авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |

«Андреев, Юрий Александрович.    Влияние антропогенных и природных факторов на возникновение пожаров в лесах и населенных пунктах ...»

-- [ Страница 6 ] --

Прогнозируемые абсолютные показатели результативности внедрения регла мента приведены в таблице 8.4. Сокращение числа случаев травм и гибели лю дей на пожарах определены по полученным уравнениям.

Таблица 8.4 - Прогнозируемое прямое или косвенное влияние предложений и дополнений на обстановку с пожарами Предложение, дополнение Влияние на обстановку с пожарами 1. Выработка и планомерная пропаганда 1. Снижение количества допускае понятной, актуальной и близкой каждому мых людьми нарушений ППБ, дру человеку идеи пожарной безопасности. гих норм и требований, а, следова 2. Формирование и пропаганда 8-10 об- тельно, количества пожаров.

щих принципов недопущения пожаров - 2. Создание положительного для «заповедей» пожарной безопасности. всех слоев населения публичного 3. Разработка национальной программы образа (имиджа, стереотипа) по по формированию положительного об- жарного.

щественного образа пожарного, воспита- 3. Повышение уровня знаний мер нию у населения элементарньгк навыков пожарной безопасности за счет поведения нри пожаре. формирования необходимых нор 4. Многоуровневое непрерывное (сквоз- мативного, смыслового и диалекти ное) образование и обучение населения ческого пространств в области про мерам пожарной безопасности. тивопожарного образования.

4. Усиление внимания и изменение отношения к пожарной безопасно сти в целом и к ГПС в частности со стороны властных структур и, как следствие, увеличение объема фи нансирования, облегчение прохож дения различных нововведений.

5. Приток молодых перспективных кадров вследствие повышения при влекательности и престижа профес сии пожарного.

6. Усиление добровольной помощи со стороны населения.

Сокращение потерь от пожаров, 1. Включение в перечень видов деятель связанных с отоплением, за счет ности, подлежащих лицензированию, та повышения пожарной безопасности ких видов, как кладка печей, монтаж и электробытовых приборов и обору обслуживание теплогенерирующих уста дования, печей и других теплогене новок.

рирующих установок.

2. Включение в Перечень продукции, подлежащей обязательной сертифика ции, являющихся наиболее вероятной причиной возникновения пожаров.

3. Включение в перечень услуг, подле жащих обязательной сертификации, ус луги по кладке нечей и каминов, монта жу и наладке теплогенерирующих уста новок.

Продолжение табл. 8. Экспертиза пожарной безопасности жи- Повышение степени безопасности проживающих там людей.

лых зданий повышенной опасности.

1. Разработка специального критерия Повышение оперативности реаги (показателя) для введения особого про- рования органов ГПС на изменение тивопожарного режима в зависимости от обстановки с пожарами и, следова изменения погодных условий. тельно, повышение эффективности 2. Ранжирование особого противопожар- надзорной деятельности и пожаро ного режима. тушения. Управление сложившейся опасной обстановкой с пожарами.

1. Объективный учет и анализ обстановки Получение реальных данных для с пожарами. принятия управленческих решений.

2. Достоверный прогноз обстановки с по жарами 1. Включение в СНиП требований по Снижение количества пожаров, обеспечению пожарной безопасности случаев травматизма и гибели лю жилых помеш,ений. дей в жилом секторе за счет созда ния оснований для контролирова 2. Разработка требований пожарной ния соблюдения ФЗ «О пожарной безопасности при эксплуатации жилых безопасности»

помещений.

1. Общественное осуждение Повышение гражданской созна 2. Гражданская ответственность тельности и ответственности за 3. Административная ответственность обеспечение пожарной безопасно 4. Уголовная ответственность сти жилых помещений.

Таблица 8.5 - Прогностическая оценка результативности регламента работы ГПС Сокращение числа случаев в год:

Регион гибели пожаров травм 9... 8... 240... Красноярский край 100... Сибирь и Дальний Восток 2500...4200 80... Российская Федерация 7600... 12600 710... 430... Все предложения нормативно-правового характера до их принятия про ходят ряд этапов, которые в силу некоторых причин зачастую становятся либо непреодолимыми препятствиями, либо неоправданно затягивают процесс при нятия документов. Причем даже хорошие юридически обоснованные докумен ты могут быть не приняты из-за субъективных факторов - затрагиваются инте ресы тех или иных социальных групп, промышленных структур, нежелания что-то менять кардинально и т.п. Поэтому для преодоления этих сложностей необходимо провести определенную подготовительную работу, которая поми М разработки самого документа также включает несколько основных этапов, О которые выполняются последовательно или параллельно:

1. Выбор промежуточного органа, по решению которого разработанные документы передаются органам исполнительной или законодательной власти, или его создание.

2. Формирование состава органа, лояльного к органам ГПС, или форми рование позитивного отношения к проблемам пожарной безопасности у имею ш;

егося состава.

В данном случае наиболее оптимальной структурой является комиссия по чрезвычайным ситуациям (КЧС) администрации области (края, города, района) так как, во-первых, председателем КЧС, как правило, является первый замести тель Губернатора (главы администрации), имеюш;

ий реальную власть, во вторых, в третьих, в состав комиссии входят представители УГПС (ПЧ), в чет вертых, в состав комиссии, как правило, входят компетентные специалисты.

В частности, разработанные в процессе исследований предложения для органов исполнительной и законодательной власти по организации и осуп],еств лению государственного пожарного надзора, по обучению населения в области пожарной безопасности были реализованы в течение 1,5 лет.

3. Включение в план работы выбранного промежуточного органа необхо димого вопроса.

4. Рассмотрение начального варианта документа на заседании органа.

5. Создание рабочей группы при органе с целью доработки и согласова ния документа.

Так, принимая во внимание, что законодательством в области пожарной безопасности предоставлены полномочия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в части нормативного правового регулирова ния в пределах компетенции, установленной Уставом субъекта Российской Фе дерации, комиссия приняла решение о формировании рабочей группы по под готовке проекта закона края «О пожарной безопасности в Красноярском крае», которая успешно выполнила поставленные перед ней задачи.

6. Подготовка общественного мнения.

Это один из наиболее сложных и трудоемких этапов. Организация нол номасштабной деятельности в этой области включает следующие работы:

1. Сбор информации:

- мониторинг СМИ (в т.ч. и электронных);

- сбор различной нечатной и нолиграфической продукции;

- обработка лент информационных агентств;

- сбор информации у населения (мнения, слухи, проблемы, реакция на ак ции);

- психологические исследования;

- исследования общественного мнения (количественные и качественные);

- самоисследование.

2. Систематизация и архивирование информации.

3. Обобщение и анализ материалов.

4. Представление готовых информационных продуктов: информационно аналитические разработки, отчеты, прогнозирование, экспертные оценки, рекомендации;

5. Креативные (творческие) разработки.

6. Работа пресс-службы.

7. Работа с населением.

8. Отслеживание и анализ результатов.

Под мониторингом СМИ подразумевается фиксирование и обработка ма териалов заданной тематики в периодических печатных изданиях, в сети ИНТЕРПЕТ, на телевидении и радио.

Анализ печатных изданий включает просмотр изданий, фиксирование материалов заданной тематики, ксерокопирование данных материалов, занесе ние данных в электронные базы: название, дата, номер издания, номер и назва ние полосы, автор, источник информации (если указан), название статьи, про блема (тема), краткое содержание, акценты, эксклюзивность, примечания. За тем выполняется обработка и систематизация электронной базы данных, архи вирование ксерокопий публикаций по направлениям, создание электронного путеводителя по архиву, анализ базы и подготовка аналитического статистиче ского отчета.

Подобным образом анализируется печатная и полиграфическая продук ция.

Вся информация систематизируется, аккумулируется и обрабатывается, результатом которой является следующая информационно-аналитическая про дукция:

- тенденции изменения общественного мнения;

- эффективность проводимых мероприятий;

- предпочтения целевых групп и их причины, возможные методы убеждения;

- возможные акции, новостийные поводы и прогнозируемые реакции на них целевых групп.

Для выполнения всех перечисленньгх выше работ необходимо ресурсное и методическое обеспечение.

Одним из основных методов работы со средствами массовой информации является распространение новостийной информации с помощью пресс-релизов.

На основе новостийного повода, журналистами пишутся новостийные материа лы, адаптированные под конкретные группы СМИ и под конкретные группы населения, направленные на формирование определенного мнения. В случае, если информация имеет высокую степень важности, пишется единый пресс релиз. Здесь приведен полный перечень мероприятий по подготовке общест венного мнения по актуальному вопросу, но даже частичная реализация этих работ может привести к его положительному решению. В данном случае боль шую роль играет время проведения акций в СМИ, т.е. необходима активизация работы до и в момент принятия решения властными структурами.

Безопасность как состояние защищенности личности от различных угроз занимает второе место в иерархии потребностей человека, описанной А. Мас лоу. Логично, что основным субъектом деятельности по обеспечению собст венной безопасности должен быть сам человек. Фактически же, в соответствии С законом Российской Федерации о безопасности (N 2446/1-1 от 05.03.92 г.), «основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуще ствляющее функции в этой области через органы законодательной, исполни тельной и судебной властей». Граждане, согласно закону, «являются субъекта ми безопасности» и «обладают правами и обязанностями по участию в обеспе чении безопасности» или «оказывают содействие в обеспечении безопасности».

Содержание деятельности субъекта обеспечения безопасности законом прописано достаточно четко. Что касается содержания деятельности субъекта безопасности, то о нем отдельно в законе ничего не сказано. Декларируется, что гражданин обязан участвовать в деятельности по обеспечению безопасности, однако степень этого участия не определена.

Имеющаяся коллизия разрешается с помощью документов, содержащих нормы безопасности в различных сферах жизнедеятельности: в быту, на произ водстве, в лесу и т.д. Нормы сформулированы как предписания запретительно го или долженствующего характера и презентуются сознанию человека как наиболее эффективный способ обеспечения безопасности.

Проблема состоит в том, что нормы не всегда адекватны ситуации, с ко торой сталкивается человек. В этом случае возникает необходимость выбора между «правильным» и «верным». Например, во время сильных холодов при недостаточном теплоснабжении человек использует теплогенерирующие уст ройства сомнительного качества или, вымокнув в болоте, при наличии торфа разводит костер, заранее зная, что и то и другое опасно. Пренебрежение «пра вильными» нормами безопасности в этом случае носит объективный характер и рассматривается с нозиции «действую неправильно, но верно», поскольку по нятия «правильно» и «верно» в данном случае не соотносимы и человек, по той же иерархии потребностей А. Маслоу, удовлетворяет главную свою потреб ность - физиологическую (потребность в тепле). Поэтому ждать от человека выполнения действий по удовлетворению второй потребности в ущерб первой неразумно и бесполезно.

Понятно, что невозможно прописать нормы для каждой жизненной си туации, поэтому их назначение - служить ориентирами для принятия верных решений. В этом случае поступки человека, недопустимые с точки зрения норм безопасности, но осознаваемые, контролируемые и способствующие выжива нию или сохранению здоровья, можно считать верными и соответствуюш;

ими нормам безопасного образа жизни.

В свете вышесказанного, необходима реформа нормативной политики государства, которая должна быть ориентирована на предоставление большей свободы выбора способов и средств обеспечения личной безопасности при бо лее четком определении прав и ужесточении ответственности субъекта безо пасности за свои действия и поступки.

8.3 Теоретические осиовы формирования безоиасного образа жизни Одним из наиболее актуальных направлений деятельности органов государственной противопожарной службы является профилактическая работа с населением. Однако сложившаяся на сегодняшний день система этой работы не в состоянии кардинально изменить обстановку с пожарами и гибелью людей. Следует искать абсолютно новые пути решения этой проблемы. На наш взгляд, необходимо ставить и решать вопрос о формировании безопасного образа жизни.

Понятие «безопасный образ жизни» можно рассматривать в широком и узком смысле. В широком смысле БОЖ понимается как безопасно устроенная жизнь обш;

ества, в узком - как личная безопасность. Исходя из этого, модель безопасного образа жизни должна обрести социальный статус и выступить в качестве основания для становления новой культурной нормы, т.е. нового социального стандарта поведения, результатом которого будет безопасная среда.

Сегодняшняя культурная норма безопасности является, но сути, образцом поведения в целях предупреждения опасной ситуации и представляет собой соблюдение огромного количества запретов и предписаний. Предназначение суш;

ествующего стандарта - нредотвратить проявление потенциально онасного (в лучшем случае - перевести потенциально опасное в безопасное).

Возможность выбора лежит в плоскости «хочу - не хочу», т.е. ограничена личной волей человека. По-иному видится стандарт поведения, если рассматривать жизнь как пространство активности личности по организации безопасной среды. В этом случае он является образцом проявления инициативы. При этом у человека должна быть возможность выбора не только между «хочу - не хочу», но и между «могу таким способом - могу другим способом». Необходимость самоопределиться в варианте обеспечения безопасности становится отправной точкой в интенсификации процессов, связанных с анализом, самоанализом, соотнесением, моделированием.

проектированием желаемого результата, которые порождают цели, задаюпдие развитие действий и средств по их реализации.

Исходя из сказанного, сформировать безопасный образ жизни - значит включить индивида в добровольную активную деятельность по созданию безопасной предметно-пространственной среды. Уровень сформированности безопасного образа жизни определяется уровнем активности индивида и общества и зависит от способности оценивать и анализировать жизненную ситуацию (или целеполагание) с точки зрения ее безопасности, а также от умения выбирать адекватные безопасности способы действия и действовать в Ш соответствии с ними.

Самое трудное в формировании безопасного образа лшзни - это проблематизация сознания общества и индивида, т.е. оформление потребности в безопасном образе жизни. Отправной точкой проблематизации сознаний является утверждение такой социальной ситуации, которая акцентирует внимание на идее БОЖ как наиболее перспективной и престижной форме организации жизнедеятельности.

Для достижения этой цели необходимо реп1ить следующие задачи:

1. Разработка привлекательного публичного образа (имиджа, стереотипа) и формирование «модели» человека, ведущего БОЖ.

2. Контент-анализ (экспертиза) содержания материалов в СМИ, рефлексия.

3. Разработка технологии создания публичного образа (имиджа, ф стереотипа) человека.

4. Воплощение, реализация разработанной технологии создания публичного образа, приведение в соответствие реального облика человека сформированной «модели».

5. Мониторинг общественного мнения, отслеживание формирующегося публичного образа (имиджа, стереотипа) и «модели» человека.

6. Корректировка публичного образа (имиджа, стереотипа) и «модели»

' человека, технологии проблематизации и формирования БОЖ.

Публичный образ (имидж, стереотип) человека должен соответствовать времени, вызывать не только уважение у всех слоев населения, но и желание вести БОЖ. Его разработка - сложное психологическое и социальное исследование.

Под «моделью» человека понимаются его профессиональные, социально психологические, творческие (креативные) и личностные качества, определяющие его способность формировать безопасную среду, добиваясь результатов, адекватных требованиям БОЖ.

В данном случае речь идет о:

- интеллектуальной компетентности, под которой понимается особый тип организации знаний - структурированность, категориальность и обобщенность, гибкость и оперативность в анализе ситуаций, что обеспечивает возможность принятия эффективных решений в случае возникновения пожара, ЧС;

- интеллектуальной инициативе - свойстве целостной личности, представляющем собой органическое единство познавательных и мотивационных устремлений, готовность выйти за пределы заданного и развить нестимулированную извне интеллектуальную деятельность;

- самоорганизации, которая предполагает анализ ситуации, постановку задачи, планирование и прогнозирование возможных результатов и последствий собственных действий, самоконтроль и оценку эффективности своих решений на основе саморефлексии;

- саморегуляции, означающей умение свободно управлять собственной интеллектуальной деятельностью, способность фиксировать изменения в себе, понимание и использование механизмов культурной самокоррекции.

Следующий важный аспект формирования безопасного образа жизни это обновление содержания обучения в области безопасности. Элементы формального содержания (предписания) должны быть даны в другой интерпретации («как надо делать», а не «как нельзя делать»), а само содержание должно подвергнуться реструктуризации за счет введения вариантов обеспечения безопасности (разных способов действий).

Реструктуризация содержания образования проводится для того, чтобы появилась возможность развития субъектности, т.е. проявления самостоятельности в деятельности.

Для успешной реализации этого направления необходимо создать многоуровневую систему обучения населения, позволяющую охватить все слои населения.

Первой ступенью этой системы является подготовка преподавателей специализированных учреждений в области пожарной безопасности.

Вторая ступень - обучение руководителей, должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность, предпринимателей, а так же отдельных категорий работников и служащих, выполняющих пожароопасные работы. Обучение данных лиц проводиться в объеме пожарно-технического минимума.

Следующим звено - обучение мерам пожарной безопасности работников организаций. Обучение этой категории людей является обязанностью администраций организаций, предприятий и учреждений. Обучение работников организаций осуществляется в форме инструктажа по пожарной безопасности.

Приведенная выше система обучения касается преимущественно людей, занятых в учебном и производственном процессах. Одной из самых важных и сложных составляющих системы является обучение населения мерам пожарной безопасности по месту жительства. Эти полномочия ФЗ «О пожарной безонасности» предоставлены органам местного самоуправления. Здесь важно обеспечить финансирование программы обучения и определить исполнителя организацию, которая наиболее полно сможет реализовать ее. Обучение населения мерам пожарной безопасности по месту жительства может проводиться организацией, выигравшей конкурс в соответствии с разработанным Государственной противопожарной службой положением.

Следующий этап формирования БОЖ - это процесс «выращивания самостоятельности» (процесс индивидуализации), более сложный и тонкий.

чем процесс социализации. В процессе социализации человек посредством обз^ения и воспитания усваивает культурные нормы. В процессе индивидуализации он не столько усваивает, сколько познает, исследует, пробует, проверяет и выбирает. Все это создает особую психологическую ситуацию «конфликта интересов» между выбирающим и тем, кто стремится повлиять на его выбор. Помимо этого конфликта возникает еще и конфликт внутренний, связанный с необходимостью разрешать проблемы между «хочу должен», «хочу - не могу», «не могу - должен», «могу - не хочу», «могу - не должен» и др. Соответственно, еще одним аспектом формирования безопасного образа жизни является выбор необходимых способов организации процесса социализации и индивидуализации.

Таким образом, формирование безопасного образа жизни должно рассматриваться как социально-педагогический проект, т.е. особая деятельность по созданию, объединению, расширению и развитию общности, способной жить и действовать в соответствии с культурными нормами безопасного образа жизни.

8.4 Рекомендации по формированию безопасного образа жизни органами пожарной охраны через средства массовой информации В настоящее время наиболее влиятельным и эффективным средством распространения идей и влияния па массовое сознание являются средства массовой информации (СМИ).

Для достижения этих целей необходимо ресурсное и методическое обеспечение. Схемы организационной структуры, методического и информационного обеспечения приведены на рисунках 8.1-8.3.

1 Организационная структура " -1 " — _—-^ -_ — — • —.

Материальные ресурсы Человеческие ресурсы Нематериальные ресурсы Связи и Финансы Штатная структура знакомства Помещение, Сотрудники подразделений транспорт Опыт, квалификация, Оборудование, Партнеры личные качества анпаратура, средства1 (ведомства.

министерства, Методы сбора подразделения Носители информации информации, программное обеспечение, база Рисунок 8. Методы работы со СМИ Методы работы с населением Пресс-релизы Агитация Расклейка полиграф, Заказные материалы продукции Утечка информации Массовые мероприятия Заявления, событийные акции Участие в модуляции новостийных поводов Пресс-конференции, круглые столы, брифинги Сбор информации у населения Индивидуальная работа с журналистами Рисунок 8. Информационное обеспечение Обработка, анализ, креативные разработки Источники информации База данных партнеров Реализация запланированных пропагандистских Исследования Информационны мероприятий информационного й интепес поля Направление СМИ, в т.ч. деятельности электронные ЦУС (оперативная Финансовое информация) спето 5гние Структуры, специа лизирующиеся на Информационно Информационные сборе полезной аналитические отделы информации агентства ВЦИОМ, др. социоло МВД, Государственная лесная Статистические охрана, другие ведомства гические службы комитеты Рисунок 8. Традиционно органы пожарной охраны в своей работе используют следующие формы: пропаганда, информирование и обучение населения мерам пожарной безопасности. Проведение этих мер являются одними из основных обязанностей инспекторов ГПН. Однако сотрудники ГПС, выполняющие практическую деятельность, часто не обладают теми знаниями и навыками, которые позволили бы повысить эффективность работы в СМИ. Более того, зачастую из-за некомпетентности выполненная работа и денежные средства затрачиваются без какого-либо эффекта, а иногда и наносят вред не только имиджу конкретных сотрудников, но и ГПС в целом.

Одним из основных методов работы со СМИ является распространение новостийной информации с помощью пресс-релизов. На основе новостийного повода журналистами пишутся новостийные материалы, адаптированные под ^ конкретные группы СМИ и под конкретные группы населения, направленные на формирование определенного образа пожарного. В случае, если информация имеет высокую степень важности, пишется единый пресс-релиз.

Метод пресс-конференций, презентаций, брифингов и т.п. достаточно эффективен, дает большой резонанс в СМИ, но годится только для значимых событий. Злоупотребление подобными акциями может пагубно сказаться на интересе прессы к проблемам пожарной безопасности.

У Метод «мелькания». В СМИ происходит постоянное упоминание о пожарах и пожарных в различных материалах: аналитических, новостийных, сравнительных и пр. Причем расставляются положительные акценты. Как правило, это становится возможным при установлении хороших взаимоотношений с журналистами, редакторами.

Основная задача пресс-службы - добиться следуюпдих ассоциаций у журналистов: пресс-служба - источник оперативной, объективной и ценной информации. Одним из способов достичь этого является метод оперативного реагирования.

Может широко практиковаться обмен устной информацией среди журналистов (слухи). Как правило, эта информация (рекомендации) считается эффективной. Информация будет распространяться журналистами, работаюп];

ими с пресс-службой.

Возможно размеп];

ение статей, сюжетов и т.д., освещаю пдих :ф положительные стороны деятельности органов ГПС. Статьи могут размещаться как на платной основе (заказные), так и на бесплатной.

Формы подачи материала:

1. Информационное сообщение о событии (пожар, спасательные работы, встречи с населением, учения, соревнования и т.п.). Главное условие оперативность, информацию необходимо передать в тот же день, в крайнем Ф случае - на следующий.

2. Информация-предупреждение («острый сигнал» после ПТО, рейда, комплексной проверки поселка, сезонные профилактические предупреждения).

Материал предоставляется в редакцию в течение недели.

3. Статья обзорного характера. Включает в себя анализ обстановки в районе, одну из проблем пожарной безопасности, статистику, статьи законодательных и нормативных документов.

4. Цикл передач и публикаций по правилам поведения при пожаре.

5. Выступление или интервью руководителей подразделений (об обстановке с пожарами, к Дню работника пожарной охраны, обращение к руководителям предприятий и населению и т.д.).

6. Репортаж с места пожара, учения, встреч с населением и т.п. Готовится совместно с редакциями СМИ. В случае пожара журналист приглашается немедленно. В других случаях журналистам сообщают заранее о запланированном мероприятии. Приглашая журналистов из газет и журналов, желательно пригласить и фотокорреспондентов.

7. Объявление. Публикуется по согласованию с редакцией.

Этапы подготовки материала в СМИ:

- собрать точную и полную информацию о событии;

- определить форму подачи материала, жанр публикации;

- определить основное содержание и задачи;

- договориться с редакцией о сроках сдачи материала.

Для профессиональной обработки и подготовки материалов лучше привлекать к сотрудничеству корреспондентов, представителей творческой интеллигенции. Заметка, видеосюжет, радиовыступление, как правило, состоит из 4-х частей:

- вступление, которое знакомит с событием или проблемой;

- раскрытие основной темы (описание происшествия или обрисовка проблемы);

- подобные примеры или статистика, подтверждающие основную мысль;

- заключение, где дается предостережение, обращение, основы нравильного поведения в подобной ситуации или подсказка для решения проблемы.

Для передачи на телевидении необходимо продумать видеоряд. Съемки определенного события, комментарий специалистов, а также дополнительно можно представить журналистам архивные видеозаписи пожаров, событий, иллюстративные материалы (плакаты, схемы, открытки и т.п.), все, что зримо может дополнить, разъяснить основную тему передачи.

В целях всестороннего обсуждения серьезных проблем пожарной безопасности, получения широкого обп];

ественного резонанса целесообразно проводить пресс-конференции и брифинги с представителями СМИ.

Пресс-конференция - собрание представителей прессы, проводимое официальными лицами с целью ознакомить работников газет, журналов, радио и телевидения с важными проблемами по тому или иному вопросу, прокомментировать то или иное событие, дать ответы на различные вопросы работников печати.

Брифинг - краткая встреча с представителями прессы, проводимая официальными лицами с целью прокомментировать то или иное событие, сообщить те или иные сведения, опровергнуть искаженную информацию и т.п.

Брифинг можно собрать после крупного пожара, во время и после соревнований по пожарно-спасательному спорту и т.п. Чтобы информация в СМИ после встречи с журналистами носила более точный характер, целесообразно готовить пресс-релизы.

Пресс-релиз - информационный бюллетень, предназначенный для газет, журналов, радио- и телередакций, из которых журналисты могут взять интересующие их материалы и сведения.

Наиболее распространенной тематикой выступлений в СМИ является:

1. Информация о пожаре и его последствиях, репортаж с места пожара.

2. Характеристика складывающейся в регионе обстановки с пожарами и меры профилактики.

3. О правах и обязанностях граждан в области пожарной безопасности.

4. О проблемах пожарной безопасности в городе, районе, селе и т.д.

5. Итоги противопожарных рейдов.

6. Заметки профилактического характера (к праздникам «новогодняя елка», осенью - об отопительных приборах, весной - о сжигании мусора и прошлогодней травы, постоянно тот или иной аспект пожаров в жилье и т.п.).

7. О мероприятиях, проводимых пожарной охраной с населением, их целях и результатах.

8.0 мероприятиях, повышающих боеспособность пожарных подразделений.

9. Из истории пожаров и развития пожарной охраны, 10. О жизни пожарных подразделений, их техническом оснаш;

ении и обучении, возможностях в тушении пожаров и спасении людей.

11.0 ветеранах пожарной охраны.

12. О взаимодействии с различными организациями (отделами культуры, образования, религиозными, социальной помоп];

и и т.п.) в деле предупреждении пожаров.

На сегодняшний день самыми актуальными задачами работы ГПС в СМИ являются систематическое информирование общества о своей оперативно служебной деятельности, формирование на этой основе благоприятного информационного образа службы, повышение имиджа профессии пожарного спасателя, пропаганда, информирование и обучение населения. Одним из направлений решения этих задач является визуализация деятельности ГПС.

Отсутствие в настоящее время качественного иллюстративного материала, а, главное, механизма оперативного сбора и предоставления фотографий заинтересованным структурам на тему чрезвычайных ситуаций, требует активизации работы по визуализации пропагандистских, информационных и методических материалов. Исходными материалами для выполнения этой работы являются фотографии фотографов-профессионалов, которые могут выполнить высококачественные фотоотпечатки, сделать их доступными для широкой аудитории.

Создание и подготовка визуального материала - это комплекс мероприятий и задач, включающий в себя:

- оперативную фото- и видеосъемку пожаров и чрезвычайных ситуаций;

- фото- и видеосъемку учений, открытых уроков, торжественных мероприятий для создания архивов, оформления стендов, уголков с наглядной агитацией, учебных видеофильмов;

- организацию и подготовку региональных, российских и международных выставок с использованием стендов, действующих макетов, видеороликов;

- выпуск книг, буклетов, календарей и другой полиграфической продукции;

- создание электронной базы данных для систематизации накопленных визуальных материалов и их оперативного использования.

Начиная работу над пропагандистской программой, прежде всего, необходимо определить целевую аудиторию и мотивы поведения ее членов.

Содержание программы раскрывает ответы на пять основных вопросов:

Цели. Какие цели преследует данная информация?

Каковы источники финансирования и бюджет Расходы.

пропагандистской кампании?

Обращение. Какое информационное обращение необходимо донести до целевьпс групп, всего населения?

Средства информации. Какие СМИ следует задействовать?

Итоги. Как оценить результаты пропагандистской кампании?

Первый шаг в разработке программы - это определение ее целей.

Возможные цели:

Сообщение - проинформировать людей о новых нормах в области пожарной безопасности, предложить новые способы и средства тушения пожаров и их предупреждения, объяснить организационно-функциональную структуру системы пожарной безопасности, описать предоставляемые услуги, исправить ложные впечатления, создать имидж службы и т.п.

Убеждение - убедить в необходимости познания и соблюдения мер пожарной безопасности, «переключить» внимание на проблему пожарной безопасности, изменить представления людей о Ш С, убедить не откладывать решение вопросов пожарной безопасности, убедить в выгоде затрат на повышение уровня пожарной безопасности и т.п.

Напоминание - напомнить о необходимости соблюдения мер пожарной безопасности, где именно можно приобрести средства пожаротушения, обучиться ППБ, заказать проектирование и монтаж пожарной сигнализации и т.п. Постоянно держать в курсе событий.

Известно, что человеческие потребности располагаются в следуюпдем порядке:

физиологические потребности = потребность самосохранения = социальные потребности = потребность в уважении = потребность в самоутверждении Человек стремится удовлетворить в первую очередь самые важные потребности и обеспечение собственной безопасности в этом списке стоит на одном из первых мест. Как только ему удается удовлетворить самую важную потребность, она на время перестает быть движуш;

им мотивом. Так, по мере удовлетворения очередной наиболее важной потребности на первый план выходит следуюш;

ая за ней потребность.

Определив цели, необходимо приступить к формированию пропагандируемой идеи. Творческий подход - важнейшая сторона любой пропагандистской кампании. Очевидно, что эффективность кампании зачастую зависит не от израсходованной на ее проведение суммы денег, а от того, насколько творческим был подход к ней. Идею можно сформировать дедуктивно (осмысленно) и индуктивно - в результате обп];

ения с гражданами, инспекторами, учеными, сотрудниками родственных министерств и ведомств.

Основной источник идей - потребители информации, мнение которых о достоинствах и недостатках пожарной охраны — важнейшая часть творческой стратегии. Однако в настояпдее время эти идеи четко не сформулированы.

После формирования пропагандируемой идеи и выбора обращения пропагандисту необходимо определить, с помош;

ью каких средств он постарается донести свое обращение до потребителя. Решение принимается в зависимости от планируемой степени охвата аудитории, периодичности и желаемого уровня воздействия пропаганды. Необходимо выбрать тип коммуникативных средств и принять решение о конкретных СМИ, распределении объема информации по времени и в географическом пространстве. Выбор средств - это поиск наиболее эффективных с экономической точки зрения средств информации, способных обеспечить необходимое число контактов с целевой аудиторией. При размещении информации есть три пути проведения кампании: «сезонная», «вне сезона» или независимо от сезона. В частности, примерно 85 % пожаров тем или иным образом связаны со временем года, часть пожаров характерна для зимнего периода (пожары, связанные с отоплением), часть - для весенне-летнего (пожары вне зданий).

Выбор оптимального времени размещения информации совпадает с ожидаемыми сезонными обострениями обстановки с пожарами. Однако информацию следует размещать так, чтобы оставалось время на реализацию предлагаемых мер. Пропагандистская кампания должна достигнуть максимума перед пиком пожаров. Чем больше времени необходимо на реализацию предлагаемых мероприятий, тем дольше должна быть отсрочка.

Реализуя пропагандистскую кампанию, пропагандист выбирает между непрерывной, концентрированной, периодической и пульсирующей пропагандой. Непрерывность достигается равномерным размещением обращений в течение определенного периода. Но непрерывной пропаганде препятствуют высокий уровень затрат на нее и сезонные изменения показателей обстановки с пожарами. Концентрированная пропаганда проводится в течение некоего периода. Такая схема целесообразна при ожидаемом резком обострении обстановки с пол:арами. Но может быть и другая причина, не связанная напрямую с обстановкой с пожарами, например, принятие законодательного акта в области пожарной безопасности.

Периодическая пропаганда означает размещение информационных объявлений в течение некоторого периода, за которым следует пауза, а затем обращение повторяется. Эта схема используется при ограниченных возможностях использовать СМИ, для предупреждения пожаров сезонного характера.

Пульсирующая пропаганда - это длительная, хотя и недорогая акция, периодически сопровождаемая более «серьезными» информационными обращениями. Данный вид пропаганды является комбинированной стратегией и вбирает в себя особенности непрерывной и периодической пропаганды.

Применение пульсирующей схемы позволяет аудитории полнее воспринимать информационные обращения, что, в конечном счете, означает экономию бюджета и повышение эффективности пропаганды.

В идеальном случае обращение привлекает внимание, вызывает интерес, желание и стимулирует действие. Как показывает практика, основной части обращений далеко до идеала. Однако использование схемы «внимание интерес - желание - действие» помогает пропагандистам добиться нужного результата даже при воздействии на отдельных стадиях пропагандистской кампании.

Процесс создания обращения предполагает ответы на четыре вопроса:

что сказать (содержание обращения), как логически организовать обращение (структура обращения), как передать его символами (оформление обращения) и от кого оно будет исходить.

Уровень воздействия пропагандистского обращения зависит от выбора заголовков, количества повторов и многих других факторов. При подготовке кампании пропагандист разрабатывает основу будущего обращения, т.е. его цель, содержание, аргументацию, настроение. Пеобходимо найти для каждого объявления особые стиль, тон, слова и формат (вид). Все вместе эти элементы должны донести до потребителя информацию и определенный образ.

Любое обращение может выполняться в одном из следующих стилей или их комбинации:

сценка. Использование способов или средств пожарной Бытовая безопасности в обычной обстановке. Например, работники фирмы спокойно работают при наличии автоматической системы пожарной сигнализации и пожаротушения.

ш Образ жизни. Подчеркивается соответствие предлагаемых мер и образа жизни, например, безопасная жизнедеятельность невозможна без пожарной охраны.

Настроение или образ. Применительно к предлагаемым мерам пожарной безопасности создастся определенное настроение или образ, например, атмосфера надежности или своевременной помощи. Любое высказывание делается лишь в виде предложения или совета.

Музыка. Фоном обращения служит мелодия или музыкальные позывные, ассоциирующиеся с пожарной охраной. Но для того, чтобы у людей эти ассоциации возникали, необходим значительный временной период, когда музыкальный фон постоянно сопровождает передачи о пожарах.

Олицетворение. Создание персонажа, который олицетворяет пожарную,^ охрану.

Особая компетенция. В обращении говорится о том, что служба пользуется авторитетом и доверием людей, а ее сотрудники испытывают гордость за то, что спасают жизнь и имущество граждан.

Научные доказательства. Представляет собой обзор или научное подтверждение того, что рекомендуемые меры пожарной безонасности являются наиболее эффективными.

Подтверждение со стороны. Участие человека, который заслуживает Щ доверия, привлекателен или является знатоком в данной сфере - известный ученый, какая-нибудь знаменитость, например телевизионный ведущий, или обычные люди, которые рассказывают, как они относятся к мерам пожарной безопасности и что им это дает.

Определяя наилучшее содержание обращения, необходимо создать призыв, тему, идею или уникальное предложение, т.е. пытаться сформулировать какие-то преимущества, мотивы или причины, исходя из которых аудитория будет оценивать предлагаемые меры пожарной безопасности. Существуют три типа призывов, которые основаны на рациональных аргументах, эмоциях и морали.

Рациональный призыв рассчитан на интересы аудитории и показывает, что соблюдение правил пожарной безопасности, внедрение новых систем пожаротушения предоставят определенные преимущества: надежность, оперативность, безопасность, экономичность, ценность, эффективность.

призван вызвать отрицательные или Эмоциональный призыв положительные эмоции, мотивирующие людей соблюдать меры пожарной безопасности, оборудовать рабочие места средствами пожаротушения и т.д.

Нужно найти правильное эмоциональное нредложение. Возможно, с какой-то областью пожарной безопасности связаны уникальные ассоциации, к которьм и должны обращаться коммуникации. Эффективны и негативные призывы, вызывающие такие чувства, как страх, вину и стыд, подталкивающие людей к определенным действиям (например, не пользоваться неисправным электроприбором) или их прекращению (сжигание мусора весной при сильном ветре). Призыв, основанный на страхе, эффективен только до определенного предела, лучше всего он работает, когда человек испытывает скорее опасения.

Такой призыв оказывается тем сильнее, чем достовернее источник, а также когда коммуникация предлагает доступный и эффективный рецепт избавления от страхов. Можно использовать и призывы, вызывающие положительные эмоции, - веселье, любовь, гордость.

Моральный призыв направлен на чувства адресатов о справедливости, когда людям напоминают о необходимости поддержки общественных меронриятий (охрана окружающей среды, обеспечение безопасности коллектива, общества и т.п.).

Тон. Для пропагандистской кампании следует избрать подходящий тон, настрой должен соответствовать содержанию обращения: если предлагается внедрение средства пол;

арной автоматики, то должна ощущаться надежность, если же говориться о последствиях пожаров - люди должны испытывать тревогу, страх, сочувствие.

Слова. Важно найти запоминающиеся слова и яркие обороты речи.

Творческий подход особенно важен в создании заголовков. Существуют шесть основных типов заголовков: новость («Ожидается обострение обстановки с пожарами... мы подскажем, как с ними бороться»);

вопрос («Давно ли вы с этим сталкивались?»);

повествование («Они ужаснулись, когда увидели, что натворил огопь в их квартире...»);

команда («Не включайте, пока не убедитесь в исправности») 1—2—3 способа («12 способов повысить надежность») и что— как—почему («Почему они не могут не выполнить?»).

Эффективность обращения зависит не только от его содержания, но и от структуры. Наиболее удачные обращения ставят вопросы, позволяющие читателям, слушателям, зрителям принять самостоятельные решения. Однако возможности применения данного способа ограничены. Завуалированное принуждение аудитории к принятию решения вызывает негативную реакцию людей в следующих ситуациях:

- если отправитель не пользуется доверием и аудитория негативно воспринимает попытки повлиять на неё;

- если аудитория состоит из образованных людей, а призыв примитивен, попытка объяснить очевидное вызывает раздражение;

- если тема обращения очень личная, аудитория, возможно, оценит его как грубую попытку вторжения в частную жизнь.

Предлагаемые меры пожарной безопасности могут быть в виде односторонней презентации, когда освещаются только положительные моменты, и двухсторонней, когда упоминаются и недостатки. Однако в некоторых ситуациях уместны именно двухсторонние обращения, особенно когда существует возможность преодоления некоторых негативных ассоциаций. Односторонние обращения лучше всего работают в том случае, когда аудитория положительно относиться к предлагаемым мерам, в противном случае рекомендуется воспользоваться двухсторонними. Кроме того, двухсторонние обращения более эффективны при общении с высокообразованной аудиторией.

Оформление обращения:

Формат. Элементы формата - размер, цвет, иллюстрации - в не меньшей степени способствуют повышению уровня воздействия пропаганды, чем ее содержание. Незначительная перестановка отдельных элементов нередко радикальным образом отражается на эффективности воздействия.

Крупноформатное обрап],ение привлекает больше внимания, хотя далеко не всегда пропорционально цене. Цветные иллюстрации в отличие от черно-белых повысят и эффективность объявления, и его стоимость. Принимая решение о преобладании того или иного элемента, следует не забывать о необходимости оптимального соответствия между ними. Последние исследования в области зрительного восприятия показывают, что определенная стратегия в размеп];

ении доминирующих элементов изменяет уровень воздействия на людей.

Воздействие обращения определяется изображением, заголовком и текстом, причем именно в этом порядке. Сначала читатель обращает внимание на «картинку», поэтому она должна быть умело подобрана. Если человек заинтересуется заголовком, он обязательно прочтет и текст обращения. Сам текст должен быть лаконичен и информативен. Но даже действительно удачно выполненное обращение заметят, как показывают опросы, не более 50 % аудитории. Приблизительно 30 % реснондентов вспоминают смысл заголовка;

около 25 % - название службы и только менее 10 % знакомятся с содержанием текста.

Эффективность обращения можно также повысить за счет использования принципа новизны (новое средство или новый способ использования), «обращения с сюжетом» (неординарный прием), показа устройства в процессе его изготовления, наглядные примеры применения, решение проблем с помощью устройства, а также использование персонажей, которые становятся как бы олицетворением службы (это могут быть либо мультипликационные герои, либо реальные люди, например, знаменитости).

Помещая обращение в печати, пропагандист должен продумать его заголовок, текст, иллюстрации и цветовое оформление. Если оно будет звучать П радио, необходимо тщательно подобрать слова, характеристики (акценты О речи, ритм, тембр, артикуляцию) и звук голоса (паузы, вздохи, междометия).

«Звучание» диктора, говорящего о жертвах пожара, должно отличаться от голоса актера, предлагающего новое средство пожаротушения. Если обращение передают по телевидению или в личной форме, необходимо помнить и об упомянутых элементах и о жестах (невербальные средства). Обращающиеся к людям сотрудники должны следить за выражением лица, жестами, одеждой, позами и прическами.

Важную роль играет цвет, каждый из них определенным образом воздействует на человека. Действие цветов обусловлено, с одной стороны, непосредственным физиологическим влиянием их на организм, а с другой ассоциациями, которые цвета вызывают на основе предшествующего опыта.

Некоторые цвета возбуждают, другие, напротив, успокаивают нервную систему.

В пропаганде часто используют известных людей - актеров, спортсменов, писателей, телеведущих. Данный прием особенно эффективен, когда знаменитости отождествляются с ключевыми вопросами безопасности.

Огромное значение имеет репутация участника пропагандистского обращения.

Фармацевтические компании стремятся, чтобы их продукцию представляли медицинские работники, так как для аудитории врач - наиболее надежный источник информации. В кампаниях против наркотиков, рассчитанных на учащихся, принимают участие бывшие наркоманы - очевидно, что их свидетельства более достоверны, чем аргументы учителей. В нашем случае это могут быть люди, пострадавшие от пожара, участники тушения или свидетели и, естественно, специалисты в области пожарной безопасности.

Какие факторы лежат в основе надежности источника? Чаще всего выделяют компетентность, достоверность и вызов симпатии. Компетентность это специальные знания, которыми обладает отправитель. Высоко компетентными в своей сфере считаются врачи и ученые. Достоверность отражает объективность и честность источника. Потребители доверяют друзьям, а не случайным людям. Фактор симпатии описывает привлекательность источника для аудитории: искренность, чувство юмора и естественность. Источник, набравший наивысшее количество баллов по всем трем категориям, оценивается как наиболее надежный.

Средства массовой информации состоят из печатных средств (газеты, журналы, прямая почтовая корреспонденция), средств (радио, вещания телевидение), электронных средств (аудио- и видеокассеты, компакт-диски) и средств наружной рекламы (объявления, вывески, плакаты).

Работа в СМИ эффективна лишь тогда, когда удовлетворяет следующим требованиям:

- четко формулирует позицию пожарной безопасности в обш;

ей системе обеспечения жизнедеятельности;

- обеш;

ает людям суш;

ественную пользу, преимуп];

ества, выгоду при обеспечении норм и правил пожарной безопасности, внедрении систем противопожарной защиты, формируются другие предпосылки предпочтения в заголовке обращения, в его иллюстрировании, стилистике подачи текстового и графического материалов;

- содержит удачную идею - оригинальную и в то же время легкую для восприятия;

- создает и внедряет в сознание ясный, продуманный в деталях образ службы, обоснованность, законность и необходимость ее требований - стереотип, увеличивающий ценность службы и ее требований в глазах людей;

- подчеркивает высокую надежность и эффективность предлагаемых мер и в то же время уровень исполнения сообщения ассоциируется с этим высоким уровнем;


- оригинальна и потому не скучна, не повторяет известные, надоевшие решения;

- имеет точную целевую направленность, отражая разные запросы, желания, интересы конкретных потребителей и информируя их таким образом, чтобы учитывали различия запросов, желаний и требований различной аудитории;

- привлекает внимание, что достигается удачными художественными и текстовыми решениями, размеш;

ением обраш;

ения в СМИ, пользуюш;

ихся высокой репутацией, которые читают, слушают, смотрят те, на кого обраш:ение рассчитано;

- делает акцент на новые уникальные характеристики, свойства, показатели предлагаемых мер, что является предпосылкой их успеха и наиболее действенной составляюп];

ей аргументации;

- концентрирует внимание на главном, не усложняя, предлагает лишь то, что важно для человека, и обрап];

ается непосредственно к нему.

Комплексные пропагандистские кампании, включаюш;

ие в себя обраш:ения в прессе, по радио, телевидению, на ш;

итах наружной рекламы, строятся на одних и тех же идеях и творческих находках так, чтобы возможности каждого средства распространения обращения дополняли друг друга.

Пресса Работа в газетах и журналах получила широкое распространение и по объему информации уступает лишь пропаганде по телевидению. Пропаганда в газетах дешевле телевизионной. Вместе с тем качество воспроизведения оригиналов в газетах обычно невысокое. Отсюда размещенные в них обращения, как правило, менее привлекательны, и каждое издание имеет одновременно много таких объявлений, поэтому воздействие любого из них в отдельности снижается.

Специфика пропаганды в прессе диктует следующие особые подходы к ее созданию и размещению:

- заголовок должен привлекать внимание человека, давать ему новую информацию, содержать основную аргументацию и основную мысль;

- не следует бояться большого количества слов, т.к. если все они по делу, то длинный заголовок работает даже лучше, чем короткий;

- читатель нередко склонен воспринимать информацию буквально, поэтому лучше обойтись без отрицательньгх оборотов, т.к. у него в памяти могут сохраниться отрицательные моменты, ассоциирующиеся с нропагандируемым содержанием;

- необходимо использовать простые, но положительно действующие на всех слова, например, «безопасно», «новинка» и т.д.;

- в иллюстрациях очень ценна интрига, привлекающая внимание;

- фотографии работают лучше, чем рисунок, особенно когда они сравнивают состояние до и после пожара;

- простой макет с одной большой иллюстрацией формата журнальной полосы - идеальный вариант обращения в прессе;

- хорошо использовать подрисуночные надписи - их обязательно прочтут;

- не нужно бояться длинных текстов, т.к. если читатель заинтересован в более детальной информации, он, привлеченный заголовком, будет читать весь текст;

- текст должен быть легким для восприятия, без хвастовства, представлять факты, а не голословные утверждения;

- доверие к обращению повышается, если фото и текст отражают картину реальной жизни, свидетельства очевидцев, авторитетных специалистов.

Основными формами и методами работы с газетами должны стать тематические рубрики и полосы. Постоянное место в газете, регулярность выхода и удачно выбранное название создают предпосылки для обретения собственной аудитории читателей.

Нельзя отказываться от работы с так называемой «желтой» прессой. Не секрет, что именно эти издания на сегодняшний день являются наиболее читаемыми, их тиражи в несколько раз превосходят тиражи официальных газет.

Нроводя противопожарную пропаганду в «желтой» прессе, необходимо выдерживать стилистику и язык издания (как показывает практика это вполне достижимо), иначе читатель просто пропустит статью.

Возможно другое построение работы с подобными изданиями.

Размещение в газетах фоторепортажей с мест пожаров, рейдов и других мероприятий у г л е. Текст в данном случае сводится до минимума и может ограничиваться только подписями под фотографиями.

Еще одной формой работы с печатными СМИ должны стать «Прямые линии» с первыми лицами УГПС.

Предварительно делается анонс «Прямой линии», а в назначенное время соответствующий руководитель по телефону отвечает на вопросы читателей по обеспечению пожарной безопасности. Присутствующий при этом журналист выбирает наиболее актуальные и интересные вопросы и готовит материал в печать.

Близко к «Прямым линиям» стоят «Круглые столы», проводимые в редакциях газет.

Круг руководителей ГПС (возможно приглашение представителей органов самоуправления, руководителей ЖКХ, водоканала, общественных организаций и т.д.) обсуждает конкретный вопрос (например: подготовка к осенне-зимнему пожароонасному периоду). Присутствующий журналист по результатам круглого стола готовит материал.

В целом подготовка статей по противопожарной тематике должна быть поставлена на профессиональные рельсы. Совсем не обязательно, чтобы статьи писал сотрудник пожарной охраны, возможно нривлечение к работе профессиональных журналистов. Одним из методов такого сотрудничества может стать проведение конкурсов среди профессиональных журналистов на лучший материал на противопожарную тематику (это в полной мере касается и радио и телевидения).

Перед тем как перевернуть газетную страницу, внимание читателя задерживается на ней в среднем на 4 секунды. В течение этих 4 секунд он, прежде всего, просматривает заголовки статей. Поэтому заголовок лучше всего составить так, чтобы у читателя появилось желание прочесть его до конца.

Самую суть нужно помещать в заголовке - то, что является самым важным, самым свежим, единственным, первостепенным, используя такие ключевые слова, которые могут заставить читателя прочесть ваш материал.

Текст публикации читает только 1 из 10 читателей. Все искусство и заключается в том, чтобы заголовком привлечь внимание и удержать его при чтении первых нескольких абзацев. Если это удалось, пока человек читает первые 50 написанных слов, то, скорее всего, он прочтет и слеруюище 250.

Заголовок и текст публикации привлекают внимание и объясняют, о чем именно собираетесь писать. Но если можно сопроводить материал иллюстрацией, то еще больше увеличивается читательская аудитория.

Главное преимущество телевидения в том, что оно быстро проникает во все дома и квартиры и что именно сотрудник ГПС, своей собственной персоной, беседует с людьми - у них дома, причем одновременно со всеми.

Каждый день 9 из 10 человек что-то смотрят по телевизору.

Сегодня можно выбрать тот телеканал, который будет смотреть большая часть интересующих людей. Сейчас можно приспособить передаваемую информацию к конкретному представителю конкретной социально демографической группы, смотрящему конкретный телеканал.

Телевидение создает почетный имидж, «ауру» известности, которую не сравнить с радио, газетой и распространением листовок по почте.

Телевидение гораздо сильнее любого другого средства массовой информации формирует «эффект узнаваемости». Именно поэтому большинство политических деятелей предпочитает для ведения своей избирательной кампании телеэкран, что дает им возможность показаться перед избирателями во всей своей красе и сказать им то, что они считают нужным;

это намного быстрее, чем с номощью иных средств массовой информации. Многие из них сегодня используют для своей рекламной кампании только телевидение.

Сочетание картинки, звука, движения и эмоций делает из телевидения мощнейшее пропагандистское средство.

Большинством людей телевидение оценивается как фактор, оказывающий наибольшее влияние на их решение что-либо сделать.

Зрительская аудитория телевидения с каждым годом возрастает, и сегодня люди смотрят на экран от 5 до 7 часов в сутки - это больше, чем приходится на все другие СМИ, вместе взятые.

Недостаток телеобраш;

ения в том, что во время его трансляции внимание потенциального потребителя должно быть сосредоточено на экране, в ином случае обращение не будет воспринято.

Исследования свидетельствз^ют о нецелесообразности создания тематических телепередач на противопожарную тематику. Количество зрителей у такой программы крайне ограничено и, как правило, сводится к узкому кругу профессионалов. Наибольшую аудиторию собирают новостийные программы.

Поэтому наиболее действенным методом проведения противопожарной пропаганды на ТВ является ежедневное включение сюжетов на противопожарную тематику в программы новостей. Продолжительность сюжетов - 1-2 минуты (время максимального восприятия информации).

Еще одним методом может стать показ роликов социальной рекламы и статических заставок на местных телеканалах в период максимального количества зрителей (вечернее время).

Нельзя отказываться от работы в прямом эфире в утренних информационно-развлекательных программах. При этом информация, выдаваемая в эфир, должна содержать не только хронику происшедших пожаров, но и давать рекомендации по мерам пожарной безопасности. Для этого заранее создаются текстовые заготовки по правилам предупреждения характерных пожаров в данное время года (неосторожное обращение с огнем, неправильная эксплуатация электроотопительных приборов и т.п.) ив зависимости от происшедших пожаров даются соответствующие рекомендации. В этом случае сообщение о пожарах перестает быть констатацией происшествия, «жареным» фактом, а становится наглядной обучающей передачей.

Преимущество радио перед другими СМИ: 24-часовое вещание на многие регионы и разнообразие программ. Радио слушают в жилых и производственных помещениях, на кухне, прогуливаясь на чистом воздухе, в автомобиле. Поэтому обращения, размещенные в соответствующих радиопрограммах, охватывают значительный процент заданной аудитории потребителей, независимо от того, где они находятся - на работе или отдыхе, в пути. Радиопропаганда оперативна и имеет невысокую стоимость. Вместе с тем в процессе восприятия обращений, транслируемых по радио, не участвует зрение, через которое человек получает до 90 % информации. Кроме того, радиопропаганда усложняет установление двусторонних коммуникаций со слушателем. Часто у него нет под рукой ручки, карандаша, бумаги, чтобы записать переданные в обращении данные.


Однако при всех своих недостатках радио - отличное средство для противопожарной пропаганды. Оно информирует, воспитывает, отличается гибкостью, целенаправленностью, действенностью. Оно напоминает случайным слушателям о необходимости выполнения мер пожарной безопасности. Особенность радиопропаганды в том, что она включает в работу воображение слушателя. Намного ярче представляешь картинку, онисание которой слышишь, чем видишь ее воочию. Радио эффективно срабатывает тогда, когда его используют в следующих двух видах:

Информационная передача. Как часто возникают пожары, гибнут люди и почему, чем занимается ГПН, почему нужно выполнять требования пожарной безопасности и т.д. Такая информация может идти в эфире неделями и месяцами.

«Ударная» пропаганда». Когда Вы «покупаете» радиостанцию на короткий период времени перед прогнозируемым обострением обстановки с пожарами, месячный объем информации «выплескивается» за один-три дня.

Ваша информация передается каждый час ~ в этом случае ее услышит каждый, кто слушает радио.

Работа на радио должна вестись целенаправленно и систематически.

Нормой должно стать ежедневное информирование населения о серьезных характерных пожарах, происшедших в регионе (время эфира до одной минуты).

Причем, аналогично с выступлениями на ТВ, должны быть заранее,^ подготовлены рекомендации по мерам пожарной безопасности и в зависимости от происшедших пожаров выходить в эфир. Используйте пожары лишь как информационный повод для проведения противопожарной пропаганды.

Еженедельно на радио должны готовиться обзоры о пожарах за неделю с конкретными рекомендациям по пожарной безопасности. Время эфира может быть до трех минут.

Еш;

е одной формой работы является выступление руководителей '^ противопожарной службы края (города, района) на радио. Выступления желательно проводить в форме беседы (диалога) с журналистом, хорошо знаюш;

им специфику противопожарной службы.

Должны быть реанимированы старые, ранее апробированные методы работы на радио. Это, в первую очередь, различные конкурсы и викторины по правилам пожарной безопасности для детей. Викторины проводятся в несколько этапов. Детям задаются различные вопросы по ППБ. Обязательно подводятся итоги, награждаются победители.

В крупных городах, при соответствующих возможностях радиокомпании, можно проводить тематические радиомарафоны. В течение дня периодически поднимается тема пожарной безопасности, проходят выступления руководителей ГПС, местной администрации, общественных организаций.

Следует заметить, что проведение радиомарафонов требует большой ^ предварительной подготовки и привлечения к сотрудничеству профессиональных журналистов.

В настоящее время большие возможности для проведения пропаганды, информирования и обучения населения предоставляет мировая компьютерная сеть «Internet».

Основная часть пользователей сети Internet - это молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет. Всех пользователей можно объединить в следующие основные группы:

1. Научно-технические работники.

2. Специалисты различных компьютерных технологий.

3. Школьники и студенты.

4. Пользователи сайтов (WEB-страниц) с политическими новостями.

5. Пользователи развлекательных порталов.

6. Люди, интересующиеся компьютерными играми.

7. Читатели литературных произведений.

8. Фанаты спортклубов, популярных и рок групп.

9. Пользователи порно-сайтов (так называемых ХХХ-сайтов (до 30 % от всех пользователей).

Как видно даже из этой упрощенной квалификации пользователей Internet, интересы людей самые разносторонние. Также разнообразны и услуги, представляемые сетью.

В настоящее время некоторые региональные УГПС имеют свои сайты, в которых могут номещаться и элементы противопожарной пропаганды, информирования и обучения населения мерам пожарной безопасности. Однако надеяться на то, что эти сайты станут популярными, не приходится. Ими пользуются преимущественно специалисты, которые в пропаганде не нуждаются.

Поэтому наиболее эффективный способ использования Internet - это размещение пропагандистских, информационных и обучающих материалов на главных страницах поисковых систем Rambler, Aport, Yandex, Altavista, в популярных развлекательных норталах «Omen», «Кулички» и других. О рейтингах порталов можно узнать в поисковых системах или с использованием специальных систем, например, SpyLog. Паиболее доступный вариант - это размещение необходимой информации в местных так называемых кампусных и структурированных сетях, которые в настоящее время существуют практически во всех городах и районах.

В последние годы в народном образовании развивают метод дистанционного обучения, который основан на использовании Internet. Этот метод может использоваться и в пожарной охране при обучении специалистов по курсу пожарно-технического минимума.

Способ привлечения внимания к специализированным пожарным сайтам может основываться на размещении справочной информации, не имеющей непосредственного отношения к пожарной безопасности (предполагаемые пользователи - студенты, преподаватели, школьники, выполняющие различные работы, требующие включения раздела ОБЖ, технологической и пожарной безопасности). Ссылки на специализированные сайты и их информационные возможности следует размещать на возможно большем количестве отечественных поисковых систем.

Существует несколько способов увеличения сети пользователей пожарными сайтами. Вот некоторые из них:

1. Помещение «горячей» информации о крупных и катастрофических пожарах на новостийных порталах с ссылкой «подробнее...», содержащей URL специализированного пожарного сайта. Условие эффективности такого подхода - оперативное обновление сайта - до нескольких раз в сутки. Возможные проблемы такого подхода - ведение договорных отношений с частными пользователями новостийных (медийных) порталов.

2. Размещение специальной графической информации (баннеров, в том числе в анимационном виде) в специализированных баннерных сетях.

3. Бесплатная рассылка информации и разного рода подписки на новости.

4. Компьютерные игры на пожарную тему. Один из способов вывода пользователей в WEB-пространство - специализированные игровые странички пожарных сайтов с возможностями многопользовательских режимов.

5. Создание справочных систем по противопожарным нормам.

6. Горячие консультации по юридическим и другим вопросам (например, рубрики «Прав ли инспектор ГПН, требующий...»).

7. Размещение информации о ВУЗах (в том числе условий поступления и учебы), готовящих специалистов в области безопасности.

8. Проведение тематических интернет-конкурсов с призовыми фондами.

Все разнообразие внешних воздействий находит свое концентрированное выражение в позиции общества в целом и отдельных его членов в частности по отношению к ГПС. Речь идет о том, что для службы жизненно важно не только учитывать внешние условия, но и иметь вполне определенную ориентацию на формирование благоприятного «внешнего климата», проводить целенаправленную постоянную работу с обш;

ественностью и отдельными ее представителями, возведенную в принцип деятельности, - «public relations»

(PR) - своеобразный вид социально-психологического менеджмента.

Хорошо отлаженная система PR дает возможность четко видеть «окно возможностей» службы в целом и подразделений в частности, своевременно использовать в свою пользу изменения настроений в обш:естве, возможностей и желаний посетителей и клиентов.

Public relations в переводе означает «обш;

ественные связи», «рассказ для публики», «общественные (публичные) отношения», «изучение и формирование общественного мнения».

В качестве азов PR следует назвать следующие:

1. Необходимость сформировать философию деятельности службы (ради чего создана, какие полезные обществу услуги готова оказывать и т.д.).

2. Работа по поддержанию связей с общественностью должна базироваться на национальном менталитете, социальных исследованиях, идеологической схеме воздействия на массовое сознание.

3. Сотрудники ГПС должны осознавать, что только при добрых отношениях с окружающим миром, при благоприятном общественном мнении можно достичь максимума реализации целей.

4. Недопустимо неподчинение обществу, публике.

Основными принципами PR являются следующие:

- говорить о себе правду, только правду и ничего кроме правды (но необязательно говорить всю правду). В этом и заключается одна из важных особенностей PR;

- отделять информацию, которая должна быть опубликована или озвучена, от информации, которую публиковать и озвучивать нельзя ни в коем случае;

- искать «связки» с действительностью, уметь самостоятельно эти самые «связки» просчитывать и реализовывать.

Генеральная цель PR - формирование ситуации успеха ГПС в обществе.

Основные цели PR:

1. Позиционирование объекта PR (от англ. position — положение, нахождение) - создание и поддержание (воспроизводство) понятного, благоприятного и управляемого имиджа.

' 2. Повышение имиджа - после квалифицированно выполненного позиционирования можно перейти к повышению (возвышению) имиджа, используя ранги показателей имиджа и ранжируя их по степени значимости.

3. Антипропаганда, т. е. снижение имиджа. Снижать имидж легче, чем возвышать, т.е., позиционировать достоинства. Цель антипропаганды уменьшить перечень выполняемых услуг в том случае, если ГПС не в состоянии их все выполнять, а отказываться нежелательно. В этом случае следует разъяснять обществу суш;

ествуюш;

ие проблемы.

4. Отстройка от конкурентов и недоброжелателей - как правило, это комбинация возвышения одного имиджа при снижении другого (или позиционирование своего объекта PR на фоне конкурентов). Отстройка может быть явной и скрытой (например, зачем пить плохой кофе, если можно пить хороший чай).

•щ 5. Контрпропаганда - восстановление случайно сниженного имиджа.

Опровержение недобросовестной (неэтичной, заведомо ложной) и иной пропаганды конкурентов. Контрпропаганда распространяется с целью ликвидации негативных последствий недобросовестной пропаганды, устранения противоречий. Контрпропаганда обязательно должна быть дана вовремя, тогда она эффективна вдвойне.

* 6. Изучение влияния внешней среды на деятельность службы:

отслеживание изменений в государственной политике, международном положении, общественном хмнении, настроении масс - потенциальных пользователей. Исследование демографических, культурно-этических и др.

факторов. Преодоление «барьера недоверия» к службе путем влияния на стереотипы и сознание людей.

Схема действия мероприятий PR:

привлечь внимание = вызвать интерес = снять напряженность и недоверие = инициировать желание = побудить к желательному действию.

Под имиджем следует понимать формирование и поддержание устойчивого положительного внечатления, «образа» ГПС, каким ее видят общественность и общество. Имидж - не застывший образ, не моментальная фотография. Он изменяется во времени, постоянно совершенствуется.

Специалисты PR называют его «постоянным конкурсом красоты».

У PR, как и в любой другой индустрии, есть свои технологии, испытанные средства, используя которые нельзя не достичь успеха.

Формы PR разнообразны и многочисленны, основные: пресс конференции для журналистов;

подготовка и рассылка пресс-релизов в СМИ;

некоммерческие статьи в прессе;

телепередачи, радиорепортажи;

общественная и благотворительная деятельность;

презентации, юбилейные и праздничные мероприятия: ежегодные отчеты о «добрых делах»;

«контакты наверху»;

проведение массовых акций не по профилю деятельности ГПС (спорт, искусство, лотерея, игры, наука и др.);

отношения со СМИ и т.д.

Мероприятия PR имеют не только внешнюю направленность, но и «внутреннюю», т. е. на своих сотрудников с целью формирования благоприятных человеческих отношений, неформальной атмосферы, способствующих плодотворной службе. Современные интерьеры, подтянутые, внимательные и вежливые сотрудники - все это элементы фирменного стиля и имиджа, влияние которых на общество велико.

Установление двустороннего общения как консенсусной коммуникации в рамках социальной ответственности обусловливает нотребность:

для ГПС - добиваться благоприятного отношения к себе со стороны общественности посредством распространения разъяснительного материала о своей деятельности в интересах общественности;

для общественности - добиваться реализации права общественности знать все, относящееся к общественной жизнедеятельности в рамках деятельности ГПС.

Деятельность по связям с общественностью включает в себя:

- любые действия, направленные на улучшение контактов между людьми или службами;

- все, что может предположительно улучшить взаимопонимание между ГПС и теми, с кем она вступает в контакт как внутри, так и за пределами;

- мероприятия, направленные на выявление и ликвидацию слухов или других источников непонимания;

- мероприятия, направленные на расширение сферы влияния службы средствами, адекватными поставленной цели и не противоречащими социальной этике;

- рекомендации по созданию благоприятного климата, укреплению общественной значимости ГПС.

Подразделения пропаганды и связи с общественностью УГПС должны контролировать отношения с общественными организациями, распределять информацию и сообщения в СМИ, направляя усилия на создание и поддержание положительного имиджа ГПС. Если нежелательную огласку получают негативные сведения о службе, действия подразделений направлены на исправление ситуации и улаживание конфликтов. Основная задача подразделений заключается в том, чтобы рекомендовать руководству позитивные программы действий и вовремя предостеречь сотрудников от сомнительных предприятий во избежание распространения дурной славы о службе.

Подразделения пропаганды и связи с общественностью УГПС должны выполнять пять функций:

Связи с прессой. Представление новостей и информации о службе в наиболее выгодном для нее свете.

Осуществление различных мероприятий, Peiuicuvia деятельности.

обеспечивающих известность определенным акциям.

Корпоративные связи. Популяризация политики службы.

Ф Лоббирование. Сотрудничество с членами законодательных органов и сотрудниками администраций с целью содействия или противостояния принятию определенных законодательных актов.

Рекомендации. Рекомендации руководству в случае возникновения вопросов со стороны общественности относительно позиции и репутации службы. Консультации и предложения сотрудникам ГПС но созданию и развитию положительного имиджа службы.

Подразделения пронаганды и связи с общественностью должны играть важную роль в решении следующих задач:

- содействие появлению выгодных для ГПС новых функций и услуг, оказываемых предприятиям и населению, или, наоборот, отказ от невыгодных;

- развитие интереса к определенным выгодньм для ГПС функциям и •щ оказываемым услугам;

- побуждение к изменению отношения к ГПС в максимально позитивную сторону;

- воздействие на определенные целевые группы;

- защита ГПС в проблемных ситуациях;

- создание в глазах общества образа службы, которая гарантировано обеснечивает безопасность жизнедеятельности.

Основными инструментами для решения этих задач являются:

Под публикациями понимаются ежегодные отчеты, Публикации.

брошюры, статьи, информационные бюллетени, журналы, аудиовизуальные материалы. Брошюры играют важную роль в информировании целевых групп о том, какие функции и услуги выполняет служба. С помощью статей, написанных руководителями, привлекается внимание к службе и ее деятельности. Информационные бюллетени и журналы содействуют созданию образа службы и передают важные новости целевым группам.

Аудиовизуальные и мультимедийные материалы (фильмы, видео- и аудиокассеты, CD) являются инструментами стимулирования целевых групп к принятию тех или иных решений.

Мероприятия. ГПС может привлечь внимание к своей деятельности с пошощоЮ каких-нибудь мероприятий. Речь идет о пресс-конференциях, семинарах, выставках, состязаниях и конкурсах, юбилеях, субсидировании спортивных и культурных мероприятий и т. п., которые охватывают целевую аудиторию. Оказание финансовой поддержки популярным спортивным состязаниям поднимает авторитет службы в глазах ее партнеров, клиентов.

Одна из главных задач специалистов подразделений Новости.

пропаганды и связи с общественностью - предоставлять благоприятные новости о ГПС, ее деятельности и сотрудниках. По мастерство специалиста по связям с общественностью не ограничивается подготовкой новостей. Ему необходимо обладать талантом общения и убеждения, чтобы средства информации принимали его пресс-релизы и приглашения на пресс конференции. Он должен понимать потребности прессы в интересных оперативных событиях, а также в официальных сообщениях для печати, хорошо написанных и способных привлечь внимание. Должны быть налажены отношения с редакторами и репортерами. Чем лучше отношения с прессой, тем большую поддержку может получать ГПС.

Выступления. Еще один способ создания известности ГПС и ее деятельности - это выступления руководителей по телевидению, радио, на семинарах и конференциях, различных встречах и собраниях. Умение руководителей выступать и вести себя оказывает большое влияние на имидж ГПС. Необходимо тщательно подбирать докладчиков, желательно иметь своих профессиональных «писателей речей» - спич-райтеров и тренеров для совершенствования ораторского искусства докладчиков.

Действия службы. ГПС может улучшать свою репутацию, жертвуя деньги и время на благотворительные акции. Обычно руководителей просят поддержать какие-либо мероприятия, которые проводятся по соседству. В других случаях может жертвоваться определенная сумма денег на конкретные ^ цели.

В обш;

естве, богатом Средства индивидуальной идентичности.

значительными событиями, приходится бороться за внимание людей. Нужно стремится создать собственный визуальный образ, немедленно узнаваемый публикой. Такой образ создается с помош,ью эмблемы (логотипа), писчей бумаги с водяными и иными знаками, брошюр, печатей, деловых форм, визитных карточек, стиля и дизайна помещений, формы.

Подразделения пропаганды и связи с обш;

ественностью содействуют:

— подразделения Повышению уровня осведомленности общества размеп];

ают статьи в средствах информации, привлекая внимание к службе, ее деятельности, идее, меропррмтию.

доверие людей к ГПС укрепляется путем Укреплению доверия размеш:ения информации в редакционных статьях и выступлениях.

'0 Стимулированию активности и чувства гордости у сотрудников ГПС деятельность подразделений пропаганды и связи с обш;

ественностью не должна оставлять без внимания повышение показателей работы личного состава пожарных подразделений, их энтузиазма, чувства патриотизма и гордости за ГПС.

Повышению престижности профессии пожарного — функционирование и повышение эффективности деятельности ГПС невозможно без пополнения новыми творческими кадрами.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.