авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

«ИЗ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Щеголева, Антонина Викторовна Правовой режим недвижимости как объекта гражданских прав ...»

-- [ Страница 2 ] --

См.: Бакшинскас В.Ю. Преднриннмательское нраво Российской Федерации / Отв. ред. Е.П. Губнн, П.Г. Лахно. - М.: Юристъ, 2003. - С. 32;

Кнндеева Е.А. Указ соч. С. 14;

Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. М.-Л., 1948. г С.381;

Ершова И.В. Правовой режим государственного имущества в хозяйственном обороте: теоретические основы и нути совершенствования. М., 2001. - С. 50;

Суханов Е.А. Указ соч. - С. 394-417.

^ Суханов Е.А. Там же • Жариков Ю.Г. Научно-ирактическнй нравовой иостатейный комментарий к * Водному кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А.Боголюбова, М.: Юридический дом «Юстнцицформ», журнал «Право и экономика» № 17-18, 1996. - С. 45-47.

^ См.: Алексеев С.С. Указ соч. - С. 335. • состояние, положение, статус кого-либо или чего-либо («режимный объект»

и т.д.).' Однако нас интересует нонятие не всего режима в целом, а только правового режима.

Изучив мнения различных авторов (например, В.Б. Исаков, С.С.

Алексеев, И.И. Матузов, А.В. Малько и др.), по вопросу определения правового режима, мы можем выделить следующие точки зрения.

По мнению В.Б. Исакова: «Правовой режим - это социальный режим некоторого объекта, закренленный правовыми нормами и обеспеченный совокупностью юридических средств».^ На наш взгляд, недостатком данного определения является то, что автор определяет правовой режим через социальный режим, который в свою очередь требует уточнения. Тем более, что понятие социального режима более широкое, чем понятие правового режима.'',. :, • Правовой режим - это особый порядок правового регулирования, выражающийся в определенном сочетании юридических средств и создающий желаемое социальное состояние и конкретную степень благоприятпости либо неблагоприятности для удовлетворения интересов субъектов права.'* В данном определении С.А. Комаров сделал попытку сформулировать цели установления правового режима, однако они не вполне соответствуют господствующим в литературе представлениям о такой цели. Более того, не ясно, что автор по1Н1мает под желаемым социальным состоянием и конкретной степени благоприятности либо неблагоприятности.

' См.: Матузов Н.И., Majii.Ko А.В. Правовые режим!,!: вопросы теор!!!! и практик!1.

// Правоведение. - 1996. - JT 5. - С. 16-17.

Sa Иса!сов В.Б. Механизм ираво!юго регул1!рова1!!!я н !!равов!,!е режим!,! // Проблемы теории государства и нрава. М;

, 1987. - С. 258-259.

• См. нодроб!1ее: Теория государства и нрава: Курс лекций / Под ред. Н.И.

' Матузова и А.В. Малько. - 2 - е изд., нерераб. И дон. - М.: Юрист, 2004. - С. 320 - 325.

• Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и нрава. Учебно-методическое * нособие. Краткий учебннк для вузов. - М.: Изд. грунна НОРМА - ИНФА. - М. - 1999.- С.

366.;

См.: Матузов И.И., Маль!о А.В. Указ соч. -С!. 17-18.

. ^ См.: Комаров С.А., Мш!ько А.В. Указ соч. - С. 366.

48...

C.C. Алексеев под правовьш режимом понимает, порядок регулирования, который выражен в многообразном комплексе правовых средств, характеризующих особое сочетание взаимодействующих между собой дозволений и запретов (а также позитивных обязываний) и создающих особую направленность регулирования.' По мнению Н.И, Матузова, А.В.

Малько автор дает слишком многословное определение, с часто повторяющимися терминами («регулирование»). К тому же, по мнению авторов, правовой режим в большей мере характеризует не направленность правового регулирования, а степень его благоприят1гости или неблагоприятности для интересов различных субъектов права.

Однако, на наш взгляд, С.С. Алексеев указал в определении самую суть правового режима, которая заключается в установлении дозволений и запретов, и именно это, в конечном итоге, формирует содержание нравового режима.

Н.И. Матузов и А.В. Малько определяют правовой режим, как специфический механизм правового регулирования, его особый порядок, направленный на конкретные виды субъектов и объектов и их в, «привязанный» не столько к отдельр{ым ситуациям, сколько к более широким общезначимым социальным процессам (состояниям), п рамках которых эти субъекты и объекты взаимодействуют.^ Однако правовой режим реализуется через механизм правового регулирования, который представляет собой общий порядок, процесс действия права. Если механизм правового регулирования — юридическая категория, показывающая, как осуществляется правовое регулирование, то правовой режим - в большей мере содержательная характеристика конкретных нормативных средств, призванных организовать определенный участок жизнедеятельности людей.

Алексеев С.С. Восхождение к праиу. Поиски и рс1исиия. - М.;

Изд. НОРМА, 2001.-С. 334.

^ См.: Матузов Н.И., Малько А.В. Указ соч. - С. 17-18.

Правовой режим можно рассмотреть как специфический вид правового регулирования, который выражен в своеобразном комплексе правовых стимулов и правовых ограничений, пишет М.Н. Марченко.

Интересная точка зрения. На наш взгляд, автор точно охарактеризовал факторы, влияющие на правовой режим того или иного объекта правового воздействия. Однако для понятия правового режима этого явно не достаточно.

В юридической энциклонедии правовой режим определяют, как нормативно установленные правила относителыю определенного нредмета отношений или ситуации, которые должны соблюдаться участниками отношений по поводу этого предмета (объекта или определенной ситуации).^ Авторы являются сторонниками наиболее узкого подхода к понятию правового режима, закладывающими в него только совокупность определенных правил поведения..

Л.А. Морозова понимает под правовым режимом — «результат регулятивного воздействия на обществе1Н1ые отношения системы (определенного, набора) юридических средств, присущих конкретной отрасли права и обеспечивающих нормальное функционирование данного комплекса общественных отношений».^) Следовательно, по мнению автора, правовой режим - это система условий и методик осуществлеиия правового регулирования, определенный «распорядок» действия права, необходимый для онтималыюго достижения соответствующих целей. Эта точка зрения коренным образом отличается от представленных выше, так как автор указывает, на правовой режим только как на средство осуществления правового регулирования.

' Марченко М.Н..Указ соч. - с. 504.

^ Юридическая энциклопедия. / Отв. ред. Б.Н. Топорнин. - М.: Юристь, 2001. - С.

812.

^ См.: Цнт. приведена по Мату:и)ву 11.И., Мал1,ко Л.В. Ука 5 соч. - С. Анализ приведенных точек зрения позволил нам выделить две основные позиции по вопросу о понятии правового режима: первая группа авторов (Н.И. Матузов, А.В. Малько, Л.А, Морозова) определяют правовой режим как специфический механизм правового регулирования. Ключевым в данной точке зрения является то, что авторы считают, что правовом режим показывает, как осуществляется правовое регулирование. Вторая (С.С.

Алексеев, В.Б. Исаков, М.Н. Марченко и др.) указывает на правовой режим, как содержательную характеристику конкретных нормативных средств, призванных урегулировать определенную группу отношений.

Соглашаясь с позицией последней группы авторов, мы можем выделить следуюш,ие признаки, закладываемые в понятие правового режима: устанавливается в законодательстве и обеспечивается государством;

имеет цель регламентировать конкретные области общественных отношений;

направлен на конкретных субъектов или объекты;

создает определенные условия для реализации субъектмвнглх прав и представляет собой определенную совокупность дозволений, запретов, ограничений.'.

Выше нами рассмотрены позиции исследователей теории государства и права, в цивилистической же науке правовой режим видится несколько иначе. Специфика точек зрения, которые будут рассмотрены ниже, заключается в том, что авторы рассматривают правовой режим конкретных объектов гражданских прав. Однако такой подход к изучению правового режима считается вполне обоснованным. Так, С.С. Алексеев указывает, что ' Правовые режимы классифицируются ио миошм осиоваипя, и зависимосш oi: 1.

предмета правового регулирования - земельные, водные, лесные и т.д.;

2. их юридической нрироды - материальиые и нроцессуальные;

3. содержання - коммерческой деятельности, нредприпимательской деятельности и т.д.;

4. субъектов, в отгюшении которых режим устанавливается;

5. функций нрава - режим особого регулирования н особой охраны;

6. формы выражения - законный и договорной;

7. уровни норматнвных актов, которымн они установлены - общефедеральные, региональные, муницинальные и локальные;

8. сфер исгюльзованйя - внутрнгосударственнью и межгосударствеиные (нравовой режим земельных участков, нравовой режим имущества и т.д.) См.: Матузов Н.И., Малько А,В. Указ соч. - С. 21.

научные исследования, преследующие цель выяснить специфику юридического, регулирования определенного участка деятельности, в особенности, когда эта деятельность имеет строго определенный объект, должна проводиться под углом зрения правового режима данного объекта.' А.В. Венедиктов понимает под правовым режимом имущества специальные правила порядка образования и использования имущества,^ В.Ю. Бакшинскас пишет, что правовой режим имущества обозначает совокупность прав и обяза1нюстей лица в отношении принадлежащего ему имущества.^ Т.Л. Левшина, характеризуя правовой режим недвижимости, включает в него понятие недвижимости, виды, специфику перехода прав и обязанностей, государственную регистрацию."* М.В. Бархатов, определяя правовой режим земельного участка, указывает, что понятие включает в себя различные условия владения, пользования и распоряжения землей.^ O.K. Крассов пишет, что правовой режим земель - это определение содержания конкретных нрав и обязанностей лиц, которые используют участок на законных основаниях.^' Е.А. Киндеева под правовым режимом имущества понимает наличие особых правил реализации правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом.^ ' Алексеев С.С. Указ соч. - С. 334-335.

^ См.: Венедиктов А.В. Государстве1Н1ая социалистическая собствеиность. М.-Л., 1948.-C.381....

^ См.: Предиринимательское нраво Российской Федера1ип1 / Отп. ред. П.П. Г\бин.

П.Г. Лахно. - М.: Юристъ, 2003. С. 80.

См.: Гражданское нраво России. Обп1ая часть: Курс лек'ций / Отв. ред. О.Н.

Садиков. - М.: Юристь, 2001. - С. 60.

^ См.: Там же ^ Крассов О.И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. - М.:

Юристъ, 2002. - 782 с. ' ••, ^ Киндеева Е.А., Пнскунова М.Г. Указ соч. - С. 14.

E.A;

Суханов не давая определение правового режим, указглвает, что особенности правового режима отдельных объектов зависят от ограничений, установленных законодательством для прав, возникающих на данные объекты (например, строго: целевой характер использования земельных участков;

отчуждение и использование вещей, ограниченных в обороте, и т.п.). Имеется прямая зависимость правового режима и от субъектного состава правоотношений (например, изъятые из оборота вещи могут находиться лишь в государственной собственности;

некоторые основания возникновения и прекращения права собственности, используются для строго определенных субъектов (например, приватизация)).' Следовательно, ученые цивилисты видят правовой режим либо как совокупность правил поведения, складывающихся в отношении того или иного объекта гражданских прав, либо, как порядок осуществления гражданских прав в отношении определенного объекта.

Обобщая все приведенные нозиции, мы можем констатировать, что авторы демонстрируют самые разнообразные подходы к понятию правового режима. Мы также можем сделать важный для нас вывод о том, что ключевым в понятии правового, режима является установление определенных дозволений и запретов в отношении об1скта правого воздействия. Более того, как указывает, С.С. Алексеев эти дозволения или запреты, как правило, выступают в качестве доминанты, определяющий весь облик правого режима, создают специфическую направленность, настрой в регулировании и в конечцом итоге определяет специфику правового режима.^ Следовательно, специфика правового режима недвижимости будет заключаться в системе правовых норм, устанавливающих конкретные дозволения и запреты в отношениях, складывающихся между субъектами права по поводу объектов недвижимости.

' См.: Гражданское право: В 4 т. Том 1. Общая часть: Учебник / Огв. ред. Е.Л.

Суханов. - 3-е изд., нерераб и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2004. - С. 394-417.

^ Алексеев С.С. Указ соч. - С. 334-335.

Однако только ли дозволения и запреты являются специфической характеристикой правового режима недвижимости. Возвращаясь к точке зрения, высказанной рядом авторов (Е.А. Суханов,' М.Н. Марченко ^), мы можем согласиться, что значительную роль в характеристике правового режим недвижимости оказывают ограничения прав, установленные в отношении да1П1ых объектов.

Почему? Да потому, что недвижимость представляет собой особый объект гражданских прав. Права владения, пользования и распоряжения ею отличны от прав владения, пользования и распоряжения другими видами имущества. Это связано с тем, что пользование недвижимостью в большей степени, чем пользование движимыми вещами затрагивает интересы других граждан и юридических лиц. Кроме того, недвижимое имущество по сравнению с другими вещами обладает, как правило, более высокой стоимостью. Наконец, в связи с целевым назначением и особой социальной значимостью многих объектов недвижимости законодательством устанавливается ряд офаничений по их участию в фажданском обороте.

Под офаничением права понимается то, что субъект не может делать, что он обязан терпеть, причем ограничения могут затрагивать все правомочия, в том числе, и право распоряжепия вещью.^ Ограничение не приводит к установлению нового права на объект. Офаничения права строго предусмотрены федеральным законом. В соответствии с ч. 3 ст. Конституции РФ права и свободы человека и фажданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, ' См.: Гражданское право: В 4 т. Том 1. Общая часть: Учебник / Отв. ред. Е.А.

Суханов.-С. 394-417.

^ См.: Марченко М.Ы.. Указ соч. - С. 504.

^ См.: Камышанский В.П. Автореферат диссертации на соискание ученой стенени доктора юридических наук «Ограничения нрава собственности (гражданско нравовой анализ)». Санкт-Петербург.. 2000, - с. 22 - 29. Камышанский В.П. Право собственностн на недвижимость: вонррсы ограничений. - Элиста: АПП Джангар, 1999.

... здоровья, нрав и законных интересов граждан и других лиц, обеспечения обороны страны и безонасности государства.

Ограничения не устанавливают нрава на чужое действие, субъект обязывается к лишь к воздержанию от совершения каких-либо действий.

Так, если это ограничения в отношении жилого помещения (п. 1 ст. 288 ГК РФ), то это касается воздержания от действий, имеющих цель изменить назначение данного объекта. Анализ ряда других ограничений (и. 3 ст. ГК РФ, ч. 2 ст. 12 Водного кодекса и т.д.) позволяет нам сделать аналогичные выводы.

К признакам, характеризующим ограничения, мы можем отнести, во первых, цеЛь установления ограничений - интересы государства и общества;

во-вторых, наличие в правоотношениях заранее неонределенного, широкого круга лиц, в чью нользу установлены ограннчения;

в-третьих, отсутствие в ограничении конкретного правомочия у лиц, в чьих интересах устанавливается ограничение.

Законодательство о недвижимости насыщено нормами, об офаниченни нрав на данные объекты. Это и ограничение не изменения целевого назначения земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ);

не причинения ущерба природной среде (п. 3 ст. 209 ГК РФ), особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;

особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, намятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя ночвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;

условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение устаЕЮвленных сроков (н. 2 ст. 56 Земельного кодекса РФ). Статья 26 Водного кодекса РФ устанавливает ограничения для обеспечения рационального иснользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, как входящих, так и не входящих в лесной фонд, а также земель лесного фонда.

•. не покрытых лесной растительностью. Статья 288 п. 1 ограничивает собственника в изменении назначения жилого помеще[1ия и т.д.

Следовательно, установлена зависимость правового режима от ограничений прав на объект недвижимости, как предмет воздействия правового режима.

Учитывая большое количество ограничений, установленных в отношении прав на объекты недвижимости, необходимо рассматривая специфику правового режима недвижимости,^ указывать на данные ограничения.

Следовательно, специфика правового режима недвижимости будет заключаться не сколько в системе правовых норм, устанавливающих конкретные дозволения и запретьг, сколько в ограничениях прав в отношениях, складывающихся между субъектами права по поводу объектов недвижимости.

Учитывая все выше изложенное, мы можем сформулировать понятие правового режима недвижимости — это порядок правового регулирования, выраженный в форме установления дозволений, запретов и ограничений, создающих особый объем нрав и обязанностей субъектов по отношению к объекту недвижимости.

Большое влияние на характеристику правового режима недвижимости оказывает оборотоспособность объектов гражданских прав.

Недвижимость может относиться к объектам, изъятым из гражданского оборота, ограниченным в обороте и участвующими в обороте без ограничений.

Некоторые объекты недвижимости могут относиться только к объектам, изъятым из оборота. Например, в соответствии с Законом РФ от 21 февраля 1992 г. Я« 2395-1 «О недрах» ' участки недр не могут быть ' Законом РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» // Ведомости Съезда народных денутатов РФ н Верховного Совета РФ. - 1992. - № 10. - С г. 834.

нредметом купли-нродажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.

В соответствии с Лесным кодексом ' занрещается купля-продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь за собой отчуждение участков, как входящих, так и не входящих в лесной фонд. Допускается передача участков леса в пользование па основании договора и лесорубочного билета (ордера или лесного билета).

Часть объектов недвижимости относятся и к группе объектов, ограниченно участвующих в обороте, и неограниченных в обороте. Это, например, водные объекты. Оборот водных объектов регулируется соответственно Водным кодексом ^, Правилами предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии, утв.

постановлением Правительства РФ от 3 аиреля 1997 г. J T 383.^ Ni Некоторые объекты недвижимости могут находиться в трех группах.

И как, изъятые из оборота, и как ограничерщые в обороте и, как неограниченные в обороте. Это земельные участки. В настоящее время оборот земельных участков регулируется Земельным кодексом РФ от октября 2001 г. № 136-ФЗ ^ ' Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г. // Собрание зако11ода1ельства РФ. 1997.-Хо 5- Ст. 610.., ^ Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 года № 167-ФЗ // Собрание Законодательства РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4471.

" Правилами нредоставления в пользование водных объектов, находящихся в ^ государственной собственности, установления и нересмотра лимитов водопользова1Н1я, выдачи лицензии на водонользование и распорядительной лицензии, утв.

постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1997 г. № 383 // Собрание закоподательства РФ. - 1997. - М' 14 - Ст. 1636.

" Земельным кодексом РФ от 25 октября 2001 г. Ksi 136-ФЗ // Российская газета. * 2001.-Хо 211-212..

Правовое значение деление вещей на движимые и недвижимые связывается с установлением различного правового режима для них.

А.Г. Калпин и А.И. Масляев' видят различие правого режима в том, что их обращение связано с выполнением определенных формальностей, а именно, в совершение сделок с ними и оформление права на них требуют государственной регистрации. В некоторых случаях п. 2 ст. 131 ГК РФ помимо государственной регистрации, могут осуществляться и специальные регистрации.

Проведя анализ действующего законодательства, позиций ряда цивилистов ^ нами сделаны следующие выводы.

Различие правового режима движимых и недвижимых вещей заключается в следующем:

а) отчуждение и приобретение недвижимых вещей связано с необходимостью государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимость, ограничения этих прав, их возник1ювение, переход и прекращение (ст. 131, п. 1 ст. 164, п. 2 ст. ГК РФ. Право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество или передаваемое по договору возникает с момента государственной регистрации этой недвижимости (ст.219) либо перехода права собственности на нее к покупателю (ст.551 '');

б) особый порядок приобретения права собствен1юсти на недвижимые бесхозяйные вещи (п.З ст. 225 ГК РФ);

в) особый режим залога - ипотека (п.2 ст.335 ГК РФ);

обращение взыскания на заложенное недвижимое имущество (ст.349 ГК РФ);

' Калпин А.Г. и Масляев А.И. Указ соч. - С. 136.

^ См.: Абова Т.Е., Кабалкнн А.Ю. Указ соч. - С. 305;

Садиков О.Н. Указ соч. - С.

125;

Калнин А.Г. и Масляев А.И. Там же.

" Гражданский Кодекс РФ. Ч. 2. //Собрание законодательства РФ. -1996. - № ^ 5.-Ст.409.

г) действуют специалЕзНые правила совершения сделок с недвижимостью, предусматривающие зависимость прав на 'земельЕ1[лй участок от прав на недвижимость (ст.34О ГК РФ).

д) обязательство, предметом которого является недвижимость, по общему правилу исполняется в месте ее нахождения;

е) особый порядок расноряжения государственным и муниципальным предприятием принадлежащим им иедвижимым имуществом (ст.295 ГК РФ);

ж) наследование недвижимых вещей и их правовой режим определяются по нормам права, действующим в месте их нахожде1И1я;

з) более длительные сроки приобретателыюй давности на недвижимое имущество (ст.234 ГК РФ);

и) споры о праве собственности и иных вещных правах на недвижимые вещи рассматриваются по месту нахождения недвижимых вещей (п.1 ст. 30 ГПК Р Ф ) '.

к) особые требования к форме сделок (составление одного документа, подписанного сторонами (ст.ст. 550, 560, 651 ГК РФ и т.д.). Не допускает заключение договора путем обмена письмами, телефаммами и т.д.).

' Гражданский процессуалынлй кодекс Российской Федерации от 14 иоября 2002. // Собраиие законодательств Российской Федерации. - 2002. - J y 40. - Ci. 4532. См.:

V нодробнее Абова Т.Е., Кабалкии А.Ю. Указ соч. - С. 305: Садиков О.И. Указ соч. - С.

Параграф 3. Признаки исдвижимости В гражданском законодательстве нодавляющего большинства стран закрепляется деление вещей на движимые и недвижимые. Такое деление исходит из объективных свойств вещей и считается одним из основных.

В соответствии с законодательством Франции к недвижимым вещам отнесены: земля и связанные с ней строения, урожай на корню, леса и т.д.. А также в категорию недвижимых вещей могут включаться машины, инструменты, сырье, иснользуемое на предприятиях, или скот, сельскохозяйственный инвентарь, семена и другие вещи, хотя и движимые по своей физической природе, но предназначенные для эксплуатации и обслуживания недвижимости в физическом смысле. ' К недвижимости в Германском гражданском уложении относятся права, связанные с правом собственности на земельный участок, морские и воздушные суда. ^.

В связи с развитием рыночных отношений в Российской Федерации роль недвижимости в имуществе1пюм положении граждан и юридических лиц значительно выросла.

Проблема возникающих дискуссий между авторами в отношении недвижимости состоит в том, что включеннг.ш в ст. 130 ГК РФ перечень объектов недвижимого имущества нуждается в уточнении. Некоторые объекты включены в этот перечень необоснованно, нанример, многолетние насаждения. Некоторые наоборот необоснованно вь1ведены из этого перечня. Нанример, законодатель от1юсит к объектам недвижимости только обособленные водные объекты. Следовательно, пруд относится к объектам недвижимости, а река - нет.

' См.: Основные институты гражданского права зарубежных стран. - С. 221.

^ См.: Там же.

• ' • •. '•, m Однако построить стройную систему объектов недвижимости мы сможем только проанализировав признаки недвижимого имущества, выделив критерии отнесения имущества к данной группе, устаповив правовой режим регулирования для объектов недвижимого имущества.

Более того, нри проведении анализа представляется пеобходимым ^ обратиться к опыту юристов римского част1юго права и русского дореволюционного права.

Деление вещей на движимые и недвижимые было хорошо известно римскому праву. К недвижимым вещам прежде всего относилась земля (praedia, fundi) и недра земли, а также, и все созданное трудом на земле собственника (постройки, посевы, насаждения).' Предметы, связанные с • землей или фундаментально скрепленные с ее поверхностью, считались ее составными частями и подчинялись правилу: «сделанное над поверхностью следует за поверхностью» (superticies solo cedit). Воздушное пространство •чИ над земельным участком также рассматривалось как часть поверхности.

Поэтому не донускалось установления отдельного права собственности на дом и соответственно на земельный участок. Воздушное нространство над участком также рассматривалось как часть поверхности.

Как отметил И.А. Покровский, различие между движимостями и недвижимостями имеет в римском нраве самое минималыюе значение (а именно, разные сроки нриобретательной давности и некоторые другие различия), а как содержание права собственности, так и формы вещного оборота определяются в нем для обеих категорий вещей совершенно одинаково.^ В России история понятия «недвижимость» берет свое начало в XVIII веке. Термин «недвижимое и движимое имущество» появился в Хутыз М.Х.. Римское частное право: Курс лекций. Краснодар: Кубан гос ун-т, 1993.-170 с.

Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. Изд. 4-е, исп. М.:

Статут. - 2003. (Классика российской цивилистики). - 351 с.

законодательстве Российской империи в январе 1712 г., во времена правления Петра I. Он объединил смысл существовавших тогда понятий, регулировавших правовое положение земельных участков и строе1шй.' Этот термин тогда имел значение для ограничения оборота недвижимого имущества и его наследования.

В Указе Петра I под недвижимостью понималось, прежде всего, часть земной поверхности и все то, что с ней связано настолько прочно, что связь не могла быть порвана без нарушения вида и цели вещи.

Законодательство дореволюционной России ^ проводило деление имущества на движимое и недвижимое. Также оно указывало иные иризнаки недвижимого имущества - такие, как неподвижность, ne3aMennNmcTb, индивидуальную определенность. К недвижимости закон относил часть земной поверхности и все то, что с нею связано так прочно, что связь не может быть порвана без нарушения вида и цели вещи. Строения, хотя они и были прочно укреплены в земле, считались переходящими в разряд движимых вещей, если сделка направлена на приобретение материалов, из которых они состоят, без участка земли, под ним находящегося, например, при продаже на снос или на слом.

В XIX веке в России были широко распространены понятия «имение», «поместье», что определялось как имущество или личная собственность в виде земельного владения помещика, обычно с усадьбой.^ В тот период (дореволюционный гражданский закон) недвижимым имуществом признавались земли и всякие угодья, дома, заводы, фабрики, лавки, всякие строения, в том числе пустующие, а также железные дороги.

' Рукас Н. Понятие недвижимости и особенности нравового режима недвижимости в законодательстве Российской Федерации // Правовое регулирование рынка иедвижимости. - 1999. - №1. - С Ю.

^ Свод законов Российской имнерии. Т. X. Ч. 1. Законы гражданские. 1901.

^ Словарь синонимов русского языка. В 2-х т. Т.1. Л.: АН СССР, Наука. 1970. - С.

52. • ' • Снециалисты считали, что корабли тоже являются недвижимостью и в доказательство ссылались на статью 119 Устава торгового.' Под недвижимостью понимали и водоемы.^ Сенат относил к этому разряду «сокровенные в недрах земли ископаемые». ^Неопределенность закона была очевидна.

Г.Ф. Шершеневич, приводя в пример переносные торговые палатки, указывал на то, что далеко не всякое строение является недвижимостью. ^ Вопрос о прочности связи строения с землей был достаточно сложным. Решение об отнесении строения к недвижимому или движимому имуществу зависело от ряда конкретных обстоятельств. Недвижимостью признавались как строения, возвышающиеся над землей, так и постройки под землей, например, шахты, а также полезные ископаемгле, металлическая руда, минералы и другие ископаемые, находящиеся в земле. ^ Признавались недвижимыми так же: деревья, плоды, вообще всякие растения, металлы и др. пока они находились в прочной связи с почвой, обусловленной самой природой этих вещей.

Разработчиками проекта Гражданского уложения в начале XX в.

предпринималась попытка вместо перечисления объектов, относимых к недвижимости, указать их качественные характеристики. В статье проекта упоминались земля, строения, сооружения, «неподвижно к земле Александров А. А. Особенности правового режима недвижимости в гра'жданском праве России (начало XX в. и современность) // Вестник Московского университета. Серия П. Право. -1996. - №6. - С.98.

^ См., нанример, п.1 ст. 1124 Устава гражданского судопроизводства, где речь идет о «рыбных ловлях».

^ Решение Г228 за 1914 год. (Цит. но: Александров А. А. Особенности нравового режима недвижимости в гражданском нраве России (начало XX в. и современность) // Вестник Московского университета. Серия П. Право. - 1996. - №6. - С. 99).

• Шершеневнч Г.Ф. Учебник русского гражданского нрава (но изданию 1907 г.).

* М., 1995.-C.99.

^ Рукас П. Указ соч. - С. 10.

прикрепленные».' Но проект в силу так и не вступил. С 1835 по 1917 гг.

действовал Свод законов Российской империи, т. X, который и содержал приведенное легальное определение недвижимости..

Вопросы и споры в цивилистической литературе того времени о признании или непризнании того или иного объекта недвижимостью возникали не случайно. Особая важность таких объектов для общества и государства была отмечена давно, и Свод законов 1835 года уже предусматривал особые правила совершения операций с ними (наследование, дарение, купля-продажа, мена и т.д.).

Но критериев отнесения того или иного имущества к недвижимому он также не содержал, ограничиваясь лишь простым перечислением. Нраво собственности на землю владелец недвижимости не получал. Фактически собственник земли санкционировал в силу обязательства такое использование земли (территории, земельного участка), как создание и эксплуатация строений. Речь идет о суперфиции или праве достройки, которое существовало в русском праве (пришло из римского права).

В период Союза ССР деление имущества на недвижимое и движимое было исторически связано с поземельным оборотом, ибо, как уже упоминалось, основой недвижимости является земельный участок. Такое деление оказалось ненужным в связи с установлением в первые годы советской власти исключительно государственной собственности на землю и изъятием земли «из частного оборота». Ноэтому в советском законодательстве понятие «недвижимость» использовалось лишь первоначально.^ В примечании к ст. 21 Гражданского кодекса РСФСР ' Александров А.А. Указ соч. - С. 98-99.

. • Декрет. ВЦИК от 20.08.1918 г. «Об отмене частной собственности на ^ недвижимость в городах» // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. Отд.1. - 1918. - №68. - С. 671;

Постаповлеиие СНК от 08.08.21 г. «О предоставлепии собственникам не муницинализированных строений право А возмездпого отчуждения недвижимого имущества». Там же. 1921. - №.60. - С.410.

:. г. ' прямо указывалось, что «с отменой частной собственности на землю деление имуществ на движимые и недвижимые упразднено».

В Гражданском кодексе РСФСР 1964 года ^ понятия недвижимости не было. Но при отсутствии права собственности на землю, для строений был создан особый правовой режим, близкий к режиму недвижимости, имелись некоторые нормы, позвоЛявщие выделять права собственности граждан на отдельные вещи и на совершение сделок с ними в отдельные правовые институты (право личрюй собственность па жплоП дом, договор купли-продажи жилого дома или дачи).

Законодатель был вынужден пользоваться ДЛИНЕЮЙ описательной формулой «жилой дом (часть дома), квартира в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков», вовсе не нотому, что не мог быть найден объединяющий термин, критерий, а потому, что только указанные объекты из всех тех, которые охватывались бы этим объединяющим, общим понятием, по советскому законодательству могли находиться у граждан в личной собственности (эта формулировка применялась для обозначения той части недвижимости в жилиииюП сфере, которая могла находиться в личной собственности граждан).

Здания и сооружения могли находиться в собственностн колхозов, иных кооперативных организаций и их объединений, профсоюзных и иных общественных организаций (ГК РСФСР 1964г.), а также жилые дома, квартиры.

В современное российское законодательство деление вещей иа движимые и недвижимые было возвращено законом «О собственности в ' Собрание узаконений и расноряжений рабочего н крестьянского нравительства РСФСР.-1922.-№71.-Ст. 904. •.

^ Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. // ВВС РСФСР 1964 г. - Хз 24. Ст. 406,..., 1992 -.№ 34. - Ст. РСФСР.'. Сначала понятие «недвижимое имущество» было лишь упомянуто применительно к институту приобретательной давности в п. 3 ст. 7 этою закона. Его формулировка не отличалась должной четкостью. Ч. 1 п. 4 ст. закона содержала перечень объектов права собстве1нюсти, среди которых назывались предприятия, имущественные комплексы, здания, сооружения, земельные участки. В п. 3 ст. 7 закона употреблялся термин «недвижимое имущество», хотя определения его данный закон не давал.

В Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик, принятых Верховным Советом СССР 31 мая 1991 г.,^ содержались нормы, делящие имущество на движимое и недвижимое. Так, в ст. 4 было реанимировано вполне классическое деление имущества на движимое и недвижимое, хотя дальше факта этого деления Основы не пошли, ибо в них не предусматривалась какая-либо специфика в правовом режиме недвижимых вещей. Но нмен1ю в п. 2 ст. 4 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г., кроме перечисления (земельные участки, здания, сооружения и т.д.) впервые дается «критерий недвижимости»: прочная связь с землей и невозможность перемещения имущества без существенного ущерба его назначению. Данное определение недвижимости было воспроизведено в Указе Президента РФ «О регулировании земельных отнощений и развитии афарной реформы в России».^..

Следующий шаг в развитии понятия недвижимости был совершен в российском законодательстве в связи с принятием Конституции Российской 'Закон РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.90 X» 443-1 (в ред. от 24.06.92) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. - 1992. ^2 34.-Ст. 1966.

^ Основы гражданского законодательства Союза ССР и реснублнк, утв. 31.05. Верховным Советом СССР // Ведомости СНД и ВС СССР. - 1991. - № 26. - Ст. 733.

" Указ Президента РФ от 27.10.93 № 1767 «О регулировании земельных ^ отношеннй и развитии аграрной реформы в 1'OCCIHI» (В ред. от 24.12.93j // CoGpaiHie актов Президента и Правительства (далее - САППР). - 1993. - № 44. - Ст. 4191.

• • • • ;

Федерации 1993 г. После того, как было возрождено ираво частной собственности на землю, впервые предусмотренное в Законах РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и «О земельной реформе», ситуация изменилась. Недвижимость возвращалась в гражданский оборот, так как одним из правомочий собствертника является распоряжегтие собственностью.

Согласно нормативным актам, принятым в период рыночных отношений с 1990 - 1996 г.г., уже можно говорить о недвижимости как о товаре, который повсеместио продается и покупается. Это наиболее фундаментальный, основательный товар из всех существующих, его нельзя похитить или потерять.

Решающий шаг в утверждении категории недвижимого имущества в российском законодательстве сделал новый Гражданский кодекс Российской Федерации, который не только посвятил специальную статью классификации вещей на недвижимые и движимые (ст. 130), но и ввел целый ряд статей и положений, определяющих специальный правовой режим недвижимого имущества.

ГК РФ относит к вещам, недвижимым по их природе, участки недр и обособленные водные объекты, ставя их в один ряд с земельными участками и делая их, по существу, независимыми от последних. В то же время леса, согласно ГК РФ, относятся к недвижимости по принципу их связи с землей наряду со зданиями и сооружениями.

Статья 130 ГК РФ отнесла к недвижимым вещам также «подлежащие государственной регистрации воздушнью и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты», тем самым, отойдя от традиции русского законодательства, где в принципе движимые вещи к недвижимости не ' Закон РСФСР от 22.11.90 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»

(в ред. от 24.12.93)//САППР. -1993.-№ 5 2. ' Ст. 5085.

^ Закон РСФСР от 23.11.90 J^a 374-1 «О земельной реформе» (в ред. от 28.04.93) // Российская газета. -1993. - Ш 98.

ОТНОСИЛИСЬ. Так, русское дореволюционное законодательство относило «мореходные и речные суда всякого рода» к движимым вещам. ' В ст. ГК РФ перечислены не все виды недвижимых вещей. Специальная ст. относит к недвижимому имуществу предприятие как имущественный комплекс. Такого рода недвижимое имущество рассматривается как недвижимость по назначению.

Несмотря на кажущуюся с первого взгляда содержательную полноту приведенного перечня недвижимости ГК РФ, он подвергается неустанной критике специалистов..

Исторический анализ становления и развития института недвижимости показал, что российская правовая история построена на чередовании признания деления вещей на движимые и недвижимые и на отрицании этого факта.

В чем же заключается значение деления вещей на движимое и недвижимое. Мы обращали внимание на это в предыдущем параграфе, указывая, что правовое значение деление вещей на движимые и недвижимые связывается с установлением различного правового режима для них.

Возрождение института недвижимости в российском гражданском праве стимулирует появление исследований, посвященных этому гражданско-правовому явлению.^ ' Свод Законов Российской Империи. - Т. X. - Ч. 1. - Ст. 401.

Работы, посвящеиные изуг1ению правого режима недвижимого имущества и его оборота: Жариков Ю.Г., Масевич М.Г.. Недвижимое имущество: правовое регулирование: Научно-практическое пособие. М.. 1997. - С. 2;

Козырь О.М..

Недвижимость в новом Гражданском кодексе России / Граясданский кодекс России.

Нроблемы. Теория. Нрактика: Сборник памяти С.А. Хохлопа. / Ото. рел. А.Л.

Масковский. М, 1998. - С. 276;

Алексеев В.А.. Регистрация прав па недвижимость. М., 2001.;

Бабкин С.А.. Осиовиые начала организации оборота недвижимости. М., 2001. - С.

43-54;

Скворцов О.Ю.. Понятие недвижимости в гражданском праве. // Правоведение. № 4. - 2002. — С. 133;

Болтанова Е.С.. Операции с педвижимостыо: купля-продажа, дарение, наследование, налогообложение. Ростов-иа-Доиу., 2002. - С. 263-264;

и миогих других.

Будучи фундаментальной гражданско-нравовой категорией, понятие недвижимости лежит в основе всей системы нрава недвижимости, нравового регулирования сделок с недвижимым имуществом. Однако законодатель не дает определение недвижимости. В. связи с этим согласимся с О.Ю.

Скворцовым, ' что недостатки легального определения недвижимости влекут нроблемы в нравонрименительной практике и в конечном итоге негативным образом сказываются на гражданском обороте.

Обращаясь к цивилистической литературе, мы констатируем, что, не все авторы выделяют собственное понятие недвижимости, бол1н1ипство из них ограничиваются толкова1Н1ем ст. 130 ГК РФ, выделяя только критерии отнесения объектов к недвижимому имуществу. Такие, как М.И.

Брагинский, О.М. Козырь, О.Н. Садиков и др.

К иедвижимым вещам (недвижимое имущество, иедвижимость) относятся земельные участки, участки иедр, обособлеииые водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

К недви'жимым вещам относятся также подлежащие государстве[1пой регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

М.М.Орлова в своей статье сделала ноиытку сформулировать определение недвижимости «к иедвижимости относятся материально реализованные, существенные но объему и стоимости объекты, большинство из которых связаны с землей и зависимы от нее, чей правовой режим близко к земельному, а гражданский оборот которых необходнмо связан со сложной системой государстиеппой регистрации прав и их Скворцов О.Ю. Понятие недвижимости в гражданском праве. // Правоведение. 2002.-Яо4.-С. 133-135.

перехода специально уполномоченными на то государственными органами в силу их особой общественной значимости». ' Еще понятие недвижимости можно встретить в энциклопедиях и словарях. Например, в современной энциклопедии: «недвижимость в гражданском праве земельные и другие естественные угодья, вещные права на землю, а также всякое иное имущество, прикрепленное к земле и прочно связанное с ней (здания, сооружения и т.д.). Противопоставляется движимости». • ^ В толковом словаре живого великорусского языка Владимира Даля, можно встретить следующее определение недвижимости — это, свойство и состояние недвижимого, неподвижность, покой, косность (недвижимое имение). Здесь же в примечапии, недвижимость от недвижный (недвижимый) - не движущийся и не двигаемый никем, стоящий в покое, па месте. " ^,....

Необходимо отметить, что понятие недвижимости как правовой категории существенно отличается от экономической трактовки данного понятия.

Чтобы сформулировать попятие недвижимости, нам необходимо провести анализ признаков данного объекта гражданских прав, а также выделить критерии отнесения тех или иных объектов к недвижимости.

М.В. Абрамова ^ выделяет четыре признака присущих недвижимому имуществу:

' Орлова М.М. Некоторые проблемы правового регулирования ипотечного ЖИЛИН1Н0Г0 кредитовапия. Диссертация на соискапне ученой степени к.ю.н. Волгоград. 2001.-С. 29.

Современная энциклопедия // dic.academic.ru Даль В.Н. Толковый словарь русского языка. Современная версия. - М.:

ЭКСМО, 2002. - 736 с.

'' Абрамова М.В.. К вопросу о понятии недвижимого имун1ества // Юрист. - Я« 4 2002-С.13.

1. недвижимым имуществом признается вещь, т.е. предмет природы или результат труда, по поводу которого возникают гражданские правоотношения;

2. вещь эта должна быть индивидуально-определенной, т.е.

необходимо наличие особых, только ей присущих черт, характеристик и качеств, она должна быть юридически незаменима;

3. этой вещи должны быть нрисуще такие признаки, как прочность и непотребляемость;

.

4. эта вещь должна находится в определенной связи с землей.

Причем прочность связи с землей считается достаточной, если перемещение объекта без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, а также возможность причинения несоразмерного ущерба при изъятии некоторых объектов недвижимости из привычной среды эксплуатации и использования.

Мы поддерживаем признаки, выделенные авторами, однако необходимо отметить, что признак связи с землей не характеризует все объекты недвижимости, названные законодателем. Во-первых, оп не относится к самим земельным участкам, а во-вторых, к в принципе движимым вещам, которые названы непосредственно законом, как недвижимые.

Помимо этого, на наш взгляд, данная характеристика выглядит не полной без указания на то, что режим правового регулирования недвижимости зависит от того является ли объект недвижимости главной вещью или принадлежностью.

Так, например, обособленный водный объект не имеющий самостоятельного значения всегда является нринадлежностью земельного участка, а, следовательно, при совершении к примеру сделки купли-продажи всегда следует за земельным участком.

Другое дело, когда речь идет об обсолеьпюм водном объекте, имеющем самостоятельное хозяйственное значение, например.

используемый для судоходства. Тогда уже водпый объект выступает главной вещью, и уже земельный участок следует его судьбе. В виде передачи права собственности, другого права, либо установления сервитута для прохода, проезда к вод1юму объекту. Помимо этого, существенным является и указание на сложность данной вещи.

Проанализировав в первом параграфе настоящей работы понятие и виды объектов гражданских прав, а также позн[Н1и авторов по данному вопросу мы можем выделить ряд признаков недвижимости как объекта гражданских прав.

1. Недвижимым имуществом признается вещь или имущество, т.е.

предмет природы или результат труда, по поводу которого возникают гражданские правоотношения.' Однако на практике не всегда верно проводят разграничение недвижимых объектов в зависимости от того создан ли он трудом человека, или является объектом природы. Например, по делу }(» 8224/98 Закрытое акционерное общество «Салон недвижимости» обратилось в Арбитражгний суд Оренбургской области с иском к Комитету по управлению имуществом города Оренбурга. Истец просил признать объектом педвижимости одноэтажное деревянное здание и асфальтовое покрытие. Решением от 19.06.98 иск удовлетворен. В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается состоявшиеся по делу судебные акты отменить, в иске отказать. Президиум считает, что указанные судебные акты подлежат отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение.

Однако асфальт не относится к самостоятельг1ым об1ектам недвижимости, это принадлежность земелыюго участка (асфальт - это См.: так же Рясепцев В.А. Советское гражданское право. Учебник. В 2-х частях. 4. 1. М.,,1986.-С. 306-307.

.. ;

• • • • • •.. • • • •. •...

покрытие), поэтому самостоятельного юридического значения не имеет. Это лишь характеристика, которая позволяет указать на индивидуальные особенности земельного участка. Деревянный домик будет являться недвижимостью, если стоит на фундаменте. Поэтому, дело должно быть разрешено следующим образом: недвижимостью должен нризнаваться домик, стоящий на фундаменте и земельный участок.' 2. Вещь эта должна быть индивидуально-определенной, т.е.

необходимо наличие особых, только ей присущих черт, характеристик и качеств.

3. Этой вещи должен быть присущ признак - непотребляемость.

4. Недвижимость может выступать и в качестве главной вещи, и в качестве принадлежности.

5. Это всегда сложная вещь.

Однако на практике не всегда правильно проводят различия между понятиями «сложная вещь» и «имущественный комплекс». Так по делу J f S« 10676/02 ЗАО «Научно-производственное предприятие «Тема» (далее предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Москомрегистрации, 0 0 0. «Главный вычислительный центр Ннтуриста»

(далее - центр) о признании недействительным акта государственной регистрации права собственности центра от 20.09.01 № 77 НН 059753 на здание трансформаторной подстанции, расположенное но адресу: Москва, ул. Бутырская, д. 67, стр. 4. Исковые требования мотивироваиы тем, что спорное здание вошло в состав объекта недвижимости, расположенного по адресу: Москва, ул. Вятская, д. 70, который перешел в собствепность истца на основании заключе1пюго им с ОАО «АКБ «Еврофинанс» (далее - банк) договора купли-продажи от 18.02.2000 № 01-01. Решением суда первой.' Постановление Президиума Высн1его Арбитражного Суда Росснйской Федерации от 1 июня 1999 г. № 8224/98 // Снрапочно-ннфор.мащюнная система «ГАРАНТ» 2005.

. ••.

•..• •... ••.

инстанции от 27.12.01 в удовлетворении исковых требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 22.04:02 названные судебные акты отменил, дело передал на новое рассмотрение. Решение подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Этот вывод сделан без учета обстоятельств спора. Проектом строительства Главного вычислительного центра АО «Интурсистема»

(правопредшественника ответчика) предусматривалось строительство 6 этажного здания главного вычислительного центра, а также 1-этажных зданий трансформаторной подстанции и дизельной с подземным резервуаром для хранения резервного 3-дневного занаса дизельного топлива, которые предназначены для дополнительного и аварийного обеспечения электроэнергией здания. Центром зарегистрировано право ОСНОВЕЮГО собственности на здание площадью 7284 кв. метра, расположенное по адресу: Москва, ул. Вятская, д. 70 (свидетельство о регистрации от 02.02.95).


Из технических паспортов бюро технической инвентаризации следует, что площадь здания дизельной составляет 53,2 кв. метра, трансформаторной подстанции - 60 кв. метров. В сумме площадь трех зданий соответствует площади принятого в экснлуатацию по акту приемки здания.

Арбитражный суд признал ошибочной регистрацию объекта недвижимости как имущественные комплекс11. Органами юстиции бь1ли зарегистрированы как имущественный комплекс 6-этажное здагпю главного вычислительного центра, и 1-этажные здания трансформаторной подстанции и дизельной с подземным резервуаром для хранения резервного 3-дневного запаса дизельного тонлива, которые предназначены для дополнительного и аварийного обеспечения электроэнергией основного здания. Однако эти два •. •... 74•...... • здания не объединены общей целью следовательно не могу выстунать имущественным комплексом.' Так как недвижимость в настоящем параграфе рассматривается как объект гражданских прав, необходимо остановиться на оборотоспособности недвижимости.

Недвижимость представляет собой особый объект права собственности. Права владения, пользования и распоряжения ею отличны от прав владепия, пользования и распоряжения другими видами собственности.

Это связано с тем, что пользование недвижимостью в большей степени, чем пользование движимыми вещами затрагивает интересы других граждан и юридических лиц. Кроме того, недвижимое имущество по сравнению с другими вещами обладает, как правило, более высокой стоимостью.

Наконец, в связи с целевым назначением и особой социальной значимостью.

многих объектов недвижимости законодательством устанавливается ряд ограничений по их участию в гражданском обороте.

Недвижимость в целом может относится к объектом, изъятым из гражданского оборота, ограниченным в обороте и участвующими в обороте без ограничений.

Некоторые объекты недвижимости могут от1юсится только к объектам, изъятым из оборота. Например, в соответствии с Законом от февраля 1992 г. J f 2395-1 «О недрах» ^ участки недр не могут быть N" предметом купли-продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.

' Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 августа 2003 г. № 10676/02 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2004. - № 1.

^ Закон «О недрах» от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 // Ведомости Съезда народных денутатов н Верховного Совета Российской Федерации от 16 анреля 1992. - № 16.-Ст. 834.

. Некоторые ОТНОСЯТСЯ ТОЛъко К объектам органичным в обороте.

Например, в соответствии с Лесным кодексом РФ ' запрещается купля продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь за собой отчуждение участков, как входящих, так и не входящих в лесной фонд. Допускается передача участков леса в пользование на основании договора и лесорубочного билета (ордера или лесного билета).

Часть объектов недвижимости относятся и к группе, Офаниченно участвующих в обороте, и неограниченных в обороте. Это, нанример, водные объекты. Оборот водных объектов регулируется соответственно Водным кодексом РФ.^ Правилами предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии, утв. постановлением Правительства РФ от апреля 1997 г..№383.^ Некоторые объекты недвижимости могут находится в трех группах.

И как, изъятые из оборота, и как ограниченные в обороте и, как неограниченные в обороте. Это земельные участки. В настоящее время оборот земельных участков регулируется Земельным кодексом РФ от октября 2001 г. Я2 13 6-ФЗ.^.

Установив нризнаки, правовой режим и оборотоспособность объектов недвижимости необходимо рассмотреть критерии отнесения тех и ' Лесной кодекс Российской Федерации // Собраиие закоиодательства Российской Федерации. - 1997.-№ 5 - С т. 610..

Водный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995.' Ns 47. - Ст. 4471.

Правила предостаилсния и пользование по.пп.гх объектом, находящихся п государственной собственности, установления и нересмотра лимитов водонользования, выдачи лицензии на водопользование и раснорядитсльноП лицспяш, угн.

постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1997 г. Ш 383 // Собрание законодател1ства Российской Федерации. - 1997. - № 14. - Ст. Земельный кодекс Российской Федерации // Российская газета. - 2001. - № 211 — 212(2823-2824)...

иных объектов к недвижимому, что позволит нам в итоге сформулировать понятие недвижимого имущества.

Параграф 4. Проблема определения критериев в иоиятии недвижимости Вряд ли можно говорить о том, что те критерии, которые заложил Гражданский кодекс РФ ' в описание недвижимости, в полной мере позволяют сформировать представление о недвижимости как объекте гражданских прав.

При изучеиии закоподательства, сталкиваешься с недостаточно полными и четкими критериями определения недвижимости, с отсутствием для нее общих признаков. Отсюда возникает множество вопросов.

Какие объекты можно отнести к недвижимости, что может быть общего между земельными участками и, например, воздущными судами?

Гражданский кодекс РФ пошел по пути простого перечисления объектов, относящихся к недвижимости. Согласно п.1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без ' Гражданский кодекс Российской Федерации // Собрание законодательств Российской Федерации - 1994 - № 32 - Ст. несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения объекты незавершенного строительства.' К недвижимым вещам отьюсятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.,^ Проведя анализ точек зрения авторов, мы в зависимости от числа критериев, выделенных для онределения недвижимости, можем разделить их на три грунны.

Первая грунна авторов ограничивается выделением двух критериев.

Так, при отнесении вещей к категории недвижимых А.Г. Калпин и А.И.

Масляев^ использовали два критерия: материальный — степень связи этих вещей с землей, и юридический - отнесение законом тех или иных вещей к разряду недвижимых. Материальный критерий используется для отпесеппя к недвижимости двух видов вещей.

Первые представляют собой земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, т.е. то, что отдельно от земли физически быть не может.

Второй вид объектов - вещи, которые могут быть отдельны от земли физически, но это приведет к несоразмерному ущербу их назначению (это леса, многолетни насаждения, здания, сооружения).

Юридический критерий используется для отнесер|пя к категории недвижимости вещей, которые не имеют связи с землей и хюгут быть отделены от нее без всякого ущерба для их назначения, но их роль в ' См.: Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N2 213-ФЗ «О внесении изменений в часть иервую Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерацни. - 2005. - № 1 - Ст. 39.

^ Гражданский Кодекс Российской Федерации. Ч. 1, 2. // Собраиие законодательства Российской Федерации. - 1994. - Го32. - Ст.ЗЗО1;

СЗ РФ. - 1996. - N° 5.

-Ст.409.

• Кал Н И А.Г. и Масляев А.И. Указ соч. - С. 135.

^ И •. 78...

•• • • ' • • • • •.

гражданском обороте столь важна, что законодатель счел необходимым распространить на них нравовой режим недвижимого имущества (это воздушные и морские суда, суда внутреннего нлавагшя, космические объекты).

Разделим следующих авторов на грунны в зависимости от численности выделенных нми критериев.

Ш' Последователями выделения двух критериев являются: IO. Немец, Т.Е. Абова и А.Ю. Кабалкин, О.Н. Садиков и др.

С точки зрения Ю.Немец, ' законодатель разделил недвижимые вещи на два вида:

1. недвижимые (земельные участи, участки недр и т.д.) и Ф 2. движимые но своей нрироде, но отнесенные к категории недвижимых.

% Автор ограничился всего двумя критериями, что не соответствует толкованию нормы ст. 130 ГК РФ.

Авторы комментария к части нервой Гражданского кодекса РФ Т.Е.

Абовой и А.Ю. Кабалкина. ' выделяют так же два критерия: нервый характеризует вещи, недвижимые но их природе. В свою очередь они подразделяются на:

а) земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, т.е. объекты, составляющие единое целое с земельными участками;

• ^ б) объекты, прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждеиия, здания, сооружения.

И второй - вещи, отнесенные к недвижимым в силу закона.

Немец Ю.. Движимое и иедвижимое имущество (К совершенствованию гражданского законодательства). // Хозяйство н ираво. - 1998.- № 6. - С. 102.

Абовой Т.Е^ и Кабалкина А.Ю. Указ соч. - С. 253.

О.Н. Садиков ' выделяя два критерии, приводит достаточно отдаленный от легального перечень объектов недвижимости. В зависимости от выделяемых критериев к недвижимости он относит:

во-первых, объекты естественного происхождения - участки земли, участки недр, обособленные водные объекты;

во-вторых, все то, что прочно связано с землей - здания, сооружения, леса, многолетни насаждения и другие объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможны.


Как видно в перечне не присутствуют объекты движимые по своей природе, но отнесенные зако1юм в силу своей особой значимости к недвижимости.

Следующая группа авторов выделяют три критерия, сюда в частности относятся М.Л. Шелютто, О.Ю. Скворцов и т.д.

Представитель второй Труппы М.Л. Шелютто ^ использовал три критерия:

во-первых, объекты естественного происхождения (участки земли, участки недр и обособленные водные объекты) и, BO-BTopiix, все то, что прочно связано с землей (здания, сооружения, леса, многолетние насаждения и другие объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно).

Эти объекты признаются недвижимостью до тех пор, пока они связаны с землей. Будучи отделенными от нее, они становятся движимыми вещами.

В-третьих, к недвижимости относятся и некоторые движимые по своим естественным свойствам вещи - воздущные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Недвижимостью считаются ' Садиков О.Н.. Комментария к Гражданскому кодексу РФ части первой (постатейный). Инфра - М, 1998. - С. 332.

^ Шелютто М-Л.Указ соч. - С. 271-272.

ТОЛЬКО те ИЗ НИХ, которые подлежат государственной регистрации органами, уполномоченными осуществлять контроль за этими объектами.

Анализируя данную позицию нeoбxoди^ю отметить, что автор, выделяя первый критерий, на самом деле говорит о призгшке недвижимости.

Во втором критерии, говоря о прочной связи с землей, автор не называет такую существенную характеристику, как невозможность перемещения без несоразмерного ущерба. Отсутствие данного упоминания, на наш взгляд, может создать представление о невозможности вообще перенесения объектов недвижимости в пространстве., По мнению О.Ю. Скворцова,' необходимо выделять три критерия:

1. отнесение к недвижимости земельных участков;

2. отнесение к недвижимости объектов, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно;

3. отнесение к недвижимости движимых по природе вещей, подлежащих государственной регистрации воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания, космических объектов.

Все указанные группы объектов недвижимости не имеют между собой каких-либо общих признаков. Необходимо отметить, что данная позиция поострена в строгом соответствии со ст. 130 ГК РФ. Однако, в первую группу автор по непонятным причинам не включил недра, и обособленные водные объекты, названные законодателем.

И.В. Козлова, в статье: «Понятие недвижимости м вопросы регистрации нрав на. недвижимость в законодательстве Российской Федерации», ^ выделяет следующие группы объектов недвижимости.

Первая группа - это земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, в том числе леса.

' Скворцов О.Ю. Указ соч. - С. 132.

^ Козлова И.В. Понятие недвижимости и вопросы регистрации прав на недвижимость в законодательстве Российской. Федерации // Правоведеиие. - 1998. - № 2.

- С. 154-162.

81.

многолетние насаждения, здания и сооружения. Все указанные объекты, по мнению автора, обладают общим свойством - объективной неперемещаемостью.

Возникает вопрос: что означает объективная неперемещаемость?

Если автор вкладывает в понятие «объективности» невозмолсность перемещения этих объектов в принципе, то эта точка зрения не соответствует действительности^ так как и здания, сооружения, и тем более, многолетние насаждения, вполне могут быть перенесены в пространстве, из чего следует не верность утверждения автора.

Возможно, что автор вводит понятие объективности, противопоставляя объекты первой группы, с объектами второй фуппы, в которую она включает в принципе движимые, то есть перемещаемые объекты. Однако и здесь, на нащ взгляд, кроется неточность.

Возвращаясь к объектам, которые автор включила в первую группу, мы констатируем, что наряду с лесами, многолетними насаждениями, зданиями и сооружениями, обособленными водными объектами, то есть теми объектами, которые при современном развитии уровня техники можно переместить в пространстве, в первую же группу И.В. Козловой отнесены и земельные участки, участки недр, то есть те объекты, которые, действительно, не перемещаемы в пространстве. Следовательно, в этой группе мы можем выделить две подгруппы:

Первая - не перемещаемые объекты недвижимости. И именно к ним вполне закономерно было бы применить термин «объективной»

неперемещаемости. Сюда относятся земельные участки и участки недр.

Вторая группа - объекты, которые прочно связаны с землей, но которые при современном развитии уровня техники, в принципе, могут быть перемещены в пространстве.

На наш взгляд, такое деление более соответствует смыслу ст. 130 ГК РФ. Хотя необходимо отметить, что в процессе дальнейшего исследования нами будет сделан вывод о необходимости выделения в самостоятельную группу такого объекта, как земельные участки.

И.В. Козлова предлагает иное деление объектов первой группы. Автор выделяет две подгруппы:

Первая - природные объекты, круг которых ограничен;

Вторая - объекты, прочно связанные с землей, перечень которых Законом не офаничивается.

На наш взгляд, такая классификация представляет опрсделепг1у[о ценность, так как указывает на объекты перечень, которых может быть расширен и перечень, который не может быть расширен.

В рассматриваемой группе в качестве критерия отнесения объектов к недвижимым автор называет связь с землей. «Прочность связи с землей считается в Законе достаточной, если перемещение объекта без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. В силу оценочного характера данного критерия абсолютно точное и одинаковое для всех случаев решения вопроса о прочности связи объекта с землей невозможно».' И здесь мы, бесспорно, можем согласиться с автором в том, что олппакопое для всех случаев решение вопроса о прочгюсти связи объекта с землей невозможно. Проведя исследование, в дальнейшем, нами будет предложен дополнительный критерий отнесения объектов к недвижимому имуществу, который позволить разграничить в принципе непермещаемые объекты и объекты, которые могут быть перенесены при значительных затратах труда и материальных вложениях.

Выделяя вторую группу, И.В. Козлова указывает, что «исходя из особой экономической и общественной значимости ч. 2-. п. 1 ст. 130 ГК РФ относит к числу недвижимых объекты, чье перемещение не только возможно, 1 и необходимо для достижения их ОСРГОВРЮГО экономического Ю назначения: воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.

' См.: Козлова И.В. Указ соч. - С. 155.

' • • • : •. • • •.

космические объекты». 'Необходимо обр|атить внимание, что Гражданский кодекс РФ не выделяет экономическое назначение данных объектов недвижимости, это лишь мнение конкретного автора. Однако дальнейшее исследование позиций по данному вопросу показывает, что данная точка зрения является господствующей.

«Поскольку закрепленный в ст. 130 ГК РФ перечень недвижимых объектов не является исчерпывающим, к недвижимым вещам данной грунпы может быть отнесено иное имущество...» указывает И.В. Козлова.

Следовательно, критерием данной грунпы является, сам факт отнесения Законом объекта к груцне недвижимых. Этот критерий у автора выделен на том основании, что поскольку закрепленный в ст. 130 ГК РФ неречень недвижимых объектов не является исчерпывающим, и к недвижимым вещам может быть отнесено иное имущество, и никакой иной нормативный акт, кроме федерального закона, не может увеличить перечень этих объектов, и поскольку никаких экономических или иных объективных критериев для отнесения объектов к недвижимости не установлено, то единственным критерием становится сам факт отнесения Законом объекта к группе недвижимых.

На основе выделенных критериев автор выделяет три основные группы недвижимости.

Автором выделяется и третья группа объектов - это имущественные комплексы. ^ Данную группу автор выделяет в отдельную на том основании, что в силу специфичности имущественного комплекса как единого объекта он не может быть отнесен ни к первой группе недвижимости, поскольку в него могут включаться не только неразрывно связанные с землей вещи, ни ко второй группе, поскольку кроме объективно движимых вещей в него могут входить имущественные права, требования, исключительные права. В ' См.: Козлова И.В. Указ соч. - С. 156.

^ См.: Козлова И.В. Указ соч. - С. 157.

^ В настоящее время это только предприятия.

принцине, такое выделение онравдано, Больщинство из авторов, нозиции которых нами будут исследованы, выделяют имущественные комплексы в отдельную группу объектов недвижимости.

Четыре критерия недвижимого имущества выделяют В. Витрянский, В.А. Порощков, М.И. Брагинский и др.

В. Витряиский выделяет следующие критерии. ' Во-первых, к недвижимым вещам прямо и непосредственно отнесены земельные участки, участки недр и обособленные водные объекты (недвижимое имущество по своим природным свойствам).

Во-вторых, недвижимостью признаются объекты, для которых характерны тесная связь с землей и невозможность их перемещения без несоразмерного ущерба их целевому назначению. К этой категории объектов отнесены: леса, многолетние насаждения, здания и сооружения, а также иные объекты, обладающие соответствующими признаками (недвижимость по признаку неразрывной физической и юридической связи с земельным участком).

В-третьих, режим недвижимости распространен и на ряд объектов, указанных в ст. 130 ГК РФ, которые по своим свойствам относятся к движимым вещам: подлежащие государственной регистрации воздущные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты («недвижимость по закону»).

В-четвертых, ст. 130 содержит положение о том, что законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. В частности, непосредственно в тексте ГК РФ имеются нормы об отнесении к недвижимому имуществу таких объектов как предприятие, иными федеральными законами к недвижимому имуществу отнесены также жилые помещения.

' Витрянский В.. Пути совершенствования законодательства о недвижимом имуществе. // Хозяйство и право. - 2003. - № 6. - С.5.

B.A. Порошков, М.И. Брагинский, М. Орлова в качестве четвертого критерия выделяют необходимость государстве1И1ои регистрации объектов недвижимости. Рассмотрим представленные авторами критерии.

Первый критерий - прямое перечисление объектов недвижимости в законе. Соответственно, объекты, не перечисленные относятся к движимым, если не отвечают остальным критериям. Думается, такой прием оправдан, т.к. позволяет обойтись без лишних перечислений и уточнеиий, движимых вещей. К недвижимости относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, которые по своей природе являются неперемеш,аемыми, и составляют основу для всего остального недвижимого имущества.

В Гражданском кодексе Российской Федерации земельные участки называются в числе основополагающих объектов недвижимости. Такой вид недвижимости по широко признанной в юридической литературе классификации относится к недвижимости по природе.

Однако, определяющее значение естественных свойств вещей для признания их недвижимыми вовсе не означает, что они становятся таковыми автоматически.

Так, по мнению О.И. Крассова, главным критерием признания недр в качестве недвижимости — факт предоставления их в польюиапие. Все осталыюе пространство недр законодательство не признает в качестве недвижимого имущества, за одним исключением. Статья 19 Закона РФ «О недрах», СТ.40 и 41 Земельного кодекса РФ предоставляют право на использование подземного пространства, а также определенной части его содержимого лицу, использующему на законных основаниях земельный участок. Закон разрешает использовать в установленном порядке для нужд хозяйства, имеющиеся на участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды. Таким образом, недра рассматриваются в качестве недвижимости не тех случаях, когда TOJH.KO В О И предоставлены в пользование, но и в тех случаях, когда определенная Н категория лиц вправе их использовать, реализуя свое право на подземное пространство на основании закона. ' Позволим себе не согласиться с представлеЕ1ной позицией. Автор подменяет в своих рассуждениях два юридических понятия. Говоря о «наличие или отсутствие пользования» как о критерии, автор на самом деле ведет речь о признаке вещи. Вещь становится объектом гражданских прав, только тогда, когда она представляет интерес для субъектов гражданского права и становится товаром. Передача недвижимости в пользование характеризует вещь, именно как товар, а не выступает критерием отнесения вещей к недвижимости.. • Нет сомнения, что вышеперечисленные объекты являются недвижимыми.

Однако, по мнению О.Ю.Скворцова, анализ законодательных актов об участках недр, водных объектов, земельных участках, не позволяют выделить общих признаков этих объектов, как объектов недвижимости.

Соглашаясь с данной точкой зрения, необходимо отметить, что в данной группе действительно объединены разные по свойствам объекты.

Мож1Ю было бы попробовать их объединить по свойству непермещаемости, то водные объекты переместись, возможно. Если объединять по признаку того, что они являются основой для всех остальных объектов недвижимости, то эту функцию выполЕ1яют лишь земельнгле участки. На наш взгляд, земельные участки обладают одним специфическим свойством, которые значительно выделяет их из массы недвижимых вещей - все остальные объекты имеют связь с землей, расположенные на поверхности и под поверхностью земельных участков.

' Крассов О.И.. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. // М.:Юристъ,2002.-С. 35 ' ^ Скворцов О.Ю. Понятие недвижимости в гражданском праве. // Правоведение №4.-2002 г. - С. 132...

Более того, выделение земельных участков в отдельную группу связано с уникальностью положения, занимаемого этим объектом. Земля имеет фиксированное положение, она не перемещаема в пространстве.

Разделение земельных участков с другими объектами недвижимости строится не только на том, что мы имеем дело с определенной степенью зависимости одного объекта от другого, но и на особой роли земельных участков для государства. Совокупность всех земельных участкч)н п Poccnii составляют территорию российского государства - один нз самых пажн[.1Х атрибутов государственности.

Помимо этого прямо пёречислень1 в законе;

наряду с земельными участками, участками недр и обособленными водными объектами - леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Однако эти объекты относятся, согласно Гражданскому кодексу РФ, к недвижимости по принципу их связи с землей. Соответственно в качестве второго критерия законодателем выбрана «прочность связи» вещей с землей. Именно неразрывность связи объектов с землей позволяет говорить о природных свойствах недвижимых вещ;

ей. В свою очередь, подтверждением этого свойства служит «невозможность перемещения»

указанных вещей «без несоразмерного ущерба их назначению» (п.1 ст. ГК РФ). Данный критерий давно рассматривается в науке гражданского права.

В 1912 году A.M. Гуляев под недвижимостью понимал все, «что не может быть сдвинуто с места без новреждения ценности и назначению...».' Главной особенностью ряда недвижимых вегцей (зданий, сооружений и т.д.) является их связь с землей. Именно нрочрюсть связи с землей предполагает неподвижность объекта относительно земельного участка.

Это качество вещи и должно обуславливать критерий выделения таких Гуляев A.M. Русское поземельное право. - СПб. - 1912. - С. 61.

вещей. Естественно, если мы хотим выяснить стеиень ненодвижности объекта, нрочность его связи с землей, то неснособность к перемещению и будет являться отличительной чертой таких вещей.

Е.А. Дорожинская считает, что определение, данное в Гражданском кодексе РФ, весьма уязвимо, поскольку сомнителен устаиовленный для определения недвижимых вещей такой оценочный критерий, как «перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозмож1Ю». ' Согласимся с этой точкой зрения, так как в настоящее время, как известно, возможно перенесение любого объекта недвижимости без несоразмерного ущерб и приведем в пример слова следующего автора.

Так, Сыродоев Н.А. совершенно верно утверждает: «Современные технические достижения позволяют перемещать даже монументальные здания на значительные расстояния не только без «несоразмерного», но и без всякого ущерба их назначению. Если следовать букве закона, то здание, перемещенное не только на соседний земельный участок, но и в соседний район сохраняет качество недвижимого объекта, если не причинен несоразмерный ущерб его назначению». ^ Следует отметить, что современные технологии в некоторых случаях позволяют перемещать леса, насаждения, здания, сооружения без причинения существенного ущерба их назначению. «При определенных условиях эта группа объектов может быть трансформирована, например, выработка леса на продажу, или продажа здания на строительные материалы;

в итоге получается, что данные объекты становятся движимым Дорожинская Е.Л.. Правовое регулирование сделок с недвижнмым имун1еством. Диссертация на соискание ученой стенени. М.: /у Сыродоев П.А. Регистрация и{ Сыродоев П.А. Регистрация прав на землю н другое недвнжимое имуи1,еетио // Государство и право -1998. - № 8. * С.93.

имуществом».' В процессе трансформации они теряют те признаки, но которым их можно отнести к недвижимости.

Показатель11ым примером является перемещение зда1нн1, представляющих архитектурную ценность, на значительные расстояния.

Если четко исходить из критерия, нредусмотренного законодательством, то, ввиду отсутствия ущерба при их перемещении, подобные объекты к недвижимым имуществам не относятся. ^ Поэтому данный критерий носит оценочный характер, в силу этого не следует ждать точного и однозначного решения вопроса о прочности связи с землей того или иного объекта. Следовательно, необходимо донолнить указанный критерий призиаком, каковым и является несоразмерцый ущерб 1шзначению вещи.

Следуя логике нашего рассуждения о том, что в обн1ем т.1лелеР1ие таких критериев является относительным, что любую недвижимость можно передвинуть и без несоразмерного ущерба хотелось заметить следующее.

Ни для кого не секрет, что перемещение различных объектов характеризуется различными затратами труда. Переместить, к примеру, велосипед и стенной шкаф требует различных усилий, не говоря уже о неремещении дома. Вещи, которые легко перемещаемы - это движимые вещи. Вещи, которые достаточио тяжело перемесить или невозможно — недвижимые вещи.

Поэтому вполне уместно выделить такой критерий как «значительная затрата труда и денежных средств». Соответственно, если для неремещения объекта требуются значительные затраты труда и денежных средств мы будем говорить об объекте недвижимости. Если таких затрат не требуется речь идет о движимом объекте.

' Скворцов О.Ю. Указ соч. - С. 132.

Черных А.В. Залог недвижимости в гралсданском праве М. 1995. - С. 21.

•, Обобщая все выше изложенное, формулировка н. 1 ст. 130 ГК РФ выглядела бы следуюш,им образом: «К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, и все то, что нрочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению, ЗЕ1ачительной затраты труда и денежных средств невозможно, в том числе участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждс[1ия, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства...».

Исходя из того, что законодатель выделяя второй критерий не перечисляет все объекты недвижимости, отнесенные в снлу него к данной группе, следует сделать вывод о том, что список недвижимых вещей может быть дополнен.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.