авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

«Константин Казенин «ТИХИЕ» КОНФЛИКТЫ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ АДЫГЕЯ, КАБАРДИНО БАЛКАРИЯ, КАРАЧАЕВО ЧЕРКЕСИЯ Москва ...»

-- [ Страница 4 ] --

В 1934 г., при разделе Северо Кавказского края на Азово Черноморский и собственно Северо Кавказский края, обе авто номные области вошли в состав последнего, центром которого в 1936 г. стал город Орджоникидзе (ныне Владикавказ;

в 1937 г.

край был переименован в Орджоникидзевский, с 1943 г. – в Став ропольский34). 14 октября 1943 г., после освобождения территорий Северного Кавказа от гитлеровских захватчиков, Карачаевская АО была упразднена, 2 ноября того же года карачаевцы были депортированы в Казахстан и Киргизию. В 1957 г. карачаевцы вернулись из депортации, после того как указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 января того года была восстанов 33 Город Баталпашинск – с 1931 г., в 1936 г. переименован в Сулимов, с 1937 г. – Ежово-Черкесск, с 1939 г. – Черкесск.

34 Об основных вехах изменения административно-территориального деления на Се верном Кавказе см., напр.: Тархов С. Изменение административно-территориального деления России в XIII–XX вв. // Логос. – 2005. – 1(46). – С. 65–101.

Карачаево-Черкесия лена единая Карачаево Черкесская АО в составе Ставрополь ского края35.

По данным переписи 2002 г., карачаевцев в Карачаево Черке сии – 38,5%, русских – 33,6%, черкесов – 11,2%, абазин – 7,3%, ногайцев – 3,3%36.

После восстановления Карачаево Черкесской АО на ее террито рии пошли непростые миграционные процессы. До депортации в Карачаево Черкесии было достаточно четкое разделение терри торий между основными национальностями. Карачаевцы прожи вали в основном в горных районах в юго восточной части респуб лики (нынешние Карачаевский, Малокарачаевский, частично Зеленчукский районы, город Карачаевск). Черкесы концентри ровались на северо западе, в нынешних Хабезском и Адыге Хабльском районах. В городе Черкесск основную массу состав ляло русское население. Русские и казаки жили также на юго западе (Зеленчукский, Урупский районы) и в центральной части республики к югу от Черкесска (Усть Джегутинский район). Од нако возвращавшиеся из депортации карачаевцы далеко не в полном составе поселились в местах прежнего проживания.

«Хвали горы, осваивай равнину!» – так звучал лозунг, популяр ный среди карачаевцев после изгнания. К началу 1990 х гг. в ря де сел Усть Джегутинского района, а также в его центре – городе Усть Джегута преобладало карачаевское население. Увеличи лась и доля карачаевского населения в республиканской столице Черкесске37. Все это происходило на фоне экономической стагна ции в Карачаевске. Если некогда Карачаевск и Черкесск воспри нимались как два равноценных города, то в 1990 е гг. разрыв ме жду ними был уже слишком очевиден: Черкесск «обрастал» но выми магазинами, малыми предприятиями, пешеходными зона В то время, когда карачаевцы находились в депортации, территория Карачаевской АО была разделена между Краснодарским, Ставропольским краями и Грузинской ССР.

Столица расформированной автономной области, город Карачаевск, временно получи ла грузинское название Клухори (до депортации она называлась Микоян-Шахар – по карачаевски буквально «город Микояна», в честь члена сталинского Политбюро Анаста са Микояна).

36 Одной из заметных тенденций является рост в последние двадцать лет удельного веса карачаевцев. Для сравнения: по данным переписи 1989 г., они составляли в республи ке 31,2%, по данным Госкомстата на 1993 г. – 34%.

37 Подробно о миграционных процессах в Карачаево-Черкесии см.: В. Белозеров. Этни ческая карта Северного Кавказа. – М.: ОГИ, 2005. – С. 108–130.

К. Казенин. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе ми «по типу Арбата», а в Карачаевске самым обсуждаемым во просом городского хозяйства оставалось… отсутствие в городе хотя бы одного общественного туалета. В условиях рынка более стремительное развитие Черкесска было обусловлено в первую очередь его большей близостью к крупным транспортным арте риям Юга России.

Таким образом, к концу XX века столица республики и ее окре стности прочно стали территорией совместного проживания ос новных народов Карачаево Черкесии.

1.2. Разные судьбы «титульных» народов Черкесы Карачаево Черкесии – это не отдельный этнос и даже не отдельное «племя» из «племен», традиционно выделяемых в составе адыгского (черкесского) народа. Основная часть черкесов Карачаево Черкесии относят себя к кабардинцам – самому вос точному черкесскому «племени», есть среди них и представители других «племен». Черкесы – потомки многочисленного народа, на протяжении веков контролировавшего Западный Кавказ и в мас се своей покинувшего его в ходе Кавказской войны в XIX веке (по разным оценкам, на сегодняшний день в Турции, Иордании, Си рии, Израиле черкесов проживает в три–четыре раза больше, чем на исторической родине – в Кабардино Балкарии, Карачае во Черкесии, Адыгее, Краснодарском крае38). Для черкесов важ на память о том, что их народ некогда был носителем весьма са мобытной культуры (известны выдающиеся результаты, достиг нутые средневековыми черкесами в боевых искусствах, обработ ке металла, разведении новых сельскохозяйственных культур).

Существенно также осознание черкесами того, что на своей кав казской родине проживает малая часть их народа39. «Здесь нас мало, но за нами огромная диаспора», – часто приходится слы шать от представителей черкесской интеллигенции. То обстоя тельство, что диаспора более чем за сто лет интегрировалась в общество своих стран, а наиболее успешные ее представители 38 См., напр.: Ганич А.А. Черкесы в Иордании: особенности исторического и этнокуль турного развития. – М.: ИСАА МГУ, 2007.

В качестве примера черкесского взгляда на историю своего народа до и после эмиг рации см.: Хотко С. Очерки истории черкесов от киммерийцев до Кавказской войны. – СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета, 2001.

Карачаево-Черкесия связывают основные перспективы своего бизнеса опять таки с государствами своего нынешнего проживания, не смущает их соплеменников на Кавказе. Напротив, от богатых зарубежных черкесских предпринимателей ждут инвестиций и всяческой помощи (о роли черкесской диаспоры см. также в главе «Ады гея»).

Что касается карачаевцев, то для их исторической памяти наи большее значение имеют события не далекого прошлого, а XX века. Сначала – обретение этим горным тюркским народом своей государственности в составе СССР, затем – сталинская депорта ция (как уже было отмечено, карачаевцы были отправлены в Среднюю Азию в ноябре 1943 г., то есть раньше, чем другие ре прессированные народы Северного Кавказа – балкарцы, ингуши, чеченцы) и трудный путь домой. Самосознание «пострадавшего»

народа дает о себе знать в современных литературных и публи цистических произведениях карачаевских авторов. Вместе с тем у карачаевцев силен исламский фактор, который у черкесов не сколько уравновешен сложной религиозной историей этого наро да. Ощущение единой общины, сельского «джамаата» («джамага та» в более привычном для карачаевцев звучании) в карачаев ских аулах несколько более заметно, чем у их соседей, которые существуют «по европейски» более обособленно (что, впрочем, нисколько не умаляет высокого мобилизационного потенциала, который черкесы как народ не раз проявили на рубеже XX–XXI веков). Говоря о далеком прошлом своего народа, карачаевские авторы нередко доказывают, что их народ, вместе с близкородст венными балкарцами, является потомком древнего племени алан, известного в качестве обитателя Кавказа еще античным авторам. (Отметим, что, помимо тюркских народов Северного Кавказа, на происхождение от алан претендуют и осетины40.) Однако было бы огромным преувеличением утверждать, что в настоящее время основные народы Карачаево Черкесии сущест венно отличаются друг от друга по социально экономическим условиям своего существования, по уровню образования, по ро ждаемости и возрастной структуре. В табл. 1 приводятся некото 40 Точка зрения на алан как на тюркский народ встречается не только у карачаевских и балкарских, но и, например, у татарских авторов, ср.: Закиев М. Аланы: кто они? // ТАТАРЫ: Проблемы истории и языка: Сборник статей по проблемам лингвоистории, возрождения и развития татарской нации. – Казань, 1995. – С. 38–57.

К. Казенин. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе рые данные Всероссийской переписи населения 2002 г. о прожи вающих на территории республики карачаевцах, черкесах и близких родственниках последних – абазинах. Представляется, что единственное значимое различие между карачаевцами, с од ной стороны, и черкесами и абазинами – с другой, касается ис точников доходов: среди карачаевцев меньше доля тех, кто име ет доходы от трудовой деятельности и, наоборот, больше доля тех, кто живет на доходы от личных приусадебных хозяйств.

Вряд ли данное отличие следует объяснять какой то глубинной разницей в менталитете или в историческом прошлом этих наро дов. Дело здесь, скорее всего, в «географии». Сельские черкесы проживают в основном в районах, откуда до столицы республики Черкесска можно доехать на автобусе максимум за один час, по этому для них естестественно, даже проживая в сельской мест ности, стремиться найти работу в столице.

Таблица 1. Некоторые характеристики карачаевского, черкес ского и абазинского населения, по данным переписи 2002 г. (в процентах) Показатель Карачаевцы Черкесы Абазины Доля городского населения 35 32,4 Доля населения с высшим 17,8 16 13, образованием (среди лиц от лет) Доля населения, имеющего 17 26 доходы от трудовой деятель ности (кроме личных подсоб ных хозяйств) Доля населения, имеющего 17,6 13 доходы от личных подсобных хозяйств Доля детей и молодежи:

0–4 лет 6,6 6 5, 5–9 лет 7,6 6,8 6, 10–14 лет 9,9 9,3 9, 15–17 лет 6 5,9 6, 18–19 лет 4 3,8 3, 20–24 лет 8,9 8,4 7, Карачаево-Черкесия Кроме того, на территории Адыге Хабльского района, частично заселенного черкесами, работает достаточно много промышлен ных предприятий (сахарный завод, нефтебаза Роснефти и т. д.).

Рядом с одним из ареалов компактного проживания абазин нахо дится крупный тепличный комбинат «Южный», где работает много представителей данного народа. Что же касается карача евцев, то часть территории их компактного проживания доста точно далека от промышленных центров, и преимущественная зависимость населения этих территорий от приусадебных хо зяйств вполне естественна.

1.3. Старт национальных движений Бывшая Карачаево Черкесская автономная область в составе Ставропольского края, 30 ноября 1990 г. решением областного совета преобразованная в Карачаево Черкесскую Советскую Социалистическую Республику в составе РФ41, а 16 октября года переименованная в Карачаево Черкесскую Республику, до 1999 г. для внешнего мира была одним из самых «тихих» субъек тов Юга России. Если федеральные СМИ и уделяли республике внимание, то только в контексте разваливавшегося в 1990 е гг.

курортного хозяйства. Глава Карачаево Черкесии Владимир Хубиев иногда упоминался как «рекордсмен», находившийся у руля региона со времен Брежнева и до позднего Ельцина, ни разу за время своего правления не пройдя через всенародные выборы (с 1979 г. по январь 1992 г. – председатель исполкома Совета на родных депутатов региона;

с января 1992 г. по январь 1993 г. – и.о.

главы администрации Карачаево Черкесской Республики;

с ян варя 1993 г. по апрель 1995 г. – председатель Совета министров Карачаево Черкесии;

в апреле 1996 г. указом Бориса Ельцина назначен главой Карачаево Черкесии, занимал эту должность до мая 1999 г., когда проиграл в первом туре на всенародных выбо рах главы). Но и это могло представлять интерес только как ка зус, сделавшийся возможным благодаря изъянам в законода тельстве, а также благодаря поддержке, которую главе респуб лики оказывали в Кремле. Предположить, что Карачаево Черкесия станет одним из главных поставщиков новостей с Юга Решение было утверждено Верховным Советом РСФСР 3 июля 1991 г. Слова «совет ская» и «социалистическая» из названия новообразованной республики были удалены в декабре 1992 г.

К. Казенин. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе России и будет названа кандидатом на роль «второй Чечни», до 1999 г. не решался никто. Однако на самом деле непростые этни ческие процессы начались в республике еще накануне распада СССР.

Рост самосознания карачаевцев на рубеже 1980 х – 1990 х гг. был прежде всего связан с их борьбой за полную реабилитацию. Эта борьба началось в 1988 г. и особенно активизировалась после при нятия 14 ноября 1989 г. Верховным Советом СССР декларации «О признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечении их прав». В декларации шла речь о восстановлении автономий, которых были лишены депортируемые народы.

В ию ле 1991 г. Чрезвычайный съезд карачаевского народа, созванный несколькими национальными организациями, провозглашает «Карачаевскую ССР – Республику Карачай» в составе СССР и РСФСР. Карачаевская АО в составе РСФСР была провозглашена на Съезде народных депутатов Карачая еще раньше, 11 ноября 1990 г. Власти Карачаево Черкесии этих решений не признали. В 1991 г. в Карачаевске прошла серия многолюдных митингов с требованием воссоздания карачаевской автономии. В ответ в марте 1992 г. власти республики провели опрос населения о со хранении единства региона. Большинство высказалось против раздела Карачаево Черкесии, в их числе – и жители карачаев ских районов (известно, что незадолго до референдума в карача евском движении стали усиливаться разногласия по поводу це лесообразности восстановления национальной автономии). Во прос об отделении Карачая был временно снят с повестки дня.

Отметим, что стремление части карачаевцев к собственной авто номии в целом не привело к обострению их взаимоотношений с черкесами. При этом интересно другое обстоятельство: идея со хранения единой Карачаево Черкесии в ходе опроса не получила заметной поддержки в районах, населенных преимущественно русскими (Урупском, Зеленчукском)42.

Параллельно с всплеском карачаевского национального движе ния в карачаевской среде весьма активное развитие получил ис 42 См.: Пчелинцева Н.Д., Самарина Л.В. Карачай в контексте новой исторической ре альности // Исследования по прикладной и неотложной этнологии. М.: ИЭА РАН, 1995.

Эти авторы, в частности, приводят статистику межнациональных браков в республике, свидетельствующую об уменьшения их количества в тот период.

Карачаево-Черкесия лам. Большой резонанс имела деятельность карачаевского про поведника Мухаммеда Биджиева (Биджи улу, ныне также из вестен по имени «шейх Мухаммед Карачай»), вероучение кото рого, основанное на возвращении к «чистому» исламу, впослед ствии было названо «ваххабитским» (сейчас Биджиев проживает в Москве и является заместителем председателя Совета муфти ев России Равиля Гайнутдина). Впрочем, появившиеся в респуб ликанской прессе во время конфликта конца 1990 х гг. утвер ждения, что Биджиев как «исламский экстремист» придал соот ветствующий дух всему карачаевскому национальному движе нию, вряд ли выдерживают критику. Во первых, Биджиев не был замечен в поддержке радикальных течений и террористиче ских групп, появившихся позднее в республике. Во вторых, соз данная им организация «Имамат Карачая» не была основным «мо тором» в борьбе карачаевцев за автономию – эту функцию выпол няло светское общественное движение «Джамагъат». В третьих, влияние Биджиева распространялось в основном на Малокара чаевский район (особенно на его райцентр Учкекен, где ислам ские традиции были сильны и в советское время – первая мечеть после возвращения карачаевцев из депортации была там по строена уже в 1958 г.) и в меньшей степени – на другие карачаев ские территории. Наконец, в руководстве Духовного управления мусульман Карачаево Черкесии и Ставропольского края, с кото рым конфликтовал Биджиев, также состояло немало карачаев цев. В силу перечисленных причин конфликты, возникавшие во круг «Имамата Карачая» и его лидера, не имели межнациональ ного характера. Однако нельзя не отметить, что в целом развитие ислама в позднесоветские и первые постсоветские годы у кара чаевцев шло весьма быстрыми темпами, по которым они не сколько выделялись на фоне своих соседей.

Черкесское национальное движение стартовало немного позже, чем карачаевское. У черкесов на конец 1980 х – начало 1990 х гг.

не существовало такой мощной объединительной идеи, как из бавление от последствий депортации. Тем не менее, националь ная организация черкесов «Адыгэ Хасэ» возникла в республике уже в 1989 г. (черкесские организации с таким же названием воз никали тогда и в других регионах – см. главу «Адыгея»). После того как карачаевские организации заявили о создании «Респуб лики Карачай», 24 октября 1991 г. созванный «Адыгэ Хасэ»

съезд депутатов Черкесии всех уровней потребовал создания К. Казенин. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе Черкесской Республики в составе России43. Однако уже в 1992 г.

черкесское национальное движение сняло эти требования. Тема выхода из состава Карачаево Черкесии вновь зазвучала на Пер вом съезде черкесского народа, созванном активистами «Адыгэ Хасэ» 24 декабря 1994 г. Но и на этот раз звучала она недолго: в 1995 г. произошли некоторые кадровые изменения в республикан ском руководстве, которые удовлетворили инициаторов съезда, тут же приостановивших разговоры о разделе республики.

Зарождение черкесского движения в Карачаево Черкесии тесно связано с созданием Международной Черкесской ассоциации (МЧА). Эта структура, созданная в мае 1991 года на учредитель ном конгрессе в Нальчике, своей главной целью ставила консо лидацию черкесских организаций в России и за ее пределами, взаимодействие черкесов, проживающих в России, с мировой черкесской диаспорой. Одновременно у МЧА был немалый лоб бистский потенциал в России: ее первым президентом в 1990– 1993 гг. был Юрий Калмыков (1934–1997), известный юрист, вы ходец из Карачаево Черкесии, на момент избрания – депутат Верховного Совета СССР, позднее, в 1993–1994 гг., – министр юс тиции РФ (ушел в отставку в знак протеста против войны в Чеч не). Калмыков был вторично избран президентом МЧА в 1996 г., через год его сменил его земляк Борис Акбашев, бывший при знанным «мозговым центром» черкесского движения Карачаево Черкесии до своей кончины в 2002 г. Под руководством Акбашева МЧА активно участвовала в политическом противостоянии в Ка рачаево Черкесии, в том числе и во время первых всенародных выборов главы республики в 1999 г. Ассоциация давала возмож ность для привлечения поддержки из соседних регионов, а в из вестной мере и для создания международного резонанса вокруг происходящих в республике событий. Позднее, в 2000 е годы, руководящие функции в МЧА перешли к представителям Ка бардино Балкарии, и заметную роль в политической борьбе в Карачаево Черкесии эта организация играть перестала.

Интересно, что в работе съезда, наряду с черкесами и абазинами, участвовали также представители казачьих организаций. Можно увидеть в этом факте прообраз борьбы за голоса русских избирателей, которую черкесы вели перед выборами 1999 г. Причины стремления черкесских лидеров завоевать симпатии русских вполне понятны: без них, в силу скромной численности черкесов и абазин, черкесские кандидаты имели меньше шансов на победу на общереспубликанских выборах, если на таких выборах в центре внимания был национальный фактор.

Карачаево-Черкесия _ СПРАВКА Борис Хаджимурзович Акбашев (14.02.1932 – 06.07.2002) родил ся в селе Псаучье Дахе Хабезского района Карачаево Черкесии.

Черкес.

Окончил Азово Черноморский институт механизации сельско го хозяйства. В 1960 х гг. находился на партийной и советской работе. В 1974–1976 гг. – ректор Карачаево Черкесского филиа ла Ставропольского политехнического института, в 1976– 1995 гг. – ректор отраслевого института Минсельмаша СССР в Москве (в 1989 г. институт преобразован в Промышленную академию). Автор большого количества научных трудов по экономике.

В 1993–1997 гг. – вице президент, в 1997–2000 гг. – президент Международной Черкесской ассоциации. В 1995–2002 гг. – пред седатель совета «Адыгэ Хасэ» Карачаево Черкесии. В 1997 г.

избран депутатом Народного собрания Карачаево Черкесии. На выборах главы Карачаево Черкесии в 1999 г. был одним из клю чевых сторонников черкесского кандидата Станислава Дерева.

Скоропостижно скончался в 2002 г.

_ Именно в первой половине 1990 х гг. руководство черкесского движения выработало ряд тезисов, которые по сей день остаются для него основополагающими. Наиболее последовательно эти те зисы были представлены в публичных выступлениях Бориса Ак башева44. Кратко «тезисы Акбашева» можно сформулировать следующим образом:

1. Проживание черкесов в разных регионах («территориаль ный разрыв»), различие в самих названиях народов (ады гейцы, кабардинцы, черкесы) «есть результат Кавказской войны XIX столетия и национально государственного 44 Доклад на Первом съезде черкесского народа, 24 декабря 1994 г. (газета «Адиюх», № 1, январь 1995 г.);

«Наш съезд не заслужил такой оценки» статья в газете «День рес публики» (Черкесск) от 28 января 1995 г.

К. Казенин. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе строительства в годы советской власти», в ходе которых Черкесия как единая территория была разрушена.

2. Черкесы в связи с событиями Кавказской войны должны получить «статус народа изгнанника». Они нуждаются в политической реабилитации не в меньшей мере, чем по страдавший от сталинской депортации карачаевский на род.

3. Создание единой Карачаево Черкесской автономной об ласти в 1957 году произошло «на субъективистской и во люнтаристской основе» и не отвечает интересам основных народов региона;

власти региона не отражают в равной ме ре интересы всех этих народов.

Отметим, что первые два из этих тезисов актуальны не только для Карачаево Черкесии, но и для черкесского движения Ады геи и Кабардино Балкарии. То, что основа черкесской идеологии после распада СССР была выработана именно в Карачаево Черкесии, вряд ли можно считать удивительным. Во первых, в этом регионе черкесское движение уже в первые постсоветские годы оказалось в гуще политической борьбы. Во вторых, волею судеб именно в Карачаево Черкесии среди черкесских лидеров оказались интеллектуалы с достаточно большим государствен ным опытом.

Однако к середине 1990 х гг. не менее громко, чем интеллектуа лы, о своих политических амбициях заявил черкесский бизнес. В марте 1997 г. мэром Черкесска всенародно избирается черкес Станислав Дерев. Успешный «цеховик» позднесоветского перио да, с началом кооперативного движения Дерев раньше других вывел свой бизнес (в основном в сфере пищевой промышленно сти) из «тени», сначала открыв на главной улице Черкесска пер вое в городе частное кафе, а затем основав фирму «Меркурий», быстро завоевавшую крепкие позиции на отечественном рынке минеральной воды. При этом мэр с возможностями преуспеваю щего бизнесмена достаточно легко приобрел популярность среди весьма небогатого в своей массе населения республиканской сто лицы, в том числе среди русских. Все это позволило Дереву стать одним из основных претендентов на победу на первых всенарод ных выборах главы республики в 1999 г.

Карачаево-Черкесия _ СПРАВКА Станислав Эдикович Дерев (14.09.1947 – 19.07.2006) родился в поселке Адыге Хабль Адыге Хабльского района Карачаево Черкесии. Семья Деревых происходит из аула Инжи Чишхо Ха безского района. Черкес.

Окончил Кабардино Балкарский государственный универси тет по специальности «промышленное и гражданское строи тельство». С 1972 по 1986 г. работал на различных промыш ленных предприятиях в Нальчике и Черкесске. В 1986 г. основал в Черкесске кооператив «Меркурий», с 1990 г. – президент фирмы «Меркурий». Это было одно из первых легальных ком мерческих предприятий Карачаево Черкесии, работавшее в сфере пищевой промышленности и общественного питания.

28 октября 1997 г. избран главой администрации города Чер кесска. В 1999 г. на первых всенародных выборах боролся за пост главы Карачаево Черкесии, уступил борьбу после второго тура в результате активного вмешательства федерального центра. В момент межнационального обострения 1999 г. вы ступал в качестве неформального лидера черкесских и абазин ских организаций, но сам в руководстве их не состоял.

В августе 2000 г. подал в отставку с поста мэра, стал совет ником полпреда президента РФ в Южном федеральном округе.

В 2001–2004 гг. – член Совета Федерации от исполнительной власти Карачаево Черкесии. На выборах главы республики г., как считается, активно поддерживал Мустафу Батдыева.

К моменту своего появления в публичной политике по многим вопросам работал «в связке» со своими братьями Вячеславом и Хаджи Муратом, также хорошо известными в республике.

Позднее взаимодействие между братьями стало менее актив ным. В 2003 г. они разделили бизнес. Возглавляемое Станисла вом Деревым ООО «Меркурий» продолжило заниматься исклю чительно производством минеральной воды, контролируя, по оценкам экспертов, не менее 10% этого рынка в РФ.

Последнюю серьезную попытку вернуться в политику Дерев предпринял в 2005 г., будучи вдохновителем организации «Кон гресса общин Северного Кавказа». Скоропостижная смерть в К. Казенин. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе июле 2006 г. оборвала подготовку очередных политических про ектов.

_ 1.4. Первые всенародные выборы Выборы 1999 г. поставили республику на грань гражданской вой ны, избежать которой удалось только в результате активного вмешательства федерального центра. Национальные организа ции черкесов и близкородственных им абазин поддерживали кандидатуру Дерева. У карачаевцев в первом туре выборов, со стоявшемся 25 апреля, было несколько кандидатов, во второй тур, со значительным отставанием от Дерева, вышел бывший главком сухопутных войск РФ, генерал армии Владимир Семе нов (у Дерева в первом туре – 40,1%, у Семенова – 17,9%). Основ ные участники кампании проявили очень высокую организован ность в политической борьбе. Удавались акции протеста с десят ками тысяч участников (известны случаи, когда в аулах остава лись только дети и старики – буквально все остальные жители уезжали в столицу на митинг). На стороне Дерева действовали представители Международной Черкесской ассоциации (МЧА).

Не является секретом и то, что в республику к тому моменту бы ло завезено значительное количество оружия. Уже после того как во второй половине мая 1999 г. стало ясно, что сторонники Дерева, ссылаясь на многочисленные нарушения, не признают себя побежденными во втором туре (состоялся 16 мая), начали громко звучать требования раздела Карачаево Черкесии на два национальных субъекта. За выход из Карачаево Черкесии ак тивно высказывались черкесские политики, ссылаясь на под держку такого решения со стороны русских и казачьих активи стов. В качестве иллюстрации процитируем выступление прези дента Международной Черкесской ассоциации Бориса Акбаше ва на сессии Народного собрания Карачаево Черкесии 27 мая 1999 г.: «Еще в 1995 г. абазины, русские, черкесы… заявили о сво ем желании вернуться в состав Ставропольского края и призвали к этому другие народы. Это стремление под влиянием происхо дящих событий становится все более сильным»45. Реализация та Акбашев Б.Х. Трудные дороги правды. Черкесск: Аджьпа, 2001. С. 40.

Карачаево-Черкесия кого сценария вряд ли была бы легкой, поскольку неизбежно вставал бы вопрос о судьбе экономически наиболее состоятельно го Черкесска. Однако к сентябрю 1999 г. федеральным властям с трудом, но удалось «продавить» вариант, при котором главой единой республики стал Семенов. Национальные страсти на удивление быстро улеглись – в октябре–ноябре население Кара чаево Черкесии следило в основном за ходом предвыборной кам пании Бориса Березовского, избиравшегося от республики в Госдуму, а не за развитием отношений основных национальных лидеров.

По прошествии лет вполне очевидно, что черкесские активисты уступили кресло главы Семенову в обмен на значительные га рантии. Никаких попыток наступления на подконтрольный им бизнес республиканская власть при Семенове не предпринимала.

Более того, 16 ноября 2001 г. Станислав Дерев стал сенатором от исполнительной власти Карачаево Черкесии, неоднократно под нимался вопрос о назначении его премьером.

Как это ни удивительно, после избрания главой республики Се менов гораздо менее удачно играл на «родном» карачаевском по ле, чем на черкесском. Уже в 2001 г. ряд влиятельных карачаев ских бизнесменов и политиков перешли в оппозицию к Семенову, образовав республиканское общественно политическое движе ние «Возрождение». Среди них были Мурат Каракетов (один из руководителей предвыборного штаба Семенова, ныне – руково дитель администрации президента Карачаево Черкесии), Керам Семенов (бизнесмен, вложивший существенные средства в пред выборную кампанию своего однофамильца, по некоторым сведе ниям – даже продавший ради этого часть собственного бизнеса;

убит в Черкесске возле офиса движения «Возрождение» при не выясненных обстоятельствах 18 сентября 2001 г.). Карачаевцы же, пользовавшиеся благорасположением Владимира Семенова до конца его пребывания у власти, имели неоднозначную репу тацию, в том числе и среди своих соплеменников. Так, возглав лявший администрацию Семенова Сайрамбек Кипкеев приобрел на своем посту имидж «серого кардинала», негласно замкнувше го на себе все вопросы кадровой политики. А секретарь респуб ликанского Совбеза Борис Батчаев был причиной подозрения по отношению к своему шефу Семенову со стороны федерального центра: бывший прокурорский работник, в начале 1990 х гг. Бат К. Казенин. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе чаев состоял в руководстве движения, боровшегося за воссозда ние Карачая как отдельной автономии, и, заслуженно или нет, приобрел ярлык «сепаратиста».

1.5. 2003 год: сценарий не повторился К новым выборам главы республики в августе 2003 г. оппозиция Семенову стала интернациональной. Наряду с «бывшими семе новцами» с карачаевской стороны против генерала активно вы ступил менеджмент ОАО «Кавказцемент» – одного из сильней ших, бюджетообразующих предприятий Карачаево Черкесии.

Генеральным директором предприятия был Алий Каитов – мо лодой карачаевский бизнесмен. Под одной крышей с админист рацией «Кавказцемента» в центре Черкесска в 2003 г. распола гался и «мозговой центр» штаба главного соперника Семенова – главы Центрального банка Карачаево Черкесии карачаевца Мустафы Батдыева (последний доводился Каитову тестем). Од нако помимо части карачаевской элиты за Батдыева единодушно выступило черкесское национальное движение. Также сторонни ки Батдыева активно работали с русским электоратом, создавая под своей эгидой русские национальные организации и способст вуя изданию антисеменовской газеты «Я – русич!». Таким обра зом была выстроена конструкция, способная привлечь электорат всех основных национальностей республики. Семенову это не удалось – и он проиграл Батдыеву во втором туре, хотя и с не большим отрывом.

_ СПРАВКА Мустафа Азрет Алиевич Батдыев родился 24 декабря 1950 г. в Казахстане, где его семья находилась в депортации. Карачае вец. Родовое село – Эльтаркач Усть Джегутинского района Ка рачаево Черкесии. Происходит из бедной семьи, не имевшей влиятельных родственников. Учился в школе интернате в Черкесске.

В 1978 г. окончил экономический факультет МГУ, в 1981 г. – аспирантуру МГУ. Среди сокурсников – вице премьер прави тельства РФ Александр Жуков, первый зам. председателя ЦБ Карачаево-Черкесия РФ Алексей Улюкаев, президент Российского союза промыш ленников и предпринимателей Александр Шохин.

В 1981–1986 гг. работал главным экономистом в колхозе «Роди на» Прикубанского района Карачаево Черкесии. В 1986–1991 гг.

– инструктор, заместитель заведующего, заведующий соци ально экономическим отделом Карачаево Черкесского обкома КПСС. В 1992–1994 гг. – председатель Госкомимущества – за меститель председателя правительства Карачаево Черкесии.

В 1994–1997 гг. – заместитель председателя правительства Карачаево Черкесии. В 1997–2003 гг. – председатель Нацио нального банка Карачаево Черкесии (республиканского отделе ния Центробанка РФ).

31 августа 2003 г. одержал победу во втором туре выборов гла вы Карачаево Черкесии, набрав 48‚36% голосов. До выборов пре зидента не был в республике публичной фигурой. По неофици альным данным, оппозиция Семенову – как карачаевская, так и черкесская – стала «присматриваться» к нему как к воз можному кандидату на пост главы Карачаево Черкесии еще в 2002 г. Во время предвыборной кампании сторонники Батдыева делали акцент на его связях в Москве.

Покинул пост главы Карачаево Черкесии 4 сентября 2008 г., по истечении полномочий.

_ При этом было бы ошибкой утверждать, что выборы 2003 г. вовсе не «пересекались» с национальными проблемами. Этнические мо менты отсутствовали в предвыборной риторике, однако появились при обсуждении результатов выборов. Так, Семенов получил мак симальную поддержку в населенном почти исключительно кара чаевцами Малокарачаевском районе республики (можно предпо ложить, что этому способствовал верный «оруженосец» генерала, секретарь Совбеза Борис Батчаев, выходец из данного района).

Батдыев же наиболее высокого результата – более 80% – во вто ром туре добился в Хабезском районе, где проживают черкесы (с незначительными анклавами ногайцев и абазин). Такой результат наблюдатели связывали с активнейшей поддержкой Батдыева со стороны черкесских лидеров. Это впоследствии не раз припомина К. Казенин. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе ли ему оппоненты, подчеркивая, что безоговорочной поддержки в целом по республике он не получил.

Однако уже через год после избрания у Батдыева основательно испортились отношения с рядом черкесских лидеров. В частности, из правительства был удален министр промышленности, связи, транспорта, топлива и энергетики Хаджи Мурат Хатукаев, близ кий Станиславу Дереву человек. А 4 июня 2004 г. поста представи теля исполнительной власти Карачаево Черкесии в Совете Феде рации лишился и сам Дерев, что окончательно оформило разрыв между ним и Батдыевым. Вскоре после этого, в октябре 2004 г., в республике развернулись драматические события, связанные с убийством семерых человек на так называемой «даче Алия Каи това» – в кемпинге ОАО «Кавказцемент» (подробнее см. в разделе 2 настоящей главы). Черкесские лидеры были в стороне от после довавших тогда попыток сместить главу республики с должности, они явно сознательно дистанцировались от развернувшейся борь бы карачаевских политиков и семейств. Впрочем, по нашим дан ным, проблемы, обрушившиеся на Батдыева в связи с действиями его родственника, у того же Станислава Дерева не вызвали силь ного огорчения.

1.6. Национальные движения в 2005–2007 годах В 2005–2006 гг. черкесское движение имело довольно низкую пуб личную активность. Среди его акций заслуживает упоминания лишь попытка создания «Конгресса общин Северного Кавказа»

под эгидой Станислава Дерева и при участии тогдашнего депутата Госдумы Виктора Похмелкина. Попытка провести учредительные мероприятия конгресса в сентябре 2005 г. в Черкесске в целом не увенчалась успехом: многие приглашенные из соседних респуб лик, первоначально пожелавшие присоединиться к Конгрессу, от приезда в Черкесск отказались буквально в последний момент. В этом организаторы конгресса увидели «руку» республиканского Белого дома. В плане взаимоотношений карачаевцев и черкесов этот эпизод примечателен по двум причинам. Во первых, резко против инициативы Дерева выступили некоторые депутаты На родного собрания, в том числе бывшие «семеновецы», такие, как Ислам Крымшамхалов (см. о нем ниже). Во вторых, попытка Де рева провести конгресс и стать некой объединительной фигурой Карачаево-Черкесия для различных северокавказских общественных организаций в его собственном окружении воспринималась как важный шаг на пути к посту президента республики. Возникал прообраз противо стояния 1999 года. Правда, речь шла пока о достаточно «камер ных» политических мероприятиях, без вовлечения широких масс населения.

Своих президентских амбиций и надежд на то, что Кремль пред почтет его кандидатуру, Дерев не скрывал, по крайней мере в «ближнем кругу», вплоть до своей скоропостижной кончины июля 2006 г. Он не занимал каких либо официальных должностей в черкесских национальных организациях, однако после его смер ти в республике в один голос заговорили о том, что черкесское движение обезглавлено.

В этом была некоторая доля преувеличения. При всем авторитете и «знаковости» фигуры Дерева, к моменту его смерти среди черке сов существовали и другие лидеры, сопоставимые с ним по своим практическим возможностям. Это в первую очередь Назир Хапси роков, ранее занимавший пост начальника финансово хозяйственного управления Генпрокуратуры РФ. Во время выбо ров 2003 г. Хапсироков, на тот момент уже работавший в админи страции президента РФ и известный весьма высокими связями на федеральном уровне, по утверждению республиканских источ ников, симпатизировал Батдыеву. Вскоре после победы Батдыева главой Хабезского района – «самого черкесского» по своему соста ву – был назначен родственник Хапсирокова Мухарби Шебзухов.

Он 25 декабря 2005 г. весьма уверенно подтвердил свои полномо чия на всенародных выборах. (Другой район с большим процентом черкесского населения – Адыге Хабльский – возглавляет чело век, считающийся протеже Батдыева.) Влияние Хапсирокова бы ло продемонстрировано и назначением 3 февраля 2005 г. премьер министром близкого ему Алика Карданова. Впрочем, премьер с самого своего назначения дистанцировался от политической борь бы46.

Своей политической нейтральностью Карданов, покинувший пост премьера после отставки Батдыева в 2008 году, был вполне схож со своим предшественником, также черкесом Русланом Казаноковым, который вскоре после отставки, состоявшейся января 2005 г., стал начальником Управления Федеральной налоговой службы по Ка рачаево-Черкесии.

К. Казенин. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе Другим авторитетным представителем черкесского движения на момент смерти Дерева был генеральный директор ООО «Ставро польрегионгаз» Рауль Арашуков. После смерти Дерева, по данным источников в черкесском движении, он стал наиболее тесно связан с братом покойного Вячеславом Деревым (подробнее см. раздел 1. настоящей главы).

Вскоре после смерти Станислава Дерева в основной черкесской национальной организации – «Адыгэ Хасэ» – произошел раскол, в 2006–2007 гг. функционировали две организации с этим названи ем. Одну возглавлял вице мэр и вице спикер городской думы Черкесска Аслан Махов. Политически эта структура, как считает ся, признавала авторитет Хапсирокова. Другое «Адыгэ Хасэ»

ориентировано на Вячеслава Дерева. «Деревская» организация в целом была более лояльна президенту Батдыеву. «Хапсироков ское» «Адыгэ Хасэ» было после раскола более оппозиционно, что можно рассматривать как проекцию ухудшавшихся взаимоотно шений между его «патроном» и главой республики. Зимой 2007 г., когда предполагалось, что выборы Черкесской городской думы пройдут 11 марта (впоследствии они были отменены), два «Хасэ»

впервые неформально объединились для предвыборной борьбы и намеревались вместе завоевать более 50% мандатов, однако безус пешно (подробнее о муниципальных выборах в Черкесске см. раз дел 3.1 настоящей главы).

Преимуществом «хапсироковского» «Адыгэ Хасэ» было то, что в его состав входил единственный оставшийся в черкесском движе нии «аксакал» – отец Назира Хапсирокова Хизир (доктор филоло гических наук, ранее возглавлял республиканский Институт гу манитарных исследований, основатель газеты «Кавказские ново сти», публикующей много материалов о прошлом и настоящем черкесов). В «деревском» «Адыгэ Хасэ» не было человека старше го возраста с подобным уровнем известности в республике.

Одной из наиболее болезненных для черкесского движения тем в 2007 г. стало празднование осенью того года 450 летия доброволь ного вхождения Карачаево Черкесии, Кабардино Балкарии и Адыгеи в состав России. По мнению черкесских активистов, если юбилей и надлежало праздновать, то это должен быть «черкес ский» юбилей, к которому не могло иметь отношения руководство республики.

Карачаево-Черкесия Однако и идея юбилея в целом встретила довольно неоднозначное отношение в среде черкесской интеллигенции. У многих ее пред ставителей вызвала сомнения сама дата. «Добровольным вхожде нием в состав России» называется бракосочетание Ивана Грозного с кабардинской княжной Гуащаней (Марией) в 1557 г., закрепив шее военно политический союз между Москвой и кабардинским князем Темрюком Идаровым. Не все черкесские интеллектуалы готовы были считать это знаком вхождения Черкесии в состав России. В беседе с некоторыми из них автору этих строк пришлось услышать такое суждение: «Ярослав Мудрый выдал свою дочь за французского короля – на этом основании не отмечается же при соединение России к Франции!» Подобные соображения подкреп лялись тем, что много лет спустя после «добровольного вхожде ния» имела место длительная Кавказская война, которая и стала причиной массовой миграции черкесов за рубеж (о спорах вокруг 450 летия см. также главу «Адыгея»).

Надо отметить, что черкесская интеллигенция, противостоявшая празднованию юбилея, достаточно активно пропагандирует свою точку зрения на Кавказскую войну среди населения черкесских районов. Так, за несколько месяцев до юбилея, накануне 21 мая 2007 г. – дня памяти жертв Кавказской войны – по черкесским се лам были расклеены афиши, приглашающие население на обще доступную лекцию по теме «Роль 21 мая в истории народа».

Обсуждение конфликтных страниц истории шло параллельно с публичными выступлениями черкесских активистов о трудностях сегодняшнего дня. Так, на собрании, посвященном памяти жертв Кавказской войны, которое в тот же день, 21 мая 2007 г., прошло в республиканском театре, глава Совета старейшин черкесского народа Фуад Карданов заявил: «Все внимание руководства рес публики уделяется Домбаю и Архызу – это понятно. Но республи ка состоит не только из курортных зон… Очень важная проблема – отсутствие экономической перспективы, потеря рабочих мест и как следствие – резкое обнищание населения». В знак согласия со старейшиной аудитория приветствовала доклад Карданова стоя, продолжительными овациями. Президент Батдыев, по сообщени ям информагентств, покинул собрание, не дожидаясь его завер шения и не выступив с запланированным докладом. До окончания его полномочий и отставки оставалось чуть более года.

К. Казенин. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе 1.7. 2008 год: новый сепаратизм?

Лето–осень 2008 г. стали во многом особым периодом в черкес ской среде Карачаево Черкесии. Во первых, в это время обост рилась борьба группировок в черкесской элите. Во вторых, во прос о межэтнических отношениях в республике впервые за дол гое время был поставлен с остротой, заставившей многих вспом нить о событиях 1999 г.

Борьба внутри черкесской элиты была связана со сменой главы Карачаево Черкесии. В августе 2008 г. истекли полномочия Мус тафы Батдыева. Смена власти неизбежно была критическим мо ментом для всех, кто претендует на политическое и экономиче ское влияние в республике: был и шанс усилить свои позиции, и угроза потерять их. В черкесской среде в этот момент свои при оритетные позиции подтвердили группы, ассоциируемые с На зиром Хапсироковым и Раулем Арашуковым. Правда, ни та, ни другая не смогла укрепить свое положение в первые месяцы правления нового главы региона – бывшего судьи Конституцион ного суда РФ Бориса Эбзеева (здесь мы упоминаем лишь те шаги Эбзеева, которые имеют отношение к черкесской части полити ческого спектра республики;

более подробно об особенностях его политики см. раздел 2 настоящей главы). При этом на Эбзеева, в первые недели после внесения Дмитрием Медеведвым его кан дидатуры на пост главы республики, влиятельные черкесские группы возлагали определенные надежды. Дело в том, что Эбзеев как ученый правовед был учеником экс министра юстиции РФ, первого президента Международной Черкесской ассоциации Юрия Калмыкова (см. о нем раздел 1.3 настоящей главы) и благо даря ему еще в 1990 е гг. имел неплохие контакты с черкесскими национальными активистами. Многие полагали, что президент карачаевец, вступив в должность, будет учитывать интересы соратников своего покойного учителя.

Однако первые шаги Эбзеева в кадровой политике, как можно предположить, не слишком этих «соратников» обрадовали. За несколько месяцев до окончания своих полномочий, в апреле 2008 г., Батдыев назначил министром труда и социального разви тия республики 21 летнего Рауфа Арашукова, сына Рауля Ара шукова. Последний, по видимому, поддерживал тесные связи с Батдыевым на завершающей стадии его правления. Новый глава Карачаево Черкесии, однако, перевел Арашукова младшего в Карачаево-Черкесия более скромное кресло своего помощника. В новом правительст ве, сформированном Эбзеевым в октябре, не было явных сторон ников ни Арашукова, ни Хапсирокова. В частности, их не оказа лось на посту премьера, где кого то из них «ждали» в соответст вии со сложившейся в республике кадровой традицией.

Противостояние между черкесскими кланами, несущими потери на республиканском уровне, активизировалось в Хабезском рай оне. Заметную публичную активность осенью 2008 г. там развил Арашуков младший, что было расценено многими как стремле ние занять кресло главы района. Провести новые выборы не уда лось, так как полномочия действующего главы района к тому мо менту не истекли и Центризбирком республики заблокировал выборные процедуры. Однако Арашуковы сумели добиться рас положения глав ряда сельских муниципальных образований района. События в Хабезском районе также показали, что за Арашуковых готовы выступить некоторые видные должностные лица черкесской национальности. Так, по данным жителей рай она, к числу сочувствующих Арашуковым в разгар борьбы за район относились новый спикер Народного собрания Зураб Док шоков, а также глава Управления Федеральной налоговой служ бы, бывший премьер министр Карачаево Черкесии Руслан Ка заноков. Глава района Мухарби Шебзухов, сохранивший свой пост, как уже отмечалось, считается креатурой семьи Хапсиро ковых. (Борьба «за Хабез» вполне оправданна, поскольку в эко номическом плане это один из привлекательных районов респуб лики. Там хорошая перспектива для развития гипсового произ водства. Есть возможность для создания конкурентоспособных туристических объектов: райцентр находится в часовой транс портной доступности от Черкесска, будучи при этом, как и весь район, удален от основных транзитных автотрасс и сохраняя ес тественный сельский ландшафт. В районе достаточно квалифи цированные трудовые ресурсы: большое количество молодежи работает в Черкесске и по характеру социальных навыков явля ется скорее городской, нежели сельской, однако при этом готово возвращаться в район в случае открытия там рабочих мест. Кро ме экономических соображений, контроль над Хабезским рай оном политически важен для основных черкесских семей еще и потому, что в нем процент черкесов выше, чем в других районах республики: это практически полностью «черкесский» район, за исключением абазинских сел, которые передаются вновь создан К. Казенин. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе ному Абазинскому району (см. раздел 4 настоящей главы), и од ного крупного ногайского села. Также твердые позиции в районе дают возможность черкесским предпринимателям, имеющим основной бизнес в других регионах России, регистрировать в Ха безе часть своих предприятий. В силу всех этих причин борьба за влияние в районе с разной степенью интенсивности идет почти всегда, выражаясь, в частности, в «соревновании» по строитель ству там различных общественных зданий и спортивных соору жений.) Несмотря на обострение внутренних противоречий в черкесской элите, осенью 2008 г. имела место консолидация черкесского дви жения в республике. Причиной, по видимому, послужило то, что ни одна из влиятельных черкесских семей не получила каких либо кадровых преференций от нового главы республики, и было ясно, что изменить сложившуюся ситуацию они могут только общими усилиями. Именно осенью 2008 г. удалось преодолеть раскол в республиканском «Адыгэ Хасэ». Главой этой наиболее авторитетной черкесской организации был избран актер Муха мед Черкесов, фигура компромиссная для всех основных участ ников черкесского движения. Чрезвычайный съезд черкесского народа КЧР был проведен 23 ноября в Черкесске под эгидой объ единенного «Адыгэ Хасэ». Основной причиной созыва съезда было названо нарушение «национального баланса» в республи канской власти.

На съезде была сделана попытка вернуться к той риторике, ко торая мобилизовывала черкесский народ на выборах 1999 г. В проекте декларации, подготовленном оргкомитетом съезда, в ча стности, говорилось47: «(Черкесский народ) ищет правовой, зако нодательно закрепленный механизм защиты своих этнических прав и своего жизненного пространства»;

«правящая этнополи тическая элита… и послушный депутатский корпус республики не включили в Конституцию Карачаево Черкесской Республики основополагающие принципы, на которых состоялось сохранение единства республики, обеспечивающие подлинное равноправие народов, – паритетное представительство во власти и ротацию кадров»;

«принятая Конституция республики способствовала 47 Проект был опубликован на сайте Всемирного адыгского братства (www.adygaunion.com).

Карачаево-Черкесия дальнейшей узурпации власти… так как в ней не прописаны ус ловия для обеспечения практического равенства народов, и это привело и приводит к серьезным национально кадровым переко сам и к многочисленным не прекращающимся межнациональным коллизиям». Вместе с тем никаких конкретных политических проектов накануне съезда самими его организаторами в много численных публичных выступлениях оглашено не было48, хотя неофициально озвучивались планы бойкота выборов Народного собрания Карачаево Черкесии в марте 2009 г. и даже возврат к звучавшему в 1990 е гг. требованию создания Черкесии как от дельного субъекта федерации.


В ходе съезда процитированная выше декларация принята не была. Накануне мероприятия руководители его оргкомитета за являли, что исполнительная власть и прокуратура республики якобы приватно рекомендовали им не принимать декларацию в таком виде. Радикальное требование создания Черкесии было озвучено в обращении к собравшимся участников съезда черкес ской молодежи, прошедшего накануне, и, по свидетельству оче видцев, встречено «взрослым» съездом продолжительными ап лодисментами. Вместе с тем от своего имени съезд черкесского народа никаких заявлений, касающихся раздела Карачаево Черкесии, не принял.

Через два дня после съезда в республиканские и федеральные СМИ был передан текст его резолюции за подписью Мухамеда Черкесова, выдержанный в крайне политкорректных тонах. Вы ражая решительное одобрение действиям России в Абхазии и Южной Осетии, критикуя различные виды национализма – от «пантюркизма»49 до лозунга «Великая Черкесия от моря до мо ря», авторы резолюции замечают, что «одним из тормозов разви тия Карачаево Черкесской Республики являются серьезные проблемы в кадровой политике». Наиболее острый фрагмент ре золюции формулировался следующим образом: «Лидеры черке сов нередко сталкиваются с подозрениями, а нередко и прямыми обвинениями в том, что истинная природа их требований лежит в сфере так называемой «портфельной войны», в их стремлении См., например, интервью Мухамеда Черкесова ИА REGNUM 30 октября 2008 г.

Термином «пантюркизм» черкесские активисты регулярно, хотя и неточно, обознача ют карачаевские и балкарские национальные доктрины.

К. Казенин. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе получить больше от пирога «власти». Решительно отвергая по добного рода инсинуации, открыто заявляем, что суть наших серьезных претензий вызвана вовсе не слепой жаждой должно стей и высоких кабинетов. Ответственность за то, что напряжен ность и недоверие по прежнему присутствуют в системе этнопо литических отношений в КЧР, по нашему глубокому убеждению, лежит на отдельных высокопоставленных представителях выс шей республиканской власти. И первые практические шаги и решения нового президента КЧР Б.С. Эбзеева пока не только не привели к сколько нибудь существенному изменению положе ния вещей, но и в определенной мере подняли градус этой на пряженности… Черкесы не позволят себе нанести урон россий ской государственности и даже в малейшей мере пошатнуть ста бильность и гражданское единство нашей великой страны. В столь непростой внешнеполитической обстановке и в тяжелых условиях финансового кризиса проявление этнического радика лизма, сколь бы объективно он ни был обусловлен (курсив мой. – К.К.), будет равноценно предательству по отношению к России, которое черкесский народ никогда себе не позволит. Но в то же время мы настойчиво просим и республиканскую власть Кара чаево Черкесии, и федеральную власть Российской Федерации не просто обратить внимание самым пристальным образом на существующие перекосы и деформации в системе этнополитиче ских отношений в КЧР, но и принять незамедлительные ком плексные меры по качественному изменению существующих принципов, методов и технологий государственного управления в этой сфере». Далее перечислялись решения съезда, из которых к национальной проблематике прямое отношение имели всего два:

решение «признать неприемлемыми и недопустимыми любые проявления этнократизма в системе государственного и муници пального управления, в экономической, социальной, информаци онной и в кадровой политике, реализуемой властью во всех ее ветвях и уровнях» и решение просить федеральную и республи канскую власть «создать смешанную комиссию в составе феде ральных и региональных участников и специалистов, целью и задачами работы которой станет выработка общих принципов, политических методов и технологий по этнополитической стаби лизации в КЧР».

По нашим данным, наиболее активно способствовали попаданию в СМИ именно такого варианта резолюции сторонники Вячесла Карачаево-Черкесия ва Дерева. Брат покойного претендента на должность главы Ка рачаево Черкесии, депутат Народного собрания Карачаево Черкесии Вячеслав Дерев после отставки Батдыева стал дея тельно искать поддержки на уровне федерального центра. В сфере ответственности Дерева – ООО «Дервейс» (Черкесск), за нимающееся на заводе в Черкесске сборкой ряда зарубежных автомобилей, в том числе китайских, а также, частично, управ ление производителем питьевой воды ООО «Меркурий», унасле дованным семьей Станислава Дерева.

Следует, прежде всего, отметить, что столь мягкие и неконкрет ные формулировки съездовской резолюции, безусловно, соот ветствуют настроениям не всех организаторов и участников съезда. Вот, например, как излагал свое видение перспектив чер кесского народа на следующий день после съезда член его оргко митета Мурадин Хапсироков: «Дватри министерских портфеля не решают нашу проблему. Единый народ, расколотый искусст венно постсоветской диктатурой, должен возродиться и объеди ниться в одну республику. Карачаево Черкесская Республика, так же как и Кабардино Балкарская Республика, обречены, и они должны уйти в историю, как и их прародитель, как седьмое ноября, как некогда ушла революционная Россия семнадцатого года. Поэтому давайте не будем питать иллюзии насчет паритета и не будем терять время на пустые разговоры. Я твердо убежден, что мы, адыги (черкесы), разбросанные трагическим прошлым по всему миру, сумеем преодолеть все препятствия и возродимся как единый народ, как одно целое...»

Очевидно, что съезд черкесского народа объединил два совер шенно разных политических проекта, лишь ситуативно оказав шихся в одном русле. Это, во первых, борьба влиятельных чер кесских семей за «место под солнцем» в республике, а во вторых, попытки национальных активистов вернуть в общероссийское информационное пространство тему восстановления «историче ских прав» черкесского народа. Нет оснований утверждать, что второе течение полностью подчинено первому. Однако сущест венное отличие от ситуации 1999 г. состоит в том, что на этот раз черкесские идеологи в основном пребывают за пределами Кара чаево Черкесии. Съезд активно поддержало «Адыгэ Хасэ» Ады геи и лидер этой организации, авторитетный среди черкесской молодежи Арамбий Хапай (подробнее о нем см. в главе «Ады К. Казенин. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе гея»), детально обосновывавший в СМИ его основные решения.

Можно предположить, что «поставщиком идеологии» для чер кесского движения в ближайшее время будет именно Адыгея, где к тому же по прежнему высок уровень политической мобилиза ции черкесского населения (как это показали выборы 2006 г. – см.

раздел 4 главы «Адыгея»)50. Однако прямыми политическими перспективами черкесское движение обладает именно в полити чески неспокойной Карачаево Черкесии, где оно подкрепляется амбициями конкретных лиц и семейств. Возникает достаточно интересная картина, при которой черкесские идеологи, не поль зующиеся слишком большими политическими возможностями в Адыгее, сотрудничают с практиками борьбы за черкесское влия ние в Карачаево Черкесии. Однако насколько долго у этих двух групп сохранится осознание общности целей, предугадать слож но.

Возвращаясь к «практикам», надо признать, что они показали неплохой потенциал, собрав на съезд более тысячи человек. Су щественно, что много участников организованными группами прибыли из районов. Впрочем, учитывая описанную выше ак тивность наиболее влиятельных черкесских семей в сельских поселениях, это не должно быть удивительным. Черкесское дви жение подтвердило тот свой мобилизационный потенциал, кото рый оно в полной мере раскрыло пока только один раз, в 1999 г., когда население черкесских аулов практически в полном составе отправлялось на акции протеста в столицу республики.

Вместе с тем сопоставление событий 1999 г. с черкесскими высту плениями 2008 г. ясно показывает одну существенную проблему черкесского движения, которую можно назвать старением лиде ров. Практически все ключевые черкесские фигуры входят в чис 50 Несколько менее живой выглядела поддержка, оказанная черкесскому съезду со стороны кабардино-черкесских организаций Кабардино-Балкарии, включая «Адыгэ Хасэ» той республики. Это можно объяснить двумя причинами. Во-первых, в Кабардино Балкарии «Адыгэ-Хасэ» в целом имеет статус организации, приближенной к власти. Ру ководитель республиканского «Адыгэ-Хасэ», известный черкесский писатель и журналист Мухаммед Хафицэ, с 1997 г. является главным редактором газеты «Адыгэ псалъэ»

(«Адыгское слово»), учрежденной парламентом и правительством республики. Это не сколько сокращает свободу политического маневра для «Адыгэ-Хасэ» Кабардино Балкарии. Во-вторых, по нашим наблюдениям, среди черкесских активистов есть неко торая «ревность» к коллегам из Кабардино-Балкарии как якобы «замкнувшим на себя»

некоторые значимые проекты, включая деятельность Международной черкесской ассо циации.

Карачаево-Черкесия ло наиболее влиятельных людей Карачаево Черкесии уже как минимум десяток лет и хорошо узнаваемы как для черкесского, так и для всего прочего населения республики. Их узнаваемость связана не только с борьбой за интересы своего народа, но и с не всегда однозначной историей их чиновничьей и предприниматель ской деятельности. Появление молодых лидеров, безусловно, дало бы черкесскому движению новый импульс. Однако не похоже, чтобы «старшие братья» легко давали таким лидерам дорогу51.

Очевидно также отсутствие в черкесской среде такого лидера, который воспринимался бы как бесспорный объединитель на ционального движения. В 1990 е гг. таковыми были Станислав Дерев и Борис Акбашев. Сегодня первые лица черкесского дви жения известны в республике своим острым соперничеством друг с другом, причем не только соперничеством за руководство самим черкесским движением.


Ближайшее будущее этого национального движения во многом будет зависеть от того, как будут складываться его взаимоотно шения с новым главой республики. Ноябрьский съезд на государ ственном телевидении Карачаево Черкесии комментировался в довольно негативных тонах, причем черкесские активисты уви дели в этом «руку» старого окружения главы, доставшегося ему «в наследство» от Батдыева. Развитие такой пропагандистской линии, бесспорно, таит в себе опасности для мира в республике.

51 В известной мере старение лидеров является проблемой для всех национальных дви жений Западного Кавказа. В среде черкесов Адыгеи эту тенденцию пытался сломать «Чер кесский конгресс», от имени которого в 20052006 гг. выступали дотоле малоизвестные «говорящие головы». Однако долго удержаться на заметных ролях им не удалось (см. главу «Адыгея»). Возможно, в черкесском движении смена лидеров особенно затруднена из-за принципов адыгского этического кодекса «Адыгэ Хабзе», жестко устанавливающего пре имущества старшего поколения в общественной жизни. Впрочем, в национальных движе ниях карачаевцев и балкарцев молодые лидеры сейчас также не заметны, хотя опреде ленная ротация лидеров старшего поколения у балкарцев имеет место (см. разделы 5.4 и 5.5 главы «Кабардино-Балкария»). В этом смысле разителен контраст с Дагестаном, где, например, в среде аварцев в 2000-е гг. появились новые лидеры из поколения тридцати летних, или с Ингушетией, где в последние месяцы правления Мурата Зязикова основу оппозиции составляло именно молодежное движение.

К. Казенин. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе *** Подводя итог, можно констатировать, что сегодня тема межна циональных отношений в Карачаево Черкесии, безусловно, зву чит далеко не так остро, как в конце 1990 х гг. Однако есть не сколько факторов, не позволяющих исключать новые межнацио нальные осложнения в республике:

1. Кадровые назначения в республике по прежнему воспри нимаются сквозь национальную призму. Это было еще раз подтверждено после вступления в должность нового главы республики Бориса Эбзеева.

2. Есть черкесские семьи с большими политическими и эко номическими амбициями. Взаимоотношения между ними не безоблачны, но именно представители этих семей явля ются «мотором» черкесского движения.

3. Черкесские лидеры плотно контролируют некоторые му ниципальные образования и претендуют на большее влия ние в республиканской столице.

4. Объединяющим фактором для черкесов может послужить их память о Кавказской войне, массовой эмиграции и т. д.

Эта тема по прежнему довольно болезненна.

5. Выступления черкесов Карачаево Черкесии достаточно активно поддерживают их соплеменники в соседних рес публиках, во многом создавая идеологическую базу для требований республиканских черкесских организаций.

Карачаево-Черкесия 2. Конфликт внутри карачаевской элиты В ряде заметных конфликтов, будоражащих Карачаево Черкесию с 2004 г., основные участники с каждой стороны – ка рачаевцы. Раскол в карачаевской среде, однако, наступил не в 2004 г., а раньше, когда главой республики был Владимир Семе нов (1999–2003 гг.).

Выше уже упоминалось, что вскоре после избрания Семенова в оппозицию к нему перешла значительная часть карачаевской элиты. Эти люди составили костяк предвыборной команды Бат дыева в 2003 году. Впрочем, разлад внутри карачаевцев в 2003 г.

шел не только по линии Семенов – Батдыев. На президентское кресло тогда претендовал еще один карачаевец – тогдашний председатель Верховного суда республики Ислам Бурлаков. Он не обладал административным ресурсом, сравнимым с семенов ским, и поддержкой бизнеса, сравнимой с батдыевской, поэтому закономерно оказался третьим (Батдыев в первом туре, про шедшем 17 августа 2003 г., набрал 41% голосов, Семенов – 36%, Бурлаков – 12,8%). Однако сразу после выборов 2003 г. проиг равший во втором туре Семенов покинул республику и перестал участвовать в ее делах, а Бурлакову было суждено консолидиро вать вокруг себя карачаевские силы, недовольные Батдыевым.

Развитие отношений внутри карачаевской элиты довольно труд но понять без учета того, за что элитные группировки могут вес ти борьбу в Карачаево Черкесии.

На первом месте, с учетом высокой дотационности республики, здесь, конечно, стоит борьба за контроль над бюджетными пото ками. Этот контроль, как и в любом другом регионе, открывают профильные должности в правительстве.

В сфере же частного бизнеса, помимо уже упомянутой фирмы «Меркурий», наибольший интерес представляют следующие ак тивы:

1. Химзавод – Черкесское химическое производственное объе динение имени З. Цахилова, один из лидеров лакокрасочной промышленности в России. Конфликты вокруг предприятия на К. Казенин. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе чались после смерти в 1999 г. его основателя, осетина Захара Ца хилова. Убийство семерых человек в кэмпинге «Кавказцемента»

в ночь на 11 октября 2004 г., ставшее для карачаевской элиты по воротным моментом, было, как установил суд, связано с кон фликтом именно вокруг акций химзавода. Организатором этого убийства был тогдашний гендиректор «Кавказцемента» Алий Каитов, в ту пору – зять Мустафы Батдыева. Среди убитых был депутат Народного собрания Расул Богатырев, у которого и имел место конфликт с Каитовым из за части акций химзавода. В конце 2004 г. появилась информация о том, что крупный пакет акций химзавода купил Станислав Дерев. Впоследствии Дерев заявил, что сделка не состоялась, потому что один из продавцов «передумал». С 2005 г. менеджмент на заводе осуществляют представители казанского банка «Ак Барс». Интересно, что кон трольный пакет акций у «Ак Барса» оказался после того, как банк по соглашению с гендиректором Кавказской управляющей энергетической компании, дядей Алия Каитова Магомедом Каи товым (ныне – генеральный директор ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа»;

под робнее о нем см. ниже), выполнял некоторые вспомогательные задачи в операциях с акциями химзавода.

2. ОАО «Кавказцемент» – лидер производства цемента на Юге России. Предприятие не раз переходило из рук в руки. После ареста Каитова, по официальным сообщениям с предприятия, «Кавказцемент» был продан ОАО «Евроцемент групп», которая уже в декабре 2004 г. сменила на заводе менеджмент. Среди про давцов акций назывались сам Каитов и несколько структур, яко бы близких республиканскому руководству. «Евроцемент групп»

в 2006 г. сообщала о стабилизации ситуации и росте производства на заводе. Однако есть признаки того, что в судьбе завода по прежнему не все просто. Достаточно вспомнить, что 20 апреля 2006 г. в Черкесске был обстрелян дом председателя совета ди ректоров «Кавказцемента», депутата Народного собрания КЧР и члена политсовета регионального отделения «Единой России»

Николая Мурадова. А тот факт, что Мурадов состоял в топ менеджменте «Кавказцемента», когда предприятием еще руко водил Каитов, говорит в пользу высказывавшихся не раз пред положений о том, что, при декларированной продаже «Кавказ цемента», соглашение между новым и старым собственниками предприятия на деле имело достаточно сложный характер.

Карачаево-Черкесия 3. Курорты принято называть основной «точкой роста» в респуб лике, однако до сих пор ни в Архыз, ни в Теберду –Домбай суще ственных инвестиций не делается. После избрания президентом республики в 2003 г. Батдыев в качестве одной из своих целей назвал развитие курортной сферы. Предпосылкой для этого должна была стать реструктуризация курортной собственности, преодоление результатов «розничной приватизации», которая проходила на республиканских курортах в 1990 е гг. Однако это го при Батдыеве не произошло, несмотря на создание единого курортно рекреационного комплекса «Домбай – Архыз» во главе с родственником Батдыева Эльзаром Аппаковым. По нашим дан ным, недвижимостью (в том числе гостиничной) в курортной зоне владеют разные влиятельные местные семьи, как близкие, так и чужие по отношению к исполнительной власти времен Батдыева.

Ведут там строительство и представители бизнеса из других ре гионов.

Накануне трагических событий октября 2004 г. внутренняя структура карачаевской элиты была в целом следующей. Вокруг Батдыева группировались те силы, которые и привели его к вла сти (см. раздел 1.5). В управленческой сфере на первых ролях находился руководитель аппарата президента и правительства Мурат Каракетов (к сказанному о нем выше добавим, что он зять «ветерана» правительства Карачаево Черкесии, в 2005–2008 гг.

– первого вице премьера Бориса Гочияева). К числу недоволь ных новой властью среди карачаевцев, разумеется, относились члены команды Семенова, однако их судьба после поражения экс президента на выборах сложилась по разному. «Всесиль ный» глава администрации Сайрамбек Кипкеев покинул респуб лику, по некоторым данным – найдя себе сферу деятельности в Ставропольском крае. Секретарь Совбеза Борис Батчаев из за болезни отошел от активной деятельности. Наиболее известным в республике «семеновцем», не покинувшим политику, был экс глава Карачаевского района Ислам Крымшамхалов. Серьезных финансовых и административных ресурсов у соратников бывше го президента по состоянию на 2003–2004 гг. не было.

События октября 2004 г. существенно изменили положение в ка рачаевской части политического спектра республики. Во первых, пошатнулись позиции самого Батдыева. После публично произнесенных слов Владимира Путина о том, что в Карачаево К. Казенин. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе Черкесии «кризис власти, замешанный на криминальных собы тиях», многие в республике стали ожидать отставки руководства этой власти. Во вторых, после убийства Расула Богатырева и членов его «команды» в одночасье произошел количественный и качественный рост карачаевской оппозиции. Дело в том, что все убитые относились к известным и состоятельным карачаевским фамилиям, причем к тем, которые на выборах 2003 г. поддержи вали именно Батдыева – Байчоровы, Богатыревы, Кубановы, Узденовы. Помимо партнеров химзавода на пострадавшей сто роне находилось руководство республиканского филиала «Рос нефти» – ОАО «НК "Роснефть" – Карачаево Черкесскнефте продукт»: дядя убитого Руслана Богатырева – глава этого фи лиала, депутат Народного собрания Карачаево Черкесии созыва 2004–2009 гг. Ильяс Текеев;

муж сестры Богатырева Фатимы – заместитель директора филиала Мухтар Кочкаров (впоследст вии найден убитым 29 апреля 2005 г.).

Таким образом, родственники убитых на «даче Каитова», дваж ды захватывавшие Дом правительства в Черкесске осенью 2004 г. (21 октября и 9 ноября), в наименьшей степени подходят под образ «возмущенной черни». Бунт против президента воз главили те, кто неотъемлемой частью входит в карачаевский ис теблишмент и обладает необходимыми для политической борьбы в республике финансовыми рычагами. Вместе с тем политиче ский смысл выступлений родственников осенью 2004 г. был не до конца ясен: в их рядах не было очевидного лидера, который рас сматривался бы как альтернатива Батдыеву (выкрики «Верните Семенова!», звучавшие во время первого захвата Дома прави тельства, вряд ли можно было рассматривать как некую осоз нанную политическую программу).

Развитие событий в карачаевской среде после бурной осени г. определялось двумя факторами. Во первых, федеральный центр по тем или иным причинам не пожелал смены власти в республике: Батдыев устоял. Во вторых, карачаевские полити ки, находившиеся в оппозиции Батдыеву, увидели, что его поло жение стало более шатким, и в первую очередь сделали попытку привлечь на свою сторону родственников убитых. В 2004 г. обо значился союз «родственников» и бывших членов команды Се менова, в частности, Ислама Крымшамхалова и ряда других де путатов Народного собрания. В это же время, как считается, ка Карачаево-Черкесия рачаевская оппозиция стала активно ориентироваться на то гдашнего председателя Верховного суда Карачаево Черкесии Ислама Бурлакова. После неудачных для него выборов 2003 г. он практически перестал быть в республике публичной фигурой, однако, помимо судебного «ресурса», до 2007 г. сохранял вес в первую очередь в городских делах Черкесска: с рядом руководи телей республиканской столицы его связывал давний политиче ский союз (подробнее о ситуации в местном самоуправлении Черкесска см. раздел 3.1 настоящей главы). В 2007 г. Бурлаков не был рекомендован Высшей квалификационной коллегией Вер ховного суда РФ для переизбрания на свою должность. Однако, вопреки ожиданиям, это не привело к спаду общей активности карачаевской оппозиции.

В качестве одного из плодов объединения оппозиции после собы тий 2004 г. можно рассматривать выпуск республиканской газе ты «Вести гор», в равной мере ориентированной и на «семенов цев», и на Бурлакова. Газета была наиболее жестким в республи ке критиком президента, при этом открыто позиционировала се бя как рупор прежде всего карачаевского народа (почти в каж дом номере – публикации об истории, культуре карачаевцев, был ряд довольно негативных публикаций о контактах республики с Абхазией, стимулируемых в первую очередь черкесскими акти вистами, и т. д.).

Последующие годы (2005–2008) характеризовались постепенным спадом активности родственников убитых. Внимательно следя за судом по «делу Каитова» и публично комментируя его ход52, они по тем или иным причинам (вызвавшим в республике массу до мыслов) все меньше связывали себя с оппозицией Батдыеву.

Кроме того, родственное убитым руководство действующей в республике дочерней компании «Роснефти» в последние годы правления Батдыева (2007–2008) не было замечено в каких либо противоречиях с республиканской властью. После ухода со сце ны родственников убитых борьба между карачаевской оппозици ей и республиканским руководством шла в первую очередь за Верховный суд Карачаево-Черкесии вынес приговор Каитову 27 декабря 2006 г. Он получил 17 лет лишения свободы, двое его подельников – пожизненные сроки. В октяб ре 2007 г. Верховный суд РФ оставил приговор без изменений. Для многих в республи ке столь жесткий приговор был удивительным. Во время следствия и суда неоднократно начинали циркулировать слухи о готовящемся оправдательном приговоре.

К. Казенин. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе власть в муниципальных образованиях – Черкесске, Карачаев ске, Карачаевском районе. Кратко охарактеризуем ресурсы, ко торыми в эти годы обладала карачаевская оппозиция:

1. «Судейский» ресурс. Как увидим ниже, в борьбе за муни ципальные образования на стороне оппозиции регулярно оказывались суды, в отличие от органов МВД, прокурату ры, ФСБ. Когда в мае 2007 г. Бурлаков не получил рекомен дации на новый срок, в личных беседах представители оп позиции недвусмысленно высказывали опасения по поводу того, что в будущем судебная система станет подконтроль на руководству республики.

2. «Депутатский» ресурс. К депутатам – активистам оппози ции в Народном собрании созыва 2004–2009 гг. относились Ислам Крымшамхалов, Хашим Текеев, Казим Хубиев, Ахмат Эбзеев (до осени 2007 г. главный редактор газеты «Вести гор»), Эльдар Байчоров, Ахия Кубанов. Они не со ставляли в Народном собрании большинства (таковое при надлежало там партии «Единая Россия», идущей в фарва тере Батдыева), однако могли использовать его трибуну в своих политических целях.

3. «Медийный» ресурс. Помимо уже упомянутой газеты «Вес ти гор», наиболее активно выражавшей интересы оппози ции, однако прекратившей свой выход осенью 2007 г., оппо зиции симпатизировало республиканское приложение к га зете «Московский комсомолец». Однако эта «медиаимпе рия», даже когда в нее входили две газеты, вряд ли была сравнима по мощности с информационными возможностями республиканской власти, контролирующей в первую оче редь местное телевидение.

4. «Муниципальный» ресурс. Свою способность к борьбе за влияние на уровне районов и отдельных поселений карача евская оппозиция продемонстрировала не только в уже упомянутых конфликтах в Черкесске, Карачаевске и Кара чаевском районе. Так, в декабре 2005 г. депутат Казим Ху биев был близок к победе на выборах главы многонацио нального Прикубанского района. Главный редактор «Вестей гор» Ахмат Эбзеев сумел победить на довыборах депутата от одного из округов Карачаевского района в марте 2007 г., Карачаево-Черкесия несмотря на значительное противодействие сторонников республиканских властей. Эти факты, впрочем, можно было интерпретировать не только как свидетельство силы кара чаевской оппозиции, но и как свидетельство ограниченно сти влияния Батдыева на республиканском уровне: среди глав районов вообще мало было тех, кто безусловно отно сился к команде президента Карачаево Черкесии.

5. «Партийный ресурс» карачаевской оппозиции во времена Батдыева был близок к нулю. Республиканское отделение партии «Единая Россия» возглавляет ректор Карачаево Черкесской технологической академии Юрий Кривобоков (в 2003 г. баллотировался в вице президенты в паре с Семе новым), однако большее влияние среди единороссов экспер ты приписывали председателю исполкома Султану Теми рову – человеку, близкому президенту Батдыеву. Отделе ние партии «Справедливая Россия», после некоторой борь бы между сторонниками Батдыева и карачаевской оппози цией, 17 февраля 2007 г. возглавил бывший начальник рес публиканского Управления капитального строительства Рашид Темрезов – его избрание было расценено как победа республиканских властей. Никак не ангажированы карача евской оппозицией и руководители республиканских отде лений КПРФ и ЛДПР.

6. Финансовый ресурс. Здесь было и остается много неясно стей. С одной стороны, после избрания Батдыева президен том оппозиция вела борьбу на муниципальных выборах, выпускала свои газеты, проводила массовые мероприятия – на все это требовались деньги, предположительно более серьезные, чем мог предоставить бизнес членов семей или друзей публичных лидеров оппозиции. О каких либо зна чимых активах, подконтрольных Бурлакову, открытых сведений также нет. Вместе с тем в 2007 г., особенно во вре мя борьбы за пост мэра Карачаевска, неоднократно появля лась неофициальная информация о том, что определенную симпатию к карачаевской оппозиции проявляет топ менеджер северокавказской энергетики Магомед Каитов (ранее генеральный директор Кавказской энергетической управляющей компании, ныне – генеральный директор Межрегиональной сетевой компании (МРСК) Северного К. Казенин. «Тихие» конфликты на Северном Кавказе Кавказа). В 1999 г. он претендовал на пост главы республи ки, но неудачно. Вскоре после избрания Батдыева прези дентом в ходе различных сделок с республиканскими акти вами осложнились взаимоотношения Магомеда Каитова со своим племянником Алием Каитовым, а также с Батдые вым (с последним, предположительно, из за разногласий, связанных с управлением республиканской энергетикой;

известно, что в 2005 г. в Карачаево Черкесии энергетики неоднократно производили отключения электроэнергии из за долгов, что вызывало крайне негативную публичную ре акцию республиканского руководства). Представляется, что у Каитова старшего, при желании, во времена Батдыева был шанс стать главным «мотором» карачаевской оппози ции в случае ослабления позиций Бурлакова.

2007 г. показал, что карачаевская оппозиция, несмотря на небла гоприятное для нее развитие ситуации в спорных муниципаль ных образованиях (см. о них раздел 3 настоящей главы), сохра няет политическую активность и готова играть «на опережение».

Так, 27 октября 2007 г. в Черкесске прошел отчетно выборный съезд Конгресса карачаевского народа – массовой республикан ской общественной организации, открыто противопоставившей себя Батдыеву (председатель исполкома Конгресса – оппозици онный депутат Народного собрания Казим Хубиев). За принятие заявления с требованием отставки Батдыева проголосовало из 503 делегатов.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.