авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

«Зарегистрирован Принят Решением Верхнеуслонского решением Верхнеуслонского районного Совета народных Совета местного самоуправления депутатов ...»

-- [ Страница 2 ] --

14) от имени Поселения заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муници пальных образований о сотрудничестве в экономической и социально культурных сферах, договоры и соглашения о взаимодействии с органами государственной власти Республики Татарстан и координации действий;

15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными зако нами, законами Республики Татарстан к ведению глав муниципальных обра зований, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом, решени ями Совета Поселения к компетенции Главы Поселения Статья 44. Заместитель Главы Поселения 1. По предложению Главы Поселения Советом Поселения из числа де путатов избирается заместитель Главы Поселения.

2. Депутат Совета Поселения считается избранным заместителем Главы Поселения, если за его избрание проголосовало более половины от установ ленной численности депутатов Совета Поселения.

3. Заместитель Главы Поселения исполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Совета Поселе ния, выполняет поручения Главы Поселения, а в случае его временного отсут ствия (в связи с болезнью или отпуском) или невозможности выполнения им своих обязанностей либо досрочного прекращения полномочий осуществляет обязанности Главы Поселения.

4. Заместитель Главы Поселения осуществляет свои полномочия на не освобожденной основе, за исключением случая, указанного в пункте 2 статьи 42 настоящего Устава.

5. Полномочия заместителя Главы Поселения прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным статьей 39 настоящего Устава.

6. Заместитель Главы Поселения в любое время может быть также ото зван с должности по решению Совета Поселения, принимаемому по инициа тиве Главы Поселения или по требованию группы депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Поселе ния. Решение об отзыве заместителя Главы Поселения принимается большин ством голосов от установленной численности депутатов Совета Поселения.

Статья 45. Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения 1. Полномочия Главы Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос сийской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умер шим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приго вора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жи тельства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по со стоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета Поселения.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения по основаниям, указанным 1-10 пункта 1 настоящей статьи, избрание нового Главы Поселения осуществляется на ближайшем заседании Совета Поселе ния.

3. Если полномочия Главы Поселения прекращены досрочно менее чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий Совета Поселения, избра ние нового Главы Поселения по решению Совета Поселения может не прово диться.

Глава V. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ПОСЕЛЕНИЯ Статья 46. Исполнительный комитет Поселения – исполнительно распорядительный орган местного самоуправления Поселения 1. Исполнительный комитет Поселения является исполнительно распорядительным органом местного самоуправления Поселения.

2. Официальное наименование Исполнительного комитета Поселения – «Исполнительный комитет Верхнеуслонского сельского поселения».

3. Исполнительный комитет Поселения подотчетен и подконтролен Со вету Поселения, Главе Поселения и жителям Поселения.

4. Исполнительный комитет Поселения имеет печать, бланки Поселе ния со своим наименованием.

5. Расходы на обеспечение дея- тельности Исполнительного комитета Поселения предусматриваются в бюджете Поселения отдельной строкой в со ответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 47. Структура Исполнительного комитета Поселения 1. Структура Исполнительного комитета утверждается Советом Поселе ния по представлению Руководителя Исполнительного комитета.

2. В структуру Исполнительного комитета Поселения входят Руководи тель Исполнительного комитета, его заместитель, иные должностные лица Исполнительного комитета.

3. Для оказания содействия в деятельности Исполнительного комитета Поселения, согласованного решения задач по решению вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции, при Исполнительном комитете По селения решением Руководителя Исполнительного комитета могут образовы ваться координационные, экспертные и другие общественные (консультатив ные) советы. Указанные советы в структуру Исполнительного комитета По селения не входят. Работа в них осуществляется на общественных началах.

Статья 48. Полномочия Исполнительного комитета Исполнительный комитет:

1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:

- разрабатывает проект бюджета Поселения, проекты планов и про грамм комплексного социально-экономического развития Поселения;

- обеспечивает исполнение бюджета Поселения, организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Посе ления;

- готовит отчет об исполнении бюджета Поселения, отчеты о выполне нии планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения;

- организует сбор статистических показателей, характеризующих состо яние экономики и социальной сферы Поселения, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законода тельством;

2) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотно шений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории По селения:

- управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения, решает вопросы по созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности;

- в случаях, определяемых решением Совета Поселения, подготавливает и вносит на согласование (утверждение) Совета Поселения предложения об отчуждении муниципального имущества, в том числе о его приватизации;

- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в му ниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Поселения;

со- действует созданию на территории Поселения предприятий различных форм собственности в сфере обслужива ния населения;

- в соответствии с установленным Советом Поселения порядком создает муниципальные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и поря док их деятельности, утверждает их уставы, обеспечивает финансирование муниципальных учреждений, решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности их руководителей;

- формирует и размещает муниципальный заказ;

выступает заказчиком работ по благоустройству Поселения, коммунальному обслуживанию населе ния, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, произ водству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения быто вых и социально - культурных потребностей населения, на выполнение дру гих работ с использованием предусмотренных для этого собственных матери альных и финансовых средств Поселения;

3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:

- разрабатывает и вносит на утверждение Совета Поселения проект ге нерального плана Поселения и проекты иной градостроительной документа ции Поселения, обеспечивает их реализацию;

- выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитально го ремонта объектов капитального строительства, расположенных на террито рии Поселения;

- осуществляет планирование и организацию рационального использо вания и охраны земель, находящихся в муниципальной собственности;

- предоставляет и изымает, в том числе путем выкупа, в порядке, уста новленном законодательством, земельные участки на территории Поселения;

- осуществляет земельный контроль за использованием земель Поселе ния;

- информирует население об экологической обстановке, сообщает в со ответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

- создает, обеспечивает развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения;

4) в области строительства, транспорта и связи:

- организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, ведет его учет, обеспечивает создание условий для жилищного строи тельства на территории Поселения;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых по мещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировки жилых помещений, призна ет в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищ ного фонда непригодными для проживания;

- обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в со ответствии с жилищным законодательством, - осуществляет контроль за использованием и сохранностью муници пального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требо ваниям законодательства;

- обеспечивает содержание и строительство автомобильных дорог об щего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных соору жений федерального и республиканского значения;

- создает условия для предоставления транспортных услуг населению и обеспечивает организацию транспортного обслуживания населения в грани цах Поселения посредством создания муниципальных транспортных органи заций или привлечения на договорных началах к транспортному обслужива нию населения частных и иных транспортных предприятий и организаций;

- утверждает или согласовывает маршруты, графики движения, места остановок общественного транспорта, действующих на территории Поселе ния;

- обеспечивает благоустройство мест, отведенных для остановок обще ственного транспорта;

- обеспечивает создание условий для обеспечения населения услугами связи;

5) в области жилищно-коммунального, бытового, торгового и иного об служивания населения:

- организует в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснаб жение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

- создает условия для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организует рынки и ярмарки;

- обеспечивает организацию библиотечного обслуживания населения;

- создает условия для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры;

- обеспечивает условия для развития на территории Поселения массовой физической культуры и спорта, принимает меры по стимулированию на тер ритории Поселения строительства спортивных объектов, обеспечивает строи тельство и содержание спортивных площадок на территории, прилегающей к домам муниципального жилищного фонда, строительство и содержание иных муниципальных спортивных сооружений, - создает условия для массового отдыха населения и организации обу стройства мест массового отдыха населения;

- организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

6) в сфере благоустройства:

- организует сбор и вывоз быто- вых отходов и мусора;

- обеспечивает организацию благоустройства и озеленения территории Поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах насе ленных пунктов Поселения;

- обеспечивает организацию освещения улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

7) в области охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций:

- обеспечивает на территории Поселения соблюдение законов, актов ор ганов государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и сво бод граждан;

- обжалует в установленном порядке, в том числе в суде или арбитраж ном суде, нарушающие права местного самоуправления акты органов госу дарственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

- обеспечивает проведение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

- организует и обеспечивает осуществление мероприятий по граждан ской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечивает создание мест ных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвы чайных ситуаций;

- обеспечивает в пределах своих полномочий и в установленном поряд ке своевременное оповещение и информирование населения об угрозе воз никновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- создает, обеспечивает содержание и организацию деятельности ава рийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

- организует и обеспечивает осуществление мероприятий по мобилиза ционной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящих ся на территории Поселения;

- обеспечивает осуществление мероприятий по обеспечению безопасно сти людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, рас положенных в границах Поселения;

- оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Посе ления;

- осуществляет организационное и материально-техническое обеспече ние подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референду ма, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, голосования по вопро сам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;

- осуществляет предусмотрен- ные законодательством меры, связан ные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

8) в сфере исполнения отдельных государственных полномочий, пере данных органам местного самоуправления Поселения федеральными закона ми и законами Республики Татарстан:

- осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Поселения, в соответствии с федеральны ми законами и законами Республики Татарстан;

- ведет учет и обеспечивает надлежащее использование материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных пол номочий;

- представляет отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными за конами и законами Республики Татарстан;

- обеспечивает дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного само управления Поселения, для осуществления переданных им отдельных госу дарственных полномочий, в соответствии с решениями Совета Поселения;

9) иные полномочия:

- обеспечивает формирование архивных фондов поселения;

- осуществляет в пределах своих полномочий международные и внеш неэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

- принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добро вольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе де журств) в целях решения вопросов местного значения Поселения, предусмот ренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава, и ор ганизует их проведение.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совер шеннолетние трудоспособные жители Поселения в свободное от основной ра боты или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд;

- осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения Посе ления, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоя щим Уставом, решениями Совета Поселения к компетенции Совета Поселе ния, Главы Поселения или иных органов местного самоуправления Поселе ния.

Статья 49. Руководитель Исполнительного комитета Поселения 1. Исполнительный комитет Поселения возглавляет Руководитель Исполнительного комитета Поселения.

2. Руководитель Исполнительного комитета Поселения является долж ностным лицом местного самоуправления Поселения, назначаемым на дан ную должность по контракту.

3. Руководитель Исполнительного комитета Поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Руководитель Исполнительного комитета не вправе заниматься пред принимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключени ем педагогической, научной и другой творческой деятельности.

5. Для осуществления отдельных организационно-распорядительных функций Руководитель Исполнительного комитета Поселения имеет замести теля, который также осуществляет полномочия Руководителя Исполнительно го комитета Поселения в случае его временного отсутствия (в связи с болез нью или отпуском) или невозможности выполнения им своих обязанностей либо досрочного прекращения полномочий.

Статья 50. Порядок назначения Руководителя Исполнительного комитета Поселения 1. Назначение Руководителя Исполнительного комитета Поселения проводится на конкурсной основе.

2. Условия контракта для Руководителя Исполнительного комитета По селения утверждаются Советом Поселения. В случае передачи федеральным законом или законом Республики Татарстан органам местного самоуправле ния Поселения отдельных государственных полномочий в контракт в обяза тельном порядке включаются условия, установленные законом Республики Татарстан.

3. Кандидаты на должность Руководителя Исполнительного комитета Поселения должны иметь:

- высшее профессиональное образование по специальности "государ ственное и муниципальное управление" либо высшее профессиональное обра зование и дополнительное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" в объеме не менее 500 часов, подтвержденное соответствующим документом, выданным высшим образовательным учре ждение, имеющим государственную аккредитацию;

- стаж муниципальной службы на муниципальных должностях муници пальной службы соответствующей должностной группы или на приравненных к ним должностях государственной гражданской службы не менее двух лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет;

- опыт управленческой деятельности на должностях руководителя, за местителя руководителя организации, государственного органа, органа мест ного самоуправления, а также должностях руководителей их структурных подразделений не менее трех лет.

4. Конкурс на замещение долж- ности Руководителя Исполнительного комитета Поселения проводится в порядке, установленном настоящим Уста вом и решением Совета Поселения.

5. После утверждения Советом Поселения условий контракта для Руко водителя Исполнительного комитета Поселения Глава Поселения в двухне дельный срок определяет дату, время и место проведения конкурса, а также утверждает текст проекта контракта.

6. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта должны быть опубликованы в средствах массовой инфор мации не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

7. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Поселения.

8. Члены конкурсной комиссии Поселения назначаются Советом Посе ления.

9. Лицо назначается на должность Руководителя Исполнительного ко митета Поселения Советом Поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

10. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета Поселения заключается Главой Поселения.

Статья 51. Срок полномочий Руководителя Исполнительного ко митета Поселения 1. Руководитель Исполнительного комитета Поселения назначается на должность на срок полномочий Совета Поселения.

2. По истечении срока полномочий Совета Поселения Руководитель Ис полнительного комитета Поселения продолжает осуществление своих полно мочий до назначения в установленном порядке нового Руководителя Испол нительного комитета Поселения.

Статья 52. Полномочия Руководителя Исполнительного комитета Руководитель Исполнительного комитета:

руководит деятельностью Исполнительного комитета Поселения 1) на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выпол нением Исполнительным комитетом Поселения входящих в его компетенцию полномочий;

представляет Исполнительный комитет Поселения в отношениях с 2) Советом Поселения, Главой Поселения, иными органами местного само управления Поселения и других муниципальных образований, органами госу дарственной власти, гражданами и организациями;

представляет на рассмотрение Совета Поселения проекты бюдже 3) та Поселения и отчеты о его исполнении;

представляет на рассмотрение Совета Поселения проекты планов 4) и программ комплексного социально-экономического развития Поселения и отчеты об их исполнении;

вносит на утверждение Совета Поселения проект структуры 5) Исполнительного комитета, утверждает штатное расписание Исполнительно го комитета Поселения в соответствии с утвержденной структурой, установ ленной предельной численностью работников и фондом оплаты труда;

назначает по согласованию с Главой Поселения и освобождает от 6) должности заместителя Руководителя Исполнительного комитета, назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников Исполнительного комитета Поселения, осуществляет контроль за их деятельностью, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной от ветственности;

распоряжается средствами Поселения в соответствии с утвер 7) жденным бюджетом, открывает и закрывает бюджетные и иные счета Посе ления в банковских учреждениях;

осуществляет и (или) обеспечивает осуществление Исполнитель 8) ным комитетом Поселения отдельных государственных полномочий, пере данных органам местного самоуправления Поселения федеральными закона ми и законами Республики Татарстан, несет персональную ответственность за их исполнение;

на основании и во исполнение соответствующих законов из дает правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий;

издает правовые акты по вопросам местного значения, отнесен 9) ным к компетенции Исполнительного комитета Поселения, а также правовые акты по вопросам организации работы Исполнительного комитета Поселения;

10) не реже одного раза в год или по требованию Главы Поселения, Совета Поселения представляет Совету Поселения отчеты о своей деятельно сти и деятельности Исполнительного комитета Поселения;

11) регулярно информирует население о деятельности Исполнитель ного комитета Поселения, организует прием граждан работниками Исполни тельного комитета Поселения, осуществляет не реже одного раза в месяц лич ный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граж дан, принимает по ним решения;

12) принимает меры по обеспечению и защите интересов Поселения в государственных и иных органах, от имени Исполнительного комитета Посе ления подает заявления в суд, выдает доверенности;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодатель ством, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения и заключенным контрактом.

Статья 53. Досрочное прекращение полномочий Руководителя Ис полнительного комитета Поселения 1. Полномочия Руководителя Исполнительного комитета Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федераль ного закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умер шим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приго вора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жи тельства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

2. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании за явления:

1) Совета Поселения или Главы Поселения в связи с нарушением усло вий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Президента Республики Татарстан - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения феде ральными законами и законами Республики Татарстан;

3) Руководителя Исполнительного комитета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Поселения и (или) ор ганами государственной власти Республики Татарстан.

Глава VI. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СОВЕТА ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ПОСЕЛЕНИЯ Статья 54. Основы взаимодействия Совета Поселения, Главы По селения и Исполнительного комитета Поселения 1. В соответствии с разделением полномочий, установленным настоя щим Уставом, Совет Поселения, Глава Поселения и Исполнительный комитет Поселения осуществляют свои полномочия самостоятельно.

2. Совет Поселения и Исполнительный комитет Поселения обязаны вза имодействовать в установленных законодательством, настоящим Уставом формах в целях эффективного управления процессами экономического и со циального развития Поселения и в интересах его населения.

3. Совет Поселения и Исполнительный комитет Поселения направляют друг другу принятые правовые акты в семидневный срок со дня их подписа ния.

4. Совет Поселения, Глава По- селения вправе обратиться к Руково дителю Исполнительного комитета Поселения с предложением о принятии, отмене, изменении или дополнении правовых актов Руководителя Исполни тельного комитета Поселения, иных должностных лиц Исполнительного ко митета Поселения, а также вправе обжаловать их в судебном порядке.

5. Руководитель Исполнительного комитета Поселения вправе обра титься в Совет Поселения, к Главе Поселения с предложением о принятии, отмене, изменении или дополнении правовых актов Совета Поселения, главы Поселения, а также вправе обжаловать их в судебном порядке.

6. Глава Поселения направляет Руководителю Исполнительного коми тета Поселения планы работы Совета Поселения и проекты решений Совета Поселения в порядке, установленном Регламентом Совета Поселения.

7. На заседаниях Совета Поселения и его органов, заседаниях, проводи мых Главой Поселения, вправе присутствовать с правом совещательного го лоса Руководитель Исполнительного комитета Поселения, его заместитель или уполномоченные ими лица. Должностные лица Исполнительного комите та Поселения при наличии письменного приглашения обязаны присутствовать на заседаниях Совета Поселения.

8. На заседаниях, проводимых Руководителем Исполнительного коми тета Поселения вправе присутствовать Глава Поселения, депутаты Совета По селения.

Статья 55. Разрешение споров между органами местного само управления Поселения Споры между органами местного самоуправления Поселения по вопро сам осуществления их полномочий разрешаются путем проведения согласи тельных процедур либо в судебном порядке.

Глава VII. ДРУГИЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ Статья 56. Ревизионная комиссия Поселения 1. Ревизионная комиссия Поселения является постоянно действующим, коллегиальным органом местного самоуправления финансового контроля.

2. Ревизионная комиссия Поселения состоит из председателя и двух членов.

3. Председатель и члены Ревизионной комиссии Поселения избираются Советом Поселения по предложению Главы Поселения сроком на пять лет.

Председатель и члены Ревизионной комиссии Поселения осуществляют свои полномочия на не освобожденной основе.

4. Председателем и членами Ревизионной комиссии Поселения могут быть граждане, имеющие высшее образование и опыт профессиональной дея тельности в области государственного или муниципального управления, госу дарственного или муниципального контроля, экономики, финансов, права.

5. В пределах своих полномо- чий Ревизионная комиссия Поселения обладает организационной и функциональной самостоятельностью. Предсе датель и члены Ревизионной комиссии Поселения не могут быть депутатами Совета Поселения, законодательных (представительных) органов государ ственной власти, замещать государственные должности, а также должности муниципальной службы Поселения.

6. Ревизионная комиссия Поселения осуществляет:

1) контроль за исполнением бюджета Поселения, соблюдением установ ленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Поселения, от чета о его исполнении;

2) контроль за соблюдением установленного порядка управления и рас поряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Посе ления;

3) проведение комплексных ревизий и тематических проверок по от дельным разделам и статьям бюджета Поселения;

4) экспертизу проекта нормативного правового акта об утверждении бюджета Поселения, нормативного правового акта о внесении в него измене ний и дополнений, иных нормативных правовых актов, договоров, заключае мых органами местного самоуправления Поселения, муниципальных про грамм и иных необходимых документов, затрагивающих вопросы бюджета Поселения;

5) анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном про цессе, подготовку и внесение в Совет Поселения предложений по их устране нию, а также по совершенствованию муниципальных правовых актов, регули рующих бюджетный процесс в целом;

6) подготовку и представление заключений и ответов по поручениям Совета Поселения, Главы Поселения, запросам депутатов Совета Поселения, Руководителя Исполнительного комитета Поселения.

7. Председатель Ревизионной комиссии Поселения является должност ным лицом местного самоуправления Поселения.

Председатель Ревизионной комиссии Поселения осуществляет руковод ство деятельностью Ревизионной комиссии и организует ее работу, представ ляет Ревизионную комиссию в органах государственной власти и органах местного самоуправления, подписывает отчеты, заключения и ответы Ревизи онной комиссии.

8. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией По селения, подлежат обсуждению на заседании Совета Поселения, а также опубликованию (обнародованию) в порядке, определяемом Советом Поселе ния.

9. Органы и должностные лица местного самоуправления Поселения обязаны представлять в Ревизионную комиссию Поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компе тенции Ревизионной комиссии Поселения.

10. Ревизионная комиссии Поселения имеет официальный бланк Посе ления со своим наименованием.

11. Расходы на обеспечение де- ятельности Ревизионной комиссии Поселения предусматривается в бюджете Поселения отдельной строкой в со ответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Ревизионная комиссии Поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Положением о Ре визионная комиссии Поселения, утверждаемым Советом Поселения.

Статья 57. Избирательная комиссия Поселения 1. Избирательная комиссия Поселения является постоянно действую щим органом местного самоуправления Поселения, организующим подготов ку и проведение выборов депутатов Совета Поселения, местного референду ма, голосование по отзыву депутата Совета Поселения, голосование по вопро сам изменения границ Поселения, преобразования Поселения.

2. Избирательная комиссия Поселения формируется Советом Поселе ния в порядке, установленном федеральным законом и Законом Республики Татарстан «О муниципальных выборах в Республике Татарстан».

3. Срок полномочий избирательной комиссии Поселения составляет четыре года.

4. Избирательная комиссия Поселения формируется в составе _ членов с правом решающего голоса.

5. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии По селения предусматривается в бюджете Поселения отдельной строкой в соот ветствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Полномочия Избирательной комиссии Поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Республики Татарстан, настоящим Уставом.

7. Полномочия Избирательной комиссии Поселения по решению Цен тральной избирательной комиссии Республики Татарстан, принятому на осно вании обращения Совета Поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Республики Татарстан.

Глава VIII. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ Статья 58. Органы местного самоуправления Поселения, обладаю щие правами юридического лица В соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом правами юридического лица наделяются Совет Поселения и Исполнительный комитет Поселения.

Статья 59. Органы местного самоуправления Поселения как юри дические лица 1. От имени Поселения приоб- ретать и осуществлять имуществен ные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Руководитель Исполнительного комитета Поселения.

2. Глава Поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в связи с распоряже нием средствами бюджета Поселения, направляемыми на обеспечение дея тельности Совета Поселения, Главы Поселения, депутатов, а также с распо ряжением муниципальным имуществом, закрепленным за Советом Поселе ния.

3. Органы местного самоуправления Поселения, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной ре гистрации в качестве юридических лиц в порядке, установленном федераль ными законами.

Статья 60. Финансирование органов местного самоуправления По селения 1. Финансирование расходов на содержание органов местного само управления Поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Поселения.

2. В случаях предусмотренных законом, настоящим Уставом, решения ми Совета Поселения расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Поселения предусматриваются в бюджете Поселения отдель ной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Глава IX. СОЦИАЛЬНЫЕ И ИНЫЕ ГАРАНТИИ ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ И ИНЫХ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ПОСЕЛЕНИЯ Статья 61. Социальные и иные гарантии деятельности Главы По селения и его заместителя, работающим на постоянной основе 1. Работающему на постоянной основе в соответствии с настоящим Уставом Главе Поселения или его заместителю выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение.

2. Размер ежемесячного денежного вознаграждения Главы Поселения или его заместителя устанавливается Советом Поселения, который не может превышать более пяти размеров средней заработной платы в Поселении.

Размер ежемесячного денежного вознаграждения ежегодно увеличива ется (индексируется) в соответствии с решением Совета Поселения о бюджете Поселения на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребитель ских цен).

3. Работающему на постоянной основе Главе Поселения или его заме стителю предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительно стью 30 календарных дней с выпла- той пособия на лечение в размере его двойного ежемесячного денежного вознаграждения, возмещаются команди ровочных расходы, производятся иные выплаты в соответствии с законода тельством.

4. Срок полномочий Главы Поселения или его заместителя, работаю щим на постоянной основе, засчитывается им в общий и непрерывный трудо вой стаж или срок службы, стаж работы по специальности в соответствии с законодательством.

5. Глава Поселения или его заместитель имеют право на пенсионное обеспечение за выслугу лет на условиях и в порядке, установленных для пен сионного обеспечения муниципальных служащих Поселения в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

6. Для осуществления своих полномочий Главе Поселения или его заме стителю предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью и средствами связи.

Статья 62. Социальные и иные гарантии деятельности депутата Совета Поселения, иных должностных лиц 1. Депутату Совета Поселения, работающему на не освобожденной ос нове, за время участия в заседаниях Совета Поселения и его органов, выпол нения поручений Совета Поселения выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Советом Поселения. Компенсация включает поча совую оплату, исчисляемую от размера средней заработной платы в Поселе нии, а также оплату командировочных расходов в соответствии с законода тельством.

2. Заместителю Главы Поселения, осуществляющему свои полномочия на не освобожденной основе, при исполнении обязанностей Главы Поселения в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, выплачивается вознаграж дение в размере 90% ежемесячного денежного вознаграждения Главы Посе ления.

3. Членам Ревизионной комиссии Поселения и Избирательной комиссии Поселения за время участия в работе этих органов выплачивается денежная компенсация в соответствии с законодательством, решениями Совета Поселе ния.

Статья 63. Гарантии неприкосновенности Главы Поселения, депу татов Совета Поселения 1. Гарантии прав депутатов Совета Поселения, в том числе Главы Посе ления, при привлечении их к уголовной или административной ответственно сти, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении де путатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им до- кументов устанавливаются федераль ными законами.

2. В соответствии с федеральным законом депутат Совета Поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие дей ствия, соответствующие его статусу Главы Поселения, в том числе по истече нии срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета Поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена фе деральным законом.

Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ Статья 64. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения Органы и должностные лица местного самоуправления Поселения несут ответственность перед жителями Поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 65. Ответственность депутатов Совета Поселения перед жи телями Поселения 1. Ответственность депутатов Совета Поселения, в том числе Главы По селения, перед жителями Поселения наступает в результате утраты соответ ствующим депутатом доверия избравших его жителей Поселения.

2. Утративший доверие жителей Поселения депутат Совета Поселения, в том числе Глава Поселения, может быть отозван жителями Поселения в случаях и в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава.

Статья 66. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения перед государством В соответствии с федеральным законом ответственность Совета Посе ления, Главы Поселения, Руководителя Исполнительного комитета Поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Татарстан, законов Республики Татарстан и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных органам местного само управления Поселения отдельных государственных полномочий.

Статья 67. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения перед физическими и юридическими лицами Ответственность органов и должностных лиц местного само управления Поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава XI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ Статья 68. Система муниципальных правовых актов Поселения 1. В систему муниципальных правовых актов Поселения входят:

1) Устав Поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета Поселения;

4) нормативные и иные правовые акты Главы Поселения, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить насто ящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Поселения.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руково дители организаций, должностные лица органов государственной власти и ор ганов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с феде ральными законами и Кодексом Республики Татарстан об административных правонарушениях.

5. Муниципальные правовые акты Поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным зако нам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Татарстан, законам, иным нор мативным правовым актам Республики Татарстан.

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их дей ствие может быть приостановлено органами и должностными лицами местно го самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муници пальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление орга нами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, пе реданных им федеральными законами и законами Республики Татарстан, - со ответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Респуб лики Татарстан.

Статья 69. Решения, приня- тые путем прямого волеизъявления граждан 1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями По селения осуществляется путем прямого волеизъявления граждан, выраженно го на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъяв ления жителей Поселения, дополнительно требуется принятие (издание) му ниципального правового акта, орган местного самоуправления или должност ное лицо местного самоуправления Поселения, в компетенцию которых вхо дит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок под готовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.

Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необхо димого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, является основанием для отзыва Главы Поселения, увольнения Ру ководителя Исполнительного комитета Поселения или досрочного прекраще ния полномочий Совета Поселения.

Статья 70. Виды муниципальных правовых актов, принимаемых органами и должностными лицами местного самоуправления Поселения 1. Органы и должностные лица местного самоуправления Поселения во исполнение возложенных на них полномочий издают следующие муници пальные правовые акты:

1) Совет Поселения – решения Совета Поселения;

2) Глава Поселения – постановления и распоряжения Главы Поселения;

3) Руководитель Исполнительного комитета Поселения – постановления и распоряжения Руководителя Исполнительного комитета Поселения.

2. Иные должностные лица местного самоуправления Поселения издают распоряжения и приказы в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставам, иными муниципальными правовыми актами, определя ющими их статус.

Статья 71. Подготовка муниципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься Главой Поселения, депутатами Совета Поселения, Руководителем Исполнительного комитета, органами территориального общественного самоуправления, ини циативными группами граждан, а также Ревизионной комиссией Поселения по вопросам ее ведения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, пере чень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются соответствен но Регламентом Совета Поселения, Главой Поселения, Руководителем Испол нительного комитета Поселения.

Статья 72. Правовые акты Совета Поселения 1. Совет Поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, при нимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, а также Регламент Совета Поселения и иные решения по вопросам организации деятельности Совета Поселения.

2. Решения Совета Поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета Поселения за исключением случаев, установленных законодательством, настоящим Уставом.

3. Решения Совета Поселения, предусматривающие установление, из менение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета По селения только по инициативе Руководителя Исполнительного комитета По селения или при наличии его заключения. Указанное заключение представля ется в Совет Поселения в тридцатидневный срок со дня представления проек та решения в Исполнительный комитет Поселения.

4. Решения Совета Поселения подписываются Главой Поселения в трехдневный срок со дня их принятия и обнародуются им в порядке, установ ленном настоящим Уставом.

Статья 73. Правовые акты Главы Поселения Глава Поселения в пределах своих полномочий, установленных законо дательством, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения, издает пра вовые акты по вопросам организации деятельности Совета Поселения.

Статья 74. Правовые акты Руководителя Исполнительного комите та Поселения Руководитель Исполнительного комитета в пределах полномочий Ис полнительного комитета Поселения, установленных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета Поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением от дельных государственных полномочий, переданных органам местного само управления Поселения федеральными законами и законами Республики Та тарстан, а также распоряжения по вопросам организации работы Исполни тельного комитета Поселения.

Статья 75. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов 1. Решения Совета Поселения вступают в силу по истечении 10 дней со дня их подписания Главой Поселения, если иное не определено самим реше нием.

Правовые акты Совета Поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Совета Поселения о принятии Устава Поселения или вне сении изменений и дополнений в настоящий Устав вступают в силу в поряд ке, установленном федеральным законом, настоящим Уставом.

2. Правовые акты Главы Поселения, Руководителя Исполнительного комитета Поселения, иных должностных лиц местного самоуправления всту пают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими актами.


3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Каждый муниципальный правовой акт должен содержать его рекви зиты: наименование, дату его подписания (для правовых актов, принятых Со ветом Поселения – также дату его принятия Советом Поселения), регистраци онный номер, наименование должностного лица, подписавшего правовой акт.

5. Решения Совета Поселения о бюджете Поселения, об отчете о его ис полнении, об установлении местных налогов и сборов, Регламент Совета По селения, иные нормативные правовые акты, принятые Советом Поселения, Главой Поселения, Руководителем Исполнительного комитета Поселения, должны быть официально опубликованы (обнародованы) в семидневный срок со дня их подписания, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

6. Обязательному официальному опубликованию (обнародованию) под лежат также ненормативные правовые акты о назначении муниципальных вы боров, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Посе ления, по вопросу изменения границ, преобразования Поселения, избрании Главы Поселения и его заместителя, назначении Руководителя Исполнитель ного комитета Поселения и его заместителя и иные акты в соответствии с за конодательством.

7. Ненормативные муниципальные правовые акты, официальное опуб ликование (обнародование) которых в соответствии с законодательством или настоящим Уставом не является обязательным, могут быть опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов или должностных лиц местного самоуправления Поселения.

8. При опубликовании (обнародовании) указываются реквизиты муни ципального правового акта.

9. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных пра вовых актов осуществляется посредством:

- опубликования текста правового акта в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления Поселения, либо иных печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории Поселения. При опубликовании текста правового акта в иных пе чатных средствах массовой информации должна быть отметка о том, что дан ное опубликование является официальным;

- рассылки (раздачи) в централизованном порядке текста правового акта жителям Поселения, в том числе в виде специального печатного издания;

- размещения текста правового акта на специальных информацион ных стендах на территории населенных пунктов Поселения. Количество ука занных стендов и места их расположения утверждаются Советом Поселения и должны обеспечивать возможность беспрепятственного ознакомления с тек стом муниципального правового акта жителями Поселения.

10. При опубликовании (обнародовании) муниципального правового ак та должны быть указаны дата выхода печатного средства массовой информа ции либо сведения о дате обнародования соответствующего акта, которые должны соответствовать дате начала рассылки (раздачи) акта или его разме щения на информационном стенде.

11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, направляются Главой Поселения в Министерство юстиции Рес публики Татарстан для включения в единый банк нормативных правовых ак тов Республики Татарстан.

Глава XII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПОСЕЛЕНИЯ Статья 76. Муниципальная должность Муниципальная должность – должность, предусмотренная настоящим Уставом, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления Поселения, образуемых в со ответствии с настоящим Уставом, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправ ления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Статья 77. Классификация муниципальных должностей Поселения Муниципальные должности Поселения подразделяются на:

1) муниципальные должности Поселения (выборные муниципальные должности) – должности Главы Поселения, его заместителя, депутатов Совета Поселения, председателя и членов Ревизионной комиссии Поселения, предсе дателя и членов Избирательной комиссии Поселения;

2) должности муниципальной службы Поселения – должности Руково дителя Исполнительного комитета Поселения, его заместителя, иные должно сти в органах местного самоуправления Поселения, замещаемые муниципаль ными служащими.

Статья 78. Муниципальная служба Поселения 1. Муниципальная служба По- селения – профессиональная деятель ность, которая осуществляется на постоянной основе на должности муници пальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются Советом Посе ления по предложению Главы Поселения в соответствии с реестром муници пальных должностей муниципальной службы в Республике Татарстан, утвер ждаемым законом Республики Татарстан.

3. Соотношение должностей муниципальной службы Поселения и должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан устанавливается законом Республики Татарстан 4. Муниципальная служба Поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституци ей Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, настоящим Уста вом и Положением о муниципальной службе Поселения, утверждаемым ре шением Совета Поселения. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

5. Управление муниципальной службой Поселения осуществляется Ру ководителем Исполнительного комитета Поселения непосредственно и (или) уполномоченным им должностным лицом Исполнительного комитета Посе ления.

6. Финансирование муниципальной службы Поселения осуществляется за счет средств бюджета Поселения.

Статья 79. Муниципальный служащий 1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федера ции, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан, обязанности по должности муниципальной службы Поселения за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюд жета Поселения.

2. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и испол няющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Поселения, не являются муниципальными служа щими.

Статья 80. Права муниципального служащего Муниципальный служащий имеет право на:

1) участие в подготовке решений, принимаемых соответствующими ор ганами и должностными лицами местного самоуправления Поселения, а так же принятие решений в соответствии с должностными полномочиями;

2) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, не обходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) ознакомление с документами, определяющими его права и обязан ности по замещаемой должности муниципальной службы, с критериями оцен ки исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями последовательного должностного роста;

4) отдых, обеспечиваемый установлением предельной продолжительно сти служебного времени, предоставлением еженедельных выходных и нера бочих праздничных дней, а также ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков;

5) оплату труда и другие выплаты в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Та тарстан, настоящим Уставом и Положением о муниципальной службе Посе ления, условиями трудового договора;

6) получение в установленном порядке информации и материалов, не обходимых для исполнения должностных обязанностей;

7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в органы местного самоуправления Поселения, общественные объединения, организации;

8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной дея тельности и другими документами до внесения их в его личное дело, с мате риалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письмен ных объяснений и других документов;

9) защиту сведений о персональных данных;

10) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с уче том результатов и сложности работы, уровня квалификации, стажа работы;

11) профессиональную переподготовку (переквалификацию), повыше ние квалификации, стажировку в порядке, установленном федеральными за конами, законами Республики Татарстан, Положением о муниципальной службе Поселения;

12) объединение в профессиональные союзы муниципальных служа щих;

13) урегулирование индивидуальных служебных споров в соответствии с федеральными законами;

14) проведение по его заявлению служебной проверки;

15) защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд при их нарушении;

16) медицинское страхование в соответствии с федеральными законами;

17) государственную защиту своей жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;

18) пенсионное обеспечение за выслугу лет в соответствии с Законом Республики Татарстан «О муниципальной службе в Республике Татарстан» и Положением о муниципальной службе Поселения.

Статья 81. Обязанности муниципального служащего 1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, Конституцию Республики Татарстан, федеральные законы и законы Республики Татарстан, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Та тарстан, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты, а также в пределах своих полномочий обеспечивать их реализацию;


2) добросовестно исполнять должностные обязанности;

3) обеспечивать в пределах своих полномочий соблюдение, защиту прав и законных интересов граждан;

4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в поряд ке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных пол номочий, за исключением незаконных;

5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассмат ривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприя тий, учреждений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в установленном законодатель ством порядке;

6) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;

7) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Посе ления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, нормы служебной этики и не до пускать действий, которые могут привести к использованию муниципальной службы в личных интересах;

8) хранить государственную и иную, охраняемую законом, тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением служеб ных обязанностей конфиденциальные сведения, в том числе затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

9) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования слу жебного поведения, не нарушать запретов, которые установлены законом;

10) представлять в установленном порядке сведения о доходах и иму ществе, подлежащих налогообложению;

11) сообщать должностному лицу, назначившему его на должность му ниципальной службы, о личной заинтересованности при исполнении долж ностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, при нимать меры по предотвращению такого конфликта. Под конфликтом интере сов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муници пального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возник нуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального слу жащего и законными интересами граждан, организаций, Поселения, способ ное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, органи заций, Поселения;

12) исполнять другие обязанности, установленные настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами, должностными инструкциями в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан.

2. В случае, если владение му- ниципальным служащим приносящи ми доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в устав ных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Организация, упол номоченная осуществлять доверительное управление принадлежащими муни ципальным служащим Поселения и приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций), определяется Советом Поселения по представлению Руководителя Исполнительного коми тета Поселения.

Статья 82. Ограничения, связанные с муниципальной службой 1. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогиче ской, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Рос сийской Федерации, депутатом Государственного Совета Республики Татар стан, депутатом Совета Поселения, членом Ревизионной комиссии Поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через до веренных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если решением Руководителя Исполни тельного комитета Поселения, принятым в соответствии с федеральными за конами и законами Республики Татарстан, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Поселения, в котором он состоит на муниципаль ной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально технического, финансового и информационного обеспечения, другое имуще ство и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муници пального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подар ки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с ор ганами государственной власти и органами местного самоуправления ино странных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в заба- стовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местно го самоуправления Поселения структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

Статья 83. Денежное содержание муниципального служащего 1. Денежное содержание муниципальных служащих состоит из месяч ного должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муни ципальной службы, ежемесячных надбавок к должностному окладу и иных дополнительных выплат в соответствии с Законом Республики Татарстан «О муниципальной службе в Республике Татарстан и Положением о муници пальной службе Поселения.

2. Размер должностного оклада муниципального служащего, размеры и порядок установления надбавок к должностному окладу и иных дополнитель ных выплат определяются решением Совета Поселения самостоятельно, если иное не установлено федеральным законом, законом Республики Татарстан.

3. Размер ежемесячного должностного оклада ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с решением Совета Поселения о бюджете По селения на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

Глава XIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ПОСЕЛЕНИЯ Статья 84. Экономическая основа Поселения Экономическую основу Поселения составляют находящееся в муници пальной собственности Поселения имущество, средства бюджета Поселения, а также имущественные права Поселения.

Статья 85. Муниципальное имущество Поселения 1. В собственности поселений может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснаб жения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для осве щения улиц населенных пунктов Поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транс портные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения мало имущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми поме- щениями на условиях договора соци ального найма, а также имущество, необходимое для содержания муници пального жилищного фонда Поселения;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации по следствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназна ченные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для орга низации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (об народования) муниципальных правовых актов, иной официальной информа ции;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения.

2. В собственности Поселения может находиться имущество, предна значенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, пере данных органам местного самоуправления Поселения, в случаях, установлен ных федеральными законами и законами Республики Татарстан;

2) для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения, муниципальных служащих, работников муници пальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными право выми актами Совета Поселения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального иму щества устанавливаются федеральным законом.

Статья 86. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Поселения 1. Органы местного самоуправления Поселения от имени Поселения c учетом разграничения полномочий, установленного настоящим Уставом, са мостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуще ством в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Поселения.

2. Органы местного самоуправления Поселения вправе передавать му ниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физиче ским и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Фе дерации, и органам местного самоуправления иных муниципальных образо ваний, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными за конами.

Статья 87. Порядок и условия приватизации муниципальной соб ственности Поселения 1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества опре деляются решениями Совета Поселения в соответствии с федеральными зако нами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имуще ства поступают в бюджет Поселения.

Статья 88. Муниципальные предприятия, учреждения и хозяй ственные общества 1. Органы местного самоуправления Поселения в пределах своих пол номочий, установленных настоящим Уставом, вправе создавать, реорганизо вывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участво вать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, не обходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления Поселения от имени Поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным зако ном.

Статья 89. Отношения органов местного самоуправления Поселе ния с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности Отношения органов местного самоуправления Поселения с предприяти ями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной соб ственности, а также с физическими лицами строятся на договорной осно ве, если иное не установлено федеральным законом, законом Республики Та тарстан.

Глава XIV. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА ПОСЕЛЕНИЯ Статья 90. Бюджет Поселения 1. Поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Поселения разрабатывается и утверждается в форме норма тивного правового акта Совета Поселения.

3. В бюджете Поселения раздельно предусматриваются доходы, направ ляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения Поселения, и субвенции, предостав ленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Поселения отдельных государственных полномочий, переданных им феде ральными законами и законами Республики Татарстан, а также осуществляе мые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюд жета Поселения.

4. Органы местного самоуправления Поселения в порядке, установлен ном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Татарстан отчеты об исполнении бюджета Поселения.

Статья 91. Бюджетный процесс в Поселении 1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Поселения и кон троль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправле ния Поселения самостоятельно. Порядок формирования, утверждения и ис полнения бюджета Поселения определяется Бюджетным кодексом Россий ской Федерации, федеральными законами, Бюджетным кодексом Республики Татарстан и законами Республики Татарстан.

2. Проект бюджета Поселения, решение Совета Поселения об утвержде нии бюджета Поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Поселения и о численности муници пальных служащих органов местного самоуправления, работников муници пальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содер жание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Составлению проекта местного бюджета Поселения предшествует разработка прогноза социально - экономического развития Поселения, а также подготовка сводного финансового баланса, на основании которого Ис полнительный комитет Поселения осуществляет разработку проекта местного бюджета Поселения.

4. К сведениям, необходимым для составления проекта местного бюджета Поселения относятся сведения о действующем на момент начала разработки проекта бюджета налоговом законодательстве;

предполагаемых объемах финансовой помощи, представляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации с учетом субвенций на осуществ ление органами местного самоуправления Поселения отдельных государ ственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Татарстан;

нормативах финансовых затрат на предоставление му ниципальных услуг;

видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы Российской Федерации на другой.

5. Составление проекта местного бюджета Поселения на очередной фи нансовый год основывается на Бюджетном послании Президента Российской Федерации, Послании Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан, прогнозе социально - экономического разви тия Поселения, основных направлениях бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год ;

прогнозе сводного финансового баланса терри тории на очередной финансовый год, плане развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год.

6. В проекте решения о местном бюджете Поселения должны содер жаться основные характеристики местного бюджета Поселения: общий объем доходов, общий объем расходов бюджета и дефицит местного бюджета Посе ления. В проекте решения о бюджете должны содержаться также следующие показатели:

- прогнозируемые доходы местного бюджета Поселения по группам, подгруппам и статьям классификации доходов Российской Федерации;

- расходы местного бюджета Поселения по разделам и подразделам, це левым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- расходы и доходы целевых бюджетных фондов;

- общий объем капитальных и текущих расходов;

- объем субвенций бюджетам других уровней, определенных ст.142.2 и ст.142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

- распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов со ответствующего бюджета;

- иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Республики Татарстан, правовыми актами органов местного са моуправления о бюджетном устройстве и бюджетном процессе;

В проекте решения о местном бюджете Поселения в составе расходов бюджета должны быть установлены лимиты предоставления налоговых кре дитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года.

В проекте решения о местном бюджете Поселения должны быть опре делены характеристики муниципального долга: источники финансирования дефицита местного бюджета Поселения, верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, а также другие предельные значения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации с указанием в том числе предельных объемов обязательств по муниципальным гарантиям.

7. В целях составления проекта решения о местном бюджете Поселения должны быть подготовлены следующие документы и материалы:

- прогноз социально-экономического развития Поселения на очередной финансовый год;

- основные направления бюджетных и налоговых приоритетов на оче редной финансовый год;

- прогноз сводного финансового баланса территории на очередной фи нансовый год;

Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год со ставляются:

- план развития муниципального сектора экономики;

- структура муниципального долга местного бюджета Поселения, внут ренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета;

-оценка ожидаемого исполнения местного бюджета Поселения за теку щий финансовый год;

- оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот;

- другие документы и материалы, предусмотренные Бюджетным ко дексом Российской Федерации.

8. Составление проекта бюджета местного Поселения осуществляется Исполнительным комитетом Поселения в соответствии с Бюджетным кодек сом Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соот ветствии с ними Бюджетным кодексом Республики Татарстан и законами Республики Татарстан, и начинается не позднее, чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.

9. Порядок и сроки составления проекта бюджета Поселения, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для пред ставления одновременно с проектом бюджета Республики Татарстан, опреде ляются Исполнительным комитетом Поселения.

10. Исполнительный комитет Поселения вносит проект решения о мест ном бюджете Поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Со вета Поселения в срок, не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно вносятся на рассмотрение Совета Поселения следующие документы и мате риалы:

- предварительные итоги социально-экономического развития Поселе ния за истекший период текущего года;

- прогноз социально-экономического развития Поселения на очередной финансовый год;



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.