авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 22 |

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ...»

-- [ Страница 8 ] --

Рекомендуемая литература:

1. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами, 8-е издание /Пер. с англ. ред. С.К. Мордовина.- Спб: Питер, 2004. – 832 с.

2. Егоршин А.П. Управление персоналом. Учебник.-Н.-Новгород: НИМБ, 2005.- 720 с.

3. Управление персоналом организации: Учебник для вузов/Под ред.

Кибанова А.Я.-М.: Инфра-М., 2009. – 638 с.

4. Управление персоналом: Учебник/Под общ. ред. Турчинова А.И.-М.:

Изд-во РАГС, 2008.- 608 с.

5. Торрингтон Д., Холл Л., Тэйлор С. Управление человеческими ресурсами: Учебник: Пер. 5-го англ. изд. – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2004.- 752 с.

6. Шекшня С. Как ето sкаzат pо-russкi? (современные методы управления персоналом в современной России).-М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2003. – 232 с.

7. Журнал «Управление персоналом».

8. Интернет – ресурсы: http:// univertv.ru/video/menedzhment.

Тема 3. Служба управления персоналом. Организация ее работы.

Роль службы управления персоналом в организации. Новый стандарт высокого качества работы службы управления персоналом для человеческих ресурсов. Организация работы службы управления персоналом. Задачи и функции отдела управления человеческими ресурсами. Организационная структура службы УП. Сравнительный анализ функций отделов кадров и служб (отделов) управления персоналом, работающих по старым и новым технологиям (УЧР). Организация работы службы управления персоналом.

Обеспечение услуг коллективного пользования в сфере человеческих ресурсов. Модели обязанностей в управлении человеческими ресурсами.

Должностные обязанности руководителей службы управления персоналом и линейных подразделений. Профессиональная этика специалистов по человеческим ресурсам. Правовое, нормативно-методическое кадровое, техническое и информационное обеспечение деятельности отделов управления персоналом.

Контрольные вопросы:

12.Каковы основные задачи и функции отделов управления персоналом?

13.Раскройте правовое обеспечение отдела УЧР.

14.В чем заключается нормативно-методическое обеспечение отдела УП?

15.Каково кадровой обеспечение деятельности отдела УЧР?

Рекомендуемая литература:

1. Трудовой Кодекс РФ. – М.: Проспект, 2010. – 208 с.

2. Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента/ В.А. Дятлов.- М.: Мир, 2007. – 324 с.

3. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами, 8-е издание /Пер. с англ. ред. С.К. Мордовина.- Спб: Питер, 2004. – 832 с.

4. Егоршин А.П. Управление персоналом. Учебник.-Н.-Новгород: НИМБ, 2005.- 720 с.

5. Управление персоналом организации: Учебник для вузов/Под ред.

Кибанова А.Я.-М.: Инфра-М., 2009. – 638 с.

6. Управление персоналом: Учебник/Под общ. ред. Турчинова А.И.-М.:

Изд-во РАГС, 2008.- 608 с.

Тема 4. Кадровая политика в организации.

Государственная кадровая политика РФ, ее цель. Кадровая политика в организации: понятие, принципы и цели. Составляющие элементы кадровой политики. Политика занятости. Политика обучения. Политика оплаты труда.

Политика благосостояния. Политика трудовых отношений. Механизм выполнения составляющих элементов кадровой политики. Виды кадровой политики: пассивная, реактивная, превентивная, активная. Открытая и закрытая кадровая политика. Этапы проектирования и условия разработки кадровой политики. Взаимосвязь кадровой политики и стратегии развития организации. Кадровые мероприятия.

Контрольные вопросы:

9. Раскройте сущность и основные направления кадровой политики организации.

10.Охарактеризуйте основные виды и типы кадровой политики организации.

11.Каковы основные этапы проектирования кадровой политики организации?

12.Раскройте взаимосвязь кадровой политики и стратегии развития организации.

13.Каков механизм реализации кадровой политики в организации.

Рекомендуемая литература:

1. Трудовой Кодекс РФ. – М.: Проспект, 2010. – 208 с.

2. Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента/ В.А. Дятлов.- М.: Мир, 2007. – 324 с.

3. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами, 8-е издание /Пер. с англ. ред. С.К. Мордовина.- Спб: Питер, 2004. – 832 с.

4. Егоршин А.П. Управление персоналом. Учебник.-Н.-Новгород: НИМБ, 2005.- 720 с.

5. Управление персоналом организации: Учебник для вузов/Под ред.

Кибанова А.Я.-М.: Инфра-М., 2009. – 638 с.

6. Управление персоналом: Учебник/Под общ. ред. Турчинова А.И.-М.:

Изд-во РАГС, 2008.- 608 с.

7. Щербаков А.В. Кадровая политика предприятия.- Спб: Нева, 2009. – 405 с.

8. Журнал «Управление персоналом».

9. Интернет – ресурсы: http:// univertv.ru/video/menedzhment.

Тема 5. Стратегическое управление персоналом. Компетенция персонала. Персонал-стратегия организации.

Понятие, цели и направления стратегического управления персоналом.

Модель стратегического управления персоналом по Голферу. Этапы персонал - стратегии. Взаимосвязь персонал – стратегии и стратегии развития организации. Виды стратегий управления персоналом: ориентация на свои силы;

приобретение готовых специалистов;

прием высококвалифицированных специалистов;

ориентация на работу в команде.

Факторы выбора и успешной реализации персонал - стратегии.

Компетенция персонала как объект стратегического управления.

Составляющие компетенции. Стандарты компетенции для менеджеров:

американский, британский и российский подходы. Управление компетенцией на уровне организации: приобретение, стимулирование и развитие компетенции. Управление компетенцией на уровне личности.

Контрольные вопросы:

8. Каковы цели и направления стратегического управления персоналом?

9. Раскройте модель стратегического УП по Голферу.

10.От чего зависит выбор персонал-стратегии в организации?

11.Как осуществляется управление компетенцией на уровне организации и личности работника?

Рекомендуемая литература:

1. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами, 8-е издание /Пер. с англ. ред. С.К. Мордовина.- Спб: Питер, 2004. – 832 с.

2. Егоршин А.П. Управление персоналом. Учебник. -Н. Новгород: НИМБ, 2005.- 720 с.

3. Управление персоналом организации: Учебник для вузов/Под ред.

Кибанова А.Я.-М.: Инфра-М., 2009. – 638 с.

4. Управление персоналом: Учебник/Под общ. ред. Турчинова А.И.-М.:

Изд-во РАГС, 2008.- 608 с.

5. Торрингон Д., Холл Л., Тэйлор С. Управление человеческими ресурсами: Учебник: Пер. 5-го англ. изд. – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2004.- 752 с.

6. Шекшня С. Как ето sкаzат pо-russкi? (современные методы управления персоналом в современной России).-М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2003. – 232 с.

7. Журнал «Управление персоналом».

8. Интернет – ресурсы: http:// univertv.ru/video/menedzhment.

Тема 6. Планирование человеческих ресурсов.

Сущность, цели и задачи кадрового планирования. Виды и этапы кадрового планирования. Определение потребности в персонале. Методы расчета численности персонала: маржиналистский, экспертно статистический, аналитически- нормативный. Методы планирования:

балансовый, нормативный, математико-статистический. Выбор метода планирования.

Оперативное планирование потребности в персонале. Выявление источников пополнения персонала. Планирование квалификационного состава персонала. Планирование использования, сохранения, развития, высвобождения персонала. Карьерная стратегия и индивидуальное планирование карьеры. Планирование и оптимизация затрат на персонал.

Контрольные вопросы:

11.Каковы цели и задачи кадрового планирования?

12.Раскройте основные этапы кадрового планирования.

13.Как осуществляется определение потребности в персонале?

14.Каковы основные методы расчета численности персонала?

15.Раскройте источники пополнения персонала.

16.Охарактеризуйте основные виды планов по персоналу.

17.Какие типы карьеры Вы знаете?

18.Раскройте основные этапы карьеры.

19.Как осуществляется управление карьерой?

Рекомендуемая литература:

1. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами, 8-е издание /Пер. с англ. ред. С.К. Мордовина.- Спб: Питер, 2004. – 832 с.

2. Егоршин А.П. Управление персоналом. Учебник.-Н.-Новгород: НИМБ, 2005.- 720 с.

3. Управление персоналом организации: Учебник для вузов/Под ред.

Кибанова А.Я.-М.: Инфра-М., 2009. – 638 с.

4. Управление персоналом: Учебник/Под общ. ред. Турчинова А.И.-М.: Изд во РАГС, 2008.- 608 с.

5. Торрингон Д., Холл Л., Тэйлор С. Управление человеческими ресурсами:

Учебник: Пер. 5-го англ. изд. – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2004.- 752 с.

6. Шекшня С. Как ето sкаzат pо-russкi? (современные методы управления персоналом в современной России).-М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2003. – 232 с.

7. Журнал «Управление персоналом».

8. Интернет – ресурсы: http:// univertv.ru/video/menedzhment.

Раздел II. Современные технологии управления персоналом.

Тема 7. Управление формированием персонала. Набор и отбор персонала.

Основные подходы к формированию персонала. Анализ содержания и требования работы. Теории должностного соответствия и профессионального клиринга. Создание «идеального портрета» желаемого работника.

Профессиограммы. Персонограммы. Кадровая технология приема на работу:

набор претендентов, отбор кандидатов, наем персонала.

Набор персонала. Внешний и внутренний набор персонала. Отбор персонала, его основные этапы. Процесс принятия решения по отбору персонала. Испытания. Собеседования. Центры оценки. Процесс найма персонала. Обсуждение и оформление контракта.

Контрольные вопросы:

11.Какие существуют основные подходы к формированию персонала?

12.В чем заключается методика профессионального клиринга?

13.Каковы основные инструменты профессионального клиринга?

14.Раскройте кадровую технологию приема на работу.

15.Каковы методы набора персонала?

16.Раскройте технологию отбора персонала.

17.Охарактеризуйте методы отбора персонала.

18.Что входит в контракт?

Рекомендуемая литература:

1. Трудовой Кодекс РФ. – М.: Проспект, 2010. – 208 с.

2. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами, 8-е издание /Пер. с англ. ред. С.К. Мордовина.- Спб: Питер, 2004. – 832 с.

3. Егоршин А.П. Управление персоналом. Учебник.-Н.-Новгород: НИМБ, 2005.- 720 с.

4. Управление персоналом организации: Учебник для вузов/Под ред.

Кибанова А.Я.-М.: Инфра-М., 2009. – 638 с.

5. Управление персоналом: Учебник/Под общ. ред. Турчинова А.И.-М.:

Изд-во РАГС, 2008.- 608 с.

6. Торрингон Д., Холл Л., Тэйлор С. Управление человеческими ресурсами: Учебник: Пер. 5-го англ. изд. – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2004.- 752 с.

7. Шекшня С. Как ето sкаzат pо-russкi? (современные методы управления персоналом в современной России).-М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2003. – 232 с.

8. Журнал «Управление персоналом».

9. Интернет – ресурсы: http:// univertv.ru/video/menedzhment.

Тема 8. Расстановка и адаптация персонала.

Цели, задачи и принципы расстановки персонала. Разделение и кооперация труда. Совмещение профессий. Внутриорганизационные перемещения:

понятие и механизм. Виды внутри организационных перемещений:

внутрипрофессиональные, междолжностные, межпрофессиональные.

Адаптация: понятие, задачи и виды. Первичная и вторичная адаптация.

Производственная и внепроизводственная адаптация. Управление трудовой адаптацией. Технологический процесс адаптации работников. Формы адаптации: наставничество, метод усложнения заданий, организация семинаров и др. Разработка адаптивных программ.

Контрольные вопросы:

7. Каковы цели, задачи и принципы расстановки персонала?

8. Каков механизм внутриорганизационных перемещений?

9. Как разрабатываются программы адаптации?

Рекомендуемая литература:

1. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами, 8-е издание /Пер. с англ. ред. С.К. Мордовина.- Спб: Питер, 2004. – 832 с.

2. Егоршин А.П. Управление персоналом. Учебник.-Н.-Новгород: НИМБ, 2005.- 720 с.

3. Управление персоналом организации: Учебник для вузов/Под ред.

Кибанова А.Я.-М.: Инфра-М., 2009. – 638 с.

4. Управление персоналом: Учебник/Под общ. ред. Турчинова А.И.-М.:

Изд-во РАГС, 2008.- 608 с.

5. Торрингон Д., Холл Л., Тэйлор С. Управление человеческими ресурсами: Учебник: Пер. 5-го англ. изд. – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2004.- 752 с.

6. Шекшня С. Как ето sкаzат pо-russкi? (современные методы управления персоналом в современной России).-М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2003. – 232 с.

7. Журнал «Управление персоналом».

8. Интернет – ресурсы: http:// univertv.ru/video/menedzhment.

Тема 9. Мотивация и ответственность персонала. Основы вознаграждающего управления.

Мотивация, ответственность персонала и эффективность трудовой деятельности. Мотивы и стимулы. Функции мотива. Мотивация и стимулирование работников. Структура мотивов трудового поведения.

Современные теории мотивации: содержательные и процессуальные.

Мотивационные модели: рациональная, человеческих отношений, самоактуализации, комплексная. Оплата труда. Стимулирующие системы.

Социальные гарантии и льготы. Социальные пакеты и программы.

Планирование карьерного роста. Основы вознаграждающего управления.

Мотивационные методы. Неэкономические способы мотивации. Разработка комплексной системы мотивации персонала в организации.

Контрольные вопросы:

10.В чем разница между мотивами и стимулами?

11.Раскройте структуру потребностей содержательных теорий мотивации:

А. Маслоу, К. Альдерфера, Д. МакКлеланда и Ф. Герцберга.

12.В чем сущность теории ожидания В. Врума?

13.Раскройте теорию справедливости С. Адамса.

14.Объясните сущность процессуальной модели Портера-Лоулера.

15.Какие современные стимулирующие системы, социальные пакеты и программы применяются на российских предприятиях?

16.Как осуществляется разработка комплексной системы мотивации сотрудников в организации?

Рекомендуемая литература:

20.Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами, 8-е издание /Пер. с англ. ред. С.К. Мордовина.- Спб: Питер, 2004. – 832 с.

21.Егоршин А.П. Управление персоналом. Учебник.-Н.-Новгород: НИМБ, 2005.- 720 с.

22.Управление персоналом организации: Учебник для вузов/Под ред.

Кибанова А.Я.-М.: Инфра-М., 2009. – 638 с.

23.Управление персоналом: Учебник/Под общ. ред. Турчинова А.И.-М.:

Изд-во РАГС, 2008.- 608 с.

24.Торрингон Д., Холл Л., Тэйлор С. Управление человеческими ресурсами: Учебник: Пер. 5-го англ. изд. – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2004.- 752 с.

25.Шекшня С. Как ето sкаzат pо-russкi? (современные методы управления персоналом в современной России).-М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2003. – 232 с.

26.Журнал «Управление персоналом».

27.Интернет – ресурсы: http:// univertv.ru/video/menedzhment.

Тема 10. Оценка и аттестация персонала.

Понятие, цели и роль оценки в управлении персоналом. Методы оценки персонала. Аттестация персонала: цели, задачи, принципы.

Организация процесса аттестации. Проведение аттестации в организации.

Факторы, влияющие на успех аттестационного собеседования.

Контрольные вопросы:

9. Как осуществляется разработка системы оценки персонала в организации?

10.Каковы общие требования к системе оценки персонала?

11.Дайте сравнительную характеристику разных методов оценки персонала.

12.Как осуществить преодоление сопротивлению внедрения методов оценки персонала?

13. Раскройте технологию аттестации персонала в организации.

Рекомендуемая литература:

1. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами, 8-е издание /Пер. с англ. ред. С.К. Мордовина.- Спб: Питер, 2004. – 832 с.

2. Егоршин А.П. Управление персоналом. Учебник.-Н.-Новгород: НИМБ, 2005.- 720 с.

3. Управление персоналом организации: Учебник для вузов/Под ред.

Кибанова А.Я.-М.: Инфра-М., 2009. – 638 с.

4. Управление персоналом: Учебник/Под общ. ред. Турчинова А.И.-М.:

Изд-во РАГС, 2008.- 608 с.

5. Торрингон Д., Холл Л., Тэйлор С. Управление человеческими ресурсами: Учебник: Пер. 5-го англ. изд. – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2004.- 752 с.

6. Шекшня С. Как ето sкаzат pо-russкi? (современные методы управления персоналом в современной России).-М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2003. – 232 с.

7. Журнал «Управление персоналом».

8. Интернет – ресурсы: http:// univertv.ru/video/menedzhment.

Тема 11. Конфликты. Управление конфликтом.

Конфликты. Объективные и субъективные причины возникновения конфликтов. Типология конфликтов. Конфликты в сфере управления. Форма, структура и динамика конфликтов. Пути и средства предупреждения и разрешения конфликтов. Роль конфликтов в социально- экономическом развитии. Социальные и психологические мотивы конфликтов. Управление конфликтом.

Контрольные вопросы:

11.Каковы основные типы конфликтов в организации?

12.Источники и причины конфликтов в организации.

13.Раскройте технологию управления конфликтом.

14.Охарактеризуйте структурные методы разрешения конфликтов.

15.Раскройте межличностные стили разрешения конфликтов.

Рекомендуемая литература:

1. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами, 8-е издание /Пер. с англ. ред. С.К. Мордовина.- Спб: Питер, 2004. – 832 с.

2. Егоршин А.П. Управление персоналом. Учебник.-Н.-Новгород: НИМБ, 2005.- 720 с.

3. Управление персоналом организации: Учебник для вузов/Под ред.

Кибанова А.Я.-М.: Инфра-М., 2009. – 638 с.

4. Управление персоналом: Учебник/Под общ. ред. Турчинова А.И.-М.:

Изд-во РАГС, 2008.- 608 с.

5. Торрингон Д., Холл Л., Тэйлор С. Управление человеческими ресурсами: Учебник: Пер. 5-го англ. изд. – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2004.- 752 с.

6. Шекшня С. Как ето sкаzат pо-russкi? (современные методы управления персоналом в современной России).-М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2003. – 232 с.

7. Журнал «Управление персоналом».

8. Интернет – ресурсы: http:// univertv.ru/video/menedzhment.

Тема 12. Аудит персонала.

Аудит персонала как форма диагностического исследования. Место аудита в системе управления персоналом организации. Инструментарий и последовательность проведения аудита персонала.

Контрольные вопросы:

20.В чем заключается диагностика работы с персоналом?

21.Как осуществляется оценка готовности руководства к реализации целей организации?

22.Как осуществляется оценка уровня квалификации персонала?

23.Какие параметры включает диагностика индивидуальных психологических характеристик работников?

24.Перечислите основные инструменты проведения аудита персонала.

25.Раскройте основные этапы проведения аудита персонала.

Рекомендуемая литература:

20.Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами, 8-е издание /Пер. с англ. ред. С.К. Мордовина.- Спб: Питер, 2004. – 832 с.

21.Егоршин А.П. Управление персоналом. Учебник.-Н.-Новгород: НИМБ, 2005.- 720 с.

22.Управление персоналом организации: Учебник для вузов/Под ред.

Кибанова А.Я.-М.: Инфра-М., 2009. – 638 с.

23.Управление персоналом: Учебник/Под общ. ред. Турчинова А.И.-М.:

Изд-во РАГС, 2008.- 608 с.

24.Одегов Ю.Г., Никонова Т.В. Аудит и контроллинг персонала: Учебник.

– М.: Изд-во «Альфа-Пресс», 2006. – 560 с.

25.Торрингон Д., Холл Л., Тэйлор С. Управление человеческими ресурсами: Учебник: Пер. 5-го англ. изд. – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2004.- 752 с.

26.Шекшня С. Как ето sкаzат pо-russкi? (современные методы управления персоналом в современной России).-М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2003. – 232 с.

27.Журнал «Управление персоналом».

28.Интернет – ресурсы: http:// univertv.ru/video/menedzhment.

15.2. РАЗДЕЛЫ ДИСЦИПЛИНЫ И МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ СВЯЗИ С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ДИСЦИПЛИНАМИ № Наименование последующих №/ № разделов данной дисциплины, п/п дисциплин необходимых для изучения последующих дисциплин Раздел 1 Раздел 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1. Инновационный менеджмент + + + 2. Управление муниципальным + + + ++ + предприятием 3. Управленческие консалтинг +++ + + + 5.3. РАЗДЕЛЫ ДИСЦИПЛИН И ВИДЫ ЗАНЯТИЙ Количество аудиторных часов в том числе по видам учебных занятий Наименование раздела, темы лекци практи лаборато СРС Всего и ческие рные занятия занятия, деловые игры 2 3 4 5 Раздел 1. Управление человеческими ресурсами как интегральный компонент 36 10 14 общего процесса управления.

Управление человеческими Тема 1. ресурсами в системе 2 2 менеджмента. Эволюция менеджмента персонала.

Тема 2. Методология и система управления персоналом 2 2 организации.

Тема 3. Служба управления персоналом. Организация ее - 2 работы.

Тема 4. Кадровая политика в 2 2 организации.

Тема 5. Стратегическое управление персоналом. Компетенция 2 2 персонала. Персонал стратегия организации.

Тема 6. Планирование человеческих 2 4 ресурсов.

Раздел 2. Современные технологии 36 8 22 управления персоналом.

Тема 7. Управление формированием персонала. Набор и отбор - 2 персонала.

Тема 8. Расстановка и адаптация - 4 персонала.

Тема 9. Мотивация и ответственность персонала. Основы 2 4 вознаграждающего управления.

Тема 10 Оценка и аттестация 2 4 персонала.

Тема 11 Конфликты. Управление 2 4 конфликтом.

Тема 12 Аудит персонала. 2 4 6. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Основная литература:

13.Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами, 8-е издание /Пер. с англ. ред. С.К. Мордовина.- Спб: Питер, 2004. – 832 с.

14.Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента.- М.: Мир, 2007. – 324 с.

15.Егоршин А.П. Управление персоналом. Учебник.-Н.-Новгород: НИМБ, 2005.- 720 с.

16.Управление персоналом организации: Учебник для вузов/Под ред.

Кибанова А.Я.-М.: Инфра-М., 2009. – 638 с.

17.Управление персоналом: Учебник/Под общ. ред. Турчинова А.И.-М.: Изд во РАГС, 2008.- 608 с.

18.Торрингон Д., Холл Л., Тэйлор С. Управление человеческими ресурсами:

Учебник: Пер. 5-го англ. изд. – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2004.- 752 с.

19.Трудовой Кодекс РФ. – М.: Проспект, 2010. – 208 с.

Дополнительная литература:

20.Бородина Т.А., Лазарева Н.А. Управление персоналом: Учебно методическое пособие. – Чебоксары: «Новое время», 2010.- 192 с.

21.Брагина З.В., Дудяшова В.П., Каверина З.Т. Управление персоналом:

Учебное пособие для вузов. – М.: Кнорус, 2010.- 126 с.

22.Генкин Б.М. Основы управления персоналом / Под. ред. Б.М. Генкина.- М.:

Высшая школа, 2008. – 53 с.

23.Герчикова В.П. Управление персоналом и эффективность предприятий. – М.: Наука, 2005.- 179 с.

24. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации: стратегия, маркетинг, интернационализация: учебное пособие для вузов. – М.: Инфра-М., 2009. – 310 с.

25.Максимова Л.В. Управление персоналом. Основы теории и деловой практики: учебное пособие. – М.: Альфа-М.: Инфра-М., 2009. – 256 с.

26.Мотивация трудовой деятельности: учебное пособие/ под ред. В.П.

Пугачева. – М.: Гардарики, 2008. – 413 с.

27.Одегов Ю.Г., Никонова Т.В. Аудит и контроллинг персонала: Учебник. – М.: Изд-во «Альфа-Пресс», 2006.- 560 с.

28.Основы управления персоналом: учебное пособие / В.В. Лукашевич. – М.:

Кнорус, 2007. – 232 с.

29. Пихало В.Т., Ефремова Ю.Е., петрова С.А. Управление персоналом организации: учебное пособие.- М.: Форум, 2010.- 400 с.

30.Потемкин В.К. Управление персоналом: учебник для вузов. – Спб.: Питер, 2010.- 432 с.

31.Прокопенко И.И. Управление и развитие человеческих ресурсов. – Спб.:

Питер, 2008. – 212 с.

32.Сербовиновский Б.Ю. Управление персоналом: учебник для студентов / вузов. – М.: Дашков и К, 2007. - 462 с.

33. Спивак В.А. Управление персоналом для менеджеров: учебное пособие. – М.: Эксмо, 2008. – 624 с.

34. Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом? – М.: Бизнес-школа «Интел-синтез», 2005. – 195 с.

35.Шапиро С.А., Шатаева О.В. Основы управления персоналом в современных организациях. Учебное пособие. – М.: Институт международных государственно-гуманитарных связей, 2008. – 99 с.

36. Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации. – М.:

Бизнес-школа «Интел-синтез», 2007. – 212 с.

Базы данных, информационно-поисковые системы 5. EВSCO – Универсальная база данных зарубежных полнотекстовых научных журналов по всем областям знаний / http://search.epnet.com 6. «Emerald Management Extra 111» (EMX111) - база данных по экономическим наукам, включает 111 полнотекстовых журналов издательства Emerald по менеджменту и смежным дисциплинам / www.emeraldinsight.com/ft 7. ProQuest: ABI /Inform Global - полнотекстовая база данных по бизнесу, менеджменту и экономике / http://proquest.umi.com/login 8. http:// univertv.ru/video/menedzhment.

7. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ). КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

Компьютерные классы с программным обеспечением и мультимедиа проекторами. Слайды и компьютерные презентации по различным темам дисциплины, доступ к сети Интернет.

8. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ Дисциплина Управление человеческими ресурсами может читаться одним модулем с итоговым экзаменом.

Получение углубленных знаний по изучаемой дисциплине достигается за счет дополнительных часов к аудиторной работе - самостоятельной работы студентов. Выделяемые часы целесообразно использовать для знакомства с дополнительной научной литературой по проблематике дисциплины, анализа научных концепций и практических рекомендаций организаций.

Формой итогового контроля знаний студентов является экзамен, в ходе которого оценивается уровень теоретических знаний и навыки решения управленческих задач, выполняемых менеджером по управлению человеческими ресурсами.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧЕБОКСАРСКИЙ ФИЛИАЛ КАФЕДРА ПУБЛИЧНОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ УТВЕРЖДАЮ Зам. директора по учебно-методической и воспитательной работе И.Г. Голышев « » 201_ Программа дисциплины ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Профессор А.П. Данилова Доцент _В.А. Павлов Направление подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление»

Квалификации (степени) выпускника – бакалавр Рассмотрена и утверждена на заседании кафедры от_ протокол № зав. кафедрой _ О.Н. Мирошниченко Чебоксары ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ Цель курса: Дать научно-теоретические знания по истории государственного управления в России в целом, и в отдельные исторические периоды, показать преемственность в развитии государственного аппарата и выявить исторический опыт для формирования общекультурных и профессиональных компетенций обучающихся, подготовки их к самостоятельному анализу проблем государственного управления и местного самоуправления, эффективному решению их с учетом отечественного исторического опыта.

Задачи курса:

Проанализировать российский опыт государственного управления, выявить логику его развития в связи с прогрессом общества, во взаимосвязи с конкретно историческими условиями в целях создания условий для формирования у обучающихся общекультурных и профессиональных компетенций.

Выработать у слушателей научный подход и сформулировать навыки применения методов исторического анализа к решению проблем современного государственного управления.

Изучить историю государственной службы в России, показать преемственность в ее развитии, выявить положительный исторический опыт для адаптации его в современных условиях.

Рассмотреть историю самоуправления в России, выделить традиционные исторические элементы в опыте самоуправления, которые могут быть использованы на современном этапе.

Дать исторически достоверную характеристику государственных деятелей России, показать их вклад в совершенствование системы государственного управления, выяснить значение их деятельности в связи и на фоне конкретно-исторической обстановки.

1. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП «История государственного управления в России» тесно связана как с дисциплинами гуманитарного и социально-экономического блока, так и с целым рядом дисциплин общепрофессионального и специального блоков. Она занимает важное место в подготовке студентов к профессиональной деятельности.

«История государственного управления в России» опирается на знания, умения, навыки, выработанные в процессе изучения таких дисциплин, как «Отечественная история» и «Теория государства и права». В тоже время она сама является фундаментом для изучения таких специальных дисциплин, как «Система государственного управления», «Муниципальное управление», «Государственная служба и кадровая политика» и многих других. Знания дисциплины «История государственного управления в России» способствуют укоренению этих дисциплин в отечественный исторический опыт, помогают осмыслить и понять многие тенденции современного государственного и муниципального строительства, обеспечивают формирование общего кругозора и профессиональной культуры специалистов-управленцев.

Студент должен обладать следующим набором компетенций, которые позволят усваивать теоретический материал учебной дисциплины и реализовывать практические задачи:

Наименование компетенции Код компетенции знание базовых ценностей мировой культуры и готовность ОК- опираться на них в своем личностном и общекультурном развитии ОК- умение анализировать и оценивать исторические события Наименование компетенции Код компетенции и процессы ОК- владение культурой мышления, способность к восприятию, обобщению и анализу информации, постановке цели и выбору путей её достижения ОК- готовностью к кооперации с коллегами, работе в коллективе способностью осуществлять деловое общение: публичные ОК- выступления, переговоры, проведение совещаний, деловую переписку, электронные коммуникации 3. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ Лица, успешно завершившие обучение по данной программе, должны владеть следующими компетенциями:

а) общекультурные – знать базовые ценности мировой и отечественной культуры и быть готовым опираться на них, а также на исторический опыт прошлых поколений в своем личностном и общекультурном развитии;

– знать и понимать закономерности развития российского общества и государства, государственного аппарата и управления и уметь оперировать этими знаниями в профессиональной деятельности;

– опираясь на примеры из истории России, занимать активную гражданскую позицию;

- уметь использовать методы исторического анализа для изучения и оценки исторических событий и процессов, а также решения проблем современного государственного управления;

– владеть культурой мышления, способностью воспринимать, обобщать, анализировать информацию;

– уметь последовательно, аргументировано, логически стройно строить устную и письменную речь;

– быть готовым к кооперации с коллегами и иметь навыки работы в команде;

– уметь использовать в своей профессиональной деятельности нормативно-правовые документы;

– на примере истории государственного управления России, опыта работы выдающихся государственных и политических деятелей, реформаторов прошлого осознавать социальную значимость своей будущей профессии и обладать высокой мотивацией к профессиональной деятельности.

б) профессиональные – знать отечественный опыт государственного управления и местного самоуправления, его особенности, достоинства, недостатки;

– уметь эффективно организовать групповую работу, проводя ее на практических занятиях;

– на основе исторического опыты уметь оценивать воздействие социальной среды на работу органов государственного и муниципального управления.

4. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ Всего часов Семестры Вид учебной работы / зачетных 1 2 3 единиц Всего часов Семестры Вид учебной работы / зачетных 1 2 3 единиц Аудиторные занятия (всего) 36/1 36/ В том числе: - - - - Лекции 18 Практические занятия (ПЗ) 18 Семинары (С) Самостоятельная работа (всего) 36/1 36/ В том числе: - - - - Реферат - - - - Курсовая работа да Другие виды самостоятельной работы Под контролем преподавателя (в 3 аудитории) Вид промежуточной аттестации экзамен экзамен (зачет, экзамен) Общая трудоемкость часы 108 зачетные единицы 3 5. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 5.1. СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ Тема 1. Введение: Государство, государственный аппарат и государственное управление.

Возникновение государства. Теории происхождения государства. Государство как социальный и политический институт. Признаки государства. Функции государства.

Типы государства. Форма государства: форма правления, форма государственного устройства, форма политического режима.

Государственный аппарат и государственное управление. Классификация государственных органов по направлениям деятельности (законодательные, исполнительные, судебные), по месту в системе государственного аппарата (высшие, центральные, местные). Местное управление и самоуправление. Государственная служба в системе государственного управления.

История государственного управления как учебная и научная дисциплина. Предмет и задачи. Прикладной характер курса. Значение исторического опыта государственного управления и местного самоуправления в России.

Источники. Историография. Карамзин Н.М. Чичерин Б.Н. Соловьев С.М. Градовский А.Д.

Советская историография. Современные исследования. Учебники и учебные пособия.

Периодизация истории государственного управления в России.

Тема 2. Исторические условия и особенности становления системы государственного управления и государственных институтов на Руси.

Геополитические факторы возникновения и становления государственности на Руси.

Государственное управление в Киевской Руси в IX-XII вв. Организация центральной власти. Князь. Дружина. Вечевая организация. Съезды князей. Военная и служилая иерархия. Дружинная администрация. Законодательная система и правовая основа управления. «Русская Правда». Принятие христианства и его роль в укреплении государственности. Церковная организация. Византийское влияние.

Типологические особенности государственного управления в древнерусских княжествах в удельный период (XII-XV вв.). Распад Древнерусского государства. Формирование новых политических центров. Княжеская власть и управление. Особенности государственного управления в период монголо-татарского ига. Статус княжеской власти. Последствия ордынского ига для российской государственности.

Древняя Русь, Золотая Орда и Великое княжество Литовское – альтернативы государственно-политического развития Руси в ХIII-ХV вв.

Особенности государственного строя в Новгороде и Пскове. Боярские республики. Роль вече. Место княжеской власти в системе управления. Управление на местах.

Тема 3. Государственный аппарат и государственное управление в период Московской Руси и России (конец ХV –ХVII вв.) Образование Российского централизованного государства и формирование общегосударственных органов управления. Великокняжеская власть. Боярская Дума.

Казна. Дворец. Местное управление. Наместники. Волостели. Система кормлений.

Судебник 1497 года. Формирование государственной идеологии. Теория Филофея.

Москва – Третий Рим.

Государственный аппарат в XVI веке. Принятие Иваном IV царского титула. Сословно представительная монархия. Земские Соборы. Приказная система управления. Виды приказов: общегосударственные и территориальные. Местное управление и самоуправление. Сословно-представительные органы на местах. Губные избы. Земские избы. Служилые люди. Думные, придворные, московские чины. Местничество. Судебник 1550 года. Церковь в системе управления. Учреждение патриаршества.

Кризис российской государственности в период Смутного времени.

Укрепление самодержавия в России в XVII вв. Эволюция Земских Соборов. Боярская Дума. Расцвет приказной системы управления. Структура приказов. Соборное уложение 1649 года. Переход от сословно-представительной монархии к абсолютной.

Воеводская система управления на местах. Служилая бюрократия.

Тема 4. Государственное управление и новые институты государственной власти в первой половине XVIII века.

Установление абсолютизма в России. Ф. Прокопович. «Правда воли монаршей».

«Духовный регламент». Реформы Петра I. Новые органы власти и управления. Сенат.

Коллегии. «Генеральный регламент». Синод. Создание органов государственного контроля. Институт фискалов. Прокуратура. Реформы местного и городского управления. Учреждение губерний. Провинции. Дистрикты. Главный магистрат.

Судебная реформа.

Централизация и бюрократизация аппарата управления. Становление новой системы государственной службы. «Табель о рангах». Зарождение системы подготовки кадров для государственной службы. Чины и звания.

Кризис власти в эпоху дворцовых переворотов. Попытки ограничения самодержавия и их провал. Нестабильность государственных учреждений. Фаворитизм. Реформы государственного управления в этот период.

Тема 5. Система государственного управления в России во второй половине XVIII века.

«Просвещенный абсолютизм» в России: его сущность и особенности. Сословная политика. Жалованные грамоты дворянству и городам. Уложенная комиссия и «Наказ»

Екатерины II. Децентрализация государственного управления при Екатерине II. Реформа Сената. Департаменты. Тайная экспедиция Сената. Реорганизация коллегий. Синод.

«Учреждение о губерниях». Новое административно-территориальное деление. Губернии.

Уезды. Губернская администрация. Губернатор. Казенная палата. Приказ общественного призрения. Уездная администрация. Капитан-исправник. Преобразование суда. Сословные суды. Судебные палаты. Особенности регионального управления.

Сословное дворянское и городское самоуправление. Дворянские собрания. Предводители дворянства. Общая городская дума. Шестигласная дума. Крестьянское самоуправление.

Особенности государственного управления при Павле I.

Тема 6. Реформы государственного управления и его структура в первой половине XIX века.

Исторические условия и предпосылки реформ начала ХIХ в. Александр I и Негласный комитет. Проект государственных преобразований М.М. Сперанского.

Реформы первой четверти XIX века. Государственный совет. Изменение функций Сената.

Собственная Его Императорского Величества канцелярия и ее отделения. Министерская система управления. Комитет министров. Ведомства. Секретные комитеты Николая I.

Кодификация законов. Государственная практика местного управления в России в первой половине XIX в. Поиски государственной идеологии в первой четверти ХIХ века.

Карамзин Н.М. Западники и славянофилы. Уваровская триада.

Изменения в организации государственной службы. Рост численности чиновничества.

Образовательный уровень. «Свод законов о гражданской службе». Инспекторский департамент.

Тема 7. Государственное управление и местное самоуправление в эпоху реформ и контрреформ (вторая половина XIX века).

Российская государственность во второй половине XIX века. Александр II и подготовка реформ. Реформы 60-70 годов XIX века. Отмена крепостного права. Судебная реформа.

Новые принципы судоустройства и судопроизводства: бессословность, независимость, состязательность, гласность. Влияние судебной реформы на государственное управление.

Военная реформа. Всеобщая воинская повинность. Проблема конституционализма. М.Т.

Лорис-Меликов.

Модернизация системы высшего и центрального управления. Государственный совет.

Комитет министров и Совет министров. Реорганизация Собственной Его Императорского Величества канцелярии. Верховная распорядительная комиссия по охране государственного порядка и общественного спокойствия. Местное государственное управление. Преобразования системы министерств. Реорганизация политической полиции. Изменения в судебной системе. Мировые суды. Общие суды: окружные суды и судебные палаты.

Земская и городская реформы. Создание органов местного самоуправления. «Положения о губернских и уездных земских учреждениях». Земские учреждения: земские собрания и земские управы. Крестьянское самоуправление.

«Городовое положение». Органы городского самоуправления: городские думы и городские управы.

Изменения в системе государственного управления и самоуправления в эпоху контрреформ. Александр III как государственный деятель. Манифест «О незыблемости самодержавия». «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия». Земская контрреформа. Городская контрреформа.

Судебная контрреформа. Губернские по земским и городским делам присутствия.

Земские начальники.

Особенности управления национальными окраинами во второй половине XIX в.

Тема 8. Эволюция российской государственности в начале XX в.

Кризис государственной власти и управления на рубеже веков. Революция 1905-1907 гг. и попытки обновления монархии. Булыгинская дума. Манифест 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка». Государственная дума. «Основные государственные законы Российской империи». Императорская власть. Реорганизация Государственного совета. Совет министров. Образование новых министерств и ведомств.

Взаимоотношения царской власти и Государственной думы. Изменения в региональном управлении.

Власть и общество. Общественные организации. Политические партии. Местное самоуправление.

Особенности третьеиюньской политической системы.

Государственное управление в годы первой мировой войны. Ставка верховного главнокомандующего. Центральный военно-промышленный комитет. Комитеты на местах. Особые совещания. Деятельность Государственной думы. Кризис власти. Кризис государственной идеологии.

Россия как империя и самодержавная монархия.

Тема 9. Государственное управление в период буржуазно-демократической республики (февраль - октябрь 1917 г.).

Февральская революция и свержение самодержавия. Образование новых органов власти.

Временный исполнительный комитет Советов рабочих депутатов. Временный комитет Государственной думы. Отречение Николая II. Временное правительство: состав, структура, деятельность. Высшие и центральные государственные учреждения.

Сохранение основных государственных учреждений в центре и на местах. Двоевластие.

Кризис власти. Коалиционные правительства. Новые министерства. Совещания.

Волостные земства. Институт комиссаров Временного правительства.

Идея Учредительного собрания и причины задержки его созыва. Провозглашение республики. Изменение взаимоотношений с национальными окраинами. Советы на местах. Петроградский Совет. Кризис власти и ее институтов.

Тема 10. Становление советского государства. Государственный аппарат РСФСР (1917-1922 гг.) Октябрьская революция 1917 года и возникновение советского государства.

Марксистско-ленинское учение о государстве и государственном аппарате и его трансформация в условиях революции. Второй Всероссийский съезд Советов. Первые советские декреты. Совет народных комиссаров (СНК). Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК). Формирование советского государственного аппарата. Система народных комиссариатов (наркоматов). Чрезвычайные органы.

Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК).

Земства и Советы. Созыв и роспуск Учредительного собрания.

Советская федерация и ее особенности. «Декларация прав народов России». Автономные республики. Автономные области. Трудовые коммуны.

Конституция РСФСР 1918 года. Избирательная система. Высшие и центральные органы государственной власти и управления. Всероссийский съезд Советов. ВЦИК. Совнарком.

Наркоматы. Управление экономикой. Высший совет народного хозяйства (ВСНХ).

Главки.

Местное государственное управление. Наркомат по местному самоуправлению и идея Советов как органов самоуправления. Советы – органы государственного управления на местах. Полномочия Советов. Губернские, уездные, городские, волостные съезды Советов. Исполнительные комитеты (исполкомы). Особенности государственного управления в годы Гражданской войны и «военного коммунизма». Чрезвычайные органы власти на местах. Военно-революционные комитеты (ВРК). Комитеты бедноты (комбеды). Революционные комитеты (ревкомы). Антибольшевистские государственные образования и правительства.

Тема 11. Государственное управление в СССР в 20-40-е годы XX в.

Исторические предпосылки образования СССР. Дискуссия о форме государственного устройства. Теория «автономизации». Особенности советского федерализма. Образование СССР. Национально-государственное развитие в 20-40-е годы.

Конституция СССР 1924 г. Конституции союзных республик. Государственное управление на основе новых конституций. Высший и центральный государственный аппарат. Съезд Советов СССР, ЦИК СССР. Президиум ЦИК СССР: Союзный совет и Совет национальностей. Совет народных комиссаров (СНК). Соединение законодательных и исполнительных функций. Общесоюзные наркоматы. Объединенные союзно-республиканские наркоматы. Республиканские наркоматы. Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ).

Установление однопартийной системы. Роль большевистской партии в системе государственного управления. Сращивание государственного и советского аппарата с партийным. Формирование административно-командной системы управления. Советская номенклатура. Политическая система СССР в 30-е годы. Изменение административно – территориального деления. Районирование. Тоталитарный режим и его влияние на систему государственного управления. НКВД и его аппарат. Прокуратура СССР.

Судебные органы.

Органы государственной власти и управления по Конституции СССР 1936 года.

Изменения в национально-государственном устройстве. Усиление централизма.

Изменения в системе высших органов власти и управления. Верховный Совет (Совет союза и Совет национальностей). Президиум Верховного Совета. Новая избирательная система. Конституции союзных и автономных республик. Советы депутатов трудящихся – местные органы государственного управления.

Формирование административно-командной системы управления. Отстранение от власти Советов. Возрастание роли государственного аппарата. Сращивание госаппарата с партийным. Роль и место коммунистической партии в государственном управлении.

Чрезвычайные органы. Массовые чистки госаппарата. Причины формирования и последствия авторитарной системы управления.

Советская система государственного управления в годы Великой Отечественной войны.

Изменения в государственном аппарате. Государственный Комитет Обороны. Комитеты.

Советы. Комиссии. Ставка Верховного Главнокомандования. Функции СНК. Возрастание роли исполнительных органов власти. Управление экономикой. Совет по эвакуации.

Военные трибуналы. Расширение прав союзных республик. Государственно-церковные отношения.

Тема 12. Государственное управление в СССР в послевоенный период (50-80-е годы XX века) Основные этапы развития советской государственности в послевоенные годы.

Реорганизация органов исполнительной власти. Совет министров. Президиум Совета Министров. Министерства. Соотношение советских и партийных органов в системе государственного управления. Особенности советского политического режима и государственного управления в 1945-1953 гг.

Попытки проведения радикальных реформ в управлении при Н.С. Хрущеве (1953-1964).

Территориальный принцип управления промышленностью и сельским хозяйством:

преимущества и недостатки. Совнархозы.

Реформа 1965 г. Восстановление отраслевого управления. Конституция СССР 1977 г.

Высшие и центральные органы власти и управления. Верховный Совет и его Президиум.

Совет министров. Министерства: общесоюзные и союзно-республиканские. Конституции союзных и автономных республик. Государственный аппарат союзных и автономных республик. Местные советы и их исполкомы. Кадровое обеспечение системы государственного управления. Номенклатурный принцип формирования правящей элиты.

Государственный аппарат в годы перестройки. Изменения в политической системе.

Попытки демонтажа административно-командной системы. Съезды народных депутатов СССР. Новый правовой статус Верховного Совета СССР. Введение поста Президента СССР. Комитет конституционного надзора. «Парад суверенитетов».

Кризис и крах советской государственности. Ново – Огаревский процесс. Распад СССР. Создание СНГ.

Тема 13. Государственно-политическое развитие Российской Федерации в 90-е гг. XX – начале XXI вв.

Становление новой российской государственности. Поиск оптимальной модели национально-государственного устройства. Федеративный договор. Государственный аппарат РФ в 1991-1993 гг. Конституция РФ 1993 г. Органы государственной власти и управления по новой конституции. Президент РФ. Федеральное Собрание: Совет Федерации и Государственная Дума. Правительство РФ и система федеральных органов исполнительной власти. Судебная власть. Возрождение института государственной службы.


Особенности федеративного устройства современной России. Система органов государственной власти и управления в субъектах РФ. Местное самоуправление в РФ.

Реформы государственного управления на современном этапе. Административная реформа. Укрепление вертикали исполнительной власти. Федеральные округа. Судебная реформа. Реформа государственной службы. Реформа местного самоуправления.

Основные тенденции развития российской государственности на современном этапе.

5.2. РАЗДЕЛЫ ДИСЦИПЛИНЫ И МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ СВЯЗИ С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ДИСЦИПЛИНАМИ № Наименование последующих № № разделов данной дисциплины, п/п дисциплин необходимых для изучения последующих дисциплин 1 2 3 4 5 Основы государственного и 1. 9 муниципального управления Связи с общественностью 2. 11, Национальные отношения в 3. 4 6 15, России Управление проектами 4. 5.3. РАЗДЕЛЫ ДИСЦИПЛИН И ВИДЫ ЗАНЯТИЙ Количес Тема тво № часов Введение в «Историю государственного управления в России»

1 Исторические условия и особенности становления системы государственного управления и государственных институтов Руси Государственный аппарат и государственное управление в Московской Руси Государственное управление и новые институты государственной власти в первой половине XVIII века. Система государственного управления в России во второй половине XVIII века.

Реформы государственного управления и его структура в первой половине XIX века.

Государственное управление и местное самоуправление в эпоху реформ и контрреформ (вторая половина XIX века).

Эволюция российской государственности в начале XX века.

8 Государственное управление в период буржуазно-демократической республики Становление советского государства. Государственный аппарат РСФСР (1917-1922 гг.) Государственное управление в СССР в 20-40-е гг. XX века.

11 Государственное управление в СССР в послевоенный период (50-80-е гг.

12 XX века).

В ячейке указаны номера тем данного раздела Государственно-политическое развитие Российской Федерации в 90-е гг.

13 XX – начале XXI вв.

Итого 6. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Литература Основная литература 1. История государственного управления в России: учебное пособие / М.С. Байнова. – М.:

Дашков и Ко, 2005. – 236 с.

2. История государственного управления в России: учебник / Под общ. ред. Р.Г. Пихои. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во РАГС, 2006. – 440 с. (Учебники Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации) 3. История государственного управления в России (X-XXI вв.): Хрестоматия / под общ.

ред. Р.Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003. – 591 с.

4.История государственного управления в России: Учебник для ВУЗов. / Под ред. А.Н.

Марковой. – М., 2002.

5. История государственного управления России : учебник / Под общ. ред. В.Г. Игнатова.

– 2-е изд., доп. – Ростов-на-Дону : Феникс, 2002. – 608 с.

6. История Российского государства: учебное пособие / Под ред. Ш.М. Мунчаева. – М.:

ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – 607 с.

7. Куликов В.И. История государственного управления в России: учебное пособие для СПО / В.И. Куликов. – 2-е изд., стереотип. – М.: Академия, 2003. – 368 с.

8. Мухаев Р.Т. История государственного управления в России: Учебник / Р.Т. Мухаев. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 607 с. (Государственное и муниципальное управление) 9. Омельченко Н.А. История государственного управления в России: Учебник / Н.А.

Омельченко. – М.: ТК Велби, 2006. – 464 с.

10. Цейтлин Р.С. История государственного управления и муниципального самоуправления в России: учебное пособие / Р.С. Цейтлин;

С.А. Сергеев. – 2-е изд., испр.

и доп.. – М.: КНОРУС, 2006. – 125 с.

11. Черняк В.. История государственного и муниципального управления России: учебник / В.З. Черняк. – М.: РДЛ, 2001. – 528 с.

Дополнительная литература 1. Архипова Т.Г. История государственной службы в России в XVIII-XX века: учебное пособие / Т. Г. Архипова;

М.Ф. Румянцева;

А.С. Сенин. – М.: Рос. гос. гуманит. ун-т, 1999. – 230 с.

2. Андрианов В.Д. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления:

история и современность / В.Д. Андрианов. – М.: Волтерс Клувер, 2009. – 248 с., таблицы.

3. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика:

Монография / Г. В. Атаманчук. – 2-е изд., доп. – М.: Изд-во РАГС, 2002. – 272 с.

4. Ежов М.В. История государственного управления и государственной службы России:

учебное пособие / М. В. Ежов;

Г.В. Ежова. – СПб.: Знание, 2004. – 240 с.

5. Еремян В.В. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века):

учебное пособие для высшей школы / В.В. Еремян. – М.: Академический Проект, 2003.

– 528 с.

6. Еремян В.В. Муниципальная история России: (Древняя Русь от общины – рода, к общине – государству): учебное пособие для вузов / В. В. Еремян. – М.: Академический Проект, 2005. – 360 с.

7. Данилова А.П. История государственного управления в Чувашии: учебное пособие / А.П. Данилова;

И. Г. Голышев;

И. А. Димитриев;

В.А. Павлов. – Чебоксары: Новое время, 2007. – 248 с., цв. ил.

8. История государства и права России: учебник / Под ред. Ю. П. Титова. – М.: ТК Велби;

Проспект, 2003. – 576 с.

9. История государства и права России: учебник / отв. ред. С. А. Чибиряев. – М.: Былина, 2001. – 528 с.

10. Исаев И.А. История государства и права России: учебник / И.А. Исаев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2001. – 768 с.

11. Исаев И.А. История государства и права России в вопросах и ответах: учебное пособие /И.А.Исаев.- М.: Юристъ, 2003.- 240 с.

12. Манько А.В. Блюстители верховной власти: Институт губернаторства в России:

Исторический очерк / А. В. Манько. – М.: Аграф, 2004. – 240 с., ил.

13. Макаров В.Б. История советского государственного управления (октябрь 1917 – июнь 1941 гг.): учебное пособие / В. Б. Макаров. – Н. Новгород: Изд-во ВВАГС, 2001. – 208 с.

16. Макаров В.Б. Советское государственное управление первого десятилетия: эволюция системы: монография / В. Б. Макаров. – Н. Новгород: Изд-во ВВАГС, 2002. – 272 с.

17. Мельников В. П. Государственная служба в России: исторический опыт: учебное пособие / В. П. Мельников. – М.: Изд-во РАГС, 2005. – 448 с.

18. Мельников В.П. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность: учебное пособие / В.П. Мельников;

В. С. Нечипоренко. – М.: Изд-во РАГС, 2003. – 506 с.

19. Прохоров А.П. Русская модель управления / А.П. Прохоров. – М.: Эксмо, 2007. – 384 с., ил. (Библиотека ЭКСПЕРТА) 20. Тимофеева А.А. Проблемы становления и развития российской государственности: учебное пособие / А.А.Тимофеева. – М.: Флинта;

МПСИ, 2009. – 184 с.

21. Трусова Е.М. История государственного управления в России в вопросах и ответах:

учебное пособие / Отв. ред. Е. М. Трусова. – М.: ТК Велби, 2005. – 320 с.

22.Уткин Э.А. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие / Э.А.

Уткин;

А.Ф. Денисов. – М: Изд-во ЭКМОС, 2001. – 304 с.

23. Шаповалов В.Ф. Россиеведение: Учеб. пособие для вузов / В.Ф. Шаповалов. – М.:

ФАИР-ПРЕСС, 2001. – 576 с.

7. ВОПРОСЫ ДЛЯ ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ Предмет и задачи курса «История государственного управления в России».

1.

Прикладное значение курса.

Понятие и классификация органов государственного управления.

2.

Основные этапы развития российской государственности.

3.

Влияние геополитического фактора на становление и эволюцию 4.

российского государства.

Особенности государственного управления в Киевской Руси.

5.

Покажите типологические особенности государственного управления в 6.

русских княжествах в период Древней Руси.

Докажите, что в Новгородской земле существовала республиканская форма 7.

правления.

Покажите, как шло формирование органов государственного управления в 8.

условиях единого централизованного государства.

Покажите, как шло становление приказов как центральных органов 9.

управления и их эволюцию в XVI-XVII вв.

Дайте характеристику реформ середины XVI века и докажите, что они 10.

способствовали укреплению центральной власти.

Покажите, в чем выразился кризис российской государственности в период 11.

смутного времени, и какое влияние оказала Смута на дальнейшее развитие российского государства.

Дайте характеристику составу и компетенции Земских Соборов и покажите 12.

их роль в государственном управлении ХVI-XVII веков.

Докажите, что Соборное Уложение 1649г. способствовало унификации 13.

государственного управления в XVII веке.

Сравните систему государственного управления в первой и второй 14.

половине XVII века. Покажите общие черты и особенности.

Дайте характеристику воеводской системе управления XVII века и 15.

покажите, какие изменения произошли в ней в ХVIII веке.

Докажите, что в первой четверти XVIII века в России сложилась абсолютная 16.

монархия.

Дайте классификацию реформ Петра I и покажите их роль в развитии 17.

российской государственности.

Дайте характеристику Табели о рангах и покажите, какую роль она сыграла 18.

в развитии государственной службы в Российской империи.

Дайте классификацию реформ Петра I и покажите их роль в развитии 19.


российской государственности.

Покажите, какую роль играла «Табель о рангах» в становлении и 20.

развитии государственной службы Российской империи.

Покажите, какие изменения произошли в управлении Российским 21.

государством в период дворцовых переворотов.

Охарактеризуйте политику Екатерины II в сфере высшего и центрального 22.

управления.

Сравните систему государственного управления на местах до и после 23.

реформ Екатерины II. Покажите общие черты и отличия.

Покажите особенности регионального управления в XVIII веке.

24.

Покажите основные направления реорганизации системы 25.

государственного управления в первой половине XIX века.

Дайте характеристику реформ государственного управления и местного 26.

самоуправления в 60-70-е гг. XIX века.

Покажите, как развивалось земское и городское самоуправление в России 27.

(1864-1917 годов).

Сравните государственное устройство и управление в Российской империи 28.

до и после революции 1905-1907 гг. Покажите общие черты и особенности.

Дайте характеристику системы государственного управления в период 29.

буржуазно-демократический республики в России.

Покажите становление и сущность советской системы государственного 30.

управления. Выявите роль Конституции РСФСР 1918 г. в этом процессе.

Назовите основные этапы и предпосылки объединения советских 31.

республик в СССР. Покажите особенности советского федерализма.

Сравните системы государственного управления в СССР по конституциям 32.

1924 г. и 1936 г. Выделите общее и особенное.

Административно-командная система управления. Номенклатура.

33.

Покажите изменения в системе государственного управления в годы 34.

Великой Отечественной войны.

Покажите изменения в системе государственного управления СССР в 40 35.

80-ые гг. XX вв.

Покажите в чем выразился кризис советской системы государственного 36.

управления в 70-80-ые гг.XX вв. Какие новые органы государственной власти появились в СССР в период «перестройки».

Выясните причины распада СССР и ликвидации союзной системы 37.

государственного управления.

Сформулируйте основные черты (особенности) советской системы 38.

государственного управления.

Охарактеризуйте основные тенденции государственно-политического 39.

развития России и покажите становление федеральной системы управления в 1990-ые годы.

Покажите становление системы государственного управления на основе 40.

Конституции 1993г.

Покажите основные тенденции развития российской государственности на 41.

современном этапе ( в начале XXI века).

Покажите роль государственной идеологии в истории России. Выделите 42.

основные этапы ее развития.

Исторический опыт государственного управления в России и его 43.

актуальность на современном этапе.

Исторические традиции государственной службы в России и проблемы их 44.

адаптации в современных условиях.

Исторический опыт местного самоуправления в России и государственная 45.

политика в развитии местного самоуправления на современном этапе.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ 8.

ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ Формы работы студентов: посещение лекций, работа на семинарских занятиях (подготовка реферата и публичная его, деловые игры, подготовка докладов, участие в дискуссиях), выполнение контрольной работы. Отдаётся предпочтение интерактивным формам проведения занятий. В самостоятельную работу студентов входит освоение теоретического материала, подготовка к семинарским занятиям, выполнение практических заданий, подготовка к контрольной работе, экзамену.

Получение углубленных знаний по изучаемой дисциплине достигается за счет дополнительных часов к аудиторной работе - самостоятельной работы студентов.

Выделяемые часы целесообразно использовать для знакомства с дополнительной научной литературой по проблематике дисциплины.

Промежуточным контролем знаний студентов в течение и обучения являются контрольные вопросы и задания по ключевым темам читаемой дисциплины.

Формой итогового контроля знаний студентов является письменный тестовый экзамен, в ходе которого оценивается уровень теоретических знаний и навыки решения прогнозных задач.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧЕБОКСАРСКИЙ ФИЛИАЛ КАФЕДРА ПУБЛИЧНОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ УТВЕРЖДАЮ Зам. директора по учебно-методической и воспитательной работе И.Г. Голышев « » 201_ Программа дисциплины ПРИНЯТИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕШЕНИЙ Направление подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление»

Квалификация (степени) выпускника – бакалавр Преподаватель: д.э.н., профессор _ В.А. Павлов Рассмотрена и утверждена на заседании кафедры от_ протокол № зав. кафедрой _ О.Н. Мирошниченко Чебоксары 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ Целями освоения дисциплины «Принятие и исполнение государственных решений»

являются:

- дать бакалаврам знание теории и практических аспектов процесса разработки, планирования, принятия и исполнения управленческих государственных решений (УГР), организации их эффективной реализации и контроля в системе государственной службы;

- подготовить высококвалифицированных специалистов широкого профиля, умеющих разрабатывать и реализовывать управленческие государственные решения на основе применения современных моделей управления и принятия решений;

- научить будущих государственных и муниципальных служащих основам теории принятия управленческих решений, методам диагностики и анализа проблемных ситуаций, базирующихся на теории и практике оптимального управления и теории систем;

- развить у обучающихся способности к деятельности: управленческой, информационно-аналитической, проектно-исследовательской, организационной, инновационной.

Задачи курса:

1) усвоение содержания основных понятий, категорий и инструментов, применяемых при разработке и принятии государственных решений;

2) формирование знаний о структурных принципах и проблемах современных мировых управленческих технологий принятия и исполнения государственных решений;

3)ознакомление с основными методами оценки качества государственных управленческих решений, используемыми в российской и зарубежной практике;

4) изучение международного опыта принятия и исполнения государственных решений;

5) овладение приемами анализа условий внешней и внутренней среды при принятии государственных решений.

2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП Дисциплина «Принятие и исполнение государственных решений» относится к профессиональному циклу ООП бакалавриата (Б.3) и ориентирована на изучение и приобретение навыков планирования, принятия и исполнения управленческих государственных решений при подготовке студентов. Дисциплина находится в логической и содержательно-методической взаимосвязи с другими частями ООП и базируется на знаниях, полученных при изучении дисциплин общенаучного и профессионального цикла, таких как: «Основы государственного и муниципального управления», «Государствоведение», «Исследование социально-экономических и политических процессов», «Социология управления», «Деловые коммуникации», «Основы делопроизводства», «Теория управления» и др. Набор входящих знаний и умений, состоящих в понимании основных принципов управления, основ государственной службы, социологии, психологии, стратегии и теории управления, обеспечивают требуемый знаниевый фундамент для изучения дисциплины «Принятие и исполнение государственных решений».

Полученные в процессе обучения знания могут быть использованы при изучении таких дисциплин, как: «Государственная и муниципальная служба», «Стратегический менеджмент», «Политическое управление».

3. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ Лица, успешно завершившие обучение по программе курса «Управление проектами», должны знать:

знать:

- виды государственных решений и методы их принятия;

- принципы целеполагания, виды и методы планирования;

- основные теории и концепции взаимодействия людей в организации, включая вопросы мотивации, групповой динамики, командообразования, коммуникаций, лидерства и управления конфликтами;

уметь:

- ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных функций;

- организовывать командное взаимодействие для решения управленческих задач;

- анализировать внешнюю и внутреннюю среду организации, выявлять ее ключевые элементы и оценивать их влияние на организацию;

- анализировать коммуникационные процессы в организации и разрабатывать предложения по повышению их эффективности;

- использовать различные методы оценки эффективности профессиональной деятельности государственных служащих и муниципальных служащих;

владеть:

- методами реализации основных управленческих функций (принятие решений, организация, мотивирование и контроль);

- современными технологиями эффективного влияния на индивидуальное и групповое поведение в организации;

- современным инструментарием управления человеческими ресурсами;

- навыками деловых коммуникаций;

- навыками оценки экономических и социальных условий осуществления государственных программ.

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций (согласно ФГОС):

Наименование компетенции Код компетенции Стремление работать на благо общества ОК- Знание требований профессиональной этики и готовность поступать ОК- в соответствии с этими требованиями;

обладание нетерпимостью к отступлениям от правил этического поведения, в том числе в отношении других лиц;

обладание гражданской ответственностью и требовательностью к соблюдению правил этического поведения Понимание содержания, смысла, основных целей, социальной ОК- значимости профессии государственного и муниципального управления;

стремление к улучшению этого понимания через использование знаний в своей деятельности Способность представлять результаты своей работы для других ОК- специалистов, отстаивать свои позиции в профессиональной среде, находить компромиссные и альтернативные решения Владение основными способами и средствами информационного ОК- взаимодействия, получения, хранения, переработки, интерпретации информации;

наличие навыков работы с информационно коммуникационными технологиями;

способность к восприятию и методическому обобщению информации, постановке цели и выбору путей ее достижения Способность и готовность к личностному и профессиональному ОК- самосовершенствованию, саморазвитию, саморегулированию, самоорганизации, самоконтролю, к расширению границ своих профессионально-практических познаний;

умение использовать методы и средства познания, различные формы и методы обучения и самоконтроля, новые образовательные технологии, для своего интеллектуального развития и повышения культурного уровня Умение критически оценивать информацию, переоценивать ОК- накопленный опыт и конструктивно принимать решение на основе обобщения информации;

способность к критическому анализу своих возможностей Способность принимать участие в разработке управленческих ОК- решений и нести ответственность за реализацию этих решений в пределах своих должностных обязанностей;

умение оценивать последствия решений Владение навыками самостоятельной, творческой работы;

умением ОК- организовать свой труд;

способность порождать новые идеи, находить подходы к их реализации Умение определять приоритеты профессиональной деятельности, ПК- эффективно исполнять управленческие решения Умение выявлять проблемы, определять цели, оценивать ПК- альтернативы, выбирать оптимальный вариант решения, оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения Способность принимать решения в условиях неопределенности и ПК- рисков Способность применять адекватные инструменты и технологии ПК- регулирующего воздействия при реализации управленческого решения Умение оценивать соотношение планируемого результата и ПК- затрачиваемых ресурсов Умение определять параметры качества управленческих решений и ПК- осуществления административных процессов, выявлять отклонения и принимать корректирующие меры Способность анализировать, проектировать и осуществлять ПК- межличностные, групповые и организационные коммуникации Умение находить основы для сотрудничества с другими органами ПК- государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, институтами гражданского общества;

способность определять потребности в информации, получать информацию из большого числа источников, оперативно и точно интерпретировать информацию Способность выявлять информацию, необходимую для принятия ПК- решений, при получении «обратной связи» в профессиональной деятельности Способность к адекватной оценке поставленных целей и результатов ПК- деятельности Владение методами самоорганизации рабочего времени, ПК- рационального применения ресурсов Умение эффективно взаимодействовать с другими исполнителями ПК- 4. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ Вид учебной работы Всего Семестры часов/ 3 4 5 зачетных единиц Аудиторные занятия (всего) 180/5 180/ В том числе:

Лекции 32 Практические занятия (ПЗ) 32 Семинары (С) Лабораторные работы (ЛР) Самостоятельная работа (всего) 85 В том числе:

Курсовой проект (работа) 4 Расчетно-графические работы Реферат Другие виды самостоятельной работы Под контролем преподавателя (в аудитории) Вид промежуточной аттестации Экзамен Экзамен (зачет, экзамен) 27 Общая трудоемкость часы 180 зачетные единицы 5 5. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 5.1. СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ РАЗДЕЛ 1. Общая методология и принципы разработки управленческих государственных решений Тема 1. Предназначение дисциплины, понятие государственного решения, общая методология разработки управленческих решений в системе ГиМУ Роль и значение дисциплины «Принятие и исполнение государственных решений» в подготовке специалистов. Цель изучения дисциплины, задачи. Место дисциплины в системе экономических, политических и управленческих дисциплин, ее взаимосвязь с другими дисциплинами специальности ГиМУ. Структура и содержание дисциплины «Принятие и исполнение государственных решений». Методология изучения дисциплины. Системный подход к изучению дисциплины. Основные понятия и определения теории принятия управленческих государственных решений (УГР):

проблема, цель, задача, решение, ограничение, критерий, варианты, альтернативы, лицо, принимающее решение. Предмет, задачи, законы, закономерности теории решений.

Функции мышления при разработке управленческих государственных решений.

Понятие методологии и методики разработки управленческих государственных решений.

Методология разработки управленческого государственного решения и его характеристика. Сущность и содержание управленческого решения. Типовой алгоритм разработки управленческого решения, его характеристика. Функции управленческого решения в методологии и организации процесса управления. Типология управленческих государственных решений. Условия и факторы качества управленческих решений.

Системный подход к разработке управленческих решений. Требования, предъявляемые к управленческому государственному решению. Информационно-аналитическое обеспечение процесса разработки и принятия решения, технологическое обеспечение.

Концепция, принципы и парадигмы разработки управленческих решений.

Тема 2. Принципы и основные этапы разработки управленческих государственных решений.

Сущность и содержание основных принципов разработки управленческих государственных решений. Характеристика основных этапов разработки управленческих государственных решений. Сущность и содержание процесса подготовки к разработке управленческого решения. Сущность и содержание процесса разработки управленческого государственного решения. Сущность и содержание процесса принятия решения, реализации, анализа результатов.

Понятие «критерий». Требования к критериям. Виды критериев. Однокритериальные и многокритериальные системы. Выбор критерия. Форма критерия, шкалы для измерения значения критериев. Технологии измерения критериев.

РАЗДЕЛ 2. Сущность и содержание процесса планирования при разработке и исполнении управленческих государственных решений Тема 3. Сущность и содержание процесса планирования при разработке управленческих государственных решений.

Содержание процесса планирования. Компоненты плана. Схема процесса планирования. Роль творческого и аналитического в процессе планирования. Матрица оценок альтернатив в соответствии с критериями. Карта ключевых событий и план график. Анализ альтернатив действий. Выбор оптимального варианта решения. Влияние внешней и внутренней среды на реализацию альтернатив.

Тема 4. Методы календарного планирования и управления при разработке управленческих государственных решений.

Основные понятия сетевого планирования и управления. Комплекс работ. Сетевая модель. Сетевой график. Работа, зависимость, событие. Правила построения сетевых моделей, графов, графиков. Упорядочивание сетевой модели. Нумерация событий и кодирование работ сетевого графика. Временные, стоимостные и ресурсные параметры сетевого графика. Методы расчета сетевых графиков. Оптимизация сетевых графиков.

РАЗДЕЛ 3. Методы и технологии принятия и исполнения управленческих государственных решений в условиях неопределенности и риска Тема 5. Методы и технологии разработки управленческих государственных решений в условиях неопределенности и риска.

Понятие неопределенности и риска. Задачи обоснования управленческих государственных решений в условиях неопределенности. Условия неопределенности.

Методы и технологии принятия управленческих государственных решений в условиях «природной неопределенности». Составляющие и источники рисков в управлении.

Технологии принятия управленческих решений в условиях стохастического риска.

Технологии принятия управленческих решений в условиях поведенческого риска. Меры по снижению возможного риска: исходные понятия.

Тема 6. Сущность и содержание анализа внутренней и внешней среды, инструменты анализа внутренней и внешней среды организации.

Понятие внешней среды и целевая направленность ее анализа. Содержание основных этапов анализа внешней среды. Воздействие факторов внешней среды на функционирование предприятия. Элементы внутренней среды предприятия.

Классификация ситуаций и проблем. Прогнозирование состояния внешней среды.

Сущность и содержание SWOT-анализа, PEST-анализа.

Тема 7. Методологические основы системного анализа при разработке управленческих государственных решений.

Общая теория систем и системного анализа. Основные понятия системного анализа.

Принципы и структура системного анализа. Основы оценки сложных систем (понятие шкалы, шкалы номинального типа, шкалы интервалов, шкалы отношений, шкалы разностей, абсолютные шкалы). Обработка характеристик, измеренных в разных шкалах.

Показатели и критерии оценки систем. Методы качественного оценивания систем.

Методы количественного оценивания систем.

Тема 8. Сущность и содержание процесса разработки стратегических государственных решений в органах ГиМУ.

Сущность и содержание стратегического управления. Основные принципы стратегического государственного управления. Технологии разработки стратегии управления. Классификация стратегий. Сущность и содержание сценарного моделирования при разработке стратегических решений.



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 22 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.