авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |

«Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации На правах рукописи ...»

-- [ Страница 7 ] --

Второе. С доктринальной и нормативных позиций не ясно, почему в про екте федерального закона поставлена задача привлечения граждан к охране общественного порядка, но субъекты, обеспечивающие взаимодействие с граж данами, названы не системно: «органы государственной власти и органы мест ного самоуправления» (ч. 2 ст. 1, п. 5 ст. 4, п. 6 ст. 4 и др.), «полиция и иные правоохранительные органы» или «полиция и другие правоохранительные ор ганы» (п. 1 ст. 2, п. 1 ч. 2 ст. 7, ст. 8), «полиция» (п. 1 ст. 2), «органы госу дарственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного само управления, полиция и иные правоохранительные органы» (п. 6 ст. 2), «по лиции, иных государственных органов и органов местного самоуправления»

(ч. 2 ст. 9), «правоохранительные органы, иные органы государственной власти и местного самоуправления» (п. 2 ч. 3 ст. 9, п. 1 ч. 4 ст. 9). Понятие «органы государственной власти и органы местного самоуправления», на наш взгляд, является более правильным, только в некоторых случаях допустимо «сужать»

круг субъектов, обеспечивающих взаимодействие с гражданами, участвующи ми в охране общественного порядка. «Замыкать» данные функции только на полицию непродуктивно, как и отделять полицию от правоохранительных ор ганов. Правда в действующем российском законодательстве понятие «право охранительные органы» и их перечень официально не закреплены. Наиболее полный их перечень приведен, но, с иным названием – «государственные вое низированные организации» – в абзаце 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от 13 декабря 1996 года № 150 «Об оружии»1: Минобороны России, МВД России, МЧС России, ФСБ России, СВР России, ФСО России, ФСКН России, ГФС России, ФМС России, Спецстрой России, ФСИН России, ФССП, ФТС России, ГУСП, Про куратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации.

Третье. Проект федерального закона, в основном, выполнен добротно, в со ответствии со сложившимися современными правилами юридической техники, но есть резервы в использовании некоторых конкретных приемов.

Нуждается в улучшении структурирование нормативного правового мате риала (см. таблицу 8).

Таблица Структура проекта федерального закона Правовое № Формы участия граждан в охране общественного порядка регулирование п/п в проекте Содействие полиции и другим правоохранительным органам ст. Участие в добровольческой деятельности по поиску лиц, про ст. павших без вести гл. Сотрудничество на внештатной основе с полицией ст. Участие в деятельности общественных объединений право ст. охранительной направленности Участие в деятельности народных дружин ст. 12-23 гл. Отсутствует единство понятийно-терминологической системы (например, из 4 955 слов проекта федерального закона – 57 слов: «иные», «иным», «иных», «иное», «другие», «других», «другим», что составляет более 1% общего количества слов).

Не всегда оправдано использование отсылочных норм (см. таблицу 9).

Таблица Отсылочные нормы в проекте федерального закона № Вид источника права Всего ИТОГО п/п 1 2 3 1 Международные акты Конституция Российской Федерации 2 Федераль Федеральные законы, законы, законодательство 3 31 ные акты Федеральные законы «с наименованием» 4 Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 51, ст. 5681.

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (ч. ст. 6 проекта): федеральный закон от 6 октября 2013 года № 131;

О противодействии легализа ции (отмывании) денежных средств, полученных преступными путем, и финансированию тер Продолжение таблицы 1 2 3 Иные нормативные правовые акты 5 Нормативные правовые акты МВД России 6 Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Фе 7 дерации 8 Муниципальные нормативные правовые акты 9 Локальные акты Общее количество отсылок к другим нормативным правовым актам 10 «Внутрен- Настоящим федеральным законом Конкретные нормы настоящего закона 11 ние» Общее количество: Четвертое. При закреплении в проекте федерального закона статуса граж дан, участвующих в охране общественного порядка, допущены ошибки: очевиден «перекос» при закреплении ограничений – они перечислены максимально по дробно, но различным образом для разных форм участия граждан в охране обще ственного порядка (см. таблицу 10).

Таблица Ограничения участия граждан в охране общественного порядка (по проекту федерального закона) Правовое регулирование в проекте № Формы участия граждан п/п в охране общественного порядка количество норма ограничений Содействие полиции и другим правоохранитель 1 не предусмотрено ст. ным органам Участие в добровольческой деятельности по по 2 не предусмотрено ст. иску лиц, пропавших без вести Сотрудничество на внештатной основе с полици 3 ч. 2 ст. ей Участие в деятельности общественных объедине 4 ч. 7 ст. ний правоохранительной направленности Участие в деятельно- Учредители ч. 10 ст. сти народных дружин Народные дружинники ч. 2 ст. Не согласованы права и обязанности граждан, участвующих в охране обще ственного порядка (см. таблицу 11), при том, что в части 2 статьи 1 проекта феде роризма» (п. 6 ч. 2 ст. 10, п. 5 ч. 7 ст. 11, п. 6 ч. 10 ст. 12, п. 6 ч. 2 ст. 14): пункт 2 статьи 6 Феде рального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ;

О полиции (п. 5 ч. 5 ст. 10, п. 4 ст. 16): феде ральный закон от 7 февраля 2011 года № 3;

Об общественных объединениях (ч. 5 ст. 11, ч. 9 ст.

12): федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82.

рального закона заявлено об «установлении... прав», но ничего не сказано о за креплении обязанностей.

Таблица Права и обязанности граждан, участвующих в охране общественного порядка (по проекту федерального закона) Формы участия Правовое регулирование в проекте № граждан в охране п/п норма обязанности норма права общественного порядка Содействие полиции и другим не предусмотрены ст. 8 правоохранительным органам Участие в добровольческой дея тельности по поиску лиц, про- ч. 4 ст. 9 ч. 3 ст. 5 павших без вести Сотрудничество на внештатной ч. 6 ст. 10 ч. 5 ст. 6 основе с полицией Участие в деятельности обще ственных объединений право- ч. 9 ст. 11 не названы ч. 8 ст. 11 охранительной направленности Участие в деятельности народ ст. 17 ст. 5 7 ных дружин Пятое. Проект федерального закона имеет ряд недостатков, которые в со ответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы норматив ных правовых актов и проектов нормативных правовых актов1 могут быть отне сены к коррупциогенным факторам.

В части 2 статьи 5 проекта федерального закона применен термин «заведо мо», который в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Методики дает «широту дискреционных полномочий – отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц)».

В статье 6 проекта федерального закона дважды применен термин «могут», который в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Методики «определяет ком петенцию по формуле «вправе» – диспозитивное установление возможности со вершения органами государственной власти или органами местного самоуправле ния (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций».

Утверждена п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 го да № 96 // Российская газета. 2010. 5 марта.

В частях 6 и 7 статьи 11 проекта федерального закона предусмотрены из лишние требования к учреждению, участникам и учету общественных объедине ний правоохранительной направленности, которые в соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Методики выступают «выборочным изменением объема прав – воз можность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти или орга нов местного самоуправления (их должностных лиц)».

Пункт 2 части 7 статьи 18 странным и необъяснимым образом запрещает народным дружинникам, участвующим в охране общественного порядка, «иметь при себе оружие самообороны» при том, что подобных ограничений для иных граждан не предусмотрено, поэтому в соответствии с подпунктом «а»

пункта 4 Методики может быть признано как «наличие завышенных требова ний к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права – уста новление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям».

Наличие в проекте закона 25 отсылочных норм к подзаконным актам по принципиально важным вопросам участия граждан в охране общественного по рядка (см. таблицу 3) в соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Методики есть «чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества – наличие бланкетных и от сылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию органа государственной власти, принявшего первоначальный нор мативный правовой акт».

Таким образом, принятый в первом чтении Государственной Думой Россий ской Федерации проект федерального закона № 238654-6 «Об участии граждан в охране общественного порядка» представляет собой добротную основу для дора ботки и должной регламентации участия граждан в охране общественного порядка.

К последующим законотворческим процедурам необходимо провести тщатель ную проработку всех норм, в которых будут инкорпорированы уже действующие нормы и создана юридически выверенная основа для принятия новых актов, де тально описан механизм участия граждан в охране общественного порядка.

Резюмируем. Основой повышения эффективности правоохранительной дея тельности в современной России должно выступать активное привлечение граждан к участию в охране общественного порядка в многообразных формах. Для этого сле дует создать необходимые условия и, прежде всего, усовершенствовать норматив ную основу путем принятия Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка», о чем заявил и Министр внутренних дел В. Колокольцев:

«Мы также надеемся на ближайшее принятие Государственной Думой наших зако нодательных инициатив по участию граждан в охране общественного порядка»1.

Завершить этот параграф диссертации логично и уместно анализом перспектив создания муниципальной милиции. Помимо доктринальных, социоло гических и иных аргументов в пользу формирования муниципальной милиции имеется и нормативно-правовое основание. По смыслу части 1 статьи 132 Кон ституции России «Органы местного самоуправления самостоятельно … осу ществляют охрану общественного порядка». Положения Конституции России развиваются в пункте 8 части 1 статьи 15 и пункте 9 части 1 статьи 16 Федераль ного закона от 6 октября 2003 г. № 131 «Об общих принципах организации мест ного самоуправления в Российской Федерации» – «организация охраны обще ственного порядка на территории муниципального района (городского округа) муниципальной милицией». Таким образом, актуальность формирования право вой основы муниципальной милиции имеет прочное нормативное основание.

В то же время считаем недопустимым подменять идею формирования му ниципальной милиции «переименованием» народных дружин. Именно такой под ход был заложен депутатом Государственной Думы А.Г. Назаровым при обсуж дении проблем организации местного самоуправления в марте 2011 года, а затем отражен во внесенном им 24 ноября 2011 года проекте федерального закона № 634752-5. К сожалению, эта концепция нашла отражение в проекте Федераль ного закона «Об инновационном муниципальном образовании».

С одной стороны, точные сроки создания муниципальной милиции не опре делены, поскольку в соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 83 названного закона Колокольцев В. Полиция за своих отвечает // Российская газета. 2013. 7 ноября.

«Пункт 8 части 1 статьи 15 и пункт 9 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определя ющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции», а даже проект такого закона пока не разработан. С другой стороны, в этой части реформа местного самоуправления корректировки не предполагает и, несмотря на ряд ар гументов против создания муниципальной милиции, реформа правоохранитель ной системы и МВД России не оставляет шансов противникам изменений.

Заметим, что в конце ХХ века правовой эксперимент в этой области прово дился. Вначале был издан Указ Президента Российской Федерации от 3 июня 1996 года № 802 «О поэтапном формировании муниципальных органов охраны общественного порядка» в целях скорейшего создания правовых, организацион ных и материальных основ формирования и функционирования муниципальных органов охраны общественного порядка. Правительству Российской Федерации было поручено разработать законопроекты, предусматривающие комплексный подход к решению задач, связанных с формированием муниципальных органов охраны общественного порядка вне системы МВД России.

В 1999 году на основа нии Указа Президента Российской Федерации от 17 сентября 1998 года № «О проведении в ряде муниципальных образований эксперимента по организации охраны общественного порядка органами местного самоуправления» эксперимент был проведен на территории нескольких субъектов разных видов муниципальных образований. Указом Президента Российской Федерации от 2 июня 2000 года № 1011 эксперимент по организации охраны общественного порядка органами местного самоуправления был завершен, МВД России было поручено обобщить опыт проведения эксперимента и рекомендовано использовать его в мероприяти ях по совершенствованию деятельности милиции общественной безопасности.

Проблемы формирования муниципальной милиции за рубежом в России получили достаточное освещение в специальных исследованиях и в отечествен ной гуманитарной научной литературе. Можно констатировать наличие вполне определенной теоретической модели российской муниципальной милиции, кото рая нуждается в адаптации к современным условиям. В то же время реализация теоретических положений на практике в такой общественно значимой области пред ставляется непростой задачей и потребует консолидации усилий всех институтов российского общества соответствующей уровню национального проекта.

Основная особенность муниципальной милиции сводится к тому, что орга низация ее деятельности, финансирование, материально-техническое обеспечение возлагается на органы местного самоуправления. Муниципальная милиция не должна входить в систему МВД России, поскольку в соответствии со статьей Конституции России «органы местного самоуправления не входят в органы госу дарственной власти».

В подразделения муниципальной милиции могут быть преобразованы, прежде всего, некоторые службы и подразделения милиции общественной без опасности, в частности: дежурные части, участковые уполномоченные милиции, медицинские вытрезвители, места ограничения свободы (лиц, арестованных в ад министративном порядке, задержанных за бродяжничество и попрошайничество, несовершеннолетних правонарушителей), подразделения патрульно-постовой службы милиции, по делам несовершеннолетних, по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодатель ства. Кроме того, в муниципальную милицию могут войти другие формирования правоохранительной направленности: казачества, народные дружины, действую щие на постоянной оплачиваемой основе, отряды самоохраны, школьные инспек торы, муниципальные служащие, ответственные за координацию деятельности правоохранительных органов в муниципальном образовании и др.

Ключевые вопросы, которые должны быть разрешены в целях формирова ния муниципальной милиции в современной России:

– установление обоснованного перечня прав и обязанностей органов местно го самоуправления, которым делегируется организация охраны общественного по рядка на территории муниципального района (городского округа) муниципальной милицией;

– поиск способа (методик) расчета нормативов расходов для осуществления соответствующих полномочий;

– определение состава и структуры муниципальной милиции, форм и мето дов ее взаимодействия с другими правоохранительными органами Российской Федерации и МВД России;

– директивное закрепление перечня подлежащих передаче в муниципаль ную собственность материальных средств, необходимых для осуществления соот ветствующих полномочий;

– фиксация статуса служащих в муниципальной милиции;

– регламентация порядка осуществления органами государственной власти контроля за реализацией муниципальной милицией своих полномочий.

При формировании муниципальной милиции в современной России, на наш взгляд, следует реализовать следующие идеи:

– системность реформирования МВД России, поскольку вопрос не столько в разделении существующих служб и подразделений, а в кардинальном пере устройстве всех форм и методов основного субъекта правоохранительной дея тельности;

– поэтапное проведение реформы в целях должного нормативного правово го, кадрового, организационного и иного обеспечения;

– учет исторических и иных местных традиций;

– выборность населением руководителей муниципальной милиции;

– многообразие организационно-правовых моделей муниципальной мили ции и других форм участия местного населения в осуществлении охраны обще ственного порядка на территории муниципального образования;

– финансирование и материально-техническое обеспечение муниципальной милиции не ниже существующих для МВД России нормативов (из федерального и регионального бюджетов).

И последнее. Перспективной линией совершенствования мониторинга реа лизации нормативной правовой основы, регламентирующей деятельность поли ции, по нашему убеждению, может служить постоянный комплексный анализ нормоконтроля Верховного Суда Российской Федерации. При этом научно практический интерес для темы диссертационного исследования представляют не только те решения высшей судебной инстанции российского государства, кото рыми те или иные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность по лиции, признаются не соответствующими федеральному законодательству.

В этих решениях четко фиксируются дефекты и, как правило, пути их устранения либо преодоления ясны.

Представляется, что есть резон детально исследовать и те решения Верхов ного Суда Российской Федерации, которые признают интересующий нас как круг нормативных правовых актов не противоречащим федеральному законодатель ству. Может возникнуть вопрос – для чего анализировать конкретный правовой акт, регламентирующий тот или иной фрагмент, этап, элемент деятельности по лиции, если Верховный Суд России официально подтвердил его качество? Такой вопрос кажется правильным и разумным, но только на первый поверхностный взгляд.

Приведем в этой связи всего две иллюстрации из новейшей практики Вер ховного Суда Российской Федерации.

В решении Верховного суда Российской Федерации от 17 апреля 2013 года № АКПИ13 – 154 (вступило в законную силу) констатировано: «Пункт 376.5. инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 14 июля года №523, в части, предписывающей указывать в заключении военно - врачебной комиссии степень ограничения и одновременно записывать заключение о годно сти или негодности сотрудника к службе в занимаемой должности, признан не противоречащим федеральному законодательству»1.

Решение Верховного Суда Российской Федерации от 5 июня 2013 года № АКПИ13 – 474 (вступило в законную силу) гласит : «Пункты 16.1.3, 22.9, 79.4, 96 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Рос Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2014. № 1. С. 9.

сийской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденного прика зом МВД России от 1 марта 2012 года № 140, признаны не противоречащими фе деральному законодательству»1.

Тот факт, что решения Верховного Суда России оказались в пользу оспо ренных приказов МВД России, не означает качественности иных содержащихся в них юридических норм. Желательно с привлечением разработчиков этих приказов (авторство, как правило, известно) подвергнуть исследованию практику их реали зации. Со всей тщательностью надо выявить мотивы и принципы, по которым возникло ходатайство о судебной проверке законности вышеприведенных пунк тов приказов МВД. Трудно, но полезно установить, почему авторы приказов не смогли спрогнозировать сложностей их реализации и почему не они, а иные субъ екты вышли с запросом в Верховный Суд Российской Федерации по этим поводам.

Все это не может не изменить последующее отношение нормодателей к «выдаваемому» продукту – нормативному правовому акту, регламентирующему особый вид деятельности специфического органа МВД России.

Философ В.В. Бибихин писал: «Навыки права не естественно врожденны, как умение дышать, а приобретаются в обучении, как умение ходить. Как ходить правильно умеют не все, а многие даже не подозревают, что надо учиться ходить хорошо, так и с правом: оно требует школы, дисциплины»2.

Предлагаемые нами меры, хочется надеяться, помогут дисциплинировать всех добросовестных участников законодательного процесса, понимаемого в са мом широком и высоком смысле этого понятия.

Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2014. № 1. С. 11.

Бибихин В.В. Собрание сочинений. М., 2013. Том II. Введение в философию права. С. 8.

Заключение Заключение диссертации во избежание дублирования вышеизложенного ма териала посвящено проблемам, которые в силу разных причин либо только по ставлены диссертантом, либо остались без авторского анализа и составляют «про блемное поле» будущих доктринальных исследований.

В Отчете Совета Федерации «Российское законодательство: 20 лет развития в русле новой Конституции Российской Федерации» выдвинут важный тезис – «необходимо регламентное определение круга нормативных правовых актов, по правки к которым должны приниматься исключительно в пакетном режиме»1.

Разделяя эту идею, считаем целесообразным непременно включить в число этих актов базовый Закон о полиции. Но не только в этом дело – надо уже сейчас готовить, исходя из потребностей юридической практики и поступающих вызо вов, пакет поправок и дополнений к нему. Поскольку Закон о полиции является системообразующим правовым актом, желательно такие пакеты принимать не реже, чем один раз в три года.

Заслуживает беспристрастного научного осмысления проблема преодоления консервативного негативного стереотипа, согласно которому любую (даже законную) деятельность полиции в целом и отдельных полицейских в частности не стоит прини мать на веру и желательно подвергать сомнению, проверке. Речь идет о грамотном формулировании и о разумном «внедрении» в массовое правосознание презумпции правоты (законности) деятельности полиции. По убеждению диссертанта, следует вернуться к идее пункта 2 статьи 32 законопроекта «О полиции» (она, как известно, не вошла в действующий закон о полиции) и попытаться, сохранив суть идеи, так ее пе реформулировать, чтобы она не вызывала критических замечаний институтов граж данского общества и была поддержана общественным мнением.

В диссертации констатировано, что следует четко отличать правовые и многие другие основы деятельности полиции. Следующим важным в методологическом ра Материалы к Отчету «Российское законодательство: 20 лет развития в русле новой Конститу ции Российской Федерации» / отв. ред. А. А. Клишас, В. Н. Плигин. М., 2013. С. курсе проблемным вопросом является детальный многоуровневый анализ линий (моментов) взаимодействия правовой и экономической основ деятельности поли ции, правовой и политической основ деятельности полиции, нормативной правовой и социально-культурной основ деятельности полиции, правовой и морально психологической основ деятельности полиции.

Перспективной исследовательской задачей выступает поиск и фиксация раз ноплановых дефектов (и не только правотворческих, правоприменительных, правоинтерпретационных ошибок) нормативной правовой основы деятельности полиции независимыми экспертными группами и различными временными твор ческими коллективами. Ученые – действующие сотрудники полиции – в силу требования Закона о полиции все-таки объективно и субъективно ограничены в своих разработках принципом лояльности, вследствие чего их выводы и оценки могут быть в какой-то степени необъективными, а значит – неточными. В контек сте преодоления дефектов нормативной правовой базы деятельности полиции бо лее глубокой разработки требует механизм противодействия злоупотреблениям в этой сфере.

В научной и публицистической литературе все активнее обсуждается кон струкция «повышенная юридическая ответственность». Поскольку служба в по лиции является особым видом государственной деятельности, а ее сотрудники обладают особым правовым статусом, постольку нуждается в доктринальном об щетеоретическом рассмотрении вопрос о пределах, основаниях и целесообразно сти введения дифференцированной повышенной юридической ответственности полицейского за недобросовестное (некачественное) выполнение своих функцио нальных обязанностей.

Желательно с широким привлечением филологов1, психологов, социологов, культурологов провести мониторинг применения Приказа Министерства внут ренних дел Российской Федерации от 15 августа 2012 года № 795 «О порядке принесения извинений гражданину, права и свободы которого были нарушены См.: Ратмайр Р. Прагматика извинения: сравнительное исследование на материале русского языка и русской культуры / пер. с нем. Е. Араловой. М., 2003.

сотрудником полиции»1. По итогам мониторинга есть резон подготовить новую, более развернутую редакцию этого неординарного и, по сути своей, демократич ного ведомственного нормативного правового акта на предмет конкретизации его содержания, оптимизации формы, расширения оснований и областей реализации, усиления воспитательного потенциала. При этом нельзя упускать из виду «дух»

постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2013 года по делу № 329-П12ПР (дело Пурика Е.В.), специально разъяснившего – кто, когда и как в системе органов прокуратуры должен от имени государства официально извиняться перед реабилитированным гражданином2.

Недооцененным доктриной, практикой, техникой ведомственного нормот ворчества, по убеждению диссертанта, остался действующий Приказ МВД Рос сийской Федерации от 5 января 2007 года № 5 «Об утверждении Основных направлений совершенствования правового обеспечения организации и деятельно сти системы Министерства внутренних дел Российской Федерации на 2007–2017 го ды»3, который, пожалуй, впервые определенно констатировал необходимость формирования комплексной правовой политики в сфере органов внутренних дел.

Приказ не нуждался в регистрации Минюстом России, не был опубликован в средствах массовой информации и оказался вне широкого внимания исследовате лей. Целесообразно после тщательного мониторинга реализации этого Приказа отфиксировать его концептуальные идеи, выявить нереализованные резервы, по казать функциональные возможности, провести развернутую инновационную конкретизацию наиболее востребуемых гражданами юридических норм.

Существование юридических норм, регламентирующих деятельность поли ции, надо отличать от их действия. К реальным функционирующим правовым нормам, регулирующим деятельность полиции, относятся лишь те из них, кото рые, адекватно отражая потребности общественной жизни, цели защиты прав, свобод и законных интересов граждан, задачи упрочения правопорядка, факти чески действуют. Именно поэтому необходимо системно проводить в теснейшей Российская газета. 2012. 5 сентября.

URL: http://dogovor-urist.ru/судебная_практика/дело/2322/ URL: http://docs.cntd.ru/document/ связи с юридической практикой доктринальные исследования, нацеленные на вы явление «мертвых» правовых норм, поскольку наличие их в системе полицейско го законодательства особенно опасно.

Несомненный интерес для дальнейшего комплексного научного изучения темы представляют следующие проблемы, которые в силу жанра заключения возможно перечислить лишь тезисно. Высокоценны и при этом недостаточно ис следованы проблемы:

– оптимального сочетания инновационных технологий в оценке эффективно сти нормативной правовой основы деятельности полиции;

– обобщения опыта осуществления мониторинга правоприменения законода тельства о полиции в субъектах Российской Федерации;

– разработки и научно-экспертного сопровождения методик (практик) оценки правовой основы реформы полиции;

– активизации и разнообразия участия институтов гражданского общества и граждан в совершенствовании нормативной правовой базы деятельности полиции;

– подготовки альтернативных моделей формирования муниципальной мили ции и определение ее компетенции в охране общественного порядка;

– перехода в системе правового обеспечения деятельности полиции к элек тронным нормативным правовым актам;

– расширения сфер социального партнерства через принятие МВД России совместных юридических актов с ведущими институтами гражданского общества;

– определения адекватного предмета и действенных методов правовой ре гламентации имиджа полиции посредством разработки специальных рекламных технологий;

– модификации существующих (как в теории государства и права, так и в отраслевых юридических дисциплинах) моделей преподавания полицейского права.

В юридической литературе поставлена и активно обсуждается проблема пере хода к электронным нормативным правовым актам. Предложена развернутая (вве дение, текстовая и паспортная части) структура, отмечаются его преимущества и не достатки1. Учитывая изложенные в диссертации особенности нормативной право вой основы деятельности полиции России, есть смысл подвергнуть доктриналь ному анализу пути модернизации предложенной структуры, возможности допол нения ее специальной информацией. Формы нормативных правовых актов, регла ментирующих деятельность российской полиции, в электронной среде могут ви доизменяться, взаимодействовать по-новому и это также нуждается в специаль ном научном исследовании.

В МВД существует практика принятия совместных нормативных правовых актов, но партнерами традиционно выступают силовые правоохранительные структуры. Так, ныне широко известная2 Инструкция об основах организации проведения оперативно-технических мероприятий принята 8 субъектами силового профиля. Иногда для решения узкоспециальных задач и необходимости учета специфики юридически значимой деятельности МВД России принимает норма тивные правовые акты совместно с сугубо «гражданскими» субъектами. Приме ром может служить Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации от 27 декабря 2013 года № 1022/487 «Об утверждении Инструкции по организации работы нарядов поли ции линейных управлений (отделов) МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте и работников локомотивных и поездных бригад по обес печению правопорядка в поездах дальнего следования и пригородного сообще ния»3. Но и в этом случае перед нами партнерство, сотворчество между двумя властными инстанциями, то есть, «внутри», если позволительно так выразиться, механизма государства.

В теоретическом, практическом и учебно-воспитательном ключе ценно ис следовать направления расширения сфер социального партнерства МВД через принятие совместных юридических актов не только с государственными органа Исаков В.Б. Структура и организация системы официального электронного опубликования» // Официальное электронное опубликование: История, подходы, перспективы / под ред. В.Б. Иса кова. М., 2012. С. 271–277.

См.: Решение Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2013 года по заявлению В.А. Тимашова (дело № АКПИ13-900) // Российская газета. 2014. 7 февраля.

Российская газета. 2014. 14 февраля.

ми, но и с ведущими, наиболее влиятельными институтами гражданского об щества. Тем самым не только расширится социальная база нормативной правовой основы деятельности полиции России, но и появятся новые «каналы» повышения доверия граждан к предпринимаемым мерам упрочения правопорядка. Например, ныне по предложению Патриарха Кирилла обсуждается вопрос о введении (по примеру Минобороны) института духовенства и в МВД. Думается, появление та кого рода штатных должностей в МВД России окажет позитивное влияние на мо рально-психологическое состояние личного состава, гражданского персонала, но было бы целесообразно урегулировать этот неординарный вид деятельности сов местным (и не только с Русской православной церковью) нормативным правовым актом, где учесть весь спектр мнений функционирующих в межкультурном про странстве современной России.

К разряду спорных и непростых относится проблема определения адекватного предмета и действенных методов правовой регламентации имиджа полиции. Здесь важно уйти от декларативности юридических норм, от трафаретных правовых пред писаний популистского толка, демагогических стандартов, «затеняющих» юридиче ски значимые морально-психологические и культурно-воспитательные стороны это го феномена. Необходим глубокий многоуровневый анализ структуры и специфики имиджа сотрудника полиции в современной России, разработка инновационных направлений и способов повышения имиджа полиции, привлекательности профес сии правоохранителя. Для этих целей следует задействовать весь спектр разработок рекламоведения и маркетологии. Именно рекламные технологии могут лечь в осно ву создания нового действенного инструментария, который позволит придать пози тивную окраску восприятию полиции населением, даст возможность построить от ношения сотрудничества и взаимопонимания между гражданами, институтами гражданского общества и правоохранительными органами1.

Подробнее об использовании социальной рекламы в деятельности полиции см.: Баранова М.В.

Реклама и право (общетеоретический аспект). Н. Новгород, 2010;

Ее же. Политико-правовые и культурно-воспитательные проблемы использования рекламы в деятельности полиции // Полиция России: вчера, сегодня, завтра: сборник научных трудов по материалам Международной научно практической конференции: в 2 т. / под общ. ред. А.Н. Конева. Н. Новгород, 2012. Т. 1. С. 192–208.

С инновационных дидактических позиций и с использованием новаторских ин тегративных методологических подходов1 требуется модифицировать существую щие (как в теории государства и права, так и в отраслевых юридических дисципли нах) модели преподавания проблем полицейского права. Сохраняя критическую со ставляющую учебно-воспитательного процесса2, системно развивая креативные начала мышления курсантов, слушателей, адъюнктов вузов МВД России, надо в специализированных учебных курсах аргументированно акцентировать внимание обучающихся на фундаментальных принципах нормативной правовой основы дея тельности полиции (гуманизме, справедливости, демократизме, научности) с демон страцией реальных возможностей (при существовании многих препятствий) их функционирования в политико-правовом и образовательном пространстве совре менной России.

См., например: Лазарев В.В., Липень С.В., Саидов А.Х. Проблемы общей теории jus: учебник для магистрантов юридических вузов / отв. ред. В.В. Лазарев. М., 2012;

Юридическая техника:

курс лекций / под ред. В.М. Баранова, В.А. Толстика. М., 2012;

Актуальные проблемы теории государства и права: хрестоматия / авт.-сост. М.В. Баранова, О.Б. Купцова. М., 2012.

См., например: Ремизов П.В. Критика законодательства: теория, практика, техника: автореф.

дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2012.

БИБЛИОГРАФИЯ Нормативные, правоприменительные, интерпретационные акты и иные официально-директивные документы 1. Конституция Российской Федерации : официальный текст // Российская га зета. – 1993. – 25 декабря.

2. По делу о проверке конституционности положения пункта 1 части 1 ста тьи 19 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с запросом Верховного Су да Российской Федерации : постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 октября 2013 года № 21 // Российская газета. – 2013. – 29 октября.

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 95 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.

4. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74 // Собра ние законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 23. – Ст. 2381.

5. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 1. – Ч. I. – Ст. 16.

6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации // Российская газета. – 2002. – 20 октября.

7. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О мили ции» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 503.

8. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 года № 24 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 11. – Ст. 1001.

9. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 года № 81 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 18. – Ст. 2207.

10. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1. – Ч. I. – Ст. 3.

11. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 го да № 1 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 2. – Ст. 198.

12. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 52. – Ч. I. – Ст. 4921.

13.О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: за кон Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2487-1 // Российская газета. – 1992. – 30 апреля.

14.Об оперативно-розыскной деятельности : статья 17 федерального закона от 12 августа 1995 года № 144 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

15. Об оружии : федеральный закон от 13 декабря 1996 года № 150 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 51. – Ст. 5681.

16. Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военно служащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальству ющего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции :

федеральный закон от 28 марта 1998 года № 52 // Собрание законодательства Рос сийской Федерации. – 1998. – № 13. – Ст. 1474.

17. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : статья 4 федерального закона от 24 июня 1999 года № 120 // Российская газета. – 1999. – 30 июня.

18. О системе государственной службы Российской Федерации : федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58 // Парламентская газета. – 2003. – 31 мая.

19. О государственной гражданской службе Российской Федерации : феде ральный закон от 27 июля 2004 года № 79 // Собрание законодательства Россий ской Федерации. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.

20. О государственной службе российского казачества : федеральный закон от 5 декабря 2005 года № 154 // Российская газета. – 2005. – 8 декабря.

21. Об Общественной палате Российской Федерации : федеральный закон от 4 апреля 2005 года № 32 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 15. – Ст. 1277.

22. Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах при нудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принуди тельного содержания : федеральный закон от 10 июня 2008 года № 76 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 24. – Ст. 2789.

23. О полиции : федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 7. – Ст. 900.

24. О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федеральный закон от 19 июля 2011 года № 247 // Собрание законо дательства Российской Федерации. – 2011. – № 30. – Ч. 1. – Ст. 4595.

25. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении из менений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федераль ный закон от 30 ноября 2011 года № 342 // Собрание законодательства Россий ской Федерации. – 2011. – № 49. – Ч. 1. – Ст. 7020.

26. О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» и отдельные за конодательные акты Российской Федерации в части уточнения сроков передачи полномочий по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подле жащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации : федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 388 // Российская газета. – 2013. – 30 декабря.

27. Об утверждении порядка опубликования и вступления в силу актов Прези дента Российской Федерации, правительства Российской Федерации и норматив ных правовых актов федеральных органов исполнительной власти : указ Прези дента Российской Федерации от 23 мая 1996 года № 763 // Собрание законода тельства Российской Федерации. –1996. – № 22. – Ст. 2663.

28. О классификаторе правовых актов : указ Президента Российской Федера ции от 15 марта 2000 года № 511 // Собрание законодательства Российской Феде рации. – 2000. – № 12. – Ст. 1260.

29. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 // Российская газе та. – 2004. – 12 марта.

30. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года : указ Президента Российской Федерации 9 октября 2007 года № 1351 // Со брание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 42. – Ст. 5009.

31.О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Рос сийской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 го да № 1468 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 52. – Ст. 6536.

32. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации 5 октября 2009 года // Российская газета. – 2009. – 20 октября.

33. Федеральная программа «Реформирование и развитие системы государ ственной службы Российской Федерации (2009 – 2013 годы) : указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 года № 261 // Российская газета. – 2009. – 13 марта.

34. Федеральная целевая программа «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы)» : указ Прези дента Российской Федерации от 10 марта 2009 года № 261 // Российская газета. – 2009. – 13 марта.

35. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 го да : указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 // Собра ние законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 20. – Ст. 2444.

36. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 // Собрание за конодательства Российской Федерации. – 2010. – № 5. – Ст. 502.

37.Военная доктрина Российской Федерации : указ Президента Российской Фе дерации от 5 февраля 2010 года № 146 // Российская газета. – 2010. – 10 февраля.

38. Национальная стратегия противодействия коррупции : указ Президента России от 13 апреля 2010 года № 460 // Российская газета. – 2010. – 14 апреля.

39. О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010–2011 годы : указ Президента России от 13 апреля 2010 года № 460 // Российская газета. – 2010. – 14 апреля.

40. Об общественном обсуждении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов : указ Президента Российской Федерации от 9 февраля 2011 года № 167 // Российская газета. – 2011. – 11 февраля.

41. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации : указ Президента России от 1 марта 2011 года № 248 // Собрание законодательства Рос сийской Федерации. – 2011. – № 10. – Ст. 1334.

42. О мониторинге правоприменения в Российской Федерации: утверждено указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 года № 657 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 21. – Ст. 2930.

43. Об утверждении Типового положения о территориальном органе Мини стерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федера ции : указ Президента России от 1 марта 2011 года № 249 // Собрание законода тельства Российской Федерации. – 2011. – № 10. - Ст. 1335.

44. Вопросы организации полиции : указ Президента России от 1 марта 2011 года № 250 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 10. – Ст. 1336.

45. О внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел Россий ской Федерации : указ Президента России от 1 марта 2011 года № 251 (утратил силу) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 10. – Ст. 1337.

46. О предельной штатной численности органов внутренних дел Российской Федерации : указ Президента России от 1 марта 2011 года № 252 (утратил силу) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 10. – Ст. 1338.

47. Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и ины ми опасными видами преступлений на территориях государств - участников Со дружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специ альных званий : указ Президента России от 1 марта 2011 года № 253 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 10. – Ст. 1339.

48. О признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации : указ Президента России от 1 марта 2011 года № 254 // Собрание за конодательства Российской Федерации. – 2011. – № 10. – Ст. 1340.

49. Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах : указ Президента России от 23 мая 2011 года № 668 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 22. – Ст. 3154.

50. Об основных направлениях совершенствования системы государствен ного управления : указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 19. – Ст. 2338.

51. О структуре федеральных органов исполнительной власти : указ Прези дента Российской Федерации от 21 мая 2012 года № 636 // Российская газета. – 2012. – 22 мая.

52. Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации : указ Президента России от 24 января 2012 года № 104 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 5. – Ст. 580.

53. О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федера ции : указ Президента России от 14 октября 2012 года № 1377 // Собрание законо дательства Российской Федерации. – 2012. – № 43. – Ст. 5808.

54. Вопросы прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации : указ Президента России от 22 ноября 2012 года № 1575 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 48. – Ст. 6668.

55. О федеральных кадровых резервах федеральных государственных орга нов, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации : указ Президента России от 13 декабря 2012 № 1653 // Собрание зако нодательства Российской Федерации. – 2012. – № 51. – Ст. 7170.

56. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти : указ Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года № 636 // Рос сийская газета. – 2012. – 21 мая.

57. О подготовке кадров для органов внутренних дел Российской Федерации по договорам на обучение : указ Президента России от 14 января 2013 года № 21 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 3. – Ст. 172.

58. О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Феде рации и Федеральной миграционной службы : указ Президента России от 15 янва ря 2013 года № 30 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 3. – Ст. 177.

59. О штатной численности органов прокуратуры Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации : указ Президента России от 12 апреля 2013 года № 352 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 16. – Ст. 1920.

60.О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» и Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года № 250 «Вопросы ор ганизации полиции» : указ Президента России от 29 августа 2013 года № 689 // Со брание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 35. – Ст. 4502.

61.О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Рос сийской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» : указ Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 года № 183 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 10. – Ст. 1019.


62. Климатическая доктрина Российской Федерации: распоряжение Прези дента Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 861 // Собрание законо дательства Российской Федерации. – 2009. – № 51. – Ст. 6305.

63.Федеральная программа «Реформирование и развитие системы государствен ной службы Российской Федерации (2009 – 2013 годы) : указ Президента Россий ской Федерации от 10 марта 2009 года № 261 // Российская газета. – 2009. – 13 марта.

64. О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполни тельной власти : постановление Правительства Российской Федерации от 19 янва ря 2005 года № 30 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 4. – Ст. 305.

65. О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов ис полнительной власти : постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года № 452 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 31. – Ст. 3233.

66. Федеральная целевая программа «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008–2015 годы» : постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 809 // Собрание законодатель ства Российской Федерации. – 2007. – № 51. – Ст. 6361.

67. Федеральная целевая программа «Модернизация Единой системы органи зации воздушного движения Российской Федерации (2009–2015 годы)» : поста новление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2008 года № 652 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 37. – Ст. 4209.

68. Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации : постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года № 694 // Российская газета. – 2011. – 24 августа.

69. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Фе дерации в части установления размеров пособия (выплаты) на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотруд ников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умер ших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с исполнением обязан ностей военной службы (служебных обязанностей) : постановление Правитель ства Российской Федерации от 1 марта 2011 года № 131 // Собрание законода тельства Российской Федерации. – 2011. – № 10. – Ст. 1408.

70.Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правитель ства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О поли ции» : постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года № 824 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 42. – Ст. 5922.

71. О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации : поста новление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года № 835 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 43. – Ст. 6072.

72. Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации : постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года № 878 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 46. – Ст. 6504.

73. Об окладах денежного содержания сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, применяемых при пересмотре (назначении) пен сий : постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 1020 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 51. – Ст. 7531.

74. О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации : постанов ление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 1021 // Со брание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 51. – Ст. 7532.

75. О дополнительных выплатах военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федера ции за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время : постановление Правительства Российской Фе дерации от 24 декабря 2011 года № 1122 // Собрание законодательства Россий ской Федерации. – 2012. – № 1. – Ст. 162.

76. О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежеме сячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (вы слугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации : поста новление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 1158 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 1. – Ст. 188.

77. О порядке выплаты денежного довольствия сотрудников органов внут ренних дел Российской Федерации, захваченных в плен или в качестве заложни ков, интернированных в нейтральных странах, а также безвестно отсутствующих, супругам или другим членам их семей : постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 1165 // Собрание законодательства Россий ской Федерации. – 2012. – № 1. – Ст. 190.

78. О дополнительных выплатах отдельным категориям военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти : постановление Пра вительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1174 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 1. – Ст. 204.

79. О выплате денежной компенсации за использование личного транспорта в служебных целях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации :

постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1199 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 2. – Ст. 291.

80. Об утверждении Правил обеспечения денежным довольствием сотрудни ков органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных в соот ветствии с законодательством Российской Федерации к организациям : постанов ление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1222 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 3. – Ст. 429.

81. О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобрете ния или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации : постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223 // Собрание законодательства Российской Федера ции. – 2012. – № 3. – Ст. 430.

82. О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, по гибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, получен ных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболева ния, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел : по становление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1228 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 1. – Ст. 209.

83. Об утверждении Правил возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам органов внутренних дел, выплаты де нежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные или оздорови тельные учреждения гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, и членам их семей, а также проезда членов семьи и роди телей погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел к месту его по гребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации : поста новление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1229 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 1. – Ст. 210.

84. О порядке оказания сотрудникам органов внутренних дел Российской Фе дерации, отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членам их семей медицинской помощи и их санаторно-курортного обеспечения : постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1232 // Собрание законодательства Россий ской Федерации. – 2012. – № 3. – Ст. 432.

85. О порядке предоставления жилого помещения в собственность отдель ным категориям граждан : постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1235 // Собрание законодательства Российской Феде рации. – 2012. – № 3. – Ст. 434.

86. О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правитель ства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 : постановление Пра вительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1236 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 3. – Ст. 435.

О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их примене 87.

ния для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполни тельной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприят ными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях : поста новление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 3. – Ст. 436.

88. Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Прави тельства Российской Федерации по вопросам денежного довольствия и пенсион ного обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных орга нов исполнительной власти, а также о признании не действующими на террито рии Российской Федерации отдельных актов Союза ССР : постановление Прави тельства Российской Федерации от 31 января 2012 года № 60 // Собрание законо дательства Российской Федерации. – 2012. – № 12. – Ст. 1410.


89. Об утверждении Правил обеспечения проездными документами сотруд ников органов внутренних дел Российской Федерации : постановление Прави тельства Российской Федерации от 23 апреля 2012 года № 362 // Собрание зако нодательства Российской Федерации. – 2012. – № 18. – Ст. 2225.

90. Об утверждении Положения о совмещении обязанностей на службе в ор ганах внутренних дел Российской Федерации : постановление Правительства Рос сийской Федерации от 25 июня 2012 года № 621 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 27. – Ст. 3732.

91. О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правитель ства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 : постановление Пра вительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 854 // Собрание за конодательства Российской Федерации. – 2012. – № 36. – Ст. 4905.

92. Об утверждении Правил профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации : постановление Прави тельства Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 1259 // Собрание зако нодательства Российской Федерации. – 2012. – № 50. – Ч. 6. – Ст. 7075.

93. О ежемесячной надбавке к месячному окладу в соответствии с замещае мой должностью за особые условия службы сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированным к Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации : постановление Правительства Российской Феде рации от 28 декабря 2012 года № 1457 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 1. – Ст. 53.

94. Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учре ждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторже ния с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Россий ской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации : постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 1. – Ст. 60.

95. О порядке определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника ор ганов внутренних дел Российской Федерации : постановление Правительства Рос сийской Федерации от 31 января 2013 года № 70 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 6. – Ст. 554.

96. О ежемесячной надбавке к месячному окладу в соответствии с замещае мой должностью за особые условия службы сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированным в соответствии с законодатель ством Российской Федерации к Федеральной миграционной службе : постановле ние Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2013 года № 85 // Собра ние законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 6. – Ст. 564.

97. Об утверждении типового договора на обучение между Министерством внутренних дел Российской Федерации (его территориальным органом на окруж ном, межрегиональном или региональном уровне) и гражданином Российской Федерации, предусматривающего обязательство последующего прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, и о размере и порядке осуществления дополнительной выплаты гражданам Российской Федерации, за ключившим такие договоры : постановление Правительства Российской Федера ции от 9 февраля 2013 года № 103 // Собрание законодательства Российской Фе дерации. – 2013. – № 7. – Ст. 648.

98. О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Россий ской Федерации (в части, касающейся признания утратившими силу актов Прави тельства Российской Федерации, регламентировавших порядок прикомандирова ния сотрудников органов внутренних дел) : постановление Правительства Рос сийской Федерации от 2 декабря 2013 года № 1107 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 49. – Ч. 7. – Ст. 6445.

План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2012 год :

99.

распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года № 1471 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 35. – Ст. 5102.

100. План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2013 год : распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 августа 2012 года № 1396 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 32. – Ст. 4605.

101. План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2014 год :

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 августа 2013 года № 1513 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – № 35. – Ст. 4558.

102. Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года : распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 2043 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 3. – Ст. 423.

103. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года № 1734 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 50. – Ст. 5977.

104. О привлечении пенсионеров к работе в системе МВД России : приказ Ми нистерства внутренних дел Российской Федерации от 30 декабря 1997 года № 859 // СПС «КонсультантПлюс».

105. Об утверждении Основных направлений совершенствования правового обеспечения организации и деятельности системы Министерства внутренних дел Российской Федерации на 2007–2017 годы : приказ Министерства внут ренних дел Российской Федерации от 5 января 2007 года № 5 // http://docs.cntd.ru/document/ 106. О порядке выплаты пособия сотрудникам органов внутренних дел на содержание детей, посещающих государственные и муниципальные дошколь ные образовательные учреждения : приказ Министерства внутренних дел Рос сийской Федерации от 10 мая 2011 года № 363 // Российская газета. – 2011. – 27 июня.

107. О временном замещении сотрудниками полиции должностей федераль ной государственной службы в подразделениях и организациях министерства внутренних дел Российской Федерации, не входящих в состав полиции, а также временном замещении федеральными государственными служащими, проходя щими службу в этих подразделениях и организациях : приказ Министерства внут ренних дел Российской Федерации от 21 июля 2011 года № 867 // Российская га зета. – 2011. – 16 сентября.

108. О порядке привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, не являющихся сотрудниками полиции, а также стажеров к выполне нию обязанностей, возложенных на полицию : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 августа 2011 года № 942 // Российская газета. – 2011. – 9 ноября.

109. Об утверждении стоимости путевки и размера платы за санаторно курортное лечение и оздоровительный отдых в санаторно-курортных организаци ях системы МВД России : приказ Министерства внутренних дел Российской Фе дерации от 14 декабря 2011 года № 1234 // Бюллетень нормативных актов Феде ральных органов исполнительной власти. – 2012. – 19 марта.

110. Об утверждении Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Феде рации : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 19 декаб ря 2011 года № 1257 // Российская газета. – 2012. – 25 января.

111. Об утверждении Порядка установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам органов внутренних дел Российской Федера ции : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 19 декабря 2011 года № 1258 // Российская газета. – 2012. – 25 января.

112. Об утверждении Порядка оказания материальной помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации : приказ Министерства внутрен них дел Российской Федерации от 19 декабря 2011 года № 1260 // Российская га зета. – 2012. – 25 января.

113. Об утверждении Порядка выполнения сотрудниками полиции обязанно стей и реализации прав за пределами обслуживаемой территории : приказ Мини стерства внутренних дел Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1354 // 71.mvd.ru/upload/site72/226c7bd64921933b4f02b4d360bffb5d.doc 114. Об утверждении Инструкции о порядке присвоения квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации : приказ Ми нистерства внутренних дел Российской Федерации от 10 января 2012 года № 1 // Российская газета. – 2012. – 6 апреля.

115. О медико-психологической реабилитации сотрудников органов внутрен них дел Российской Федерации : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10 января 2012 года № 5 // Российская газета. – 2012. – 16 марта.

116. Об утверждении Инструкции по организации деятельности внештатных сотрудников полиции : приказ Министерства внутренних дел Российской Феде рации от 10 января 2012 года № 8 // Российская газета. – 2012. – 20 апреля.

117. Об утверждении Порядка замены части основного отпуска денежной компенсацией сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (утратил силу) : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16 января 2012 года № 27 // Российская газета. – 2012. – 6 марта.

118. О порядке применения извинений гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции : приказ Министерства внутренних дел Рос сийской Федерации от 15 августа 2012 года № 795 // Российская газета. – 2012. – 5 сентября.

119. О примерной форме контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации : приказ Министерства внутренних дел Российской Феде рации от 19 января 2012 года № 34 // Российская газета. – 2012. – 10 февраля.

120. О порядке проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации : приказ Министерства внутренних дел Российской Феде рации от 14 марта 2012 года № 170 // Российская газета. – 2012. – 27 апреля.

121. Об организации работы по предоставлению жилых помещений специали зированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации (служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях) : приказ Ми нистерства внутренних дел Российской Федерации от 6 мая 2012 года № 490 // Российская газета. – 2012. – 16 июня.

122. Об утверждении Порядка оплаты проезда сотрудникам органов внутрен них дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федера ции : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16 мая 2012 года № 514 // Российская газета. – 2012. – 22 июня.

123. О квалификационных требованиях к должностям рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации : приказ Министерства внутренних дел Российской Феде рации от 18 мая 2012 года № 521 // Российская газета. – 2012. – 18 июля.

124. Об утверждении Порядка оформления личного поручительства при по ступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и Катего рий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство :

приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 18 мая 2012 года № 522 // Российская газета. – 2012. – 11 июля.

125. О некоторых вопросах прохождения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации службы в особых условиях : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 6 июня 2012 года № 562 // Российская газета. – 2012. – 3 августа.

126. Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанно стей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близ ким родственникам : приказ Министерства внутренних дел Российской Федера ции от 18 июня 2012 года № 590 // Российская газета. – 2012. – 15 августа.

127. Об утверждении Порядка временного отстранения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации от выполнения служебных обязанностей :

приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 25 июня 2012 го да № 630 // Российская газета. – 2012. – 3 августа.

128. Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (утратил силу) :

приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27 июня 2012 го да № 638 // Российская газета. – 2012. – 15 августа.

129. Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации : приказ Министер ства внутренних дел Российской Федерации от 3 июля 2012 года № 663 // Россий ская газета. – 2012. – 31 августа.

130. Об утверждении Порядка выплаты подъемного пособия и суточных при переезде сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации на новое место службы в другой населенный пункт (утратил силу) : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 5 июля 2012 года № 677 // Российская газета. – 2012. – 8 августа.

131. Об условиях замещения отдельных должностей среднего, старшего и выс шего начальствующего состава лицами, не имеющими высшего профессионального юридического образования : приказ Министерства внутренних дел Российской Фе дерации от 6 июля 2012 года № 681 // Российская газета. – 2012. – 24 августа.

132. Об утверждении Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 июля 2012 года № 725 // Российская газета. – 2012. – 17 октября.

133. О порядке утверждения правил внутреннего служебного распорядка ор ганов внутренних дел Российской Федерации : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13 августа 2012 года № 783 // 58.mvd.ru/upload/ site60/document_file/7DHk7FHeVQ.doc 134. Об утверждении Порядка рассмотрения служебного спора в органах внутренних дел Российской Федерации : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13 августа 2012 года № 782 // Российская газета. – 2012. – 7 сентября.

135. Об утверждении Правил внутреннего служебного распорядка централь ного аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации : приказ Ми нистерства внутренних дел Российской Федерации от 23 августа 2012 года № 800 // Российская газета. – 2012. – 21 сентября.

136. О дополнительном отпуске сотрудникам органов внутренних дел Россий ской Федерации за выполнение служебных обязанностей в особых условиях :

приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 807 // Российская газета. – 2012. – 21 сентября.

137. Об утверждении Порядка формирования кадровых резервов Мини стерства внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органов и подразделений : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 августа 2012 года № 827 // Российская газета. – 2012. – 10 декабря.

138. О дополнительном отпуске за ненормированный служебный день сотруд никам органов внутренних дел Российской Федерации : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 6 сентября 2012 года № 849 // Россий ская газета. – 2012. – 19 октября.

139. Об утверждении Порядка разработки и утверждения должностных регла ментов (должностных инструкций) и их примерной формы : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 25 сентября 2012 года № 886 // Россий ская газета. – 2012. – 28 ноября.

140. Об утверждении Порядка приведения к Присяге сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 марта 2013 года № 156 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 50. – Ст. 6954.

141. Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх уста новленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ноч ное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха :

приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 19 октября 2012 года № 961 // Российская газета. – 2012. – 19 декабря.

142. О внесении изменений в Инструкцию о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, оплаты ритуальных услуг, изго товления и установки надгробных памятников, утвержденную приказом МВД России от 31 декабря 2002 года № 1272 : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 октября 2012 года № 985 // Российская газета. – 2012. – 26 декабря.

143. О ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Россий ской Федерации : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 октября 2012 года № 989 // Бюллетень нормативных актов ФОИВ. – 2013. – 18 февраля.

144. О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации : приказ Министерства внутренних дел Российской Фе дерации от 30 ноября 2012 года № 1065 // Российская газета. – 2013. – 25 января.

145. Об утверждении Порядка присвоения очередных специальных званий, соответствующих должностям среднего и старшего начальствующего состава, до подполковника полиции, подполковника внутренней службы, подполковника юс тиции включительно, а также первых и очередных специальных званий, соответ ствующих должностям рядового состава и младшего начальствующего состава :

приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 9 января 2013 го да № 3 // Российская газета. – 2013. – 25 февраля.

146. Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо поло женных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользова ния отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Фе дерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10 января 2013 года № 8 // Российская газета. – 2013. – 15 марта.

147. Об утверждении Порядка зачисления в распоряжение и нахождения со трудников органов внутренних дел Российской Федерации в распоряжении орга нов внутренних дел Российской Федерации : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 января 2013 года № 54 // Российская газета. – 2013. – 8 мая.

148. Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотруд ников органов внутренних дел Российской Федерации : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 января 2013 года № 65 // Российская газета. – 2013. – 17 мая.

149. Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, ор ганизациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федера ции : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 марта 2013 года № 161 // Российская газета. – 2013. – 14 июня.

150. Об утверждении Порядка и условий проведения конкурса на замещение вакантной должности в органах внутренних дел Российской Федерации и Перечня должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, назначение на ко торые осуществляется по результатам конкурса : приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 марта 2013 года № 174 // Российская газета. – 2013. – 17 июля.



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.