авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 ||

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ...»

-- [ Страница 9 ] --

Конституционный суд РФ в определении от 17.12.2009 г № 1636-О-О указал, что уголов но-процессуальный закон не содержит норм, позволяющих привлекать лицо в качестве по дозреваемого или обвиняемого, а также изменять и дополнять ранее предъявленное обвине ние в связи с совершением им преступления, по признакам которого уголовное дело не возбуждалось. Напротив, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации предпо лагает необходимость соблюдения общих положений его статей 140, 146 и 153, в силу кото рых при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, должно быть вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, которое при наличии других уголовных дел о совершенных тем же лицом преступлениях может быть соединено с ними в одном производстве (Определение Конституционного суда Российской Федерации от 21 ок тября 2008 года № 600-О-О).

Юридический смысл этого решения состоит в том, что следователь лишь обвиняет лицо, но не признает его виновным.

Основанием привлечения в качестве обвиняемого является наличие в уголовном деле достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что:

а) установлен и подтвержден каждый элемент состава преступления;

б) имеющиеся доказательства проверены и оценены как достоверные, они надежны и весомы;

в) имеющиеся противоречия в доказательствах устранены либо объ яснены, а совокупность доказательств достаточна для обоснованного вы вода и создает уверенность в правильности вывода о том, что именно дан ное лицо совершило преступление.

Таким образом, с содержательной стороны внутреннее убеждение следователя представляет собой знание обо всех обстоятельствах состава преступления и уверенность в правильности своих выводов на основании имеющихся в деле доказательств184. Однако по характеру это убеждение не является окончательным, поскольку процесс доказывания не завершен, что особенно наглядно видно по многоэпизодным уголовным делам с большим числом соучастников.

Порядок производства характеризуется сложным составом прини маемых решений и выполняемых действий, а также краткими сроками их производства.

1. Вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемо го. Постановление содержит три части:

- вводную, в которой указывается дата и место его составления;

долж ностное лицо, его составившее;

указание на уголовное дело, по которому составлено постановление;

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ в кассационном определе нии № 20-о06-41 от 11.10.06 г. указала: при осмотре места происшествия были обнаружены отпечатки следов обуви, которые были откопированы на дактилопленке и изъяты. Однако в ходе предварительного следствия трассологическая экспертиза по указанным следам обуви не проводилась, а затем эти дактилопленки оказались утраченными. Как видно из протокола осмотра места происшествия, в нем указано о том, что в ванной комнате обнаружены следы подошв обуви и еще «какие-то следы». Но эти следы не описаны, а поэтому нельзя сделать вывод, какой обувью они могли быть оставлены. В ходе предварительного следствия у М.Н.

были изъяты носки, которые были переданы на исследование эксперту, однако, как видно из материалов дела, в пакете, который был вскрыт экспертом, этих носков не оказалось. Поста новлениями следователя были удовлетворены ходатайства стороны защиты о проверке иных версий о причастности к убийству М. Однако, удовлетворив эти ходатайства, органы следст вия не проверяли указанные в них версии. Подозревая в убийстве М. Гасанова, у последнего произвели обыск. В то же время никакого процессуального решения о причастности или не причастности указанного лица к содеянному органы следствия не приняли. Таким образом, из материалов дела следует, что обвинение М.Н. было основано не на фактических обстоя тельствах и установленных по делу доказательствах, а на предположении. Кроме того, обви нение М.Н. было предъявлено с нарушением требований ст.ст. 73, 171 и 220 УПК РФ, в по становлении о привлечении М.Н. в качестве обвиняемого и обвинительном заключении не указаны время, дата, месяц и год совершения преступления, что является существенным на рушением требований уголовно-процессуального закона.

- описательную, в которой дается описание преступления с указани ем места, времени, способа его совершения и иных обстоятельств, преду смотренных п.1-4 ст.73 УПК, т.е. описание признаков состава преступле ния так, как они установлены в ходе расследования, а также указывается на пункт, часть и статью УК РФ, предусматривающие ответственность за данное преступление185;

- резолютивную, в которой содержится изложение: а) решения о при влечении лица в качестве обвиняемого по данному делу с указанием его фамилии, имени и отчества, даты и места рождения и других данных;

б) решения о предъявлении ему обвинения по конкретной статье УК;

в) решения об объявлении ему указанных выше решений.

Постановление подписывается следователем.

В соответствии со ст.7 УПК постановление следователя должно быть мотивированным. Это означает требование соответствия описания факти ческих обстоятельств совершенного преступления его юридической ква лификации по соответствующей статье, ее части, пункту УК во всех юри дически значимых признаках состава преступления. Вместе с тем приве дение в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого дока зательств, подтверждающих обвинение, не требуется, поскольку иное позволяло бы обвиняемому еще до окончания расследования, хотя про цесс собирания доказательств не завершен, знать об имеющихся против него доказательствах.

Именно с этого момента в уголовном деле появляется обвиняемый.

В случае, если лицо совершило несколько преступлений, составляется одно постановление, в котором дается описание всех вменяемых в вину пре ступлений и излагается решение о привлечении в качестве обвиняемого по Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ в кассационном определе нии № 47-о06-36 от 22.05.06 г. указала, что в соответствии с положениями ст. 171 УПК РФ в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого должно содержаться, в частно сти, описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных об стоятельств, подлежащих доказыванию. Ст. 220 УПК РФ предписывает следователю также указывать в обвинительном заключении существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела. Исходя из смысла приведенных выше положений за кона в предъявляемом обвинении, а равно в обвинительном заключении, должны быть кон кретно указаны обстоятельства совершенного преступления, конкретные действия и роль об виняемого при его совершении, чтобы позволить суду при исследовании доказательств объ ективно разрешить вопрос о виновности или невиновности привлеченного к уголовной ответственности лица. Описание существа обвинения в постановлении о привлечении в ка честве обвиняемого и в обвинительном заключении у обвиняемых, совершивших, по мнению следствия, преступление в составе организованной группы в одно и то же время и в одном и том же месте, должно быть идентичным, с учетом конкретной роли и действий каждого из них. Как видно по данному делу, указанные требования закона в части предъявления С. об винения по ст. 105 ч. 2 УК РФ органом предварительного следствия не выполнены. Предъяв ленное ему обвинение имеет существенные противоречия с обвинением, предъявленным в этой части М., К. и П., а также с описательной частью обвинительного заключения.

каждому из них. Если же по уголовному делу привлекается несколько обви няемых, то постановление выносится относительно каждого из них.

2. Предъявление обвинения охватывает собой ряд процессуальных действий следователя:

а) извещение обвиняемого о дате предъявления ему обвинения, о чем ему или совершеннолетним членам его семьи под роспись вручается пове стка либо ее содержание может быть передано с помощь средств связи.

Повестка может быть передана через администрацию места работы, места содержания под стражей, командование воинской части, законных пред ставителей или через иных лиц. При неявке без уважительных причин ли цо может быть подвергнуто приводу либо в отношении его изменена мера пресечения на более строгую.

Одновременно обвиняемому разъясняется его право пригласить за щитника самостоятельно либо по приглашению следователя. Обвиняемый и защитник вправе иметь свидание конфиденциально до первого допроса;

б) собственно предъявление обвинения состоит в том, что следова тель, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему в присут ствии его защитника содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого и разъясняет существо предъявленного обвинения, его фак тическую и юридическую стороны, а также разъясняет обвиняемому его права, предусмотренные ст.47 УПК, что удостоверяется подписями обви няемого, защитника и следователя. При отказе от подписи обвиняемым об этом делается отметка. Копии постановления вручаются обвиняемому, защитнику, а также направляются прокурору.

Обвинение должно быть предъявлено не позднее трех суток со дня вынесения постановления. Более позднее предъявление обвинения допус кается в случае неявки обвиняемого или его защитника либо когда неиз вестно местонахождение обвиняемого – в этих случаях обвинение предъ является в день фактической явки обвиняемого либо в день его привода.

Участие защитника обязательно во всех случаях, когда он обязан участво вать в силу требований ст.51 УПК либо фактически участвует в деле. Вер ховный суд РФ рассматривает как нарушение права на защиту случаи принятия судом отказа обвиняемого от неявившегося защитника, считая такой отказ вынужденным, и признает возможным отказ от защитника только по инициативе самого обвиняемого186.

3. Допрос обвиняемого начинается немедленно после предъявления об винения. Защитник должен присутствовать при допросе во всех случаях, ко гда его участие по закону является обязательным. Если уже участвующий в деле защитник не может в течение 5 суток принять участие в предъявлении обвинения и допросе обвиняемого, а последний не приглашает другого за щитника и не ходатайствует о его назначении, допрос может быть проведен См., например: Бюллетень Верховного суда РСФСР. – 1990. – №12. – С. 2.

без участия защитника. В случае же неявки приглашенного защитника в те чение 5 суток следователь вправе предложить обвиняемому пригласить дру гого защитника, а в случае отказа обвиняемого пригласить – принять меры к назначению защитника. При этом обвиняемый и его защитник вправе иметь свидание конфиденциально до его первого допроса.

В начале допроса следователь выясняет у обвиняемого, признает ли он себя виновным, желает ли давать показания по существу обвинения и на каком языке187. Факт отказа фиксируется в протоколе допроса. Допрос обвиняемого регулируется общими правилами допроса свидетелей и по терпевших, за исключением указанного выше. В протоколе допроса обви няемого указываются подробные данные о его личности, в том числе разъяснение ст.51 Конституции РФ и иные данные, имеющие значение для дела. В протоколах последующих допросов обвиняемого можно ука зывать только его фамилию, имя и отчество.

В случае отказа от дачи показаний на первом допросе повторный до прос обвиняемого по тому же обвинению производится только по просьбе самого обвиняемого.

4. Изменение и дополнение обвинения возможно, если в ходе произ водства по уголовному делу появляются основания для изменения и/или дополнения обвинения. В этом случае следователь выносит новое поста новление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявляет об винение ему в общем порядке. Если же в ходе расследования предъявлен ное обвинение в какой-либо части не нашло своего подтверждения, то следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соответствующей части, о чем в обязательном порядке уведомляет об виняемого, защитника и прокурора. Предъявление измененного обвине ния при этом не требуется.

Не ясны причины, по которым законодатель исключил потерпевшего из числа лиц, которые уведомляются об изменении обвинения, хотя это решение следователя непосредственно затрагивает его права.

В ходе допроса от обвиняемого исходит информация, имеющая три разных юридических значения:

1) заявление о полном, частичном признании вины или о ее непризнании. Кроме доказатель ственного значения это заявление в условиях состязательности выступает в некотором смысле актом распоряжения, определением позиции стороны. В дальнейшем согласие об виняемого с предъявленным обвинением может быть основанием для особого порядка су дебного разбирательства по разделу X Кодекса;

2) доводы обвиняемого в свою защиту, его версии, предположения, которые в теории судо производства принято называть объяснениями. Будучи не опровергнутыми, версии обви няемого (при их реальности) должны толковаться в пользу обвиняемого. Именно это зна чение показаний обвиняемого законодатель считает основным;

3) показания как информация о фактах, которые обвиняемый воспринимал (собственно дока зательственная информация). См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Постатейный. 5-е изд., перераб., доп. / Под общ. ред А.В. Смир нова. – М.: Проспект, 2009. СПС «Консультант Плюс».

ТЕМА 11. ОКОНЧАНИЕ РАССЛЕДОВАНИЯ 1. Приостановление производства по уголовному делу.

2. Понятие и формы окончания расследования.

3. Прекращение уголовного дела.

4. Окончание расследования с составлением обвинительного заклю чения или обвинительного акта.

5. Прокурорский надзор за окончанием расследования.

1. Приостановление производства по уголовному делу (ст.ст.208-211 УПК) Временное приостановление производства по уголовному делу ввиду наличия обстоятельств, препятствующих расследованию. Этот институт универсален – он действует на предварительном следствии и в стадиях под готовки судебного заседания и судебного разбирательства в суде первой ин станции. Обстоятельства, служащие основанием к приостановлению произ водства по уголовному делу, связаны с личностью обвиняемого:

1) неустановление лица, подлежащего привлечению в качестве обви няемого, т.е. преступление оказалось нераскрытым. Это наиболее часто встречающееся основание приостановления, по этому основанию приос танавливается примерно половина всех возбужденных уголовных дел188;

2) подозреваемый или обвиняемый скрылся либо его местонахожде ние не установлено по иным причинам. Это два самостоятельных основа ния: а) если обвиняемый скрылся, то приостанавливается не только произ водство по делу, но и течение сроков давности (ст.78 УК), к нему избира ется мера пресечения – заключение под стражу;

б) если неизвестно местопребывание, обвиняемый может и не скрываться, а по личным при чинам выехать куда-либо, не зная, что возбуждено уголовное дело. Тогда течение сроков давности, предусмотренных ст.78 УК РФ, не приостанав ливается и мера пресечения может быть различной;

3) местонахождение подозреваемого, обвиняемого известно, однако отсутствует реальная возможность его участия в уголовном деле – он на ходится в дальнем плавании, экспедиции, выехал за границу;

4) временное тяжелое заболевание, удостоверенное медицинским за ключением, которое препятствует участию в следственных действиях.

Хроническое тяжелое заболевание может стать основанием к приостанов лению в случае его временного обострения. Вместе с тем если душевное заболевание носит хронический характер, то по решению суда применя ются принудительные меры медицинского характера, но не происходит Уголовный процесс / Под ред. К.Ф. Гуценко. – М.: Зерцало-М, 2004. – С. 368.

приостановления производства по уголовному делу на предварительном следствии189.

Если основания приостановления относятся не ко всем обвиняемым, то возможно выделение уголовного дела и приостановление следствия в отношении части обвиняемых (подозреваемых).

Однако для приостановления недостаточно одних оснований, необхо димо выполнение ряда условий:

а) наличие достаточных доказательств, что событие преступления, по поводу которого ведется расследование, имело место;

б) лицо должно быть привлечено в качестве обвиняемого либо подоз реваемого;

в) выполнение по уголовному делу всех следственных действий, ко торые возможны в отсутствие обвиняемого или подозреваемого.

Этих условий достаточно для приостановления предварительного следствия по п.3 и 4 ст.208 УПК, но для приостановления по п.1 и 2 ст. УПК необходимо соблюдение еще двух условий:

г) истечение срока следствия;

д) принятие всех возможных мер к обнаружению обвиняемого, а равно к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

О приостановлении производства по уголовному делу следователь выносит постановление, копия которого направляется прокурору;

о при нятом решении также уведомляются потерпевший, его представитель, гражданские истец и ответчик или их представители, которым разъясняет ся право обжаловать данное решение, а в случае приостановления по п. и 4 ст.208 УПК уведомляются также обвиняемый, подозреваемый и его защитник.

После приостановления предварительного следствия производство следственных действий по данному уголовному делу не допускается.

Ответственность за установление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, за установление местонахождения обвиняемого и розыск скрывшегося обвиняемого закон возлагает на следователя, обязы вая его и после приостановления принимать соответствующие меры непо средственно самому;

законом также предусмотрено право следователя да вать об этом поручения органам дознания, которые в таких случаях, помимо поручения следователя, руководствуются ведомственными нор мативными актами, а также организовывать взаимодействие между следо вателем и органом дознания в этом вопросе. Так, организуя розыск скрывшегося обвиняемого, следователь выносит об этом отдельное поста Из общего числа приостановленных в 2004 г. дел в следственных органах прокуратуры и органов внутренних дел г. Санкт-Петербурга по п.1 ст.208 УПК приостановлено следовате лями прокуратуры – 86,1%, следователями МВД – 96,4 %;

по п.2 ст.208 УПК – 8,7 % и 2,1 %;

по п.3 ст.208 УПК – 1,6 % и 0,8 %;

по п.4 ст.208 УПК – 3,6 % и 0,7 %, соответственно.

новление либо решает об этом вопрос в постановлении о приостановле нии;

направляет органу дознания копию данного постановления и поста новления о привлечении в качестве обвиняемого;

об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу;

справку о личности обвиняемо го, которая должна содержать максимум сведений и подробностей о нем, его родственниках, друзьях, привычках, связях, заболеваниях и т.п.

Срок приостановления расследования не включается в общий срок расследования. Приостановленное расследование в дальнейшем, как пра вило, возобновляется, однако если истекли сроки давности, предусмот ренные ст.78 УК РФ, то уголовное дело прекращается в соответствии с п. ст.24 УПК РФ. Если обвиняемый уклоняется от следствия и суда, то тече ние сроков приостанавливается до его задержания или явки с повинной.

Возобновление следствия допускается:

когда отпали основания для приостановления;

когда есть необходимость в производстве следственных действий даже в отсутствие обвиняемого;

когда руководитель следственного органа отменил постановление следователя о приостановлении расследования. Отменяя решение следо вателя о приостановлении, руководитель следственного органа должен решить вопрос о продлении срока расследования в пределах одного меся ца, если срок следствия к моменту принятия данного решения истек (ст.162 УПК).

2. Понятие и формы окончания расследования Расследование по уголовному делу завершается в одной из трех форм:

прекращение уголовного дела (ст.ст.212-214 УПК);

составление обвинительного заключения и направление уголовного дела прокурору (ст.ст.215-220 УПК);

вынесение постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера (ст.439 УПК).

Окончание расследования означает завершение процессуальной дея тельности следователя по данному делу: задачи, стоящие перед следствием, решены полностью;

установлены все обстоятельства, входящие в предмет доказывания, а пределы доказывания сформированы с надлежащей полно той;

лица, причастные к преступлению, привлечены в качестве обвиняемых либо в отношении их прекращено уголовное преследование;

установлены обстоятельства, влекущие прекращение уголовного дела;

к лицам, совер шившим общественно опасное деяние в состоянии невменяемости, следует применить принудительные меры медицинского характера и т.д.

Окончание расследования характеризуется:

совокупностью процессуальных действий, которые обязан выпол нить следователь, завершая расследование;

участием в данных процессуальных действиях участников процес са в целях реализации предоставленных им прав;

подведением итогов расследования путем вынесения соответст вующих правовых актов.

В зависимости от формы окончания расследования различаются виды принимаемых следователем решений;

объем осуществляемых процессу альных действий;

круг участвующих лиц и характер их действий. После завершения расследования следователь не вправе осуществлять по уго ловному делу каких-либо процессуальных действий либо принимать про цессуальные решения.

Наиболее распространенной формой является направление дела про курору с обвинительным заключением для дальнейшего направления его в суд, что наиболее естественно при обоснованном возбуждении уголовного дела, обоснованном предъявлении обвинения, поскольку только суд упол номочен разрешать вопрос о виновности лица. Вместе с тем в процессе расследования могут быть установлены обстоятельства, освобождающие лицо от уголовной ответственности, препятствующие дальнейшему про изводству по делу, что означает необходимость прекращения уголовного дела или уголовного преследования лица.

При каждой форме окончания расследования следователь должен со блюсти определенные процессуальные условия и выполнить ряд техниче ских действий:

материалы уголовного дела должны создавать твердую уверенность в том, что все эпизоды преступных действий лица установлены, подкреплены надежными доказательствами, получили надлежащую правовую оценку, вменены ему в вину и разрешены по существу (последнее важно при одно временном использовании двух форм окончания – например, уголовное дело направляется прокурору и одновременно уголовное преследование лица прекращается в части ранее предъявленного ему обвинения);

материалы дела систематизируются, подшиваются в папку, нуме руются, составляется их опись (уголовное дело приобретает вид тома – например, уголовное дело по обвинению N. в 3-х томах).

3. Прекращение уголовного дела (ст.ст.24-28, 212-214 УПК) Форма окончания расследования;

она состоит в том, что производство по уголовному делу завершается вынесением мотивированного постанов ления о прекращении расследования уголовного дела без его направления в суд. Прекращение уголовного дела означает и прекращение уголовного преследования определенного лица или лиц.

Такое решение следователь принимает, когда в процессе расследова ния выявляются обстоятельства: а) которые исключают производство по уголовному делу;

б) либо с наличием которых закон связывает возмож ность прекращения дела ввиду того, что цели уголовного судопроизводст ва могут быть достигнуты и без рассмотрения дела в суде.

Прекращенное уголовное дело не направляется в суд и не становится предметом судебного рассмотрения по существу, кроме случаев обжало вания решения следователя о прекращении, однако в этом случае дело в суде не рассматривается по существу – суд оценивает законность и обос нованность принятого следователем решения о прекращении уголовного дела. После истечения срока на обжалование или после рассмотрения жа лобы в суде уголовное дело передается в архив.

Уголовное дело, как и уголовное преследование лица, прекращается при наличии оснований, предусмотренных ст.ст.24-28 УПК.

Основания прекращения могут быть классифицированы по различ ным признакам:

А. В зависимости от императивности основания:

1) условные (ст.ст.25, 28 УПК – примирение сторон и деятельное рас каяние), когда следователь вправе прекратить уголовное дело;

2) безусловные (ст.ст.24, 27, 28.1 УПК), когда следователь обязан прекратить уголовное дело.

Б. В зависимости от отраслевой принадлежности:

1) процессуально-правовые (п.5, 6 ст.24, п.1, 4-6 ст.27 УПК);

2) материально-правовые – все остальные.

В. В зависимости от отношения к обвинению:

1) оправдательные (п.1, 2 ст.24, п.1 ст.27 УПК);

2) не касающиеся оценки обвинения – остальные.

Г. В зависимости от позиции обвиняемого:

1) учитывающие волеизъявление обвиняемого, подозреваемого (п.3, ст.ст.24 и 27, ст.ст.25, 28, 28-1);

2) не зависящие от волеизъявления обвиняемого, подозреваемого (ос тальные основания).

Ст.24 УПК:

1. Отсутствие события преступления означает, что в процессе расследования установлено, что не существовало самого факта преступ ных действий (найдена якобы похищенная вещь, якобы убитый человек жив) либо этот факт существовал, но был вызван стихийными силами природы, действиями животных или действиями самого потерпевшего.

Тем самым нормы уголовного права не могут быть применены к данному факту, поскольку он по своей природе не может быть включен в предмет регулирования данной отрасли права.

В постановлении следователя о прекращении уголовного дела должно быть дано такое описание признаков установленного события, из которых однозначно вытекал бы вывод о том, что событие непреступно в силу на личия в нем указанных выше признаков.

2. Отсутствие в деянии состава преступления означает, что в процессе расследования установлен сам факт какого-либо деяния, внешне подпадающего под определенный состав преступления, однако:

а) сам УК РФ исключает преступность такого деяния (гл.8: необходи мая оборона, крайняя необходимость, причинение вреда при задержании, обоснованный риск, исполнение приказа);

б) лицо совершило действия, предусмотренные статьей УК РФ как преступление, а также действия, в силу положения УК РФ освобождаю щие его от уголовной ответственности. Так, лицо совершило похищение человека, предусмотренное ст.126 УК РФ, однако добровольно освободи ло похищенного человека;

в) действие носит непреступный характер (например, сын без спроса взял автомобиль отца, а тот заявил в милицию);

г) деяние малозначительно;

д) совершено деяние, преступность и наказуемость которого были устранены новым уголовным законом190, и др.

По этому же основанию в соответствии с ч.3 ст.27 УПК прекращается уголовное преследование лица, не достигшего возраста уголовной ответ ственности, а также несовершеннолетнего, который хотя и достиг возрас та уголовной ответственности, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотрен ного уголовным законом.

3. Истечение сроков давности уголовного преследования. В соответ ствии со ст.78 УК: 2 года по преступлениям небольшой тяжести, 6 лет – средней тяжести, 10 лет – тяжкого преступления, 15 лет – особо тяжкого.

Законодатель считает, что по прошествии указанного срока утрачивается целесообразность уголовного преследования лица за совершенное престу пление.

4. Смерть подозреваемого или обвиняемого, кроме случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего. В данном случае отсутствует субъект преступления – он мертв, и производство по уголовному делу утрачивает смысл.

Ч.2 ст. 24 в ее конституционно-правовом истолковании, вытекающем из сохраняющих свою силу постановлений Конституционного суда РФ, не препятствует суду рассмотреть по существу находящееся в его производстве уголовное дело, если до вынесения приговора но вым уголовным законом устраняется преступность и наказуемость инкриминируемого обви няемому деяния, и не лишает обвиняемого права на доступ к правосудию и права на эффек тивную судебную защиту в установленных законом процессуальных формах (Определение Конституционного суда РФ от 05.11.2004 № 361-О).

5. Отсутствие заявления потерпевшего по делам частного и ча стно-публичного обвинения, кроме случаев, когда уголовное дело мо жет быть возбуждено должностным лицом согласно ч.4 ст.20 УПК, т.е.

если потерпевший находится в зависимом состоянии или по иным при чинам не может самостоятельно пользоваться принадлежащими ему правами.

6. а) Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступ ления в действиях лиц, обладающих процессуальными привилегиями (иммунитетами) – это Генеральный прокурор РФ или Председатель след ственного комитета при прокуратуре РФ либо б) отсутствие согласия Совета Федерации РФ, Государственной думы РФ, Конституционного суда РФ или квалификационной коллегии судей на привлечение в качестве обвиняемого в отношении депутатов Го сударственной думы РФ, членов Совета Федерации РФ и судей.

Уголовное дело также прекращается по основанию ст.25 УПК (ст. УК) – в связи с примирением сторон, когда: а) совершено преступление небольшой или средней тяжести;

б) обвиняемый загладил причиненный потерпевшему вред;

в) произошло примирение потерпевшего и обвиняе мого;

г) имеется заявление потерпевшего или его законного представителя о прекращении уголовного дела;

д) есть согласие обвиняемого;

е) есть со гласие прокурора либо руководителя следственного органа на прекраще ние уголовного дела по этому основанию.

Ст.27 УПК:

Уголовное преследование может быть прекращено по основаниям ст.27 УПК. В этом случае решение о прекращении принимается в отноше нии конкретного лица, а уголовное дело может и не прекращаться, если, например, преступление остается нераскрытым:

1) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (см. п.20 ст.5 УПК) означает, что достоверно доказано, что преступление имело место, но совершил его не обвиняемый, а иное лицо, известное или неизвестное на момент прекращения уголовного пре следования. Этим же основанием охватываются случаи, когда, несмотря на принятые меры, не удалось несомненно доказать причастность обви няемого к совершению преступления и в силу презумпции невиновности лицо считается невиновным;

2) в случае прекращения уголовного дела по основаниям ст.24 УПК;

3) вследствие издания акта амнистии Государственной думой РФ.

Акт амнистии издается в отношении неопределенного круга лиц;

им лица могут освобождаться от уголовной ответственности и/или наказания. В слу чае освобождения осужденного от наказания, его сокращении или замены более мягким и т.д. прекращения уголовного дела на предварительном след ствии не происходит, поскольку лицо уже было осуждено судом;

4) наличие в отношении обвиняемого вступившего в законную силу приговора суда по тому же обвинению либо определения суда или поста новления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;

5) наличие в отношении обвиняемого не отмененного постановле ния органа дознания, следователя о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела.

В основе этих двух оснований лежит известная с древних времен юридическая максима – non bis in idem, означающая, что, поскольку пра вовой вопрос об ответственности лица по конкретному обвинению уже был разрешен соответствующим актом компетентного органа, не допуска ется вторичное рассмотрение данного вопроса до тех пор, пока состояв шийся акт не будет отменен в установленном законом порядке;

6) отказ Государственной думы РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и /или отказ Совета Федерации РФ в лишении неприкосно венности данного лица.

Уголовное преследование лица, обвиняемого или подозреваемого по делам, связанным с нарушением законодательства о налогах и сборах, прекращается наряду с основаниями, предусмотренными ст.24 и 27 УПК, также по самостоятельному основанию, а именно: если лицо в полном объеме возместит ущерб, причиненный бюджетной системе России в срок до окончания предварительного следствия. При этом под ущербом пони мается недоимка по налогам и сборам, размер которой устанавливается налоговым органом, а также соответствующие пени и штрафы. Обвиняе мый вправе возражать против прекращения дела по данному основанию, и тогда производство ведется в общем порядке.

Таким образом, возмещение причиненного ущерба приобрело значе ние самостоятельного основания прекращения уголовного дела, но только для преступлений, предусмотренных ст.ст.198-199.1 УК РФ.

Уголовное преследование также прекращается по основанию ст. УПК (ст. 75 УК) в связи с деятельным раскаянием при наличии сле дующих условий: а) преступление должно быть небольшой или средней тяжести;

б) лицо должно добровольно явиться с повинной;

в) лицо должно способствовать раскрытию преступления;

г) лицо должно воз местить причиненный ущерб или иным образом загладить причиненный вред;

д) лицо должно перестать быть общественно опасным;

е) обви няемому должны быть разъяснены его права в связи с прекращением уголовного дела и получение согласия обвиняемого на прекращение де ла;

ж) должно быть получено согласие прокурора либо руководителя следственного органа на прекращение уголовного преследования по данному основанию.

Уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или об виняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.ст. 198-199. УК РФ, прекращается в случае, если до окончания предварительного следствия ущерб, причиненный бюджетной системе РФ в результате пре ступления, возмещен в полном объеме. При этом под возмещением ущер ба, причиненного бюджетной системе РФ, понимается уплата в полном объеме следующих сумм:

- недоимки в размере, установленном налоговым органом в решении о привлечении к ответственности, вступившем в силу;

- соответствующих пеней;

- штрафов в размере, определяемом в соответствии с Налоговым ко дексом РФ.

До прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъ яснены основания его прекращения и право возражать против прекраще ния уголовного преследования, при наличии которого прекращение уго ловного преследования не допускается, а производство по уголовному де лу продолжается в обычном порядке.

Уголовное преследование может быть также прекращено в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия к несо вершеннолетнему (ч.1 ст.427 УПК) при наличии следующих условий:

а) преступление должно быть небольшой или средней тяжести;

б) наличие обоснованной оценки того, что несовершеннолетний может быть исправ лен без применения уголовного наказания, что предполагает учет и оцен ку обстоятельств преступления, отношения обвиняемого к содеянному, условий жизни и воспитания в семье, школе, на работе;

в) согласие проку рора либо руководителя следственного органа.

Допускается прекращение уголовного преследования в случаях, пре дусмотренных п.1 ст.439 УПК, при наличии условий: а) общественно опасное деяние совершено лицом в состоянии невменяемости либо после совершения преступления у лица наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение;

б) ха рактер совершенного деяния и психическое расстройство должны быть не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью при чинения им иного существенного вреда.

Порядок прекращения уголовного дела (ст.ст.213, 214):

о прекращении уголовного дела следователем выносится мотиви рованное постановление, в котором отражаются основные этапы произ водства по данному делу:

поводы и основания к возбуждению уголовного дела и статья УК РФ;

применявшиеся меры пресечения;

итоги расследования, т.е. раскрытие тех установленных в ходе рас следования фактических оснований, которые создают юридические осно вания для прекращения уголовного дела, в том числе пункт и статья УПК, по которым прекращается уголовное дело;

в постановлении отражаются условия, соблюдение которых необ ходимо для прекращения дела по конкретному основанию: например, для прекращения уголовного преследования по п.3 и 6 ст.24 и п.3 и 6 ст. УПК требуется согласие обвиняемого;

факт разъяснения обвиняемому его прав;

для прекращения уголовного дела или уголовного преследования по ст.25 и 28 УПК необходимо получить согласие прокурора, руководителя следственного органа;

в постановлении о прекращении дела в обязательном порядке раз решаются вопросы об отмене меры пресечения;

о наложенном аресте на имущество;

на почтово-телеграфные отправления;

об отмене контроля и записи переговоров;

об отстранении обвиняемого от должности;

о судьбе вещественных доказательств;

копия постановления направляется прокурору, которому предос тавлено право отмены постановления дознавателя в случае его незаконно сти или необоснованности и возобновления производства по делу. При знав постановление следователя незаконным или необоснованным, проку рор выносит постановление о направлении материалов руководителю следственного органа, который вправе отменить постановление следова теля и возобновить производство по делу. Если по жалобе участника про цесса суд признает постановление следователя незаконным или необосно ванным, он выносит соответствующее решение и направляет его руково дителю следственного органа для исполнения.

Возобновить производство по делу возможно, если не истекли сроки давности;

копия постановления вручается лицу, в отношении которого пре кращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданским истцу и ответчику, которым разъясняется их право обжаловать данное решение прокурору либо в суд;

потерпевшему и гражданскому истцу разъясняется их право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по всем основаниям ст.ст.24-28 УПК, кроме п.1 ст.24 и п.1 ст.27 УПК;

по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198-199.1 УК РФ, следователь направляет копию постановления о пре кращении уголовного дела в налоговый орган, направивший в соответст вии с п. 3 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

4. Окончание расследования с составлением обвинительного заключения или обвинительного акта (ст.ст.215-220 УПК) Представляет собой такую форму окончания расследования, при ко торой следователем разрешены все задачи, стоящие перед предваритель ным расследованием, а уголовное дело должно быть направлено в суд для разрешения по существу.

Такое решение следователь может принять в случае, когда он прихо дит к выводу о том, что:

1) расследование по уголовному делу проведено всесторонне и объек тивно, все необходимые следственные действия произведены;


2) лица, причастные к преступлению, привлечены в качестве обви няемых либо в отношении них прекращено уголовное преследование;

3) собранных доказательств достаточно для исчерпывающего вывода обо всех обстоятельствах, имеющих значение для уголовного дела, а сле довательно, для составления обвинительного заключения.

При наличии этих условий следователь принимает решение о завер шении производства следственных действий по собиранию и проверке до казательств по уголовному делу, о чем уведомляется обвиняемый, его за щитник, законный представитель с составлением протокола уведомления.

Решение следователя о завершении расследования не фиксируется в ка ком-либо отдельном постановлении, но объективируется в ряде его про цессуальных действий. После принятия такого решения производство следственных действий не допускается, кроме случаев, когда об этом бу дут заявлены обоснованные ходатайства со стороны потерпевшего, граж данских истца и ответчика, их представителей, обвиняемого и его защит ника либо дело будет возвращено прокурором для дополнительного рас следования.

Данная форма окончания содержит в себе значительный объем про цессуальных действий, выполняемых следователем:

1) уведомление обвиняемого, его защитника, законного представите ля, потерпевшего, гражданских истца и ответчика и их представителей об окончании следственных действий и их праве знакомиться с материалами дела. Наряду с уведомлением названных лиц им разъясняются их права, включая право на ознакомление с материалами уголовного дела – для об виняемого, защитника, потерпевшего со всеми материалами дела, для гражданских истца и ответчика в рамках исковых требований. В уведом лении четко указывается, где и когда лица могут ознакомиться с делом.

Факт уведомления обвиняемого фиксируется в соответствующем прото Из всех дел по г.Санкт-Петербургу, переданных в 2004 г. прокурору с обвинительным за ключением или актом, от 94 до 96% направлены в суд.

коле уведомления. Об уведомлении остальных лиц закон не требует со ставления протокола, практика идет по пути составления аналогичных протоколов либо к материалам дела приобщается копия письма об уве домлении;

2) ознакомление потерпевшего, гражданских истца и ответчика и их представителей с материалами дела192. Для ознакомления с материалами дела указанные лица должны заявить ходатайство об ознакомлении, после чего следователь знакомит потерпевшего со всеми материалами дела, за исключением материалов, относящихся к заключению досудебного со глашения о сотрудничестве между обвиняемым и прокурором и самим текстом соглашения, либо с теми, с которыми пожелает знакомиться по терпевший и его представитель. Гражданские истец и ответчик или их представители знакомятся с материалами дела только в части гражданско го иска. Знание установленных по уголовному делу фактов и обстоя тельств, имеющихся доказательств – достаточно эффективное условие для защиты ими своих интересов. Трудно объяснить позицию законодателя относительно альтернативы: или гражданские истец и ответчик знакомят ся с материалами дела, или их представители. Об ознакомлении этих лиц с материалами дела составляется протокол, в котором отражается, какие именно материалы (тома, листы дела) были предъявлены для ознакомле ния, срок ознакомления;

выраженный отказ от ознакомления также фик сируется в протоколе и приобщается к материалам дела.

Участники процесса могут заявить письменные или устные ходатай ства о дополнении следствия производством следственных действий;

об установлении фактов и обстоятельств, имеющих значение для дела, о принятии конкретных решений. Письменные ходатайства приобщаются к материалам дела, а устные заносятся в протокол ознакомления. В том и другом случае заявленное ходатайство в обязательном порядке подлежит Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ в кассационном определе нии № 14-о06-32 от 25.11.06 г.. проверив материалы дела, сочла приговор суда подлежащим отмене в связи с нарушениями уголовно-процессуального закона. В соответствии со ст. УПК РФ после окончания предварительного следствия и выполнения требований ст. УПК РФ следователь предъявляет обвиняемому и его защитнику подшитые и пронумеро ванные материалы дела. Как следует из материалов дела, положения ст. 217 УПК РФ следо вателем в отношении П. были выполнены 12.04.06 г., а обвиняемый Д. с материалами дела был ознакомлен 14.04.06 г. Вместе с тем Д. обвинение перепредъявлялось уже после выпол нения положений ст. 217 УПК РФ в отношении П., то есть 13.04.06 г. В этот же день Д. был допрошен по обстоятельствам дела. Таким образом, осужденный П. и его адвокат при вы полнении ст. 217 УПК РФ не были ознакомлены с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого Д., с протоколом его допроса и позицией по предъявленному обвинению. Из постановления о привлечении в качестве обвиняемого П. следует, что обвинение ему было перепредъявлено 12 апреля 2006 г. после выполнения положений ст.217 УПК. При таких об стоятельствах протоколы указанных следственных действий при выполнении ст. 217 УПК РФ П. не могли быть предъявлены. Потерпевшие с постановлениями о привлечении в каче стве обвиняемых Д. и П. с протоколами допроса последних не ознакомлены.

разрешению следователем, о чем уведомляются лица, заявившие ходатай ство. В случае полного или частичного удовлетворения ходатайства ука занным лицам предоставляется право на ознакомление с дополнительны ми материалами.

Если представитель потерпевшего, гражданских истца и ответчика по уважительным причинам не может явиться в указанное время, то следова тель откладывает ознакомление на срок до 5 суток193.

Несколько иначе решается этот вопрос при дознании – с материалами дела и обвинительным актом по их ходатайству знакомятся потерпевший или его представитель. Гражданские истец и ответчик и их представители не упомянуты в законе. В этом усматриваются определенные несоответст вия статей закона – ст.ст.44, 45, 54, 55, 119 УПК закрепляют за этими ли цами право знакомиться с материалами расследования;

а также ущемле ние их прав, поскольку какой-либо логической, правовой или иной основы в такой норме нет;

3) ознакомление обвиняемого и его защитника, законного представи теля с материалами дела осуществляется после ознакомления потерпевше го, гражданских истца и ответчика – обвиняемый знакомится со всеми ма териалами уголовного дела, кроме тех, которые обеспечивают безопас ность участников процесса (ч.9 ст.166 УПК). Материалы предъявляются обвиняемому в прошитом и пронумерованном виде194.

Это серьезная гарантия права на защиту: именно с этого момента об виняемый в полной мере может оценить обоснованность обвинения Закон не регулирует случай, когда явиться не может сам потерпевший, гражданские истец и ответчик, хотя это представляется более актуальным. Опираясь на системное толкование ст.ст.215 и 216 УПК можно сделать вывод о том, что срок пять суток распространяется и на данных участников процесса.

В соответствии со ст. 217 УПК РФ после окончания предварительного следствия и вы полнения требований ст. 216 УПК РФ, следователь предъявляет обвиняемому и его защит нику подшитые и пронумерованные материалы дела. Как следует из материалов дела (т. л.д. 164-166), положения ст. 217 УПК РФ следователем в отношении П. были выполнены 12 апреля 2006 г. с 9 до 11 часов, а обвиняемый Д. с материалами дела был ознакомлен 14 апреля 2006 г. Вместе с тем, Д. обвинение перепредъявлялось уже после выполнения поло жений ст. 217 УПК РФ в отношении П. – то есть 13 апреля 2006 г. (т. 2 л.д. 225). В этот же день Д. был допрошен по обстоятельствам дела. Таким образом, осужденный П. и его адвокат при выполнении ст. 217 УПК РФ не были ознакомлены с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого Д., с протоколом его допроса и позицией по предъявленному обвинению. Из по становления о привлечении в качестве обвиняемого П. (т. 3 л.д. 22-30) следует, что обвинение ему было перепредъявлено 12 апреля 2006 г. в 14 часов, а с 14 до 15 часов он был допрошен.


При таких обстоятельствах протоколы указанных следственных действий при выполнении ст.

217 УПК РФ П. не могли быть предъявлены. Потерпевшие (т. 3 л.д. 154-162) с постановлениями о привлечении в качестве обвиняемых Д. и П., с протоколами допроса последних не ознакомле ны. Судебная коллегия Верховного суда РФ полагает, что указанные нарушения уголовно процессуального закона существенно ограничили права участников уголовного судопроизвод ства, повлияли на постановление законного и обоснованного решения, что является основанием к отмене приговора (Определение от 25.09.06 по делу № 14-о06-32).

имеющимися в деле доказательствами, всесторонность исследованных версий, качество полученных следствием доказательств и соотнести с ни ми свою защитительную позицию.

Обвиняемый вправе знакомиться с материалами дела совместно с за щитником или в отдельности. Если защитник по уважительным причинам не может явиться в установленное время, следователь откладывает ознаком ление на срок до 5 суток. В случае невозможности для избранного обвиняе мым защитника явиться для ознакомления с делом по истечении 5 суток следователь вправе предложить обвиняемому избрать другого защитника.

Обвиняемый сам избирает нового защитника либо по просьбе обвиняемого это делает следователь. При отказе обвиняемого от назначенного защитника материалы уголовного дела предъявляются ему одному, кроме случаев, ко гда участие защитника является обязательным (ст.51 УПК).

В случае, если обвиняемый, не находящийся под стражей, уклоняется без уважительных причин от явки для ознакомления с материалами дела, следователь вправе по истечении 5 суток со дня объявления обвиняемому об окончании следственных действий или 5 суток со дня окончания озна комления с материалами дела потерпевшего, гражданских истца и ответ чика составить обвинительное заключение и направить уголовное дело прокурору, т.е. не знакомить обвиняемого с делом.

Обвиняемому могут предъявляться все сразу материалы дела – в том случае, когда их немного и обвиняемый по делу один;

если же обвиняемых несколько, много томов уголовного дела, следователь, как правило, состав ляет график ознакомления обвиняемых с материалами дела. Кроме собст венно подшитых материалов дела обвиняемому предъявляются веществен ные доказательства, материалы фото-, кино-, видеосъемки, аудиозаписей и другие приложения к протоколам следственных действий. В процессе озна комления с материалами дела обвиняемый и его защитник вправе:

повторно обращаться к уже изученным материалам дела;

выписывать из дела любые сведения и в любом объеме;

снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств, за свой счет. Если материалы дела содержат охраняемую законом тайну, все выписки хранятся при деле и выдаются обвиняемому и его за щитнику во время судебного заседания.

Обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, ко торое им необходимо для ознакомления с материалами дела. Однако это положение знает следующие исключения:

если обвиняемый и его защитник, приступившие к ознакомлению с материалами дела, явно затягивают ознакомление с делом, то следователь может ходатайствовать перед судом об установлении для них определен ного, но достаточного срока ознакомления. Если и в этот срок обвиняе мый не ознакомился с делом без уважительных причин, следователю дано право принять решение и вынести постановление об окончании ознаком ления, о чем делается отметка в протоколе ознакомления;

материалы для ознакомления должны быть предъявлены не позд нее, чем за 30 суток до истечения предельного срока содержания под стражей, т.е. 6, 12 и 18 месяцев, при нарушении этого срока обвиняемый подлежит освобождению, но это не лишает его права на ознакомление;

если при соблюдении условия о 30 сутках их все же не хватило на ознакомление, то следователь может возбудить ходатайство перед судом о продлении срока содержания под стражей до окончания ознакомления.

По окончании ознакомления у обвиняемого и его защитника выясня ется, имеются ли у них ходатайства или иные заявления, которые подле жат разрешению по существу, в случае отказа следователь обязан мотиви ровать его195. Кроме того, у них выясняется, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание со стороны защиты.

Отдельно обвиняемому разъясняются его права, связанные с выбором формы правосудия по делу:

1) о рассмотрении дела судом присяжных, если дело ему подсудно.

При этом, если иные обвиняемые возражают, то следователь решает во прос о выделении дела в отношении этих обвиняемых в отдельное произ водство196. Но если выделение невозможно, то все дело рассматривает суд присяжных;

2) о рассмотрении дела коллегией из трех профессиональных судей согласно п.3 ст.30 УПК;

3) о применении особого порядка судебного разбирательства;

4) о проведении предварительного слушания при наличии оснований ст.229 УПК.

Об ознакомлении составляется протокол, в котором отражается какие материалы дела изучил обвиняемый, время ознакомления, поступившие заявления и ходатайства. В случае удовлетворения ходатайства о произ водстве дополнительных следственных действий по их окончании следо ватель знакомит с ними обвиняемого;

4) составление обвинительного заключения. Обвинительное заклю чение представляет собой процессуальный акт, завершающий производст Уголовный процесс России. Особенная часть / Под общ. ред. В.З.Лукашевича. – СПб., 2006. – С. 56-57.

Президиум Верховного суда РФ в Постановлении № 458-П05ПР по делу К. и П. указал, что решение о выделении уголовного дела в связи с выбором одним из обвиняемых рассмот рения дела с участием присяжных заседателей принимается следователем только после заяв ления ходатайства о рассмотрении дела с участием присяжных заседателей и до направления дела в суд. В случае, если один из обвиняемых обращается с ходатай-ством о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей после направления дела в суд, судья должен решить вопрос в соответствии с ч.2 ст.325 УПК РФ, т.е. назначить дело к слушанию в суде с участием присяжных заседателей.

во по делу, подводящий его итоги и систематизирующий имеющиеся в деле доказательства. Значение обвинительного заключения состоит в сле дующем:

оно подводит итоги предварительного следствия, формулирует не только обвинение (и в этой части оно не может расходиться с окончатель ным вариантом обвинения, предъявленного обвиняемому либо отражен ному в постановлении об изменении обвинения), но и систематизирует собранные по делу доказательства;

оно определяет предмет и во многом пределы судебного разбира тельства. При этом необходимо иметь в виду, что прокурор вправе при ут верждении обвинительного заключения и в судебном разбирательстве из менить обвинение;

знакомит обвиняемого в полном объеме с обвинением и доказатель ствами, лежащими в его основе.

Содержание обвинительного заключения состоит из явно выражен ных нескольких частей:

1) так называемые установочные данные об обвиняемом;

если обви няемых несколько, то относительно каждого из них (фамилия, имя, отче ство, дата и место рождения, место жительства, место работы, семейное положение, наличие судимости, паспортные данные и др.);

2) существо обвинения (место, время, способ совершения преступле ния, соучастники, мотивы и др., формулировка обвинения и его квалифи кация);

3) перечень доказательств, подтверждающих обвинение. При этом указывается существо доказательства, т.е. содержащиеся в них сведения, подтверждающие обвинение по делу, но не простой перечень источников сведений. Пленум Верховного суда РФ в Постановлении «О применении норм УПК РФ» от 05.03.04 г. № 1 указал, что под перечнем доказательств понимается не только ссылка на источники доказательств, но и приведе ние краткого содержания доказательств. В обязательном порядке указы ваются том, листы дела, где содержатся эти доказательства;

4) перечень доказательств, на которые ссылается обвиняемый и за щитник;

5) смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства;

6) данные о потерпевшем, гражданском истце и гражданском ответ чике.

К обвинительному заключению составляются приложения, которыми выступают: а) список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства;

б) справка о движении уголовного дела, в которой отражаются сведения о сроках следствия, о мерах пресечения и их сроках, о вещественных доказательст вах, о гражданском иске, о процессуальных издержках, о мерах обеспече ния прав иждивенцев обвиняемого и потерпевшего.

После подписания обвинительного заключения оно с согласия руко водителя следственного органа вместе с делом немедленно направляется прокурору. В случаях, предусмотренных ст.18 УПК, следователь обеспе чивает перевод обвинительного заключения197.

Обвинительный акт, составляемый при дознании, имеет много обще го с обвинительным заключением, но есть и различия:

обвинительный акт составляется до ознакомления с делом потер певшего и обвиняемого, которые знакомятся с актом при ознакомлении с материалами дела;

не требуется составлять справку о движении дела.

5. Прокурорский надзор за окончанием расследования (ст.ст.221-222, 226 УПК) Получив уголовное дело от следователя, прокурор в течение 10 суток обязан его изучить и принять решение о дальнейшем движении дела.

Предметом изучения являются вопросы уголовно-правового и уголовно процессуального характера, в целом характеризующие качество прове денного расследования:

1) уголовно-правовые: имело ли место деяние и содержится ли в нем состав преступления, правильно ли квалифицированы действия обвиняе мого;

2) уголовно-процессуальные:

а) связанные с обвинением лица: нет ли в деле обстоятельств, влеку щих прекращение уголовного дела;

обосновано ли обвинение собранными по делу доказательствами;

предъявлено ли обвинение по всем эпизодам преступной деятельности лица;

привлечены ли все лица, причастные к преступлению, в качестве обвиняемых либо в отношении их прекращено уголовное преследование;

выявлены ли смягчающие и отягчающие об стоятельства;

б) связанные с общей оценкой расследования: проведено ли следствие всесторонне и объективно;

соблюдены требования УПК при производстве следственных и процессуальных действий;

правильно ли составлено об винительное заключение;

в) приняты ли меры обеспечительного характера: правильно ли из брана мера пресечения;

приняты ли меры по обеспечению гражданского Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ определением № 9-О06- по делу В. отменила приговор и дело направила на новое рассмотрение ввиду того, что в со ответствии с законом следственные документы, подлежащие обязательному вручению обви няемому, должны быть переведены на родной язык обвиняемого или язык, которым он вла деет. В процессе расследования и судебного разбирательства у В. был переводчик, однако обвинительное заключение не было переведено на его родной язык.

иска, имущественных взысканий и возможной конфискации (ст.ст.81, 115 УПК);

приняты ли меры попечения об иждивенцах и имуществе об виняемого;

г) обеспечены ли права и законные интересы участников процесса, право обвиняемого на защиту в целом и при проведении конкретных следственных действий и другие его права;

соблюдены ли права иных участников процесса.

По результатам изучения материалов дела прокурор может принять одно из следующих решений:

1) об утверждении обвинительного заключения и направлении дела в суд198.

Приняв решение об утверждении обвинительного заключения и на правлении дела в суд, прокурор обязан:

а) уведомить обвиняемого, его защитника, потерпевшего, граждан ских истца и ответчика и/или их представителей о направлении дела в суд и разъяснить им право заявить ходатайство о проведении предварительно го слушания;

б) вручить копию обвинительного заключения с приложениями обви няемому, а защитнику и потерпевшему – при наличии их ходатайства об этом. Обвиняемому, находящемуся под стражей, копия вручается через администрацию места содержания под расписку. При отказе или уклоне нии обвиняемого от получения копии обвинительного заключения проку рор направляет дело в суд с указанием причин, по которым копия не была вручена обвиняемому;

в) в случае заключения с обвиняемым досудебного соглашения соста вить для суда представление об особом порядке проведения судебного за седания и вынесения судебного решения и вручить его копию обвиняемо му и защитнику;

2) о возвращении уголовного дела следователю для дополнительного расследования, изменения объема обвинения либо квалификации дейст вий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и уст ранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями.

Такое решение прокурора следователь может обжаловать с согласия руко водителя следственного органа вышестоящему прокурору, а при несогла сии с его решением – Генеральному прокурору РФ с согласия председате Президиум Верховного суда РФ постановлением № 342П06 по делу М. отменил состояв шиеся судебные решения ввиду того, что обвинительное заключение было утверждено не правомочным прокурором (утвердил его прокурор города, хотя дело было подсудно Верхов ному суду республики, а значит, обвинительное заключение должен был утверждать проку рор республики или его заместитель), что лишает данный процессуальный акт юридической силы, а решения, постановленные на основе такого обвинительного заключения, являются незаконными.

ля Следственного комитета при Прокуратуре РФ либо руководителя соот ветствующего следственного органа. Вышестоящий прокурор в течение 72 часов выносит одно из следующих решений: об отказе в удовлетворе нии ходатайства следователя либо об отмене постановления нижестояще го прокурора, при этом он утверждает обвинительное заключение и на правляет дело в суд. Обжалование решение прокурора приостанавливает его исполнение;

3) о направлении дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения в тех случаях, когда дело подсудно выше стоящему суду.

О возвращении уголовного дела следователю или его направлении вышестоящему прокурору прокурор выносит мотивированное постанов ление.

При производстве дознания в деятельности прокурора, получившего уголовное дело с обвинительным актом, есть следующие отличия (ст. УПК):

а) срок изучения прокурором уголовного дела и принятия соответствую щего решения сокращен до 2 суток;

б) прокурор вправе принять следующие решения:

о возвращении дела на дополнительное дознание или для пересо ставления обвинительного акта. При этом прокурор вправе продлить срок дознания до 10 суток, а срок для пересоставления обвинительного акта – на 3 суток;

прекратить производство по уголовному делу по основаниям ст.ст.24-28 УПК;

при утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим по становлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо пере квалифицировать обвинение на менее тяжкое, однако не вправе изменить обвинение на более тяжкое или расширяющее его фактический состав;

может направить дело для производства предварительного следствия.

Копия обвинительного акта с приложениями вручается прокурором обвиняемому, его защитнику и потерпевшему в порядке ст.222 УПК.

Учебное издание Стовповой Александр Григорьевич УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС Курс лекций Часть 2 издание, исправленное и дополненное Редактор Е.Д. Груверман Подписано в печать 7.05.10. Формат 60х84 1/16.

Усл. печ. л. 16,1. Тираж 150 экз. Заказ 221. РТП изд-ва СПбГУЭФ.

Издательство СПбГУЭФ. 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 21.



Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.