авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ



Pages:     | 1 || 3 |

«Устав Старо-Мавринского сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Сельское поселение и его ...»

-- [ Страница 2 ] --

2. Глава Поселения избирается Советом Поселения.

3. Официальное наименование Главы Поселения – «Глава Старо Мавринского сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан». (в ред. РССП от 13.11.2007г. №87) 4. Глава Поселения по должности является депутатом Совета Заинско го муниципального района.

Статья 35. Порядок избрания Главы Поселения 1. Глава Поселения избирается на первом заседании вновь избранного Совета Поселения из числа депутатов Совета Поселения тайным голосовани ем на срок полномочий Совета Поселения. Избрание Главы Поселения осу ществляется из числа кандидатов, выдвигаемых депутатами Совета Поселе ния, в том числе на основе предложений жителей Поселения, общественных объединений, Президента Республики Татарстан.

2. Депутат Совета Поселения считается избранным Главой Поселения, если за его избрание проголосовало более половины от установленной чис ленности депутатов Совета Поселения. Глава поселения вступает в долж ность не позже 20 дней со дня официального объявления об его избрании.

3. При вступлении в должность Глава Поселения приносит следую щую присягу:

"Клянусь при осуществлении возложенных на меня высоких обязанно стей Главы Поселения соблюдать Конституцию и законы Российской Феде рации, Конституцию и законы Республики Татарстан, Устав Поселения, при ложить все силы и знания для обеспечения благосостояния жителей Поселе ния, защиты прав и свобод человека и гражданина."

Статья 36. Статус Главы Поселения 1. Глава Поселения работает на постоянной основе.

2. В случае избрания Главы Поселения на должность в Совете Заинско го муниципального района, замещаемую на постоянной основе, он осу ществляет полномочия Главы Поселения на не освобожденной основе.

3. Глава Поселения не может замещать должности, указанные в пункте 3 статьи 23 (в ред. РССП от 13.11.2007г. №87) настоящего Устава, а также не вправе:

1) заниматься предпринимательской, деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с фе деральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных госу дарств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено междуна родным договором Российской Федерации или законодательством Рос сийской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Рос сийской Федерации их структурных подразделений, если иное не преду смотрено международным договором Российской Федерации или зако нодательством Российской Федерации. (в ред. РССП от 13.11.2007г. №87) 4. Глава Поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению (в ред. РССП от 13.11.2007г. №87) и Совету Поселения в соот ветствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

5. Глава Поселения представляет Совету Поселения ежегодные от четы о результатах своей деятельности, а в случае если Глава Поселения возглавляет Исполнительный комитет Поселения, о результатах дея тельности Исполнительного комитета Поселения и иных подведом ственных ему органов, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Поселения. (в ред. РССП от 29.01.2010г. №141).

6. Глава Поселения должен соблюдать ограничения и запреты и ис полнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 де кабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими феде ральным законами. (введено РССП от 16.05.2012г. №62) Статья 37. Полномочия Главы Поселения Глава Поселения:

1) представляет Поселение в отношениях с органами местного са моуправления других муниципальных образований, органами государствен ной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Поселения;

2) организует работу Совета Поселения, созывает заседания Совета Поселения и председательствует на них;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты, принятые Советом Поселения;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам организации деятельности Совета Поселения;

5) заключает контракт с Руководителем Исполнительного комитета Поселения;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учета обществен ного мнения в работе Совета Поселения;

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявле ний и жалоб;

8) подписывает протоколы заседаний Совета Поселения;

9) осуществляет руководство работой аппарата Совета Поселения;

10) координирует осуществление контрольных полномочий Совета Поселения;

11) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете Поселения на содержание и обеспечение деятельности Совета Поселения;

12) организует принятие пра- вового акта Совета Поселения по ре ализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в со ответствии с законом и настоящим Уставом;

13) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного са моуправления Поселения с территориальными органами федеральных орга нов исполнительной власти, иными федеральными органами, органами госу дарственной власти Республики Татарстан, действующими на территории Поселения;

14) от имени Поселения заключает договоры и соглашения с органа ми государственной власти, органами местного самоуправления других му ниципальных образований о сотрудничестве в экономической и социально культурных сферах, договоры и соглашения о взаимодействии с органами государственной власти Республики Татарстан и координации действий;

15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными за конами, законами Республики Татарстан к ведению глав муниципальных об разований, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом, ре шениями Совета Поселения к компетенции Главы Поселения Статья 38. Заместитель Главы Поселения 1. По предложению Главы Поселения Советом Поселения из числа де путатов избирается заместитель Главы Поселения.

2. Депутат Совета Поселения считается избранным заместителем Гла вы Поселения, если за его избрание проголосовало более половины от уста новленной численности депутатов Совета Поселения.

3. Заместитель Главы Поселения исполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Совета Поселе ния, выполняет поручения Главы Поселения, а в случае его временного от сутствия (в связи с болезнью или отпуском) или невозможности выполнения им своих обязанностей либо досрочного прекращения полномочий осу ществляет обязанности Главы Поселения.

4. Заместитель Главы Поселения осуществляет свои полномочия на не освобожденной основе, за исключением случая, указанного в пункте 2 ста тьи 39 (в ред. РССП от 13.11.2007г. №87) настоящего Устава.

5. Полномочия заместителя Главы Поселения прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным статьей 33 настоящего Устава.

6. Заместитель Главы Поселения в любое время может быть также ото зван с должности по решению Совета Поселения, принимаемому по инициа тиве Главы Поселения или по требованию группы депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Поселе ния. Решение об отзыве заместителя Главы Поселения принимается боль шинством голосов от установленной численности депутатов Совета Поселе ния.

7. Заместитель Главы Поселе- ния должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным зако ном от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральным законами.( введено РССП от 16.05.2012г. №62) Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения 1. Полномочия Главы Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федераль ного закона от 06.10 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах органи зации местного самоуправления в Российской Федерации. (в ред. РССП от 29.01.2010г. №141) 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос сийской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умер шим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного при говора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жи тельства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного догово ра Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражда нин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, при обретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на террито рии иностранного государства, не являющегося участником междуна родного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного само управления;

(в ред. РССП от 13.11.2007г. №87) 9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по со стоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета Поселения;

(утратил силу в ред. РССП от 16.05.2012г. №62) 12) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Поселения;

(в ред. РССП от 29.01.2010г. №141) 13)увеличение численности избирателей Поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Поселения. (в ред.

РССП от 29.01.2010г. №141) 2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения по основаниям, указанными подпунктами 1-10 пункта 1 (в ред. РССП от 13.11.2007г. №87) настоящей статьи, избрание нового Главы Поселения осу ществляется на ближайшем заседании Совета Поселения.

3. Если полномочия Главы Поселения прекращены досрочно менее чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий Совета Поселения, избра ние нового Главы Поселения по решению Совета Поселения может не про водиться.

Глава V. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ПОСЕЛЕНИЯ Статья 40. Исполнительный комитет Поселения – исполнительно распорядительный орган местного самоуправления Поселения 1. Исполнительный комитет Поселения является исполнительно распорядительным органом местного самоуправления Поселения.

2. Официальное название Исполнительного комитета Поселения – «Старо-Мавринский сельский исполнительный комитет Заинского му ниципального района Республики Татарстан». (в ред. РССП от 13.11.2007г. №87) 3. Исполнительный комитет Поселения подотчетен и подконтролен Совету Поселения, Главе Поселения и гражданам. (в ред. РССП от 13.11.2007г. №87) 4. Исполнительный комитет Поселения имеет печать, бланки с изобра жением герба Поселения и со своим наименованием.

5. Расходы на обеспечение деятельности Исполнительного комитета Поселения предусматриваются в бюджете Поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 41. Структура Исполнительного комитета Поселения 1. Структура Исполнительного комитета утверждается Советом Посе ления по представлению Руководителя Исполнительного комитета.

2. В структуру Исполнительного комитета Поселения входят Руково дитель Исполнительного комитета, его заместитель, иные должностные лица Исполнительного комитета.

3. Для оказания содействия в деятельности Исполнительного комитета Поселения, согласованного решения задач по решению вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции, при Исполнительном комитете По селения решением Руководителя Исполнительного комитета могут образо вываться координационные, эксперт- ные и другие общественные (кон сультативные) советы. Указанные советы в структуру Исполнительного ко митета Поселения не входят. Работа в них осуществляется на общественных началах.

Статья 42. Полномочия Исполнительного комитета Исполнительный комитет:

1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:

- разрабатывает проект бюджета Поселения, проекты планов и про грамм комплексного социально-экономического развития Поселения;

- обеспечивает исполнение бюджета Поселения, организует выполне ние планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения;

- готовит отчет об исполнении бюджета Поселения, отчеты о выполне нии планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения;

- организует сбор статистических показателей, характеризующих со стояние экономики и социальной сферы Поселения, и представление указан ных данных органам государственной власти в порядке, установленном зако нодательством;

2) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотно шений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории По селения:

- управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственно сти Поселения, решает вопросы по созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности;

- в случаях, определяемых решением Совета Поселения, подготавлива ет и вносит на согласование (утверждение) Совета Поселения предложения об отчуждении муниципального имущества, в том числе о его приватизации;

- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в му ниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Поселения;

содействует созданию на территории Посе ления предприятий различных форм собственности в сфере обслуживания населения;

- в соответствии с установленным Советом Поселения порядком созда ет муниципальные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, обеспечивает финансирова ние муниципальных учреждений, решает вопросы реорганизации и ликвида ции муниципальных учреждений и предприятий, назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности их руководителей;

- формирует и размещает муниципальный заказ;

выступает заказчиком работ по благоустройству Поселения, коммунальному обслуживанию насе ления, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, про изводству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетво рения бытовых и социально - культурных потребностей населения, на вы полнение других работ с использованием предусмотренных для этого соб ственных материальных и финансовых средств Поселения;

-предоставляет помещение для работы на обслуживаемом администра тивном участке поселения сотруднику, замещающему должность участково го уполномоченного полиции;

(введено РССП от 16.05.2012г. №62) -предоставляет до 1 января 2017 года сотруднику, замещающему долж ность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое по мещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(введено РССП от 16.05.2012г. №62) 3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:

- разрабатывает и вносит на утверждение Совета Поселения проект ге нерального плана Поселения и проекты иной градостроительной документа ции Поселения, обеспечивает их реализацию;

- выдает разрешения на строительство, «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами) (введено РССП от 16.01.2012г.) разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, рекон струкции, капитального ремонта объектов капитального строительства ( сло ва «капитального ремонта» исключить в ред РССП от 16.01.2012г.), распо ложенных на территории Поселения;

- осуществляет планирование и организацию рационального использо вания и охраны земель, находящихся в муниципальной собственности;

- предоставляет и изымает, в том числе путем выкупа, в порядке, уста новленном законодательством, земельные участки на территории Поселения;

- осуществляет земельный контроль за использованием земель Поселе ния;

- информирует население об экологической обстановке, сообщает в со ответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

- создает, обеспечивает развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(введено РССП от 16.01.2012г.) 4) в области строительства, транспорта и связи:

- организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, ведет его учет, обеспечивает создание условий для жилищного строи тельства на территории Поселения;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающих ся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помеще ния, согласовывает переустройство и перепланировки жилых помещений, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жи лищного фонда непригодными для проживания;

- обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в со ответствии с жилищным законодательством, - осуществляет контроль за использованием и сохранностью муници пального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фон да установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, и обеспе чение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспе чение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление му ниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, (введено РССП от 16.01.2012г.), а также осуществление иных полномочий в области ис пользования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятель ности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. РССП от 29.01.2010г. №141) - создает условия для предоставления транспортных услуг населению и обеспечивает организацию транспортного обслуживания населения в грани цах Поселения посредством создания муниципальных транспортных органи заций или привлечения на договорных началах к транспортному обслужива нию населения частных и иных транспортных предприятий и организаций;

- утверждает или согласовывает маршруты, графики движения, места остановок общественного транспорта, действующих на территории Поселе ния;

- обеспечивает благоустройство мест, отведенных для остановок обще ственного транспорта;

- обеспечивает создание условий для обеспечения населения услугами связи;

5) в области жилищно-коммунального, бытового, торгового и иного обслуживания населения:

- организует в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснаб жение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

- создает условия для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организует рынки и ярмарки;

- обеспечивает организацию библиотечного обслуживания населения;

- создает условия для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры;

- обеспечивает условия для развития на территории Поселения массо вой физической культуры и спорта, принимает меры по стимулированию на территории Поселения строительства спортивных объектов, обеспечивает строительство и содержание спортивных площадок на территории, прилега ющей к домам муниципального жилищного фонда, строительство и содер жание иных муниципальных спортивных сооружений, - создает условия для массового отдыха населения, включая обеспече ние свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (введено РССП от 16.01.2012г.) и организации обу стройства мест массового отдыха населения;

- организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

- реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения, ко торые составляют муниципальный жилищный фонд в границах муни ципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повыше нии энергетической эффективности. (в ред. РССП от 29.01.2010г. №141) - организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молоде жью в поселении;

( введено РССП от 16.05.2012г. №62) 6) в сфере благоустройства:

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

-обеспечивает организацию благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизвод ства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, рас положенных в границах Поселения;

( введено РССП от 16.05.2012г. №62) - обеспечивает организацию благоустройства и озеленения территории Поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах насе ленных пунктов Поселения;

( пункт исключить в ред. РССП от 16.05.2012г.

№62) - присваивает наименования улицам, площадям и иным террито риям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нуме рацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(в ред. РССП от 29.01.2010г.

№141) 7) в области охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций:

- обеспечивает на территории Поселения соблюдение законов, актов органов государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;

- обжалует в установленном порядке, в том числе в суде или арбитраж ном суде, нарушающие права местного самоуправления акты органов госу дарственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвы чайных ситуаций в границах Поселения;

- обеспечивает проведение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

- организует и обеспечивает осуществление мероприятий по граждан ской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечивает создание местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечивает в пределах своих полномочий и в установленном поряд ке своевременное оповещение и информирование населения об угрозе воз никновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- создает, обеспечивает содержание и организацию деятельности ава рийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

- организует и обеспечивает осуществление мероприятий по мобилиза ционной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находя щихся на территории Поселения;

- обеспечивает осуществление мероприятий по обеспечению безопас ности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, рас положенных в границах Поселения;

- оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Посе ления;

- осуществляет организационное и материально-техническое обеспече ние подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референ дума, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, голосования по во просам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;

- осуществляет предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пике тирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых обще ственных мероприятий;

- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в мини мизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстре мизма в границах Поселения;

( введено РССП от 16.05.2012г. №62) -создает условия для развития местного традиционного художественно го творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении;

( введено РССП от 16.05.2012г.

№62) 8) в сфере исполнения отдельных государственных полномочий, пере данных органам местного самоуправления Поселения федеральными закона ми и законами Республики Татарстан:

- осуществляет отдельные гос- ударственные полномочия, передан ные органам местного самоуправления Поселения, в соответствии с феде ральными законами и законами Республики Татарстан;

- ведет учет и обеспечивает надлежащее использование материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;

- представляет отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными за конами и законами Республики Татарстан;

- обеспечивает дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного само управления Поселения, для осуществления переданных им отдельных госу дарственных полномочий, в соответствии с решениями Совета Поселения;

9) иные полномочия:

- обеспечивает формирование архивных фондов поселения;

- осуществляет в пределах своих полномочий международные и внеш неэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

- принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добро вольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе де журств) в целях решения вопросов местного значения Поселения, преду смотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава, и организует их проведение.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совер шеннолетние трудоспособные жители Поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не мо жет составлять более четырех часов подряд;

- осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения По селения, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения к компетенции Совета Поселения, Главы Поселения или иных органов местного самоуправления Поселения.

Статья 43. Руководитель Исполнительного комитета Поселения 1. Исполнительный комитет Поселения возглавляет Глава Поселе ния, исполняющий полномочия председателя представительного органа Поселения. (в ред. РССП от 13.11.2007г. №87) 2. Руководитель Исполнитель- ного комитета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исклю чением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

3. Для осуществления отдельных организационно-распорядительных функций Руководитель Исполнительного комитета Поселения имеет заме стителя, который также осуществляет полномочия Руководителя Исполни тельного комитета Поселения в случае его временного отсутствия (в связи с болезнью или отпуском) или невозможности выполнения им своих обязанно стей либо досрочного прекращения полномочий.

Статья 44. утратила силу (в ред. РССП от 13.11.2007г. №87) Статья 45. Срок полномочий Руководителя Исполнительного ко митета Поселения 1. Руководитель Исполнительного комитета Поселения назначается на срок полномочий Совета Поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Руководителя Исполнительного комитета Поселения (до дня начала работы Совета Поселения нового созыва), но не менее чем на два го да.(введено РССП от 13.11.2010г. №161) 2. По истечении срока полномочий Совета Поселения Руководитель Исполнительного комитета Поселения продолжает осуществление своих полномочий до назначения в установленном порядке нового Руководителя Исполнительного комитета Поселения.

Статья 46. Полномочия Руководителя Исполнительного комитета Руководитель Исполнительного комитета:

1) руководит деятельностью Исполнительного комитета Поселения на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за вы полнением Исполнительным комитетом Поселения входящих в его компе тенцию полномочий;

2) представляет Исполнительный комитет Поселения в отношениях с Советом Поселения, Главой Поселения, иными органами местного само управления Поселения и других муниципальных образований, органами гос ударственной власти, гражданами и организациями;

3) представляет на рассмотрение Совета Поселения проекты бюд жета Поселения и отчеты о его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Совета Поселения проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения и отчеты об их исполнении;

5) вносит на утверждение Совета Поселения проект структуры Ис полнительного комитета, утверждает штатное расписание Исполнительного комитета Поселения в соответствии с утвержденной структурой, установ ленной предельной численностью работников и фондом оплаты труда;

6) назначает по согласованию с Главой Поселения и освобождает от должности заместителя Руководителя Исполнительного комитета, назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников Исполнительного комитета Поселения, осуществляет кон троль за их деятельностью, применяет к ним меры поощрения и дисципли нарной ответственности;

7) распоряжается средствами Поселения в соответствии с утвер жденным бюджетом, открывает и закрывает бюджетные и иные счета Посе ления в банковских учреждениях;

8) осуществляет и (или) обеспечивает осуществление Исполнитель ным комитетом Поселения отдельных государственных полномочий, пере данных органам местного самоуправления Поселения федеральными закона ми и законами Республики Татарстан, несет персональную ответственность за их исполнение;

на основании и во исполнение соответствующих законов издает правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением переданных государственных полномочий;

9) издает правовые акты по вопросам местного значения, отнесен ным к компетенции Исполнительного комитета Поселения, а также правовые акты по вопросам организации работы Исполнительного комитета Поселе ния;

10) не реже одного раза в год или по требованию Главы Поселения, Совета Поселения представляет Совету Поселения отчеты о своей деятельно сти и деятельности Исполнительного комитета Поселения;

11) регулярно информирует население о деятельности Исполнитель ного комитета Поселения, организует прием граждан работниками Исполни тельного комитета Поселения, осуществляет не реже одного раза в месяц личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

12) принимает меры по обеспечению и защите интересов Поселения в государственных и иных органах, от имени Исполнительного комитета По селения подает заявления в суд, выдает доверенности;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодатель ством, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения и заключенным контрактом.

Статья 47. утратила силу (в ред. РССП от 13.11.2007г. №87) Глава VI. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СОВЕТА ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ПОСЕЛЕНИЯ Статья 48. Основы взаимодействия Совета Поселения, Главы По селения и Исполнительного комитета Поселения 1. В соответствии с разделением полномочий, установленным настоя щим Уставом, Совет Поселения, Глава Поселения и Исполнительный коми тет Поселения осуществляют свои полномочия самостоятельно.

2. Совет Поселения и Исполнительный комитет Поселения обязаны взаимодействовать в установленных законодательством, настоящим Уставом формах в целях эффективного управления процессами экономического и со циального развития Поселения и в интересах его населения.

3. Совет Поселения и Исполнительный комитет Поселения направляют друг другу принятые правовые акты в семидневный срок со дня их подписа ния.

4. Совет Поселения, Глава Поселения вправе обратиться к Руководите лю Исполнительного комитета Поселения с предложением о принятии, от мене, изменении или дополнении правовых актов Руководителя Исполни тельного комитета Поселения, иных должностных лиц Исполнительного ко митета Поселения, а также вправе обжаловать их в судебном порядке.

5. Руководитель Исполнительного комитета Поселения вправе обра титься в Совет Поселения, к Главе Поселения с предложением о принятии, отмене, изменении или дополнении правовых актов Совета Поселения, главы Поселения, а также вправе обжаловать их в судебном порядке.

6. Глава Поселения направляет Руководителю Исполнительного коми тета Поселения планы работы Совета Поселения и проекты решений Совета Поселения в порядке, установленном Регламентом Совета Поселения.

7. На заседаниях Совета Поселения и его органов, заседаниях, прово димых Главой Поселения, вправе присутствовать с правом совещательного голоса Руководитель Исполнительного комитета Поселения, его заместитель или уполномоченные ими лица. Должностные лица Исполнительного коми тета Поселения при наличии письменного приглашения обязаны присутство вать на заседаниях Совета Поселения.

8. На заседаниях, проводимых Руководителем Исполнительного коми тета Поселения вправе присутствовать Глава Поселения, депутаты Совета Поселения.

Статья 49. Разрешение споров между органами местного само управления Поселения Споры между органами местного самоуправления Поселения по вопро сам осуществления их полномочий разрешаются путем проведения согласи тельных процедур либо в судебном порядке.

Глава VII. ДРУГИЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ Статья 50. Ревизионная комиссия Поселения 1. Ревизионная комиссия Поселения является постоянно действующим, коллегиальным органом местного самоуправления финансового контроля.

2. Ревизионная комиссия Поселения состоит из председателя и двух членов.

3. Председатель и члены Ревизионной комиссии Поселения избираются Советом Поселения по предложению Главы Поселения сроком на пять лет.

Председатель и члены Ревизионной комиссии Поселения осуществляют свои полномочия на не освобожденной основе.

4. Председателем и членами Ревизионной комиссии Поселения могут быть граждане, имеющие высшее образование и опыт профессиональной де ятельности в области государственного или муниципального управления, государственного или муниципального контроля, экономики, финансов, пра ва.

5. В пределах своих полномочий Ревизионная комиссия Поселения об ладает организационной и функциональной самостоятельностью. Председа тель и члены Ревизионной комиссии Поселения не могут быть депутатами Совета Поселения, законодательных (представительных) органов государ ственной власти, замещать государственные должности, а также должности муниципальной службы Поселения.

6. Ревизионная комиссия Поселения осуществляет:

1) контроль за исполнением бюджета Поселения, соблюдением уста новленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Поселения, отчета о его исполнении;

2) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения;

3) проведение комплексных ревизий и тематических проверок по от дельным разделам и статьям бюджета Поселения;

4) экспертизу проекта нормативного правового акта об утверждении бюджета Поселения, нормативного правового акта о внесении в него измене ний и дополнений, иных нормативных правовых актов, договоров, заключа емых органами местного самоуправления Поселения, муниципальных про грамм и иных необходимых документов, затрагивающих вопросы бюджета Поселения;

5) анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном про цессе, подготовку и внесение в Совет Поселения предложений по их устра нению, а также по совершенствованию муниципальных правовых актов, ре гулирующих бюджетный процесс в целом;

6) подготовку и представление заключений и ответов по поручениям Совета Поселения, Главы Поселения, запросам депутатов Совета Поселения, Руководителя Исполнительного комитета Поселения.

7. Председатель Ревизионной комиссии Поселения является долж ностным лицом местного самоуправления Поселения.

Председатель Ревизионной комиссии Поселения осуществляет руко водство деятельностью Ревизионной комиссии и организует ее работу, пред ставляет Ревизионную комиссию в органах государственной власти и орга нах местного самоуправления, подписывает отчеты, заключения и ответы Ре визионной комиссии.

8. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией По селения, подлежат обсуждению на заседании Совета Поселения, а также опубликованию (обнародованию) в порядке, определяемом Советом Поселе ния.

9. Органы и должностные лица местного самоуправления Поселения обязаны представлять в Ревизионную комиссию Поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компе тенции Ревизионной комиссии Поселения.

10. Ревизионная комиссии Поселения имеет официальный бланк с изображением герба Поселения и со своим наименованием.

11. Расходы на обеспечение деятельности Ревизионной комиссии По селения предусматривается в бюджете Поселения отдельной строкой в соот ветствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Ревизионная комиссии Поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Положением о Ревизионная комиссии Поселения, утверждаемым Советом Поселения.

Статья 51. Избирательная комиссия Поселения 1. Избирательная комиссия Поселения является постоянно дей ствующим муниципальным Поселения, организующим подготовку и проведение выборов депутатов Совета Поселения, местного референду ма, голосование по отзыву депутатов Совета Поселения, голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения и не входит в структуру органов местного самоуправления. (в ред. РССП от 13.11.2007г. №87) 2. Избирательная комиссия Поселения формируется Советом Поселе ния в порядке, установленном федеральным законом и Избирательным ко дексом Республики Татарстан. (в ред. РССП от 13.11.2007г. №87) Срок полномочий избирательной комиссии Поселения составляет пять лет. (введено РССП от 13.11.2010г. №161) 3. Избирательная комиссия Поселения формируется в составе шести членов (введено РССП от 13.11.2010г. №161) с правом решающего голоса.

5. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии По селения предусматривается в бюджете Поселения отдельной строкой в соот ветствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Полномочия Избирательной комиссии Поселения, порядок и га рантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Республики Татарстан, настоящим Уставом.

7. Полномочия Избирательной комиссии Поселения по решению Цен тральной избирательной комиссии Республики Татарстан, принятому на ос новании обращения Совета Поселения, могут возлагаться на территориаль ную избирательную комиссию Республики Татарстан.

Глава VIII. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ Статья 52. Органы местного самоуправления Поселения, облада ющие правами юридического лица В соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом правами юридического лица наделяются Совет Поселения и Исполнительный комитет Поселения.

Статья 53. Органы местного самоуправления Поселения как юри дические лица 1. От имени Поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Руково дитель Исполнительного комитета Поселения.

2. Глава Поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в связи с рас поряжением средствами бюджета Поселения, направляемыми на обеспечение деятельности Совета Поселения, Главы Поселения, депутатов, а также с рас поряжением муниципальным имуществом, закрепленным за Советом Посе ления.

3. Органы местного самоуправления Поселения, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемы ми для осуществления управленческих функций, и подлежат государствен ной регистрации в качестве юридических лиц в порядке, установленном фе деральными законами.

Статья 54. Финансирование органов местного самоуправления По селения 1. Финансирование расходов на содержание органов местного само управления Поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Поселения.

2. В случаях предусмотренных законом, настоящим Уставом, решени ями Совета Поселения расходы на обеспечение деятельности органов мест ного самоуправления Поселения предусматриваются в бюджете Поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Глава IX. СОЦИАЛЬНЫЕ И ИНЫЕ ГАРАНТИИ ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ И ИНЫХ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ПОСЕЛЕНИЯ Статья 55. Социальные и иные гарантии деятельности Главы По селения и его заместителя, работающих на постоянной основе Социальные и иные гарантии Главе Поселения и его заместителю, работающим на постоянной основе предоставляются в соответствии с Законом Республики Татарстан от12.02.2009 года №15-ЗРТ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муни ципального образования, члена выборного органа местного самоуправ ления, выборного должностного лица местного самоуправления в Рес публике Татарстан. (введено РССП от 29.01.2010г. №141) Статья 56. Социальные и иные гарантии деятельности депутата Совета Поселения, иных должностных лиц 1. Депутату Совета Поселения, работающему на не освобожденной ос нове, за время участия в заседаниях Совета Поселения и его органов, выпол нения поручений Совета Поселения выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Советом Поселения. Компенсация включает поча совую оплату, исчисляемую от размера средней заработной платы в Поселе нии, а также оплату командировочных расходов в соответствии с законода тельством.

2. Заместителю Главы Поселения, осуществляющему свои полномочия на не освобожденной основе, при исполнении обязанностей Главы Поселе ния в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, выплачивается возна граждение в размере 90% ежемесячного денежного вознаграждения Главы Поселения.

3. Членам Ревизионной комиссии Поселения и Избирательной комис сии Поселения за время участия в работе этих органов выплачивается денеж ная компенсация в соответствии с законодательством, решениями Совета Поселения.

Статья 57. Гарантии неприкосновенности Главы Поселения, депу татов Совета Поселения 1. Гарантии прав депутатов Совета Поселения, в том числе Главы По селения, при привлечении их к уголовной или административной ответ ственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в от ношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помеще ния, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, ис пользуемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавли ваются федеральными законами.

2. В соответствии с федеральным законом депутат Совета Поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственно сти за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и дру гие действия, соответствующие его статусу Главы Поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета Поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ Статья 58. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения Органы и должностные лица местного самоуправления Поселения несут ответственность перед жителями Поселения, государством, физиче скими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность депутатов Совета Поселения перед жителями Поселения 1. Ответственность депутатов Совета Поселения, в том числе Главы Поселения, перед жителями Поселения наступает в результате утраты соот ветствующим депутатом доверия избравших его жителей Поселения.

2. Утративший доверие жителей Поселения депутат Совета Поселения, в том числе Глава Поселения, может быть отозван жителями Поселения в случаях и в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава.

Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения перед государством В соответствии с федеральным законом ответственность Совета Посе ления, Главы Поселения, Руководителя Исполнительного комитета Поселе ния перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, феде ральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Рес публики Татарстан, законов Республики Татарстан и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных органам местного самоуправления Поселения отдельных государственных полномочий.

Статья 61. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения перед физическими и юридическими лицами Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава XI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ Статья 62. Система муниципальных правовых актов Поселения 1. В систему муниципальных правовых актов Поселения входят:

1) Устав Поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета Поселения;

4) нормативные и иные правовые акты Главы Поселения, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить насто ящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностны ми лицами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Поселения.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руково дители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с Законом.

5. Муниципальные правовые акты Поселения не должны противоре чить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Рос сийской Федерации, а также Консти- туции Республики Татарстан, зако нам, иным нормативным правовым актам Республики Татарстан.

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их дей ствие может быть приостановлено органами и должностными лицами мест ного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муници пальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление орга нами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, пе реданных им федеральными законами и законами Республики Татарстан, соответственно уполномоченным органом государственной власти Россий ской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Республики Татарстан.

Статья 63. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан 1. Решение вопросов местного значения непосредственно жителями Поселения осуществляется путем прямого волеизъявления граждан, выра женного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъяв ления жителей Поселения, дополнительно требуется принятие (издание) му ниципального правового акта, орган местного самоуправления или долж ностное лицо местного самоуправления Поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.


3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необхо димого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, является основанием для отзыва Главы Поселения, увольнения Ру ководителя Исполнительного комитета Поселения или досрочного прекра щения полномочий Совета Поселения.

Статья 64. Виды муниципальных правовых актов, принимаемых органами и должностными лицами местного самоуправления Поселения 1. Органы и должностные лица местного самоуправления Поселения во исполнение возложенных на них полномочий издают следующие муници пальные правовые акты:

1) Совет Поселения – решения Совета Поселения;

2) Глава Поселения – постановления и распоряжения Главы Поселения;

3) Руководитель Исполнительного комитета Поселения – постановле ния и распоряжения Руководителя Исполнительного комитета Поселения.

2. Иные должностные лица местного самоуправления Поселения изда ют распоряжения и приказы в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставам, иными муници- пальными правовыми актами, опре деляющими их статус.

Статья 65. Подготовка муниципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься Главой Поселения, депутатами Совета Поселения, Руководителем Исполнительного комитета, органами территориального общественного самоуправления, ини циативными группами граждан, а также Ревизионной комиссией Поселения по вопросам ее ведения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, пере чень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются соответ ственно Регламентом Совета Поселения, Главой Поселения, Руководителем Исполнительного комитета Поселения.

3. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномо чий необходимости совершенствования действующих муниципальных нор мативных правовых актов вправе вносить предложения об изменении, о до полнении, об отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов. (введено РССП от 16.01.2012г. №48) Статья 66. Правовые акты Совета Поселения 1. Совет Поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, при нимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, а также Регламент Совета Поселения и иные решения по вопросам организации деятельности Совета Поселения.

2. Решения Совета Поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета Поселения за исключением случаев, установленных законодательством, настоящим Уставом.

3. Решения Совета Поселения, предусматривающие установление, из менение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета Поселения только по инициативе Руководителя Исполнительного комитета Поселения или при наличии его заключения. Указанное заключение пред ставляется в Совет Поселения в тридцатидневный срок со дня представления проекта решения в Исполнительный комитет Поселения.

4. Решения Совета Поселения подписываются Главой Поселения в трехдневный срок со дня их принятия и обнародуются им в порядке, уста новленном настоящим Уставом.

Статья 67. Правовые акты Главы Поселения Глава Поселения в пределах своих полномочий, установленных законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения, из дает правовые акты по вопросам организации деятельности Совета Поселе ния.

Статья 68. Правовые акты (в ред. РССП от 13.11.2007г. №87) Руко водителя Исполнительного комитета Поселения Руководитель Исполнительного комитета в пределах полномочий Ис полнительного комитета Поселения, установленных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета Поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного са моуправления Поселения федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также распоряжения по вопросам организации работы Исполни тельного комитета Поселения.

Статья 69. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов 1. Решения Совета Поселения вступают в силу по истечении 10 дней со дня их подписания Главой Поселения, если иное не определено самим реше нием.

Правовые акты Совета Поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Совета Поселения о принятии Устава Поселения или внесе нии изменений и дополнений в настоящий Устав вступают в силу в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Уставом.

2. Правовые акты Главы Поселения, Руководителя Исполнительного комитета Поселения, иных должностных лиц местного самоуправления всту пают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими актами.

3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Каждый муниципальный правовой акт должен содержать его рекви зиты: наименование, дату его подписания (для правовых актов, принятых Советом Поселения – также дату его принятия Советом Поселения), реги страционный номер, наименование должностного лица, подписавшего пра вовой акт.

5. Решения Совета Поселения о бюджете Поселения, об отчете о его исполнении, об установлении местных налогов и сборов, Регламент Совета Поселения, иные нормативные правовые акты, принятые Советом Поселе ния, Главой Поселения, Руководителем Исполнительного комитета Поселе ния, должны быть официально опубликованы (обнародованы) в семидневный срок со дня их подписания, за исклю- чением муниципальных правовых ак тов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

6. Обязательному официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также ненормативные правовые акты о назначении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета По селения, по вопросу изменения границ, преобразования Поселения, избрании Главы Поселения и его заместителя, назначении Руководителя Исполнитель ного комитета Поселения и его заместителя и иные акты в соответствии с за конодательством.

7. Ненормативные муниципальные правовые акты, официальное опуб ликование (обнародование) которых в соответствии с законодательством или настоящим Уставом не является обязательным, могут быть опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов или должностных лиц местного самоуправления Поселения.

8. При опубликовании (обнародовании) указываются реквизиты муни ципального правового акта.

9. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных пра вовых актов осуществляется посредством:

- опубликования текста правового акта в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления Поселения, либо иных печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории Поселения. При опубликовании текста правового акта в иных пе чатных средствах массовой информации должна быть отметка о том, что данное опубликование является официальным;

- рассылки (раздачи) в централизованном порядке текста правового ак та жителям Поселения, в том числе в виде специального печатного издания;

- размещения текста правового акта на специальных информационных стендах на территории населенных пунктов Поселения. Количество указан ных стендов и места их расположения утверждаются Советом Поселения и должны обеспечивать возможность беспрепятственного ознакомления с тек стом муниципального правового акта жителями Поселения.

10. При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта должны быть указаны дата выхода печатного средства массовой инфор мации либо сведения о дате обнародования соответствующего акта, которые должны соответствовать дате начала рассылки (раздачи) акта или его разме щения на информационном стенде.

11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие пра ва, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие право вой статус органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, направляются Главой Поселения в Министерство юстиции Рес публики Татарстан для включения в единый банк нормативных правовых ак тов Республики Татарстан.

Глава XII. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПОСЕЛЕНИЯ Статья 70.Должность муниципальной службы 1.Должность муниципальной службы– должность в органе местно го самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муници пального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспе чению исполнения полномочий органа местного самоуправления, изби рательной комиссии муниципального образования или лица, замещаю щего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муници пальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Татарстан, утверждаемым зако ном Республики Татарстан.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муници пального образования используются наименования должностей муни ципальной службы, предусмотренные реестром должностей муници пальной службы в Республике Татарстан. (введено РССП от 13.11.2007г.

№87) Статья 71. Классификация должностей муниципальной службы Поселения 1. Должности муниципальной службы подразделяются на следую щие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;


2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы. (введено РССП от 13.11.2007г. №87) Статья 72. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муници пальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муни ципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного само управления, председатель избира- тельной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя) (введено РССП от 13.11.2007г. №87) Статья 73. Муниципальный служащий 1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в по рядке, определенным муниципальными правовыми актами в соответ ствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан, настоящим Уставом, а также Положением о муниципальной службе, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содер жание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета;

2.Лица исполняющие обязанности по техническому обеспечению дея тельности органов местного самоуправления Поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими. (введено РССП от 29.01.2010г. №141) Статья 74. Поступление на муниципальную службу и нахождение на му ниципальной службе 1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Феде рации и соответствующие квалификационным требованиям, установ ленным Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муници пальной службе в Российской Федерации», при отсутствии обстоятель ств, указанных в статье 82 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохож дении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного по ложения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принад лежности к общественным объединениям, а также от других обстоятель ств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муни ципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представля ет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и за мещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, уста новленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом ор гане по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежа щих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на му ниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указа ми Президента Российской Федерации и постановлениями Правитель ства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, мо гут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными за конами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муници пальную службу.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин инфор мируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на му ниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на усло виях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным за коном «О муниципальной службе в Российской Федерации»

7. Гражданин, поступающий на должность Руководителя Исполнитель ного комитета Города по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности Руко водителя Исполнительного комитета Поселения по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указан ную должность по контракту, определяются Федеральным законом от октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местно го самоуправления в Российской Федерации". Типовая форма контрак та с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом субъекта Российской Федерации.

8. Поступление гражданина на му- ниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на долж ность муниципальной службы.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муници пальный служащий. (введено РССП от 13.11.2007г. №87) Статья 75. Права и обязанности муниципального служащего 1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязан ности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законода тельством, законодательством о муниципальной службе и трудовым до говором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительно сти рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпус ка;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необ ходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесе ние предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образова ния;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным право вым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его пись менных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Россий ской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального слу служащего, замещающего должность Руководителя Исполнительного комитета по контракту, вправе с предварительным письменным уве домлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заин тересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при кото рой возникает или может возникнуть противоречие между личной заин тересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Рос сийской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, му ниципального образования. Под личной заинтересованностью муници пального служащего понимается возможность получения муниципаль ным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (не основательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, дохо дов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 ста тьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также для граждан или организа ций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, Конституцию Рес публики Татарстан, федеральные законы и законы Республики Татар стан, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Рес публики Татарстан, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их реализацию;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и закон ные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппа рате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законода тельством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложе ния, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Рос сийской Федерации или о приобретении гражданства иностранного гос ударства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать за преты, которые установлены федеральным законодательством;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заин тересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предот вращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправо мерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, не правомерным, муниципальный служащий должен представить руково дителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправо мерности данного поручения с указанием положений федеральных зако нов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, зако нов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федера ции, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководи телем данного поручения в письменной форме муниципальный служа щий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения непра вомерного поручения муниципальный служащий и давший это поруче ние руководитель несут ответственность в соответствии с законодатель ством Российской Федерации. (введено РССП от 13.11.2007г. №87) Статья 76. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной служ бой (введено РССП от 13.11.2010г. №161) 1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муни ципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным реше нием суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, ис- ключающему возможность испол нения должностных обязанностей по должности муниципальной служ бы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными за конами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должно сти муниципальной службы, на замещение которой претендует гражда нин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муни ципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муници пальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, пе речень таких заболеваний и форма заключения медицинского учрежде ния устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сест ры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципаль ным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного до говора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобре тения им гражданства иностранного государства либо получения им ви да на жительство или иного документа, подтверждающего право на по стоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государ ства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных госу дарств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий яв ляется гражданином иностранного государства - участника междуна родного договора Российской Федерации, в соответствии с которым ино странный гражданин имеет право находиться на муниципальной служ бе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведе ний при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3. В связи с прохождением муници- пальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с фе деральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Татарстан, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессио нального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате из бирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполне нием должностных обязанностей вознаграждения от физических и юри дических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протоколь ными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собствен ностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган мест ного самоуправления, избирательную комиссию муниципального обра зования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Россий ской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной осно ве по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного само управления, избирательными комиссиями других муниципальных обра зований, а также с органами государственной власти и органами мест ного самоуправления иностранных государств, международными и ино странными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обя занностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муници пальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением долж ностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального об разования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвы борной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также пуб лично выражать отношение к указанным объединениям в качестве му ниципального служащего;



Pages:     | 1 || 3 |
 



Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.