авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 8 |

«М Е Ж Д У Н АР О Д Н А Я А К А Д Е М И Я Н А У К В Ы С Ш Е Й Ш К О Л Ы Г О С У Д АР С Т В Е Н Н О Е О Б Р А З О В А Т Е Л Ь Н О Е У Ч Р Е Ж Д Е Н И Е В Ы С Ш Е Г О П Р О Ф Е С С И О ...»

-- [ Страница 4 ] --

Управление устойчивым развитием вуза должно базироваться на принципах открытости, адаптивности, активности, научения и рефлексии.

При этом управлении устойчивым развитием должно носить стратегиче ский характер, то есть опережать текущие события и нацеливаться на дол госрочный результат.

Очевидно, что устойчивое развитие достигается за счет целого ряда факторов, имеющих отношение как к внутренней, так и внешней среде объекта управления. Так, устойчивое развитие вуза подвержено влиянию внешних (макро- и микросреды) и внутренних факторов (факторов ре сурсного потенциала вуза). Выявление важнейших факторов внешней среды, способных повлиять на устойчивость вуза и адекватное реагирова ние на их активность способствуют не только сохранению стабильной те кущей позиции вуза на рынке, но и создают траектории его развития, оп ределяемого аттракторами изменений внешней среды.

Как известно, вузы в условиях рыночной экономики выполняют три основные функции: образования, науки, регионального развития. Это обу словливает более тесное взаимодействие вуза с территориальными орга нами власти, а также с локальными субъектами хозяйственной деятельно сти (в том числе предпринимательства). Благодаря такому взаимодейст вию вуз имеет возможность сохранять и наращивать собственный потенциал и способствовать развитию потенциала региона и его субъек тов за счет подготовки специалистов, востребованных региональным рын ком труда. Таким образом, именно взаимодействие территориальных ор ганов власти, систем образования и предпринимательства способствует устойчивому развитию каждого из них в отдельности и в целом региона.

Практика управления устойчивостью крупных предпринимательских структур в России и за рубежом демонстрирует эффективность использо вания новых форм организации бизнеса сетей партнерских отношений между корпорацией и ее партнерами. Предпринимательские сети форми руются на базе разработки и принятия единой стратегии развития и созда ния общей конечной потребительской ценности. Этот подход эффективно применяется сегодня и в образовании в рамках создания учебных ком плексов и учебно-производственных инновационных комплексов, внутри которых реализуется концепция непрерывного образования.

Концепция непрерывного образования впервые была представлена на конференции ЮНЕСКО в 1965 г. известным теоретиком непрерывного образования П. Ленграндом. Центральной идеей непрерывного образова ния является непрерывное развитие человека как личности, субъекта дея тельности и общения на протяжении всей его жизни. Непрерывным явля ется образование, всеохватывающее по полноте, индивидуализированное по времени, темпам и направленности, предоставляющее каждому право и возможности реализации собственной программы его получения и попол нения в течение всей жизни.

Концепция непрерывного образования имеет свои преломления для каждого субъекта системы образования и экономики в целом, хотя, в пер вую очередь, она направлена на развитие личности, свободную реализа цию ее интересов. Государство, используя различные модели непрерывно го образования, реализует интересы, связанные с формированием квали фицированной рабочей силы, являющейся основой развития инновационной экономики и предпринимательства. Вузы используют концепцию для реализации стратегий устойчивого развития, пытаясь во влечь в процесс непрерывного образования определенную часть населе ния региона (страны), обеспечивающую постоянное воспроизводство ре сурсного потенциала вуза, а также различных партнеров, включая пред принимательские структуры. Предпринимательские структуры, в свою очередь, за счет участия в учебных инновационных комплексах получают доступ к квалифицированным кадрам, новым знаниям и технологиям, ко торые являются продуктом деятельности УПИКНП.

Устойчивое развитие вуза связано с постоянным обновлением его деятельности, поиском новых и более эффективных управленческих и технологический решений, внедрением инноваций в учебный процесс и административно-управленческую практику работы. Инновации в виде новых специальностей, образовательных программ и учебных планов по зволяют вузу постоянно находить новые ниши для реализации образова тельных услуг, совершенствовать их качество, задействовать имеющиеся резервы вузовского потенциала. При этом управление устойчивым разви тием должно носить стратегический характер, то есть опережать текущие события и нацеливаться на долгосрочный результат.

Анализ тенденций на рынке образовательных услуг, а также опыта деятельности иностранных и российских вузов позволяют утверждать, что создание и функционирование учебно-производственных инновационных комплексов, внутри которых реализуется концепция непрерывного обра зования, могут рассматриваться как модели, обеспечивающие устойчивое развитие не только вуза и его непосредственных партнеров, но и способ ствующие развитию инновационной составляющей регионов или стран, стимулируя формирование образовательных и инновационных кластеров.

Под учебно-производственным инновационным комплексом непре рывного образования понимается совокупность образовательных учреж дений разного уровня образования, научных организаций, научно производственных и инновационных предпринимательских структур, а также предприятий сферы услуг, административных органов и общест венных организаций, осуществляющих совместную скоординированную деятельность в целях согласованного развития непрерывного образования и науки в соответствии с инновационными потребностями региональной экономики и предпринимательства.

Основными задачами, решаемыми в рамках УПИКНО, являются:

формирование условий для повышения качества общего образова ния и развития инновационного образования, приобщения молодежи к инновационной и научной деятельности в соответствии с имеющимися потребностями региональной экономики и предпринимательства;

подготовка компетентных кадров, создающих условия для иннова ционного развития региональной экономики и предпринимательства;

разработка и трансфер новых технологий по заказу государствен ных и предпринимательских структур;

развитие рыночных механизмов ресурсного обеспечения субъек тов образовательной деятельности.

Современный технический прогресс предъявляет высочайший уро вень требований к качеству трудовых ресурсов и, в свою очередь, предпо лагает соответствующие требования к системе профессиональной подго товки специалистов. Однако существует парадоксальность ситуации, за ключающаяся в том, что в условиях современного экономического роста одновременно с безработицей имеет место и катастрофическая нехватка квалифицированных кадров. Обусловлено это, в первую очередь, слабым влиянием рынка труда на запросы каждого из участников системы подго товки кадров (рис. 1).

Интеграция университета в реальный сектор экономики региона, обеспечение нового уровня подготовки специалистов, научно-педаго гических кадров, активизация и развитие научных исследований и ин новационной деятельности, повышение их результативности и эффек тивности для нужд реального сектора экономики, воспитание специали стов с высокой культурой мышления, активным и сознательным отно шением к жизни является главной целью системы профессионального образования.

Таким образом, существует объективная необходимость создания такого комплекса непрерывного образования, который способен решать крупные научные, инновационные, экономические, производственные и образовательные проблемы для отраслей российских регионов и горо дов.

Государство Работодатели Функционирование Запрос на квалифи Финансиро- системы профессио- цированный персонал вание нального образова Стандарты ния Контроль Финансирование Спрос на социальный статус и квалификацию Абитуриенты и родители Учреждения про Предоставление образовательных услуг фессионального Подтверждение социального статуса и образования квалификации Рис. 1. Современная схема взаимодействия в системе подготовки профессиональных кадров Создание Комплекса непрерывного образования позволяет:

1) обеспечить качественно новый уровень подготовки специалистов, научных и научно-педагогических кадров;

2) уменьшить финансовые расходы на процесс обучения специали стов, а также на разработку и внедрение в производство ноу-хау;

3) получить возможность совместного использования уникального оборудования в учебных и научных целях;

4) рационально использовать основные фонды вуза, НИИ и предпри ятий в учебных, научных и производственных целях;

5) сотрудничество ученых, работающих на кафедрах университета, со специалистами вошедших в комплекс структур дает резкий импульс развитию научной деятельности и повышению эффективности результа тов научных исследований;

6) привлекать к исследованиям и разработкам нетрадиционные ранее для вуза источники финансирования (инвестиционные средства);

7) создать единую творческую среду для студента, аспиранта, докто ранта, преподавателя, конструктора, технолога и специалистов производ ства;

8) сделать комплекс центром подъема и стабилизации экономики ре гиона, центром научно-технической культуры производства, духовного и культурного развития, притяжения и сплочения творческих сил региона.

Как уже отмечалось, УПИКНО создают предпосылки не только для устойчивого развития вуза, но и региона в целом. Так, ожидаемые для ре гиона результаты от деятельности комплекса непрерывного образования можно свести к следующим:

создание новой структуры регионального профессионального образования в виде учебно-производственного инновационного комплек са, обеспечивающего существенное повышение качества образования, улучшение и разнообразие содержания работы по непрерывному профес сиональному образованию и профессиональной ориентации школьников, молодежи и студентов;

обеспечение предпосылок для восполнения и сбалансирован ности регионального рынка труда по подготовке и востребованности раз ных по профилю и квалификации специалистов;

обеспечение реализации на территории региона (района, облас ти) Концепции профильного обучения на старшей ступени общеобразова тельной школы;

создание условий доступности к полноценному качественному образованию сельских школьников, детей с ограниченными возможно стями здоровья и жизнедеятельности (в том числе доступности к про граммам профессионального обучения);

внедрение в структуру деятельности образовательных учреж дений механизмов трудоустройства выпускников, первоначального их со провождения и содействия;

организация учебных производственных предприятий и привлечение школьников, молодежи и студентов к серьез ному продуктивному труду, создание их руками конкурентоспособной продукции;

профессиональная ориентация и обучение школьников в про фильных классах;

организация довузовской подготовки (образовательные программы «малый факультет», «колледж-класс») школьников 9-11 клас сов по техническим и экономическим направлениям;

повышение степени профессиональной ориентации выпускников основной и средней (полной) общеобразовательной школы;

развитие системы непрерывного повышения квалификации ра ботников образования на основе информационных и коммуникационных технологий;

многоуровневость образовательных программ, обеспечиваю щих подготовку выпускников в соответствии с потребностями экономики региона;

существенное совершенствование вариативной системы обра зовательных услуг в регионе, укрепление взаимодействия учреждений общего образования, начального, среднего и высшего профессионального;

формирование возможности построения одаренным учащимся индивидуальной образовательной траектории с учетом приоритетов про фильного обучения;

обеспечение внедрения новых образовательных тех нологий, развития интерактивных форм обучения, широкое использование проектных методов обучения;

обеспечение инновационного характера развития образова тельной деятельности комплекса (разработка студентами реальных проек тов в различных секторах экономики, проведение ими исследований фун даментального и прикладного характера, использование образовательных технологий, обеспечивающих студентам возможность выбора учебных курсов, освоение инновационных технологий и т. д.);

внедрение новых форм, методов обучения студентов (проект ные разработки, тренинги, стажировки на производстве, в научно исследовательских организациях и др.);

разработка, освоение программ новых престижных профессий в системе начального, среднего, высшего профессионального образования;

овладение школьниками различными профессиями в системе начального и среднего профобразования;

развитие региональной системы дополнительного образования и повышения квалификации рабочих и ин женерно-технических работников;

создание условий для приобщения учащихся к опыту созидательной деятельности, включения их в деятель ность на благо горожан, реализация их инновационного потенциала в ин тересах развития общества;

повышение общего культурного, духовно-нравственного, фи зического и научно-образовательного уровня обучаемых;

развитие инте реса школьников к самостоятельному творчеству, к познанию и воспри ятию культурного пространства (искусству, музыке, книгам);

формирова ние у школьников и молодежи гражданско-патриотического сознания, развитие чувства сопричастности к судьбе Отечества;

создание организационной и информационно-методической ба зы по интеграции профессионального образования в учебно воспитательное пространства обучаемых;

издание методической и иной информационной литературы, брошюр и газет, журналов совместно с обучающим мультимедиа-контентом на CD/DVD;

приобретение современного оборудования для создания мате риально-технической профильного обучения, использование новых обра зовательных технологий;

адаптация существующих комплексов про граммных средств дистанционного обучения и учебных материалов для обучающихся всех категорий;

разработка комплекса методических рекомендаций для подго товки специалистов по разработке курсов дистанционного обучения, кон сультантов по методам обучения и методам контроля за результатами обу чения, координаторов учебного пространства к созданию, разработке, со провождению и оценке обучающих программ дистанционного обучения.

На рис. 2 показана структурная модель УПИКПО.

Инновационный адми- Структурные под УПИКНО разделения вуза нистративный центр (институты, кафедры, Субъекты УПИКНО, входящие в комплекс на основе лаборатории и т.п.) социального партнерства Общеобразовательные школы Центр интеграции профессио нального образования в учеб но-воспитательное простран Учреждения начального профобразова- ство молодежи ния (лицеи, ПТУ) Центр трансфера научных Учреждения среднего профобразования технологий (колледжи, техникумы) Центр консалтинговых услуг, Научно-производственные и инноваци- сопровождения и содействия онные предпринимательские структуры предпринимательской дея тельности Учреждения и предприятия сферы услуг Кадровое агентство Административные органы, обществен- по трудоустройству ные и др. организации студентов и выпускников Учебно-деловой центр по под готовке менеджеров для малых инновационных предприятий Рис. 2. Структурная модель учебно-производственного инновационного комплекса, создаваемого в рамках реализации концепции непрерывного образования в вузе Функционирование УПИКПО позволяет: создать единое научно образовательное пространство, внутри которого генерируются новые зна ния и инновационные технологии, отвечающие требованиям развития ре гиональной экономики и предпринимательства;

обеспечить непрерыв ность образовательного и научного процессов и процесса поддержания кадрового потенциала региона;

содействовать в проведении учебно методической и научно-исследовательской деятельности по созданию, развитию и внедрению эффективных образовательно-профессиональных программ и технологий обучения с сокращенным сроком действия;

осу ществлять адаптацию образовательных учреждений и их выпускников к социальным, экономическим и культурным запросам общества и измене ниям рынка труда;

развивать международные связи, выполнять совмест ные научные проекты;

содействовать в повышении эффективности ис пользования интеллектуальных, финансовых, информационных и иных ресурсов участников учебного комплекса и региона в целом;

обеспечивать потребности предпринимательских структур в разработке и внедрении но вых технологий.

Суть инновационного образования отражает следующий тезис: «Не догонять прошлое, а создавать будущее». Инновационное образование в рамках УПИКНО ориентировано не столько на передачу знаний, которые постоянно устаревают, сколько на овладение базовыми компетенциями, позволяющими приобретать знания самостоятельно и создавать новые знания. Именно поэтому такое образование должно быть связано с прак тикой более тесно, чем традиционное.

Современная модель образования является недостаточно открытой современным потребностям экономики, поэтому в учебных планах вузов редко присутствуют такие формы обучения как проектные разработки, тренинги, стажировки на производстве, в научно-исследовательских орга низациях. Технологическое оснащение процесса далеко не соответствует мировому уровню, достигнутому в европейских и американских универ ситетах. Тем не менее, следует отметить, что в результате произошедших в последние годы социально-экономических перемен в стране, особенно под влиянием результатов реализации приоритетного национального про екта «Образование», произошли позитивные изменения и в сфере профес сионального образования. К позитивным изменениям можно отнести сле дующие результаты:

возникла вариативная система форм и особенностей обучения (оч ная, заочная, дистанционная и т. д.), направленная на удовлетворение об разовательных потребностей обучаемых;

развивается сеть экспериментальных площадок, инновационных центров, образовательных бизнес-инкубаторов;

складываются формы сотрудничества учреждений высшего, обще го и начального (среднего) специального образования;

совершенствуется учебно-материальная база учебных заведений, развивается информатизация образования, внедряются интерактивные технологии.

Положительные тенденции призваны поднять престиж российского образования и создать все предпосылки для подготовки высококвалифи цированного и востребованного специалиста в соответствие с кадровыми потребностями региона. Однако качественное решение задачи профессио нальной подготовки специалистов для регионов в современных условиях возможно только на основе комплексного и системного подхода, вклю чающего в себя, в первую очередь, непрерывность, многоуровневость реа лизуемых образовательных программ, многофункциональность деятель ности образовательных учреждений. Комплексный подход к профессио нальной подготовке специалистов позволяет более обстоятельно форми ровать программы обучения специалистов, качественнее отслеживать и предупреждать возможные трудности на ранних этапах профессионально го развития, способствует, в перспективе, повышению эффективности трудовой деятельности специалистов на предприятии.

Эффективность взаимодействия образовательных учреждений, ву зовской науки с производственными и финансово-промышленными пред принимательскими структурами несомненна в части формирования про фессиональных стандартов, отслеживания качества обучения, создания и поддержания материальной базы учебных заведений.

Формой сотрудничества субъектов в системе подготовки кадров могло бы стать социальное (некоммерческое) партнерство, которое пред ставляет систему договорных отношений образовательных учреждений с предпринимательскими структурами, службами занятости, профсоюзами, общественными организациями, нацеленных на реализацию интересов всех участников этого процесса. Такое партнерство нацелено на реализа цию принципов соучредительства, попечительства и призвано решать за дачи совместной взаимовыгодной деятельности, направленной на эффек тивное развитие и совершенствование профессионального образования.

Анализ взаимоотношений учреждений профессионального образо вания с предприятиями, службой занятости, местными органами власти позволяет определить дополнительные возможности, способствующие повышению социально-педагогической эффективности:

упрощается доступ к информации о рынке труда (специалистов каких профессий и сколько потребуется на рынке труда);

обеспечивается учет требований работодателей к содержанию подготовки специалистов (профессиональный профиль, квалификационные характеристики);

упро щается процедура корректировки старых и разработки новых учебных ма териалов и программ, отвечающих требованиям работодателей;

открываются более широкие возможности для организации практики учащихся;

появляются возможности для организации кратко срочной стажировки преподавателей для ознакомления с новейшими ти пами оборудования и технологическими процессами;

расширяются воз можности трудоустройства выпускников;

инициируются новые совместные коммерческие проекты для пополнения внебюджетных фондов образовательных учреждений;

откры тие курсов по повышению квалификации работников предприятий, созда ние совместных мастерских, магазинов, центров обслуживания населения и т. д.

В качестве примера организации УПИКНО следует привести один из последних проектов Северо-Западного государственного заочного техни ческого университета (СЗГТУ) – Юго-Западный комплекс непрерывного образования (ЮЗКНО), который организован в Петродворце (рис. 3).

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ Администрация Петрод- Комитет общего, профессио ворцового района СПб нального образования СПб Предприятия Петродвор- Комитет по науке и высшей ЮЗКНО цового района СПб школе г. Санкт-Петербурга СЗТУ Союз промышленников и Школы Петродворцово предпринимателей Пет- го района Технологическая де Санкт-Петербурга родворцового района СПб ревня «Ломоносовка»

Рис. 3. Учебно-производственный инновационный комплекс непрерывного образования ЮЗКНО Уникальной особенностью этого комплекса является наличие в его структуре технологической деревни «Ломоносовка», которая представляет собой учебно-производственный комплекс, где школьники смогут полу чать профессиональные знания и навыки. Согласно концепции развития технологической деревни «Ломоносовка», апробация механизмов станов ления и развития предпринимательской активности учащихся произво дится в рамках деятельности ученических мини-предприятий. Практика подготовки детей и подростков к самостоятельной профессиональной дея тельности убедительно доказала эффективность такой формы работы.

Учащиеся, объединенные общим проектом, разрабатывают сам проект, осуществляют его практическую реализацию и проводят анализ получен ных результатов. Это позволяет учащимся овладевать разными типами деятельности (проектировочной, организационной, управленческой, оформительской, аналитической, элементами финансово-экономической деятельности) в реальном деятельном режиме.

Работа в мини-предприятиях позволяет учащимся ориентироваться на будущее, которое проявляется в возможности построения своего обра зования с учетом успешности в личностной и профессиональной деятель ности;

в умении осуществлять выбор, исходя из адекватной оценки своих возможностей в конкретной ситуации. Это обеспечивает мотивацию на непрерывное образование. Обучаясь предпринимательской деятельности, учащиеся учатся выстраивать индивидуальные учебные траектории, ис пользовать межпредметные связи, развивать самостоятельность и личную ответственность за принятие решений.

Основа эффективности деятельности мини-предприятий заключает ся в ее образовательной ценности. Учащиеся в процессе обучения и вы полнения практической деятельности в ученических мини-предприятиях имеют возможность не только испытать себя в различных профессиональ ных ролях (от сотрудника до управленца), но и за счет миграции из одного предприятия в другое освоить несколько специальностей.

Внешние связи технологической деревни представлены на рис. 41.

Российские и зарубеж Правительство ные частные фонды Иногородние произ Федеральные Технологиче водственные и сервис фонды ская деревня ные предприятия «Ломоносовка»

Зарубежные компании, Потенциальные потенциальные заказчики инвесторы Рис. 4. Внешние связи технологической деревни «Ломоносовка»

Таким образом, рыночная устойчивость вуза, внутри которого функ ционирует УПИКНО, существенно повышается. Благодаря гибкости и адаптивности структуры УПИКНО вуз имеет возможность разрабатывать инновационные учебные программы, обеспечивающие его рыночную привлекательность и потенциал устойчивости. Инновационный учебный комплекс нацелен на интеграцию фундаментальной науки, непосредст венно учебного процесса и производства, чем обеспечивает не только раз витие вуза и его партнеров по комплексу, но и развитие региональных ин новационных и образовательных кластеров. В свою очередь их формиро вание играет роль базиса для развития инновационной экономики и предпринимательства, что имеет отношение к решению государственных В состав технологической деревни «Ломоносовка» включены: 1. Завод по производ ству малоэтажного строительства;

2. Учебно-производственное ремонтно строительное предприятие;

3. Экспериментальная площадка для строительства;

4. Учебная гостиница;

5. Учебное предприятие автосервиса;

6. Учебно-логистический центр;

7. Бизнес-инкубатор;

8. Учебно-научно-производственная туристская фирма;

9. Консалтинговый центр;

10. Учебно-научно-производственный участок программ но-управляемых технологий;

11. Лингвистический Центр;

12. Учебно-научно производственная мастерская по ремонту и сервисному обслуживанию бытовых ма шин и приборов;

13. Центр трансфера научных разработок;

14. Центр развития ту ризма;

15. Центр повышения квалификации управленческого персонала.

задач. Инновационные комплексы непрерывного образования являются базой для развития региональных и национальных образовательных кла стеров, которые в свою очередь могут рассматриваться как составные час ти промышленных региональных кластеров.

Кластер в экономической литературе определяется как индустриаль ный комплекс, сформированный на базе территориальной концентрации сетей специализированных поставщиков, основных производителей и по требителей, связанных технологической цепочкой, и выступающих аль тернативой секторальному подходу1.

Кластер – это сеть поставщиков, производителей, потребителей, элементов промышленной инфраструктуры, исследовательских институ тов, взаимосвязанных в процессе создания добавочной стоимости2. Дан ный подход основывается на учете положительных синергетических эф фектов региональной агломерации, т. е. близости потребителя и произво дителя, сетевых эффектах и диффузии знаний и умений за счет миграции персонала и выделения бизнеса. Отсутствуют границы между секторами и видами деятельности и все они рассматриваются во взаимосвязи3.

Другими словами, кластеры – это группы организаций (компаний, предприятий, объектов инфраструктуры, научно-исследовательских ин ститутов, вузов и др.), связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства продукции, ее реа лизации или потребления ресурсов.

Согласно теории М. Портера, кластер это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний (поставщики, производители, посредники) и связанных с ними организаций (образовательные заведе ния, органы государственного управления, инфраструктурные компании), действующих в определенной сфере и взаимодополняющих друг друга.

Кластер сообщество экономически тесно связанных и близко располо женных фирм смежного профиля, взаимно способствующих общему раз витию и росту конкурентоспособности друг друга. Преимущественно это неформальные объединения крупных лидирующих фирм с множеством средних и малых предприятий, создателей технологий, связующих ры ночных институтов и потребителей, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания стоимости, сосредоточенных на ограни ченной территории и осуществляющих совместную деятельность в про цессе производства и поставки определенного типа продуктов и услуг.

Образовательные кластеры могут рассматриваться как составляющая общего регионального кластера. Понятие образовательного кластера со Cluster specialisation patterns and innovation styles. Den Haag, 1998. Р. 5.

Дранев Я.Н. Кластерный подход к экономическому развитию территорий. В кн. Прак тика экономического развития территорий: опыт ЕС и России. – М.: Сканрус, 2001.

Ялов Д.А. Кластерный подход как технология управления региональным экономи ческим развитием. http://subcontract.ru/Docum/DocumShow_DocumID_17.html держательно концентрирует внимание исследователя на той части общего территориального кластера, которая обеспечивает, прежде всего, квали фицированных работников, точнее человеческий капитал для развития ре гиона. Образовательный кластер включает в себя все виды и типы учеб ных и научно-исследовательских заведений, расположенных на опреде ленной территории (административной единице).

Таким образом, в отличие от УПИКНО, формирующегося на базе какого-либо одного вуза, в образовательный кластер вовлечены все учеб ные и научно-исследовательские учреждения территории, что позволяет координировать их совместную деятельность в интересах и в соответст вии с имеющимися стратегическим планами социально-экономического развития регионов. Строго говоря, границы образовательного кластера совпадают с границами общего территориального кластера (как и его уча стники). Понятие «образовательный кластер» отражает лишь угол зрения исследователя на территориальный кластер, акцент в исследовании кла стера, который позволяет исследовать и координировать развитие всего кластера с позиций развития, прежде всего, системы регионального обра зования, способствующей сбалансированию структуры спроса и предло жения на рынке труда (рис. 5).

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СЕКТОР школы;

средние специальные учебные заведения;

вузы;

подразделения вузов (фирмы, лаборатории и т. п.);

обучающие фирмы и т. п.

ИННОВАЦИОННЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЕ Сбалансиро СЕКТОР ВЛАСТИ вание струк инновационные фирмы;

органы региональ туры спроса НИИ;

ной власти;

и предложе фирмы, осуществляющие биржи труда;

поддержку инновационного ния на рынке общественные орга бизнеса и т.п. труда низации и т.п.

СЕКТОР БИЗНЕСА промышленные предприятия фирмы и торговые организации организации сферы услуг и т.п.

Рис. 5. Структура образовательного кластера Развитие системы регионального образования следует рассматривать как одно из базовых условий развития конкурентоспособности региона в условиях экономики знаний. Именно образование обеспечивает формиро вание и развитие человеческого капитала территории как базового терри ториального ресурса.

Для разработки концепции формирования образовательных класте ров необходимо провести ряд маркетинговых исследований текущего и перспективного спроса на специалистов в регионе в разрезе различных специальностей, квалификаций и т. п. Для организации такого рода иссле дований необходимы тесные связи с властными структурами и институ тами (например, со службой занятости, рядом комитетов и т. п.), а также с работодателями, расположенными в регионе (рис. 6).

Исследование текущей обеспеченности региона кадрами в разрезе специальностей, квалификации и т. п.

Анализ текущего развития региона Мониторинг структуры и отраслевой структуры занятости и ее динамики Исследование перспективной структуры спроса на специалистов в регионе в разрезе специальностей, квалификации и т. п.

Анализ стратегического плана развития Исследование перспективного региона и его инновационного спроса региональных субъектов потенциала на специалистов Разработка прогноза спроса на специалистов в регионе Разработка концепции формирования образовательного кластера 1 цели и задачи кластера, его состав 2 механизм управления кластером: описание ключевых образовательных про цессов, механизм стратегического планирования развития кластера, организаци онный механизм взаимодействия элементов, финансово-экономический механизм функционирования Рис. 6. Процесс разработки концепции формирования образовательного кластера в регионе Кластер как форма организации скоординированной совместной деятельности различных хозяйствующих субъектов как раз обеспечивает получение объективной и полной информации о текущих и перспектив ных потребностях региона в человеческих ресурсах.

Маркетинговое обеспечение формирования образовательных класте ров включает не только проведение исследований спроса и прогнозирова ние его перспективной структуры. Существенное значение для развития региона имеет маркетинговая деятельность, связанная с формированием потребностей и спроса на образовательные услуги (следовательно, и на определенные специальности) со стороны населения.

Важнейшей проблемой рынка труда является дисбаланс между имеющимися вакансиями (спросом работодателей) и желаниями работо способного населения (спросом населения). Для сокращения разрыва не обходимо проводить активную профориентационную работу среди насе ления по формированию спроса на специальности, особенно требующие высшего профессионального образования. Маркетинговая деятельность по формированию спроса должна осуществляться учебными заведениями в соответствии с согласованными и сбалансированными стратегическими планами развития территории.

Таким образом, маркетинговое обеспечение процесса формирования образовательных кластеров требует разработки своей специфической ме тодологии, включающей исследования и прогнозирования спроса на рын ке труда, методы и инструменты формирования спроса на специальности.

Г.Л. Багиев, Д.С. Тарасевич К вопросу разработки инновативной системы маркетингового обеспечения предпринимательской деятельности В современных экономических условиях эффективность управления коммерческим в большой части предприятием зависит от доступности и степени реализации постоянной информационной обратной связи от рын ка к предприятию. Это позволяет максимально достоверно оценивать су ществующее положение и прогнозировать возможности новых модифи цированных управленческих решений, реализация которых позволит предпринимательской системе достичь состояния «устойчивого разви тия» (“substantional development”) [1] и успешно функционировать на рынке в долгосрочной перспективе. Только предприятие, ориентирован ное на рынок, сможет сделать растущую конкуренцию постоянным сти мулом своего развития.

За время становления и эволюционного развития именно наука о маркетинге накопила в своем арсенале широкий набор инструментов, по зволяющих обеспечить эффективную обратную связь между внутренней и внешней средами взаимодействия предпринимательских структур. Ком плексное использование маркетингового инструментария и маркетинго вых технологий в качестве ядра системы обеспечения выполнения пред приятием функциональных задач позволяет реально оценить текущую конкурентоспособность, вовремя заметить изменения показателей со стояния конкурентной среды, спрогнозировать будущие возможные ее состояния, сформировать адекватные планы стратегического развития. И тем самым выступать инновативным ресурсом бизнеса. Таким образом, основой устойчивого развития предприятия и его успешного функциони рования на рынке в долгосрочной перспективе является превентивное маркетинговое обеспечение деятельности бизнес-структуры.

Учитывая содержание понятия «обеспечение» в широком смысле маркетинговое обеспечение можно рассматривать как процесс сопровож дения и снабжения бизнес-процесса предпринимательской деятельности всем комплексом маркетинговых ресурсов предприятия [2] для реализации маркетинговой стратегии в целях гарантированного поддержания устой чивого функционирования предпринимательской системы на основе дос тижения стратегических целей предприятия.

Обеспечение – совокупность принимаемых мер и используемых средств, создание условий, способствующих нормальному протеканию процессов, реализации намечен ных планов, программ, проектов, поддержанию стабильного функционирования сис темы и ее объектов, предотвращению сбоев, нарушений законов, нормативных уста новок.

Понятие «ресурс», как средство осуществления чего-либо, позволяет рассматривать маркетинговые ресурсы как реально существующие воз можности: средства, ценности, запасы, условия, используемые для обеспечения эффективной маркетинговой деятельности в интересах мак симального достижения стратегических целей предпринимательской сис темы. Для целей результативного управления маркетинговой деятельно стью предприятия целесообразно группировать маркетинговые ресурсы по критерию «осязаемость»: (1) осязаемые (материальные) ресурсы и (2) неосязаемые (нематериальные). К первой группе относятся такие факторы, как финансовые средства, выделенные на маркетинговую дея тельность;

используемые маркетинговым персоналом здания, сооружения, транспортные средства, оргтехника и т. д. Ко второй группе относятся:

персонал, как совокупность человеческого потенциала, занятого в марке тинговой деятельности, его интеллектуальная активность, корпоративная культура;

способы формирования и хранения маркетинговой информации;

маркетинговые организационные структуры и технологии, позволяющие сконцентрироваться на стратегии, специализированные информационно аналитические системы и программные продукты;

рыночные связи и кли ентские сети, формы организации средовой коммуникации и т. д. Как вся кая структурно-организационная система, система маркетингового обес печения выступает как результат использования интеллектуальных ресур сов в производительной деятельности, что позволяет считать ее элементом интеллектуального капитала организации [5]. Учитывая это, целесообразно классифицировать неосязаемые маркетинговые ресурсы, системно используемые в процессе реализации маркетингового обеспече ния бизнеса, соответственно внутренней структуре интеллектуального ка питала на личностные, структурные и внешние.

Особого внимания заслуживает ситуация, когда маркетинговые ре сурсы, доступные для маркетингового обеспечения, ограничены по соста ву и количеству. В этом случае необходимо построить обоснованную ие рархию стратегических целей и бизнес-задач, выделив из них наиболее приоритетные и значимые. Распределение маркетинговых ресурсов для обеспечения достижения целей и решения задач должно осуществляться максимально рационально в соответствии с указанной иерархией.

Таким образом, основные функции системы маркетингового обеспе чения – поддержание, сопровождение, снабжение бизнес-коммуникаций маркетинговым ресурсом на основе учета постоянно меняющейся инфор мации о состоянии внутренней и внешней среды. Цель системы марке тингового обеспечения состоит в максимальном снижении маркетинговых рисков в процессе разработки и принятия стратегических решений в ком муникационном пространстве бизнес-структур, вовлеченных в рыночный обмен ценностями: товарами, услугами, на коммерческой и некоммерче ской основе. В процессе эффективного маркетингового обеспечения на основе достижения соответствия конфигурации внутренней среды рынка вызовам внешней среды достигается оптимальная адаптация текущей дея тельности фирмы и ее потенциала к состоянию рынка и требованиям ко нечного потребителя. В рамках этого процесса происходит формирование возможностей для реализации комплексного воздействия на целевые ау дитории внутренней и внешней среды фирмы с целью создания благопри ятных условий для стабильной прибыльной деятельности на рынке. При чем, одной из основных предпосылок успеха является устроение двусто ронней связи: с одной стороны, осуществление воздействия на целевые аудитории, а с другой получение встречной информации о реакции на осуществляемое воздействие. Обе эти составляющие в равной степени важны;

их единство дает основание говорить о маркетинговом обеспече нии как о системе.

Данная система включает ряд подсистем, основными из которых яв ляются блоки сбора, кодирования, хранения и анализа информации, уст ройство обратной связи, обеспечивающее контроль качества работы системы, центр формирования потребности в маркетинговой информа ции, центр принятия решений и т. д.

Чрезвычайно важное значение имеет возможность определения ка чества системы маркетингового обеспечения предприятия, так как имен но эта характеристика определяет устойчивость предпринимательской системы в целом. Международная организация по стандартизации (ISO) определяет качество как совокупность свойств и характеристик объекта, которые придают ему способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности [9]. Возможность любой системы удовле творять те или иные потребности выражена ее функциями. Таким обра зом, качественная определенность системы преимущественно связана с функциями, которые ею выполняются. «Система остается данной систе мой, т. е. обладает своим качеством, лишь постольку, поскольку она вы полняет свою функцию» [10]. К основным единичным качествам систе мы маркетингового обеспечения, позволяющим успешно выполнять свою целевую функцию можно отнести:

адаптивность: стремление к состоянию устойчивого равнове сия, которое предполагает адаптацию параметров системы к изменяю щимся параметрам внешней среды надежность: безошибочная (бездефектная), безотказная работа системы, мерой которой принято считать отношение результата к целям, опосредованное существующими социально-экономическими ценностями.

Таким образом, наиболее полно система маркетингового обеспече ния может рассматриваться как надежно действующая адаптивная сис тема взаимодействия людей, оборудования и методических приемов, на целенная на сбор, классификацию, анализ, оценку и распространение ре левантной маркетинговой информации, используемой при формировании, развитии, реализации и оценке степени достижения стратегических целей предприятия.

Система маркетингового обеспечения необходима для качественно го и бесперебойного функционирования процесса разработки принятия решений в сети взаимоотношений (бизнес-коммуникаций) структур, во влеченных в процесс обмена ценностями (продуктами и услугами) на коммерческой или некоммерческой основе. То есть, можно полагать, что целевая функция системы маркетингового обеспечения – формирование необходимой для эффективного взаимодействия маркетинговой обста новки, которая рассматривается как среда, создаваемая совокупностью маркетинговых мероприятий, проводимых бизнес-субъектами в рамках имеющегося у них маркетингового потенциала [8].

Надежность системы маркетингового обеспечения можно опреде лить как свойство, обеспечивающее соответствие процесса функциони рования системы его норме. Таким образом, существует объективная не обходимость формирования регламента работы системы маркетингового обеспечения как совокупности норм, стандартов, правил и документиро ванных процедур, определяющих порядок функционирования системы.

Для осуществления контроля качества системы маркетингового обеспече ния как уровня соответствия параметров системы установленному регла менту необходимо интегрировать систему мониторинга качества сис темы, осуществляемого с применением системы показателей качества, разработанных конкретно для каждого предприятия.

Эффективное маркетинговое обеспечение возможно на основе ис пользования интегрирующей функции маркетинга и достигается практи ческой реализацией принципов интегрированного маркетингового управ ления. В этом случае в маркетинговую деятельность вовлечены структуры всех функциональных и организационных уровней предприятия, объеди ненные едиными стратегическими целями и информированные о задачах собственного уровня, выполнение которых необходимо для успешного стратегического развития. В концепции маркетингового управления, ко торая реализуется в «масштабе» всей предпринимательской системы, мар кетинговый процесс теснейшим образом взаимосвязан с процессами стра тегического корпоративного планирования и планирования на уровне стратегической бизнес-единицы. В этом случае система маркетингового обеспечения организовывается на принципах сквозного вертикального ин тегрирования в общей системе менеджмента субъекта, являясь ее важ нейшим функциональным элементом.

При этом необходимо учитывать современные экономические ус ловия перехода к постиндустриальному обществу [6], которым присущи такие явления, как либерализация, интеграция, глобализация, которые характеризуются повышением конкуренции во всех сегментах рынка, расширением сети хозяйственных связей и повышением их плотности, возникновением многоуровневых коммуникативных партнерств. Несо мненно, что предпринимательская среда представляет собой неравномер но искривленное бизнес-пространство, характеризующееся значитель ным количеством параметров, влияющих на формирование средовой си туации и их высокой волатильностью [3]. В этой связи, принятие маркетинговых решений осуществляется в условиях неопределенности, обусловленной неполнотой информации о существующих параметрах среды;

слабой прогнозируемостью изменений условий среды;

неустойчи востью и слабой предсказуемостью экономического поведения участни ков бизнеса и рынка (конкуренты, покупатели, посредники, партнеры).

Эти обстоятельства повышают требования к эффективности организа ции системы маркетингового обеспечения и надежности каждого из маркетинговых ресурсов.

Выявляется объективная необходимость постоянного усовершен ствования системы маркетингового обеспечения в части ее адаптивно сти, целью которой должно являться повышение надежности маркетин говой информации, достижение максимальной своевременности ее появ ления, формирование эффективных каналов ее распространения и надежных средств ее хранения. Таким образом, обобщающим фактором необходимости усовершенствования маркетингового обеспечения высту пает неопределенность, органично присущая современной среде бизнеса.

Чтобы уменьшить воздействие этого фактора, при формировании и вне дрении системы маркетингового обеспечения необходимо использовать стратегии оптимизации (дифференциации) маркетинговой среды предпри ятия, повышения качества и надежности маркетингового обеспечения бизнеса.

Высокое качество системы маркетингового обеспечения в целом мо жет быть достигнуто только при достижении оптимального качества каж дого из ее системных элементов. Для оптимизации процесса маркетингово го обеспечения недостаточно совершенствовать каждый из используемых маркетинговых ресурсов, необходимо обеспечить скоординированное целе направленное взаимодействие всех элементов системы маркетингового обеспечения. В таком случае мы аккумулируем синергетический эффект, который является результатом системного взаимодействия элементов этой системы. В современных условиях, когда средовая ситуация на конкурент ных рынках меняется стремительно и слабо поддается прогнозированию, такой процесс должен быть перманентным.

Учитывая изложенное, можно сформулировать основные направле ния развития элементов системы маркетингового обеспечения:

использование новейших информационных технологий и гото вых IT-решений для обслуживания технологий как стратегического, так и операционного маркетинга (например, инновационные решения автомати зации маркетингового управления на базе Microsoft DynamicsTM CRM 4.0);

интеграция Маркетинговых Информационных Систем;

создание эффективных каналов распределения маркетинговой информации;

использование современных методов кодирования и хране ния информации;

создание системы корпоративного маркетингового обучения;

интегрирование института коучинга;

создание эффективной системы мо тивации персонала к производительному труду.

Литература Викторов М.Ю. Формирование устойчивого состояния пред 1.

приятия (организации) // Вестник ИНЖЭКОНА. – № 4 (13). – 2006.

Багиев Г.Л., Тарасевич В.М., Анн Х. Маркетинг. Учебник для 2.

вузов.3-е изд. – СПб.: Питер, 2008.

Гайдаенко Т.А. Маркетинговое управление: Учебник / Издание 3.

3-е, дополненное. Издательство: Эксмо, 2008 г.

Котлер Ф. Маркетинг менеджмент. – СПб.: Питер, 2003.

4.

Иванюк И.А. Маркетинговая модель воспроизводства интел 5.

лектуального капитала. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.smartcat.ru/., 2003.

Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество:

6.

природа, противоречия, перспективы: Учебное пособие. – М.: Логос, 2000.

Управление фирмой на основе разработки стратегий ее разви 7.

тия / А.Н. Асаул, И.В. Денисова, Ю.Л. Матвеев, В.И. Фролов // Под ред.

А.Н. Асаула;

Междунар. акад. менеджмента. СПб.: Гуманистика, 2003.

Багиев Г.Л. Концептуальные основы формирования маркетинга 8.

взаимодействия в условиях развития рыночных сетей // Проблемы совре менной экономики. № 4(32). – 2009.

Международный стандарт ИСО-8402 – 94 «Управление качест 9.

вом и обеспечение качества» – [Электронный ресурс]. – http://www.quality.ru/., 10. Горбань О.М., Бахрушин В.Е. Основы теории систем и систем ного анализа. - Запорожье: Изд-во Гуманитарного университета, 2004.

А.И. Евдокимов, О.В. Голубева Разработка концепции инновационного развития национальной экономики в зарубежных странах и России Ход развития мировой экономики в течение последних десятилетий наглядно демонстрирует, что уровень благосостояния стран существенно зависит от результатов научно-технического прогресса, являющегося важнейшим фактором экономического развития и основой конкуренто способности предприятий, отраслей, регионов, национальных экономик.


Изменения взаимосвязей науки, технологий и экономического роста являются одной из важнейших характеристик «новой экономики».

Основной ключевой составляющей новой экономики является «ин новация». Здесь следует отметить, что за прошедшие 90 лет по мере раз вития экономики понятие «инновация» приобрело более широкий смысл и относится теперь не только к области технологии производства, а распро страняется на организационные, финансовые и любые другие методы, ко торые содействуют функционированию предприятия. Кроме того, также отметим, что данный термин используется не только на микро-уровне, но и приобрел макроэкономическое значение, проявившись в таких поняти ях, как «критические технологии», «технологическая конкурентоспособ ность», «государственная инновационная политика». Центром новой го сударственной научно-технической политики, по мнению ряда зарубеж ных экспертов, становятся нововведения как приоритетное средство социально-экономических изменений.

Растущие ресурсные ограничения, глобализация рынков, усиление конкуренции потребовали оптимизации использования ограниченных ре сурсов. Стали говорить о «целевой селективной политике и приоритеза ции определенных технологий». Определение инновационных приорите тов является частью процесса планирования государством базовой кон цепции развития научно-технологической сферы страны. Ограниченный перечень приоритетных областей исследований и разработок служит ос новным ориентиром при реализации правительством прямой и косвенной поддержки национальной сферы НИОКР.

Принятие новой государственной стратегии в сфере науки и иннова ций тесно связано с разработкой новых механизмов и методов прогнози рования перспектив социально-экономического развития страны и выбора научно-технических приоритетов. Следует отметить сложный характер работ по определению приоритетов научно-технологического развития страны, требующий не только специальных знаний по различным облас тям науки и техники и понимания прикладного значения новых техноло гий, но и достаточно полного представления об изменениях на глобальных рынках и их перспективах, учета воздействия социальных процессов на развитие науки и техники, точного знания приоритетов и достижений дру гих стран. Именно поэтому в развитых странах при подготовке любого прогноза важное внимание уделяется подбору экспертов, которые должны быть не только общепризнанными специалистами в своих областях зна ний, с широким кругозором и желанием работать над данным докумен том, но также представлять позицию различных секторов экономики.

К традиционным методам определения приоритетов научно технологического развития относятся такие, как основанный на группо вых экспертных оценках (метод Дельфи), система раннего предупрежде ния «Форсайт», а также составление перечня критических технологий.

Технологический прогноз, основанный на методе Дельфи, это попытка предсказать развитие той или иной технологии на длительную перспективу (20-30 лет). Разработанная впервые в 50-х годах RAND Corp., техника метода Дельфи была использована впервые для целей националь ного и отраслевого технологического прогнозирования Японией, а впо следствии, и в значительной степени по японскому образцу, Германией, Францией, Великобританией, Испанией, Австрией, Южной Кореей.

Метод Дельфи заключается в оценке технологий экспертами (их чис ло различалось от 123 человек в Испании, до 25 тысяч на первом этапе – в Южной Корее) на основе предлагаемых схем, включающих несколько по зиций, в том числе уровень научно-исследовательской активности по дан ному направлению, участие в создании национального богатства, повы шении качества жизни и конкурентоспособности, ожидаемые сроки реа лизации новых достижений. Двух-четырехступенчатая процедура оценки позволяет экспертам уточнить или пересмотреть свою точку зрения с уче том мнения коллег и выработать в результате согласованную, действи тельно коллективную позицию по всему кругу поставленных вопросов, число которых на первом этапе, как правило, превышает тысячу1.

С начала 90-х годов некоторые развитые страны перешли к практике определения приоритетов научно-технического развития с помощью метода «Форсайт», адаптировав и развив его в соответствии с особенностями национальной инновационной системы. В настоящее вре мя метод получил широкое распространение. Это обусловлено необходи мостью определения приоритетов финансирования науки и технологии в условиях ограниченности государственных бюджетов, ускорения созда ния сетевой экономики, растущей международной конкуренции в новей ших научных направлениях, требующей дополнительных инвестиций. Ча стный бизнес также «одобрил» этот подход, поскольку компании, дейст http://istina.inion.ru (Центр информатизации социальных технологических исследо ваний и науковедческого анализа) вующие в сетевой экономике, вынуждены постоянно взаимодействовать с большим количеством агентов – потребителями, поставщиками, партне рами по кооперации, регулирующими инстанциями, акционерами и т. п. В этих условиях «Форсайт» предлагается как средство создания совместного стратегического видения, которое дает возможность снижения неопреде ленности инновационного процесса.

Под «Форсайтом» понимается процесс систематического определе ния новых стратегических научных направлений и технологических дос тижений, которые в долгосрочной перспективе смогут оказать серьезное воздействие на экономическое и социальное развитие страны. Нужно от метить четыре ключевых момента: 1) «Форсайт» является систематиче ским процессом;

2) центральное место в процессе занимают научно технологические направления, а не конкретные технологии;

3) временной горизонт должен превышать горизонт делового планирования, а именно определяются перспективные технологии и рынки на ближайшие 10-20 лет;

4) приоритеты рассматриваются с позиций их влияния на соци ально-экономическое развитие страны: качество жизни, ускорение эконо мического роста, сохранение международной конкурентоспособности страны.

Целью таких прогнозов является получение, по возможности, самого полного представления о направлениях инновационного развития страны на длительную перспективу и обеспечение этими оценками лиц, прини мающих решения о финансировании НИОКР во всех секторах экономики.

Приоритеты «Форсайта» служат ориентирами и «маяками» всему общест ву, показывая наиболее актуальные научно-технические и социально экономические перспективные проблемы. Как уже было сказано приори теты «Форсайта» не являются жесткими критериями бюджетного финан сирования научной и инновационной деятельности, а структура государ ственного финансирования НИОКР лишь частично совпадает с приорите тами «Форсайта».

Специфика каждой страны заключается в той комбинации различ ных дисциплин, методов, подходов, а также различных организационных, институциональных, финансовых и прочих механизмов, которая позволя ет реализовывать эти намеченные генеральные приоритеты. Так, во всех ведущих странах именно национальное государство выступает главным заказчиком и потребителем новых материалов, оборудования и техноло гий военного назначения. Однако в Японии отмечается низкий уровень бюджетного финансирования науки в области военной технологии, что обусловлено антимилитаристической политикой страны. В Великобрита нии отсутствует единый правительственный орган, разрабатывающий приоритеты научно-технической политики. В Германии систему раннего предупреждения дополняет программа «Футур». Цель программы – осуществление систематического прогнозирования технологического раз вития, однако в отличие от системы раннего предупреждения, которая все-таки ориентируется на прогноз технологических прорывов, «Футур»

за точку отсчета берет отслеживание социально-экономического спроса на новые технологии. Во Франции государство участвует в контрактах по «согласованным действиям». Т. е. в качестве инициатора задает направ ления и тематику исследований и предоставляет финансовые ресурсы. Го сударство в таких случаях берет на себя от 50 до 70% расходов, связанных с реализацией той или иной программы. Исполнителям научно исследовательских программ предоставляется большая свобода в распре делении государственных субсидий, от них лишь требуется использование этих средств в соответствии с определенными в контрактах целями1.

Важнейшим условием реализации эффективной государственной на учно-технической политики является концентрация научного потенциала, финансовых и материальных ресурсов на приоритетных направлениях раз вития науки и техники. Под приоритетными направлениями развития науки и техники понимаются основные области исследований и разработок, реа лизация которых должна обеспечить значительный вклад в социальное, на учно-техническое и промышленное развитие страны и в достижение за счет этого национальных социально-экономических целей. Всего таких гло бальных технологических направлений сейчас в мире около пятидесяти, и ни одна страна не ставит перед собой задачи поддерживать их все. По этому в рамках научно-технической политики возникает задача ясно сформулировать приоритеты, которые помогут понять, как вкладывать деньги в фундаментальные исследования, как управлять академической и вузовской наукой. В каждом из приоритетных направлений развития науки и техники можно выделить некоторую совокупность критических технологий. Критическими технологиями являются такие, которые носят межотраслевой характер, создают существенные предпосылки для развития многих технологических областей или направлений исследо ваний и разработок и дают в совокупности главный вклад в решение клю чевых проблем реализации приоритетных направлений развития науки и технологии. Прогноз, опирающийся на «критические технологии», пред полагает подготовку перечня технологий, предположительно критических для будущего страны, чаще всего – наиболее важных для обеспечения на циональной безопасности.


Инновационные приоритеты государства / [отв. ред. А.А. Дынкин, Н.И. Иванова];

Ин ститут мировой экономики и международных отношений РАН. М.: Наука, 2005. – С. 115-211.

В рамках российской методологии используются следующие ос новные понятия и определения:

приоритетное направление развития науки, технологий и тех ники Российской Федерации – тематическое направление научно технологического развития межотраслевого (междисциплинарного) зна чения, способное внести наибольший вклад в обеспечение безопасности страны, ускорение экономического роста, повышение конкурентоспособ ности страны за счет развития технологической базы экономики и науко емких производств;

критическая технология Российской Федерации – комплекс межотраслевых (междисциплинарных) технологических решений, кото рые создают предпосылки для дальнейшего развития различных темати ческих технологических направлений, имеют широкий потенциальный круг инновационных приложений в разных отраслях экономики и вносят в совокупности наибольший вклад в решение важнейших проблем реализа ции приоритетных направлений развития науки, техники и технологий;

Приоритетные направления и критические технологии опреде лены как один из ключевых элементов механизма повышения эффек тивности бюджетных расходов на научные исследования и разработ ки, обеспечивающие существенное ускорение экономического роста, опе режающий рост высокотехнологичных секторов, повышение конкурентоспособности российской экономики, технологической безо пасности страны.

Согласно действующей в настоящее время методологии, средством достижения поставленной цели является двухэтапная процедура опроса экспертов, использующая идеи и принципы выше казанного метода Дель фи. К составлению и корректировке Приоритетных направлений и Крити ческих технологий привлекаются эксперты заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Российской академии наук, отраслевых академий наук, имеющих государственный статус, ведущих научных цен тров, вузов, промышленных предприятий в соответствии с профилем дея тельности представляемых ими организаций.

Выбор Приоритетных направлений взаимоувязывается с содержани ем стратегических целей социально-экономического развития страны. Для Российской Федерации комплекс этих целей на макроуровне включает:

повышение качества жизни населения;

обеспечение высоких темпов ус тойчивого экономического роста;

создание потенциала для будущего раз вития;

повышение уровня национальной безопасности.

Учитывая состояние национальной экономики, необходимость тех нологического перевооружения, критическими считаются только техноло гии, реализуемые в ближайшие 10 лет. Технологии, выгода от использо вания которых будет получена в отдаленном будущем, не включаются в перечень критических технологий. Реализация технологий должна вно сить прямой, а не опосредованный вклад в рост качества жизни народа или развитие экономики через повышение конкурентоспособности нацио нальной промышленности1.

При определении национальных приоритетов научно технологической деятельности уделяется большое внимание сопоставле нию собственного уровня технологического развития и других развитых стран, особенно в областях, отмечаемых экспертами как «критические»

или наиболее важные на перспективу. Поэтому при составлении первого списка (1996 г.) прежде всего были проанализированы перечни научно технологических приоритетов всех промышленно развитых стран мира (США, Японии, Германии и др.). Таким образом, было выявлено ядро приоритетных направлений (общее для всех этих стран), которое диктует ся собственной логикой развития науки и техники, а также спросом со стороны самых динамичных отраслей экономики.

Однако, как представляется, копирование общепринятых миро вых приоритетов ведет к недооценке собственных геополитических, социально-экономических, культурно-исторических и других особен ностей. Учет национальных возможностей должен производиться таким образом, чтобы в максимальной степени раскрыть перспективы использо вания своих конкурентных преимуществ.

К упомянутому выше перечню приоритетных направлений развития науки и техники, общепринятых в технологически развитых странах мира, были добавлены направления, необходимость разработки которых дикту ется чисто российскими особенностями.

В настоящее время в первую очередь учитываются внутренние при оритеты и возможностий. Кроме того, существенную роль в выборе того или иного направления играют достижения российской науки в этой об ласти. Выбор критических технологий происходит с учетом прогноза наи более перспективных направлений науки и техники для достижения мак симальной отдачи в области инновационной сферы.

Так, в соответствии с приоритетами социально-экономического раз вития страны в рамках Методологии используются два критерия: вклад в ускорение роста ВВП, улучшение его структуры и повышение конкурен тоспособности российской экономики;

обеспечение национальной безо пасности России, включая ее технологическую безопасность. Основным критерием для выбора новых и корректировки существующих Приори тетных направлений и Критических технологий принимается вклад в раз Методология формирования, корректировки и реализации Приоритетных направле ний развития науки, технологий и техники Российской Федерации и отбора Перечня критических технологий Российской Федерации.

витие производства отечественной высокотехнологической продук ции/услуг, конкурентоспособных на внутреннем и мировом рынках.

Кроме того, в соответствии с принципами необходимости концен трации финансовых ресурсов при отборе Критических технологий необ ходимо ограничиваться их минимально необходимым количеством с уче том их межотраслевого (междисциплинарного) предназначения.

Наряду с этим, при оценке Критических технологий необходимо ис пользовать следующие дополнительные критерии: межотраслевой харак тер, применимость в реализации важнейших национальных проектов, на личие условий для практической реализации (технологические заделы;

степень завершенности;

наличие потенциальных потребителей;

кадровый потенциал;

наличие в стране современной производственной базы), а так же объемы инвестиций, требуемые для промышленного освоения техно логий, оценка вероятных рисков реализации.

В настоящее время действуют девять приоритетных направле ний и 52 критических технологии, утвержднные в 2002 году, которые закреплены в «Основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и на дальнейшую перспективу»: информационные и телекоммуникационные технологии и электроника;

космос и авиация;

новые материалы и химические техноло гии;

новые транспортные технологии;

перспективные вооружения, воен ная и специальная техника;

производственные технологии;

технологии живых систем;

экология и рациональное природопользование;

энергосбе регающие технологии.

Каждое из этих основных направлений в свою очередь делится на несколько более конкретных, получивших название «Перечень крити ческих технологий РФ». В этом же документе определен двухлетний срок, по истечении которого основные направления и критические технологии подлежат корректировке с учетом изменений в экономике, развития про мышленности и насущных потребностей страны.

15 февраля 2006 года состоялось заседание Межведомственной комиссии по научно-инновационной политике (МВК). Новый список, предложенный МВК, включает уже 8 приоритетных направлений и 35 критических технологий. Сокращение перечня приоритетных направ лений и критических технологий связано с тем, что в нм выделены наи более перспективные комплексы технологических решений, лежащие в основе появления новых технологических направлений, имеющие широ кий потенциальный круг инновационных приложений в различных отрас лях экономики и охватывающие междисциплинарные направления. Кроме того, было предложено в будущем включить гуманитарные технологии в перечень критических технологий1.

Приоритеты и критические технологии // Вузовский вестник. – 2006. – № 4.

Н.А. Каморджанова Проявление законов синергетики и тектологии в деловых играх при подготовке экономических кадров Современное высшее экономическое образование предполагает от крытость будущему, а его дальнейшее развитие связано с повышением ка чественного содержания и обеспечения связи с реальной экономической жизнью. Качество подготовки современных специалистов во многом оп ределяется использованием в учебном процессе современных технологий и методик обучения. Высшая цель технологий подготовки экономических кадров состоит в том, чтобы развернуть и реализовать интеллектуальный потенциал нации, государства, общества. Необходимо вооружать будущих экономистов прогрессивными знаниями и методиками, учить их видеть глобальную проблему, вычленить зерно, принять грамотное решение и провести его в жизнь, оперируя самыми современными инструментами.

Среди средств, интенсифицирующих учебную деятельность, препо даватели высшей школы особо выделяют игру.

Актуальность проблемы игры связана с набирающей силу тенденци ей использовать эвристические ценности игрового моделирования в под готовке экономистов. Это объясняется в первую очередь тем, что возросла потребность в специалистах, способных к рефлексивному восприятию и преобразованию социально-экономической действительности, к коллек тивной выработке решений в условиях культурной коммуникации. Воз можности игровых технологий в этом плане неограниченны: это макси мальное приближение обучения экономистов к реальной практике про фессиональной деятельности;

создание условий для коллективной выработки решений, их отстаивания в условиях противоборства;

создание особого эмоционального настроя игроков, а также возможность пере стройки и развития деятельности [7].

Термин «деловая игра» (ДИ) заимствован преподавателями высшей школы из других отраслей знаний, в частности из экономики. В России ос новоположником деловых игр является М.М. Бирштейн, которая в 1932 г. в Ленинградском инженерно-экономическом институте использовала игровую форму деятельности для решения организационно-производственных задач.

Деловые игры предполагают наличие неопределенности в рассмат риваемой ситуации, невозможность ее полной формализации, наличие стимулов (мотивов) и организацию обстановки активных действий участ ников игры. Процедуры принятия решений в ходе деловой игры могут быть простыми, основанными на анализе ситуации, и сложными, исполь зующими процедуры оптимизации. В первом случае игроки самостоя тельно отыщут оптимальный вариант принимаемых решений. Продолжи тельность выработки оптимального решения будет определяться квалифи кацией участников игры. Во втором случае выработка оптимального ре шения требует участия ведущего деловой игры, его объяснений, методи ческих рекомендаций, ориентации в направлении поиска решений.

В монографии «Бухгалтерский учет: проблемы и методы изучения и обучения» [7. С. 229-233] рассмотрены краткая история и публикации по деловым играм. В чем причина преимуществ деловой игры по сравнению с традиционными формами обучения?

Для понимания данного феномена и научного анализа механизмов игрового процесса был выбран синергетический подход. Именно синерге тика объясняет почему появляется образовательный эффект игрового взаимодействия. Синергетика – научное направление междисциплинар ных исследований. Ее предмет – процессы становления новых свойств и качеств, явления самоорганизации и нелинейные эффекты в сложноорга низованных, открытых, далеких от равновесия системах и хаотических средах [2. С. 152]. Синергетика связана с именами таких ученых, как И. Пригожин, Г. Хакен, Ю. Климентович, С. Курдюмов, Р. Тома и др. Ее идеи применяются в области политики, дипломатии, социологии, психо логии, педагогики, экономики.

Синергетика, по определению В. Аршинова и Н. Казакова, «пред ставляет собой, скорее всего, некую программную методологическую ус тановку, призванную объединить под своим флагом усилия специалистов разного профиля: физиков, математиков, химиков, биологов, лингвистов, социологов, занятых каждый в своей области исследованием процессов самоорганизации» [1. С. 59]. Ю.Л. Климонтовичу принадлежит такое оп ределение: «Синергетика не самостоятельная научная дисциплина, но новое междисциплинарное научное направление;

цель синергетики вы явление общих идей, общих методов и общих закономерностей в самых разных областях естествознания, а также социологии и даже лингвистики;

более того, в рамках синергетики происходит кооперирование различных специальных дисциплин» [5. С. 111]. За полвека до этого А.А. Богданов писал: «И в технике, и в науке ряд величайших открытий, едва ли не большинство их, сводился именно к перенесению методов за пределы тех областей, где они первоначально были выработаны» [3. С. 97].

Единая концептуальная и методологическая характеристика обшир ной совокупности типичных самоорганизующихся систем осуществляется на основе небольшого числа ключевых системных понятий (помимо таких стандартных системных понятий, как структура, среда, состояние, взаим ная связь и др., необходимых для характеристики любой системы). На помним эти ключевые системные понятия: линейность и нелинейность, обратимость и необратимость, устойчивость и неустойчивость, потенци альность, детерминизм и индетерминизм, порядок и хаос, диссипативные структуры, критическое поведение, флуктуации и бифуркации, целое, це лостность и симметрия, самоорганизация, историчность, эффективность.

Их источниками являются философия, естествознание, технические науки, математика. Именно эти понятия являются основными системными поня тиями в синергетике.

Синергетика может обеспечить новую методологию понимания пу тей эволюции социальных систем, а также дает нам знание о конструктив ных принципах коэволюции сложных систем, находящихся на разных стадиях своего развития. Главным принципом синергетики является само организация. Под самоорганизацией понимается преимущественно про цесс самоструктурирования, т. е. создание частей и элементов какой-либо предметной целостности, а также установление и преобразование связей между ними. Известный немецкий ученый Г. Хакен пишет об этом так: «В последние годы накопилось много примеров физических и химических систем, в которых из хаотических состояний возникают высокоупорядо ченные пространственные, временные или пространственно-временные структуры… В отличие от машин, сконструированных человеком, …вышеупомянутые структуры образуются спонтанно: они самооргани зуются» [9. С. 14].

Деловая игра может стать объектом синергетики, поскольку она, во первых, сложная система, во-вторых, открытая, в-третьих, в ней возможна самоорганизация. Целью данной статьи является выявление и анализ за конов функционирования деловой игры как системы и изучение явления самоорганизации.

Рассматривая деловую игру как систему, в ней можно выделить та кие элементы как цель игры, объект игрового моделирования, игровую команду, сценарий, игровую обстановку и систему управления, вклю чающую организаторов, экспертов, процедуры, правила и регламент [8].

Сложность игры как системы проявляется в том, что, во-первых, в ней наблюдаются элементы стохастичности (поведение участников игры недетерминировано), во-вторых, имеет место сложность связей между элементами (например, между сценарием и системой управления, между объектом игрового моделирования и игровыми командами и т. д.) Открытость деловой игры характеризуется способностью обмени ваться со средой информацией, энергией. Например, процесс соперниче ства игровых команд сопровождается обменом информацией по поводу предлагаемого решения в рамках игрового задания и эмоциональными ре акциями в ответ на определенные высказывания участниками игровой ко манды-соперницы или экспертов игры.

Самоорганизация появляется на более позднем этапе игры и прояв ляется в том, что члены игровой команды начинают работать самостоя тельно без помощи организаторов игры. Элементы самоорганизации на блюдаются в игровых командах в тот момент, когда игроки активно ведут полемику на этапе дискуссии с другими представителями, а в команде происходит самостоятельное распределение игровых ролей (аудиторов, налоговых инспекторов, консультантов, бухгалтеров и т. д.) и самостоя тельное осуществление игровой коммуникации.

Одной из подсистем является игровая команда, которая представляет собой развивающуюся систему в рамках игрового процесса. В самом на чале, когда игроки только объединились по определенным критериям в игровую группу, она не представляет собой систему. Она еще аддитивна, т. е. ее участники обособленны, сравнительно независимы.

Затем в команде происходят изменения: участники вступают в игро вое взаимодействие, создается игровая коммуникация и система стремит ся к целостности. Строго говоря, любая развивающаяся система находит ся, как правило, между состоянием абсолютной аддитивности и абсолют ной целостности, и выделяемое состояние системы можно охарактеризовать степенью проявления одного из этих свойств.

Возникает эффект, который в теории систем называют эмерджент ностью. В живой природе он проявляется с такой силой, что можно гово рить о появлении чего-то из ничего. В деловой игре данный эффект наи более заметен, его часто называют синергетическим.

Однако, как отмечал А.А. Богданов, организационное целое оказы вается больше суммы частей не потому, что из ничего создаются новые активности, а потому что имеющиеся активности соединяются более ус пешно, чем противостоящие им сопротивления [3. С. 48]. Как нельзя луч ше это объясняет причину появления особой сплоченности и активности игроков в ответ на противоборство команды-соперницы. Игровой кон фликт в этом случае является одним из факторов появления в команде тенденции к интеграции, т. е. к абсолютной целостности группы. Возни кающая на этой основе сплоченная игровая команда как целесообразное сочетание активной деятельности ее участников – это комплекс, способ ный лучше преодолевать «разрушительно направленные активности со противления среды».

Центральным элементом деловой игры является игровая команда.

Следовательно, одной из причин развития игры является развитие игровой деятельности в командах. Это происходит благодаря двум факторам: внеш него воздействия на игроков в виде влияния системы управления и воздей ствия соперничающей команды и внутреннего воздействия – механизма работы самой игровой группы. Безусловно, что под влиянием внешнего воздействия происходит адаптация системы, т. е. приспособление команды к новым условиям существования. Другая причина развития – технология работы игроков, представляющая собой процесс игровой коммуникации, который из беспорядочного потока энергии, информации выбирает имен но то, что необходимо для достижения игровых целей.

В случае, когда деловая игра находится в относительно равновесном состоянии с окружающей средой и внутренним процессом, она будет сле довать линейным принципам. Однако когда система будет находиться в неравновесном состоянии, она начнет подчиняться законам нелинейного характера, т. е. игровая команда может реагировать на влияние внешней среды двумя способами – линейным и нелинейным. Нелинейность прояв ляется в том, что команда сама определяет, как ей поступить в той или иной ситуации. Отсюда следует, что для самоорганизации игровой коман ды необходима нелинейная динамика развития, которая появляется в про цессе сопоставления различных точек зрения внутри самой команды и в процессе игрового конфликта между противоборствующими командами.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.