авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 ||

«А.В. Смирнов К.Б. Калиновский УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС Под общей редакцией профессора А.В. Смирнова Допущено Министерством образования Российской ...»

-- [ Страница 29 ] --

Однако иностранные доказательства обладают юридической силой лишь в слу чае, если они получены в соответствии с международными договорами и обязатель ствами Российской Федерации. Таким образом, если в процессе производства по уго ловному делу выяснится, что эти доказательства были получены с нарушениями условий справедливого судебного разбирательства, предусмотренных ст. 6 Конвен ции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.50 г. (например, лицо не было своевременно и на понятном ему языке уведомлено о предъявленном ему обвинении либо не имело достаточного времени и возможностей для подготовки своей защиты, либо возможности защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника допрашивать показывающих против него свидетелей), то такое доказатель ство должно быть признано недопустимым.

694 Раздел Х. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА Для того чтобы иностранные доказательства могли практически использоваться в российском уголовном судопроизводстве, могут потребоваться определенные дей ствия, направленные на их процессуальную адаптацию1, а именно:

— перевод протоколов следственных действий и документов на русский язык или иной язык, на котором ведется судебное разбирательство;

— осмотр предметов и документов, обладающих признаками вещественных до казательств, и приобщение их к делу особым постановлением (определением).

§ 3. ПЕРЕДАЧА ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ (НАПРАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ) Уголовное преследование иностранных граждан, совершивших преступления на территории Российской Федерации, но впоследствии оказавшихся за ее предела ми, может быть предпринято иностранным государством на основании россий ского поручения о производстве уголовного преследования, если: а) по законо дательству иностранного государства выдача данного лица невозможна или иностранное государство отказывает в такой выдаче;

б) это предусмотрено меж дународным договором, в котором участвуют запрашивающее и запрашиваемое государства, или может быть осуществлено на основе принципа взаимности. При этом лицо привлекается к ответственности по законодательству запрашиваемого иностранного государства.

При соблюдении названных условий материалы возбужденного и расследуемого уголовного дела передаются в Генеральную прокуратуру РФ, которая решает вопрос об их направлении в компетентные органы иностранного государства для осуществ ления уголовного преследования (ст. 458 УПК РФ).

Помимо названных условий, из содержания норм международного права могут быть выведены и другие, при наличии которых имеет смысл обращение к другому государству с просьбой об уголовном преследовании подозреваемого, а именно:

— он является гражданином запрашиваемого государства;

— имеет обычное место проживания в запрашиваемом государстве;

— отбывает в запрашиваемом государстве наказание в виде лишения свободы за другое преступление;

— в запрашиваемом государстве ведется производство по уголовному делу в от ношении данного подозреваемого или обвиняемого за то же или иное преступление;

— он не осужден в запрашиваемом государстве за то же самое преступление или в отношении него не принято другое окончательное решение по данному обвинению (например, о прекращении уголовного преследования).

Ряд международных соглашений определяют реквизиты поручения об осуществ лении уголовного преследования:

— наименование запрашивающего органа;

— описание деяния, в связи с которым направляется данное поручение, с указа нием как можно более точного времени и места его совершения;

Адаптация — приспособление действующих внутригосударственных норм к международ ным обязательствам государства без внесения каких-либо изменений в законодательство (см.:

Большой юридический словарь / под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М., 1997.

С. 8).

ГЛАВА 36. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА...

— текстуальное содержание уголовного закона, на основании которого подозре ваемое лицо должно быть привлечено к уголовной ответственности на территории запрашивающего государства, текст других норм, имеющих существенное значение для данного дела;

— фамилия, имя подозреваемого или обвиняемого, сведения о его личности, в том числе гражданстве, прошлых судимостях;

— заявления потерпевших по делам, по которым уголовное преследование воз буждается лишь по таким заявлениям, а также заявления о возмещении вреда;

— размер ущерба, причиненного преступлением;

— материалы проверки или предварительного расследования по данному делу, в том числе собранные доказательства1.

При направлении в другое государство запроса об уголовном преследовании уго ловное дело в отношении подозреваемого лица должно быть приостановлено на ос новании п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ (место нахождения подозреваемого или обвиняемо го известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует).

§ 4. УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ ПО ПРОСЬБЕ ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА Согласно ст. 12 УК РФ граждане Российской Федерации и постоянно проживаю щие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по рос сийскому уголовному законодательству, если только совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было соверше но, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. При осужде нии указанных лиц на территории России назначенное им наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление. Однако не которые международные договоры предусматривают дополнительные условия привлечения к уголовной ответственности в подобных случаях. Так, согласно Минской конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по граж данским, семейным и уголовным делам 1993 г. (ст. 75) уголовное преследование не может быть возбуждено также и в том случае, если лицо не было осуждено в иностранном государстве, но его компетентными органами было принято иное, чем приговор, окончательное решение по делу.

Органом, компетентным рассматривать запрос иностранного государства об осу ществлении уголовного преследования в отношении гражданина Российской Феде рации или постоянно проживающего в Российской Федерации лица без гражданства, совершившего преступление на территории иностранного государства и возвратив шегося в Российскую Федерацию, является Генеральная прокуратура РФ.

В ст. 459 УПК установлен двоякий порядок исполнения запросов об осуществле нии уголовного преследования или о возбуждении уголовного дела на территории Российской Федерации.

См.: Бирюков Н.П. Указ. соч. С. 101.

696 Раздел Х. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА 1. При направлении запрашивающим государством материалов дела, по которо му уголовное преследование уже возбуждено компетентными органами этого госу дарства, уголовное дело в Российской Федерации не возбуждается и расследование продолжается в соответствии с нормами УПК РФ. В этом случае решение компетент ного органа запрашивающего государства о возбуждении уголовного преследования приравнивается к акту возбуждения данного уголовного дела в российском уголов ном процессе.

2. Иначе решается вопрос, когда в иностранном государстве уголовное преследо вание в отношении российского гражданина еще не было возбуждено. В этом случае, при соблюдении названных выше условий ст. 12 УК РФ, должен быть решен вопрос о возбуждении уголовного дела по материалам, представленным запрашивающей сто роной в Генеральную прокуратуру РФ. При этом просьба соответствующих органов иностранного государства об уголовном преследовании указанных лиц на террито рии России рассматривается как повод к возбуждению уголовного дела. Правоохра нительные органы России не связаны требованием об уголовном преследовании дан ного лица и могут отказать в возбуждении уголовного дела либо, напротив, расширить в дальнейшем объем обвинения, а также дать иную юридическую оценку совершен ному деянию, прекратить уголовное преследование.

§ 5. ВЫДАЧА (ЭКСТРАДИЦИЯ) ЛИЦА ДЛЯ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ ИЛИ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИГОВОРА 1. Понятие экстрадиции Выдача, или экстрадиция, — это передача лица, в отношении которого ведется уголовное преследование или которое осуждено за совершение преступления, государством, на территории которого оно находится, запрашивающему государ ству, под юрисдикцию которого подпадает это лицо, в целях привлечения послед него к уголовной ответственности или исполнения приговора, а также сопутству ющие такой передаче его розыск, задержание и заключение под стражу.

2. Направление запроса о выдаче лица, находящегося на территории иностранного государства Запрос о выдаче лица, адресованный российской стороне, направляется через Генеральную прокуратуру РФ. Запрос российской стороны о выдаче ей лица и все необходимые для этого материалы также представляются в Генеральную прокуратуру для решения вопроса о направлении запроса в компетентный орган иностранного государства, на территории которого находится данное лицо.

В запросе о выдаче должны быть указаны (ч. 4 ст. 460 УПК):

— наименование и адрес запрашивающего органа;

— полное имя лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче, дата его рождения, данные о гражданстве, месте жительства или месте пребывания и другие данные о его личности, а также по возможности описание внешности (представление фотографии и других материалов, позволяющих идентифицировать личность);

— изложение фактических обстоятельств и правовой квалификации деяния, со вершенного лицом, в отношении которого направлен запрос о выдаче, включая сведе ГЛАВА 36. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА...

ния о размере причиненного им ущерба, с приведением текста закона, предусматри вающего ответственность за это деяние, и обязательным указанием санкций;

— сведения о месте и времени вынесения приговора, вступившего в законную силу, либо постановления о привлечении в качестве обвиняемого с приложением за веренных копий соответствующих документов.

К запросу о выдаче для уголовного преследования прилагается заверенная копия постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стра жу. К запросу о выдаче для исполнения приговора должны быть приложены заверен ная копия вступившего в законную силу приговора и справка о неотбытом сроке нака зания.

Основными для России международными договорами, касающимися выдачи, являются Европейская конвенция о выдаче 1957 г., Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г., а также ряд других международных договоров.

3. Пределы уголовной ответственности лица, выданного Российской Федерации Пределы уголовной ответственности лица, выданного Российской Федерации, определяются содержанием запроса о выдаче. Лицо, выданное иностранным го сударством, не может быть задержано, привлечено в качестве обвиняемого, осуж дено без согласия государства, его выдавшего, а также передано третьему го сударству за преступление, которое не указано в запросе о выдаче. Однако в соответствии со ст. 461 УПК согласия иностранного государства не требуется, если:

— выданное им лицо в течение 44 суток со дня окончания уголовного судопроиз водства, отбытия наказания или освобождения от него по любому законному основа нию не покинуло территорию Российской Федерации. В этот срок не засчитывается время, когда выданное лицо не могло не по своей вине покинуть территорию Россий ской Федерации;

— выданное лицо покинуло территорию Российской Федерации, но затем добро вольно возвратилось в Российскую Федерацию.

В Конвенции о выдаче 1957 г. установлен несколько иной срок для вторичного привлечения выданного лица к ответственности за преступление, не указанное в за просе о выдаче, а именно 45 дней, если лицо не покинуло территорию Российской Федерации по окончании уголовного производства или отбытия наказания. Минская конвенция 1993 г. устанавливает в этих целях срок в один месяц.

Данные условия не распространяются на случаи, когда преступление совершено указанным в ней лицом после его выдачи.

4. Исполнение запроса о выдаче иностранного гражданина или лица без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации Выдача такого лица может быть произведена Российской Федерацией по запросу иностранному государству при соблюдении следующих условий:

— если уголовный закон предусматривает за совершение этих деяний наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года или более тяжкое наказание, когда выдача лица производится для уголовного преследования;

698 Раздел Х. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА — если лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, осуждено к ли шению свободы на срок не менее 6 месяцев или к более тяжкому наказанию;

— когда иностранное государство, направившее запрос, гарантирует, что лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, будет преследоваться только за преступление, которое указано в запросе, и после окончания судебного разбиратель ства и отбытия наказания сможет свободно покинуть территорию данного государ ства, а также не будет выслано, передано либо выдано третьему государству без со гласия Российской Федерации.

Решения о выдаче принимаются только Генеральным прокурором РФ или его за местителем1. О принятом решении Генеральный прокурор РФ или его заместитель письменно уведомляет лицо, в отношении которого оно принято, и разъясняет ему право на обжалование данного решения в суд. Решение о выдаче вступает в законную силу через 10 суток с момента уведомления лица, в отношении которого оно принято.

В случае обжалования решения выдача не производится вплоть до вступления в за конную силу судебного решения.

Решение о выдаче при наличии запросов сразу нескольких государств принимает Генеральный прокурор РФ или его заместитель. При этом должны учитываться все обстоятельства, в том числе тяжесть и место совершения преступления, даты поступ ления соответствующих запросов, гражданство выдаваемого лица и т.д.

Однако в выдаче лица должно быть обязательно отказано, если имеются следу ющие обстоятельства:

— лицо, в отношении которого поступил запрос иностранного государства о вы даче, является гражданином Российской Федерации, так как согласно ч. 1 ст. 61 Кон ституции РФ гражданин Российской Федерации не может быть выдан другому госу дарству;

— лицу, в отношении которого поступил запрос иностранного государства о вы даче, предоставлено убежище в Российской Федерации в связи с возможностью пре следований в данном государстве по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или по поли тическим убеждениям. Убежище — это право временно пребывать на территории Рос сийской Федерации, которое может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с Законом РФ от 19.02.93 г. «О беженцах».

Лицо, получившее временное убежище, не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего места жительства);

— в отношении указанного в запросе лица на территории Российской Федерации за то же самое деяние вынесен вступивший в законную силу приговор или прекраще но производство по уголовному делу;

— в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовное дело не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вслед ствие истечения сроков давности или по иному законному основанию;

— имеется вступившее в законную силу решение суда Российской Федерации о наличии препятствий для выдачи данного лица в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.

См. указание Генеральной прокуратуры РФ от 20.06.2002 № 32/35 «О порядке рассмотрения ходатайств иностранных государств об экстрадиции в связи с введением в действие УПК Россий ской Федерации».

ГЛАВА 36. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА...

Вместе с тем Генеральная прокуратура РФ имеет право (но не обязана) отказать в выдаче в следующих случаях:

— деяние, послужившее основанием для запроса о выдаче, не является преступ лением (по российскому уголовному закону или уголовному закону запрашивающей стороны);

— деяние, в связи с которым направлен запрос о выдаче, совершено: а) на терри тории Российской Федерации или б) против интересов Российской Федерации за пре делами ее территории. В последнем случае действует так называемая экстерритори альная уголовная юрисдикция России в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не проживающих постоянно в Российской Федерации. Следует учиты вать, что в некоторых международных конвенциях предусмотрена универсальная уго ловная юрисдикция государств в отношении определенных составов преступлений, когда государство может привлечь к уголовной ответственности любое лицо, незави симо от места совершения преступления, гражданства, направленности (или нена правленности) против интересов данного государства. Так, в Конвенции о пресечении преступлений апартеида и наказания за него 1973 г. предусмотрено, что виновные могут передаваться компетентному суду любого государства — участника данной Кон венции, которое может приобрести юрисдикцию над личностью обвиняемых. Анало гичные положения содержатся в Европейской конвенции о борьбе с терроризмом 1977 г. Представляется, что в случае возбуждения уголовного дела о преступлении, подпадающем под универсальную юрисдикцию, российскими органами предваритель ного расследования и прокуратурой в выдаче подозреваемого или обвиняемого также может быть отказано;

— за то же самое деяние в Российской Федерации осуществляется уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче;

— уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос о вы даче, возбуждается в порядке частного обвинения.

Если в выдаче решено отказать, то Генеральная прокуратура РФ сообщает об этом компетентным органам соответствующего иностранного государства, указывая осно вания такого отказа.

При получении от иностранного государства запроса о выдаче лица прокурор в целях обеспечения возможности выдачи лица решает вопрос о необходимости из брания ему меры пресечения в порядке, предусмотренном российским уголовно процессуальным законодательством. Однако, если при этом запрашивающим государ ством представлено решение его судебного органа об избрании в отношении данного лица меры пресечения в виде заключения под стражу, прокурор вправе подвергнуть это лицо домашнему аресту или заключить его под стражу без подтверждения ука занного решения судом Российской Федерации (ст. 466 УПК).

Международные договоры могут предусматривать не только избрание меры пре сечения лицу, в отношении которого ставится вопрос о выдаче, но и его задержание.

Так, согласно ст. 16 Конвенции о выдаче 1957 г. в неотложных случаях допускается временное задержание (предварительный арест) разыскиваемого лица. Запрашива ющая сторона может направить просьбу о предварительном аресте по почте, телеграфу, через Интерпол или через дипломатических представителей. Если при этом запрос о выдаче в отношении данного лица еще не направлен, он должен быть представлен без промедления. Предварительный арест не может продолжаться свыше 40 дней с мо мента задержания, однако в случае освобождения задержанного запрашиваемая сто рона принимает меры для предотвращения побега данного лица.

700 Раздел Х. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА 5. Отсрочка в выдаче лица и выдача лица на время Может случиться так, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого поступил запрос о выдаче, уже подвергается на террито рии Российской Федерации уголовному преследованию — или отбывает наказа ние за другое преступление. В этом случае его выдача может быть отсрочена Генеральной прокуратурой до прекращения уголовного преследования, либо ос вобождения судом от наказания по любому законному основанию, либо до ис полнения приговора. Если же данное лицо подвергается уголовному преследова нию или наказанию за то же самое преступление, в выдаче должно или может быть отказано в силу п. 3 ч. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 464.

Однако отсрочка выдачи может повлечь за собой отрицательные последствия для запрашивающего государства — истечение срока давности уголовного преследова ния или затруднить расследование преступления. Тогда Генеральным прокурором РФ или его заместителем может быть принято решение о выдаче лица на время. При этом у запрашивающей стороны может быть получено обязательство соблюдать опреде ленные условия (например, сроки возвращения данного лица для продолжения уго ловного преследования или отбывания наказания на территории России;

определен ные меры пресечения, которые должны быть применены к этому лицу).

6. Передача выдаваемого лица и предметов При удовлетворении требования о выдаче международно-правовое управление Генеральной прокуратуры РФ уведомляет запрашивающую сторону о принятом решении и месте и времени передачи выдаваемого лица. Поручение об организа ции передачи выдаваемых лиц представителям правоохранительных органов за прашивающей стороны направляется МВД России или ФСБ России.

Если данное лицо не будет принято запрашивающей стороной в течение 15 суток со дня, установленного для передачи, то оно может быть освобождено из-под стражи.

Однако в случае, если иностранное государство по не зависящим от него обстоятель ствам (непреодолимая сила) не может передать лицо, подлежащее выдаче, и уведом ляет об этом Российскую Федерацию, дата передачи может быть перенесена. Точно так же российской стороной может быть перенесена дата передачи, если она по не зависящим от нее обстоятельствам не может передать лицо, подлежащее выдаче. Но если истекли 30 суток со дня, установленного для передачи, лицо подлежит безуслов ному освобождению.


При передаче выдаваемого лица компетентному органу иностранного государ ства могут быть также переданы предметы, являющиеся орудиями преступления, а также предметы, несущие на себе следы преступления или добытые преступным путем, могущие быть доказательствами по делу. Эти предметы передаются и тогда, когда выдача запрашиваемого лица по объективным причинам не может состояться (ввиду его смерти и т.д.).

Однако если на эти предметы заявлены права третьими лицами, то их передача производится лишь при условии, что компетентный орган иностранного государства предоставит обязательство о возврате предметов по окончании производства по уго ловному делу.

Вместе с передаваемыми предметами, которые обладают признаками веществен ных доказательств, могут передаваться копии протоколов следственных действий, если ГЛАВА 36. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА...

таковые проводились по уголовному делу, ведущемуся на территории Российской Федерации, с описанием названных предметов и указанием на обстоятельства их по лучения.

7. Обжалование решения о выдаче лица в суд и проверка его законности и обоснованности В УПК РФ предусмотрена особая процедура обжалования решения Генерально го прокурора РФ или его заместителя о выдаче лицом, в отношении которого принято это решение, или его защитником. Обжалование допускается в 10-суточ ный срок с момента получения уведомления о принятии решения о выдаче.

В случае обжалования выдача не производится вплоть до вступления в законную силу судебного решения. Прокурор в течение 10 суток направляет в суд материа лы, подтверждающие законность и обоснованность решения о выдаче лица. Жа лоба рассматривается областным, краевым или приравненным к ним судом, действующим в качестве суда первой инстанции, по месту нахождения данного лица. Проверка законности и обоснованности решения о выдаче лица произво дится в течение одного месяца со дня получения жалобы судом, в составе 3 су дей, открытом судебном заседании с участием прокурора, лица, в отношении ко торого принято решение о выдаче, и его защитника, если он участвует в уголовном деле.

Председательствующий открывает судебное заседание, объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, проверяет явку участников, разъясняет им права, обязанно сти и ответственность. Затем заявитель и (или) его защитник обосновывают жалобу, после чего слово предоставляется прокурору. Представляется, что бремя доказыва ния наличия оснований для выдачи лежит на прокуроре.

Предметом рассмотрения является законность и обоснованность решения о вы даче. При этом суду и сторонам запрещается вдаваться в обсуждение вопроса о ви новности. При этом, однако, может исследоваться вопрос о наличии самого деяния, в связи с которым сделан запрос, его месте, времени и характере.

В судебном разбирательстве подлежат проверке:

— наличие или отсутствие условий для выдачи, указанных в соответствующих международных договорах, а также в ч. 3 ст. 462;

— соблюдение условий принципа взаимности (ч. 2 ст. 460);

— соблюдение требований к содержанию запроса о выдаче (ч. 4 ст. 460).

Определение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ (п. 2 ч. 3 ст. 355) в сокращенный по сравнению с обычным 7-суточный срок.

§ 6. ПЕРЕДАЧА ЛИЦА, ОСУЖДЕННОГО К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ, ДЛЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕ, ГРАЖДАНИНОМ КОТОРОГО ОНО ЯВЛЯЕТСЯ 1. Понятие и основания передачи осужденного Передача осужденного к лишению свободы — это направление осужденного для отбывания наказания в государство, гражданином которого он является. Основа нием передачи лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению сво 702 Раздел Х. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА боды, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно являет ся, а также для передачи гражданина Российской Федерации, осужденного судом иностранного государства к лишению свободы, для отбывания наказания в Рос сийской Федерации является решение суда по результатам рассмотрения: а) пред ставления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в об ласти исполнения наказаний;


б) обращения осужденного или его представителя;

в) компетентных органов иностранного государства в соответствии с междуна родным договором Российской Федерации либо на основе принципа взаимности.

Эти представления или обращения рассматриваются судом в порядке и в сроки, которые установлены для разрешения вопросов, связанных и исполнением приговора (ст. 396—399 УПК). Если сведения, необходимые судье для решения вопроса о пере даче, недостаточны, он вправе: а) отложить его рассмотрение и запросить недоста ющие сведения;

б) без рассмотрения направить обращение осужденного в компетент ный орган Российской Федерации для сбора необходимой информации в соответствии с положениями международного договора Российской Федерации, а также для пред варительного согласования вопроса о передаче осужденного с компетентным орга ном иностранного государства.

Передача осужденных предусмотрена также Конвенцией о передаче лиц, осуж денных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого они являются, от 19.05.78 г., а также рядом двусторонних соглашений Рос сийской Федерации (с Азербайджаном, Испанией, Кипром, КНР, Латвией, Туркмени станом, Финляндией). Передача осуществляется по взаимному согласию государств, достигаемому в каждом конкретном случае.

2. Передача иностранца, осужденного в Российской Федерации, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является Передача лица, осужденного в Российской Федерации, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, допускается лишь при следу ющих условиях:

— наказание ему назначено в виде лишения свободы;

— приговор вступил в законную силу;

— данное лицо еще не отбыло наказание;

— имеется представление федерального органа исполнительной власти, уполно моченного в области исполнения наказаний, или обращение осужденного, его пред ставителя, компетентных органов иностранного государства о такой передаче;

— имеется положительное решение суда о передаче.

Если просьба о передаче исходит от самого осужденного, об этом должно быть уведомлено государство, гражданином которого он является, которое запрашивается также о его согласии принять осужденного.

Время и место передачи осужденного определяются по соглашению между Гене ральной прокуратурой РФ и компетентным органом заинтересованного государства.

В передаче осужденного к лишению свободы судом Российской Федерации для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является, может быть отказано в случаях, если имеются следующие обстоятельства (ст. 471 УПК):

1) ни одно из деяний, за которые лицо осуждено, не признается преступлением по законодательству государства, гражданином которого является осужденный;

ГЛАВА 36. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА...

2) наказание не может быть исполнено в иностранном государстве вследствие:

а) истечения срока давности или по иному основанию, предусмотренному зако нодательством этого государства, б) непризнания судом или иным компетентным органом иностранного государ ства приговора суда Российской Федерации либо признания судом или иным компе тентным органом иностранного государства приговора суда Российской Федерации без установления порядка и условий отбывания осужденным наказания на террито рии иностранного государства, в) несопоставимости с условиями и порядком отбывания осужденным наказа ния, определенных судом или иным компетентным органом иностранного государ ства;

3) от осужденного или от иностранного государства не получены гарантии ис полнения приговора в части гражданского иска;

4) не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях, предусмотрен ных международным договором Российской Федерации;

5) осужденный имеет постоянное место жительства в Российской Федерации.

Названные основания можно разделить на три группы (ст. 471 УПК):

— исходящие из вероятности того, что наказание, назначенное осужденному в России, не будет продолжать исполняться в иностранном государстве в соответ ствии с приговором и условиями международных соглашений, касающихся прав осуж денных (п. 1, 2, 4);

— исходящие из вероятности того, что приговор в части возмещения материаль ного или морального вреда не будет надлежащим образом исполнен в случае переда чи (п. 3);

— исходящее из интересов осужденного, имеющего постоянное место пребыва ния (жительства) на территории Российской Федерации (п. 5).

Представляется, что последнее основание может быть использовано для отказа в передаче осужденного только в том случае, если просьба о передаче для отбывания наказания исходит не от него, а от иностранного государства.

3. Передача гражданина Российской Федерации, осужденного к лишению свободы судом иностранного государства, для отбывания наказания в Российской Федерации При удовлетворении представления или обращения о передаче гражданина Рос сийской Федерации, осужденного к лишению свободы судом иностранного госу дарства, суд выносит одно из двух решений (ст. 472 УПК):

1) постановление об отказе в признании приговора суда иностранного государ ства, если:

— деяние, за которое осужден гражданин Российской Федерации, не является преступлением по законодательству Российской Федерации, — приговор суда иностранного государства не может быть исполнен в силу исте чения срока давности, — по иному основанию, предусмотренному законодательством Российской Фе дерации или международным договором Российской Федерации;

2) постановление о признании и исполнении приговора суда иностранного госу дарства. В нем указываются следующие сведения:

704 Раздел Х. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА — наименование суда иностранного государства, дата и место постановления приговора, — сведения о последнем месте жительства осужденного в Российской Федера ции, месте его работы и роде занятий до осуждения, — описание преступления, в совершении которого осужденный признан винов ным, и уголовный закон иностранного государства, на основании которого он осуж ден, — статья УК РФ, предусматривающая ответственность за преступление, совер шенное осужденным, — вид и срок назначенного основного и дополнительного наказания, отбытый срок и срок наказания, которое осужденный должен отбыть в Российской Федерации, его начало и окончание, вид исправительного учреждения, порядок возмещения вре да по гражданскому иску.

Поскольку суд, решая вопрос об исполнении приговора суда иностранного госу дарства, подбирает российский уголовный закон, который предусматривает ответствен ность за преступление, совершенное осужденным, можно сделать вывод, что речь идет о применении судом уголовной ответственности к лицу, осужденному в ино странном государстве, по российскому закону. То есть суд при вынесении решения об исполнении приговора суда иностранного государства должен находить подходящие нормы российского уголовного закона, устанавливающие преступность и наказуемость деяния, признанного преступлением по уголовному закону иностранного государства.

При этом может сложиться ситуация, когда предельный срок лишения свободы, пре дусмотренный УК РФ за данное преступление, меньше, чем назначенный по пригово ру суда иностранного государства. В этом случае суд определяет максимальный срок лишения свободы за совершение данного преступления, предусмотренный УК РФ.

Когда лишение свободы не предусмотрено российским уголовным законом в качестве наказания за данное преступление, суд определяет наказание, наиболее близкое к на казанию, назначенному по приговору суда иностранного государства, но в пределах, установленных УК РФ для данного вида наказания.

При отмене или изменении приговора судами иностранного государства либо применении акта амнистии или помилования в иностранном государстве в отноше нии лица, которое после передачи отбывает наказание в России, российский суд в том же порядке вновь рассматривает вопрос об исполнении приговора после его пере смотра или решает вопрос о применении иностранных актов амнистии и помилова ния к осужденному, трансформируя их в соответствии с требованиями и принципами российского уголовного закона.



Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.