авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ...»

-- [ Страница 3 ] --

Простой подход – проектирование-строител ство – обеспечивает единого ответственного за проектирование и строител ство и может уско рит завер ение этих фаз проекта. В государственных проектах фаза управления обычно обеспечивается самим государством с помо ю от дел ного договора управления и обслуживания. б единение всех трех фаз в ПСУ контрактах позволяют продлит вовлеченност частного сек тора и помоч привлеч частное финансирование опираяс на буду ие эксплуатационные доходы.

Финансирование Девелопером. астная сторона финансирует строи тел ство или улуч ение об екта, получая право на строител ство жил я, магазинов и/или индустриал ных об ектов. астный девелопер вкладыва ет капитал и может управлят об ектом под надзором правител ства. Де велопер приобретает право испол зоват об ект и может получат буду ую прибыл от потребителей.

Иногда девелоперы могут строит об екты, но более типично, когда они получают доходы или должны приобрести част су ествую его об екта. Эта оплата испол зуется, чтобы рас ирит или улуч ит об ект.

Девелоперское финансирование может быт добровол ным или принуди тел ным в зависимости от специфических местных обстоятел ств.

Расширенный Лизинг (РЛ). Р – программа управления активами в Социал ных Департаментах, которые могут включат различные лизинго вые согла ения например, Аренда – Развитие – Управление, Строител ство – Развитие – Управление. Эта форма контрактов обеспечивает дли тел ные арендные договоры частным компаниям с цел ю выполнения программ этих Департаментов.

Аренда – Улучшение – Управление (АУУ) или Строительство – Улучшение – Управление (СУУ). В соответствии с этими согла ениями частные партнеры арендуют или выкупают су ествую ие об екты у го сударственного агента инвестируют свой собственный капитал в ремонт, модернизацию и/или рас ирение об екта, а затем управляют об ектом в соответствии с контрактом.

Аренда с выкупом. Аренда/выкуп – в соответствии с этой модел ю, частный сектор финансирует и строит новый об ект, который затем будет арендован государственным агентством. Государственное агентство про изводит соответствую ие платежи частной стороне. Государственное агентство нара ивает свою долю в об екте с каждым платежом. В конце срока арендного договора государственное агентство владеет об ектом или приобретает его по стоимости любых остаю ихся невыплаченных ос татков в арендном договоре.

В соответствии с этим договором, об ект может управлят ся как го сударственным агентством, так и частным девелопером. Договор Арен ды/Выкупа испол зовался для строител ства федерал ных администра тивных зданий и рядом татов, чтобы построит тюр мы и другие об екты.

Продажа/Обратная Аренда. Это финансовое согла ение, в котором владелец об екта продает его другому суб екту и после этого арендует его у нового владел ца. ак государственные, так и частные суб екты мо гут пол зоват ся такого рода согла ениями по разным причинам. Приме нение этого согла ения в технических инновациях – продажа государст венного об екта государственной или частной компании с цел ю ограничения правител ственной ответственности. В соответствии с этим согла ением, правител ство, которое продало об ект, арендует его назад и продолжает им управлят.

Налогово-освобожденный арендный Договор. Государственный партнер финансирует основные фонды или об екты, заимствуя у частного инвестора или финансового учреждения. астный партнер, в основном, приобретает право на активы, но затем передает его государственному партнеру или в начале или в конце срока арендного договора. аст опла ты по арендному договору, испол зуемая для оплаты процентов по инве стициям освобождается от налогов в соответствии с федерал ным или ме стным законодател ством. алогово-освобожденные арендные договоры были испол зованы для финансирования разнообразных об ектов – от комп ютеров до систем телекоммуникаций и муниципал ных транспорт ных средств.

Под ключ. Государственное агентство заключает договор с частным инвестором/продавцом по проектированию и строител ству об екта в со ответствии со стандартами и критериями, согласованными между агентст вом и продавцом. астный девелопер обязуется построит об ект по твердой цене и включает риски по завер ению строител ства. В основ ном, такие контракты испол зуются для быстровозводимых конструкций и не регулируются традиционными правилами государственного сектора.

Эти договоры позволяют частному партнеру завер ит об ект в значи тел но мен ее время и с мен ими затратами, чем при традиционных методах.

В такого рода сделках, финансирование и собственност об екта мо жет остават ся как с государственной, так и с частной стороной. апри мер, государственное агентство может обеспечит финансирование с со путствую ими затратами и рисками. И наоборот, частный партнер может обеспечит финансирование, в основном, в обмен на длител ный контракт управления.

лассификация Г П ирового Банка. лассификация приведена по мере умен ения влияния государственного партнера и перераспределе ния рисков 3.

Работа по контракту.

онтракт на управление и обслуживание.

онцессия на управление и обслуживание.

онцессия на строител ство, управление и передачу.

Полная приватизация.

С А интересны также и ироким применением Г П в сфере поо рения экспорта. сновным инструментом для этого является ЭксИм Банк.

еханизм партнерства заключается в л готном кредитовании или предос тавлении гарантий экспортных сделок частных компаний по ставкам кре дитования ниже LIBOR (London Interbank Offered Rate).

В качестве примера можно привести недавнюю сделку по поставке самолетов Boeing в Индию. б ая сумма сделки –, млрд долл. С А.

Франция. сновной характеристикой французской модели является адаптируемост ее структуры. В проекте может участвоват и государство, и местные власти, и властные структуры различных уровней совместно.

Франция обладает давними традициями государственно-частного партнерства, включаю ими в себя деятел ност Сооб еств Сме анной Экономики и предоставление концессий. аконодател ные основы восходят к и 3 годам. арактеристикой является то, что государственный сектор и местные власти, в частности, согласно за конодател ству, должны имет бол ую долю в составе активов и таким образом играт превалирую ую рол в управлении ими.

осу ествляет свою деятел ност на основе заключаемого с ме стными властями соответствую его договора. Помимо договоры концессии во Франции также заключаются и с полност ю частными ком паниями. Современная мировая практика применения Г П показывает, что французские компании входят в число лидеров среди иностранных фирм, испол зую их в своей деятел ности механизмы государственно частного партнерства. Так, ими создана и продолжает свое развитие одна из двух базовых моделей концессии, находя ая ирокое применение в мире, – т.н. французская модел, которая в значител ной степени отли чается от другой базовой модели – англо-американской целым рядом су ественных черт, а именно:

исключением приватизации концессионером передаваемого ему в кон цессию муниципал ного или государственного иму ества;

комплексным характером концессии, когда концессионеру одновремен но поручается и разработка концессии, и реализация мероприятий, не обходимых для создания или модернизации инфраструктурных об ек тов и их эксплуатации.

Также, в англо-саксонском мире при выборе частного партнера про водится три отдел ных тендера: на проектирование на строител ство на эксплуатацию или управление. Во Франции, напротив, су ествует один тендер на все виды работ или услуг. роме того, в 3 году был принят закон, обязываю ий проводит предварител ную публикацию предложе ний по Г П.

В Германии идея Г П первоначал но была принята в проектах кооперативного строител ства. Первые некоммерческие строител ные об ества были созданы на основе частных инициатив в середине века.

В контексте сотрудничества между некоммерческими компаниями и государственным сектором такие компании были вынуждены налагат не которые ограничения на собственный бизнес и политику получения при были. В обмен на это государство предоставляло им налоговые л готы.

едостаток финансовых ресурсов на федерал ном уровне, в землях и му ниципалитетах инициировал дебаты по включению частной экономики в реализацию государственных задач.

рганизационно в Германии проектами Г П занимается специал ная организация, управление которой осу ествляется как государственным сектором с контрол ным пакетом, так и частным миноритарная част пакета которого также принадлежит государству.

В настоя ее время Г П в Германии в социал ной сфере характеризу ется следую ими цифрами :

Таблица Характеристика Системы государственно-частного партнрства в Германии 2002/2003 2004 2005 2006 2007 (сент б ем инвести 65 345 460 590 865 ций млн EUR ол-во проектов 2 12 14 22 33 Распределение государственно-частного партнрства по секторам бразование 40% Спорт и кул тура 27% Административные здания 18% Разное 8% Сооружения для людей с ограниченными возможно 3% стями Бол ницы, поликлиники и т.п. 3% Федерал ные сооружения казармы, тюр мы и т.п. 2% Германские банки и другие финансовые учреждения играют очен ак тивную рол в дебатах по вопросам буду его развития Г П. емецкий законодател сравнител но недавно осознал, что проекты с участием Г П выгодны и для государства, и для предпринимателей. аинтересованные в проектах Г П предприятия увидели, что об ие нормы законодател ства Германии недостаточны. Для совер енствования законодател ной базы был принят акон об ускорении реализации государственно-частных партн рств и об улуч ении об их правовых условий для них. Этим за коном внесены изменения в отдел ные стат и налогового и бюджетного законодател ства, а также в нормы, регулирую ие разме ение государ ственных заказов и финансирование строител ства автомобил ных маги стралей за сч т средств частных инвесторов.

Развитие Г П проектов в Италии тол ко за первые три года про ло го десятилетия характеризуется следую ими цифрами ].

Таблица Государственно-частное партнерство в Италии ол-во Г П по секторам млн евро % проектов Государственный сервис бол 5 365 38% ницы и т.п.

Водоснабжение 160 1% Продолжение табл. ол-во Г П по секторам млн евро % проектов б екты истории и кул туры 86 1% Спортивные об екты 1 007 7% Транспортные об екты 6 824 47% б екты энергетики 626 4% храна окружаю ей среды 224 2% Всего 14 291 100% 1 Сравнительный анализ использования государственно-частного партнрства в разных странах.

Г П служит для стимулирования привлечения инвестиций в социал но значимые, капиталоемкие и неочевидно инвестиционно привлекател ные отрасли.

Анализ более 00 зарубежных проектов в странах с разным эко номическим развитием, реализованных с помо ю концессионной формы Г П, показал, что такие партнерства успе но применяются в транспорт ной автодороги, железные дороги, аэропорты, порты, трубопроводный транспорт и социал ной инфраструктуре здравоохранение, образование, развлечение, туризм, водоснабжение, электроснабжение, очистка воды, газоснабжение и др., в других сферах тюр мы, оборона, об екты военной сферы. идирую ей является транспортная инфраструктура, за ней с небол им отрывом следует социал ная инфраструктура.

В странах с более высоким уровнем социал но-экономического раз вития С А, Великобритания, Германия, Италия, анада, Франция, по ния по отраслям более 00 проектов проекты транспортной инфра структуры стоят далеко не на -м месте. В странах Бол ой семерки на 1-м месте – здравоохранение 4 из проектов, на 2-м месте – образование 3 проектов, на 3-м – автодороги 2 проекта табл. 3).

По странам из выбранных приоритетност отраслей, где реализу ются проекты Г П, выглядит следую им образом. В С А такой отрас л ю являются автодороги 32 из 3 проектов, в Великобритании – здра воохранение 23 из 3 2 проектов и образование 3 из 3 2 проектов, в Германии – образование 24 из проектов, в Италии, анаде и Франции – здравоохранение.

По сравнению с традиционными проектами Г П-проекты в странах с развитой рыночной экономикой показывают резул таты по затратам на их реализацию ближе к расчетным, особенно на стадии строител ства рис., 2) [8].

Таблица Испол зование Г П в мире Испол зование Г П в странах бол ой семерки Великобритания Германия Франция пония Италия анада Всего А С Водоочистные 21 11 1 сооружения Испол зование 31 19 4 отходов оммунал ное 4 1 хозяйство Уличное осве 15 14 1 ение Социал ное 26 22 жил е Автодороги 218 32 12 10 23 10 5 елезные доро 17 2 1 1 1 ги Тюр мы 17 1 3 1 1 3 Порты 5 2 Разное егкое назем 47 1 9 12 1 2 ное метро рганизация до 4 1 суга Инновационные 4 1 1 технологии дравоохране 216 123 3 32 14 12 ние бразование 163 113 24 1 борона 21 18 1 1 осты, тоннели 21 2 5 3 3 Аэропорты Средства раз 75 1 18 12 6 9 4 1 ме ения Всего 36 352 56 97 42 31 1 Рис.. Анализ изменения стоимости проектов в сравнении с расчетной Рис. 2. Изменения времени завер ения проектов в сравнении с расчетным Другие развитые страны табл. 4, к которым, согласно классифи кации, отнесены:

экономически высокоразвитые страны Австрия, Бел гия, Дания страны переселенческого капитализма Австралия, Израил страны со средним уровнем развития капитализма Ирландия, Финлян дия, Испания, Португалия, Греция страны, зачисленные в развитые жная орея, Сингапур. Эти страны характеризуются быстрыми темпами экономического развития и за последние -20 лет превратилис в крупные промы ленные, финан совые, научно-технические центры.

Таблица Использование государственно-частного партн рства в других развитых странах Северная орея Сев. Ирландия Португалия Финляндия Голландия Австралия Ирландия Сингапур орвегия Испания Австрия Бел гия Греция Дания Израил Всего АР Водоочистные 1 2 2 1 1 сооружения Испол зование 5 1 1 отходов оммунал ное 2 1 хозяйство Уличное осве ение Социал ное жил е 1 3 Автодороги 2 2 1 7 1 10 2 1 3 17 40 4 3 елезные дороги 4 3 11 2 Тюр мы 2 1 1 Порты 2 Разное 2 егкое наземное мет 1 1 2 2 13 ро рганизация досуга 1 1 Инновационные 1 1 технологии дравоохранение 1 6 3 2 4 11 1 бразование 1 3 4 11 1 1 1 1 1 борона 1 осты, тоннели 4 1 1 Аэропорты 1 3 Средства 6 1 1 3 1 1 1 2 1 4 1 разме ения Всего 4 36 7 13 1 27 18 5 4 24 74 2 12 10 2 2 ак видно из таблицы 4 на -м месте по числу испол зования Г П проектов находится отрасл, связанная со строител ством и реконструк цией автодорог 3 проекта, а за ней уже следуют с вес ма значител ным отрывом здравоохранение 2 проектов, образование 23 проекта и сред ства разме ения 22 проекта.

сли внов обратит ся к таблице 3 и сравнит полученные резул таты анализа двух групп стран, мы увидим, что в странах бол ой семерки на 1-м месте здравоохранение, на 2-м – образование и ли потом следуют автодороги. Следовател но, можно сформулироват следую ее утвержде ние: су ествует корреляция между уровнем развития страны и отрасл ю, которая выбирается для привлечения в нее инвестиций с помо ю Г П.

В связи с высоким уровнем социал но-экономического развития стран бол ой семерки и стран, отнесенных к группе другие развитые страны, приоритетност отраслей здравоохранения и образования обу словлена также политикой этих государств и их социал но экономическим развитием.

Из таблиц 3 и 4 видно, что лидирую ими отраслями в обоих случаях являются здравоохранение, образование, дороги, но в зависимости от группы стран их места в первой тройке распределяются по-разному.

В развиваю ихся странах и странах с переходной экономикой ука занные отрасли за исключением автодорог не будут приоритетными.

Учитывая более низкий уровен экономического развития в этих странах, на -е место по приоритетности привлечения инвестиций с помо ю Г П должна выйти транспортная инфраструктура, а именно: строител ство и реконструкция автодорог, портов, железных дорог и др.

Страны с переходной экономикой 3 из проектов. В соответствии с классификацией к странам с переходной экономикой отнесены:

страны ентрал ной и Восточной вропы Болгария, ехия, Венгрия, орватия, Пол а, Румыния);

страны Балтии атвия страны С Г Украина.

ак видно на таблицы 5, отрасли здравоохранение и образова ние находятся уже далеко не на -м месте по применению Г П;

лидиру ют автодороги, строител ство мостов и тоннелей, легкого наземного мет ро, аэропортов. Такая картина вполне прогнозируема и реалистична. В странах с переходной экономикой этим отраслям уделяется внимание в первую очеред, именно в них вкладываются средства.

Развиваю иеся страны, согласно классификации 22 из проектов :

ключевые страны Индия, Бразилия. бладают бол им людским, природным потенциалами и вместе производят стол ко же промы лен ной продукции, скол ко и все остал ные развиваю иеся страны Таблица Использование государственно-частного партн рства в странах с переходно кономико орватия Болгария Румыния Украина Венгрия а атвия ехия Всего Пол Средства разме ения 1 Продолжение табл.

орватия Болгария Румыния Украина Венгрия а атвия ехия Всего Пол Аэропорты 1 1 осты тоннели 2 бразование 1 дравоохранение 2 рганизация досуга 1 егкое наземное метро 1 1 Порты 1 Тюр мы 2 Автодороги 4 5 5 1 2 5 1 Всего 7 10 5 1 2 4 7 1 развиваю иеся страны с относител но высоким уровнем развития и ду евым потреблением ВВП или новые индустриал ные страны в последние 20-30 лет имели высокие темпы роста :

а страны первой волны 0-1980-е гг. Гонконг б новые индустриал ные страны ексика нефтеэкспортирую ие развиваю иеся страны Саудовская Аравия, б единенные Арабские Эмираты.

ак и в предыду ей группе стран в развиваю ихся странах на -м месте по количеству Г П-проектов находятся автодороги, на 2-м месте – аэропорты, тюр мы и водоочистные сооружения табл. 6. Такое рас пределение отражает в первую очеред заинтересованност стран в разви тии этих отраслей индивидуал ных для каждого типа стран, поскол ку Г П позволяет привлеч инвестиции частного сектора, снизит затраты государственного сектора, распределит риски между партнерами в реа лизации проектов.

В табл. 7 приведены сравнител ные данные развития Г П проектов по отраслям в странах с различной степен ю экономического развития.

Таблица Использование Государственно-частного партнерства в развива ихся странах Саудовская Бразилия ексика Гонконг ал та Аравия Индия Всего или АЭ Средства разме ения 1 Продолжение табл.

Саудовская Бразилия ексика Гонконг ал та Аравия Индия Всего или АЭ Аэропорты бразование дравоохранение егкое наземное метро Тюр мы 1 елезные дороги Автодороги 1 Испол зование отходов Водоочистные сооружения 3 Всего 5 3 9 1 1 1 1 Таблица Испол зование государственно-частного партн рства в странах с разной степен ю экономического развития Страны Страны Другие Развиваю иеся бол ой с переходной развитые страны семерки экономикой Водоочистные сооружения 12 7 Испол зование отходов 23 7 оммунал ное хозяйство 1 Уличное осве ение Социал ное жил е 22 Автодороги 92 93 23 елезные дороги 5 11 Тюр мы 9 4 2 Порты 2 2 егкое наземное метро 25 19 2 рганизация досуга 1 2 Инновационные технологии 2 дравоохранение 184 29 2 бразование 138 23 1 борона 20 осты, тоннели 13 5 Аэропорты 4 2 Средства разме ения 51 22 1 Прочие Всего 615 241 37 Выводы:

аибол его распространения концепция Г П достигла в стра 1.

нах с развитой рыночной экономикой и с устояв имися традициями взаимодействия государства и частного сектора. Г П является многооб разной и во многих случаях эффективной формой сотрудничества госу дарства и частного бизнеса и способно привлеч дополнител ные инве стиции в развитие инфраструктуры.

2. В странах с рыночной экономикой, высоким уровнем производи тел ности труда и уровнем потребления ВВП на ду у населения, где го сударством гарантируется высокий уровен социал ной за иты, где вели ка средняя продолжител ност жизни и наблюдается высокое качество медицинского обслуживания и образования, Г П испол зуется ча е в от раслях здравоохранения и образования, что продиктовано политикой го сударства. Исключение – С А, очевидно, отличается от остал ных стран группы бол ой протяженност ю территории и приоритетност ю авто транспорта в транспортной структуре страны.

3. Возможно определение приоритетных отраслей для стран в т.ч. РФ, отнесенных к той или иной группе стран и возможно опреде ление приоритетных отраслей для различных регионов стран с глубокой дифференциацией развитости регионов.

4. Проекты Г П в области развития инфраструктуры туризма при сутствуют и в странах бол ой семерки и в других развитых странах, причем в тем бол ем об еме, чем более развита экономика страны.

5. Для эффективного внедрения Г П необходимы институционал ные реформы и адаптация законодател ства. Применение Г П возможно в различных вариантах – концессии, СРП, краткосрочные контракты, арендные отно ения, договоры на управление, налоговые и иные л готы, государственно-частные предприятия, стимулирование экспорта.

6. Су ествует корреляция между уровнем социал но экономического развития страны и приоритетными отраслями для приме нения в них Г П-проектов. Так, в каждой из подгрупп можно выделит лидирую ие отрасли по испол зованию Г П-проектов. апример, в странах бол ой семерки уделяется бол е внимания социал ной сфе ре здравоохранение, образование, инфраструктура туризма, а в разви ваю ихся странах – транспортной инфраструктуре.

В странах с развитой рыночной экономикой, Г П-проекты на 7.

3, ча е оказываются в рамках заявленных об емов финансирования, чем традиционные проекты. По контрактам Г П среднее увеличение стоимости выполнения контракта составляет 4,3, по традиционным проектам,0.

В странах с развитой рыночной экономикой на проектной ста 8.

дии проекты Г П часто выходят за планируемые временные рамки в среднем на 4,. днако как тол ко заканчивается формирование фи нансовых схем проектов Г П, в дал ней ем тол ко 2, выходят за рам ки планируемого времени. Это показывает, что контракты Г П хоро о разработаны и приспособлены к рынку, и изменения после ре ения во просов финансирования минимал ны.

Для традционных проектов оценка соблюдения временных ра 9.

мок оценивается в среднем, на стадии бюджетирования и,4 на стадии выполнения. а строител ной фазе традиционных проектов сред няя задержка составляет 2,9 %.

Следует устанавливат допустимые пределы испол зования 10.

каждым государственным министерством или местными органами власти буду их средств налогоплател иков для реализации проектов Г П.

Годовые об емы буду их выплат по Г П должны быт зафик 11.

сированы в государственном бюджете, также должны быт определены источники финансирования обслуживания Г П-проектов.

Г П-проекты должны рассматриват ся как один из возможных 12.

вариантов реализации проекта, наравне с другими.

Г П-проекты должны осу ествлят ся с помо ю тендерных 13.

процедур с участием не менее двух претендентов, в ином случае условия конкурса должны быт пересмотрены.

онтракты должны включат условия выплаты трафов и по 14.

о рений, распределения прибыли от реинвестирования, ограничения при были частного партнера и др. После проведения тендера условия контракта не должны пересматриват ся, особенно в части су ественных условий.

рганам государственной власти целесообразно осу ествлят 15.

оценки всех проектов Г П, и они должны быт публично доступными.

Эти оценки должны проводит ся дважды: после ввода об екта в эксплуа тацию и спустя 4- лет после начала эксплуатации.

Библиографически список 1. Вилисов.В. Государственно-частное партнерство: политико правовой аспект // урнал Власт. – 2006. – 7.

фимова.И. екоторые модели государственно-частных парт 2.

нерств: тенденции и зарубежный опыт. :

www.eatc.ru/rus/doc.id_71.book_1.php дата обра ения: 2.0.200.

3. World Bank Toolkit for Public-Privat Partnership in Highways. Cezar Queiroz, Lead Highway Engineer, World Bank, Riga 12.09.2004.

, 4. c counting Office, April 1999. The National Council for Public-Private Partner ships was a resource used in developing the GAO report.

5. Анализ мирового опыта испол зования государственно-частного партнерства в различных отраслях экономики. Р Б.RU, январ 200.

6. Bundesministerium der Finanzen. The market for Public-Privat Partnership in Germany. September 2008.

7. The European PPP Symposium. London May 24 2005. The PPP Expe rience in Italy 1999-2005.

8. The University of Melbourne. Department of Civil & Environmental Engi neering. National PPP Forum – Benchmarking Study, Phase II. Report on the performance of PPP projects in Australia when compared with a representative sample of traditionally procured infrastructure projects. 2008. 17 December.

О.С. Коротеева, канд. экон. наук, доцент ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЗДРАВОО РАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Потребности граждан России в медицинской помо и определяются, прежде всего, состоянием здоров я населения табл..

Таблица Заболеваемость населения в гг.

3 (зарегистрировано больных с диагнозом установленным впервые в изни 2004 2005 2006 2007 Всего, тыс. чел.

Все болезни 106 287 105 886 108 842 109 571 109 а 0 00 чел. населения Все болезни 744,9 745,9 763,9 771,0 772, По данным на конец 200 года основными видами заболеваний явля ются болезни органов дыхания 2, болезни системы кровообра ения, органов пи еварения ;

впервые признано: инвалидност име ют более 3 млн человек. арактеризуя демографическую ситуацию, не обходимо отметит, что с 2 года в России регистрируется процесс ес тественной убыли населения. днако в течение последних лет наблюдается тенденция увеличения уровня рождаемости, так в 200 году родилис 3, тыс. детей, что на 03, тыс. детей на, бол е, чем в 200 году. оэффициент рождаемости составил.4 4 по сравнению с,3 в 200 году. В целом по стране в начале 200 года число умер их превысило число родив ихся в,3 раза в начале 200 года – в,2 раза.

Следует отметит также тенденцию к увеличению количества нездоровых новорожденных детей на фоне снижения младенческой смертности. Вме сте с тем, необходимо отметит положител ную динамику увеличения www.gks.ru, 15.04. ожидаемой продолжител ности жизни при рождении в 200 г. –, лет, в 200 г. – 67,5 лет, в 200 г. –, лет. Таким образом, анализируя состояние здоров я населения России, не обходимо отметит наличие положител ных тенденций по ряду показате лей, таких как уровен рождаемости, младенческая смертност, ожидае мая продолжител ност жизни при рождении. Эти изменения могут трактоват ся в том числе и как резул тат стабилизации социал но экономического положения в стране, и как резул тат реализации государ ственной политики в сфере здравоохранения. Вместе с тем состояние об ественного здоров я населения РФ характеризуется негативной динами кой таких показателей, как уровен инвалидизации, заболеваемост населения. Анализ структуры заболеваемости по основным классам бо лезней позволяет сделат вывод о структуре потребности населения в пер вичной и специализированной медицинской помо и.

В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Фе дерации на получение бесплатной медицинской помо и Правител ство Российской Федерации ежегодно утверждает Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной меди цинской помо и. Данный документ определяет далее – Программа виды и об емы медицинской помо и, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Российской Федерации бесплатно. Финансиро вание Программы осу ествляется за счет средств бюджетов всех уровней, средств обязател ного медицинского страхования и других поступлений.

Программа включает в себя:

виды медицинской помо и, предоставляемой населению бесплатно медицинскую помо, предоставляемую в рамках базовой программы обязател ного медицинского страхования медицинскую помо, предоставляемую за счет средств бюджетов всех уровней нормативы об емов медицинской помо и нормативы финансовых затрат на единицу об ема медицинской помо и поду евые нормативы финансирования Программы.

Программа разработана исходя из нормативов об емов медицинской помо и по видам медицинской помо и и нормативов финансовых за трат на единицу об ема медицинской помо и, которые являются основой для формирования расходов на оказание гражданам Российской Федера ции бесплатной медицинской помо и, устанавливаемых в бюджетах всех уровней по разделу дравоохранение и спорт функционал ной класси фикации расходов бюджетов Российской Федерации, бюджетах Феде Там же.

рал ного фонда обязател ного медицинского страхования и территори ал ных фондов обязател ного медицинского страхования.

а основе Программы органы государственной власти суб ектов Рос сийской Федерации разрабатывают и утверждают территориал ные про граммы государственных гарантий оказания гражданам Российской Феде рации бесплатной медицинской помо и, включаю ие в себя территориал ные программы обязател ного медицинского страхования.

Территориал ные программы государственных гарантий оказания гражда нам Российской Федерации бесплатной медицинской помо и могут преду сматриват предоставление дополнител ных об емов и видов медицинской помо и за счет средств бюджетов суб ектов Российской Федерации. еобходимо отметит, что государственные гарантии бесплатной ме дицинской помо и на сегодня ний ден зачастую носят декларативный характер. В первую очеред, это обусловлено несоответствием нормати вов теку ей рыночной ситуации и различиями в доступности медицин ской помо и для различных групп населения последнее обстоятел ство обусловлено как социал но-демографическими, так и территориал ными различиями.

В условиях ограниченной доступности бесплатной медицинской по мо и нарастает об ем потребления платных медицинских услуг, которые не являются дополнител ными к государственным гарантиям, а заменяют их. плата подобных услуг зачастую носит неформал ный характер, что приводит к отсутствию за иты прав потребителей в данной сфере и к из ятию данных денежных средств из оборота в сфере здравоохранения.

Таким образом, ситуация размытости, неясности государственных гаран тий населению в сфере здравоохранения, низкий уровен потребител ской грамотности в данной области и фактически отсутствие государственного контроля качества предоставляемых медицинских услуг платных и бесплат ных определяют необходимост более четкой государственной политики в области охраны здоров я населения, в частности, формулировку, пересмотр и обеспечение предоставления социал ных гарантий населению России.

Говоря о потенциал ных изменениях в системе здравоохранения Рос сии, необходимо упомянут о ее инертности, длител ном сроке реагиро вания на изменения теку ей ситуации. Подобные характеристики обу словливаются в значител ной степени несовер енством системы управления. Согласно сновам законодател ства РФ об охране здоров я граждан государственная система здравоохранения представлена и нистерством здравоохранения Российской Федерации, министерствами здравоохранения республик в составе Российской Федерации, органами http://www.rg.ru/2005/08/09/garantii-programma.html, 30.03. www.garant.ru, 07.05. управления здравоохранением автономной области, автономных округов, краев, областей, городов осквы и Санкт-Петербурга, Российской акаде мии медицинских наук, Государственным комитетом санитарно эпидемиологического надзора Российской Федерации, которые в пределах своей компетенции планируют и осу ествляют меры по реализации госу дарственной политики Российской Федерации, выполнению программ в области здравоохранения и по развитию медицинской науки. государст венному сектору также относится муниципал ная система здравоохране ния: муниципал ные органы управления здравоохранением и находя ие ся в муниципал ной собственности лечебно-профилактические и научно исследовател ские учреждения, фармацевтические предприятия и органи зации, аптечные учреждения, учреждения судебно-медицинской экспер тизы, образовател ные учреждения.

униципал ные органы управления здравоохранением несут ответ ственност за санитарно-гигиеническое образование населения, обеспече ние доступности населению гарантированного об ема медико-социал ной помо и, развитие муниципал ной системы здравоохранения на подве домственной территории, осу ествляют контрол за качеством оказания медико-социал ной и лекарственной помо и предприятиями, учрежде ниями и организациями государственной, муниципал ной, частной систем здравоохранения, а также лицами, занимаю имися частной медицинской практикой. С другой стороны, современная система здравоохранения РФ пред ставлена в достаточной степени автономными друг от друга системами ам булаторно-поликлинической, скорой и стационарной помо и. е одна классификация предполагает деление медицинской помо и на первичную скорую, медико-санитарную и специализированную. Скорую и специали зированную медицинскую помо оказывают как учреждения государст венной, так и учреждения муниципал ной системы здравоохранения. Тогда как оказание первичной медико-санитарной помо и осу ествляется учре ждениями муниципал ного здравоохранения. Именно поэтому несмотря на единые гарантии оказания медицинской помо и су ествуют различия в доступности и уровне оказания медицинской помо и в различных регио нах РФ. В основе такого рода регионал ной дифференциации лежит, преж де всего, разница в ресурсном обеспечении регионов.

а финансирование системы здравоохранения РФ ежегодно выделя ется около 3 ВВП в то время, как Всемирная организация здравоохране ния В рекомендует своим членам, в число которых входит и Россия, выделят на эти цели не менее ВВП. днако с 200 года прослежива www.garant.ru, 07.05. ется тенденция к увеличению финансирования здравоохранения. Так, за период с 2002 по 200 годы прирост государственного финансирования составил 2 0 и в перспективе, несмотря на кризис, ожидается рост рас. ходов на здравоохранение е е на В табл. 2 представлены основные показатели, описываю ие ресурс ное обеспечение здравоохранения России.

Таким образом, количество бол ничных и амбулаторно поликлинических учреждений умен ается. Сокра ается число бол нич ных коек, тогда как показатели мо ности амбулаторно-поликлинических учреждений возрастают. Подобное увеличение на фоне сокра ения числа учреждений может быт об яснено увеличением численности врачей, то ест рас ирением, укрупнением самих организаций. есмотря на поло жител ный характер этой тенденции, необходимо отметит, что нару а ется принцип территориал ной доступности первичной медико санитарной помо и.

собенно ярко данный факт находит подтверждение в сел ской мест ности, где сокра ается количество фел д ерско-аку ерских пунктов ФАП. атериал но-техническая база бол инства ФАПов и врачебных амбулаторий неудовлетворител на. Тол ко 23 из них развернуто в зда ниях целевого назначения около 0 нуждается в капитал ном ремонте.

В условиях сезонного бездорож я каждый одиннадцатый пункт недосту пен для автотранспорта. коло 0 учреждений подобного рода работают без централ ного отопления, водопровода и канализации. Служебного ав тотранспорта не имеют около 4 амбулаторий. е укомплектованы вра чами почти учреждений. изкая доступност медицинских услуг в сел ской местности также обусловлена недостатком квалифицированных кадров: обеспеченност врачами в сел ской местности в 4,3 раза, а сред ним медицинским персоналом в 2 раза ниже, чем в городе. Таблица сновные характеристики ресурсного обеспечения здравоохранения РФ. Показател 2006 2007 исло бол ничных учреждений, тыс. 7,5 6,8 6, исло бол ничных коек:

- всего, тыс. 1553,6 1522,1 1398, - на 0 000 человек населения 109,2 107,2 98, http://fbr.info/content/, 01.05. Бирюкова.Б. Инновационные аспекты управления системой здравоохранения со временной России: национал ная практика и международный опыт. –., 200. – С. 32-33.

www.gks.ru, 30.03. Продолжение табл.

Показател 2006 2007 исло врачебных амбулаторно поликлинических учреждений, тыс. 18,8 18,3 15, о ност врачебных амбулаторно поликлинических учреждений, посе е ний в смену:

- всего, тыс. 3646,2 3673,5 3651, - на 0 000 человек населения 256,4 258,7 257, исленност врачей:

- всего, тыс. человек 702,2 707,3 703, - на 0 000 человек населения 49,4 49,8 49, исленност среднего медицинского персонала:

- всего, тыс. человек 1545,0 1542,5 1511, - на 0 000 человек населения 108,6 108,6 106, Анализируя кадровое обеспечение системы здравоохранения в целом по стране, необходимо отметит тенденцию увеличения количества вра чей и численности среднего медицинского персонала. днако темпы рос та данных показателей недостаточны для обеспечения потребностей насе ления в медицинской помо и. Согласно статистическим исследованиям, примерно 2 участков в России работают с ежемесячной нагрузкой 3 тыс. человек, тогда как по нормам один врач должен принимат в месяц не более, –, тыс. человек. В оскве с нагрузкой свы е 3 тыс. чело век работает каждый третий врач. В бол инстве медучреждений более половины персонала – это люди среднего и стар его возраста – 41- 0 лет. Работников в возрасте до 40 лет – 33, стар е года – 12%, то ест каждый вос мой.

едостаток кадрового обеспечения учреждений здравоохранения обусловлен, с одной стороны, недостаточной заработной платой персона ла в октябре 200 года средняя заработная плата составила 3 руб., что на 2,3 ниже средней по стране. С другой стороны, врачей не уст раивает чрезмерная загруженност, в том числе и постоянно усложняю имися процедурами бумажного оформления различных медуслуг на пример, документал ное сопровождение дополнител ного лекарственного обеспечения отдел ных категорий граждан.

е одной су ественной проблемой российской системы здраво охранения является наличие структурной диспропорции между первичной медико-санитарной и специализированной помо ю. В мировой практике http://medvestnik.ru, 02.04. www.vechnayamolodost.ru, 02.04. сложилос мнение, что залогом экономической эффективности системы здравоохранения является сме ение приоритетов в оказании медицин ской помо и в сторону первичной медико-санитарной помо и, то ест преобладание доли врачей первичного звена в об ей численности врачей ниже доля специалистов узкого профиля. Таким образом, реализуется профилактическая концепция здравоохранения. Российская система ме дицинской помо и населению характеризуется в целом по стране низким уровнем развития первичной медико-санитарной помо и, стационарная помо выступает в качестве основного уровня в системе охраны здоро в я населения, то ест в основу положена так называемая болезнецентри стская концепция.

Анализируя потребности населения в медицинских услугах того или иного профиля исходя из уровня заболеваемости и количественных ха рактеристик первичной и специализированной помо и, необходимо сде лат вывод о несоответствии структуры оказываемых в рамках государст венных гарантий медицинских услуг потребностям населения.

Принимая во внимание расту ее значение человеческого капитала57 в условиях развития постиндустриал ной экономики и обострения проблем социал ного неравенства, в РФ предпринимаются усилия, веду ие к соз данию благоприятных условий для его формирования это, в частности, на ло отражение в системе приоритетных национал ных программ. д нако следует отметит, что здоров е в системе государственного управле ния по-прежнему рассматривается в координатах, прежде всего, социал но-за итных механизмов, что, по на ему мнению, противоречит его трактовке как элемента важней его экономического ресурса. еобходимо создат управляю ую систему, которая бы об единила социал ную и экономическую составляю ие категории здоров е, способствовала оп тимизации процессов испол зования здоров я как ресурса и процессов накопления здоров я как агрегированной оценки социал но экономического эффекта.

С этой точки зрения целесообразно создание концепции здоров е ориентированной экономики, отправными точками разработки которой могут стат следую ие основные положения.

Экономический аспект понятия здоров е трансформируется в про блему управления здоров ем как ресурсом. Строго говоря, ресурс здоро в я может трактоват ся и как потенциал, и как активный ресурс. С момен Современные теории трактуют это понятие как здоров е, образование и квалифи кация, вопло енные в рабочей силе. доров е является базовым фактором в процессе накопления человеческого капитала, так как уровен образования и квалификации человека находится в прямой зависимости от состояния здоров я и продолжител но сти жизни человека. См.: Аконян А.С., иленко.В., р ева Т.В. Индустрия здо ров я: экономика и управление www.ecsocman.edu.ru (30.05.06) та рождения человек обладает определенным потенциалом здоров я с этой точки зрения здоров е рассматривается в рамках теории человече ского капитала, который переходит в категорию активного ресурса с того момента как:

ресурс востребован на рынке, об ем ресурса достаточен для производства экономического эффекта в процессе его инвестирования владел цем в ту или иную экономиче скую деятел ност.

Таким образом, ресурс здоров я может трактоват ся как актив на ин дивидуал ном, корпоративном или об ественном уровне в том случае, если он участвует в процессе производства и обмена.

о и потенциал ная форма ресурса здоров я имеет важное экономи ческое значение: прямое и опосредованное. е останавливаяс на этом подробно, отметим следую ий важный момент. сли рассматриват кате горию здоров е как невозобновляемый ресурс, то характеристики его потенциал ной формы являются лимитирую им фактором активизации ресурса здоров я в экономике.

писанный вы е подход является основой для дал ней ей разработ ки концепции здоров е ориентированной экономики. Приоритетными направлениями являются:

распределение ответственности между суб ектами управления детал ная проработка финансового механизма формализация процедур управления на макро-, мезо- и микроуровнях.

Важно подчеркнут, что создание здоров я ориентированной эконо мики подразумевает учет здоров я не тол ко как невозобновляемого ре сурса, не тол ко как элемента человеческого капитала, но и реализацию соответствую ей социал ной политики, направленной на формирование и поддержание высокого уровня здоров я населения пут м аккумулирова ния усилий государства, бизнес-сооб ества и самого населения.

А.Д. Кузьмина, аспирант кафедры ЭиУСС Л.В. Хорева, д-р экон. наук, профессор ИВЕНТ-МЕНЕДЖМЕНТ КАК ИННОВАЦИОННЫЙ ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ Поиск эффективных моделей функционирования бизнеса формирует потребност в разработке и испол зовании новых подходов к управлению, применения инновационных управленческих методов и инструментов. В данной стат е в качестве инновационного инструмента управления рас сматривается ивент-менеджмент, все активнее внедряемый в практику хо зяйственной деятел ности крупных российских компаний.

При этом под инновацией будем понимат новый продукт техноло гию, метод, инструмент, соответствую ий трем ключевым критериям58:

важности – новый продукт инструмент должен предоставит такие выгоды, которые воспринимаются как значимые уникал ности – выгоды нового товара инструмента должны воспри нимат ся как уникал ные, предполагаю ие за счет уникал ности до полнител ные выгоды устойчивости – новый продукт может представлят уникал ные или важные выгоды, но если он легко воспроизводится конкурентами, то его перспективы завоевания рынка представляются вес ма туманными, а испол зование неустойчивых методов инструментов повысят не вы годы, а риски.

Перечисленным критериям, с на ей точки зрения, соответствует та кой инструмент управления как ивент-менеджмент event-менеджмент.

Трактовка понятия event-менеджмент включает два основных ас пекта:

во-первых, это испол зование специал ных мероприятий для достиже ния различных корпоративных и об ественных целей во-вторых, это методы и приемы управления уникал ными событиями, которые рассматриваются как отдел ные бизнес-проекты.

Под понятием event в об ем смысле подразумеваются любые со брания людей с определенной цел ю59. Термин event заимствован из английского языка и употребляется российскими специалистами в не изменном виде, либо в виде транслитерации ивент. В русском языке ему наиболее соответствуют два понятия: событие и мероприятие. Тол ковый словар русского языка определяет событие как проис ествие, значител ное явление, а мероприятие – как организованное действие или совокупност действий, имею их цел ю осу ествление чего либо 60. Таким образом, в дефиниции событие акцент делается на не ординарност явления, а в термине мероприятие – на его осознанную подготовку.

. Симановская, предлагает испол зоват термин событие, обосно вывая свой выбор тем, что событие – прямой перевод английского слова Васил ева.Г. отивация персонала в условиях внедрения инноваций // Управле ние персоналом. – 2009. – 0.

Carter L. Event Planning. – AuthorHouse, 2007. – P. 3.

опатин В.В., опатина.. алый толковый словар русского языка. –.: Рус ский язык, 0.

event, обозначаю его явление, выходя ее за рамки обычного течения жизни61.

арубежные исследователи также делают акцент на уникал ности event. А. он и Б. Пари отмечают такие важней ие характеристики event как уникал ност и выход за рамки обыденности62. С ними согла аются Дж. Там, П. ортон, Дж. еван, считаю ие, что уникален. По их мнению, именно это свойство отличает -мероприятие и ставит уни кал ную в каждом случае задачу перед менеджером63.

роме того, некоторые исследователи например, А. он и Б. Пари разделяют понятия event и special event. Второе во ло в российскую прак тику как специал ное мероприятие. Специал ное мероприятие понима ется как единовременное или редко происходя ее событие, выходя ее за рамки обычной организационной и спонсорской активности фирмы, кото рое открывает для его участников возможност приобрести необычный кул турный или социал ный опыт64. Специал ные мероприятия всегда спланированы заранее, в отличие от, которыми, по мнению Д. Гетца, являются временные проис ествия, как спланированные заранее, так и не запланированные65. Для обозначения таких мероприятий, Д. Гетц также вводит термин planned events спланированные мероприятия 66.

А. он и Б. Пари, рассматривая как услугу, приводят характе ристики, которыми должно обладат специал ное мероприятие рис..

По на ему мнению, термин special event или специал ное мероприя тие, представляется наиболее верным, так как учитывает два важней их аспекта: уникал ност и осознание важности планируемого события.

Event-менеджмент в системе маркетинг-менеджмента в бол инстве российских источников относится к PR-инструментарию, наравне с таки ми элементами, как пресс-релиз, фирменный стил и проч. Так,. ас янов рассматривает event как праздник, устроенный для сотруд ников или клиентов компании67. Помимо праздников, под понима Симановская. рганизация HR-событий – успе ная российская практика. –.:

Вер ина, 200.

Shone A., Parry B. Successful event management: a practical handbook. – Cengage Learning EMEA, 2004. – P. 13.

Tum J., Norton P., Wright Nevan J. Management of Event Operations. – Elsevier Butter worth-Heinemann, 2006.

Tassiopoulos D. Event Management: A Professional and Developmental Approach. – Juta and Company Ltd, 2005.

Getz D. Event Studies: Theory, Research and Policy for Planned Events. – Butterworth Heinemann, 2007. – P. 18.

Там же.

ас янов. PR-кампания своими силами. – СПб.: Питер, 200. – С..

ются конференции, выставки, пресс-конференции, а под менеджментом – их успе ная организация68.

Уникал ност Изменчивост, ичный контакт, не вечност интерактивност Специал ные Атмосфера Ритуал ност, це мероприятия ремониал ност Фиксированное время проведе Трудозатратност ния еосязаемост Рис.. арактеристики специал ных мероприятий как услуги В 200 г. была издана книга А. умовича Великолепные мероприя тия. Технологии и практика, заявленная как первая в России книга о технологиях организации деловых мероприятий, написан ная практиком 71. А. умович рассматривает практические аспекты орга низации мероприятий, таких как свад ба, деловой при м, конференция и др. В рецензии на книгу, опубликованной в журнале Россия, отмечен прикладной характер книги. В 200 г. вы ла вторая работа См., напр.: Агентство коммуникационного менеджмента PR-Эксперт. Режим досту па ://. -expert.sandy.ru/pr-. ачем и для кого нужен менеджмент. Режим доступа:

. атериалы конференции http://www.mcgor.ru/event_marketing/why_fo Стратегия и Event слагаемые успеха. Режим доступа marketing http://www.vsetreningi.ru/company/center-sibir/pr-event-management/.

Shone A., Parry B. Successful event management: a practical handbook. – Cengage Learning EMEA, 2004. – P. 13.

См.: умович А.В. Великолепные мероприятия. Технологии и практика management. –.: анн, Иванов и Фербер, 200.

умович А.В. является основателем и директором компании.

уликова. Великолепные мероприятия. Технологии и практика / Рецензия на книгу // Россия, 200. – 2. Режим доступа http://kniga.biz.ua/articles/61/.

А. умовича по тематике event-менеджмента в соавторстве с А. Берловым73.

O.. Симановская рассматривает event-менеджмент как инструмент нематериал ного мотивирования персонала. В книге рганизация HR событий – успе ная российская практика, автор указывает на способ ност корпоративных мероприятий укреплят командный дух, что в ко нечном итоге повы ает не тол ко производител ност труда, но и лоял ност сотрудников друг к другу и к предприятию в целом 74. Автор рассматривает организацию во взаимосвязи с кадровой политикой фирмы.


Российские специалисты, занятые в -индустрии, испол зуют по нятие событийный маркетинг event marketing обозначая им достижение маркетинговых целей фирмы путем организации и проведения событий.

Событийный маркетинг рассматривается как один из новых инструментов создания и поддержания имиджа компании или ее продукции.

Интерес специалистов к этому методу продвижения фирмы об ясня ется следую ими факторами:

ростом рекламного клаттера, веду им к ослаблению интереса к прямой рекламе ростом конкуренции и, как следствие, увеличением чувствител ности потребителей к неценовым факторам – имиджу марки, качеству продукта.

По мнению. опыловой, сейчас в на ей стране event-менеджмент – один из самых динамично развиваю ихся инструментов работы 75 агентств на коммуникационном рынке. освенным показателем роста рынка event-услуг можно считат увеличение количества агентств, их ока зываю их. В настоя ее время в Санкт-Петербурге функционирует более агентств77, оказываю их услуги по проведению мероприятий. Пред ставляется, что их фактическое число намного вы е, так как официал ные данные не учитывают индивидуал ных организаторов, не зарегистри рованных в качестве юридических лиц.

умович А., Берлов А. Сме ат, но не взбалтыват : Рецепты организации меро приятий. –.: Ал пина Пабли ерз, 2009.

Симановская.. рганизация HR-событий успе ная российская практика. –.: Вер ина, 200. См. также: Симановская.. Event-менеджмент в свете мотива ционных теорий // отивация и оплата труда. – 2008. – 04.

BTL (Below-the-line) – мероприятия по продвижению, которые не включают в себя разме ение прямой рекламы.

Ал манах аборатория рекламы, маркетинга и Public Relation. 2004. –.

агентств по данным сайта Eventcatalog.ru.

http://www.eventcatalog.ru/agency/page/1/activity/183/city/ 20/ агентств по данным портала Adlife.spb.ru. См.: ://.../ /.

Проведенный нами краткий анализ испол зования -менеджмента в практике современного управления показывает, что в настоя ее время отсутствуют глубокие отечественные исследования -менеджмента и природы. В западных источниках -менеджмент рассматривает ся более активно. го относят к инструментам стратегического маркетин га, подчеркивая значение в процессе коммуникации с клиентами:

компании проводят мероприятия, направленные на продвижение, для то го, чтобы облегчит коммуникации с клиентами и потенциал ными кли ентами. омпании могут достич целевой аудитории, пригласив ее на ме роприятие 78.

сфере компетенций -индустрии относят организацию любых мероприятий, от концертов мировых звезд, бизнес-мероприятий до част ных вечеров и свадеб. Во избежание путаницы мы будем отталкиват ся от типологии мероприятий, приведенной А. оном и Б. Пари рис. 2.

ероприятия досуга досуг, спорт, развлечения ул турные мероприя тия церемониал ные, ичные мероприятия собые мероприятия свя енные, наследство, свад бы, дни рожде искусство, фол клор ния, юбилеи рганизационные мероприятия коммерческие, политические, бла готворител ные, ярмарки ону и Пари Рис. 2. Типология мероприятий по роме того, многие западные исследователи отмечают тесную связ методологии -менеджмента и методологии управления проектами.

Event-менеджмент понимается как внедрение методов управления проек в практику проведения событий80, отмечается тами Режим доступа Wikipedia. Event Management.

http://en.wikipedia.org/wiki/Event_management#Marketing_tool.

Tum J., Norton P., Wright Nevan J. Management of Event Operations. – Elsevier Butter worth-Heinemann, 2006.

Wikipedia. Event Management. Режим доступа:

http://en.wikipedia.org/wiki/Event_management#Marketing_tool. См. также O'Toole W., Mikolaitis P. Corporate event project management. – John Wiley and Sons, 2002.

необходимост формализованного проектного подхода к организации ме роприятий.

Дал ней ее развитие -менеджмента в российских компаниях по зволит обогатит практику российских компаний важной инновационной управленческой технологией, помогаю ей эффективно ре ат следую ие задачи81:

повы ение узнаваемости продукта, услуги или компании повы ение осведомленности об услугах организации событие продви гает отдел ную услугу представление благоприятного имиджа продукта, услуги, места или ор ганизации мероприятия могут быт испол зованы как для выстраива ния имиджа, так и для его укрепления рост продаж продукта или, например, посе аемости места удовлетворение потребностей об ества, как социал ных, так и матери ал ных.

Последняя задача – удовлетворение потребностей об ества в наи бол ей степени связана с концепцией социал ной ответственности биз неса. Продвижение продукта, услуги или компании при условии удовле творения социал ных потребностей об ества является част ю политики социал ной ответственности фирмы. орпоративная социал ная ответст венност может выражат ся в перечислении денежных средств просите лям, а может принят форму систематически организуемых обучаю их семинаров, олимпиад, праздников и иных мероприятий. Сходным обра зом, посредством организации, могут быт вопло ены и другие ме роприятия. Это дает право утверждат, что -менеджмент является универсал ной технологией реализации стратегических целей компании, к которым относятся:

построение эффективных коммуникаций со стейкхолдерами фирмы создание социал но-ответственного имиджа компании, как внутреннего направленного на сотрудников, так и вне него.

ак следствие – компания получает возможност встроит ся в сис тему об ественных ценностей, упрочит свое положение на рынке в дол госрочной перспективе, повысит свой репутационный капитал, а в дал ней ем это скажется положител но и на капитализации компании в целом. Важней ей задачей в этом случае является формирование целост ной -политики фирмы, учитываю ей стратегические цели организа ции, специфику ее деятел ности, кадровую политику, имею иеся ресурсы и иные составляю ие: профессионал ный event-менеджмент – это не просто организация мероприятия. н подразумевает изучение торговой марки, бизнеса или коллектива, с которым придется работат, определе Carter L. Event Planning. – AuthorHouse, 2007. – P. 3.

ние целевой аудитории, разработку концепции мероприятия, а также пла нирование технических аспектов предстоя его события 82.

необходимости систематизации -политики и перехода от раз розненных мероприятий к спланированной деятел ности, говорят и нара ботки западных исследователей -менеджмента. У. Тул и П. иколайтис O'Toole W., Mikolaitis P. приводят этапы становления event-менеджмента как нового инструмента управления в зарубежной практике рис. 3.

Исследователи подчеркивают необходимост внедрения систематиче ских методов изучения, проектирования, планирования, координации и оценки каждого корпоративного события.

Для луч его понимания процесса планирования мероприятий можно обратит ся к системе, предложенной. артером, который под планиро ванием предлагает понимат следую ие аги:

разработку концепции темы и идеи постановку целей и задачи координацию сотрудников и ресурсов на подготовку мониторинг бюджетов и дедлайнов проведение мероприятия follow-up – разбор итогов event83.

Изменения Профес Риски и под в об естве сионализм отчетност ИТОГ Индивидуал ные ебол ие онсолидация кор EVENT игроки и пред поративных меро ФИС event приятий в целост приниматели агентства ную систему Изменения онкурен енеджмент в бизнесе ция знаний Рост числа, разнообразия и значимости событий -индустрии Рис. 3. Эволюция Режим доступа: http://www.pr2b.net/index.php/articles/91-listprevent.

Carter L. Event Planning. – AuthorHouse, 2007. – P. 3.

O'Toole W., Mikolaitis P. Corporate event project management. – John Wiley and Sons, 2002.

Представляется, что систематизация разрозненных event и планиро вание каждого отдел ного события в рамках event-политики является сле дую ей стадией развития event-менеджмента для российских компаний.

В этом случае -менеджмент становится инновационным инструмен том достижения целей фирмы на всех этапах ее функционирования.

Д.П. Лансков, аспирант кафедры ЭиУСС ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЗА СЧЕТ ФОРМИРОВАНИЯ СООБ ЕСТВА екоммерческая организация далее – является устойчивой в том случае, если она может противостоят неблагоприятным воздействи ям вне ней среды и, одновременно, выполнят поставленные перед собой задачи. днако зачастую организации стараются ре ит все свои пробле мы самостоятел но. При этом они совер енно не испол зуют уникал ный ресурс, который в полной мере доступен тол ко. Реч идет о безвоз мездной помо и со стороны людей, заинтересованных или просто сочув ствую их целям организации. а рубежом этих лиц называют стейкхол дерами 85, и учет их интересов является неот емлемой составной част ю понятия устойчивост для зарубежных специалистов86.

днако названные стейкхолдеры могут быт сформированы в со об ество, которое будет поддерживат деятел ност. а рубежом эта возможност ироко испол зуется. В качестве примера можно при вести Википедию, созданную некоммерческим Фондом Викимедиа.

вляяс, по своей сути, свободно редактируемой энциклопедией, со вре менем Википедия превратилас в международное сооб ество, которое осу ествляет постоянную поддержку проекта.

Следует отметит, что, к сожалению, российские, погло енные ре ением теку их задач, полноценных сооб еств практически не созда ют. днако с бол ой долей вероятности можно сделат вывод, что бол инство не создает сооб еств, не потому что у них нет для это го достаточных ресурсов, а потому что управленческое звено не вполне отдает себе отчет в возможной пол зе сооб ества для целей организации.

Также, следует сказат, что процесс создания сооб ества, является достаточно трудоемким и требует значител ных ресурсов. Разумеется, не..,, c. 200. ://.. / 3/... : // Business Journal. March/April 2003.

http://en.wikipedia.org/wiki/Main_Page обходимы финансовые вложения, но в бол ей степени необходимы вре менные затраты квалифицированного персонала.


Итак, в процессе формирования сооб ества представляется обосно ванным выделит следую ие стадии:

1) подготовка информации 2) распространение информации 3) формирование сооб ества 4) поддержание функционирования сооб ества.

Две первые стадии требуют наибол их финансовых вложений, а при переходе на трет ю стадию уже возможны поступления пожертвований или оказания другой помо и со стороны членов сооб ества. есмотря на то, что в резул тате функционирования сооб ества затраты на его созда ние могут быт восполнены, данный процесс не следует рассматриват в качестве своеобразного инвестиционного проекта. В данном случае глав ным является не поступления денежных средств, а формирование группы людей, которые готовы тратит свое время и возможно, но не обязател но, ден ги, чтобы помоч организации в достижении ее целей.

Рассмотрим подробнее этапы формирования сооб ества. Этап подго товки информации для распространения требует высокой квалификации персонала. В него можно включит подготовку информационных мате риалов в печатной и электронной форме. елател на подготовка печатной бро юры, в которой бы описывалас деятел ност организации и ее цели.

При составлении данной бро юры следует учитыват, что она должна да ват человеку чувство того, что он может помоч и, что любая по мо высоко ценится сотрудниками организации. Также должно быт подготовлено бол ое количество материалов в электронной форме для разме ения в сети Интернет. Это могут быт различные отчеты о проде ланной работе, стат и на тематических веб-сайтах и т.п. дним из наибо лее важных элементов является создание полноценного веб-сайта сооб е ства. Причем, он должен создават ся с учетом самых современных стандартов функционал ности и дизайна. Следует имет в виду, что бол инство членов буду его сооб ества смогут об ат ся друг с другом и с организацией именно с помо ю данного веб-сайта. Поэтому для них именно он будет ассоциироват ся с сооб еством и формироват впечат ление о нем.

Этап распространения информации, возможно, требует наибол их финансовых вложений. должна испол зоват максимал но возмож ное количество ресурсов для того, чтобы как можно бол е людей узнало о ее су ествовании, о формировании сооб ества и о том, что они могут быт полезны.

Этап формирования сооб ества, по сути, наступает одновременно с началом распространения информации. огда люди начнут получат ин формацию и посе ат сайт организации, для них должен быт готов бол ой об ем информации. Возник ий интерес к сооб еству необхо димо сразу поддерживат. Поэтому желател но, чтобы заинтересованным лицам сразу предоставлялас возможност как-либо поучаствоват в дея тел ности организации. Помимо этого, обязател но должна быт предос тавлена возможност об ения посетителей веб-сайта с сотрудниками ор ганизации.

Этап поддержания сооб ества требует постоянной работы персонала организации. Информация на веб-сайте должна постоянно обновлят ся и быт интересной для посетителей. роме этого, желател на организация прямых встреч сотрудников и членов сооб ества на совместных меро приятиях. апример, добровол цы могут совместно с персоналом выпол нят какую-либо деятел ност для помо и организации. Следует отме тит, что за рубежом ироко испол зуют возможност привлечения людей на добровол ных началах.

Таким образом, можно сделат вывод о том, что сооб ество, несмот ря на то, что требует значител ных ресурсов для создания, в перспективе может значител но повысит устойчивост. ожно проследит сле дую ую взаимосвяз : чем ире сооб ество, тем бол е ресурсов оно требует для поддержания. о также справедливо следую ее: сооб ество прямо пропорционал но своему размеру увеличивает возможности орга низации по выполнению своих задач.

Д.П. Лансков, аспирант кафедры ЭиУСС МОДЕЛЬ « » КАК ИНСТРУМЕНТ ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ Устойчивост организации – комплексное понятие, включаю ее че тыре элемента:

1) устойчивое развитие 2) социал ную ответственност 3) учет интересов стейкхолдеров 4) отчетност организации.

Понятие устойчивости применимо как к некоммерческим, так и к коммерческим организациям. тличие заключается в том, какие элементы являются более важными для организаций определенного типа. Для не коммерческих организаций далее – особую важност имеют дос тижение устойчивого развития и степен учета интересов стейкхолде ров.

Под устойчивым развитием понимается, как минимум, сохране ние экономических показателей на прежнем уровне с одновременным вы полнением поставленных задач.

Учет интересов стейкхолдеров – степен учета интересов лиц, за интересованных в выполнении организацией возложенных на себя функ ций. Это могут быт не тол ко спонсоры, но и непосредственные потреби тели услуг, а также лица, которые так или иначе зависят от деятел ности организации.

Повы ение устойчивости организации – сложная задача, требую ая постоянной работы управленческого звена. Применение модели ca pacity building может способствоват организации в достижении устой чивого состояния. Изначал но данный термин был введен для харак теристики процессов международной помо и некоммерческим сооб ествам в развиваю ихся странах. днако в настоя ее время он и роко испол зуется зарубежными и обозначает приверженност орга низации определенным принципам развития, о которых будет сказано ни же. днозначного перевода термина capacity building на русский язык пока нет, но, по смыслу, он означает повы ение конкурентоспособности организации за счет испол зования всевозможных внутренних и вне них ресурсов с фокусированием на улуч ении определенных показателей.

Также следует сказат, что в настоя ее время не су ествует и одно значного об еприменимого определения capacity building, во многом потому, что постоянно совер енствуют методы своей работы и ос ваивают новые сферы деятел ности. Соответственно меняется и содержа ние данного понятия. В данной стат е приведены основные моменты из разработок двух организаций: консалтинговой компании McKinsey88 и ис следовател ского центра The Urban Institute89.

Указанные организации выделяют разные составные элементы ca pacity building. Так, McKinsey выделяет следую ие:

1) стремления организации под этим термином об единены виде ние, миссия и цели организации 2) стратегию;

3) организационные навыки 4) персонал 5) системы управления и инфраструктура 6) организационную структуру;

7) кул туру.

Доклад, составлен ный для Venture Philanthropy Partners.

http://venturephilanthropypartners.org/learning/reports/capacity/full_rpt.pdf Доклад.

http://www.urban.org/UploadedPDF/building_capacity.PDF В докладе The Urban Institute выделяются следую ие пят элементов:

1) видение и миссия 2) организационные лидеры 3) ресурсы финансовые, технические, кадровые 4) известност организации 5) продукты и услуги.

Следует сделат некоторые пояснения. Прежде всего, в обеих работах на первое место ставятся неэкономические характеристики деятел ности организации. Так, на первое по важности место ставится видение и миссия организации. чевидно, что само их наличие не означает того, что является устойчивой, однако если их нет вооб е, или они сли ком раз мыты, то это говорит об определенных проблемах. В луч ем случае о том, что руководство организации не на ло достаточно времени для опи сания деятел ности своей организации.

Также следует отметит, что в обеих рассматриваемых работах бол ее значение придается неэкономическим характеристикам деятел ности организации. собую важност они придают организационной кул туре, которая либо является своеобразным связую им звеном между всеми элементами организации доклад McKinsey, или же находит свое выра жение через организационных лидеров доклад The Urban Institute).

Вооб е, рассматриваемая модел была разработана для того, чтобы помоч проанализироват свою деятел ност и определит каких ре зул татов она достигла по названным вы е показателям.

Применимост модели capacity building в условиях Российской Фе дерации.

дной из причин, по которой в обеих работах экономическим показа телям деятел ности не уделяется бол ого внимания, является более вы сокий уровен развития институтов за рубежом. Т.е. подразумевает ся, перед организациями стоит не проблема выживания, а ли задача улуч ения своей деятел ности.

днако в России бол инство поставлены в гораздо менее бла гоприятные условия. И поэтому зачастую для них именно проблема фи нансирования является основной. о, тем не менее, модел capacity building применима и в российских условиях. роме этого, ее примене ние отчасти может способствоват ре ению проблемы финансирования.

Итак, в докладе The Urban Institute одним из элементов capacity building является повы ение известности организации. А именно, рас пространение информации о ее деятел ности среди как можно более и рокого круга лиц. Это требует значител ных ресурсов, но чем бол е лю дей знают о су ествовании организации, тем бол ее их количество сможет содействоват в достижении ее целей.

Российские же, зачастую погло енные ре ением теку их про блем, не принимают значител ных усилий для информирования об ест венности о своей деятел ности. Помимо этого, не так много организаций уделяют внимание четкому формулированию своей миссии. А вед пра вил но составленное описание целей деятел ности может заинтересоват потенциал ного сторонника т.е. человека, который будет готов уделит част своего времени или пожертвоват денежные средства на ее деятел ност. роме этого, следует имет в виду, что хотя потенциал но миссия является действенным инструментом для привлечения людей к деятел но сти, значител ных ресурсов для своего составления она не требует.

По сути, руководство должно в нескол ких предложениях описат, чем организация занимается и чего хочет достич.

В заключение можно сделат следую ий вывод. одел capacity ироко применяется зарубежными. И, несмотря на различ building ные условия деятел ности, некоторые ее положения могут быт примене ны и в российских условиях для повы ения устойчивости организаций.

Поэтому она, как минимум, достойна изучения руководителями отечест венных.

А.Н. Максимова, аспирант кафедры ЭиУСС ФРАНЧАЙЗИНГ В СФЕРЕ УСЛУГ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ В РОССИИ ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ И ПРЕОДОЛЕНИЯ В настоя ее время франчайзинг является динамично развиваю ейся в различных отраслях экономики и странах технологией ведения бизнеса.

Согласно Руководству по франчайзингу Всемирной организации интел лектуал ной собственности, франчайзинг – это договор, по которому одно лицо – франчайзор правообладател, имею ее разработанную систему ведения бизнеса и товарный знак, разре ает другому лицу – франчайзи – испол зоват эту систему согласно требованиям владел ца фран изы в обмен на вознаграждение.

а сегодня ний ден подавляю ее бол инство франчайзинговых предприятий в России относится к сфере услуг, и в дал ней ем прогнози руется активност именно в этой сфере. Из 2 фран из, представленных на портале www.beboss.ru на начало 20 0 г., 2 3 относятся к сфере услуг.

По числу предложений лидирует розничная торговля, затем следует об ественное питание.

Франчайзинг в сфере услуг, в особенности в розничной торговле то варами первой необходимости и об ественном питании в среднем цено вом сегменте, приобретает особую актуал ност в условиях экономическо го кризиса. Покупка фран изы известной компании снижает риски по сравнению с самостоятел ным открытием бизнеса с нуля, а в случае функ ционирую его предприятия может повысит конкурентоспособност.

перспективам развития российского франчайзинга в сфере услуг можно отнести:

1) увеличение числа потенциал ных франчайзи и франчайзоров 2) рас ирение регионал ного присутствия франчайзинга 3) диверсификацию отраслевой структуры франчайзинга.

По мнению экспертов, наиболее перспективными направлениями раз вития франчайзинга в России будут являт ся услуги в области спорта и здоров я, розничная реализация товаров длител ного пол зования, услуги в сфере информационных технологий, а также гостиничный и туристиче ский бизнес90.

В то время как в вропе и С А франчайзинг находится на стадии зрелости, его развитие в России характеризуется стадией роста. то же сдерживало и продолжает затруднят развитие франчайзинга в России Проведенный анализ материалов статей в экономических журналах, информации франчайзинговых порталов и Российской Ассоциации Фран чайзинга позволил разработат оригинал ную классификацию проблем развития франчайзинга в России. Были выделены две крупные группы проблем: на макроуровне государства и на микроуровне непосредст венных отно ений между франчайзорами и франчайзи. Схематически они представлены на рисунке.

Проблемы развития франчайзинга в России а макроуровне а микроуровне 1. До подписания договора 1. Экономические франчайзинга 2. Правовые 2. а этапе открытия фран изного предприятия 3. Социал но 3. После открытия фран изного психологические предприятия бразовател ные 4.

лассификация проблем развития франчайзинга в России http://www.rb-edu.ru/articles/pravo/article642.html сновные проблемы сдерживания развития франчайзинга на макро уровне были подразделены по причинам их возникновения на экономиче ские, правовые, социал но-психологические и образовател ные.

экономическим проблемам развития франчайзинга в России можно отнести:

нестабил ност развития отечественной экономики сложност получения кредитов для суб ектов франчайзинга непрозрачные схемы ведения бизнеса и закрытост экономиче ских данных о компаниях – франчайзорах недостаток ироко известных российских брендов.

Франчайзинг строится на взаимодействии двух самостоятел ных юридических лиц, каждое из которых должно вкладыват в развитие сис темы свой стартовый капитал: франчайзор – для создания системы и ее инфраструктуры, а франчайзи – для покупки фран изы и открытия пред приятия. Учитывая, что франчайзи должен вносит разовую фран изную плату, то его стартовый капитал должен быт достаточно бол им. Регу лярные платежи франчайзору приводят к увеличению срока возврата кре дита, особенно принимая во внимание настоя ие процентные ставки.

рупные американские и европейские банки имеют специал ные подраз деления, занимаю иеся выдачей кредитов для суб ектов франчайзинга на л готной основе. днако данная практика в РФ пока отсутствует.

В некоторых европейских странах су ествует законодател ство, обя зываю ее франчайзоров предоставлят потенциал ным франчайзи доку мент, раскрываю ий экономические показатели компании. В России же такие данные закрыты, а при учете непрозрачных схем ведения бизнеса риск покупки фран изы повы ается.

И, наконец, для развития франчайзинга в России необходимо наличие отечественных известных и положител но зарекомендовав их себя брен дов, предлагаю их качественную продукцию и услуги. В настоя ее же время бол инство предлагаемых на российском рынке фран из – зару бежные. адежных российских фран изодателей – единицы, из которых одними их первых были укойл и Эконика-обув. В сфере об ест венного питания можно отметит фаст-фуды айная ложка, лки Палки и ро ка-карто ка, в розничной торговле – сети универмагов Пятерочка и опейка, в спорте – фитнес-клубы Планета Фитнес и Тонус луб, в здравоохранении – Инвитро, А Д аборатории и еликс.

Франчайзинг основан на системе договорных отно ений и должен быт подкреплен сер езной правовой базой. днако сдерживание развития франчайзинга в России происходит, прежде всего, в правовой сфере, что связано с практически полным отсутствием его правового обеспечения.

В современной правовой системе России отно ения франчайзинга регулируются тол ко 4 главой Гражданского кодекса РФ, где утвержда ется, что термин коммерческая концессия является синонимом фран чайзинга. днако коммерческая концессия значител но уже понятия франчайзинг.

Таким образом, необходимо разработат и принят федерал ный закон о франчайзинге, а также внести изменения в Г РФ, законы, регулирую ие права на интеллектуал ную собственност, РФ и связанные с ним зако ны и подзаконные акты. Данные меры должны приблизит как законода тел ство, так и терминологию франчайзинга к мировой практике, что осо бенно важно для создания систем с участием иностранного капитала.

социал но-психологическим проблемам, сдерживаю им развитие франчайзинга в России, можно отнести:

недостаток отечественного опыта франчайзинга и боязн провала у суб ектов франчайзинговой системы отсутствие должного уважения к интеллектуал ной собственности боязн франчайзи потерят самостоятел ност и собственное ли цо предпринимателя и менеджера.

В России франчайзинг появился менее 20 лет назад. По сравнению с зарубежным, опыт, накопленный в России, невелик. тому же не вес иностранный опыт франчайзинга может привит ся на российской почве.

Преодолет эту проблему можно тол ко путем скрупулезного сбора и обоб ения опыта франчайзинга как в отечественных системах, так и с участием иностранного капитала, причем и успе ных, и неудачных.

Сер езной проблемой франчайзинга в на ей стране становится тра диционное пренебрежение к интеллектуал ной собственности. У нас це нится товар, имею ий материал ную форму, а франчайзинг предполагает передачу и оплату интеллектуал ной собственности торговой марки, тех нологии производства, организации бизнес-процессов и др. Ре ение этой проблемы требует сочетания экономических и правовых воздействий, ко торые сделают неэффективным несанкционированное испол зование чу жой интеллектуал ной собственности.

е одной су ественной социал но-психологической проблемой франчайзинга является боязн предпринимателей – потенциал ных фран чайзи – потерят свое лицо. Ре ение данной проблемы видится в закре плении в системе договоров подробного распределения функций между сторонами. Таким образом, франчайзи не подвергнется риску потери са мостоятел ности при сохранении всестороннего контроля со стороны франчайзора.

Развитие франчайзинга в России сдерживает также слабая образова тел ная подготовка предпринимателей, как потенциал ных организаторов франчайзинговых систем франчайзоров, так и франчайзи.

еобходимо создат образовател ную систему, которая позволила бы значител но рас ирит подготовку отечественных предпринимателей в области франчайзинга. Эта система должна имет два взаимодополняю их направления:

об еобразовател ное, обеспечиваю ее пропаганду франчайзинга как экономического инструмента консул тационное, обеспечиваю ее целевое обучение суб ектов франчайзинговых систем франчайзора и франчайзи по конкретным эко номическим и правовым вопросам.

В рамках об еобразовател ного направления целесообразно регуляр но проводит в регионах РФ специал ные мероприятия по франчайзингу семинары, конференции, ярмарки фран из и т.д.. В настоя ее время та кие мероприятия ежегодно проводятся практически тол ко в оскве.

По мнению экономистов А.. еонова и В.А. Деева, для более глубо кой и ирокой подготовки потенциал ных предпринимателей в области франчайзинга имеет смысл включит в вузовские учебные планы отдел ные учебные предметы и разделы по франчайзингу91.

В Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов на кафедре экономики и управления социал ной сферой лекции по основам франчайзинга включены в курс Инновации и раскрывают су ност франчайзинга как метода трансфера инноваций. ами выдвину то предложение ввести лекции и практические занятия по франчайзингу также в рамках предмета Экономика и предпринимател ство. Это акту ал но, поскол ку некоторые студенты через какое-то время после оконча ния университета возможно захотят начат собственное дело, а при отсут ствии опыта предпринимател ской деятел ности покупка фран изы может считат ся оптимал ным ре ением.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.