авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |
-- [ Страница 1 ] --

Российский государственный педагогический

университет им. А. И. Герцена

Юридический факультет

ДИСКРИМИНАЦИЯ, ТЕРРОРИЗМ

И

ИНЫЕ ВИДЫ НЕТЕРПИМОСТИ

(СОВРЕМЕННЫЙ МИР: ЕДИНСТВО

И РАЗНООБРАЗИЕ)

Допущено Учебно-методическим объединением

по направлениям педагогического образования

Министерства образования и науки РФ

в качестве учебно-методического пособия

для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению «050400-Социально-экономическое образование»

Санкт-Петербург Издательство РГПУ им. А. И. Герцена 2010 HERZEN STATE PEDAGOGICAL UNIVERSITY OF RUSSIA ST.-PETERSBURG, RUSSIA FACULTY OF LAW DISCRIMINATION, TERRORISM AND OTHER TYPES OF INTOLERANCE (THE MODERN WORLD: UNITY AND VARIETY) Saint-Petersburg UNIVERSIDAD ESTATAL PEDAGGICA DE RUSIA «ALEXANDER HERZEN»

SAN PETERSBURGO, RUSIA FACULTAD JURDICA DISCRIMINACIN, TERRORISMO Y OTROS TIPOS DE INTOLERANCIA (EL MUNDO MODERNO: UNIDAD Y VARIEDAD) San Petersburgo ББК 67я73 Печатается по решению редак Д 48 ционно-издательского совета РГПУ им. А. И. Герцена Работа выполнена при финансовой поддержке Министерства образования и науки РФ (конкурс НК-75П, государственный контракт П496 от 05.08.2009) Рецензенты: д-р. юрид. наук, проф С. Б. Глушаченко;

д-р юрид. наук, проф.

Ю. Б. Шубников Ответственные редакторы: д-р филол. наук, проф., проректор по учебной работе РГПУ им. А. И. Герцена С. А. Гончаров;

д-р филос. наук, проф., декан юридического факультета, зав. каф. теории права и гражданско-правового образования РГПУ им. А. И. Герцена В. Ю. Сморгунова Ответственный секретарь: канд. юрид. наук, доц. каф. теории права и граждан ско-правового образования РГПУ им. А. И. Герцена Е. Ю. Калинина Д 48 Дискриминация, терроризм и другие виды нетерпимости (Современный мир:

единство и разнообразие): Учебно-методическое пособие / Под ред. С. А. Гончарова, В. Ю. Сморгуновой. — СПб.: Изд-во РГПУ им. А. И. Герцена, 2010. — 295 с.

ISBN В пособии рассмотрены основные проблемы современного социокультурного взаимодействия и особенности формирования социальных стереотипов, истоки кон фликтов в данной сфере вплоть до крайних форм проявления нетерпимости, таких как дискриминация, терроризм и др., а также возможные варианты их разрешения. Для формирования пособия были привлечены специалисты разных отраслей гуманитарного знания, что придало работе междисциплинарный характер.

Сборник предназначен для научных работников, преподавателей, аспирантов, студентов гуманитарных вузов, а также всех интересующихся проблемами межкуль турного взаимодействия в современном мире.

ББК 67я © Коллектив авторов, ISBN 9785806414978 © Издательство РГПУ им. А. И. Гер цена, СОДЕРЖАНИЕ Предисловие................................................................................................................... Вступительное слово.................................................................................................. Раздел I. Дискриминация, терроризм и иные виды нетерпимости:

учебно-методические материалы...................................................................................... Гуринская А. Л. Программа дисциплины «Право на свободу совести и вероисповедания»................................................................................................................... Калинина Е. Ю. Программа дисциплины «Современные формы борьбы с терроризмом»....................................................................................................................... Троицкая И. В. Программа дисциплины «Правовые способы разреше ния конфликтов»..................................................................................................................... Шадрина Е. Г. Программа дисциплины «Современные террористиче ские угрозы в системе международных взаимоотношений»............................................. Раздел II. Дискриминация, терроризм и иные виды нетерпимости:

научно-исследовательские материалы............................................................................. Гончаров С. А. Современный мир: единство и разнообразие................................... Сморгунова В. Ю. Опасности реверсивной дискриминации.................................... Калинина Е. Ю. Современный терроризм как противостояние глобали зации (на примере страны басков)........................................................................................ Рымкевич Я. А. Анализ публикаций в СМИ, посвященных толерантно сти............................................................................................................................................ Садакова Д. А. Религия как форма социального контроля и средство социального взаимодействия................................................................................................ Шадрина Е. Г. Отношение России к терроризму сказывается и форми рование уголовно-процессуальной политики...................................................................... Раздел III. Материалы по результатам международной научно методической конференции «Современный мир: единство и разнообра зие».......................................................................................................................................... Contero G. J. R. El racismo como arma poltica............................................................ Калинина Ю. В. The criminality of foreigners as the reason for xenophobia of the Russians......................................................................................................................... Kovalevskaya A. V. The internet-data as evidence in proving «Hate crimes»................ Абаканова В. А. (Ятрогения как мировая проблема современности........................ Агафонова Н. Н. Социальное самочувствие в Коми-Пермяцком округе Пермского края (по материалам социологического исследования).................................. Алешина А. В. Основные научные концепции, трактующие природу международного частного права и его место в системе права.......................................... Алланина Л. М. Новые подходы в законодательстве о вещных правах для гражданско-правового социума...................................................................................... Анохина М. С. Правовой аспект формирования толерантности в совре менном обществе.................................................................................................................... Бессчетнова О. В. Понятие толерантности в контексте гуманитарных наук.......................................................................................................................................... Бирюлина Т. В. Духовные и этические основания религиозной толе рантности................................................................................................................................ Болдырев А. В., Литвин И. В. Современные внесудебные способы раз решения споров...................................................................................................................... Ватульян Ф. В. Международные отношения как межкультурный диалог...................................................................................................................................... Витер Д. В. Постмодернизм, мультикультурализм и религия в глобаль ном обществе.......................................................................................................................... Гайворонская С. Г. Обзор зарубежного опыта возникновения мульти культурализма....................................................................................................................... Гайкин В. А. Доминантный конфликт первобытного и постиндустри ального обществ................................................................................................................... Гергуль А. В. Технологии развития этнической толерантности в социо гуманитарном вузе............................................................................................................... Гуринский Г. Л. История развития понятия «модернизация» с XIV до начала XX в............................................................................................................................ Гусарова М. Е. Национальный вопрос в России во второй половине XVIII в................................................................................................................................... Данькова Л. И. Является ли правовая позиция Конституционного суда самостоятельным источником права в переходный период?......................................... Дик П. Ф. Этноконфессиональная основа религиозного и мировоззрен ческого инакомыслия........................................................................................................... Дорская А. А. Международно-правовое регулирование свободы совес ти: единство и многообразие понимания на универсальном и региональных уровнях.................................................................................................................................. Дубенецкий Э. С., Гребень Н. Ф. Позитивные и негативные аспекты то лерантности к другим культурам (на примере взаимоотношений жителей Беларуси)............................................................................................................................... Евсеева Л. С., Гусарова М. Е. Замещающая миграция в России на со временном этапе (региональный аспект).

.......................................................................... Зарайченко В. Е. Управление региональным развитием в этнокультур ном контексте........................................................................................................................ Злотник Я. А. Проблемы правовой защиты авторских прав в мобиль ном контенте......................................................................................................................... Зеленова Е. В. Генезис социального состава паломничества................................. Исхакова Н. Р., Сафиуллина Н. З. К вопросу возрождения этнических традиций народов (на матералах Республики Татарстан)................................................ Кардашевский А. В. Основные подходы к проблеме взаимодействия го сударства и конфессии......................................................................................................... Карнавский В. Н., Шайдуллин Ф. Т. О роли научно обоснованного со поставления в социологических и психолого-юридических исследованиях................. Карнавский В. Н. Вопросы организации психологического (психосоци ального) сопровождения коллектива в акмеологическом пространстве его членов.................................................................................................................................... Каримов Т. Б. Институт судебных приставов в дореволюционной Баш кирии (1864–1917)................................................................................................................ Касумова Г. К. Социокульутрные факторы возникновения конфликтов в современном глобальном мире........................................................................................ Кашлякова В. А. Пиратство как проблема международной морской безопасности......................................................................................................................... Киндиров А. А. Судебная власть: конфликтные ситуации при ее реали зации...................................................................................................................................... Комарова А. В. Дискуссия о предмете экономической социологии и ее месте среди других наук...................................................................................................... Коршунова Ю. Е. Проблема государственного единства и национально го разнообразия в современном российском федеративном государстве....................... Косовская В. А. История возникновения и развития международного частного права...................................................................................................................... Кочин А. Ю. Коррупция как социально-экономическое явление........................... Крылова Е. Б. Формирование межконфессиональной толерантности (на примере Республики Беларусь)........................................................................................... Ламзин Р. М. Органы местного самоуправления в процессе демократи зации региональных политических отношений................................................................ Леванова К. А. Исламский фундаментализм и лаицизм в Турции в кон це ХХ — начале ХХI в......................................................................................................... Левашов Д. Е. Опыт взаимодействия царской администрации со свя щеннослужителями неправославных исповеданий в начале XX в................................. Лось В. А. Евразийская модель как прогностическая ориентация миро вой культуры......................................................................................................................... Лунёва И. В. Плистилизм как характеристика общества постмодерна................. Мавлетбердин И. М. (Уфа, Россия). Исторические предпосылки воз никновения коррупции в органах прокуратуры на примере прокуратуры Оренбургской губернии (17751865)................................................................................. Магда А. В. Правовое регулирование обращения с отработанным ядер ным топливом и радиоактивными отходами во Франции, США и России.................... Макарова И. А. Возмещение вреда лицам, незаконно или необоснован но подвергнутым уголовному преследованию или осуждению: общие поло жения..................................................................................................................................... Матчанова З. Ш. Мирное разрешение международных споров в со временном международном праве...................................................................................... Найденов Н. Д. Математическая теория конфликтов.............................................. Небратенко Г. Г. Компаративизм обычно-правовых систем в социоло гии права............................................................................................................................... Никитина Е. В. Ситуации предварительной проверки, возникающие в ходе расследования взяточничества в сфере образования............................................... Овлащенко А. В. Мультикультурализм как фактор формирования мор ской политики Европейского союза: междисциплинарные аспекты.............................. Оглезнев В. В. Правовой позитивизм Дж. Остина и формирование ана литической юриспруденции................................................................................................ Петрова Т. Л. Представительная демократия и ее влияние на становле ние конституционной монархии Норвегии........................................................................ Петрушак В. Л. Цивилизационное триединство человечества как онто логическое основание его этнокультурного многообразия.............................................. Познякова О. Л. Проект «Всемирно-гражданского общества» И. Канта и его значение для современности...................................................................................... Покареева М. Ю., Гусарова М. Е. Роль Интернета в расширении ком муникативного пространства молодежи............................................................................ Портянко Е. В. Особенности формирования политического лидерства на региональном уровне Украины...................................................................................... Прошак Л. В. Тенденции переформирования медиапространства........................ Пырьянова О. А. Индуктивность повседневного мышления: иллюзия антропологического кризиса............................................................................................... Радюк Ю. Н. Стереотипы в межкультурной коммуникации как отраже ние культурно-цивилизационной принадлежности этносов............................................ Рожнова Е. А. Способы достижения безопасности в современном об ществе: гуманистический взгляд........................................................................................ Рязанов А. В. Индивидуальное этническое коммуникативное простран ство: структура и динамика................................................................................................. Савич И. А. Историко-теоретические корни политической толерантно сти в ЗАпадной Европе........................................................................................................ Тужба Э. Н. Предпосылки грузино-абхазских отношений: конфликтное измерение.............................................................................................................................. Туманова О. И. Кризис института политического участия в региональ ном политическом процессе................................................................................................ Тямкова Н. А. О роли некоммерческих организаций в формировании этнонациональной толерантности...................................................................................... Умаханова Б. М. Формирование этнической толерантности в условиях многонационального региона.............................................................................................. Фрунза Л. В. Правовой статус президента высшего учебного заведения............. Цымбалюк Ю. А. Проблемные вопросы греко-македонских отношений (19911995)........................................................................................................................... Чечик Е. А. Социокультурная сущность афроцентризма........................................ ПРЕДИСЛОВИЕ Нетерпимость в современном мире является одним из наиболее острых вызовов, которые возникают в процессе глобализации и стремлении государств и народов к соз данию общих коммуникационных пространств. Настоящее учебно-методическое посо бие задумывалось коллективом авторов как исследование, посвященное поиску реше ния проблем нетерпимости, возникающей на основе естественной дифференциации общества, выделения различных социальных групп. С правовой точки зрения неизбеж но встает вопрос, как государство может, не вмешиваясь в жизнь общества, не вводя строгих ограничений и суровых законов, регулировать взаимоотношения всех структур и подструктур, должно ли оно осуществлять непрерывный контроль и надзор в данной области, каким образом государство может осуществлять такое вмешательство и каковы его границы.

Эти вопросы рассматривались авторами, которые на основе исследований в дан ной сфере попытались сформулировать свои предложения. Так, в первом разделе «Дис криминация, терроризм и иные виды нетерпимости: Учебно-методические материалы»

авторами были предложены программы учебных дисциплин, которые призваны сфор мировать у учащихся определенные компетенции в профессиональной деятельности и общекультурной сфере. Такие программы могут использоваться не только в юридиче ском образовании, но и на других факультетах, поскольку призваны сформировать зна ния, умения, навыки, мотивации в сфере понимания государства и общества, прав че ловека, их защиты и успешной реализации.

Во втором разделе «Дискриминация, терроризм и иные виды нетерпимости: На учно-исследовательские материалы» коллектив авторов изложил краткие выводы из исследований, проводимых на юридическом факультете РГПУ им. А. И. Герцена в рамках гражданско-правового образования, а также в результате научно-исследо вательской работы по конкурсу НК-75П «Проведение поисковых научно-исследова тельских работ по направлению “Юридические и политические науки” по теме “Школьная медиация как альтернативный метод предотвращения и разрешения нацио нальных и иных социокультурных конфликтов, формирования мультикультурализма и толерантности”».

Третий раздел включает в себя материалы по результатам международной науч но-методической конференции «Современный мир: единство и разнообразие», которая проводилась на юридическом факультете РГПУ им. А. И. Герцена 2930 апреля 2010 г.

с целью расширить область исследования, создать междисциплинарный дискурс по указанной проблеме, привлечь авторов, проводящих исследования в разных областях гуманитарного знания. В конференции приняли участие ученые, студенты, магистран ты, аспиранты из разных вузов России, а также ближнего и дальнего зарубежья и прак тические работники.

С. А. Гончаров, д-р филол. наук, проф., проректор по учебной работе РГПУ им. А. И. Герцена В. Ю. Сморгунова, д-р филос. наук, проф., декан юрид. факультета, зав. каф. теории права и гражданско правового образования РГПУ им. А. И. Герцена ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО Е. Ю. Калинина, РГПУ им. А. И. Герцена, Санкт-Петербург, Россия В современном мультикультурном коммуникационном пространстве неиз бежно встает вопрос о принципах социокльтурного взаимодействия, которые были бы направлены на бесконфликтное существование представителей различ ных культур. Однако принципы глобализации зачастую фактически направлены на реализацию возможностей доминирующей субкультуры, а соответственно не учитываются интересы малой социальной группы. Это порождает различные со циокультурные конфликты, которые вызваны, в частности, тем, что представи тели такой группы выражают обеспокоенность нарушением своих прав, а также возможностью дискриминации и даже уничтожения путем унификации и ниве лирования подобной субкультуры. Это может породить серьезные конфликты, вплоть до применения оружия. Так появляется проблема терроризма, который, в том числе, по мнению лиц и группировок его, применяющих, выполняет охрани тельную функцию. В условиях формирования глобального мультикультурного общества вопросы толерантности приобретают особое значение при формулиро вании принципов социокультурного взаимодействия.

Политика Российской Федерации направлена на регулирование политиче ских, экономических и правовых отношений с целью согласования интересов различных социальных групп, устранения дискриминации и нетерпимости по отношению друг к другу представителей разных групп. Особенную обеспокоен ность продолжает вызывать факт насилия, эскалации конфликтов вплоть до со вершения террористических актов. Не меньше проблем вызывает и рост дискри минации по признакам пола, возраста, национальной, этнической и культурной принадлежности.

Данное исследование, которое носит научно-методический характер, про водилось с целью рассмотреть основные проблемы современного социокультур ного взаимодействия и особенности формирования социальных стереотипов, ис токи конфликтов в данной сфере, а также возможные варианты их разрешения.

С этой целью привлекались специалисты разных отраслей гуманитарного зна ния, что придало работе междисциплинарный характер. В результате проведен ного исследования были разработаны программы дисциплин, которые могут быть внедрены в процесс обучения в высшем учебном заведении, а также ис пользоваться для проведения конференций, семинаров, круглых столов по ука занной проблематике. Результаты исследования были также апробированы в об суждениях на конференциях, в частности, при проведении международной на учно-методической конференции «Современный мир: единство и разнообразие», в ходе которой преподаватели, аспиранты, студенты РГПУ им. А. И. Герцена, других вузов Санкт-Петербурга, России и ближнего и дальнего зарубежья, а также практические работники высказали свое мнение по указанным проблемам, чем значительно обогатили существующий научно-методический опыт в сфере противодействия дискриминации, терроризму и иным видам нетерпимости как опасным социальным явлениям, которые несовместимы с современными тради циями мультикультурного правового государства и гражданского общества.

Раздел I ДИСКРИМИНАЦИЯ, ТЕРРОРИЗМ И ИНЫЕ ВИДЫ НЕТЕРПИМОСТИ: УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ А. Л. Гуринская, РГПУ им. А. И. Герцена, Санкт-Петербург, Россия ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ «ПРАВО НА СВОБОДУ СОВЕСТИ И ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ»

Цель дисциплины: формирование систематизированных знаний о основных аспектах правового регулирования деятельности религиозных организаций.

Задачи дисциплины:

ознакомить студентов с основными нормативно-правовыми актами, в которых урегулированы вопросы реализации права на свободу совести и вероисповедания, закрепляющими правовые основы создания, ликвидации и деятельности религиозных организаций;

проанализировать вопросы взаимоотношений государства и церкви;

рассмотреть правовые основы религиозного образования;

проанализировать законодательство, выявить пробелы в правовом регулировании религиозной деятельности, оценить нормативно-правовые акты в данной области с точки зрения соответствия их вышестоящим нор мативным актам РФ и стандартам международного права;

изучить важнейшие принципы и тактические приемы борьбы с терроризмом.

Принципы отбора содержания и организации учебного материала дисциплины логическая связность и последовательность изложения;

доступность для усвоения студентами;

теоретическая и практическая значимость;

научность и фактическая обоснованность материала;

соответствие важнейшим современным концепциям;

комплексность изложения.

Текущий контроль качества усвоения знаний Контрольная работа.

Итоговая аттестация по дисциплине Экзамен.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Тема 1. Введение в курс «Государственное законодательство о ре лигии».

Знакомство с программой курса, требованиями к студентам, крите риями оценивания.

Тема 2. История правового регулирования религиозных вопросов в Российской империи и СССР.

Общеобязательная религиозная идеология после введения христиан ства на Руси великим князем киевским Владимиром (Х в.). Регламент, или Устав Духовной коллегии от 25 января 1721 г. Святейший Правительст вующий синод. Обер-прокурор Синода. Свод законов Российской империи от 1 января 1835 г. Закон «О свободе совести» от 14 июля 1917 г. Отмена всех национальных и религиозных привилегий и ограничений в Деклара ции прав народов России от 2 (15) ноября 1917 г. Постановление «О пере даче дела воспитания и образования из духовного ведомства в ведение Ко миссариата по народному просвещению» от 11 (24) декабря 1917 г. Декрет СНК «Об отделении церкви от государства и школы от церкви» от 2 февра ля (20 января) 1918 г. Совет по делам религий при Совете Министров СССР (1965). Внеснение в ст. 50 Конституции РСФСР 15 декабря 1990 г.

изменений, согласно которым гражданам республики была гарантирована свобода совести, включая право свободно выбирать, иметь и распростра нять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними при условии соблюдения законодательства. 25 декабря 1990 г. принимается Закон РСФСР «О свободе вероисповеданий». Конституция Российской Фе дерации 1993 г. и последующий Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях», по сути, продублировали положение ст. Конституции РСФСР 1978 г.

Тема 3. Основные международно-правовые документы о свободе совести.

Общепризнанные принципы и нормы международного права, регули рующие право на свободу вероисповедания, содержатся в ряде документов, к основным из которых относятся: Всеобщая декларации прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., Международ ный пакт о гражданских и политических правах и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (оба пакта были при няты Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. и ратифицированы Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 сентября 1973 г., полу чив обязательную силу для России). ООН внесла значительный вклад в де ло защиты основных прав и свобод человека, включая право на свободу совести и вероисповедания, поскольку одним из приоритетных направле ний ее деятельности на основании ст. 55 Устава является содействие все общему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии. Так, помимо Всеобщей декларации и двух пактов под эгидой ООН были приняты Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии и убеждений (1981), Декларация о правах лиц, принадлежащих к националь ным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам (1992).

Тема 4. Право на свободу вероисповедания: основные междуна родно-правовые стандарты. Деятельность Европейского суда по пра вам человека: решения о праве на свободу вероисповедания.

Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.

Статья 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Ев ропейский суд по правам человека.

Тема 5. Конституционное право на свободу вероисповедания.

Конституция РФ устанавливает, что Россия является светским госу дарством и содержит основные принципы, на основе которых происходит регулирование реализации гражданами их права на свободу вероисповеда ния. Данные принципы содержатся в ст. 2, 13, 14, 19, 28, 29. В соответст вии с конституционными принципами в России принимаются нормативно правовые акты о деятельности религиозных организаций.

Институт свободы вероисповедания включает в себя:

1) нормы Конституции Российской Федерации, фиксирующие основ ные положения свободы совести;

2) общепризнанные принципы и нормы международного права;

3) положения международных договоров Российской Федерации, от носящихся к обеспечению свободы совести;

4) нормы федерального законодательства, регулирующего защиту и ограничение свободы совести в России;

5) положения договоров между государственными органами Россий ской Федерации и ее субъектов, затрагивающих свободу совести;

6) нормы конституций (уставов), а также иных правовых актов субъек тов Российской Федерации, направленных на дополнительное регламенти рование свободы совести в целях ее защиты в соответствующем субъекте;

7) решения органов местного самоуправления, касающихся свободы совести;

8) судебные решения по вопросам свободы совести как международ ных судов по правам человека в отношении России, так и органов судебной системы Российской Федерации.

Тема 6. Государство и религиозные объединения.

Россия является светским государством, все религиозные объединения равны перед законом и отделены от государства. Координационным орга ном, образованным для рассмотрения вопросов, возникающих в сфере взаимоотношений государства и религиозных объединений, является комиссия по вопросам религиозных объединений при Правительстве Рос сийской Федерации.

Тема 7. Виды религиозных организаций.

В Российской Федерации выделяются две группы религиозных объе динений: религиозные группы и религиозные организации (местные и цен трализованные). Правовые основы статуса этих объединений содержатся в ст. 68 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях». Особый статус имеют представительства иностранных религиозных организаций.

Тема 9. Создание и ликвидация религиозных организаций.

Конституционный суд РФ в Постановлении от 23.11.1999 № 16-П сформулировал правовую позицию, согласно которой из ст. 28 Конститу ции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 13 (ч. 4), 14, (ч. 1 и 2) и 30 (ч. 1) следует, что свобода вероисповедания предполагает свободу создания религиозных объединений и свободу их деятельности на основе принципа юридического равенства, в силу чего федеральный зако нодатель, реализуя полномочия, вытекающие из ст.ст. 71 (пп. «в» и «о») и ст. 76 Конституции Российской Федерации, вправе урегулировать граждан ско-правовое положение религиозных объединений, в том числе условия признания религиозного объединения в качестве юридического лица, поря док его учреждения, создания, государственной регистрации, определить содержание правоспособности религиозных объединений.

Тема 10. Государственная религиоведческая экспертиза.

В том случае, если при регистрации религиозной организации у реги стрирующего органа возникает необходимость проверить, является ли ор ганизация религиозной и достоверны ли сведения, которые она предоста вила в учредительных документах, по решению данного органа может быть проведена государственная религиоведческая экспертиза. Порядок проведения государственной религиоведческой экспертизы регулируется Постановлением Правительства РФ от 3 июня 1998 г. № 565 «О порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы».

Тема 11. Приостановление, ликвидация, запрет деятельности ре лигиозного объединения.

Религиозная организация может быть ликвидирована добровольно — по решению учредителей, а также по решению суда. Федеральные законы «О свободе совести и о религиозных объединениях» и «О противодействии экстремистской деятельности» предусматривают основания и порядок лик видации религиозных организаций. Помимо ликвидации предусматрива ются такие формы, как приостановление деятельности и запрет деятельно сти религиозной организации.

Тема 12. Внутренние установления религиозных организаций.

Религиозные организации действуют в соответствии со своими внут ренними установлениями, если они не противоречат законодательству Рос сийской Федерации и обладают правоспособностью, предусматриваемой в их уставах. Религиозные обряды и церемонии. Религиозная литература и предметы религиозного назначения. Благотворительная и культурно-про светительская деятельность религиозных организаций. Право собствен ности религиозных организаций. Предпринимательская деятельность религиозных организаций. Трудовые правоотношения в религиозных ор ганизациях.

Тема 13. Право на религиозное образование.

Законодательство закрепляет, что каждый имеет право на получение религиозного образования по своему выбору индивидуально или совмест но с другими. Воспитание и образование детей осуществляются родителя ми или лицами, их заменяющими, с учетом права ребенка на свободу со вести и свободу вероисповедания. Учреждения профессионального рели гиозного образования.

Тема 14. Надзор и контроль за исполнением законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объедине ниях.

Органы государственной власти при рассмотрении вопросов, затраги вающих деятельность религиозных организаций в обществе, учитывают территориальную сферу деятельности религиозной организации и предо ставляют соответствующим религиозным организациям возможность уча стия в рассмотрении указанных вопросов. Осуществление надзора и кон троля. Ответственность за нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Административ ная и уголовная ответственность за нарушение права на свободу вероиспо ведания.

Основные понятия дисциплины Религиоведческая экспертиза, религиозная организация, религиозное объединение, свобода вероисповедания, свобода совести.

Организация самостоятельной работы Данная работа предполагает доскональное изучение студентами про блематики, входящей в предмет настоящей дисциплины, причем как той, что излагается в рамках лекционного курса, так и той, которая в него не вошла. Это представляется особенно важным, поскольку ограниченный объем часов, отводимых на изучение дисциплины, делает невозможным полное и всестороннее ее освещение.

Самостоятельное изучение материала позволит выработать способно сти к постоянной и методической работе с текстами.

Необходимой составляющей самостоятельной работы является са мопроверка учащимся своих остаточных знаний. С этой целью студент должен:

составлять картотеки специфических понятий и терминов по курсу;

работать по индивидуальным темам (рефераты, эссе, обзоры пе риодической литературы, переводы иностранных статей);

писать контрольные работы.

Список рекомендуемой литературы Основной 1. Маранов М. Свобода веры: международные стандарты // Религия и право. 2008.

№ 1. С. 3740.

2. Петюкова О. Н. Государственная регистрация религиозных организаций в Рос сийской Федерации: Научно-практический комментарий. — М.: Юстицинформ, 2007.

3. Прайс М. Религиозное общение и отношение к нему государства: Сравнитель ный аспект // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. № 4.

4. Пчелинцев А. В., Загребина И. В. Защита прав религиозных организаций при проведении проверок органами юстиции. — М.: Юриспруденция, 2010.

5. Себенцов А. Законодательство о свободе совести в России: применение и разви тие // Религия и право. 2008. № 1. С. 49.

Дополнительный 1. Бурьянов С. А. Проблемы совершенствования нормативно-правовой базы реали зации права на свободу совести в контексте глобализации // Государство и право. 2002.

№ 10. С. 2631.

2. Вуд Д. Э. Право человека на свободу религии в исторической и международной перспективе // Религия и право. 1999. № 1. С. 2425.

3. Десять лет по пути свободы совести. Проблемы реализации конституционного права на свободу совести и деятельность религиозных объединений: Мат-лы науч. практ. семинара / Под ред. А. В. Пчелинцева, Т. В. Томаевой. — М.: Институт религии и права, 2002. 224 с.

4. Дозорцев П. Конституционно-правовые основы свободы совести в России // Российская юстиция. 1999. № 2. С. 2224.

5. Кураев А. Права человека в религиозной перспективе // Вестник Московского университета. Сер. 12: Политические науки. 1995. № 2. С. 6177.

6. Лупарев Г. П. Социальное назначение религиозных организаций как основа их правового статуса // Государство и право. 1995. № 11. С. 2230.

7. Основы религиоведческой экспертизы: Сб. науч. ст. / Под общ. ред. А. В. Пче линцева. М.: Институт религии и права, 2002. 128 с.

8. Холинер Д. П. Границы права на свободу совести и религии в практике Европей ского суда по правам человека // Российская юстиция. 2003. № 8. С. 5355.

9. Черемных Г. Г. Свобода совести в РФ. — М.: Манускрипт, 1996.

Е. Ю. Калинина, РГПУ им. А. И. Герцена, Санк-Петербург, Россия ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ «СОВРЕМЕННЫЕ ФОРМЫ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ»

Цель дисциплины: формирование систематизированных знаний о со временных контртеррористических организациях мира и проблемах их деятельности в борьбе с терроризмом.

Задачи дисциплины:

изложить основные проблемы конттерорристической деятельности;

рассмотреть наиболее известные контртеррористические организа ции и службы мира;

рассмотреть историю наиболее известных контртеррористических операций.

Принципы отбора содержания и организации учебного материала дисциплины логическая связность и последовательность изложения;

доступность для усвоения студентами;

теоретическая и практическая значимость;

научность и фактическая обоснованность материала;

соответствие важнейшим современным концепциям;

комплексность изложения.

Текущий контроль качества усвоения знаний Контрольная работа.

Итоговая аттестация по дисциплине Зачет ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Тема 1. Проблемы контртеррористической деятельности.

Противоречия, лежащие в основе контртеррористической деятельно сти (отказ от переговоров, отношение к терроризму как к одной из форм преступной деятельности, создание спецподразделений по борьбе с терро ризмом, ограничение гражданских свобод). Теория успешной контртерро ристической деятельности: понимание истинных целей и задач террори стов. Имитационная (цикличная) природа терактов. Стокгольмский син дром и синдром Пенелопы. Роль экономических и политических реформ в борьбе с терроризмом. Меры по ограничению человеческих и материаль ных ресурсов террористических группировок. Отказ от мер, доказавших свою неэффективность в борьбе с терроризмом. Согласованность действий и обмен информацией между агентствами по борьбе с терроризмом.

Тема 2. Контртеррористические службы США и Канады.

Канадская JTF2 (Joint Task Force 2). Цели JTF2. История JTF2. Опера ции JTF2. Другие канадские силы особого назначения. Подразделение «Дель та». История подразделения. Наиболее известные операции. Наиболее из вестные члены подразделения и их деятельность. Группа SEAL 6 («Мор ские котики»). История создания группы. Основные операции «Морских котиков». Деятельность ФБР и ЦРУ в контексте борьбы с терроризмом.

Тема 3. Израильские контртеррористические организации.

Израильский Йямам (Yamam). Назначение Йямам. Структура и орга низация Йамам. Операции Йямам. «Сайерет Маткаль» (Sayeret Matkal). На значение Сайерет Маткаль. Структура и организация «Сайерет Маткаль».

Операции «Сайерет Маткаль». Подготовка контртеррористических групп Израиля. Агентство Моссад. История Моссад. Организация и руководство.

Директора Моссад. Успешные операции Моссад. Проваленные операции Моссад.

Тема 4. Контртеррористические организации Европы.

Британский SAS. Командование SAS. Структура SAS. Основные под разделения и полки. Подготовка и тренинг сотрудников SAS. История SAS.

SAS в период Второй мировой войны. Деятельность SAS в период 19461979. Операции SAS в Омане. Деятельность SAS в период правления Маргарет Тэтчер. Освобождение иранского посольства (1980). Война за Фолклендские острова (1982). Освобождение тюрьмы Петерхэд (1987).

Миссии SAS в ходе «Войны в Заливе» (1991). Деятельность SAS в период с 11 сентября 2001 г. по настоящее время. Роль SAS в Северо-ирландском конфликте. Германская GSG 9. Организация и командование GSG 9. Исто рия GSG 9. Деятельность GSG 9 по нейтрализации «Фракции Красной ар мии». Нидерландская BBE (Bijzondere Bijstands Eenheid). Руководство и структура ВВЕ. Операции ВВЕ. Норвежская FSK (Forsvarets Spesialkommando). Деятельность шведской Национальной службы безо пасности (National Security Service, или SPO). Австрийская EKO Cobra (Einsatzkommando Cobra). История подразделения. Известные операции.

Французская GIGN (Groupe d'Intervention de la Gendarmerie Nationale).

Структрура и руководство. Известные операции. Испанское GEO (Grupo Especial de Operaciones). Деятельность GEO по нейтрализации ЭТА.

Тема 5. Контртеррористические службы других стран мира.

Японская SAT (Special Assault Team). История SAT. Организация, структура и руководство. Операции SAT. Чилийский UAT (Unidad Anti Terrorista). Колумбийский AFEAU (Agrupacin de Fuerzas Especiales Antiterroristas Urbanas). Сальвадорский CEAT (Comando Especial Anti Terrorista). Бразильский COT (Comando de Operaes Tticas). Египетское подразделение 777. Филиппинские SAF (Special Action Force). История SAF. Структура и руководство. Основные операции.

Тема 6. Контртеррористические службы Российской Федерации.

Деятельность группы «Вымпел» (группы «Вега» или спецгруппы V) КГБ СССР. Реструктуризация КГБ и создание ФСБ (Федеральной службы Безопасности). Директора ФСБ. Структура ФСБ. Операции ФСБ. Главное разведывательное управление (ГРУ). Руководство ГРУ. Операции ГРУ и спецназа ГРУ. Спецназ МВД. Структура и основные подразделения. Дея тельность сил специального назначения МВД.

Основные понятия дисциплины Антитерроризм, геноцид, Главное разведывательное управление, контртерроризм, контртеррористическая операция, методы борьбы с тер роризмом, Министерство внутренних дел, органы правопорядка, стратегия, тактика, фактор риска, Федеральная служба безопасности.

Организация самостоятельной работы Данная работа предполагает доскональное изучение студентами про блематики, входящей в предмет настоящей дисциплины, причем как той, что излагается в рамках лекционного курса, так и той, которая в него не вошла. Это представляется особенно важным, поскольку ограниченный объем часов, отводимых на изучение дисциплины, делает невозможным полное и всестороннее ее освещение.

Самостоятельное изучение материала позволит выработать способно сти к постоянной и методической работе с текстами.

Необходимой составляющей самостоятельной работы является само проверка учащимся своих остаточных знаний. С этой целью студент дол жен:

составлять картотеки специфических понятий и терминов по курсу;

работать по индивидуальным темам (рефераты, эссе, обзоры пе риодической литературы, переводы иностранных статей);

писать контрольные работы.

Список рекомендуемой литературы Основной 1. Загладин Н. В. Международный терроризм: истоки, проблемы, противодейст вия / Н. В. Загладин, Б. Г. Путилин. 2-е изд. — М.: Русское слово, 2008.

2. Грачев С. И. Терроризм и контртерроризм в условиях глобализма: Монография / С. И. Грачев;

Федер. агентство по образованию, Нижегор. гос. ун-т им. Н. И. Лобачев ского, Ин-т стратег. исслед. ННГУ, Центр ННГУ по изуч. пробл. мира и разрешения конфликтов. — Нижний Новгород: Изд-во Госуниверситета им. Н. И. Лобачевского, 2007.

3. Метелев С. Е. Современный терроризм и методы антитеррористической дея тельности: Монография. — М.: ЮНИТИ-Дана: Закон и право, 2008.

4. Солодовников С. А. Терроризм и организованная преступность: Монография. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008.

5. Терроризм: правовые аспекты борьбы // Нормативные и международные право вые акты с комментариями: научные статьи;

вступит. ст. В. П. Лукина, А. П. Торшина;

отв.ред.: И. Л. Трунов. — М.: Эксмо, 2005.

Дополнительный 1. Ландабасо А. А., Коновалов А. Терроризм и этнополитические конфликты. Кни га первая. Из истории басков. — М.: Огни, 2004.

2. Требин М. П. Терроризм в XXI в. — М.: Харвест, 2003.

3. Терроризм — угроза человечеству в XXI в.: Антология. — М.: Институт dостоковедения РАН, Крафт+, 2003.

4. Жаринов К. В. Терроризм и террористы: Справочник. — М.: Харвест, 1999.

5. Лукин В. Н. Глобализация и международный терроризм. — М.: Наука, 2006.

6. Этнорелигиозный терроризм / Под ред. Ю. М. Антоняна. — М.: Аспект Пресс, 2006.

7. Кенен Г. Веспер, Эслин, Баадер: немецкий терроризм: начало спектакля. — М.:

Ультра. Культура, 2004.

8. Григорян В. Л., Дмитриев В. И. Пиратство, разбой и терроризм на море. — М.:

Академкнига, 2004.

9. Устинов В. В. Обвиняется терроризм / В. В. Устинов. — М.: Олма-Пресс, 2002.

10. Кожушко Е. П. Современный терроризм. Анализ основных направлений. — М.: Харвест, 2000.

И. В. Троицкая, РГПУ им. А. И. Герцена, Санкт-Петербург, Россия ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ «ПРАВОВЫЕ СПОСОБЫ РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТОВ»

Цель дисциплины: формирование у студента научно обоснованного, целостного, логичного и систематизированного представления о порядке и принципах разрешения конфликтов в современном российском обществе и знакомство с основными правовыми способами урегулирования споров с использованием судебных и внесудебных методов.

Задачи дисциплины:

сформировать у студента представления о сущности конфликта как социального явления;

выработать навыки определения вида, предмета, участников и гра ниц конфликта;

познакомить студента с основными способами разрешения кон фликта как юрисдикционного, так и внесудебного характера;

привить студентам навыки правильного выбора наиболее эффек тивного способа разрешения конфликта и применения основных техник урегулирования спора.

Принципы отбора содержания и организации учебного материала дисциплины логическая связность и последовательность изложения;

доступность для усвоения студентами;

теоретическая и практическая значимость;

научность и фактическая обоснованность материала;

соответствие важнейшим современным концепциям;

комплексность изложения.

Текущий контроль качества усвоения знаний В процессе обучения по дисциплине предусмотрен текущий контроль в форме выполнения заданий по составлению документов, используемых в практике разрешения конфликтов, и индивидуальных проблемных заданий.

Итоговая аттестация по дисциплине Проводится в устной форме. При этом помимо ответа на теоретиче ский вопрос билета студент также должен самостоятельно подготовить решение выбранной им конфликтной ситуации, проявив умение применять полученные знания и навыки.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Тема 1. Конфликт как социальное явление.

Понятие конфликта. Границы конфликта. Участники конфликта. При чины конфликтов. Объект конфликта. Предмет конфликта.

Тема 2. Типология конфликтов.

Критерии классификации конфликтов. Классификация конфликтов по сфере возникновения (экономические, политические, в том числе межна циональные, бытовые, культурные и социальные). Классификация кон фликтов по количеству участников (двухсторонние и многосторонние).

Классификация конфликтов по длительности (краткосрочные и долгосроч ные).

Тема 3. Варианты прекращения конфликта.

Юрисдикционные и внесудебные способы разрешения конфликтов.

Прекращение конфликта в результате взаимного примирения сторон. Пре кращение конфликта путем симметричного его разрешения. Прекращение конфликта путем асимметричного решения. Преобразование изначального конфликта в новый конфликт. Саморазрешение конфликта.

Тема 4. Субъекты разрешения конфликтов.

Государственные органы как субъекты разрешения конфликтов. Неза висимые третьи лица как субъекты разрешения конфликтов. Непосредст венные участники спора как субъекты разрешения конфликтов.

Тема 5. Организация арбитражных судов в РФ.

Система арбитражных судов в РФ. Высший арбитражный Суд РФ. Фе деральные арбитражные суды округов. Арбитражные апелляционные суды.

Арбитражные суды субъектов РФ. Компетенция арбитражных судов. Поня тие, критерии и виды подведомственности дел арбитражным судам. Под судность дел арбитражным судам.


Тема 6. Участники арбитражного процесса.

Арбитражные суды как субъекты арбитражного процесса. Лица, уча ствующие в деле. Лица, содействующие в осуществлении правосудия. Ве дение в дел в арбитражных судах через представителей.

Тема 7. Возбуждение и подготовка дела к судебному разбиратель ству.

Иск и право на иск в арбитражном процессе. Обеспечительные меры арбитражного суда. Процессуальные действия по подготовке дела. Предва рительное судебное заседание. Мировое соглашение.

Тема 8. Разбирательство дела в арбитражном суде.

Судебное заседание. Протокол судебного заседания. Доказательства и доказывание в арбитражном процессе. Предмет доказывания. Обязанность доказывания. Понятие и виды доказательств в арбитражном процессе. Ис следование и оценка доказательств. Понятие и виды процессуальных сро ков и их исчисление. Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле. Судебные штрафы. Приостановление, возобновле ние и прекращение производства по делу.

Тема 9. Судебные акты арбитражного суда.

Понятие и виды судебных актов. Решение арбитражного суда. Опре деления арбитражного суда.

Тема 10. Производство в арбитражном суде апелляционной и кас сационной инстанции.

Право апелляционного обжалования. Порядок рассмотрения дела в апелляционной инстанции. Полномочия суда апелляционной инстанции.

Основания для изменения или отмены решения суда первой инстанции.

Право кассационного обжалования. Порядок рассмотрения дела в кассаци онной инстанции. Полномочия суда кассационной инстанции. Основания для изменения или отмены решения, постановления суда первой или апел ляционной инстанции.

Тема 11. Организация третейского производства в РФ.

Правовые акты, регулирующие действие третейских судов в РФ. Виды третейских судов. Международные третейские суды и внутригосударствен ные третейские суды. Постоянно действующие третейские суды и третей ские суды ad hoc. Третейские суды обшей юрисдикции, корпоративные третейские суды и специализированные третейские суды.

Тема 12. Порядок рассмотрения дела в третейских судах.

Принципы третейского разбирательства. Полномочия третейских су дей. Обращение в третейский суд. Определение состава арбитров. Проце дура третейского разбирательства. Доказывание в третейском разбиратель стве. Решение третейского суда.

Тема 13. Исполнение решения третейского суда.

Добровольное исполнение решения третейского суда. Принудительное исполнение решения третейского суда. Оспаривание решений третейских судов.

Тема 14. Претензионный порядок разрешения споров.

Порядок предъявления претензий. Сроки предъявления претензий.

Случаи обязательного соблюдения претензионного порядка разрешения спора и последствия его несоблюдения.

Тема 15. Переговорный процесс.

Участники переговоров. Принципы переговорного процесса. Случаи обязательного проведения переговоров и последствия отказа от перегово ров. Результаты переговоров.

Тема 16. Общая характеристика посредничества (медиации).

Правовая база посредничества (медиации). Конфликты, которые могут быть разрешены с помощью посредничества (медиации). Принципы по средничества (медиации).

Тема 17. Фигура посредника (медиатора).

Требования, предъявляемые к посреднику (медиатору). Функции по средника (медиатора). Полномочия посредника (медиатора).

Тема 18. Процедура посредничества (медиации).

Порядок избрания и назначения посредников. Стадии проведения примирительных процедур при посредничестве (медиации). Соглашение об урегулировании спора. Исполнение соглашения об урегулировании спора.

Тема 19. Альтернативы при разрешении конфликтов.

Субъекты выбора способа разрешения конфликта. Критерии выбора способа разрешения конфликта. Преимущества и недостатки юрисдикци онных способов разрешения конфликтов. Преимущества и недостатки вне судебных способов разрешения конфликтов.

Тема 20. Особенности разрешения конфликтов в зарубежных странах.

Разрешение конфликтов в Великобритании и США. Разрешение кон фликтов в Германии и Франции. Возможность использования зарубежного опыта при разрешении конфликтов в Российской Федерации.

Основные понятия дисциплины Апелляционная жалоба, апелляция, арбитр, арбитражный суд, асим метричное разрешение конфликта, границы конфликта, доказательства, до казывание, иск, истец, кассационная жалоба, кассация, конфликт, лица, участвующие в деле, медиатор, медиация, мировое соглашение, обеспечи тельные меры, обязанность доказывания, определение арбитражного суда, ответчик, оценка доказательств, переговоры, подведомственность, подсуд ность, посредничество, постановление арбитражного суда, право на иск, предмет доказывания, прекращение конфликта, преобразование конфликта, претензионный порядок, претензия, примирение сторон, примирительная процедура, протокол судебного заседания, процессуальные сроки, разре шение спора, регламент третейского суда, решение третейского суда, само разрешение конфликта, симметричное разрешение конфликта, судебное за седание, судебные акты, судебные расходы, судебные штрафы, третейская оговорка, третейский суд, третейский судья, третьи лица, участник кон фликта, хозяйственный конфликт.

Организация самостоятельной работы В процессе изучения дисциплины предусмотрена самостоятельная ра бота студентов, которая включает в себя:

работу с обязательной учебной и научно-практической литерату рой;

подготовку к семинарским занятиям по соответствующим учебным вопросам;

углубление знаний путем ознакомления с рекомендованной допол нительной литературой;

подготовку докладов и выступлений по темам занятий и отдельным учебным вопросам;

участие в консультациях, которые проводит преподаватель согласно плану работы кафедры.

Список рекомендуемой литературы Основной 1. Доценко В. Т., Ворслов Ю. А. Психология конфликта: Профилактика и пути раз решения. — СПб., 2004.

2. Медиация — искусство разрешать конфликты: Знакомство с теорией, методами и профессиональными технологиями / Сост.: Г. Мета, Г. Похмелкина. — М.: Verte, 2004.

3. Арбитражный процесс: Учебник для студ. юрид. вузов и фак-тов / Под ред.

В. В. Яркова. — М., 2005.

4. Ромашов Р. А. Юридическая конфликтология: Учебное пособие. — СПб.: Асте рион, 2006.

5. Техника ведения переговоров нотариусами. — М.: Волтерс Клувер, 2005.

6. Психология переговоров: Учебное пособие / Р. И. Макшанцев. М.: Инфра-М, 2002.

7. Кулакова Ю. Ю. Медиация конфликта // Ученые труды Российской академии адвокатуры. 2008. № 3. С. 8895.

Дополнительный 1. Алексеев Г. В. Корпоративные конфликты: Причины их возникновения и спо собы их преодоления. — М.: Едиториал УРСС, 2002.

2. Галушина И. Примирительные процедуры в процессуальном законодательстве Франции // Законность. 2004. № 11. С. 6163.

3. Давыденко Д. Медиация как примирительная процедура в коммерческих спо рах: Сущность, принципы, применимость // Хозяйство и право. 2005. № 6. С. 7080.

4. Дарендорф Р. Современный социальный конфликт: Очерк политики свободы. — М.: РОССПЭН, 2002.

5. Дедов Д. И. Конфликт интересов. — М.: Волтерс Клувер, 2004.

6. Зайцев А. К. Социальный конфликт. — М.: Academia, 2001.

7. Запрудский Ю. Г. Социальный конфликт. — Ростов, 1992.

8. Клеандров М. И. Экономическое правосудие в России: прошлое, настоящее, будущее. — М.: Волтерс Клувер, 2007.

9. Лазарев В. Г. Некоторые вопросы претензионного рассмотрения споров // Пра воведение. 2004. № 4. С. 107122.

10. Липницкий А. В. Медиация юридических конфликтов: Основания, особенно сти, технология // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2010.

№ 1. С. 217224.

11. Медиация в нотариальной практике: Альтернативные способы разрешения конфликтов. — М.: Волтерс Клувер, 2005.

12. Медиация как метод внесудебного разрешения споров / Под ред. А. М. На сташкина. — М.: Межрегиональный центр управленческого и политического консуль тирования, 2006.

13. Медникова М. Е. Досудебное урегулирование и альтернативное разрешение экономических споров: Соотношение правовых категорий // Юрист. 2006. № 9. С. 24.

14. Носырева Е. И. Альтернативное разрешение споров в США. — М.: Городец, 2005.

15. Носырева Е. И. Примирение сторон в стадии подготовки дела к судебному разбирательству // Актуальные проблемы гражданского процесса. — СПб., 2002.

С. 182189.

16. Павлова О. Институт досудебного порядка урегулирования споров // Арбит ражный и гражданский процесс. 2007. № 5. С. 2529.

17. Пономаренков В. А. «Традиционные» формы внесудебного разрешения спо ров и конфликтов // Правовая политика и правовая жизнь. 2007. № 4. С. 134139.

18. Ракитина Л. Н., Маркин А. В. Претензионное производство и «иной порядок досудебного урегулирования спора» // Юрист. 2005. № 8. С. 5563.

19. Решетникова И., Колясникова Ю. Медиация и арбитражный процесс // Ар битражный и гражданский процесс. 2007. № 5. С. 2931.

20. Рожкова М. О перспективах внесудебного урегулирования споров и прину дительного исполнения внесудебной мировой сделки // Хозяйство и право. 2006. № 1.

С. 6670.

21. Рожкова М. А. АПК РФ и законопроект о посредничестве // Арбитражная практика. 2006. № 2. С. 6568.

22. Рубин Д. Социальный конфликт: Эскалация, тупик, разрешение. — М., 2003.

23. Скворцов О. Ю. Институт третейского разбирательства в системе российско го права // Правоведение. 2004. № 1 (252). С. 149163.

24. Сметанников А. Е. Институт посредничества при досудебном урегулирова нии споров // Современное право. 2008. № 5. С. 4143.

25. Тарасов В. Н. Третейский процесс: Учебное пособие для вузов. — СПб.: Су деб. палата трет. судов, 2002.

26. Тихомиров М. Ю. Претензионный порядок разрешения споров: Практическое пособие. — М.,2 006.

27. Худойкина Т. В. Юридическая конфликтология: от исходных позиций теории до практики разрешения и предупреждения юридического конфликта. — Саранск: Изд-во Морд. ун-та, 2001.


28. Чернышов Г. П. Особенности корпоративных споров в рамках процесса не дружественного поглощения. — М.: Викор-Медиа, 2007.

29. Чумиков А. Н. Ведение переговоров: стратегия, коммуникация, фасилитация, медиация: Учебное пособие. — М.: Унив. гуманит. лицей, 1997.

30. Шамликашвили Ц. Секреты медиации // Право и экономика. 2008. № 2.

31. Юридическая конфликтология / Отв. ред. В. Н. Кудрявцев. — М.: РАН. Центр конфликтологических исследований, 1995.

32. Маркин А. В., Ракитина Л. Н. Претензионное производство как форма аль тернативной юрисдикции: Учебное пособие. — Ульяновск: Изд-во УлГУ, 2004.

Е. Г. Шадрина, РГПУ им. А. И. Герцена, Санкт-Петербург, Россия ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ «СОВРЕМЕННЫЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЕ УГРОЗЫ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ»

Цель дисциплины: формирование систематизированных знаний о проблемах современного терроризма и существующих стратегиях борьбы с ним.

Задачи дисциплины:

рассмотреть существующее многообразие форм современного тер роризма;

проанализировать развитие терроризма в мире и оценить вероят ность возникновения новых террористических угроз;

рассмотреть историю террористического движения в различных странах мира;

показать влияние современных террористических угроз на между народную систему взаимоотношений;

изложить важнейшие принципы и тактические приемы борьбы с терроризмом.

Принципы отбора содержания и организации учебного материала дисциплины логическая связность и последовательность изложения;

доступность для усвоения студентами;

теоретическая и практическая значимость;

научность и фактическая обоснованность материала;

соответствие важнейшим современным концепциям;

комплексность изложения.

Текущий контроль качества усвоения знаний Контрольная работа.

Итоговая аттестация по дисциплине Зачет.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Тема 1. История терроризма.

Историческая фактология использования методов насилия в политике.

Насилие в политической борьбе в древнейшей и древней истории. Террор в библейские времена. Движение зилотов. Крестовые походы. Деятельность инквизиции в Европе. Великая Французская революция и якобинский тер рор. Российские народовольцы. Оттоманская империя и геноцид армян.

Сербский вопрос и начало Первой мировой войны. Красный террор. Поли тическая борьба и приход фашистов к власти в Германии. Насилие как эле мент политической действительности в предвоенной Европе. Формирова ние арабо-израильского конфликта. Формирование кипрского вопроса. Ир ландский вопрос. Война в Алжире и ее последствия. «Фракция Красной армии» в Германии. Красные бригады в Италии. Терроризм в Латинской Америке. История исламского экстремизма. Терроризм в США. Основные фигуры террористического движения.

Тема 2. Терроризм: определения и типология.

Изменчивая природа терроризма. Основные положения в определени ях терроризма. Контексты использования насилия в политической борьбе.

Исторический контекст. Географический контекст. Идеологический кон текст. Конфликтный континуум (Дж. Уайт). Место терроризма в типологии конфликтов. Терроризм и террор. Терроризм и агрессия. Терроризм и пре ступление. Терроризм и военные действия. Портрет террориста в контексте определений терроризма. Современные угрозы терроризма. Отражение проблемы терроризма в законодательстве. Официальные определения тер роризма. Проблемы типологизации терроризма. Классификация террориз ма по местоположению. Локальный терроризм. Региональный терроризм.

Международный терроризм. Спонсируемый терроризм. Классификация терроризма по характеру участников. Классификация терроризма исходя из целей. Политический терроризм. Неполитический терроризм. Ограничен но-политический терроризм. Квазитерроризм. Государственный терроризм.

Классификация терроризма по объектам, против которых он направлен.

Массовый террор. Династический террор. Выборочный террор. Целевой выборочный террор. Тактический террор. Классификация терроризма по стоящим задачам. Революционный терроризм. Политический терроризм.

Националистический терроризм. Религиозный терроризм. Спонтанный терроризм. Финансируемый государством терроризм. Экологический тер роризм. Ядерный терроризм. Геноцид. Типология терроризма по методам атак. Традиционный терроризм. Технологический терроризм. Кибертерро ризм. Наркотерроризм. Усилители терроризма: идеология, технология, ре лигия, финансовая помощь, масс-медиа. Наиболее распространенные пре ступления, совершаемые террористами: взрывы, поджоги, захваты, напа дения, похищения, захват заложников.

Тема 3. Теории терроризма.

Основные цели терроризма. Определение анархизма. Основные раз новидности анархизма. Идеология фашизма. Определение фашизма. Эти мология слова «фашизм». Национальные вариации фашизма. Взаимосвязь фашистской идеологии и террористических методов. Цели фашистов и их трансформация в терроризм внутри и вне страны. Противоречия фашизма.

Религиозный мотив в терроризме. Цели терроризма с религиозными моти вами. Религиозный терроризм и фундаментализм. Религиозный терроризм и вооруженная борьба. Структура религиозной террористической ячейки.

Доктрина «Священной войны». Мессианство и мученичество в религиоз ном терроризме. Наиболее радикальные течения в религиозном террориз ме. Тоталитарное сектантство. Экономические подходы к проблеме терро ризма. Применение теории рационального выбора к наиболее распростра ненным видам террористической деятельности. Факторы, влияющие на принятие рационального выбора в терроризме. Теория глобализации о тер роризме: терроризм как реакция на конфликт между желаемым и действи тельным. Пути преодоления терроризма. Криминологический подход в ос нове синтеза идей глобализации и теорий терроризма. Социологические теории терроризма. Причинные социологические модели терроризма (пять социологических теорий терроризма): гипотеза агрессии-фрустрации, ги потеза относительной депривации, гипотеза отрицательной идентифика ции, гипотеза нарциссического бунта, гипотеза морального освобождения («отмежевания»). Психологические составляющие терроризма. Концепции патологии личности и психологические особенности террористов (Д. Лонг). «Психологический портрет» террориста по материалам исследо ваний последней четверти XX в. и базам данных. Терроризм как разновид ность насилия и форма общественной (общественно-политической) дея тельности. Социализация в подпольной террористической среде. Мотива ция террористических группировок. Антитеррористические стратегии:

воздействие на индивидуальную систему ценностей и нарушение внутри групповой инфраструктуры. Гипотеза о склонности патологических лично стей, страдающих синдромами паранойи и мегаломании к применению оружия массового уничтожения (терроризм «Судного дня» — Аум Синрикё, «Тамильские тигры», «Аль-Кайда», «Хезбаллах»). Теория фанатизма как формы психического расстройства, отличительные черты фанатизма.

Склонность террористов к манипулированию жертвой и аудиторией, борьба между группировками за внимание общества и прессы. Д. Хаббард как первый исследователь биологии терроризма. Теории социобиологии и ес тественного отбора о биологических предпосылках криминального пове дения. Суицидальный терроризм.

Тема 4. Проблемы возникновения супертерроризма в эру оружия массового уничтожения.

Классификация современного оружия массового поражения (ядерное, химическое, радиологическое, биологическое). История химического ору жия. Наиболее опасные агенты, используемые в химическом оружии.

Использование химического оружия в террористических актах. Би ологическое оружие и история его использования в террористической дея тельности. Угроза использования ядерного и радиационного оружия в тер рористических атаках. Международные инициативы по контролю над ядерным оружием и его производством.

Тема 5. Международное сотрудничество в контртеррористической деятельности.

Терроризм как явление международных отношений. Современная ми ровая практика борьбы с терроризмом. Борьба с терроризмом на воздуш ном транспорте: Токийская конвенция (1963), Гаагская конвенция (1970), Монреальская конвенция (1971). Нью-йоркская конвенция (1973), конвен ция о борьбе с незаконными актами, направленными против гражданской авиации (1977) о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой. Европейская конвенция по борьбе с терроризмом Совета Европы (1977). Нью-йоркская конвенция (1979) о борьбе с захватом заложников. Международная конвенция о борьбе с бом бовым терроризмом (1997). Международная конвенция о борьбе с финан совым терроризмом (1999). Договор о сотрудничестве в борьбе с террориз мом и межгосударственная Программа сотрудничества по борьбе с терро ризмом и другими проявлениями экстремизма (2000). Антитеррористиче ский центр СНГ. Борьба с терроризмом после 11 сентября 2001 года.

Основные понятия дисциплины Биология терроризма, ваххабизм, глобализация, деидеологизация, де привация, джихадизм, доктрина «Священной войны», исламизм, квази терроризм, кибертерроризм, контртеррористическая деятельность, кон фликтный континуум, кутбизм, локальный терроризм, международное со трудничество, международный терроризм, мессианство, мировые религии, мотивация, наркотерроризм, оружие массового поражения, пиротерроризм, политический терроризм, радикализм, региональный терроризм, религиоз ный терроризм, салафизм, синдром Пенелопы, спонсируемый терроризм, спонтанный терроризм, Стокгольмский синдром, страны-спонсоры терро ризма, суицидальный терроризм, суфизм, тактический террор, терроризм, тоталитарное сектантство, фашизм, финансируемый государством терро ризм, химический терроризм, экологический терроризм, экофеминизм, экс тремизм, этнонационалистический терроризм, ядерный терроризм.

Организация самостоятельной работы Данная работа предполагает доскональное изучение студентами про блематики, входящей в предмет настоящей дисциплины, причем как той, что излагается в рамках лекционного курса, так и той, которая в него не вошла. Это представляется особенно важным, поскольку ограниченный объем часов, отводимых на изучение дисциплины, делает невозможным полное и всестороннее ее освещение.

Самостоятельного изучения материала позволит выработать способ ности к постоянной и методической работе с текстами.

Необходимой составляющей самостоятельной работы является само проверка учащимся своих остаточных знаний. С этой целью студент дол жен:

составлять картотеки специфических понятий и терминов по курсу;

работать по индивидуальным темам (рефераты, эссе, обзоры пе риодической литературы, переводы иностранных статей);

писать контрольные работы.

Список рекомендуемой литературы Основной 1. Иванов В. Н. Современный терроризм. — М.: Изд-во РАГС, 2006.

2. Метелев С. Е. Современный терроризм и методы антитеррористической дея тельности: Монография. — М.: ЮНИТИ-Дана: Закон и право, 2008.

3. Никитин А. И. Конфликты, терроризм, миротворчество. — М.: Navona, 2009.

4. Современный терроризм и борьба с ним: Социально-гуманитарные измерения / С. А. Афонин, Е. Л. Вартанова, Ю. П. Зинченко и др.;

под ред. В. В. Ященко. — М.:

Изд-во МЦНМО, 2007.

5. Степанова Е. А. Роль наркобизнеса в политэкономии конфликтов и терроризма = The role of illicit drug business in the political economy of conflicts and terrorism. — М.:

Весь мир, 2005.

Дополнительный 1. Терроризм — угроза человечеству в XXI веке: Антология. — М.: Институт Востоковедения РАН, Крафт+, 2003.

2. Ландабасо А. А., Коновалов А. Терроризм и этнополитические конфликты. Кни га первая. Из истории басков. — М.: Огни, 2004.

3. Сафонов И. И. Организация раскрытия и расследования терроризма (Серия «Библиотека оперативника» (открытый фонд)). — М., 2004.

4. Жаринов К. В. Терроризм и террористы: Справочник. — М.: Харвест, 1999.

5. Этнорелигиозный терроризм / Под ред. Ю. М. Антоняна. — М.: Аспект Пресс, 2006.

6. Кенен Г. Веспер, Эслин, Баадер: немецкий терроризм: начало спектакля. — М.:

Ультра. Культура, 2004.

7. Григорян В. Л., Дмитриев В. И. Пиратство, разбой и терроризм на море. — М.:

Академкнига, 2004.

8. Устинов В. В. Обвиняется терроризм. — М.: Олма-Пресс, 2002.

9. Кожушко Е. П. Современный терроризм. Анализ основных направлений. — М.: Харвест, 2000.

Раздел II ДИСКРИМИНАЦИЯ, ТЕРРОРИЗМ И ИНЫЕ ВИДЫ НЕТЕРПИМОСТИ: НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ МАТЕРИАЛЫ С. А. Гончаров, РГПУ им. А. И. Герцена, Санкт-Петербург, Россия СОВРЕМЕННЫЙ МИР: ЕДИНСТВО И РАЗНООБРАЗИЕ Одним из наиболее важных современных политических, правовых и общекультурных процессов в современном мире является процесс глоба лизации. Он продолжает вызывать ряд дискуссий, главным вопросом кото рых остается один: благо это или зло для мировой культуры. Сторонники глобализации говорят о мире как об открытой системе, в рамках которой взаимодействие всех структурных компонентов ведет к обогащению собст венной культуры, тогда как противники опасаются стандартизации и ниве лирования огромного многообразия культур и цивилизаций, обеднения и даже исчезновения многих из них в угоду массовой культуре. Существует и третья позиция, представители которой считают необходимым найти некий компромисс, интегрироваться в мировые процессы, сохраняя собственное своеобразие. Они предлагают не замыкаться в установленных границах, не воспринимать инаковость только как нечто враждебное, быть готовым к восприятию другой культуры, к диалогу. Вместе с тем открытые границы должны предоставлять новые возможности для обучения в течение всей жизни, для самореализации. Но эта ситуация также налагает определенные обязанности, в том числе обязанность сохранения своей культуры, проти востояние отрицательным аспектам массовой культуры, а также экспансии западной культурной модели.

Сутью глобализационных процессов прежде всего является стремле ние к реорганизации межкультурных, межцивилизационных отношений, социокультурных взаимодействий, в процессе которой происходит смягче ние или — в идеале — устранение конфликтов и конфронтаций. Такая си туация предполагается, потому что в рамках определенной общности (культурной, цивилизационной модели) подструктуры не вступают в про тиворечие между собой ради сохранения целостности самой системы. По крайней мере, конфликты, возникающие на так называемых изломах, все равно должны «гаситься» в интересах саморазвития системы, ее дальней шего совершенствования.

Однако путь формирования монокультурного общества не оправдал себя, как не оправдывали себя в течение исторического процесса иные тео рии, предполагающие создание неких общекультурных принципов, кото рые становились бы основой для развития разных культур и цивилизаций.

Более того, неприемлемым признается порядок, по которому происходил бы разрыв с традиционным базисом, на котором строится та или иная ци вилизация. Этот вывод связан с идеями, высказываемыми многими совре менными крупными мыслителями, работающими в рамках цивилизацион ной теории и отрицающими парадигму единого универсального социума, например С. Хантингтоном.

Возможность существования наднациональных организаций как эко номического, так и политического и религиозного толка подтверждает, ско рее, компромиссную точку зрения. Это свидетельствует лишь о том, что разнообразные культурные системы могут иметь общие аспекты, а также о постоянно развивающемся межкультурном взаимодействии и совершенст вующейся коммуникации. Такие организации существовали еще в древно сти и осуществляют свою деятельность и сегодня, подтверждая идею о единстве мирового пространства, о наличии неких базисных принципов существования общества.

С другой стороны, если такие организации начинают оказывать давле ние на отдельные страны или регионы, то это может породить обратный (центробежный) процесс роста самоидентификации как со стороны самой цивилизации, так и со стороны составляющих ее культур, которые осозна ли возможность растворения в монокультурном пространстве со стандар тизированными ценностями. Вместо того чтобы достигнуть снижения уровня напряженности, мир пришел к повышенной конфликтности. Куль туры и цивилизации в своем стремлении сохранить идентичность перед угрозой размывания границ отказываются от идеи наднационального воз действия, осуществляемого прежде всего в сфере экономического и поли тического, а также культурного взаимодействия при помощи средств мас совой коммуникации. В системе ценностей начинает доминировать идея самобытности, «собственного пути».

Такие разнонаправленные процессы связаны с тем, что вместо поиска приемлемой модели сближения была предложена западноцентристская мо дель в качестве универсального образца. Это было воспринято как наступ ление на иные культуры, возможно, с целью их уничтожения, если они не соответствовали навязанному культурному образцу.

Подобная позиция представляется неверной, поскольку реальность нельзя уместить в рамки какой-то, пусть даже самой удачной универсаль ной модели. Реальностью оказывается поликультурное многоязычное про странство, занятое несколькими исторически сложившимися цивилиза циями. Модель мира не может быть одна, как не может быть единого уни версального языка, описывающего действительность, как установили еще представители Московско-Тартуской семиотической школы. Все, что не укладывается в рамки, заданные глобальной моделью, представляет собой совокупность иных вариантов культурного развития, набор ценностей, ко торые воспроизводились столетиями в силу их успешной реализации в опыте поколений, придавая разнообразие нашему миру.

Глобализация должна давать цивилизациям новый исторический шанс развития, позволить выйти за рамки обозначенной границы, открыться обогащающему взаимодействию, далекому от идеи уничтожения. Возмож ность выйти за пределы локальных культурных образований через приот крытые границы должна способствовать формированию образа «другой культуры». Образ «другого» вообще становится одним из ключевых в про цессе глобализации, поскольку в познании инаковости заключается дина мика мировых процессов движения к общности. Путь к снижению уровня конфликтности пролегает через создание новых конфликтных ситуаций:

рост национализма, экстремизма. Выходом из сложившейся ситуации мо жет быть только понимание того, что разнообразие современного мира (разнообразие языковое, культурное, национально-этническое, религиоз ное, политическое и пр.) является залогом объединения, взаимопонимания, экономического роста, культурного взаимообогащения. Приведение всего поликультурного мирового пространства к единым усредненным стандар там может породить только торможение в развитии. Унижение каких-либо народов или даже целых цивилизаций, поглощение и разрушение в резуль тате культурной экспансии приведет к росту конфликтности и может от бросить мир назад, вместо того чтобы построить новую мировую систему.

А система эта должна строиться на том, что новая единая структура будет базироваться на разных культурных подструктурах, объединенных некими надкультурными, наднациональными, надцивилизационными ценностями.

Сейчас еще не ясно, какими будут эти ценности и будут ли они найдены в ближайшее время, ясно только то, что будущее единство должно строиться на разнообразии, поскольку одинаковость не является залогом единства и целостности.

В. Ю. Сморгунова, РГПУ им. А. И. Герцена, Санкт-Петербург, Россия ОПАСНОСТИ РЕВЕРСИВНОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ Борьба за права меньшинств в современном обществе наиболее ярко представлена историей американского общества. Именно здесь зримо дает себя знать новый правовой принцип — принцип мультикультурализма.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.