авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 9 |

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ...»

-- [ Страница 5 ] --

Так, Пленум Верховного суда РФ в Постановлении «О судебной практике по делам о неза конном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного иму щества, приобретенных преступным путем» от 18.11.2004 № 23 указал, что действия лица, признанного виновным в занятии незаконной предпринимательской деятельностью и не уп лачивающего налоги и (или) сборы с доходов, полученных в результате такой деятельности, полностью охватываются составом преступления, предусмотренного статьей 171 УК РФ.

При этом имущество, деньги и иные ценности, полученные в результате совершения этого преступления, в соответствии с пунктами 2 и 2.1 ч. 1 ст. 81 УПК РФ признаются веществен ными доказательствами и в силу п.4 ч. 3 ст. 81 УПК РФ подлежат обращению в доход госу дарства с приведением в приговоре обоснования принятого решения.

б) факт осмотра предмета, которым выявляются те признаки, которые и образуют содержание вещественного доказательства. Эти признаки фиксируются либо в протоколе того же следственного действия, при ко тором был обнаружен предмет, либо в отдельном протоколе;

в) факт признания предмета вещественным доказательством, который фиксируется постановлением о приобщении предмета к уголовному делу в качестве вещественного доказательства87.

Исследование вещественных доказательств осуществляется в процес се их осмотра, когда выявляются их свойства, признаки, доступные непо средственному восприятию следователя и лиц, участвующих в осмотре, и определяется их связь с преступлением, т.е. относимость вещественного доказательства. Иногда для определения относимости вещественного до казательства необходимо производство иных следственных действий. Так, с помощью экспертизы определяется химический состав изъятого у по дозреваемого вещества при подозрении на то, что изъятое является нарко тическим веществом.

Хранение вещественных доказательств (ст.82 УПК). Веществен ные доказательства хранятся при уголовном деле: непосредственно в ма териалах дела хранятся, например, поддельные документы;

в специальных помещениях или хранилищах хранится изъятое оружие, похищенные предметы;

в банке могут храниться деньги и ценности;

если вещественное доказательство не может быть перемещено, то оно хранится на месте пре ступления. Вещественные доказательства передаются в суд вместе с уго ловным делом.

Сроки хранения вещественных доказательств: а) до вступления при говора в законную силу;

б) до истечения срока обжалования постановле ния следователя о прекращении уголовного дела;

в) если есть спор о праве на имущество, вещественное доказательство хранится до вступления в си лу решения суда по гражданскому делу.

Порядок хранения вещественных доказательств определен ст.82 УПК и «Положением о порядке хранения и реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уго ловного дела или при уголовном деле затруднительно», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.08.02 г. № 620:

1) предметы, которые в силу их громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, в т.ч. большие партии товаров, хра Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ, отменяя приговор суда и на правляя дело на новое рассмотрение указала, что обращенный в доход государства дом не был признан вещественным доказательством, а, согласно ст.81 ч.3 п.4 УПК РФ в редакции ФЗ от 27.07.06 г., деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, и доходы от этого имущества подлежат возвращению законному владельцу (Определение от 24.10.06 г. № 51-о06-36).

нение которых затруднено или издержки по хранению соизмеримы с их стоимостью:

а) подвергаются фото-, видео-, киносъемке, опечатываются и хранят ся в указанном следователем месте, а к делу приобщается образец и доку мент о месте хранения;

б) могут быть возвращены законному владельцу, однако это возмож но, если не будет ущерба для доказывания;

в) передаются на реализацию, затем деньги переводятся на депозит ный счет органа;

к уголовному делу приобщается образец, достаточный для сравнительного исследования88;

2) скоропортящиеся товары, продукция, имущество, подвергаю щееся быстрому моральному старению, если их хранение затруднено или издержки по хранению соизмеримы с их стоимостью:

а) возвращаются их владельцам;

б) при невозможности возвращения товары реализуются, а деньги пе речисляются на депозитный счет органа либо банка, к уголовному делу приобщается образец;

в) скоропортящиеся товары могут быть уничтожены, если пришли в негодность, о чем составляется протокол;

3) изъятые из незаконного оборота спирт и алкогольная продук ция, а также предметы, длительное хранение которых опасно для жизни и здоровья людей и окружающей среды, после исследований передаются для технологической переработки или уничтожаются89;

3.1) имущество, нажитое преступным путем, арестовывается, а опись приобщается к уголовному делу;

Постановлением Конституционного суда РФ от 16.07.2008 № 9-П признано, что взаимо связанные положения подпункта «в» пункта 1 ч.2 и ч.4 ст. 82 УПК РФ, предусматривающие, что вещественные доказательства в виде предметов, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, в том числе большие партии товаров, хране ние которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения ко торых соизмеримы с их стоимостью, передаются для реализации на основании постановле ния дознавателя, следователя или судьи, признаны не соответствующими Конституции РФ, поскольку эти законоположения позволяют лишать собственника или законного владельца его имущества, признанного вещественным доказательством, без вступившего в законную силу приговора, которым решается вопрос об этом имуществе как вещественном доказатель стве, и – в случае, когда спор о праве на имущество, являющееся вещественным доказатель ством, подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, – до вступления в силу соответствующего решения суда.

Пункт 3 ч.2 ст. 82 УПК в его конституционно-правовом истолковании, вытекающем из со храняющих силу решений Конституционного суда РФ, не предусматривает возможность пе редачи для технологической переработки или уничтожения изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, приобщенных к уголовному делу в качестве вещественного доказательства, без судебного решения (Определение Кон ституционного суда РФ от 10.03.2005 № 97-О).

4) деньги и ценности, изъятые при производстве следственных действий, сдаются на хранение в банк или кредитную организацию либо могут храниться при уголовном деле при наличии индивидуальных при знаков, имеющих значение для доказывания.

Судьба вещественных доказательств решается в приговоре суда либо в постановлении, определении следователя или суда о прекращении уголовного дела:

орудия преступления, принадлежащие обвиняемому, конфискуются90 и либо уничтожаются, либо передаются в соответствующие учреждения91;

предметы, запрещенные к обращению, передаются в соответст вующие учреждения или уничтожаются;

предметы, не представляющие ценности, передаются стороне, за интересованным лицам или уничтожаются;

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ в надзорном определении от 12.12.06 г. № 48-Д06-62 указала, что суд, в соответствии со ст. 81 УПК РФ, решил судьбу вещественных доказательств по делу. В судебном заседании установлено, что преступление было совершено осужденным с помощью изъятого у него электронного оборудования, что ноутбук и два сотовых телефона были приобретены им на средства, добытые преступным путем, в связи с чем эти вещи обоснованно были обращены в доход государства.

Конституционный суд РФ в определении от от 08.07.04 г. № 251-О отметил, что ст. 1 Конвен ции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (за ключена в городе Страсбурге 8 ноября 1990 года, ратифицирована Федеральным законом от мая 2001 года № 62-ФЗ и вступила в силу для Российской Федерации 1 декабря 2001 года) уста новлено, что термин «конфискация» означает не только наказание, но и «меру, назначенную су дом в результате судопроизводства по уголовному делу или уголовным делам и состоящую в лишении имущества» (пункт «d»);

при этом под имуществом понимаются имущество любого рода, вещественное и невещественное (пункт «в»), и «орудия», означающие любое имущество, использованное или предназначенное для использования любым способом, целиком или час тично, для совершения преступления или преступлений (пункт «с»).

В соответствии со статьей 12 Конвенции против транснациональной организованной пре ступности (принята 15 ноября 2000 года Генеральной Ассамблеей ООН и ратифицирована Федеральным законом от 26 апреля 2004 года № 26-ФЗ), государства – участники данной Конвенции принимают в максимальной степени, возможной в рамках их внутренних право вых систем, такие меры, какие могут потребоваться для обеспечения возможности конфи скации как доходов от преступлений, так и имущества, оборудования или других средств, использовавшихся или предназначавшихся для использования при совершении преступле ний (пункт 1).

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ в кассационном определении от 02.10.07 г. № 74-о07-35 указала, что судом первой инстанции принято решение по вступ лении приговора в законную силу уничтожить нарезное охотничье ружье «Вепрь-308 Су пер», а также патроны, гильзы и пули. Такое решение не основано на законе и противоречит действующему законодательству: ст. 81 ч. 3 п. 2 УПК РФ, Федеральному закону «Об ору жии», Инструкции «О порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказа тельств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами». Согласно установленному законодательством порядку ору жие, пули, гильзы и патроны со следами оружия, признанные вещественными доказательст вами, после разрешения уголовного дела должны направляться в соответствующий орган внутренних дел, который в соответствии со ст. 28 Федерального закона «Об оружии» осуще ствляет контроль за оборотом оружия.

имущество, полученное в результате совершения преступления, и доходы от него передаются законному владельцу;

деньги, ценности и иное имущество, указанные в п. «а-в» ч. ст.104-1 УК РФ, подлежат конфискации в порядке, установленном Прави тельством РФ;

документы – вещественные доказательства остаются при уголов ном деле или передаются заинтересованным лицам;

остальные предметы передаются законным владельцам, а при их неустановлении обращаются в собственность государства. Споры о при надлежности вещественных доказательств разрешаются в порядке граж данского судопроизводства;

предметы, не признанные вещественными доказательствами, воз вращаются лицам, у которых они были изъяты.

При оценке вещественных доказательств имеет большое значение со блюдение свойства допустимости, т.е. соблюдение установленной процес суальной формы получения вещественных доказательств (так, в судебном заседании подсудимый заявил, что неизвестно, каким образом в уголов ном деле оказались отпечатки его пальцев, якобы изъятые на месте про исшествия. В протоколе следственного действия факт изъятия не был за фиксирован). Значительную сложность подчас представляет определение относимости вещественных доказательств, т.к. связь между предметом и/или его свойствами и обстоятельствами, имеющими значение для дела, далеко не всегда не только не очевидна, но и подчас сложно определима (так, на месте убийства Н. на стакане были обнаружены отпечатки паль цев К., который часто пьянствовал с погибшим в его квартире, чем и вос пользовался преступник, создавая инсценировку).

Протоколы следственных действий и судебного заседания (ст. УПК) допускаются в качестве доказательств, если они соответствуют тре бованиям уголовно-процессуального закона.

К следственным действиям, чьи протоколы являются доказательства ми, относятся: осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент, обыск, выемка, наложение ареста на корреспонденцию, контроль и запись переговоров, проверка показаний на месте, опознание. Вместе с тем про токолы допросов свидетелей, потерпевших, обвиняемых и подозреваемых не относятся к этому виду доказательств.

Указанные следственные действия производятся преимущественно на предварительном следствии;

с их помощью собираются, а в необходимых случаях проверяются доказательства. При их производстве дознаватель и следователь обнаруживают и фиксируют различные предметы, факты и обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела. Единственной надлежащей формой фиксации выступают протоколы следственных дей ствий, образцы которых до утраты ими силы были утверждены ст.476, УПК. Протоколы выступают не только формой фиксации, но и средством сохранения и передачи сведений, зафиксированных в протоколе. Исполь зуются также иные средства фиксации: фото- и видеосъемка, изготовле ние планов, схем, слепков и т.п., но они служат приложением к протоколу, вспомогательным средством и самостоятельного доказательственного значения не имеют.

В судебном заседании осуществляются допросы подсудимого, потер певших, свидетелей;

допускается производство осмотров, следственного эксперимента, экспертизы, опознание, освидетельствование;

оглашаются документы и т.д. – все эти действия и полученные результаты и сведения заносятся в протокол судебного заседания, составляемый в особом поряд ке, урегулированном УПК.

Признаки протоколов как доказательств:

это основные документы, фиксирующие деятельность дознавателя, следователя, суда по собиранию и проверке доказательств;

протоколы фиксируют ход и содержание следственных и судебных действий, а также могут фиксировать местонахождение предметов при осмотре места происшествия, ход процесса эксперимента;

место и харак тер телесных повреждений на теле подозреваемого при освидетельствова нии и т.п. Способ фиксации письменный, в том числе с применением на учно-технических средств;

осуществлять следственные и судебные дейст вия могут только должностные лица при участии сторон и иных участников уголовного процесса;

протоколы удостоверяют факты и обстоятельства, непосредственно воспринимаемые участниками следственных действий (непосредственно могут восприниматься материальные следы преступления, опытные дей ствия по воспроизведению отдельных его обстоятельств, существующая обстановка и т.д.). Описание является приемом фиксации. Для отдельных следственных действий обязательно описание в протоколе ключевых мо ментов данного следственного действия. Например, при опознании указы ваются те признаки, по которым произошло опознание;

следственные действия производятся в соответствии с требования ми УПК;

протоколы составляются и подписываются в соответствии с требо ваниями ст.ст.166, 167 и 259 УПК, а также с учетом специальных требова ний, предъявляемых к отдельным следственным действиям92.

Так, при рассмотрении судебной коллегией по уголовным делам Архангельского област ного суда дела по обвинению П., Ш., Н. по ст. 105 ч.2 п.3, 162 ч. З п.в УК РФ исключены протоколы допроса Ш. в качестве подозреваемого и очной ставки между Ш. и Н. из-за не подписания их следователем.

Содержание протоколов следственных действий как доказательств со ставляют сведения о фактах и обстоятельствах, имеющих значение для уго ловного дела и обнаруженных и зафиксированных при его производстве.

Иные документы (ст.84 УПК) признаются доказательствами, если изложенные в них сведения имеют значение для установления обстоя тельств предмета доказывания и иных обстоятельств, имеющих значение для дела.

Такими документами могут выступать: справка о наличии судимости у обвиняемого;

характеристика с места работы или учебы несовершенно летнего подсудимого;

расписка, отражающая характер отношений между обвиняемым и потерпевшим;

доверенность;

фотографии, пленка с видео съемкой93;

личная переписка и т.п.

Существенным моментом является то, что эти документы не имеют непосредственной связи с преступлением: они не порождены им, не ис пользовались в процессе его совершения, ими не маскировалось его со вершение. Эти документы создавались в процессе обычной организаци онной, хозяйственной, управленческой и иной деятельности предпри ятия, организации либо частными лицами. По времени возникновения создание документов может предшествовать преступлению, может быть одновременным либо документ может быть изготовлен после соверше ния преступления.

Главный признак, в силу которого обычный документ становится до казательством по уголовному делу, состоит в том, что сведения, содержа щиеся в документе, имеют значение для уголовного дела и способствуют установлению обстоятельств, входящих в предмет доказывания. Если же документы обладают признаками вещественных доказательств, то при знаются таковыми.

Признаки документов:

зафиксированные в них сведения имеют значение для установле ния обстоятельств уголовного дела;

известен носитель изложенных сведений;

сведения могут быть проверены;

излагаемые сведения находятся в должностной компетенции лица или органа либо в пределах фактической осведомленности гражданина;

соблюден порядок его получения и приобщения.

В литературе высказывается точка зрения, в силу которой обязательным атрибутом доку мента является письменная форма с буквенным текстом, а используемые в тексте цифры, графические изображения, фотографии сами по себе документами не являются. Об этом см.:

Уголовный процесс / Под ред. В.П. Божьева. – М.: Спарк, 2002. – С. 214. Складывающаяся судебная практика рассматривает фотографии, материалы видеосъемки и т.п. в качестве до кументов-доказательств и при отсутствии письменного текста к ним.

Эти признаки существенны с точки зрения проверки и оценки доку ментов как доказательств.

Документы могут быть двух видов:

а) официальные. В этом случае важна проверка и оценка компетент ности органа или лица, выдавшего документ, порядка его подготовки и выдачи, в случае необходимости – проверка срока действия документа, наличие обязательных реквизитов. Если в деле имеется выписка из доку мента, то в ней обязательно должны быть указаны реквизиты самого до кумента;

б) неофициальные документы могут быть исполнены в произвольной форме, поэтому к ней не предъявляется каких-либо требований. Но и в этом случае их авторство не должно вызывать сомнений.

Документы могут быть исполнены в письменной или иной форме:

фото-, кино-, видео-, аудио- или иной форме, но всегда на материальном носителе.

Документы могут быть получены при производстве следственных действий, истребованы следователем, судом или представлены сторонами и иными лицами, но всегда они должны быть приобщены к уголовному делу.

ТЕМА 5. МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ 1. Понятие и виды мер процессуального принуждения.

2. Задержание подозреваемого.

3. Понятие и виды мер пресечения, основания и порядок их избрания, изменения и отмены.

4. Иные меры процессуального принуждения.

1. Понятие и виды мер процессуального принуждения В сфере борьбы с преступностью невозможно обойтись без примене ния принуждения в силу самой природы уголовно-процессуальной дея тельности, направленной на раскрытие преступления и привлечение ви новного к уголовной ответственности. Поскольку уголовный процесс есть деятельность в виде производства по уголовному делу, то и уголовно процессуальное принуждение в целом должно выражаться не столько в карательных мерах воздействия, сколько в мерах, обеспечивающих нор мальный ход производства по делу. В целом задачу уголовно процессуального принуждения можно определить как задачу обеспечения надлежащего поведения всех участников процесса с точки зрения дости жения задач уголовного судопроизводства.

Строго говоря, принуждение имманентно всей уголовно-процес суальной деятельности: свидетель обязывается явиться в суд под страхом принудительного привода;

обыск в жилище есть принудительное вторже ние в частную жизнь лица;

задержание подозреваемого или заключение под стражу обвиняемого есть принудительное лишение свободы передви жения;

отстранение обвиняемого от должности есть принудительное ог раничение его права на труд94. Уголовно-процессуальное принуждение разделяется на две группы: 1) принуждение, сопровождающее производ ство тех или иных следственных или процессуальных действий;

2) прину ждение как цель соответствующих процессуальных действий, обеспечи вающее достижение иных более значимых с точки зрения уголовно процессуального права целей.

Поскольку многие меры уголовно-процессуального принуждения за трагивают конституционные права и свободы граждан, его применение обусловливается определенными гарантиями, например, заключение под стражу, наложение денежного взыскания, отстранение от должности до пускаются только с разрешения суда, а лицо вправе в судебном порядке обжаловать избранную меру процессуального принуждения и т.п.

Меры уголовно-процессуального принуждения – это применяемые к участникам процесса и иным лицам принудительные меры, связанные с См.: Уголовный процесс России: Общая часть / Под ред. В.З. Лукашевича. – СПб., 2004. – С. 303-311.

ограничением прав и свобод и направленные на пресечение и предупреж дение их ненадлежащего поведения:

они применяются в ходе уголовного судопроизводства и носят уголовно-процессуальный характер;

субъектами их применения выступают только дознаватель, следо ватель и суд (судья);

основания и порядок их применения и изменения определены уго ловно-процессуальным законом;

цель – преимущественно пресечь, предотвратить нежелательное поведение со стороны участников уголовного процесса либо иных лиц;

содержание мер процессуального принуждения есть временное ог раничение определенных прав и свобод лица, либо применение штрафных санкций, либо принудительное исполнение обязанностей.

Существенно важным является то обстоятельство, насколько по кон кретному уголовному делу применение мер уголовно-процессуального принуждения вызвано действительной необходимостью ограничения прав граждан, поскольку цели уголовного судопроизводства должны дости гаться при наименьшем ограничении их прав и свобод (ст.ст.55, 56 Кон ституции РФ). В силу этого ст.ст.108, 109 УПК гласят, что следователь и прокурор обосновывают перед судом невозможность избрания иной меры пресечения, кроме заключения под стражу, а продление срока содержания под стражей допускается при отсутствии оснований для изменения или отмены этой меры пресечения.

Характер оснований применения мер процессуального принуждения:

1) факты состоявшегося ненадлежащего поведения участника уго ловного процесса. В этом случае меры уголовно-процессуального прину ждения носят штрафной, карательный характер в виде наложения денеж ного взыскания за нарушение порядка судебного заседания, принудитель ного привода в случае неявки обвиняемого по вызову следователя;

2) факты, свидетельствующие о возможном ненадлежащем поведе нии участника уголовного процесса. В этом случае меры уголовно процессуального принуждения носят предупредительный характер в виде избрания мер пресечения. Избирая ту или иную меру пресечения к обви няемому, следователь тем самым препятствует уклонению обвиняемого от следствия, не дает скрыться либо иным образом помешать ходу расследо вания или совершить новое преступление;

3) факты, свидетельствующие о возможной причастности лица к преступлению. В этом случае меры уголовно-процессуального принужде ния носят обеспечительный характер в виде задержания подозреваемого для проверки его причастности к совершенному преступлению, ареста имущества для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска или возможной конфискации.

Меры уголовно-процессуального принуждения применяются пре имущественно к подозреваемому, обвиняемому и подсудимому, реже – к иным участникам процесса и лишь в редких случаях – к иным лицам.

Уголовно-процессуальный закон выделяет следующие виды мер процессуального принуждения: а) задержание подозреваемого (гл. УПК);

б) меры пресечения (гл.13 УПК);

в) иные меры процессуального принуждения (гл.14 УПК).

2. Задержание подозреваемого (ст.ст. 91-96 УПК) Это мера процессуального принуждения, применяемая органом доз нания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступле ния (п.11 ст.5 УПК). Таким образом, это кратковременное лишение свобо ды лица в связи с его возможной причастностью к совершению преступ ления. Оно неотложно, вытекает из реально складывающейся ситуации и потому для его применения не требуется судебного решения.

Цель задержания – а) установление личности задержанного лица;

б) установление его причастности к совершенному преступлению;

в) ре шение вопроса об избрании меры пресечения (как правило – заключение под стражу).

Условие задержания – лицо подозревается в совершении преступле ния, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы.

Основания задержания:

1) когда лицо застигнуто при совершении преступления или непо средственно после его совершения (с поличным);

2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище бу дут обнаружены явные следы преступления.

Допустимо задержать лицо и при наличии «иных данных» (это могут быть доказательства и данные оперативно-розыскных мероприятий), дающих основания подозревать лицо в причастности к преступлению, но при условии если:

лицо пыталось скрыться;

лицо не имеет постоянного места жительства;

не установлена его личность;

органом расследования в суд направлено ходатайство об избрании в отношении этого лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

Мотивы задержания – обоснованное предположение, что лицо мо жет скрыться, продолжит преступную деятельность, уничтожит следы преступления, помешает расследованию и т.п. Задержание не является обязательным даже при наличии оснований, если отсутствуют мотивы.

Задержание носит неотложный, экстренный характер и применяется оно не к обвиняемому, но лишь к лицу, подозреваемому в причастности к преступлению, поэтому установлен ограниченный срок задержания – часов. Продление этого срока еще до 72 часов допускается только по ре шению судьи при рассмотрении вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

Порядок задержания складывается из ряда процессуальных действий и решений:

1) в течение 3 часов с момента фактического доставления в орган дознания, к следователю должен быть составлен протокол задержания95, в котором указывается точная дата и время, основания и мотивы задержа ния, результаты личного обыска, отметка о разъяснении прав согласно ст.46 УПК;

2) может производиться личный обыск подозреваемого в целях обна ружения и изъятия предметов и документов, могущих иметь значение для уголовного дела, а также предметов, запрещенных к обращению. Поста новление об обыске в этом случае не выносится, обыск производится ли цами одного пола с подозреваемым;

3) подозреваемому разъясняются его права, включая право пригла сить защитника;

4) подозреваемый помещается в изолятор временного содержания на основании протокола задержания;

5) в течение 12 часов о задержании уведомляется прокурор, командо вание воинской части, посольство, а также кто-либо из близких или иных родственников либо предоставляется право это сделать самому задержан ному. Однако в интересах следствия и при согласии прокурора уведомле ния можно не делать, за исключением случаев задержания несовершенно летних;

6) в течение 24 часов подозреваемый должен быть допрошен (ч. ст.46 УПК). До начала допроса он вправе иметь конфиденциальное свида ние с защитником продолжительностью не менее 2 часов;

7) в случае необходимости проведения оперативно-розыскных меро приятий с письменного разрешения следователя допускаются встречи с подозреваемым сотрудника органа дознания.

Иногда в литературе задержание подозреваемого рассматривают как следственное дейст вие, а протокол задержания как доказательство ввиду того, что при задержании осуществля ется познавательная деятельность и получается доказательственная информация. См.: Ефи мичев П.С., Ефимичев С.П. Сущность и содержание уголовно-процессуального задержания // Российский следователь. – 2006. – № 5. – С. 3-8. Однако эта точка зрения не соответствует закону;

кроме того, ее сторонники приводят данные о весьма осторожном отношении прак тики к такому пониманию задержания. См.: Ксендзов Ю.Ю. Правовая природа задержания подозреваемого // Правоведение. – 2007. – № 5. – С. 85-89.

Освобождение подозреваемого. Освобождение осуществляется по постановлению дознавателя, следователя при наличии следующих осно ваний:

а) не подтвердилось подозрение в совершении преступления;

б) нет оснований для применения меры пресечения в виде заключения под стражу;

в) задержание было произведено с нарушением закона;

г) по истечении 48 часов, если не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания до 72 час. согласно п.3 ст.108 УПК.

Если в течение 48 часов с момента задержания не поступит постанов ление судьи об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу либо о продлении срока задержания, начальник места содержания задер жанного немедленно освобождает подозреваемого, о чем уведомляются следователь или дознаватель, а также прокурор.

В случае, если суд отказывает в ходатайстве о заключении под стра жу, копия постановления выдается подозреваемому. При освобождении подозреваемого из-под стражи ему выдается справка, в которой указыва ется, кем он был задержан, дата, время, место и основания задержания, дата, время и основания освобождения.

3. Понятие и виды мер пресечения, основания и порядок их избрания, изменения и отмены Меры пресечения – это предусмотренные уголовно-процессуальным законом меры процессуального принуждения, применяемые к обвиняемо му или подозреваемому и временно ограничивающие их права и свободу.

Меры пресечения – наиболее строгий вид мер процессуального принуждения;

имеют своей целью обеспечить надлежащее поведение обвиняемого или подозреваемого для успешного производства предва рительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу. В основе применения мер пресечения лежит прогноз возможного поведения обвиняемого: а) вероятность, возможность соответствующего поведения;

б) предположение, что поведение обвиняемого будет неже лательным, т.е. он может скрыться либо совершить новое преступление, уничтожить доказательства по уголовному делу, повлиять на свидетелей или потерпевших и т.п. В отдельных случаях меры пресечения могут избираться не ввиду возможного будущего поведения обвиняемого, а ввиду уже состоявшегося нежелательного поведения, в этом случае происходит изменение меры пресечения на более строгую, поскольку нарушены условия прежней меры пресечения – обвиняемый скрылся или пытался скрыться.

Мера пресечения не есть нечто застывшее. В процессе расследования и судебного разбирательства она может быть изменена и даже совсем от менена. В случае отсутствия необходимости ее избрания следователь мо жет ограничиться отобранием обязательства о явке, которое не является мерой пресечения.

Изложенное свидетельствует, что меры пресечения тесно увязаны с решением задач уголовного судопроизводства и подчеркивают его приро ду, состоящую в том, что это процесс, движение к определенному резуль тату, а значит, и меры пресечения своим различным характером ограниче ний прав и свобод, сроками применения, возможностями их изменения с учетом реального поведения и личности подозреваемого или обвиняемого призваны не наказывать обвиняемого (подозреваемого), а обеспечивать надлежащее его поведение.

Избрание меры пресечения (п.13 ст.5 УПК) – это принятие дознава телем, следователем и судом решения об избрании меры пресечения в от ношении конкретного подозреваемого, обвиняемого.

Применение меры пресечения (п.29 ст.5 УПК) – это процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании ме ры пресечения до ее отмены или изменения.

Признаки мер пресечения:

они применяются только к обвиняемому, реже к подозреваемому и носят личный характер;

их цель – пресечение возможности совершения обвиняемым дейст вий, препятствующих производству по уголовному делу;

избираются при наличии предусмотренных законом оснований;

обязательно соблюдение процессуального порядка избрания и применения;

необязательность применения меры пресечения, если отсутствуют основания;

одновременно может быть избрана только одна мера пресечения;

срок избрания – как правило, на весь период ведения расследова ния и судебного разбирательства при условии, что мера пресечения не из менена или не отменена. Однако в отношении подозреваемого срок дейст вия любой меры пресечения не более 10 суток;

если в отношении обви няемого избирается заключение под стражу, то срок заключения составляет 2 месяца, который затем может быть продлен.

В целях ограничения применения содержания под стражей ч.3 ст. Международного пакта о гражданских и политических правах от 23.3.76 г.

закрепила положение, по которому содержание под стражей лиц, ожи дающих судебного разбирательства, не должно быть общим правилом, ос вобождение может ставиться в зависимость от предоставления гарантии явки в суд, а также закреплено правило, по которому суд должен пример но один раз в три месяца возвращаться к вопросу о целесообразности со хранения этой меры пресечения. Еще более жесткие правила действуют в отношении несовершеннолетних. В ст.13 Минимальных стандартных пра вил, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолет них (Пекинские правила) от 29.11.85 г., закреплено, что содержание под стражей несовершеннолетних применяется лишь в крайних случаях и в течение кратчайшего периода времени и по возможности заменяется аль тернативными мерами.

Виды мер пресечения: подписка о невыезде;

личное поручительство;

наблюдение командования воинской части;

присмотр за несовершенно летним обвиняемым;

залог;

домашний арест;

заключение под стражу.

Наиболее распространенными являются подписка о невыезде и за ключение под стражу.

Основания к избранию мер пресечения едины: если есть достаточ ные основания полагать, что обвиняемый или подозреваемый (ст.97 УПК):

скроется от следствия или суда;

может продолжать заниматься преступной деятельностью;

может угрожать свидетелю, иным участниками судопроизводства;

может уничтожить доказательства;

может иным путем воспрепятствовать производству по делу;

Самостоятельными основаниями являются:

обеспечение исполнения приговора возможная выдача лица в порядке, предусмотренном ст.366 УПК, т.е. при возбуждении процедуры экстрадиции.

Таким образом, указанные основания суть выводы органов расследо вания и суда о возможном поведении обвиняемого, за исключением необ ходимости обеспечения исполнения приговора – в его основе лежит кон статация определенного факта: обвинительный приговор суда очевиден, и необходимо обеспечить его реальное исполнение. Основаниями полагать, что обвиняемый совершит названные выше нежелательные действия, вы ступают конкретные факты (например, отсутствие у обвиняемого посто янного места жительства;

неоднократные судимости;

отсутствие работы, семьи;

то, что он после совершения преступления скрывался;

поддержива ет преступные связи;

имеются попытки оказать давление на свидетелей и потерпевших, уничтожить важные для дела документы и т.п.).

При избрании конкретной меры пресечения и определении ее вида помимо оснований учитываются, кроме того, следующие обстоятельства:

- тяжесть совершенного преступления;

- данные о личности обвиняемого – его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и иные обстоятельства.

Указанные обстоятельства позволяют дифференцированно подходить к избранию конкретной меры пресечения – основания носят общий харак тер, а учитываемые обстоятельства индивидуализируют ситуацию.

Порядок избрания меры пресечения:

- в отношении подозреваемого мера пресечения избирается в исклю чительных случаях. При этом обвинение ему должно быть предъявлено в течение 10 суток, если же он вначале задерживался, а затем был заключен под стражу, срок 10 суток исчисляется с момента его задержания. Если обвинение не будет предъявлено подозреваемому в этот срок, мера пресе чения в виде заключения под стражу немедленно отменяется. Однако если лицо подозревается в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.205 (терроризм), 205.1, 206 (захват заложника), 208 (организация не законного вооруженного формирования), 209 (бандитизм), 277, 278, (вооруженный мятеж, диверсия), 360 УК, срок предъявления обвинения установлен в 30 дней;

- в отношении обвиняемого порядок избрания состоит в следующем:

об избрании меры пресечения дознаватель, следователь, судья вы носят постановление, а суд – определение, где указывается на преступле ние, в котором подозревается или обвиняется лицо, а также указываются основания для избрания конкретной меры пресечения и учитываемые при этом обстоятельства. Так, при избрании меры пресечения в виде заключе ния под стражу постановление пишется в 5 экз.: в уголовное дело, проку рору, обвиняемому, в следственный изолятор, в суд;

обвиняемому вручается копия постановления, о чем он расписыва ется на постановлении, его защитнику или законному представителю – по их просьбе, и разъясняется порядок обжалования решения об избрании меры пресечения;

постановление направляется для исполнения соответствующему органу;

получается разрешение суда (при залоге, домашнем аресте и за ключении под стражу);

должно быть наличие письменного ходатайства, если это преду смотрено законом (например, при личном поручительстве);

получается согласие обвиняемого, когда это предусмотрено зако ном (личное поручительство, наблюдение командования воинской части);

разъясняется существо обвинения и обязанностей поручителя и его ответственность;

получается письменное обязательство от обвиняемого о соблюде нии условий подписки о невыезде.

Отмена или изменение меры пресечения (ст.110). Отмена меры пресечения происходит, когда в ней отпадает необходимость (прекраща ется уголовное дело;

истекает 10-дневный срок, но не предъявлено обви нение подозреваемому;

происходит оправдание подсудимого;

выносится обвинительный приговор с применением условного осуждения и др.).

Замена на более мягкую меру пресечения может быть, если происхо дит переквалификация деяния на более мягкую статью УК;

если истекли предельные сроки содержания под стражей.

Замена на более строгую меру происходит, если обвиняемым нару шаются условия прежней меры пресечения либо изменяются основания для избрания меры пресечения96.

Об этом решении следователь, дознаватель, судья выносят постанов ление, а суд – определение.

Отмена или изменение меры пресечения, избранной с согласия руко водителя следственного органа или прокурора, допускаются также только с их согласия.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст.102 УПК) со стоит во временном ограничении свободы обвиняемого путем возложения на него письменного обязательства о следующем:

1) не покидать постоянного или временного места жительства без разрешения лица, избравшего меру пресечения;

2) в назначенный срок являться по вызовам лица, ведущего производ ство по уголовному делу;

3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

Эти обязательства отражаются в отдельном документе – собственно в подписке, которую подписывают следователь и обвиняемый;

в ней же из лагаются последствия ее нарушения. Они разъясняются обвиняемому.

Эта мера пресечения избирается для лица, относительно которого есть уверенность, что оно не скроется, не будет препятствовать ходу рас следования и судебного разбирательства;

основанием этой уверенности выступают данные о личности обвиняемого.

В силу подписки о невыезде обвиняемый не обязан неотлучно нахо диться по месту проживания, он может по своему усмотрению переме щаться внутри населенного пункта, но не может выезжать из него без раз решения следователя, дознавателя, суда более чем, как правило, на 1-2 су ток. В противном случае необходимо разрешение должностного лица, ведущего производство по делу. Кроме того, обвиняемый обязан сообщать об изменении своего адреса. Явка по вызову обязательна в указанный день Постановлением судьи Хабаровского краевого суда от 26.10.04 г. по ходатайству государ ственного обвинителя мера пресечения в отношении С., обвинявшегося в организации убий ства и руководившего убийством лица, выполнявшего общественный долг, изменена с под писки о невыезде на заключение под стражу. Судебная коллегия Верховного суда РФ согла силась с доводами кассационной жалобы, отменила постановление и указала, что, согласно ст. 110 УПК РФ, мера пресечения изменяется на более строгую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения, предусмотренные ст. ст. 97 и 99 УПК РФ. Принимая решение об изменении меры пресечения на заключение под стражу, судья, как следует из постановле ния, не привел изменившихся оснований, учитываемых при избрании меры пресечения, и доводов, в силу которых невозможно оставить ранее избранную меру пресечения.

и час, неявка возможна лишь по уважительным причинам с предваритель ным уведомлением дознавателя, следователя. Обвиняемый также не впра ве совершать любых иных действий, препятствующих производству по уголовному делу (влиять на свидетелей, потерпевших, изменять, скрывать или фальсифицировать доказательства и т.п.).

Личное поручительство (ст.103 УПК) состоит в письменном обяза тельстве заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выпол нение обвиняемым следующих обязательств:

- являться в назначенный срок по вызовам в органы расследования и суда;

- иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

Допускается личное поручительство одного или более лиц. В его ос нове лежит особый характер отношений между обвиняемым и поручите лем;

задача дознавателя, следователя – удостовериться в том, что влияние поручителя на обвиняемого достаточно серьезно и что эти отношения достаточно значимы для обвиняемого, а потому способны обеспечить ис полнение возложенных на него обязанностей. Поручителю разъясняется сущность обвинения, его обязанности и ответственность, которая состоит в денежном взыскании размером до 10000 рублей, налагаемом судом.

Эта мера пресечения избирается при наличии двух условий: письмен ного ходатайства поручителя и согласия обвиняемого, подозреваемого.

Наблюдение командования воинской части (ст.104 УПК) состоит в том, что командование части принимает необходимые меры, предусмот ренные уставами Вооруженных сил РФ, для целей обеспечения исполне ния военнослужащим или военнообязанным, призванным на военные сбо ры, обязанностей:

- являться в назначенный срок по вызовам органов расследования и в суд;

- иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

Эта мера пресечения применяется к тем военнослужащим, которые находятся на казарменном положении, т.е. в мирное время к ним относят ся военнослужащие срочной службы и военнообязанные, призванные на военные сборы, в военное время она может быть избрана к любым воен нослужащим.

Суть ее состоит в ограничениях, накладываемых на военнослужаще го: он находится на территории части и под наблюдением командования, не назначается в караул, ему не выдается оружие.

Командование воинской части ставится в известность о сути обвине ния и сути обязательств, накладываемых на обвиняемого. Обязательно получение согласия обвиняемого и подозреваемого на избрание данной меры пресечения.

При совершении обвиняемым запрещенных ему действий командова ние воинской части обязано сообщить об этом дознавателю, следователю или в суд, но ответственности за такое поведение обвиняемого оно не несет.

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (ст.105 УПК) состоит в обеспечении родителями, опекунами, попечителями или иными заслуживающими доверия лицами, а также должностными ли цами специализированных детских учреждений надлежащего поведения не совершеннолетнего, которое должно выражаться в следующем:

1) не покидать постоянного или временного места жительства без разрешения дознавателя, следователя, суда;

2) в назначенный срок являться по вызовам в орган расследования и в суд;

3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

Указанным лицам разъясняется существо обвинения, их обязанности и ответственность в размере до 10000 руб., их обязательство оформляется в виде подписки. Ст.423 УПК прямо предусматривает, что при решении вопроса об избрании к несовершеннолетнему меры пресечения обязатель но обсуждается вопрос об избрании именно данной меры пресечения.

Кроме того, уведомляется подразделение органа милиции, работающего с несовершеннолетним. Указанные лица несут ответственность за поведе ние несовершеннолетнего.

Таким образом, для подписки о невыезде, личного поручительства, присмотра за несовершеннолетним, наблюдения командования воинской части характерно то, что в их основе лежит обязательство: при подписке о невыезде – личное, для остальных мер пресечения – третьих лиц. Суть обязательства в том, чтобы было обеспечено надлежащее поведение обви няемого. Средством обеспечения выступает авторитет третьих лиц, а так же угроза изменения меры пресечения на более строгую. Накладываемые обязанности носят как активный характер по явке в органы расследования, к прокурору и в суд, так и пассивный характер – не покидать места жи тельства (это только при подписке о невыезде и присмотре за несовер шеннолетним) и не препятствовать расследованию.

Залог (ст.106 УПК) состоит во внесении денег, ценных бумаг или иных ценностей в целях обеспечения явки обвиняемого к дознавателю, следовате лю и в суд и предупреждения совершения им новых преступлений.

Вид и размер залога определяют дознаватель, следователь и суд с уче том характера преступления и личности обвиняемого, а также имуществен ного положения залогодателя. Залогодателем могут выступать подозревае мый, обвиняемый или иные физические или юридические лица. Залог вно сится на депозитный счет органа, избравшего эту меру пресечения.

Деньги как предмет залога – это рубли, валюта, валютные ценности, ценные бумаги (облигации, акции, коносаменты, чеки, векселя, аккреди тивы и др.). Ценности – это драгоценности, документы, имеющие науч ную, художественную, историческую ценность, картины, музыкальные инструменты, нумизматические коллекции и т.п.

Субъектом избрания выступают суд, следователь и дознаватель.

О принятии залога составляется протокол, копия которого вручается залогодателю.

Если залогодателем выступает третье лицо, то ему разъясняется су щество обвинения, обязательства и его ответственность, которая состоит в том, что залог может быть обращен в доход государства, если его условия будут нарушены. Обвиняемому также разъясняются последствия наруше ния им условий залога.

Если залог избирается вместо ранее избранных домашнего ареста или заключения под стражу, условия этих мер пресечения остаются в силе до внесения суммы залога на счет органа, избравшего залог в качестве меры пресечения.

Судьба внесенного залога определяется следующим образом:

если условия залога не были нарушены, залог возвращается за логодателю при вынесении судом приговора или постановления (опре деления) о прекращении уголовного дела, о чем указывается в поста новлении;

если условия залога были нарушены, по решению суда, вынесен ному в порядке ст.118 УПК, залог обращается в доход государства.

Домашний арест (ст.107 УПК) состоит в ограничениях, связанных со свободой передвижения, и в наложении определенных запретов, огра ничивающих личные права обвиняемого или подозреваемого.

С учетом тяжести преступления, возраста, состояния здоровья, се мейного положения, социального положения, условий места жительства и других обстоятельств, обвиняемый может быть подвергнут всем или части ограничений и запретов.

Ограничение свободы передвижения может выражаться в запрете по кидать жилище, менять место проживания, передвигаться в пределах мес та жительства, в том числе по времени.

Налагаемые запреты личного характера состоят в следующем:

запрет общаться с определенными лицами (например, с соучастни ками по одному уголовному делу, со свидетелями, потерпевшими, друзь ями, родственниками, кроме совместно проживающих);

запрет получать и отправлять корреспонденцию (письма, посылки, бандероли, телеграммы, переводы, открытки и иные услуги почтово телеграфной связи);

запрет вести переговоры с использованием любых средств связи (радио, телефон, факс, электронная почта, интернет-сайты и др.).

Характер ограничений и срок действия меры пресечения указывает ся в постановлении следователя или определении суда. Эта мера пресе чения может избираться только по решению суда и в порядке, преду смотренном для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Кроме того, в этом документе указывается тот орган или долж ностное лицо, на которые возлагается обязанность по осуществлению надзора за соблюдением обвиняемым установленных ограничений и за претов;


как правило, это орган милиции97. Копия постановления вруча ется обвиняемому.

Срок домашнего ареста засчитывается в срок содержания обвиняемо го под стражей.

Заключение под стражу (ст.108, 109 УПК) – самая строгая мера пресечения, в наибольшей степени ограничивающая права и свободы ли ца, поскольку лицо изолируется от общества и помещается в камеру в уч реждении, специально для этого предназначенном (как правило, это след ственные изоляторы – СИЗО).

Помимо изложенных выше общих положений при ее избрании, закон вводит дополнительные гарантии:

избирается при условии, что невозможно применение иной, более мягкой меры пресечения;

заключение под стражу может быть избрано к подозреваемому или обвиняемому только за преступления, за которые предусмотрена мера на казания в виде лишения свободы на срок свыше двух лет;

в исключительных случаях допускается избрание этой меры пресе чения и при санкции менее 2 лет, если: 1) подозреваемый, обвиняемый не имеет постоянного местожительства в РФ;

2) его личность не установлена;

3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;

4) он скрылся от орга нов расследования или суда.

К несовершеннолетним заключение под стражу применяется, как правило, при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления;

но в исключительных случаях – при совершении преступления средней тя жести98.

Заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении Эффективность этой меры пресечения как альтернативы заключению под стражу может значительно увеличиться с введением в практику «электронной привязи» – электронного устройства на теле обвиняемого, которое в каждый данный момент передает сигнал о место нахождения обвиняемого.

В литературе обоснованно указывается, что исключительность случаев по сути ничем не ограничена и целесообразно в законе ее определить указанием на наличие обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.108 УПК. Об этом см.: Макаренко И. К вопросу о применении меры пресечения в отношении несовершеннолетних // Уголовное право. – 2007. – № 2. – С. 12.

преступлений, предусмотренных статьями 198-199.2 УК РФ, при отсутст вии обстоятельств, указанных в п.1-4 ст.108 УПК, т.е. если установлена личность обвиняемого, у него есть постоянное место жительства, он не нарушал условий избранной ему меры пресечения и т.д.

Исключительность в указанных случаях всякий раз перед судом обосновывает дознаватель, следователь.

Порядок избрания заключения под стражу:

1. Перед судом99 возбуждается ходатайство в форме постановления со стороны следователя и дознавателя с согласия соответственно руково дителя следственного органа или прокурора. В нем излагаются соответст вующие мотивы и основания для заключения под стражу и обосновывает ся невозможность избрания иной, более мягкой меры пресечения. К по становлению прилагаются обосновывающие материалы100. В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 27.06.2000 г. № 11-П об виняемый и его защитник не могут быть лишены права ознакомиться с та кими материалами.

В том случае, если ходатайство о заключении под стражу возбужда ется относительно задержанного подозреваемого, оно должно быть пред ставлено судье не позднее, чем за 8 часов до истечения срока задержания (т.е. истечения 48 часов).

2. Рассматривается ходатайство единолично судьей районного суда или судьей военного гарнизона по месту расследования или задержания в открытом судебном заседании в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд. При этом не допускается возложение этих полномочий на одного судью на постоянной основе. В рассмотрении ходатайства при нимают участие:

прокурор, а также вправе участвовать дознаватель, руководитель следственного органа, следователь;

обязательно обвиняемый, подозреваемый. Подозреваемый достав ляется в суд. При неявке обвиняемого в судебное заседание суд отказыва ет в удовлетворении ходатайства, что не препятствует повторному обра щению при создании условий по доставке обвиняемого. Принятие реше В литературе отмечается, что судебный порядок избрания этой меры пресечения – сущест венное достижение российской судебной реформы. Суд в большей мере может обеспечить соблюдение законных интересов личности, подвергаемой аресту, чем прокурор, выполняю щий по новому УПК только обвинительную функции. См. Петрухин И.Л. Теоретические ос новы реформы уголовного процесса в России. Ч.1. – М., 2004. – С. 99.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении «О применении судами норм УПК РФ»

№ 1 от 05.03.01 г. указал, что ими выступают копии постановления о возбуждении уголовно го дела и привлечении лица в качестве обвиняемого, копии протоколов задержания, допро сов обвиняемого, наличие доказательств, подтверждающих обоснованность избрания заклю чения под стражу (сведения о личности обвиняемого, справки о судимости, данные о воз можности скрыться, угрозах в адрес свидетеля, потерпевшего и др.).

ния об избрании меры пресечения в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления его в международный розыск;

защитник, если он участвует в деле101.

в судебном заседании может участвовать законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого.

3. Порядок рассмотрения судьей. В судебном заседании судья объяв ляет, какое ходатайство будет слушаться;

разъясняет явившимся лицам их права и обязанности;

далее прокурор или по его поручению следователь, дознаватель обосновывает ходатайство об избрании меры пресечения;

за тем заслушиваются иные лица и судья выносит решение: а) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. При этом в постановле нии судьи должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельст ва, на основании которых судья принял такое решение. Такими обстоя тельствами не могут являться данные, не проверенные в ходе судебного заседания, в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение требований ст. 89 УПК;

б) об отказе в удов летворении ходатайства;

в) о продлении срока задержания подозреваемого на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения и при условии, что задержание подозреваемого было признано судом законным и обоснованным.

Последнее решение выносится по ходатайству одной из сторон для предоставления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения к подозреваемому. При не поступлении в установленный срок дополнительных доказательств судья проводит повторное заседание с участием сторон и на основе прежних ма териалов выносит решение об избрании меры пресечения или отказе в хо датайстве. Отказывая в удовлетворении ходатайства о заключении под В тех случаях, когда при решении вопроса об избрании подозреваемому или обви няемому в качестве меры пресечения заключения под стражу явка в судебное заседание приглашенного им защитника невозможна (например, в связи с занятостью в другом су дебном процессе), а от защитника, назначенного в порядке части 4 статьи 50 УПК РФ, подозреваемый или обвиняемый отказался, судья, разъяснив последствия такого отказа, может рассмотреть ходатайство об избрании подозреваемому, обвиняемому меры пре сечения в виде заключения под стражу без участия защитника, за исключением случаев, указанных в пунктах 2-7 части 1 статьи 51 УПК РФ. Если же участие защитника в су дебном заседании в соответствии с требованиями статьи 51 УПК РФ является обяза тельным, а приглашенный – подозреваемым или обвиняемым, защитник, будучи надле жащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания о рассмотрении ходатайства в порядке статьи 108 УПК РФ, в суд не явился, дознаватель, следователь или прокурор в силу части 4 статьи 50 УПК РФ принимает меры к назначению защит ника. В этом случае суд выносит постановление о продлении срока задержания в соот ветствии с пунктом 3 части 7 статьи 108 УПК РФ. После назначения защитника к ука занному в постановлении судьи сроку суд с участием сторон рассматривает ходатайство по существу. См.: Постановление Пленума Верховного суда РФ «О применении судами норм УПК РФ» от 05.03.2004 г. № 1.

стражу, судья сам может избрать меру пресечения в виде залога или до машнего ареста102.

Повторное обращение с ходатайством о заключении под стражу в от ношении того же лица и по тому же уголовному делу возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих избрание этой ме ры пресечения.

Во время разбирательства дела в суде решение об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу принимает суд по собственной инициативе или ходатайству стороны.

4. Постановление направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, обвиняемому и подлежит немедленному исполнению103.

5. Постановление судьи об избрании меры пресечения или об отказе может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке в течение 3 суток со дня его вынесения. Суд кассационной инстанции при нимает решение по жалобе в течение 3 суток со дня ее поступления. Это решение также может быть обжаловано в надзорном порядке. Решение суда кассационной инстанции об отмене постановления об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу подлежит немедленному ис полнению.

6. Лицо, ведущее производство по уголовному делу, незамедлительно уведомляет близкого или иного родственника обвиняемого, командование воинской части о месте содержания обвиняемого под стражей.

7. Если у обвиняемого остались без присмотра несовершеннолетние дети, престарелые родители, иждивенцы, следователь обязан передать их на попечение родственникам, в детские или социальные учреждения и обеспечить сохранность имущества и жилья.


Сроки содержания под стражей определены законом (ст.109 УПК):

первоначальный срок содержания лица под стражей на стадии предварительного расследования составляет не более 2 месяцев;

при невозможности закончить расследование в этот срок и изме нить меру пресечения на более мягкую судьей районного суда или воен ного суда гарнизона срок может быть продлен до 6 месяцев;

В литературе отмечается, что «данное положение закона представляется весьма спорным, поскольку определение вида меры пресечения и ее избрание функцией суда не является».

См.: Практика применения Уголовно-процессуального кодекса РФ: Практ.пособие / Под ред.

В.П. Верина. – М., 2006. – С. 96. По-видимому, оптимальным было бы положение, что ука занные альтернативные меры пресечения могут быть избраны судом, но лишь по инициативе стороны, выраженной в надлежащем ходатайстве.

Арестованные содержатся в следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, на гауптвахте в соответствии с правилами, установленными Законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.95 г. № 103- ФЗ;

Положением о СИЗО, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ от 25.01.99 г.

№ 20;

Правилами внутреннего распорядка СИЗО, утвержденными Приказом Министерства юстиции РФ от 12.05.00 г. № 148.

дальнейшее продление срока до 12 месяцев допускается тем же судьей при наличии следующих условий: а) лицо обвиняется в совер шении тяжкого или особо тяжкого преступления;

б) ввиду особой сложности уголовного дела;

в) ввиду наличия оснований для избрания именно этой меры пресечения;

г) ходатайство возбуждается дознавате лем с согласия прокурора субъекта РФ, военного прокурора округа, а также следователем с согласия руководителя следственного органа по субъекту РФ;

дальнейшее продление срока до 18 месяцев допускается в исклю чительных случаях судьей суда субъекта РФ, военного суда округа при наличии следующих условий104: а) продление допускается лишь в исклю чительных случаях;

б) лицо обвиняется в совершении особо тяжкого пре ступления;

в) с согласия председателя Следственного комитета при про куратуре РФ либо руководителя следственного органа федерального орга на исполнительной власти. Дальнейшее продление сроков содержания под стражей не допускается;

в процессе судебного рассмотрения уголовного дела срок содержа ния лица под стражей сверх указанных выше сроков по решению суда может составить до 6 месяцев – до вынесения приговора. Однако, если су дом рассматривается уголовное дело о совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, допускается продление срока без установления его пределов, но каждый раз не более чем на 3 месяца105 (ст.255 УПК). Кон Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ в кассационном определе нии № 67-о05-90 от 22.12.05 г. указала, что в отношении З. материал был представлен в Но восибирский областной суд не «не позднее чем за 7 суток», а по истечении срока содержания его под стражей;

в представленном материале отсутствует согласие Генерального прокурора РФ или его заместителя, а лишь содержится телеграмма и телетайпограмма «начотдела В.И.Черного»;

отсутствует также обоснование исключительности данного случая. Вместе с тем проверка доказанности, обоснованности обвинения при решении вопроса о продлении срока содержания обвиняемого под стражей в компетенцию судьи не входит.

Судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда РФ отменено постановление судьи Калининградского областного суда от 11 апреля 2005 г., которым В. продлен срок содержания под стражей на три месяца. В судебном заседании 11 апреля 2005 г. было уста новлено, что предусмотренный ч. 2 ст. 255 УПК РФ срок содержания В. под стражей истек 2 марта 2005 г., однако прокурор ходатайствовал о продлении этого срока на три месяца.

По заявленному ходатайству судом со ссылкой на ч. 3 ст. 255 УПК РФ принято решение о продлении В. срока содержания под стражей на три месяца – до 2 июня 2005 г. Таким обра зом, в судебном заседании установлено нарушение требований ч. 2 ст. 22 Конституции РФ, согласно которой арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению, а В. в период со 2 марта по 11 апреля 2005 г. содержался под стражей без такого решения. Судебная коллегия отметила, что помимо этого судом на рушены требования ч. 2 ст. 10 УПК РФ, обязывающей суд немедленно освободить всякого содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного уголовно-процессуальным законом, т.е. указанного в ч. 2 ст. 255 УПК РФ шестимесячного срока со дня поступления уголовного дела в суд.

ституционный суд РФ в Постановлении от 22.03.2005 г. № 4-П признал данную норму соответствующей Конституции РФ106.

В срок содержания под стражей засчитывается время: а) задержа ния подозреваемого;

б) домашнего ареста;

в) принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда;

г) содер жания под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его РФ в соответствии со ст. УПК. В последнем случае суд вправе продлить срок содержания под стра жей еще до 6 месяцев, если необходимо предварительное расследование.

В случае повторного заключения под стражу по тому же уголовному делу, а также соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу, срок содержания исчисляется с учетом времени, проведенного обви няемым под стражей ранее.

Особые случаи продления сроков содержания лица по стражей:

материалы оконченного производством уголовного дела должны быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его за щитнику не позднее чем за 30 суток до истечения предельного 6-, 12- или 18-месячного срока. При нарушении 30-суточного срока обвиняемый под лежит немедленному освобождению по истечении срока содержания под стражей, но при сохранении за ним права на дальнейшее ознакомление с материалами уголовного дела;

если срок предъявления материалов дела в 30 суток был соблюден, однако этого срока оказалось недостаточно для ознакомления с делом, следователь с согласия руководителя следственного органа по субъекту РФ вправе за 7 суток до истечения предельного срока возбудить ходатай ство о его продлении перед судом субъекта РФ, который в этом случае может продлить срок содержания под стражей до момента окончания оз накомления обвиняемого и его защитника с делом и направления проку рором уголовного дела в суд107. При этом такое ходатайство может быть При изучении данного Постановления следует обратить внимание на аргументацию пра вовой позиции самого Конституционного суда РФ и правовой позиции судьи А.Л. Кононова, изложенной в его особом мнении по данному делу. В целом о применении норм уголовно процессуального закона, регламентирующих сроки содержания под стражей, см. Постанов ления Конституционного суда РФ от 13.06.1996 № 14-П, от 23.03.1999 № 5-П, от 22.03. № 4-П, а также Определение Конституционного суда РФ от 25.12.1998 № 167-О.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 20.10. № 56-О05-67 отменено решение судьи Приморского краевого суда об отказе в продлении срока содержания под стражей свыше 12 месяцев А., обвиняемого в совершении тяжкого преступления, ввиду того, что, согласно ч.4-8 ст.109 УПК РФ, дальнейшее продление срока содержания под стражей не допускается, за исключением случая, когда необходимо закон чить с обвиняемыми выполнение требований ст.217 УПК РФ при условии, если материалы оконченного расследованием уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защит нику не позднее 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей и этого времени им оказалось недостаточно. При этом все условия относительно сроков следовате лем были соблюдены.

возбуждено и в отношении тех обвиняемых, которые уже ознакомились с уголовным делом, но не отпала необходимость содержания их под стра жей. Такое ходатайство представляется в суд не позднее, чем за 7 суток до истечения предельного срока содержания под стражей, а судья рассматри вает его в порядке, изложенном выше (т.е. с участием сторон), и не позд нее чем через 5 суток с момента получения и выносит решение о продле нии срока либо об отказе в продлении и освобождении обвиняемого.

Вопрос о продлении сроков содержания под стражей решается в при сутствии обвиняемого, кроме случаев его нахождения на стационарной судебно-психиатрической экспертизе или наличия обстоятельств, исклю чающих его явку (болезнь, стихийное бедствие, карантин, плохие метео условия), подтвержденных документами, но участие в этих случаях за щитника обязательно.

4. Иные меры процессуального принуждения (ст.ст.111-118 УПК) Эти меры процессуального принуждения разнообразны и для них ха рактерно то, что они:

могут применяться не только к различным участникам уголовного процесса, но к и иным лицам;

носят как обеспечительный (например, наложение ареста на иму щество, привод), так и штрафной (денежное взыскание) характер;

в минимальной мере ограничивают права и свободы лица, к кото рому применяются.

Цели их применения к обвиняемому и подозреваемому частично сов падают с целями мер пресечения (обеспечения порядка уголовного судо Примечательным является решение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ, отметившей, что Постановлением Московского городского суда И. продлен срок содержания под стражей до 3 мая 2005 г. – до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд.

Как видно из материалов дела в отношении И., обвиняемого в совершении преступле ния, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, он уведомлен об окончании предварительного следствия в январе 2005 г. и за два дня (17 и 18 января 2005 г.) ознакомился с двумя томами уголовного дела. После этого в течение двух недель уголовное дело для ознакомления ему не предъявлялось. В продолжение последующих двух дней (2 и 3 февраля 2005 г.) И. ознако мился с остальными томами уголовного дела. Затем последовало ходатайство о продлении срока содержания под стражей. Отменяя постановление, судебная коллегия указала, что, со глашаясь с ходатайством о продлении срока содержания И. под стражей, суд не проверил, по какой причине имелся столь длительный перерыв в ознакомлении с делом и ознакомился ли И. с делом на момент рассмотрения ходатайства. Доводы кассационной жалобы И. о том, что с 3 февраля 2005 г. дело для ознакомления не предъявлялось, подтверждены графиком озна комления И. и его адвоката с материалами дела. Этому обстоятельству суд оценки не дал, так же как не оценил он то, каким образом следователь предъявлял материалы дела для ознаком ления другим обвиняемым и их защитникам. Коллегия отметила, что затягивание ознаком ления с делом не по вине обвиняемого, а вследствие иных причин не может служить основа нием к продлению срока содержания под стражей.

производства, для обеспечения исполнения приговора), однако мерами пресечения они не являются.

Ст.111 УПК выделяет 2 группы иных мер процессуального принуж дения в зависимости от цели их применения и круга участников, к кото рым они применяются:

1) обязательство о явке;

привод;

временное отстранение от должно сти;

наложение ареста на имущество применяются только к обвиняемому и подозреваемому в целях обеспечения надлежащего порядка уголовного судопроизводства и в целях обеспечения исполнения приговора.

Их особенностью является то, что применяться они могут каждая в от дельности либо несколько мер принуждения одновременно, а также одно временно с мерами пресечения;

2) обязательство о явке;

привод;

денежное взыскание применяются к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу и ответчику, эксперту, специалисту, переводчику, понятому, но только в тех случаях, когда это прямо предусмотрено УПК. На лиц, присутствующих в зале судебного за седания, может быть наложено денежное взыскание (ст.258 УПК).

Об избрании иных мер процессуального принуждения выносится по становление либо определение судом, в нем указываются цели избрания, субъект, основания и обстоятельства, подтверждающие необходимость ее избрания, копия вручается лицу, в отношении которого вынесено поста новление, и органу, который будет его исполнять.

Обязательство о явке (ст.112 УПК) состоит в письменном обяза тельстве лица: а) своевременно являться по вызову к дознавателю, следо вателю и в суд;

б) в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом дознавателю, следователю или в суд.

Может применяться в отношении обвиняемого и подозреваемого в качестве альтернативы избранию меры пресечения, но, как свидетельству ет практика, эта альтернатива носит гипотетический характер. Обязатель ство о явке может применяться в отношении свидетеля и потерпевшего, чтобы обеспечить их явку. При этом лицо сохраняет свой обычный образ жизни, работу и т.п., может поменять место жительства, однако обязано об этом уведомить лицо, ведущее производство по уголовному делу. Лицу разъясняются последствия нарушения обязательства о явке – избрание ме ры пресечения к обвиняемому или подозреваемому либо принудительный привод к свидетелю, потерпевшему, о чем отбирается подпись лица на по становлении.

Привод (ст.113 УПК)108 – это принудительное доставление лица к дознавателю, следователю или в суд в случае его неявки по неуважитель Инструкция о порядке осуществления привода утверждена Приказом министра внутрен них дел РФ от 21.06.2003 № 438.

ным причинам. Применяется к обвиняемому, подозреваемому, свидетелю и потерпевшему.

Привод применяется по мотивированному постановлению или опре делению, которое под роспись объявляется лицу. Если лицо было вызва но, но имеются серьезные препятствующие причины, оно обязано неза медлительно об этом уведомить вызывающее лицо. Исполняют привод органы дознания, а в суде – судебные приставы по обеспечению установ ленного порядка деятельности судов. Не допускается привод: а) в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства;

б) несовершеннолет них в возрасте до 14 лет;

в) беременных женщин;

г) больных, которые не могут покинуть место своего пребывания, что удостоверяется врачом.

Временное отстранение от должности (ст.114 УПК) состоит во временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности ввиду того, что есть основания считать, что он, исполняя свои обязанно сти по должности, может тем или иным образом помешать ходу расследо вания. Эта мера принуждения применяется только по судебному решению и только в отношении обвиняемого и подозреваемого109.

При этом следует иметь в виду, что отстранить от должности воз можно не только должностное лицо, которым, согласно примечанию к ст.285 УК РФ, считается лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо орга низационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государст венных и муниципальных учреждениях, а также Вооруженных силах РФ, других войсках и военных формированиях, но и иное лицо. Такое понятие должностного лица установлено для целей уголовного права как квалифи цирующий признак субъекта преступления.

В уголовно-процессуальном праве лицо отстраняется от занимаемой должности в силу того, что с помощью предоставляемых занимаемой должностью возможностей оно способно помешать ходу расследования.

При этом не имеет значения выполняемая лицом служебная или трудовая функция. Главное состоит в том, что временно отстраняется от должности Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ отменила постановление президиума суда Псковской области и указала, что суд надзорной инстанции в обоснование своего решения сослался на то, что директор государственного унитарного предприятия не является должностным лицом, указанным в примечании к ст. 285 УК РФ, поэтому на него не могут распространяться требования ст. 114 УПК РФ. Вместе с тем, согласно ст. 114 УПК РФ, при необходимости временное отстранение от должности допускается в отношении подозре ваемого или обвиняемого. Таким образом, круг лиц, на которых распространяются требова ния указанной статьи, законодателем существенно расширен и не исчерпывается категория ми, перечисленными в примечании к ст. 285 УК РФ. При таких обстоятельствах решение су да надзорной инстанции об отмене постановления судьи признано незаконным и необоснованным.

обвиняемый или подозреваемый. Тем самым в уголовном процессе до пускается отстранение от должности не только должностного лица в том смысле, который ему придает уголовное право.

Временное отстранение производится решением судьи по ходатайст ву следователя или дознавателя, которые должны получить согласие соот ветственно руководителя следственного органа или прокурора, и в тече ние 48 часов с момента поступления к судье такого ходатайства. Решение судьи направляется по месту работы обвиняемого. Это решение может быть отменено в ходе расследования следователем или дознавателем либо судом в ходе судебного разбирательства при отпадении оснований либо изменении условий (например, лицо уволилось, вышло на пенсию).

В случае привлечения в качестве обвиняемого высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа госу дарственной власти) и предъявления ему обвинения в совершении тяжко го или особо тяжкого преступления Генеральный прокурор РФ направляет Президенту РФ представление о временном отстранении этого должност ного лица. Президент РФ принимает решение об отстранении или отказе в этом в течение 48 часов.

Отстраненное лицо имеет право на ежемесячное пособие в размере МРОТ.

Наложение ареста на имущество (ст.115, 116 УПК). Сущность данной меры процессуального принуждения состоит в запрете, адресован ном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться, а в необхо димых случаях пользоваться им, а также в принудительном изъятии иму щества и передаче его на ответственное хранение. Применяется для целей обеспечения гражданского иска, возможной конфискации имущества и других имущественных взысканий (обращение в доход государства веще ственных доказательств, возмещение процессуальных издержек).

Арест может быть наложен на имущество:

самого обвиняемого или подозреваемого;

лиц, несущих по закону материальную ответственность за их дей ствия;

находящееся у иных лиц, если есть достаточные основания пола гать, что оно получено в результате преступных действий обвиняемого, подозреваемого,110 либо использовалось или предназначалось для исполь В связи с привлечением к уголовной ответственности П. постановлением судьи Якутского горсуда был наложен арест на денежные средства в сумме 15 млн рублей, находящиеся на расчетном счете в Нюрбинском филиале акционерного банка «Сир». Судами кассационной и надзорной инстанций постановление оставлено без изменений. Судебная коллегия по уго ловным делам Верховного суда РФ отменила все состоявшиеся по делу решения и указала, что, согласно требованиям ст.115 УПК, арест налагается на имущество подозреваемого, по лученное в результате преступных действий либо нажитое преступным путем. Денежные средства на расчетном счете в банке не являются личной собственностью П., а принадлежат ООО «Алмазы Нюрбы».

зования в качестве орудия преступления либо для финансирования терро ризма, преступного сообщества и т.п. Характер и вид имущества не имеет значения. Однако арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с ГПК РФ не может быть обращено взыскание.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 9 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.