авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

«НЕЗАВИСИМЫЙ ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ (НИСП): ИТОГИ 2005 – ПЛАНЫ 2006 К заседанию Попечительского Совета НИСП Апрель 2006 год, ...»

-- [ Страница 2 ] --

Финансирование: Институт демографических исследований им. Макса Планка, Германия (Max-Planck Institute for Demographic Research), грант Фонда Форда № 1020-1604- Цели исследования Проект направлен на изучение взаимосвязи между демографическими событиями в жизни человека и его решениями в сфере миграции, образования, занятости на данных выборочного социологического обследования. Уникальность и сложность проекта состоит в попытке оценить эти параметры в ретроспективе на основе миграционных, образовательных и трудовых биографий, начиная с возраста 17 лет.

Содержание и основные результаты Программа обследования фиксирует основные и дополнительные виды деятельности респондентов, начиная с 17-летнего возраста и до даты интервью. Соответственно, обследование охватывает период с начала 1966 г. по середину 2005 г. Вопросник включает следующие основные блока:

миграционные биографии;

образовательные биографии;

историю основных занятий;

историю дополнительных занятий.

В разделе «Миграции» выясняется место жительства респондента на момент, когда ему/ей исполнилось 17 лет, и фиксируются все переезды из этого места жительства в другое на период более, чем 3 месяца подряд. При этом фиксируется расстояние, на которое переехал респондент, регион, тип населенного пункта, а также причина переезда (связанная с учебой, работой, изменением жилищных условий, различными семейными обстоятельствами и пр.).

Основные занятия включают получение образования, работу за плату, работу без оплаты на семейном предприятии и прочие виды деятельности (отпуск по беременности и родам или уходу за ребенком;

уход за домом, семьей;

пребывание на пенсии;

безработица, служба в армии по призыву).

Для каждого занятия фиксируется время его начала и окончания с точностью до месяца или квартала. По образованию собирается информация об уровне образования и форме обучения, а также результатах (завершено или прервано). Информация об основной работе включает сведения о специальности, статусе занятости (наемный работник или самозанятый), форме собственности предприятия, отрасли, а также должности, часах работы и графике работы респондента (последние три переменные собираются на начало и на конец периода работы на данном месте).

Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы Вопросы о параллельных видах деятельности (образовании, дополнительной занятости, отпуске по беременности и родам или уходу за ребенком, официальной безработице) зависят от характера основной деятельности.

Обследование в рамках проекта было проведено в апреле-июне 2005 г. на панели респондентов в возрасте 18-54 лет, сформированной в ходе выполнения проекта «Родители и дети, мужчины и женщины в семье и обществе» (Generations and Gender Survey).

Информация об обследовании размещена на сайте НИСП:

http://www.socpol.ru/research_projects/proj19.shtml Проект «Политика на рынке труда в глобализационном контексте: факторы создания «хороших» рабочих мест в экономике»

Сроки реализации: июнь 2005 г. – май 2006 г.

Руководитель: к.э.н. Т. М. Малева Ответственный исполнитель: к.э.н. О. В. Синявская Партнеры: Global Policy Network, Economic Policy Institute (USA);

FUNDE – National Foundation for Development (El Salvador), Institute of Applied Manpower Research (India), NALEDI National Labour & Economic Development Institute (South Africa) Финансирование: Институт экономической политики (Вашингтон, США) – координатор Глобальной сети политики (GPN).

Цель исследования Данный проект является продолжением проекта «Политика на рынке труда в глобализационном контексте: неформальная занятость (Workforce Development Study of the Global Policy Network)». Его фокус направлен на изучение факторов, которые стимулируют или, напротив, подавляют создание «хороших» рабочих мест в экономике.

Содержание и основные результаты В основе проекта лежит представление о том, что результаты экономического развития (включая преобразования в бывших социалистических странах) должны оцениваться не только по динамике уровня ВВП на душу населения и состоянию других макроэкономических показателей, но также по тому, как развитие влияет на доступ населения к трудовым доходам, т.е. создает ли оно новые формальные рабочие места;

расширяются ли возможности населения самостоятельно обеспечивать себе достойный образ жизни.

Понятие «хорошее» рабочее место близко к концепции достойного труда МОТ (хотя и не совпадает с ней), поскольку также включает в себя такие критерии как форма и условия занятости (устный или письменный наем, наем на условиях гражданско-правового договора или трудового соглашения, срочного или бессрочного;

наличие устных договоренностей об отдельных условиях найма – отпусках, продолжительности рабочего времени, оплате труда), условия труда (работа свыше установленной продолжительности нормальной рабочей недели, наличие или отсутствие оплачиваемых отпусков, социальных гарантий), право на создание объединений. Напротив, «плохие»

рабочие места включают как неформальные (незарегистрированные) рабочие места, так и формальные рабочие места с нарушением трудовых и социальных гарантий и/или низким уровнем оплаты труда (с задержками зарплаты, сокращением зарплаты или рабочего времени, административными отпусками, с неформальным регулированием оплаты труда, отпусков, рабочего времени, включая отсутствие отпусков и переработки, с нарушением социальных гарантий, с низким уровнем оплаты труда и пр.). В этом смысле понятие «плохих» рабочих мест пересекается с концепцией нестандартной занятости. В рамках исследования предполагается операционализировать понятия «хороших» и «плохих» рабочих мест, выработать эмпирические определения этих понятий исходя из данных, на основе которых будет проводиться анализ. На основе микроданных будет оценена вероятность занятости на тех или иных рабочих местах в зависимости от социально-экономических характеристик индивидов. Предполагается проанализировать связь динамики «хороших» рабочих мест с общеэкономическими трендами и изменениями в социально-экономической политике и политике занятости.

Представление результатов Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы В рамках настоящего направления исследований опубликованы следующие работы:

1. О. В. Синявская. Неформальная занятость в современной России: измерение, масштабы, динамика / Независимый институт социальной политики. WP/2005/01. М.: Поматур, 2005.

2. Informal Labor Markets and the Russian Workforce: Strategies for Survival (D. Popova – co-author) // Good Jobs, Bad Jobs, No Jobs: Labor Markets and Informal Work in Egypt, El Salvador, India, Russia and South Africa / Tony Avirgam L. Josh Bivens & Sarah Gammage, eds. Global Policy Network, Economic Policy Institute, 2005. Pp. 267-368.

Проект «Крупный бизнес в российских регионах: экономические интересы и возможности социального партнерства»

Сроки реализации: 12 марта - 15 апреля 2005 г.

Руководитель: д. геогр.н. Н. В. Зубаревич Финансирование: Российский совет промышленников и предпринимателей (РСПП) Цели исследования Целью исследования является анализ социальной роли и функций российского бизнеса – задачи, которая в настоящее время являются одной из центральных проблем социальной политики в России.

В рамках проекта проведен сбор и анализ данных о размещении крупных компаний в регионах и интересах крупного бизнеса в социальной сфере, обусловленных перспективами его развития Содержание и основные результаты Федеральные и региональные власти усиливают давление на бизнес, чтобы добиться его участия в социальной политике в тех объемах и формах, которые кажутся правильными властям. При этом игнорируются интересы самого бизнеса, в том числе территориальные, что резко снижает эффективность взаимодействия. В проекте НИСП разработаны альтернативные рекомендации по формам и масштабу взаимодействия бизнеса и власти в разных регионах, с учетом интересов бизнеса и уровня развития регионов.

Базовые регионы (около 20% наиболее развитых субъектов РФ) – важнейшая для бизнеса зона реализации социальной политики, в ней бизнес имеет основные активы и перспективы развития и нуждается в стабильных условиях. В этих регионах возможна максимальная интеграция ресурсов для улучшения условий ведения бизнеса и снижения рисков массовой безработицы и бедности. Более важны для бизнеса рост человеческого капитала (образование и подготовка кадров), улучшение социальной среды. Спектр социальной политики может быть самым широким по направлениям и пространственному охвату. Координирующая роль – за региональными властями, но при выборе форм важна преимущественная ориентация на развитие человеческого капитала, а не на социальную защиту, которую в силах улучшить сами региональные власти.

Для регионов экспансии крупного бизнеса (более 40% регионов) предпочтительны несколько стратегий взаимодействия. В важных для бизнеса слабозаселенных территориях с перспективными сырьевыми ресурсами он может играть максимальную роль, т.к. имеет необходимые средства и управленческий опыт. В перерабатывающих регионах Европейской части масштаб участия крупного бизнеса ограничен городами, где размещены его предприятия, а наиболее эффективны программы развития человеческого капитала. В дальнейшем при содействии и софинансировании региональных властей образовательные программы можно расширять на весь регион. В транзитных пограничных регионах бизнес-группы делают серьезные инвестиции и наиболее заинтересованы в качестве рабочей силы, поэтому нужны программы профессиональной подготовки, хотя дизайн взаимодействия властей и бизнеса может меняться.

В полупериферийных регионах (менее 20% регионов) присутствие крупного бизнеса невелико, более активны группы второго-третьего эшелона. Региональные власти должны начать с собственных усилий по привлечению и закреплению бизнеса, чтобы получить точечные социальные инвестиции в тех городах и районах, где он будет развиваться. Более эффективно инвестирование в человеческий и социальный капитал, чтобы повысить привлекательность таких «точек роста». Полупериферийные регионы имеют более высокий уровень бедности, поэтому традиционны запросы властей на реализацию бизнесом мер социальной защиты, но такая политика не будет ни эффективной, ни тем более приемлемой для бизнеса.

Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы В периферийных регионах (менее 20%) крупного бизнеса почти нет, за исключением федеральных монополий. Проблемы этих регионов могут быть решены только в рамках государственных программ и при жестком контроле расходования средств. Принудительное привлечение финансовых ресурсов крупного бизнеса приведет к их разворовыванию. Приемлемая форма участия крупного бизнеса в развитии периферийных регионов – реализация репутационных, имиджевых проектов социального характера при поддержке федеральных и региональных властей, но с собственным контролем расходования средств. Крупный бизнес не может и не должен быть ведущим актором в подъеме слаборазвитых субъектов РФ.

Представление результатов Результаты опубликованы в следующих работах:

Н. В. Зубаревич. Крупный бизнес в регионах России: пространственные стратегии развития и социальные интересы (монография) / М., Поматур, 2005. 104 с. (Научные доклады НИСП).- Н. В. Зубаревич. Социальное партнерство в регионах: как учитывать интересы крупного бизнеса? // SPERO. Зима 2005. Т. 2. С. 5–16 (http://spero.socpol.ru).

Консультации государственным органам управления Администрация Президента Российской Федерации;

Министерство здравоохранения и социального развития РФ;

Министерство экономического развития и торговли РФ;

Министерство образования и науки РФ Министерство регионального развития РФ;

Совет Федерации РФ;

Государственная Дума РФ;

Пенсионный фонд Российской Федерации;

Росстат;

Федеральная служба РФ по труду и занятости Консультации, рабочие встречи и прочие формы взаимодействия с другими российскими организациями Координационный совет объединений работодателей России (КСОРР);

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП);

Ассоциация среднего и малого бизнеса «Опора России»;

Центр стратегических разработок;

Консультации международным и зарубежным организациям Департамент по международным экономическим и социальным вопросам Секретариата ООН;

Посольство США в РФ;

Посольство Канады;

Посольство Японии;

Всемирный банк (The World bank);

Международная организация труда (ILO);

Международная организация здравоохранения (IHO);

Министерство международного развития Великобритании (DFID);

Программа развития ООН (UNDP);

UNICEF ТАСИС (TACIS);

USAID;

Фонд Эберта;

Фонд Форда;

Московский центр Карнеги.

Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы ПЛАНЫ Программа аналитических исследований Проект «Совершенствование измерения, мониторинга и анализа бедности в России (Этап II): Усиление адресного характера программ социальной поддержки в Российской Федерации»

Сроки реализации: февраль 2006 г. – февраль 2007 г.

Руководитель проекта: к.э.н. Л. Н. Овчарова Ответственные исполнители проекта: к.соц.н. М. С. Добрякова, к.э.н. С. В. Сурков Участники проекта: А. Я. Бурдяк, д.г.н. Н. В. Зубаревич, к.и.н. Д. Х. Ибрагимова, к.э.н. Т.М.

Малева, к.э.н. Д. О. Попова, к.г.н. С. Г. Сафронов.

Координатор проекта: А. И. Пишняк.

Партнеры: Фонд «Институт экономики города»;

Институт города (Urban Institute, Washington DC).

Финансирование: Московское представительство Всемирного банка, источник средств:

TF051485.

Цели исследования Проект направлен на разработку набора региональных стратегий социальной помощи, сфокусированных на программах денежной помощи при условии проверки доходов получателей, а также, на основе общих элементов региональных стратегий на подготовку рекомендаций для совершенствования существующих адресных социальных программ, предусматривающих проверку нуждаемости получателей помощи.

Содержание исследования Исследование предполагает качественную оценку структуры и реализации адресных программ на региональном уровне, а также анализ ситуации на рынке труда в нескольких субъектах Российской Федерации с последующей разработкой региональной стратегии реформирования социальной помощи. Для этого в сотрудничестве с федеральными, региональными и местными органами власти, ответственными за социальную политику, в ряде регионов будут проведены полевые исследования.

Данные исследования будут включать как интервью с чиновниками на региональном и муниципальном уровне, так и с получателями социальной помощи.

Проект будет осуществляться в четыре этапа. На первом этапе будет разработана методология проведения полевого исследования и обобщен опыт предыдущих исследований и экспериментов, связанных с оказанием адресной социальной помощи населению. На втором этапе НИСП совместно с Фондом «Институт экономики города» проведет полевые исследования в пилотном регионе – Тверская область – для того, чтобы в сотрудничестве с региональной администрацией выработать стратегию социальной помощи, сфокусированную на программах денежных трансфертов, основанных на проверке доходов получателей. Региональные стратегии будут предлагать варианты реформирования существующих программ социальной помощи, нацеленных на совершенствование адресности и на стимуляцию активности на рынке труда получателей помощи и, как следствие, на сокращение бедности. На третьем этапе, при условии успешного выполнения работ в пилотном регионе, будут воспроизведены процедуры, реализованные в ходе второго этапа, в Орловской, Брянской областях и Республике Бурятия. На четвертом этапе будет проведена компиляция региональных стратегий и, на основе общих элементов, будут разработаны предложения по реформе адресных программ социальной помощи.

Проект будет способствовать разработке эффективной сети социальной защиты, ориентированной на бедных. Достижение этой цели потребует замещения категориальных программ тщательно спланированной целевой поддержкой доходов, выстроенной таким образом, чтобы сократить зависимость от социальных программ и стимулировать участие получателей пособий на рынке труда.

Анализ и рекомендации, полученные в результате данного проекта, будут способствовать реализации реформы категориальных льгот, начавшейся с монетизации части льгот в 2005 г.

Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы Мониторинг нововведений в системах финансирования и управления здравоохранением:

2005.

Сроки реализации проекта: февраль 2006 года – июнь 2006 года.

Руководитель: д.э.н. С. В.Шишкин Участники проекта: к.э.н. Г. Е.Бесстремянная, В. А.Чернец, В. И. Шевский Координатор проекта: Н. Б. Канатова Партнеры: Проект ВОЗ по вопросам политики и управления здравоохранением в России, Минздравсоцразвития России, Федеральный фонд ОМС, ЦНИИ организации и информатизации здравоохранения.

Финансирование: грант № 1020-1604-1 Фонда Форда, ВОЗ Цели проекта 1. Развитие базы данных об организации финансирования и управления здравоохранением в регионах России в 2005 г.

2. Анализ региональных различий в организации финансирования и управления здравоохранением 3. Анализ общих тенденций институциональных изменений в организации финансирования и управления здравоохранением Содержание проекта Будут собраны данные об изменениях в механизмах финансирования и управления здравоохранением в регионах России в 2005 году. Источником информации послужат заполненные органами управления здравоохранением субъектов РФ и территориальными фондами обязательного медицинского страхования информационные справки, специально разработанные для целей создания базы данных.

На основе полученных данных будет проведен анализ основных направлений изменений в организации финансирования и управления здравоохранением, происходящие на региональном и муниципальном уровнях.

Результатом проекта станет дополнение базы данных на сайте НИСП и сайте www.healthreform.ru, подготовка материалов для публикаций.

Дифференциация возможностей населения в получении качественной медицинской помощи Сроки реализации проекта: декабрь 2005 – июнь Руководитель: д.э.н. С. В. Шишкин Ответственный исполнитель: к.э.н. Г. Е. Бесстремянная Финансирование: грант № 1020-1604-1 Фонда Форда Цели исследования:

1. Анализ качества бесплатной и платной амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи, доступной респондентам с хроническими заболеваниями.

2. Анализ различий в качестве бесплатной и платной стационарной медицинской помощи, включающей оперативное вмешательство, которая предоставляется пациентам из разных социальных групп.

Содержание исследования Предметом анализа в данном проекте выступает дифференциация возможностей получения медицинской помощи разного качества, существующая между представителями разных социальных групп (по доходу, месту жительства, социальному статусу), а также для населения, страдающего хроническими заболеваниями и имеющего проблемы со здоровьем.

Под качеством медицинской помощи понимается ее результативность, то есть влияние получаемых в амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждениях медицинских услуг на состояние здоровья респондентов.

Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы Основной информационной базой исследования станут индивидуальные и семейный данные опроса «Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения» (РМЭЗ). В качестве дополнительных источников будут использованы данные обследования НОБУС;

Госкомстата;

Минздравсоцразвития РФ;

а также опроса НИСП, проведенного в 2003 г. в двух российских регионах.

Результатом исследования станет публикация аналитического доклада в жанре WP Трансформация механизмов сочетания расходов государства и населения на медицинскую помощь: практики, перспективы, риски.

Сроки реализации проекта: июль 20065 – июнь Руководитель: д.э.н. С. В. Шишкин Ответственный исполнитель: к.э.н. Г. Е. Бесстремянная Финансирование: грант № 1020-1604-1 Фонда Форда Цель исследования Анализ тенденций и перспектив изменения институциональных форм сочетания предоставления бесплатных и платных услуг в государственном здравоохранении.

Содержание исследования Предметом изучения будут выступать тенденции в эволюции механизмов сочетания предоставления медицинской помощи за счет средств государства и населения в России и за рубежом. Будет проведен сравнительный институциональный анализ альтернативных схем сочетания бесплатной и платной медицинской помощи (условия реализации, порождаемые интересы, соответствие требованиям эффективности и социальной справедливости). На этой основе будут оценены перспективы и риски трансформации сложившихся экономических институтов предоставления медицинской помощи населению в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в России.

Источниками информации для исследования послужат опубликованные материалы и интервью с руководителями органов управления здравоохранением и медицинских учреждений.

Результатом исследования будет подготовка аналитического доклада и материалов для журнальных публикаций.

Международная программа «Родители и дети, мужчины и женщины в семье и обществе».

(International Programme «Generations and Gender Programme/Survey») Сроки реализации: октябрь 2002 г. – декабрь 2007 г.

Генеральный координатор программы в России: к.э.н. Т.М. Малева Научный руководитель российской программы: к.э.н. С.В. Захаров (ЦДЭЧ ИНП РАН) Директор программы: к.э.н. О.В. Синявская Участники программы: М.А. Карцева, к.псих.н. В.С. Магун, к.э.н. Л.Н. Овчарова, к.э.н. А.И Пишняк, к.э.н. Д.О. Попова, к.э.н. Л.М. Прокофьева, к.э.н. В.И. Сакевич, к.э.н. С.В.

Сурков Координаторы: Е.В. Гладникова, М.В. Медведева Партнеры: Отдел народонаселения Европейской экономической комиссии ООН, Международный консорциум программы «Поколения и гендер», Пенсионный фонд РФ, Институт демографических исследований им. Макса Планка (Германия), Национальный институт демографических исследований (Франция), Росстат, Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования (ЦДЭЧ ИНП) РАН, Институт социологии РАН, Независимый исследовательский центр «Демоскоп», Институт социально-экономических проблем народонаселения (ИСЭПН) РАН, ЦЭФИР, Консорциум Экономических Исследований и Образования, Глобальная сеть развития Финансирование: Независимый институт социальной политики (институциональный грант ), Институт демографических исследований им. Макса Планка (Max-Planck Institute for Demographic Research, Росток, Германия) — Общество содействия науке им. Макса Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы Планка (Max-Planck-Gesellschaft zur Forderung der Wissenschaften e. V.), Национальный институт демографических исследований (INED, Франция), грант INTAS (подана заявка);

Пенсионный фонд РФ (ведутся переговоры) Деятельность института по программе «Родители и дети, мужчины и женщины в семье и обществе» в 2006 году будет развиваться в трех направлениях: анализ данных обследования первой волны, завершение сбора контекстуальных баз данных и подготовка к проведению второй волны обследования.

В рамках первого направления предполагается исследовать следующие темы:

(1) Основные демографические изменения и изменения системы ценностей в поколениях, рожденных после второй мировой войны;

влияние семейной политики 80-х годов на репродуктивное поведение;

социально-экономическая дифференциация рождаемости;

репродуктивное здоровье и репродуктивное поведение в России;

(2) Семейные стратегии в трудовой и репродуктивной сферах (рождаемость и занятость);

социально экономическая дифференциация доступности дошкольных и внешкольных учреждений;

(3) Предложение труда мужчин и женщин в семьях разного типа;

гендерное неравенство на рынке труда;

(4) Межпоколенные экономические и социальные отношения: направления, динамика, формы;

роль старшего поколения в семье;

(5) Семья после развода: взаимоотношения бывших супругов, отцов и детей;

(6) Оценка системы социальной защиты и отношение населения к разделению ответственности семьи и общества по воспитанию детей, уходу за пожилыми;

анализ социальной политики в отношении современной семьи в контексте трансформации брачно-семейных отношений.

Результаты аналитических работ в 2006 г. планируется представлять на семинарах НИСП, конференции UNFPA-Администрации Президента, посвященной проблемам низкой рождаемости в В рамках второго направления предполагается завершить работу над формированием контекстуальных баз данных в России. Также намечена работа по подготовке этих баз данных к использованию в анализе микро-данных обследования РиДМиЖ.

Наконец, в рамках третьего направления в 2006 г. будет вестись работа по поиску национальных (российских) средств для финансирования второй волны обследования. В случае успеха фондрайзинга предполагается перевести вопросник второй волны летом 2006 г., и провести работу по его адаптации и тестированию в рамках пилотного обследования осенью 2006 г.

Проект «Формирование контекстуальных баз данных»

Сроки реализации: май 2005 г. – апрель 2006 г.

Руководитель проекта: к.э.н. С. В. Захаров (ЦДЭЧ ИНП РАН) Участники проекта: А. Я. Бурдяк, к.э.н. Б. П. Денисов, к.э.н. Е. И. Долгих, к.соц.н. А. И Пишняк, к.э.н. В. И. Сакевич, к.э.н. С. В. Сурков Координаторы: Е. В. Гладникова, М. В. Медведева Партнеры: Отдел народонаселения Европейской экономической комиссии ООН, Международный консорциум программы «Поколения и гендер», Федеральная служба государственной статистики, Институт демографических исследований им. Макса Планка (Германия), Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования (ЦДЭЧ ИНП) РАН Финансирование: Институт демографических исследований им. Макса Планка (Max-Planck Institute for Demographic Research, Росток, Германия) — Общество содействия науке им. Макса Планка (Max-Planck-Gesellschaft zur Forderung der Wissenschaften e. V.) Цель исследования Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы Помимо вопросов организации и проведения обследования населения программа Международная программа «Родители и дети, мужчины и женщины в семье и обществе» (GGP) предусматривает создание контекстуальных баз данных (макро-данных) по каждой стране-участнице программы.

Основная задача этого элемента программы «Поколения и Гендер» состоит в том, чтобы подготовить данные, которые в дальнейшем могут быть использованы в многоуровневом количественном и контекстуальном анализе, в рамках которого в моделях одновременно участвуют данные микро- и макро-уровня.

Содержание исследования Контекстуальные базы включают информацию о законодательстве – в области экономики, регулирования доходов, занятости, образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения, семейной политики и других социальных гарантий и пр., влияющих на положение семьи и процессы в области рождаемости, а также статистические данные, характеризующие общие социальные и экономические тенденций. В 2006 будет закончено формирование массива переменных в региональном разрезе.

Проект «Образование и занятость» (Education and Employment Survey) Сроки реализации: январь – декабрь 2006 г.

Руководитель: к.э.н. О. В. Синявская Ответственный исполнитель: к.э.н. С. В. Сурков Участники: к.и.н. В.Т. Веденеева, д-р экономики И. А. Денисова (ЦЭФИР), к.псих.н. В. С. Магун, к.э.н. Т. М. Малева Финансирование: грант № 1020-1604-1 Фонда Форда Цели исследования Проект направлен на изучение взаимосвязи между демографическими событиями в жизни человека и его решениями в сфере миграции, образования, занятости на данных выборочного социологического обследования. Уникальность и сложность проекта состоит в попытке оценить эти параметры в ретроспективе на основе миграционных, образовательных и трудовых биографий, начиная с возраста 17 лет.

Содержание и основные результаты Программа обследования фиксирует основные и дополнительные виды деятельности респондентов, начиная с 17-летнего возраста и до даты интервью. Соответственно, обследование охватывает период с начала 1966 г. по середину 2005 г. Вопросник включает следующие основные блока:

миграционные биографии;

образовательные биографии;

историю основных занятий;

историю дополнительных занятий.

В разделе «Миграции» выясняется место жительства респондента на момент, когда ему/ей исполнилось 17 лет, и фиксируются все переезды из этого места жительства в другое на период более, чем 3 месяца подряд. При этом фиксируется расстояние, на которое переехал респондент, регион, тип населенного пункта, а также причина переезда (связанная с учебой, работой, изменением жилищных условий, различными семейными обстоятельствами и пр.).

Основные занятия включают получение образования, работу за плату, работу без оплаты на семейном предприятии и прочие виды деятельности (отпуск по беременности и родам или уходу за ребенком;

уход за домом, семьей;

пребывание на пенсии;

безработица, служба в армии по призыву).

Для каждого занятия фиксируется время его начала и окончания с точностью до месяца или квартала. По образованию собирается информация об уровне образования и форме обучения, а также результатах (завершено или прервано). Информация об основной работе включает сведения о специальности, статусе занятости (наемный работник или самозанятый), форме собственности предприятия, отрасли, а также должности, часах работы и графике работы респондента (последние три переменные собираются на начало и на конец периода работы на данном месте).

Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы Вопросы о параллельных видах деятельности (образовании, дополнительной занятости, отпуске по беременности и родам или уходу за ребенком, официальной безработице) зависят от характера основной деятельности.

Обследование в рамках проекта было проведено в апреле-июне 2005 г. на панели респондентов в возрасте 18-54 лет, сформированной в ходе выполнения проекта «Родители и дети, мужчины и женщины в семье и обществе» (Generations and Gender Survey).

Информация об обследовании размещена на сайте НИСП:

http://www.socpol.ru/research_projects/proj19.shtml Взаимодействие власти и бизнеса в реализации социальной политики: региональная проекция Сроки реализации проекта: март - ноябрь 2006 года Руководитель проекта: д.э.н. С. В. Шишкин Ответственный исполнитель: д.с.н. А. Е. Чирикова Координатор проекта: Н. Б. Канатова Финансирование: грант № 1020-1604-1 Фонда Форда Цель исследования Проведение сравнительного анализа закономерностей поведения в сфере социальной политики властных и экономических субъектов в условиях богатого и бедного российского регионов, выявление различий в моделях и принципах этой политики, описание ее структурных и институциональных особенностей.

Содержание исследования Проект является логическим продолжением проекта "Российский бизнес как субъект социальной политики", выполненного в 2005 г.. Данное исследования фокусируется на субъекты региональной власти и их модели взаимодействия с бизнесом в связи с осуществлением социальной политики. В выборку исследования войдут два российских региона, отличающихся по своему социально экономическому положению: Ивановская и Пермская области. На основе информации, полученной методом проведения качественных интервью, будут выявлены стратегии, которые реализует власть в сфере социальной политики, оценена готовность субъектов власти и бизнеса к реальным изменениям в данной области, проанализированы институциональные механизмы и модели социальной политики, проводимой в разных типах регионов, оценены степень вовлеченности бизнеса в реализацию региональных социальных программ.

Результаты проекта будут представлены в виде аналитического доклада.

Программа содействия сокращению бедности в Ленинградской области Сроки реализации проекта – январь 2002 – апрель Отчетный период: апрель 2006 – апрель 2007 г.

Руководитель проекта от НИСП: к.э.н. Овчарова Л.Н.

Участники проекта от НИСП: Бурдяк А. Я., Попова Д.О., Пишняк А. И.

Партнеры: проект выполняется в консорциуме с: Atos KPMG Consulting, Birks Sinclair & Associates Ltd., Британским Советом, Carl Bro Management, EMI Systems, University of Essex, Northern Ireland Public Sector Enterprises Ltd., Институтом проблем здравоохранения Наилда, CAF Россия, Институтом Раннего Вмешательства, European Mutual Guarantee Association, ОАО «Регион-Экспо», KPMG Россия.

Финансирование: Birks Sinclair & Associates Ltd в рамках проекта Министерства международного развития Великобритании (DFID) Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы Цели исследования Целью проекта является разработка мер социально-экономической политики, способствующих сокращению бедности в Ленинградской области.

Содержание исследования 1. Подготовка аналитической записки: опыт использования в Великобритании индекса множественной депривации для развития депрессивных территорий.

2. Подготовка аналитического доклада «Работающие бедные в Ленинградской области » по результатам обследования домохозяйств.

3. Подготовка аналитического доклада «Бедность семей с детьми в Ленинградской области » по результатам обследования домохозяйств.

4. Подготовка публикации «Стратегия сокращения бедности в условиях экономического роста» январь 2007.

Проект «Прогноз развития электроэнергетики в контексте социально-экономических реформ»

Сроки реализации проекта: июнь 2006 г. – март 2007 г.

Руководитель: к.э.н. Л. Н. Овчарова Участники проекта: А. Я. Бурдяк, к.э.н. Д. О. Попова, А. И. Пишняк.

Партнеры: ГУ-ВШЭ, РАО ЕЭС, Фонд «Институт экономики города», Автономная некоммерческая организация «Институт энергетической политики», Институт экономики переходного периода, Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.

Финансирование: ГУ-ВШЭ Цели исследования Цель проекта - анализ влияния реформы электроэнергетики на конкурентоспособность экономики и сектор домашних хозяйств.

Содержание исследования В рамках проекта планируются следующие этапы:

Выявить факторы, определяющие динамику потребления электроэнергии и тепла сектором 1.

домохозяйств.

Построить прогноз (до 2025 года) расходов домохозяйств на оплату жилищно-коммунальных 2.

услуг в заданных условиях макроэкономического прогноза и реформы жилищно-коммунального хозяйства.

Построить прогноз расходов консолидированного бюджета на программы компенсации 3.

населению части расходов на оплату ЖКУ (перекрестное субсидирование, льготы для отдельных категорий населения и жилищные субсидии для бедных семей) в заданных условиях макроэкономического прогноза и реформы жилищно-коммунального хозяйства.

Построить прогноз расходов консолидированного бюджета на программы компенсации 4.

населению части расходов на оплату ЖКУ в условиях отмены перекрестное субсидирование, сохранения льгот для отдельных категорий населения и жилищных субсидий для бедных семей в заданных условиях макроэкономического прогноза и реформы жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках реализации данного проекта будет подготовлена публикация «Расходы на оплату услуг ЖКУ, потребляемых сектором домохозяйств». Данная публикация будет базироваться на результатах исследований, проводимых НИСПом в данном направлении на протяжении пяти лет. Срок представления публикации на Научный Совет – июнь 2006 г.

Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы Проект «Пенсионная система и пенсионная реформа в России»

Сроки реализации: январь – декабрь 2006 г.

Руководитель проекта: к.э.н. Т. М. Малева Ответственный исполнитель: к.э.н. О. В. Синявская Координатор: Е. В. Шепелева Финансирование: грант Фонда Форда № 1020- Цели исследования Главный предмет исследования – политика российского государства в пенсионной сфере в течение последнего десятилетия и прогнозы на средне- и долгосрочную перспективу.

Содержание исследования В 2006 г. будут разработаны различные сценарии развития пенсионной системы и проведены соответствующие расчеты.

Проект «Индекс потребительских настроений»

Сроки реализации: январь-декабрь 2006 г.

Руководитель: к.и.н. Д. Х. Ибрагимова Партнеры: Аналитический центр Ю.Левады Финансирование: Грант Фонда Форда № 1020-1604, Сбербанк России Цели исследования В рамках проекта реализуются следующие цели:

продолжение мониторинга индекса потребительских настроений в России с целью краткосрочного и среднесрочного прогнозирования экономической ситуации в стране;

исследование на основе опросов ИПН потребительского поведения российских домохозяйств, их кредитного, сберегательного поведения.

Содержание исследования ИПН строится на основе данных опросов общественного мнения по вопросам, относящимся к текущему экономическому положению населения и экономики в целом, оценке ближайших перспектив их развития и ситуации на рынке потребительских товаров и услуг. В течение 2006 г.

планируется проведение 6 опросов 1 раз в 2 месяца (т.е. 6 раз в год). По итогам каждого замера будет подготовлен регулярный информационно-аналитический обзор. Также планируется перейти к обзорам, построенным по тематическому принципу.

Программа социально-экономического развития Республики Казахстан. Серия консультативно-методических семинаров.

Сроки реализации: март-май 2006 г.

Руководитель: к.э.н. Т. М. Малева Партнеры: Ассоциация независимых центров экономического анализа (АНЦЭА), Институт национального проекта «Общественный договор»

Планируется проведение методических семинаров с экспертами Торгово-промышленной палаты Республики Казахстан, а также разработка методических рекомендаций по вопросам социальной политики, здравоохранения, институтов социальной поддержки и их влияния на социально экономическое развитие страны.

Разрабатываемые проекты и исследования Проект «Повышение оплаты труда в бюджетном секторе экономики: социально экономические ограничения и возможности»

Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы Сроки реализации проекта: июль 2006 года - июнь 2007 года Руководитель проекта: д.э.н. С. В. Шишкин Со-руководитель: к.э.н. Л. Н. Овчарова Участники проекта: все сотрудники научной программы НИСП Координатор проекта: Н. Б. Канатова Финансирование: в настоящее время подана заявка на грант Московского общественного научного фонда (МОНФ) для выполнения проекта:

Цель исследования Целью данного проекта является выявление наиболее полного спектра существующих социально экономических ограничений повышения оплаты труда в бюджетном секторе и возможностей его стимулирующего влияния на трудовую деятельность.

Содержание исследования В проекте предполагается решить целый комплекс задач, основными среди которых являются следующие:

1. Обзор динамики основных макроэкономических показателей оплаты труда и изменений в институциональных механизмах формирования заработной платы в бюджетном секторе экономики за годы рыночных трансформаций.

2. Определение особенностей ролевых функций работников бюджетной сферы в трудовых, репродуктивных и социальных стратегиях домохозяйств.

3. Оценка влияния моделей зарплатообразования в бюджетном секторе на уровень и структуру доходов домохозяйств, в составе которых есть работники бюджетной сферы.

4. Сценарное моделирование последствий влияния роста оплаты труда в бюджетном секторе на дифференциацию, средние и фондовые показатели заработной платы и доходов.

5. Анализ трудовой мобильности, карьерных намерений, профессионального и образовательного роста работников, занятых в бюджетном секторе, посредством изучения трудовых, образовательных и миграционных биографий.

6. Выявление особенностей трудовой мотивации работников бюджетного сектора на примере трудовой мотивации врачей, типологизация различий в структурах их трудовых мотиваций, анализ распространенности различных типов таких структур.

7. Анализ влияния повышения оплаты труда врачей, предусмотренного приоритетным национальным проектом, на объемы и качество их работы и на трудовую деятельность других категорий врачей.

8. Выявление ограничений, которые существующие мотивационные структуры и институты, поддерживающие трудовую мотивацию врачей, накладывают на возможности усиления стимулирующего влияния легальной оплаты труда на качество их работы.

9. Разработка рекомендаций о принципах реформирования механизмов оплаты медицинской помощи и направлениях политики трансформации комплиментарных и конкурирующих механизмов мотивации врачей к повышению качества оказываемой медицинской помощи.

10. Анализ оценок населением изменений в качестве первичной медицинской помощи и отношения населения к проведению реформы оплаты труда в бюджетном секторе.

11. Типологизация ограничений и возможных эффектов от роста оплаты труда в бюджетном секторе экономики.

Информационную основу исследования составят: официальные данные государственной статистики;

общедоступные масштабные базы микроданных на домохозяйственном уровне (НОБУС, РМЭЗ);

эксклюзивные репрезентативные базы микроданных научной программы НИСП, сформированные для целей анализа количественных и ценовых параметров рынка труда;

данные специально организованных для целей проекта качественных интервью врачей в трех регионах, включая Москву и регионы со степенью экономического развития на среднероссийском уровне и ниже;

первичные данные организованного в рамках проекта анкетного опроса врачей в трех вышеуказанных регионах.

Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы Проект «Разработка предложений по реструктуризации региональных систем здравоохранения в ходе реализации законодательства о разграничении полномочий между уровнями власти»

НИСП планирует участвовать в конкурсе Министерства здравоохранения и социального развития РФ на выполнение в 2006 г. настоящего проекта.

Проект «Анализ тенденций, направлений, интенсивности и мотивов территориальных перемещений населения и оценка их влияния на российский рынок труда»

НИСП планирует участвовать в конкурсе Федеральной службы по труду и занятости РФ на выполнение в 2006 г. настоящего проекта.

Серия презентаций и семинаров в Сбербанке России Сроки реализации: 2006 г.

Участники : к.и.н. Д. Х. Ибрагимова, к.э.н. С. В. Захаров, д.геогр.н. Н. В. Зубаревич, к.э.н.

Т. М. Малева, к.э.н. О. В. Синявская По соглашению с руководством Аналитического департамента Сбербанка России будет проведен цикл презентаций и семинаров по проблемам социально-экономического поведения населения, включая:

1. Структура и состав российских домохозяйств: демографический и социально-экономический аспект 2. Потребительское и сберегательное поведения населения 3. Доходы населения и неравенство 4. Социально-экономическое положение населения России: региональные проблемы Программа обзоров и монографий Обзор социальной политики. 2001-2005 гг.

Главный редактор: Т. М. Малева Сроки реализации: январь – октябрь 2006 г.

Участники: сотрудники научной и региональной программы НИСП, консультанты Т. Л.

Клячко, С. В. Захаров.

Финансирование: грант Фонда Форда № 1020- Цели проекта Сегодня проблемы социальной политики передвинулись в эпицентр экономической повестки. Однако до настоящего времени не существует специального издания, в котором бы системно рассматривались содержание и результативность мер социальной политики. Настоящий Обзор задуман как комплексная монография, в которой будут обобщены и проанализированы действия субъектов экономической и социальной политики в течение последних 5 лет, направленные на преобразования в социальной сфере, а также результаты этой политики. Представляется, что Обзор социальной политики в будущем должен стать регулярным изданием, адресованным политикам, принимающим решения, экспертам по проблемам социальной политики и широкому кругу читателей, интересующихся вопросами социального развития в России и в мире.

Содержание В настоящее время разработана следующая предварительная структура Обзора.

Социальная политика в современной России: макроэкономический и 1.

институциональный аспект – отв. исп. Т. Малева Демографические вызовы социального развития - отв. исп. С. Захаров 2.

Система образования - отв. исп. Т. Клячко 3.

Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы Система здравоохранения – отв. исп. С. Шишкин 4.

Политика на рынке труда – отв. исп. Т. Малева, О. Синявская, С. Сурков 5.

Пенсионная реформа – отв. исп. Т. Малева, О. Синявская 6.

Доходы населения: неравенство и бедность – отв. исп. Л. Овчарова 7.

Жилищная обеспеченность и расходы населения на оплату ЖКУ – отв. исп. Л.

8.

Овчарова Потребительское и финансовое поведение населения – отв. исп. Д. Ибрагимова 9.

Формы социальной защиты отдельных категорий населения – отв. исп. Л. Овчарова 10.

Региональное социальное развитие – отв. исп. Н. Зубаревич 11.

Корпоративная социальная политика – отв. исп. С. Шишкин, Н. Зубаревич 12.

Заключение: реальные итоги и будущие вызовы – отв. исп. Т. Малева 13.

Статистические и др. приложения.

14.

«Парадоксы российского рынка труда». Специальный номер Международного журнала трудовых ресурсов (International Journal of Manpower) Сроки реализации: подготовка – 2006 г., публикация - номер 28, 2007 год Главный редактор: А. Зидерман Приглашенный редактор: Т. М. Малева Авторы статей: Т. М. Малева, О. В.Синявская, С. В.Сурков, Е. М. Авраамова, Л.

Н. Овчарова, И. Денисова, М. Карцева.

Координатор: С. В.Сурков Заказчик: Международный журнал трудовых ресурсов (International Journal of Manpower) Цели проекта Международный журнал трудовых ресурсов (International Journal of Manpower) является авторитетным международным экспертно-аналитическим изданием, посвященным проблемам развития современных рынков труда. (Адрес журнала: Emerald Group Publishing Limited, 60/62 Toller Интернет-адрес:

Line, Bradford BD8 9BY, United Kingdom.

http://www.emeraldinsight.com/info/journals/ijm/ijm.jsp). НИСП планирует подготовку специального выпуска, в котором будут представлены научные статьи ведущих российских экспертов по проблемам российского рынка труда. Предполагается следующая структура выпуска:

Содержание 1. Малева Т. М. Российский рынок труда на этапе экономической рецессии и экономического роста.

2. Синявская О. В. Городская неформальная занятость в России.

3. Авраамова Е. М. Поведение выпускников Российских ВУЗов 1993-2004 гг. на современном рынке труда.

4. Овчарова Л. Н. Работающие бедные в России.

5. Сурков С. В. Экономическое и социальное поведение работников бюджетной сферы.

6. Денисова И., Карцева М. Вознаграждение за техническое образование: оценка возвращения в специализированное образование в России.

«Социальная политика в России: трансформация, адаптация или развитие?» Монография в рамках регулярной серии Исследовательского института ООН по проблемам социального развития Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы Руководитель проекта: к.э.н. Т. М. Малева Сроки реализации: 2006-2008 гг.

Участники: Т. М. Малева, С. В. Захаров, Т. Л. Клячко, С. В. Шишкин, О. В. Синявская, Н. В.

Зубаревич, В. С. Магун Заказчик: Исследовательский институт ООН по проблемам социального развития (United Nation Research Institute for Social Development – UNRISD) Цели проекта Исследовательский институт ООН по проблемам социального развития (UNRISD) издает регулярную серию страновых монографий по проблемам социальной политики. НИСП планирует подготовить монографию по проблемам социальной политики в современной России. Разработана следующая структура монографии:

Содержание 1. Малева Т. М., к.э.н., Доктор делового администрирования (ДДА), НИСП, директор. Социальная политика в России в контексте макроэкономических тенденций и институциональных реформ 2. Захаров С. В., к.э.н., Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, Центр демографии и экологии человека, Зав. лабораторией анализа и прогнозирования воспроизводства населения. Демографические вызовы и демографическая политика 3. Шишкин С. В., д.э.н, НИСП, Директор научных программ. Вызовы переходного периода для политики в сфере здравоохранения 4. Клячко Т. Я., к.э.н., Центр экономики непрерывного образования Академии Народного Хозяйства при Правительстве РФ, Директор центра. Образование в период структурной перестройки экономики 5. Овчарова Л. Н., к.э.н, НИСП, Директор научных программ. Влияние государственной социальной политики на уровень бедности и неравенства в России.

6. Синявская О. В., к.э.н., НИСП, Заместитель директора, Директор программы по международному сотрудничеству. Пенсионная система в стране со стареющим населением и трансформирующейся экономикой: проблемы, особенности реформирования и перспективы 7. Зубаревич Н. В., д.г.н, АНО «Независимый институт социальной политики», Директор региональной программы, профессор географического факультета МГУ. Социальная политика в российских регионах: различия условий, ресурсов и моделей 8. Магун В. С., к.психол.н., Институт социологии РАН, сектор исследований личности, Руководитель. Социальная политика глазами российского населения: ценности, реакции, ожидания «Актуальные вопросы социальной политики». Сборник научных работ сотрудников научной программы НИСП Руководитель: Овчарова Л. Н.


Участники: к.и.н. Ибрагимова Д. Х., к.э.н. Сурков С. В., к.э.н. Попова Д. О., Бурдяк А. Я., к.и.н. Веденеева В. Т., Пишняк А. И., Лаптева Е. А.

Срок представления публикации на Научный Совет:

- ноябрь 2006 г.

Финансирование: грант Фонда Форда № 1020- За пять лет работы научная программа НИСП реализовала большое число исследовательских проектов, посвященных самым различным аспектам социальной политики. В настоящем сборнике планируется представить аналитические работы молодых сотрудников научной программы, которые не нашли отражение в ранее опубликованных в коллективных монографиях, аналитических докладах и пр. публикациях, однако представляют большой научный и практический интерес.

Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ИТОГИ Программа «Социальный атлас российских регионов»

Сроки реализации: 1 ноября 2003 г. – 31 декабря 2005 г.

Директор программы: д.геогр.н. Наталья Васильевна Зубаревич Координатор: Елена Александровна Лаптева Консультант: Сергей Геннадьевич Сафронов Финансирование: грант Фонда Форда № 1045- Цель программы «Социальный атлас российских регионов» был открыт на сайте НИСП 25 февраля 2004 г.

Целью программы является создание общедоступного аналитического Интернет-ресурса, информирующего широкие группы пользователей (экспертного сообщества, преподавателей и студентов, работников органов управления, бизнес-сообщества и пр.) о социальном развитии субъектов РФ и факторах, влияющих на это развитие. По сравнению с существующими сайтами, которые носят преимущественно информационный характер, региональная программа НИСП отличается нацеленностью на аналитику: пользователям предоставляется возможность получать многоаспектный и междисциплинарный аналитический продукт, иллюстрированный картами, графиками и дополненный обработанной и систематизированной статистической и социологической информацией, характеризующей состояние и динамику социальной ситуации в российских регионах.

Содержание и основные результаты Программа включает следующие направления деятельности:

1. Разработка архитектуры «Социального атласа» (содержательной и логистической) и подготовка технического обеспечения.

2. Подготовка тематических разделов, посвященных анализу региональных различий и проблем по основным направлениям социального-экономического развития.

3. Разработка комплексной типологии регионов по уровню социально-экономического развития для последующего выделения типичных регионов-«ключей» и отработка методики регионального описания и логистической системы кросс-ссылок на тематические разделы.

4. Изучение и имплементация для региональных оценок отечественного и зарубежного опыта разработки интегральных индексов, используемых для измерения разных аспектов социально экономического развития.

Подготовка материалов для всех разделов «Социального атласа» проводилась одновременно с целью максимально полного представления проекта для пользователей при размещении на сайте.

В рамках реализации Интернет-проекта за 2005 г. выполнены следующие работы.

1. Полностью обновлен тематический раздел, состоящий из следующих тем: «Расселение и этническая структура», «Демографическая ситуация и миграция», «Экономическое состояние и бюджетная политика регионов», «Региональные рынки труда», «Социально-экономическое положение домохозяйств», «Социальные услуги: здравоохранение, образование, ЖКХ». В разделах дается анализ результатов переписи населения 2002 г., текущей социально экономической статистики 1990-2004 гг. по каждой теме, рассмотрены результаты проведения реформ в регионах (монетизации льгот, реформы оплаты ЖКУ и др.). В качестве дополнительного раздела в 2005 г. введена тема «Укрупнение регионов», где представлен анализ социально-экономических последствий уже свершившегося и предполагаемого объединения автономных округов с «материнскими» регионами. Общий объем аналитических материалов составляет более 8 п.л., текст иллюстрируется 44 графиками и 22 картами.

2. Обновлен раздел Типология и индексы. Помимо целей систематизации, типология использована при отборе регионов-«ключей» для аналитических портретов-описаний. Интегральные оценки развития регионов представлены в виде четырех интегральных индексов, рассчитанных за Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы разные годы: индекс развития человеческого потенциала, индекс качества жизни, индекс инновативности, индекс демократичности. Общий объем аналитических материалов составляет п.л., они дополняются таблицами показателей, картами и кратким описанием типов.

3. Подготовлены 15 новых аналитических портретов-описаний субъектов РФ, в которых дается анализ социально-экономического развития регионов и муниципалитетов. Количество портретов описаний регионов к окончанию проекта достигло 32 при запланированных 25-30. В Атласе представлены все федеральные округа страны: Центральный (5 регионов), Северо-Западный (4), Южный (4), Приволжский (5), Уральский (2), Сибирский (8 с автономными округами), Дальневосточный (4). Описания подготовлены по единой структуре, но при этом выделены приоритетные темы с учетом особенностей региона. Общий объем материалов превышает 26 п.л.

4. Собраны статистические материалы для написания аналитических портретов Калининградской и Иркутской областей, Усть-Ордынского Бурятского АО.

5. На сайте зарегистрировано более 32 тыс. посещений, в том числе в 2005 г. около 20 тыс.

посещений. По территориальному охвату основной контингент пользователей сайта «Социального атласа» составляют посетители из Москвы и С.-Петербурга (50%), других крупных городов. Около 10% посещений приходится на пользователей других стран (Украина, Германия, США и др.).

6. Аналитические материалы «Социального атласа российских регионов» использовались сотрудниками НИСП при реализации других исследовательских проектов, в т.ч. «Доступность социальных программ и услуг для российского населения», а также «Крупный бизнес в российских регионах: экономические интересы и возможности социального партнерства».

Представление результатов По результатам проекта выпущен лазерный диск и опубликована книга «Россия регионов: в каком социальном пространстве мы живем?», а также подготовлена публикация в специальном издании для преподавателей экономической географии и школьников – газете «География», 2005 г. (№ 2).

На основе аналитики Интернет-сайта переработан ряд курсов, читаемых на географическом факультете МГУ, в т.ч. курса «Современные региональные проблемы России». Материалы сайта активно используются студентами в процессе обучения.

Монография и диски были переданы 52 региональным вузам, в которых существуют кафедры экономической географии и региональной экономики, всем членам учебно-методического объединения по географии при Министерстве науки и образования, распространены на конференции АНЦЭА, НИСП, ГУ-ВШЭ. Кроме того, эти материалы были переданы сотрудникам и руководителям организаций государственного управления, а также членам международных и общественных организаций.

Аналитика «Социального атласа» (объемом до 5 стр., со ссылкой на источник) была включена в проект Концепции территориального развития России, подготовленный Министерством регионального развития в 2005 г., а также использована при подготовке новой методики интегральной оценки уровня социально-экономического развития субъектов РФ для Минэкономразвития.

Результаты исследований, представленные в «Социальном Атласе», используются в некоммерческих и негосударственных образовательных проектах, в том числе «Открытой России»:

Школа публичной политики (17 семинаров) и Клуб региональной журналистики (9).

Проект «Крупный бизнес в российских регионах: экономические интересы и возможности социального партнерства»

Сроки реализации: 1 ноября 2004 г. – 31 января 2005 г.

Руководитель: д.геогр.н. Н.В. Зубаревич Финансирование: Российский совет промышленников и предпринимателей (РСПП) Исследование направлено на анализ социальной роли и функций российского бизнеса – задачи, которая в настоящее время являются одной из центральных проблем социальной политики в России.

(Описание проекта см. раздел «Научная программа»).

Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы ПЛАНЫ В 2006 г. в рамках региональной программы планируется реализация следующих направлений.

1. Интернет-проект «Социальный атлас российских регионов» (продолжение проекта в рамках институционального гранта) Обновление всех тематических разделов с использованием статистических данных за 2004 2005 гг.

Написание 10-12 портретов новых регионов 2. Проект НИСП, Института экономики города и Всемирного банка «Усиление адресного характера социальных программ»

Подготовка аналитических материалов по социально-экономическому развитию пилотных регионов Участие в разработке инструментария обследования пилотных регионов Участие в полевых обследованиях Написание раздела отчета 3. Обзор социальной политики -2005.

Подготовка и написание регионального раздела 4. Социальная политика бизнеса Отчет по теме «Развитие моногородов крупного бизнеса» (анализ статистической информации и подготовка публикации в виде рабочих материалов) Подготовка материалов по социальной политике бизнеса для рабочей группы Госсовета по вопросам комплексно-экономического планирования развития регионов 5. Пятый грантовый конкурс «Социальная политика: реалии XXI века»


Участие и научное руководство грантовой программы совместно с Л. Н. Овчаровой 6. Социальная политика в России: трансформация, адаптация или развитие? (Монография в рамках регулярной серии Исследовательского института ООН по проблемам социального развития) Подготовка главы о региональном неравенстве Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы ГРАНТОВАЯ ПРОГРАММА Директор программы: к.соц н. Мария Сергеевна Добрякова Координатор программы: Елена Викторовна Шепелева Финансирование: грант Фонда Форда № 1020-1604-01;

грант Фонда Дж. и К. Макартуров № 05-85726-000-GSS Старейшая программа НИСП: функционирует с 1997 г. как специальная программа, с февраля 2001 г. – как подразделение НИСП.

ИТОГИ В 2005 г. НИСП предпринял активные шаги по фондрейзингу и получил финансовые ресурсы на продолжение грантовой программы. Экспертный совет конкурса определил формы, содержание, приоритеты, сроки и прочие условия нового тура грантового конкурса на реализацию исследовательских проектов.

5-й грантовый конкурс «Социальная политика в российских регионах (в свете разграничения бюджетных полномочий и реформы местного самоуправления) Научные руководители конкурса: д.г.н. Наталья Васильевна Зубаревич, к.э.н. Лилия Николаевна Овчарова Целью конкурса является поддержка исследований и социальных инициатив, имеющих социальный эффект по темам, обозначенным ниже. Исследования или инициативы имеют социальный эффект, если они способны:

дать новые знания о механизмах, формах и последствиях социальной политики на всех уровнях;

оценить проводимую социальную политику и программы с целью повышения их эффективности;

предложить новые идеи, подходы в социальной политике с целью их публичного обсуждения;

информировать политиков и других лиц, ответственных за выработку и реализацию социальной политики, о социальных последствиях принятых решений и реализуемых программ;

информировать политические, научные, общественные организации и СМИ как о положительном опыте, так и о возникающих проблемах при реализации социальной политики.

Новый, 5-й грантовый конкурс был объявлен 15 декабря 2005 г. Тема конкурса, объявленная Научным (Экспертным Советом): «Социальная политика в российских регионах (в свете разграничения бюджетных полномочий и реформы местного самоуправления)».

Принимались заявки по следующим направлениям:

Сравнительный анализ региональных или муниципальных моделей социальной политики;

Влияние региональной социальной политики на социальные неравенства;

Доступность социальных программ и услуг (включая услуги образования, здравоохранения, ЖКХ и пр.): новые возможности и новые барьеры.

Информация о конкурсе распространялась через следующие информационные каналы: газета «Поиск», Агентство социальной информации, информационный Интернет-канал «Наука и инновации»

(http://www.rsci.ru), Федеральный образовательный портал «Экономика. Социология. Менеджмент»

(http://ecsocman.edu.ru), сайт кафедры экономической социологии Государственного университета – Высшей школы экономики (http://www.hse.ru);

сайт Интернет-бюллетеня «Демоскоп»

сайт электронного журнала «Экономическая социология»

(http://www.demoscope.ru), (http://ecsoc.msses.ru), Центр экономической социологии ЭКСОЦЕНТР (http://ecsoc.ru), сайт программы «Межрегиональные исследования в общественных науках» (http://ino-center.ru), а также прямая рассылка по спискам контактов перечисленных партнеров и собственному списку рассылки НИСП.

Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы Порядок проведения и итоги отборочного этапа конкурса Всего было получено 109 заявок, из них после технической на содержательную экспертизу направлено 93 заявки, в том числе: 18 заявок из Москвы, 10 заявок из Санкт-Петербурга, 65 заявок из других городов России. После двух этапов содержательной экспертизы для представления на семинаре финалистов, являющегося заключительным этапом конкурса, были отобраны 26 заявок.

Критерии оценки определены Научным (Экспертным) Советом. К рассмотрению принимались заявки на научные исследования, проводимые в области социальной политики и сравнительную оценку эффективности различных социальных программ в регионах.

При отборе преимущество отдавалось проектам, которые:

используют современные методы получения и анализа данных;

основаны на анализе эмпирической информации;

основаны на сравнительном анализе социальных программ (моделей) в разных регионах.

Семинар финалистов состоялся 15-16 марта 2006 г. По итогам обсуждения на семинаре и решению Экспертного совета грантовая поддержка предоставлена 17 проектам. Из них 7 проектов представляют исследовательские коллективы из Москвы, 3 из Санкт-Петербурга, 7 из других городов, в том числе: Азов, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Новосибирск, Ростов-на-Дону, Саратов.

Грантополучатели 5-го грантового конкурса «Социальная политика: реалии XXI века»

№ Руководитель Название проекта проекта Ниворожкина Л.И. Материнство и заработная плата: почему женщины с детьми зарабатывают (Ростов-на-Дону) меньше?

Рощина Я.М. (Москва) Муниципальная социальная политика в сфере образования: новые модели и региональные различия Мухарямова Л.М. Социальная политика в сфере здравоохранения в условиях разграничения (Казань) бюджетных полномочий в Республике Татарстан и Республике Марий Эл (сравнительный анализ) Серова Е.В. (Москва) Роль региональной и муниципальной политики в развитии альтернативной сельской занятости в России Черемных Н.А. Становление местного самоуправления в сельских поселениях: приоритеты и (Иркутск) стратегии социальной политики Эпштейн М.М. (Санкт- Альтернативное образование: доступность выбора, социальная ниша для Петербург) маргиналов или институт воспроизводства неравенства? Исследование негосударственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга Лукьянова А.Л. Функционирование региональных рынков труда: заработная плата и безработица (Москва) Константиновский Д.Л. Доступность качественного общего образования: региональные модели (Москва) социальной политики, барьеры, стратегии Головизнина М.В. Политика социального контроля преступности несовершеннолетних в регионах (Санкт-Петербург) России: сравнительный анализ Паченков О.В. (Санкт- Программы предотвращения социального сиротства в Ленинградской области:

Петербург) барьеры и новые возможности (сравнительное исследование трех проектов в контексте реализации локальных и международных программ регионального развития) Романов П.В. Новая идеология и практика социальных услуг: региональные модели оценки (Саратов) эффективности в условиях либерализации социальной политики (на материалах Саратова и Самары) Шахнович И.Б. Оценка результативности социальных программ в сфере дошкольного (Новосибирск) образования: выравнивание стартовых возможностей детей из малоимущих семей для обучения в начальной школе Корчагина И.И. Разработка регионального инструментария измерения бедности для целей (Москва) регулирования минимальной оплаты труда и адресных социальных программ для бедных Александрова О.А. Контур социальной политики в условиях субрегиональной дифференциации и (Москва) реформы местного самоуправления (на примере Республики Адыгея) Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы Кузнецова П.О. Кого считать ветераном труда и как это отразится на региональных бюджетах:

(Москва) прогноз возможных последствий законодательных инициатив Астоянц М.С. (Азов) Региональные модели социальной защиты и их влияние на социальное исключение (на материалах Республики Татарстан, Ростовской и Иркутской областей) Антонова Н.Л. Качество медицинского обслуживания в системе обязательного медицинского (Екатеринбург) страхования (на примере г. Екатеринбурга) ПЛАНЫ В 2006 г. будут реализованы исследовательские проекты, получившие поддержку в рамках конкурса.

Сроки реализации проектов: 1 апреля 2006 г. – 15 декабря 2006 г.

В первой декаде июня 2006 г. для грантополучателей будет проведен методологический семинар с участием членов Экспертного совета.

В декабре 2006 г. Экспертным советом будут проведена экспертиза и подведены итоги исследований, выполненных в рамках грантового конкурса.

Результаты проектов будут представлены на итоговой конференции грантополучателей (ожидаемое время проведения – февраль 2007 г.). Лучшие работы по результатам проектов будут опубликованы в сборнике работ грантополучателей (выпуск 3) (ожидаемое время публикации – лето 2007 г.).

Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы АРХИВНАЯ ПРОГРАММА Научный руководитель программы и Председатель Архивного Совета – заместитель директора Аналитического центра Юрия Левады, к.э.н. Людмила Александровна Хахулина Директор архивной программы: к.т.н. Лариса Борисовна Косова Координатор проекта: Антон Александрович Митюшин Программист архива: Алексей Александрович Пигарев Консультант: Виктория Вячеславовна Стовба Финансирование: грант Фонда Форда № 1020- Программа функционирует как структурное подразделение института с апреля 2002 г.

В сентябре 2000 г. при финансовой поддержке Фонда Форда ВЦИОМ инициировал проект по созданию национального архива социологических данных. Создание такого архива, доступного для широкого круга пользователей, давно стало насущной проблемой, одинаково актуальной и для ученых, и для студентов, и для средств массовой информации, и для исследовательских организаций. Движение к демократическому обществу невозможно без доступа к достоверной информации, отвечающей на самые актуальные вопросы общественной жизни, позволяющей исследователю понять самому и сделать понятными для широкой публики важнейшие процессы социальной трансформации.

К проекту присоединились ведущие исследовательские организации: Институт социологии РАН, Фонд «Общественное мнение», Институт комплексных социологических исследований (до недавнего времени Российский независимый институт социальных и национальных проблем), РОМИР, Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН. В ходе выполнения этого проекта была собрана большая коллекция исследований – более 60 опросов из 6 ведущих социологических институтов. К настоящему моменту коллекция архива существенно выросла – в открытом доступе находится более 500 исследований. К проекту присоединились новые депозиторы.

Единый архив социологических данных (ЕАСД) предоставляет свои коллекции пользователям на безвозмездной основе. Информационная система архива доступна по адресу: http://sofist.socpol.ru Стратегические вопросы развития Архива определяет Архивный Совет.

Архивный Совет Хахулина Людмила Александровна, к.э.н, Аналитический центр под руководством Левады, зам. директора Заславская Татьяна Ивановна, академик, д.э.н., Академия народного хозяйства при Правительстве РФ, профессор Козырева Полина Михайловна, к.с.н., ЗАО «Демоскоп», директор Косалс Леонид Янович, д.э.н, ИСЭПН РАН, ведущий научный сотрудник Косова Лариса Борисовна, к.т.н., НИСП, директор архивной программы Крыштановский Александр Олегович, к.ф.н., ГУ ВШЭ, декан факультета социологии, профессор Малева Татьяна Михайловна, к.э.н., DBA, директор НИСП Овчарова Лилия Николаевна, к.э.н., НИСП, директор научных программ Радаев Вадим Валерьевич, д.э.н., ГУ ВШЭ, первый проректор Ростегаева Нина Ивановна, к.ф.н., Институт социологии РАН, зав. сектором Тихонова Наталья Евгеньевна, д.соц.н., ГУ-ВШЭ, зав. кафедрой социально-экономических систем и социальной политики Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы Итоги Основные направления работы:

Расширение круга пользователей ЕАСД.

Работа с депозиторами, пополнение коллекций ЕАСД Презентации ЕАСД Публикации Внедрение новых технологий Сотрудничество с зарубежными архивами и международными архивными организациями Расширение круга пользователей Прошедший год дал качественный скачок роста числа пользователей Единого Архива: в 2005 году было заключено 203 соглашения о передаче данных – почти вдвое больше, чем в 2004 году.

Динамика роста числа пользователей представлена на рис.1.

Рис. 1. Динамика роста числа соглашений о предоставлении данных пользователям 2002 год 2003 год 2004 год 2005 год Основной акцент в этой работе был сделан на развитие отношений с университетами: мы старались привлечь молодых преподавателей университетов к работе с данными архива, чтобы они несли это знание дальше – своим студентам. Особое внимание уделялось включению материалов архива в учебные курсы в качестве эмпирической основы преподавания социально-экономических и политических дисциплин. Список российских и зарубежных организаций, обратившихся в Единый архив за данными, приведен в разделе “Перечень организаций, с которыми имелись контакты». Доля российских заявок в общем потоке поступивших запросов составляет 90%. География запросов представлена на рис.2.

Рис. 2. Региональное распределение пользователей Архива Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы Рост коллекций данных, депонированных в Единый архив В настоящий момент каталог на сайте Единого архива включает в себя 482 исследования, охватывающие период с 1989 по 2003 год. Исследования представлены как русской, так и англоязычной версии сайта. Структура коллекции данных ЕАСД представлена на Рис.3.

Рис. 3. Структура ЕАСД Коллекция ЕАСД:

482 исследования Повторяющиеся Тематические Тренды: Модули ISSP:

5 объединенных баз 1985-2001 гг.

исследования: исследования:

данных 382 опроса 79 опросов Мониторинг ИС РАН Еженедельный Мониторинг Блиц "Зеркало мнений" опрос "Пента" ИКСИ Мониторинг социально- Омнибус Омнибус Факт Экспресс экономических перемен ВЦИОМ РОМИР Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы Раздел "Повторяющиеся исследования" включает в себя опросы мониторингового типа, проведенные ведущими социологическими агентствами. Все исследования проведены по репрезентативным российским выборкам и включают в себя повторяющийся блок вопросов, что позволяет не только проследить динамику важнейших социо-экономических показателей, но и сопоставить методики различных исследовательских институтов.

В раздел "Тематические исследования" вошли опросы, посвященные изучению конкретных тем.

Респонденты отвечали на вопросы о бедности и богатстве, безработице и занятости, государственных социальных программах, критериях достижения успеха, причинах различия в доходах, национальных отношениях, экономической реформе.

В раздел "Тренды" вошли 5 объединенных базы данных, каждая из которых включает в себя материал, накопленный за много лет. Например, в базу "Бюджеты времени сельского населения" вошли данные за 1975-1999 гг. Это системное исследование советской и постсоветской деревни, посвященное изучение сдвигов в использовании времени при изменяющихся условиях жизни сельского населения. Исследование является лонгитьюдным относительно выборочной совокупности сельских поселений.

"Модули ISSP" - Международное исследование (International Social Survey Programme), начатое в 1985 году. К настоящему моменту в нем участвует около 30 стран. Оно проводится по согласованной тематике и единой методике, что позволяет как осуществлять межстрановые сравнения, так и отслеживать временную динамику. Россия присоединилась к странам-участницам в 1991 году.

Расширился круг депозиторов: Единый архив привлек к работе новые организации - как благотворительные фонды и небольшие творческие коллективы, так и известные исследовательские институты.

Список депозиторов Единого архива:

Аналитический центр Юрия Левады Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Закавказский региональный исследовательский центр (CRRC) Институт комплексных социологических исследований, Институт социально-экономического прогнозирования народонаселения (ИСЭПН РАН) Институт социологии РАН Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН Институт философии РАН Комкон- Московский центр Карнеги РОМИР Фонд общественное мнение Центр гуманитарных и политических исследований "Стратегия".

Презентация основных направлений работы и коллекций Единого архива социологических данных 1. Семинар Единого архива социологических данных Постоянный семинар действует с 2004 года, проводится совместно с Центром социологического образования (ЦСО). Каждый поток слушателей курсов, состоящий из молодых преподавателей кафедр социальных наук региональных университетов, знакомиться в рамках одного учебного дня с материалами Единого архива. Отводиться время для самостоятельной работы. К настоящему моменту в семинаре приняло участие более 200 слушателей.

2. Презентация Единого архива на семинаре в Казани В феврале 2005 года на базе Казанского государственного университета был организован семинар, на котором присутствовали представители учебных заведений региона. Единый архив продемонстрировал свои коллекции и возможности работы с ними. Непосредственным результатом семинара явился возросший поток заявок из Поволжского региона.

3. Презентация Единого архива на экономическом факультете МГУ По соглашению с деканатом Единый архив регулярно проводит семинар для учащихся магистратуры, демонстрирующий возможности ЕАСД как информационного ресурса научной деятельности.

Деятельность будет продолжена в 2006 г.

Независимый институт социальной политики, Итоги 2005 – Планы 4. Научная конференция НИСП В декабре 2005 года состоялась ежегодная научная конференция НИСП. Программа «Единый архив социологических данных» была представлена панелью «Вызовы ХХI века: От национальных архивов к единой инфраструктуре социальных наук». В панели приняли участие как отечественные специалисты, так и зарубежные эксперты – представители ведущих зарубежных архивов и международных архивных организаций. Все доклады сопровождались активной дискуссией.

Программа панели представлена в разделе «Календарь событий».

Публикации и информационные материалы Единого архива социологических данных 1. Информационный бюллетень «Софист»

Вышли два очередных номера информационного бюллетеня «Софист». Бюллетень рассылается подписчикам с помощью электронных средств связи, или по почте. Почтовая рассылка осуществляется более чем в 200 адресов.

2. Буклет «Единый архив социологических данных: Итоги пятилетней работы В октябре 2005 года был подготовлен информационно-рекламный буклет Единого архива на русском и английском языке. Буклет состоит из семи полос и включает такие разделы, как история проекта, основные направления работы, описание коллекций архива и круга пользователей, особенности работы с информационной системой «СОФИСТ», а также отзывы некоторых пользователей.

Внедрение новых технологий 1. Развитие программного обеспечения системы За отчетный период программное обеспечение системы было значительно усовершенствовано.

Появилась возможность строить линейные распределения прямо на сайте.

Каталог повторяющихся исследований был реорганизован в иерархический формат, что делает работу с каталогом более удобной для пользователей.

Регулярно пополнялся информационный контур системы. В настоящий момент в свободном доступе находится 482 исследования на русском языке и 434 исследования на английском языке ( исследований переведены полностью, в 117 исследованиях переведены элементы структуры.

необходимые для поиска релевантной информации).

Все данные были переведены в формат SPSS, всем переменным приписаны метки.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.