авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 ||

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГОУ ВПО «ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ К.Д.ГЛИНКИ» КАФЕДРА ИНФОРМАЦИОННОГО ...»

-- [ Страница 9 ] --

А.Н. Черных, к.э.н., доцент Н.А. Золотарева, ассистент Е.Д. Бровченко, студент Воронежский ГАУ ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ИНТЕГРИРОВАННЫХ ФОРМИРОВАНИЯХ АПК Современный этап развития АПК характеризуется дальнейшим со вершенствованием организационных форм кооперации и интеграции, обес печивающих повышение эффективности сельскохозяйственного производ ства. При этом, как показывает обобщение опыта деятельности агропро мышленных интегрированных структур, организационно-экономический механизм их формирования и функционирования весьма разнообразен.

Низкий уровень информационного обеспечения управления в АПК, игнорирование его основных функций, в первую очередь планирования и учета, можно назвать в числе главных факторов внутренней неопределен ности развития интегрированных агропромышленных формирований (ИАПФ) в России.

В условиях сложного финансового положения устойчивое развитие ИАПФ в значительной степени зависит от уровня управления, организации планирования (прежде всего финансового) и учета (особенно в части управленческого). Только ясное представление о целях деятельности ИАПФ, их своевременная корректировка в соответствии с изменениями внешней среды, четкое распределение материальных и трудовых ресурсов могут обеспечить успех предпринимательской деятельности.

Одним из основных инструментов совершенствования управления с целью обеспечения эффективного функционирования ИАПФ выступает бюджетное планирование, которое позволяет активизировать механизм интеграции разнопрофильных видов предпринимательской деятельности на уровне хозяйствующего субъекта как единого целого. Выбор системы управления процессом бюджетного планирования в ИАПФ во многом определяется структурой управления, обусловленной производственными особенностями, различной степенью интеграции и дифференциации дея тельности.

Внедрение системы бюджетного планирования на предприятиях ИАПФ представляет собой длительный процесс, связанный с информаци онным и организационно-экономическим их развитием.

Особенностями бюджетирования, как специфического подхода к управлению хозяйственно-финансовой деятельностью ИАПФ, являются:

комплексное сочетание планирования, учета, контроля, анализа и регули рования деятельности применительно к управлению финансовыми резуль татами и финансовым положением не только на уровне ИАПФ в целом, но и на уровне каждой структурной единицы (центра ответственности);

коор динация основных сторон деятельности ИАПФ (производство, сбыт, фи нансы) на основе координации соответствующих бюджетов;

ориентация при принятии решений на каждом уровне управления (в том числе на уровне подразделений) на достижение общих финансовых целей ИАПФ;

широкое вовлечение в процесс бюджетного планирования и контроля ме неджеров всех уровней управления.

Обобщение специальной литературы и опыта работы ИАПФ позво ляют сделать вывод о том, что общими проблемами, затрудняющими внедрение бюджетирования в них, являются:

- плохая нормативная база: нехватка информации о затратах на про изводство продукции, отсутствие многих нормативов (или применение устаревших);

- отсутствие системы учета и контроля затрат по местам их возник новения.

- привязка периодов планирования и внутренней управленческой от четности к налоговым отчетным периодам, что неприемлемо для многих предприятий, подверженных влиянию сезонных факторов;

- пассивность руководства и персонала предприятий;

- нежелание тратить деньги на повышение квалификации персонала и оплату труда высококвалифицированных специалистов;

- отсутствие системного подхода к планированию и управленческому учету;

- боязнь социальных конфликтов и нежелание проводить оптимиза цию организационных структур;

- инерция руководителей и специалистов;

Однако эти проблемы вполне преодолимы в процессе внедрения си стемы бюджетирования. Для успешного функционирования системы бюд жетирования в ИАПФ необходимо, прежде всего, обеспечить организаци онно-правовую и информационно-методическую базу разработки бюдже тов и контроля исполнения.

Для реализации этих предложений целесообразно применить подход, в основе которого должна быть взаимоувязка организационной структуры ИАПФ с системой поставленных целей и изменениями внешней среды.

После разработки такой организационной структуры необходимо опреде лить алгоритм движения информации (документов, регистров, отчетов и др.), отражающей результаты деятельности ИАПФ в целом и его структур ных подразделений. Для отдельных предприятий, входящих в состав ИАПФ, с учетом их отраслевой специфики, необходимо также разработать внутренние нормативные документы: положение о конвертации и консо лидации данных бухгалтерского учета;

положение о системе управленче ского учета и отчетности;

классификатор первичных планово-учетных единиц бюджетного управления и другие аналогичные документы.

Одним из важнейших вопросов формирования концепции бюджети рования для ИАПФ является определение этапов работы в процессе созда ния их бюджета.

В соответствии с Методическими рекомендациями по реформе пред приятий (организаций), утвержденными Министерством экономики РФ от 01.10.97 г. № 118, и Методическими рекомендациями по бухгалтерскому учету затрат на производство и калькулированию себестоимости продук ции (работ, услуг) в сельскохозяйственных организациях, утвержденными Министерством сельского хозяйства РФ от 6. 06. 2003 г. № 792, мы пред лагаем следующую последовательность принятия решений в системе управления финансами ИАПФ:

- разработка стратегического плана развития интегрированного фор мирования АПК;

- определение исходных данных, используемых при составлении прогноза основного бюджета, а также системы их пороговых значений и возможных отклонений;

- расчет и выбор варианта годового бюджета, соответствующего так тическим и стратегическим целям и задачам планирования;

- формирование квартальных (месячных) планов продаж, балансов и прогнозов денежных потоков.

При этом целесообразно разрабатывать бюджет как на уровне инте грированного формирования в целом, так и по отдельным подразделениям и службам.

Основными методическими вопросами при внедрении бюджетиро вания в ИАПФ являются:

- обоснование оптимальных параметров развития ИАПФ;

- разработка типовых организационной и управленческой структур интегрированных формирований АПК;

- обоснование организационно-управленческой схемы бюджетирования;

- разработка алгоритма подготовки, принятия и исполнения бюджета;

- стандартизация всех учетных данных с целью их совместного ис пользования всеми подразделениями интегрированного формирования;

- автоматизация бюджетирования на основе компьютеризации управленческого и финансового учета в интегрированном формировании.

Основная сложность постановки бюджетного процесса в ИАПФ определяется тем, что принятие управленческих решений связано, с одной стороны, с будущими событиями и предотвращением ошибочных дей ствий и, следовательно, с прогнозированием их последствий, а с другой - с уменьшением числа неиспользованных возможностей и необходимостью организации управленческого учета как в структурных подразделениях, имеющих разную отраслевую направленность, так и в целом в ИАПФ. Не стабильность и непредсказуемость внешней среды, сложность организаци онного и управленческого построения ИАПФ предопределяют необходи мость и сложность организации бюджетирования.

Одним из важных методических вопросов организации бюджетиро вания является разработка организационных аспектов построения системы бюджетирования в ИАПФ.

Для управления бюджетным процессом предлагается создать бюд жетный комитет, занимающийся проверкой стратегических и финансовых планов, разрешающий разногласия, оперативно вносящий коррективы в деятельность и определяющий приоритеты платежей.

Повышение эффективности организации работ в процессе бюджети рования обеспечивается созданием отдела бюджетного планирования и анализа (ОБПиА), выступающего исполнительным органом, реализующим решения бюджетного комитета и организующим мероприятия по их вы полнению.

Задачами отдела являются руководство и организация работ по:

бюджетному планированию;

проведению системного анализа;

организации и методическому обеспечению разработки прогнозов экономического раз вития;

проведению контроля за выполнением планов-бюджетов;

организа ции статистического учета и сдачи отчетности.

Центрами планирования являются структурные подразделения ИАПФ.

Центры финансовой ответственности (ЦФО) представлены струк турными подразделениями, в функциональные обязанности которых вхо дит контроль за составлением плана деятельности, движением материаль но-финансовых ресурсов.

Центрами затрат выступают структурные подразделения ИАПФ, представляющие собой отдельные объекты аналитического учета, в кото рых имеется возможность организовать нормирование, планирование и учет издержек производства с целью наблюдения, контроля и управления затратами производственных ресурсов, а также оценки их использования.

При формировании центров возникновения затрат необходимо учи тывать следующие требования: в каждом центре возникновения затрат должны быть показатели для измерения объема деятельности и база для распределения расходов;

степень детализации должна быть достаточной для анализа;

на центры возникновения затрат относить только прямые затраты.

Процесс бюджетирования в ИАПФ с технологической точки зрения можно представить в виде последовательности этапов и процедур, имею щих между собой прямые и обратные связи.

Бюджет может иметь бесконечное количество видов и форм. В отли чие от формализованных отчета о прибылях и убытках или бухгалтерского баланса, бюджет не имеет стандартизированной формы.

На основе организационных и технологических аспектов бюджети рования определяются основные виды бюджетов и их содержание.

Содержание Курносов А.П. Использование методов математического моде лирования и информационных технологий в научно исследовательской работе кафедры информационного обеспече ния и моделирования агроэкономических систем........................... Коровкин В.П. Пути решения проблемы продовольственной безопасности России.......................................................................... Клюкач В.А., Седова Н.М. Совершенствование системы опто вой торговли продовольствием........................................................ Зельднер А.Г. Приоритеты развития России: сельское хозяйство............................................................................................. Улезько А.В. Потенциал предприятия: виды, сущность, специ фика формирования и методы оценки............................................. Терновых К.С., Нечаев Н.Г. Инновационное развитие эконо мики России: проблемы и перспективы.......................................... Шишкин А.Ф., Шишкина Н.В. Роль финансово-агро промышленных формирований в транзитивной экономике......... Крячков И.Т. Стратегические приоритеты возрождения и раз вития сельского хозяйства................................................................ Камалян А.К., Рубан А.А. Оптимизация структуры капитала с целью рационализации уровня финансовых рисков на предприятии........................................................................................ Загайтов И.Б. Эффективность воспроизводства как вариант целевой функции экономических моделей..................................... Гаврилов В.В. Формирование институциональной структуры экономики России........................................................................... Смагин Б.И. Эффективность использования ресурсов в аграр ном производстве: анализ на основе аппарата производственных функций............................................................................................ Терновых К.С., Нечаев Н.Г. Государственное регулирование современных аграрных отношений............................................... Закшевский В.Г. Влияние государственной поддержки на эффективность функционирования сельскохозяйственных предприятий..................................................................................... Дикарев В.Н., Дикарев О.В. Государственное регулирование как фактор развития АПК.............................................................. Ванин Д.Е., Ванин Ю.Д., Болычева Е.А. Необходимость и целесообразность обеспечения сочетания рыночного механизма и государственного регулирования............................................... Дикарев О.В., Ефимов А.Б., Дьяченко Г.Б. Государственное регулирование и критериальная система показателей продоволь ственной безопасности................................................................... Подколзин Р.В. Опыт зарубежных стран в становлении и развитии стратегии государственного регулирования зернового рынка России................................................................. Верзилин В.А. Развитие рынка обязательного страхования как один из важнейших факторов снижения социально– экономических последствий от ДТП............................................ Кузнецов Н.А. Современное состояние сельского хозяйства об ласти и социальной сферы села: кризис не преодолен.............. Яновский Л.П., Евглевская Т.А. Методологические подходы к определению показателей диверсификации и концентрации про изводства.......................................................................................... Агибалов А.В., Курносов А.П. Стратегические аспекты сниже ния риска в аграрной сфере........................................................... Демченко А.Ф., Яковлева Е.А. Роль ассоциации экономиче ского взаимодействия в управлении комплексным развитием региона.............................................................................................. Барбашин Е.А. Формирование кооперативной системы управ ления в региональном агропромышленном комплексе.............. Назаренко Н.Т., Василенко С.А. Мониторинг и траектория развития АПК административного района.................................. Дикарев О.В., Дьяченко Г.Б. Экономическая безопасность в системе государственного регулирования................................... Макарова О.В. Формирование внутренних механизмов нейтрализации рисков перерабатывающих предприятий АПК. Курносов А.П., Сердюк А.Н. Методика обоснования оптималь ных параметров молочно-продуктового подкомлекса................ Звягин Н.А., Шалаев А.В. Стратегическое планирование районного АПК методами экономико-математического моделирования................................................................................. Камалян А.К., Улезько О.В., Мусорина И.В. Инвестиции как фактор повышения эффективности производства в сельскохозяй ственных предприятиях.................................................................. Рахметова Р.У. Экономико-математическая модель оценки эффективности инвестиций на развитие рисоводства................ Абдулсамедов Т.А. Организационно-экономические аспекты инвестиционной деятельности в регионе..................................... Рябов Ю.П., Рябова Е.П. Понятие и виды инвестиционной привлекательности.......................................................................... Золотарев А.Ф., Лунин А.Н., Бутырина И.А. Количественный метод оценки инвестиционной привлекательности сельскохозяй ственных предприятий................................................................... Восковых А.М., Савин С.М. Проблемы и особенности исполь зования инноваций в сельском хозяйстве.................................... Наролина Ю.В. Инвестиционно-инновационные факторы развития АПК.................................................................................. Кулёв С.А. Функциональные и структурные аспекты развития социально-экономических систем................................................ Андреев Ю.А. Методологические основы стратегии развития крупных сельскохозяйственных предприятий............................ Зюзюков А.В., Зюзюков В.А. Производственный менеджмент предприятия в современной отечественной экономике............. Черных А.Н., Золотарева Н.А., Бровченко Е.Д. Организация бюджетного планирования в интегрированных формированиях АПК...................................................................... Научное издание СОВРЕМЕННАЯ АГРАРНАЯ ЭКОНОМИКА:

ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ Сборник научных трудов Часть I Редактор С.А. Дубова.

Подписано к печати 15.03.2006 г. Формат 60х84 1/ Бумага офсетная. Гарнитура «Таймс».

Усл. п.л. 15,5. Тираж 300 экз.

Заказ № _ Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Воронежский государственный аграрный университет имени К.Д. Глинки»

Типография ФГОУ ВПО ВГАУ 394087 Воронеж, ул. Мичурина,

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.