние и внутренние факторы, оказывающие влияние на организационную структуру управления местной Администрации.

Особенности взаимодействия представительного и исполнительного органов местного самоуправления. Формы взаимодействия. Зарубежные модели организации местного управления. Варианты англосаксонской модели. Континентальные модели. Смешанные модели. Контрольный орган местного самоуправления и его место в системе органов местного самоуправления. Необходимость образования контрольного органа и специфика его деятельности. Избирательная комиссия, особенности формирования и деятельности.

Оценка эффективности деятельности ОМСУ городских округов и муниципальных районов.

Тема 6. Организационные формы осуществления местного самоуправления.

Система организационных форм осуществления местного самоуправления. Причины многообразия организационных форм. Формы прямого волеизъявления граждан. Формы опосредованного участия населения в местном самоуправлении. Организационные формы участия населения в реализации вопросов местного значения. Понятие местного референдума. Основные виды местных референдумов. Стадии процедуры назначения и проведения местного референдума.

Муниципальные выборы. Особенности существования избирательных систем на муниципальном уровне. Порядок проведения муниципальных выборов. Финансирование муниципальных выборов.

Сходы граждан как форма привлечения населения к осуществлению управленческих функций.

Территориальная самоорганизация граждан по месту жительства для решения вопросов местного значения. Различение понятий форма владения и форма управления имуществом кондоминиума. Порядок установления границ кондоминиума. Структура территориального общественного самоуправления. Принципы осуществления ТОС.

Особенности взаимодействия органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления.

Компетенция органов ТОС. Проблемы в реализации ТОС. Иные формы непосредственного участия населения в местном самоуправлении. Обращения граждан в органы власти. Нормотворческая инициатива. Публичные слушания. Особенности организации уличных шествий, демонстраций, митингов, пикетирований.

Тема 7. Организация функционирования муниципальной службы.

Понятие муниципальной службы. Функции муниципальной службы. Принципы муниципальной службы. Муниципальный служащий в системе муниципальной службы.

Правовой статус муниципального служащего. Классификация должностей муниципальной службы.

Нормативно-правовое регулирование муниципальной службы. Особенности прохождения службы муниципальными служащими. Отбор и подбор кадров. Кадровое планирование.

Аттестация как метод оценки муниципальных служащих в период их деятельности.

Порядок проведения аттестации. Квалификационный экзамен. Совершенствование процедур оценки служащих в направлении повышения объективности и комплексности оценки. Формирование кадрового резерва.

Прекращение муниципальной службы.

Раздел 3. Экономические основы местного самоуправления Тема 8. Состав и использование муниципального имущества.

Экономическая основа местного самоуправления. Муниципальная собственность, ее виды и особенности формирования. Особенности владения, распоряжения и пользования муниципальным имуществом. Приватизация муниципального имущества.

Эффективность управления муниципальным имуществом и возможность получения муниципального дохода от его использования. Формирование муниципального заказа.

Тема 9. Финансы местного самоуправления.

Финансовая деятельность муниципального образования. Структура муниципальных финансов. Права местного самоуправления в области финансов. Государственное регулирование межбюджетных отношений. Бюджет муниципального образования.

Принципы формирования местного бюджета. Контроль органов местного самоуправления за формированием и исполнением местного бюджета. Структура местного бюджета. Доходная часть местного бюджета. Собственные доходы и их роль в формировании бюджета. Структура трансфертов.

Расходная часть местного бюджета. Текущие расходы и расходы, связанные с развитием муниципального образования. Проблема сбалансированности доходной и расходной частей.

Тема 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Ответственность и виды ответственности. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением. Утрата доверия как основание для ответственности. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Ответственность представительного органа местного самоуправления перед государством.

Ответственность Главы муниципального образования и Главы Администрации перед государством. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Осуществление Надзора за соблюдением законности. Виды ответственности. Основания для наступления ответственности.

3.2. Разделы дисциплин и виды занятий Наименование раздела, темы Количество аудиторных часов в том числе по видам учебных занятий Лаборат.

Всего Практ. занятия, Лекц. СРС зан. деловые игры 1 2 3 4 5 Тема Система муниципального 8 2 2 управления 1.

Конституционно-правовые основы местного Тема самоуправления, его сущностные 14 4 4 2.

признаки.

Взаимоотношения государственной и Тема муниципальной власти. 8 2 2 3.

Структура полномочий в области местного самоуправления.

Территориальная организация Тема 10 2 2 местного самоуправления 4.

Органы местного Тема 12 4 4 самоуправления 5.

Организационные формы осуществления местного Тема 8 2 2 самоуправления.

6.

Тема Организация функционирования 8 2 2 муниципальной службы.

7.

Тема Состав и использование 8 2 2 муниципального имущества 8.

Тема Финансы местного 8 2 2 самоуправления.

9.

Ответственность органов местного самоуправления и Тема должностных лиц местного 8 2 2 10. самоуправления.

Индивидуальная работа 54 Итого 144 24 24 УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием декабря 1993.// Российская газета.- 25.12.93г.- № 237.

2. Европейская Хартия о местном самоуправлении. Русская версия.

//Народный депутат. 1993. №11.

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Росс.газ.

2003. 8 окт.

4. Федеральный закон от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" //Российская газета. - №161, 26.07.2005.

5. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 05.03.2007, N 10, ст. 1152, 6. Закон Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" // газета "Республика", № 42-43, 20.10.2004.

7. Закон Чувашской Республики от 28 апреля 2004 г. N 2 «О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления »

//"Республика", N 18, 06.05.2004.

8. Закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 N 37 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа»

//"Республика", N 49-50, 30.11.2004.

9. Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (принят решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.11.2005 № 40) // газета «Чебоксарские новости», № 255-260 от 31 декабря 2005 г.

Основная литература:

1. Бахрах Д.Н. Муниципальное право. Учебник для вузов. М., Эксмо, 2010.

2. Козлов Ю.М. Муниципальное право. М., Юристъ, 2009.

3. КОКОТОВ А.Н., САЛОМАТКИН А.С. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ.

УЧЕБНИК. – 2-Е ИЗД., ПЕРЕРАБ. И ДОП. – М., ЮРИСТЪ, 2010.

4. КОЛЮШИН Е.И. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ. КУРС ЛЕКЦИЙ. М., «НОРМА», 2008.

5. Муниципальное право Российской Федерации. / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. М., Юристъ, 2009.

6. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ. УЧЕБНИК /ПОД ОБЩЕЙ РЕДАКЦИЕЙ А.Н.КОСТЮКОВА. – М., ЮНИТИ-ДАНА: ЗАКОН И ПРАВО, 2007.

7. Муниципальное право. / Под. ред. Л.Л. Попова. М., Юристъ, 2011.

8. Тихомиров Ю.А. Муниципальное право и процесс. Полный курс. М., Юринформцентр, 2009.

9. Хазанов С.Д., Новоселова Н.В. Муниципальное право. Практикум. Спб, Юридический центр Пресс, 2008.

10. Широков А.Н., Юркова С.Н. «Муниципальное управление» М.: КНОРУС,2010.

11. ШУГРИНА Е.С. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

М., ИЗД-ВО «ПРОСПЕКТ» 2007.

12. ЧИРКИН В. Е. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ : УЧЕБНИК ДЛЯ СТУДЕНТОВ ВУЗОВ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ". - 3-Е ИЗД., ПЕРЕРАБ.

- МОСКВА : НОРМА, 2008. - 447 С.

Дополнительная литература:

1. Коренев А.П. Нормы муниципального права и их применение. М., 1978.

2. Кузьмин М.А. Муниципальное право России. Таблицы и схемы. Чебоксары, 2003.

3. Кузьмин М.А. Муниципальный словарь. Чебоксары, 2006.

4. Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. - М.: Юрист, 1993.

Базы данных, информационно-поисковые системы Местное самоуправление www.mestnoesamoupravlenie.ru Всероссийский Совет местного самоуправления www.vsmsinfo.ru Интернет-журнал «Проблемы местного www.samoupravlenie.ru самоуправления»

Журнал «Муниципальное право» www.emsu.ru Журнал «Конституционное и муниципальное www.lawinfo.ru право»

Местное самоуправление www.gov.cap.ru КонсультантПлюс. http://www.consultant.ru/.

СПС ГАРАНТ. http://www.garant.ru/. Система "Гарант". Справочная правовая система.

ГАРАНТ WWW http://garant.park.ru. Интернет-версия системы ГАРАНТ (поиск по реквизитам, ситуации, источнику).

Интернет и Право www.internet-law.ru/.

Право и Интернет http://www.russianlaw.net.

InterLaw - юридический портал - http://www.interlaw.dax.ru/..

4. ТЕМАТИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ 1. Дневное отделение - 4 года обучения Тематический план лекций Кол-во № Название темы часов Система муниципального управления 1 Конституционно-правовые основы местного самоуправления, его сущностные признаки.

2 Взаимоотношения государственной и муниципальной власти.

3 Структура полномочий в области местного самоуправления.

Территориальная организация местного самоуправления 4 Органы местного самоуправления 5 Организационные формы осуществления местного самоуправления.

6 Организация функционирования муниципальной службы.

7 Состав и использование муниципального имущества 8 Финансы местного самоуправления.

9 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

10 Итого Тематический план семинарских занятий Кол-во № Название темы часов Система муниципального управления 1 Конституционно-правовые основы местного самоуправления, его сущностные признаки.

2 Взаимоотношения государственной и муниципальной власти.

3 Структура полномочий в области местного самоуправления.

Территориальная организация местного самоуправления 4 Органы местного самоуправления 5 Организационные формы осуществления местного самоуправления.

6 Организация функционирования муниципальной службы.

7 Состав и использование муниципального имущества 8 Финансы местного самоуправления.

9 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

10 Итого 2. Дневное отделение - 3 года обучения Тематический план лекций Кол-во № Название темы часов Система муниципального управления 1 Конституционно-правовые основы местного самоуправления, его сущностные признаки.

2 Взаимоотношения государственной и муниципальной власти.

3 Структура полномочий в области местного самоуправления.

Территориальная организация местного самоуправления 4 Органы местного самоуправления 5 Организационные формы осуществления местного самоуправления.

6 Организация функционирования муниципальной службы.

7 Состав и использование муниципального имущества 8 Финансы местного самоуправления.

9 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

10 Итого Тематический план семинарских занятий Кол-во № Название темы часов Система муниципального управления 1 Конституционно-правовые основы местного самоуправления, его сущностные признаки.

2 Взаимоотношения государственной и муниципальной власти.

3 Структура полномочий в области местного самоуправления.

Территориальная организация местного самоуправления 4 Органы местного самоуправления 5 Организационные формы осуществления местного самоуправления.

6 Организация функционирования муниципальной службы.

7 Состав и использование муниципального имущества 8 Финансы местного самоуправления.

9 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

10 Итого 3. Заочное отделение–5 лет обучения Тематический план лекций Кол-во № Название темы часов Система муниципального управления 1 Конституционно-правовые основы местного самоуправления, 2 его сущностные признаки.

Территориальная организация местного самоуправления 3 Органы местного самоуправления 4 Итого Тематический план семинарских занятий Кол-во № Название темы часов Органы местного самоуправления 1 Организационные формы осуществления местного самоуправления.

2 Организация функционирования муниципальной службы.

3 Финансы местного самоуправления 4 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

5 Итого 4. Заочное отделение– 3,5 года обучения Тематический план лекций Кол-во № Название темы часов Система муниципального управления 1 Конституционно-правовые основы местного самоуправления, 2 его сущностные признаки.

Территориальная организация местного самоуправления 3 Органы местного самоуправления 4 Итого Тематический план семинарских занятий Кол-во № Название темы часов Местное самоуправление и его историко-теоретические основы 1 Организационные основы местного самоуправления 2 Полномочия и предметы ведения местного самоуправления 3 Формы прямой и представительной демократии в системе 4 местного самоуправления.

Итого 6. Заочное отделение– 3 года обучения Тематический план лекций Кол-во № Название темы часов Местное самоуправление и его историко-теоретические основы 1 Территориальные основы местного самоуправления 2 Организационные основы местного самоуправления 3 Финансовая основа местного самоуправления 4 Полномочия и предметы ведения местного самоуправления 5 Формы прямой и представительной демократии в системе 6 местного самоуправления.

Итого 5. ТЕМАТИКА ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ С МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ ПО ИХ ПРОВЕДЕНИЮ Практические занятия занимают ключевое место в организации учебного процесса и вовлечение студентов в освоение материала дисциплины. Именно через практические и семинарские занятия обеспечивается приобретение навыков правоприменения и умений анализа и обобщения нормативного материала. При этом 30% практических занятий проводится в интерактивной форме, в рамках представленных ниже вариантов.

Групповые занятия Главная задача групповых занятий – усвоение учебного материала, выработка навыков свободного обсуждения проблем, аргументации, доказательства, умения владеть вниманием аудитории, а также формирование навыков работы в команде.

Для этого необходимо разнообразить формы групповой работы, ставить на обсуждение наиболее проблемные темы, четко обозначать последовательность рассмотрения отдельных вопросов. После завершения работы обязательно делать выводы, подводить итоги занятия, давать оценку его как в целом, так и индивидуально работы отдельных студентов, подчеркивая достигнутый результат, т. е. чему они научились на этом занятии, какие новые компетенции формировались или были сформированы.

В настоящее время большое значение уделяется нетрадиционным и активизирующим работу студентов формам практических занятий. К ним относят и семинарские занятия как составную часть учебного процесса, как групповую форму занятий при активном участии студентов. На семинарах студенты учатся грамотно излагать проблемы, свободно высказывать свои мысли и суждения, вести полемику, логически убеждать, доказывать, опровергать, отстаивать свои убеждения, рассматривая производственные и бытовые ситуации, что способствует развитию общекультурных (ОК 4-7) и профессиональных (ПК 9, 10, 15) компетенций. Всё это помогает приобрести навыки и умения, необходимые современному специалисту.

Планы практических и семинарских занятий предназначены для подготовки и проведения практических занятий по курсу «Муниципальное право» студентов направления «Государственное и муниципальное управление». По каждой теме семинара предложены вопросы для подготовки, основные термины и список литературы. Итоги практических занятий учитываются при выставлении общей оценки по предмету.

Практика проведения практических занятий показывает, что наряду с фронтальным опросом, необходимо широко применять индивидуальные и комбинированные (работа в микрогруппах) формы организации работы и опросов, в том числе по подготовленным студентами докладам.

Доклады заслушиваются участниками семинарского занятия и критически анализируются преподавателем и самими студентами. Выступление и обсуждение доклада призваны помочь студенту сформировать навыки публичности должностного лица, каковым является любой государственный или муниципальный служащий.

Подготовка к семинарскому занятию складывается из самостоятельного изучения темы с помощью основной литературы и литературы, предложенной к семинару. Готовность студента оценивается по его готовности выступить по любому вопросу занятия, активности на семинаре при рассмотрении вопросов, умению принять участие в дискуссии при обсуждении докладов и выступлений.

Другими формами проведения практических занятий являются коллоквиумы и деловые игры. В первом случае это беседа преподавателя со студентами (или письменный опрос) по материалу относительно самостоятельного большого раздела курса. Одновременно это и форма контроля, позволяющая в короткий срок выяснить уровень знаний большого количества студентов по данному разделу.

Деловая игра предусматривает активное участие в работе всех студентов. Эта форма практического занятия направлена на развитие творческого мышления и коммуникативных навыков. Данная форма предполагает групповую работу студентов.

Каждая из групп проводит подготовительную работу по предложенной преподавателем проблеме, как правило, по общему для всех групп плану. Ход деловой игры предусматривает выступление каждой группы по изученной проблеме (возможны разные формы выступления) и активное участие в обсуждении выступления других групп.

Деловые игры способствуют формированию общекультурных (ОК 3-7) и профессиональных компетенций (ПК 3, 4, 6).

Дискуссия – форма учебной работы, в рамках которой студенты высказывают свое мнение по проблемам, заданных преподавателем. Проведение дискуссий по проблемным вопросам подразумевает написание студентами эссе, тезисов или рефератов по предложенной тематике.

Круглый стол – один из наиболее эффективных способов для обсуждения острых, актуальных проблем текущего политического момента и наиболее сложных теоретических вопросов политологии, формирования у студентов активной жизненной позиции, развития творческих инициатив в политической сфере. Использование этой формы занятий позволяет лучше осваивать учебный материал, находить необходимые аргументы в возникающем диалоге, активно усваивать политическую лексику и обретать опыт участия в обсуждении политических проблем той или иной сложности. На практическом занятии в форме дискуссии и круглого стола формируются общекультурные (ОК 1,3, 5) и профессиональные (ПК 2, 6) компетенции.

Презентация – способ наглядного представления учебной информации с использованием аудиовизуальных средств. Презентация на базе информационно-коммуникационных технологий, как правило, содержит в себе текст, иллюстрации к нему и демонстрируется на проекционном экране. Одновременное использование а) авторского комментирования основных идей доклада, б) текстовых выдержек из него и ярких, в) точно подобранных или созданных иллюстраций делает выступление студента не только интересным, но и запоминающимся, что позволяет успешно решать главную задачу в процессе обучения и развивать соответствующие общекультурные и профессиональные компетенции.

Ещё одной формой активизации процесса усвоения студентами юридических знаний и расширения их правового кругозора является работа, по обзору правовых новаций и изменений действующего законодательства которую готовят к каждому практическому занятию по составленному графику в каждой группе на весь семестр. Их задачей является не только и не столько информирование на каждом занятии о текущих изменений законодательства, сколько создание правового поля для дальнейших дискуссий о развитии и совершенствовании общественной жизни в стране.

Тема 1. Система муниципального управления.

(2 часа) (общий семинар, защита докладов).

Цели занятия Формирование, закрепление, углубление и проверка знаний студентов:

- о понятии теории муниципального управления;

- об общественных отношениях, составляющих предмет правового регулирования системы муниципального управления;

- о сущности местного самоуправления и особенностях муниципальной власти.

Формирование у студентов глубокого представления о природе местного самоуправления.

Основные вопросы:

5. Понятие и структура муниципального управления.

6. Сущность местного самоуправления.

7. Муниципальное образование как объект муниципального управления 8. Особенности муниципальной власти Нормативные акты и литература для подготовки к практическому занятию по теме № 1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

2. Европейская Хартия о местном самоуправлении. Русская версия. //Народный депутат. 1993.

№11.

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Росс.газ. 2003. 8 окт.

4. Васильев В.И. Местное самоуправление: Учебное и научно-практическое пособие. - М., 1999.

5. КОКОТОВ А.Н., САЛОМАТКИН А.С. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ.

УЧЕБНИК. – 2-Е ИЗД., ПЕРЕРАБ. И ДОП. – М., ЮРИСТЪ, 2006.

6. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М., 2007.

7. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ. УЧЕБНИК. М., 2011.

8. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ. УЧЕБНИК /ПОД ОБЩЕЙ РЕДАКЦИЕЙ А.Н.КОСТЮКОВА. – М., ЮНИТИ-ДАНА: ЗАКОН И ПРАВО, 2007.

Тема 2. Конституционно-правовые основы местного самоуправления, его сущностные признаки.

(4 часа) (общий семинар, защита докладов).

Цели занятия Формирование, закрепление, углубление и проверка знаний студентов о конституционно-правовых основах местного самоуправления.

Усвоение студентами особенностей формирования правовой базы в системе муниципального управления.

Основные вопросы:

1. Международно-правовые документы в сфере местного самоуправления 2. Конституционные основы местного самоуправления 3. Федеральное законодательство в сфере местного самоуправления.

4. Региональное законодательство субъектов в сфере местного самоуправления 5. Муниципальные правовые акты.

Темы докладов 1. Европейская Хартия о местном самоуправлении как основополагающий документ, определяющий общие принципы построения местного самоуправления.

2. Устав муниципального образования как основной правовой документ муниципального образования.

Нормативные акты и литература для подготовки к практическому занятию по теме № 1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

2. Европейская Хартия о местном самоуправлении. Русская версия. //Народный депутат. 1993. №11.

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Росс.газ. 2003. окт.

4. Федеральный закон от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" //Российская газета. - №161, 26.07.2005.

5. Закон Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" // газета "Республика", № 42-43, 20.10.2004.

6. Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (принят решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.11.2005 № 40) // газета «Чебоксарские новости», № 255-260 от 31 декабря 2005 г.

7. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ. УЧЕБНИК. М., 2011.

Тема 3. Взаимоотношения государственной и муниципальной власти.

Структура полномочий в области местного самоуправления.

(общий семинар, защита докладов).

Цели занятия Формирование, закрепление, углубление и проверка знаний студентов о полномочиях местного самоуправления.

Усвоение студентами предметов ведения местного самоуправления и полномочи органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и делегированных государством некоторых полномочий.

Основные вопросы:


1. Компетенция местного самоуправления.

2. Особенности взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти.

3. Передача и делегирование государственных полномочий на уровень местного самоуправления.

Темы докладов 1. Государственное регулирование и государственная поддержка местного самоуправления.

2. Полномочия органов местного самоуправления (управление земельными ресурсами, жилищно-коммунальным хозяйством, социальной сферой, безопасностью и пр.) Нормативные акты и литература для подготовки к семинару 1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

2. Европейская Хартия о местном самоуправлении. Русская версия. //Народный депутат. 1993. №11.

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Росс.газ. 2003. окт.

4. Закон Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" // газета "Республика", № 42-43, 20.10.2004.

5. Закон Чувашской Республики от 30 ноября 2006 года N 55 "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2006, N 72;

2007, N 73).

6. Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (принят решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.11.2005 № 40) // газета «Чебоксарские новости», № 255-260 от 31 декабря 2005 г.

7. Муниципальное право России. Учебник. – М., 2011.

8. Муниципальное право России. Учебник /Под общей редакцией А.Н.Костюкова. – М., ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2007.

Тема 4. Территориальная организация местного самоуправления.

(4 часа) (общий семинар, решение практических задач (приложение №1) Цели занятия Формирование у студентов глубокого представления о территориальных основах местного самоуправления.

Основные вопросы:

1. Понятие и основные принципы территориальной организации местного самоуправления в России.

2. Понятие муниципального образования и их виды. Состав территории муниципального образования. Порядок определения и изменения границ муниципального образования. Преобразование муниципального образования.

3. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.

4. Города-наукограды: понятие, порядок присвоения муниципальным образованиям статуса наукограда и его прекращения.

Темы докладов 1.Проблемы муниципально-территориального устройства в Росси.

2. Правила установления и изменения границ муниципального образования.

Нормативные акты и литература для подготовки к практическому занятию по теме № 1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

2. Европейская Хартия о местном самоуправлении. Русская версия. //Народный депутат. 1993. №11.

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Росс.газ. 2003. окт.

4. Федеральный закон от 7 апреля 1999 года №70-ФЗ "О статусе наукограда Российской Федерации" - Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №15, ст. 1750.

5. Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 г. №3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1915;

Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5503;

2006, N 3, ст. 282.

6. Федеральный закон от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" //Российская газета. - №161, 26.07.2005.

7. Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2004 г. № 681 «Об утверждении порядка рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда РФ и прекращении такого статуса" //Собрание законодательства РФ"/ -2004, N 48, ст. 4804.

8. Закон Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" // газета "Республика", № 42-43, 20.10.2004.

9. Закон Чувашской Республики от 28 апреля 2004 г. N 2 «О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления » //"Республика", N 18, 06.05.2004.

10. Закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 N 37 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» //"Республика", N 49-50, 30.11.2004.

11.Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (принят решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.11.2005 № 40) // газета «Чебоксарские новости», № 255-260 от 31 декабря 2005 г.

12. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ. УЧЕБНИК /ПОД ОБЩЕЙ РЕДАКЦИЕЙ А.Н.КОСТЮКОВА. – М., ЮНИТИ-ДАНА: ЗАКОН И ПРАВО, 2007.

13. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ. УЧЕБНИК. М., 2011.

II раздел. Организационные основы местного самоуправления Тема 5. Органы местного самоуправления (общий семинар, защита докладов решение практических задач (приложение №1) Цели занятия Формирование, закрепление, углубление и проверка знаний студентов:

– по вопросам правового статуса органов местного самоуправления;

Усвоение студентами правового положения органов местного самоуправления.

Основные вопросы:

Структура органов местного самоуправления. Организационные модели местного 5.

самоуправления: общая характеристика, «плюсы» и «минусы».

Глава муниципального образования: понятие и его правовой статус.

6.

Правовой статус местной администрации. Глава местной администрации.

7.

Темы докладов 1. Зарубежные модели организации местного управления.

2. Структура органов местного самоуправления г.Чебоксары.

Нормативные акты и литература для подготовки к семинару 1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

2. Европейская Хартия о местном самоуправлении. Русская версия. //Народный депутат. 1993. №11.

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Росс.газ. 2003. окт.

Тема 6. Организационные формы осуществления местного самоуправления.

(общий семинар доклады, презентации) Цели занятия Формирование, закрепление, углубление и проверка знаний студентов о формах осуществления местного самоуправления.

Основные вопросы:

1. Местный референдум: понятие, порядок назначения и проведения.

2. Муниципальные выборы.

3. Сход граждан 4. Правотворческая инициатива граждан 5. Территориальное общественное самоуправление 6. Публичные слушания 7. Собрание граждан 8. Конференция граждан (собрание делегатов) 9. Опрос граждан 10. Обращения граждан в органы местного самоуправления Темы докладов 1. Система организационных форм осуществления местного самоуправления 2. Формы прямого волеизъявления граждан.

Нормативные акты и литература для подготовки к семинару Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

1.

Европейская Хартия о местном самоуправлении. Русская версия. //Народный 2.

депутат. 1993. №11.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах 3.

организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Росс.газ. 2003. окт.

Закон Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 "Об организации местного 4.

самоуправления в Чувашской Республике" // газета "Республика", № 42-43, 20.10.2004.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ. УЧЕБНИК /ПОД ОБЩЕЙ РЕДАКЦИЕЙ 5.

А.Н.КОСТЮКОВА. – М., ЮНИТИ-ДАНА: ЗАКОН И ПРАВО, 2007.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ. УЧЕБНИК. М., 2011.

6.

Тема 7. Организация функционирования муниципальной службы.

(общий семинар доклады, презентации) Цели занятия Формирование, закрепление, углубление и проверка знаний студентов о муниципальной службе.

Основные вопросы:

1.Понятие муниципальной службы 2.Принципы муниципальной службы.

3.Правовой статус муниципального служащего Темы докладов 1. Правовое регулирование муниципальной службы в Чувашской Республике.

2. Особенности прохождения службы муниципальными служащими.

3. Аттестация как метод оценки муниципальных служащих в период их деятельности.

4. Отбор и подбор кадров.

Нормативные акты и литература для подготовки к семинару 1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

2. Европейская Хартия о местном самоуправлении. Русская версия. //Народный депутат.

1993. №11.

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Росс.газ. 2003. 8 окт 4. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // "Собрание законодательства РФ", 05.03.2007, N 10, ст. 1152, 5. Закон Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" // газета "Республика", № 42-43, 20.10.2004.

Раздел 3. Экономические основы местного самоуправления Тема 8. Состав и использование муниципального имущества.

(общий семинар, защита докладов) Цели занятия Формирование, закрепление, углубление и проверка знаний студентов о понятии муниципальной собственности и ее структуры;

Усвоение и понимание функций, осуществляемых органами местного самоуправления в процессе управления и использования муниципального имущества.

Основные вопросы:

1. Муниципальная собственность: понятие, состав.

2. Особенности владения, распоряжения и пользования муниципальным имуществом.

Приватизация муниципального имущества.

3. Эффективность управления муниципальным имуществом и возможность получения муниципального дохода от его использования.


4. Формирование муниципального заказа.

Нормативные акты и литература для подготовки к семинару Европейская Хартия о местном самоуправлении. Русская версия. //Народный 1.

депутат. 1993. №11.

Конституция Российской Федерации. М.: ОМЕГА-Л, 2006.

2.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах 3.

организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Росс.газ. 2003. 8 окт.

Закон Чувашской Республики от 05.10.2006 N 48 "О разграничении 4.

имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями" - "Собрание законодательства ЧР", 2006, N 9, ст. 546.

Закон Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 "Об организации 5.

местного самоуправления в Чувашской Республике" // газета "Республика", № 42-43, 20.10.2004.

6. Устав муниципального образования города Чебоксары столицы Чувашской Республики (принят решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.11.2005 № 40) // газета «Чебоксарские новости», № 255-260 от 31 декабря 2005 г.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ. УЧЕБНИК– М., 2012.

7.

Тема 9. Финансы местного самоуправления.

(общий семинар, защита докладов) Цели занятия Формирование, закрепление, углубление и проверка знаний студентов о понятии местного бюджета и ее структуры.

Усвоение и понимание функций, осуществляемых органами местного самоуправления в процессе реализации финансово-экономических полномочий.

Основные вопросы:

1. Местный бюджет: понятие, структура. Принципы формирования местного бюджета.

2.. Государственное регулирование межбюджетных отношений.

3. Контроль органов местного самоуправления за формированием и исполнением местного бюджета.

Нормативные акты и литература для подготовки к семинару Европейская Хартия о местном самоуправлении. Русская версия. //Народный 1.

депутат. 1993. №11.

Конституция Российской Федерации. М.: ОМЕГА-Л, 2006.

2.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах 3.

организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Росс.газ. 2003. 8 окт.

Закон Чувашской Республики от 05.10.2006 N 48 "О разграничении 4.

имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями" - "Собрание законодательства ЧР", 2006, N 9, ст. 546.

Закон Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 "Об организации 5.

местного самоуправления в Чувашской Республике" // газета "Республика", № 42-43, 20.10.2004.

6. Устав муниципального образования города Чебоксары столицы Чувашской Республики (принят решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.11.2005 № 40) // газета «Чебоксарские новости», № 255-260 от 31 декабря 2005 г.

7. Муниципальное право России. Учебник– М., 2012.

Тема 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

(общий семинар) Цели занятия Формирование, закрепление, углубление и проверка знаний студентов:

- о понятии и формах ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления;

- о сущности контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Основные вопросы:

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: понятие и формы.

2. Ответственность депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица муниципалитета перед населением. Основания их отзыва и юридическая процедура отрешения от должности.

3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством: основания и их особенности.

4. Ответственность органов и должностных лиц муниципалитетов перед физическими и юридическими лицами: основания и особенности.

5. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Нормативные акты и литература для подготовки к семинару Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

Европейская Хартия о местном самоуправлении. Русская версия. //Народный депутат.

1993. №11.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Росс.газ. 2003. 8 окт.

Закон Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" // газета "Республика", № 42-43, 20.10.2004.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ. УЧЕБНИК /ПОД ОБЩЕЙ РЕДАКЦИЕЙ А.Н.КОСТЮКОВА. – М., ЮНИТИ-ДАНА: ЗАКОН И ПРАВО, 2007.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ. УЧЕБНИК. М., 2012.

6. ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ И КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ С МЕТОДИЧЕСКИМИ РЕКОМЕНДАЦИЯМИ Приступая к изучению Муниципального права, необходимо определить, что оно представляет собой как наука и как юридическая отрасль, какую роль играет в системе юридических наук и какое место оно занимает среди других отраслей права.

Семинар – одна из форм контроля самостоятельной работы студентов, в ходе которого углубляются, уточняются и обобщаются знания, которые получены в процессе самостоятельной работы студентов. Семинар или практические занятия по «Муниципальному праву» в учебном процессе идут, как правило, за лекциями. На семинары выносятся не все, а только наиболее сложные темы курса. Планы семинаров являются основным методическим документом по организации самостоятельной работы студентов.

Студенты должны быть готовы ответить по каждому вопросу темы семинарских занятий, активно участвовать в работе семинара. При неподготовленности или пропуске занятий студенты в индивидуальном порядке отрабатывают пропущенную тему. Все выступления на семинарах оцениваются. Выступления на семинаре должны соответствовать следующим требованиям: излагая теоретический аспект рассматриваемого вопроса, анализировать соответствующие принципы, нормы закона, понятия и категории;

выдвинутые теоретические положения подкреплять фактами, примерами и иллюстрациями, взятыми из политико-правовой жизни, практики совершенствования муниципального права в современный период в свете обновляемого законодательства Российской Федерации, из деятельности органов исполнительной власти и иных отраслей знания.

В процессе подготовки ответов на вопросы, которые вынесены на обсуждение семинарских занятий, необходимо сначала подобрать литературу. Затем путем ее просмотра и выборочного чтения, необходимо найти те разделы книги, которые отвечают теме семинара. При этом имеется в виду, что приведенный после каждой темы список литературы носит рекомендационный характер, и при подготовке к семинару вы можете использовать только часть ее или использовать по своему желанию другие материалы.

Используя конспект лекций, учебник, вспомогательные литературные источники составьте план ответа по каждому вопросу семинара.

Есть два основных способа составления плана ответа. Первый – на основе работы с литературой во время чтения. Второй – его составление после глубокого ознакомления с разнообразными источниками, что даст возможность обобщить проделанную вами работу.

При таком подходе план получается более последовательным и логичным, так как исчезает соблазн переделать почти каждую мысль источника в один из пунктов Вашего плана.

Составление плана-ответа может показаться простым делом. Но это далеко не так.

Сложность заключается в том, что необходимо выяснить для себя строение и ход мыслей в изучаемых источниках, а затем сжато, ясно и лаконично выделить главное содержание проблемы. План может быть простым и развернутым. В первом случае записывается только порядок основных вопросов, которые необходимо раскрыть во время выступления на семинаре по той или иной проблеме.

В отличие от простого в развернутом плане выделяется порядок освещения вопросов темы, складывается и записывается содержание ответа по каждой проблеме семинара.

Могут быть цитаты, наиболее важные цифровые сведения, обобщения и выводы. На полях полезно отмечать страницы используемых в плане-ответе сведений, что поможет в нужный момент, быстро найти в книге необходимое место и обратить внимание слушателей на те или иные подходы автора.

Развернутый план поможет не только научиться логически формулировать ваши мысли, но и сжато, аргументировано и убедительно выступить перед аудиторией.

Рекомендуется взять на вооружение именно такой метод подготовки к семинарам.

Понятно, он требует много времени и усилий, но сторицей. Ваши знания по курсу станут крепкими, глубокими, осмысленными. Постепенно сформируются навыки публичного выступления и научного отстаивания авторской мысли.

Порядок проведения семинара примерно такой: преподаватель коротко формулирует тему, цель и задачи, вызывает по собственному желанию любого студента осветить одну из проблем темы. Все студенты должны быть готовыми выступить по любому вопросу семинарского плана. Сообщение должно быть кратким, аргументированным, рассчитанным на 8-10 минут. Сначала называется вопрос, который будет обсуждаться, потом, если Вы выступаете не первым, дайте оценку предыдущему выступающему, исправьте ошибки, если они допущены. После чего приступайте к освещению содержания своего вопроса, углубляя обсуждаемую тему, стремитесь не повторять уже сказанное товарищами и, наконец, делайте необходимые выводы.

Главное на семинарских занятиях – глубокое, заинтересованное и активное обсуждение проблем. Творческие дискуссии оживляют занятия, способствуют глубокому, крепкому закреплению изучаемого материала.

Для более глубокого изучения той или иной темы преподаватель в рамках самостоятельной работы студентов может предложить подготовить рефераты, которые зачитываются и обсуждаются на семинаре.

Студенты должны подходить к самостоятельной работе по «Муниципальному праву России» как к наиважнейшему средству закрепления и развития теоретических знаний, выработке единства взглядов на отдельные вопросы курса, приобретения определенных навыков правильного, грамотного, юридически обоснованного применения законов и подзаконных актов и использования литературы юридического характера.

Самостоятельная работа включает в себя следующие направления:

– выступления на семинаре, особенно с докладами и научными сообщениями;

– участие в диспутах, ролевых играх и «пресс-конференциях», которые будут способствовать выработке навыков публичных выступлений;

– решение практических задач, исследование судебной практики, пробелов и коллизий в действующем законодательстве;

– ведение профессионального диалога, грамотной и культурной речи, без чего трудно себе представить успешно действующего юриста.

Каждый студент должен это осознать и упорно стремиться достичь в этом определенных успехов на занятиях.

В качестве самостоятельной работы студентам также предлагается написание рефератов. Реферат – это сокращенный пересказ содержания первичного документа (или его части) с основными фактическими сведениями и выводами. Оформление реферата должно соответствовать требованиям ЕСКД ГОСТ 2.105–95 «Общие требования к текстовой документации». Вместе с тем оформление реферата в общем случае должно вестись в соответствии с требованиями государственных стандартов ГОСТ 2.105 и ГОСТ Р 21.1101. Шрифт должен соответствовать ГОСТ 2.304–81 «ЕСКД. Шрифты чертежные».

Написание реферата практикуется в учебном процессе в целях приобретения студентом необходимой профессиональной подготовки, развития умения и навыков самостоятельного научного поиска: изучения литературы по выбранной теме, анализа различных источников и точек зрения, обобщения материала, выделения главного, формулирования выводов и т.д.

Подготовка рефератов способствует формированию правовой культуры у будущих специалистов, закреплению у студентов юридических знаний, развитию умения самостоятельно анализировать современное законодательство и общественно политические явления современности, вести полемику.

Процесс написания реферата включает:

• выбор темы;

• подбор нормативных актов, специальной литературы и иных источников, их изучение;

• составление плана;

• написание текста работы и ее оформление;

• устное изложение реферата.

Рефераты пишутся по наиболее актуальным темам. В них на основе тщательного анализа и обобщения научного материала сопоставляются различные взгляды авторов и определяется собственная позиция студента с изложением соответствующих аргументов.

Темы рефератов должны охватывать и дискуссионные вопросы курса. Они призваны отражать передовые научные идеи, обобщать тенденции юридической практики, учитывал при этом изменения в текущем законодательстве.

Рекомендованная выше тематика рефератов примерная. Студент при желании может сам предложить ту или иную тему, предварительно согласовав ее с научным руководителем.

Работу над рефератом следует начинать с общего ознакомления с темой (прочтение соответствующего раздела учебника, учебного пособия, конспектов лекций). После этого необходимо изучить нормативные акты, литературные и иные источники, рекомендованные преподавателем. Однако перечень источников не должен связывать инициативу студента. Он может использовать произведения, самостоятельно подобранные в результате изучения библиографии в библиотеке.

Особенно внимательно необходимо следить за новой литературой по избранной проблематике, в том числе за журнальными статьями в «Государстве и праве», «Правоведении», «Журнале российского права», «Конституционное и муниципальное право».

В процессе изучения литературы рекомендуется делать выписки, постепенно группируя и накапливая теоретический практический материал.

План реферата должен быть составлен таким образом, чтобы он раскрывал название работы.

Реферат, как правило, состоит из введения, в котором кратко обосновывается актуальность, научная и практическая значимость избранной темы, основного материала, содержащего суть проблемы и пути ее решения, и заключения, где формируются выводы, оценки, предложения.

Изложение материала должно быть кратким, точным, последовательным.

Необходимо употреблять термины, свойственные науке конституционного права, избегать непривычных или двусмысленных понятий и категорий, сложных грамматических оборотов. Термины, отдельные слова и словосочетания допускается заменять принятыми текстовыми сокращениями, смысл которых ясен из контекста.

Рекомендуется включить в реферат схемы и таблицы, если они помогают раскрыть основное содержание проблемы и сокращают объем работы. Объем реферата – от 5 до машинописных страниц. На титульном листе студент указывает название вуза, кафедры, полное наименование темы реферата, свою фамилию и инициалы, а также ученую степень, звание, фамилию и инициалы научного руководителя, а в самом конце – дату написания работы и личную подпись.

Особое внимание следует уделить оформлению научно-справочного аппарата и прежде всего подстрочных сносок (внизу страницы, под чертой). Сноска должна быть полной: с указанием фамилии и инициалов автора, названия книги, места и года ее издания, страницы, с которой взята цитата или соответствующее положение. Для статей из журналов, сборников указывают фамилию и инициалы автора, название статьи, затем название журнала или сборника статей с указанием года издания и номера (или выпуска).

При ссылке на газетную статью кроме названия и года издания указывают дату. Оформляя нормативные источники, необходимо указывать полное и точное название нормативного акта, дату его принятия и редакции, а также изменений и дополнений. При этом обязательными являются название, год, номер и статья официального издания, где был опубликован нормативный акт.

Текст полностью написанной и оформленной работы подлежит тщательной проверке. Ошибки и описки как в тексте, так и в цитатах и в научно-справочном аппарате отрицательно сказываются на оценке.

Содержание реферата студент докладывает на семинаре, кружке, научной конференции. Предварительно подготовив тезисы доклада, студент в течение 7–10 минут должен кратко изложить основные положения своей работы. После доклада автор отвечает на вопросы, затем выступают оппоненты, которые заранее познакомились с текстом реферата, и отмечают его сильные и слабые стороны. На основе обсуждения студенту выставляется соответствующая оценка.

Примерные темы рефератов, рекомендуемые для научно-исследовательской и самостоятельной работы студентов Организация местного самоуправления в городских (сельских) поселениях.

1.

Особенности взаимодействия органов местного самоуправления с органами 2.

государственной власти.

Правовое регулирование муниципальных отношений.

3.

Особенности функционирования муниципальной службы.

4.

Реформирование системы органов местного самоуправления в 5.

муниципальном образовании.

Реформирование основ муниципальной собственности как экономической 6.

основы местного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление как часть общей системы 7.

местного самоуправления.

Реформирование территориальных основ местного самоуправления.

8.

Статус депутата представительного органа местного самоуправления.

9.

Особенности организационной деятельности представительного органа 10.

местного самоуправления.

Особенности организационной деятельности исполнительного органа 11.

местного самоуправления.

Организация взаимодействия представительного и исполнительного органов 12.

местного самоуправления.

Местное сообщество в системе муниципального управления.

13.

Муниципальный служащий в системе муниципального управления.

14.

Система муниципального управления в сфере образования.

15.

Система муниципального управления в сфере здравоохранения.

16.

Система муниципального управления в сфере жилищно-коммунального 17.

хозяйства.

Система муниципального управления в сфере обеспечения правопорядка.

18.

Местное самоуправление в сфере формирования и исполнения местного 19.

бюджета.

Зарубежный опыт организации местного самоуправления.

20.

Организация местного самоуправления на внутригородских территориях 21.

городов федерального значения.

Институт делегирования государственных полномочий на муниципальный 22.

уровень.

Особенности организации местного самоуправления в Чувашской 23.

Республике.

VIII. Задания для самостоятельной работы студентов.

График самостоятельной работы студентов дневного отделения определяется в начале каждого семестра и включает следующие виды заданий:

Изучение теоретического материала по учебникам и учебным пособиям.

Подготовка к семинарским занятиям.

Работа над докладом.

Выполнение письменных работ.

Подготовка к коллоквиумам Выполнение творческих заданий научно-исследовательского характера для последующего участия на научных студенческих конференциях.

Студенты заочного отделения выполняют следующие виды самостоятельной работы:

Изучение теоретического материала курса по учебникам и учебным пособиям.

Проработка и закрепление учебного материала по специальным вопросам.

Подготовка к семинарским занятиям последующей сессии по предложенным преподавателем вопросам.

Подготовка к зачету.

IX. Формы контроля за самостоятельной работой.

Самостоятельная работа будет результативной при условии контроля ее результатов со стороны преподавателя.

При этом формы контроля должны быть разнообразными:



Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 || 19 | 20 |   ...   | 22 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.