авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |

«В мире научных открытий, 2010, №4 (10), Часть 5 АЛГЕБРА, ГЕОМЕТРИЯ И МАТЕМАТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ УДК 514.756 Н.В. Кондратьева ...»

-- [ Страница 7 ] --

Стремительные изменения, происходящие в мире во всех сферах жизни в последние десяти летия, оказывают непосредственное воздействие на деятельность как государственных, так и ком мерческих компаний.

Зарубежные и российские предприятия становятся сегодня равноправными участниками гло бального рынка товаров и услуг в мире. Для ускорения экономического роста и развития стран, не обходимо вносить изменения в сложившуюся практику управления предприятиями. Необходимо - 121 В мире научных открытий, 2010, №4 (10), Часть разрабатывать систему поддержки управления бизнесом на основе проработки проблем управления компаниями, изучения приоритетных направлений реформирования управления, принятия ком плексных решений, позволяющих на практике осуществить реформу управления в компании и по строить работу на качественно новом уровне.

Для получения высокого уровня качества управленческих решений необходимы профессио нализм и ответственность руководителей всех уровней иерархической структуры организации. И если профессионализм этих руководителей - это результат наличия интеллектуальных способно стей, освоения профессиональных знаний и приобретения передового опыта работы, то их ответст венность формируется в процессе формирования корпоративной этической культуры, совместных ценностей, социальных норм, способности оценить значимость проблем, готовности решать вопро сы для достижения поставленных целей, а также под влиянием контроля.

Контроль на уровне отдельных бизнес-единиц – корпораций, фирм и даже квазиавтономных хозяйственных подразделений, в отечественной научной литературе называется внутрихозяйствен ным, в зарубежных источниках определяется неоднозначно. Это касается как самого понятия “кон троль”, так и его предназначения, структуры и видов. [4] Научные исследования и изучение бизнес-среды свидетельствует о том, что влияние общест ва на корпоративную деятельность постоянно растет: меняются культура, ценности современных компаний и, безусловно, управленческие технологии. В связи с этим несколько лет назад в финан совый лексикон вошло слово "контроллинг", и с тех пор не прекращаются дискуссии о содержании и предмете этого понятия. [1] Тысячелетиями люди оттачивали и совершенствовали свое искусство управления финансово хозяйственной деятельностью. И результатом этого долгого, конструктивного пути развития в нача ле ХХ в. стал именно контроллинг.

Не смотря на то, что исследователи истории экономических на ук выявили истоки возникновения и формирования контроллинга чуть ли не в средние века, до сих пор он считается не до конца изученным в науке управления. Возникновение контроллинга в тео рии и на практике современного управления зарубежными и российскими компаниями взаимосвя зано с взаимодействием экономического анализа, планирования, управленческого учета, прогнози рования, бюджетирования и менеджмента. Внедрение системы контроллинга в компанию переводит управление компанией на качественно новый уровень, осуществляя и ориентируя деятельность спе циализированных служб и подразделений предприятия на реализацию и достижение оперативных, стратегических целей. В общем виде, служба контроллинга - это специализированное направление деятельности компании, связанное с функциональной и стратегической реализацией целей и задач менеджмента. Масштабы, актуальность решаемых задач в ограниченный период времени привели к необходимости использования информационных технологий. Информационные технологии по зволяют значительно сократить затраты времени на обмен данными, снизить трудоемкость учетно аналитических процедур, увеличить объемы перерабатываемой информации. Наличие такого свя зующего структурного подразделения, как отдел информационных технологий в службе контрол линга постепенно становится неотъемлемой частью системы поддержки управления компанией.

Классификатор определяет роль службы контроллинга в деятельности компании: служба контрол линга не замещает руководителей в процессе планирования, не ведет учет затрат вместо других подразделений и не накапливает контрольно-аналитическую информацию для собственных нужд, а проводит методическую, организационную, координационную и консультационную поддержку бизнес-процессов планирования, учета, контроля и анализа с целью обеспечения руководителей не обходимой информацией для эффективного управления [2] предприятием и его структурными под разделениями. Следовательно, служба контроллинга выступает связующим звеном между центром учета и центрами ответственности. Учитывая национальные особенности российского и опыта раз витых стран, использование различных методов контроллинга требует создания на различных пред приятиях, в частности, крупных, соответствующей организационной структуры, которая способст вовала бы продвижению к новым горизонтам эффективности управления компаниями: это методы модерации, стратегические методы и методы оперативного контроллинга. Также, можно констати ровать, что концепция контроллинга универсальна и ее можно применять для управления предпри ятиями практически во всех сферах деятельности. Характер взаимодействия службы контроллинга с другими подразделениями компании определяется в каждом конкретном случае отдельно, в зависи мости от поставленных целей, задач и функций, реализация которых возложена на нее руково дством компании.

Если провести сравнение внедрения системы контроллинга в России с практикой зарубежных стран, то становится очевидным, что на Российских предприятиях на систему внедрения контрол линга расходуется гораздо меньше средств, чем в европейских странах. Данная ситуация, безуслов - 122 В мире научных открытий, 2010, №4 (10), Часть но, является неблагоприятной, поскольку свидетельствует о возможно завышенной налоговой на грузке на экономику РФ.

Выводы:

1. Влияние внешней среды в виде государственных и социальных политик, программ, зако нов является сильнодействующим фактором, влияющим на деятельность компаний, т.е. оно отража ется на всей системе управления, в том числе вносит свои корректировки в деятельность контрол линга. Соответственно, целью контроллинга для социально ответственного ведения бизнеса явля ется оптимизация прибыли и обеспечение гармоничного взаимоотношения с внешней средой.

2. На службы контроллинга необходимо возлагать не только функциональные обязанности планирования, управления и контроля за выполнением программ, обеспечивающих устойчивое раз витие корпорации, но и ответственность за формирование корпоративной социальной отчетности.

3. Таким образом, определив первоочередные задачи стратегического развития, в компании начинают формироваться действительно реальные условия для внедрения инструментов контрол линга, а со временем и всей системы контролинга в целом.

Именно система контроллинга, основываясь на информационных технологиях, собранной профессионалами, подкрепленный широкой инструментальной базой, действительно предоставляет возможность отразить реальную картину будущего компании.

Сформированная служба контроллинга в компании сможет разработать систему поддержки управления бизнеса на основании анализа показателей для обеспечения эффективного управления по следующим направлениям: финансовая устойчивость, платежеспособность, уровень безубыточ ности, динамика и тенденция изменения показателей, отклонения и анализ их причин.

Контроллинг ориентирован на поддержку функции управления по обеспечению эффективно го развития предприятия в долгосрочной перспективе путем разработки и оценки сценариев разви тия на перспективу, участия в формировании стратегических целей, мониторинга хода реализации принятой стратегии, анализа результатов выполнения и оценки причин отклонений [3].

Сегодня уже можно уверенно утверждать, что наступает новый этап развития бизнеса, харак терной особенностью которого будет создание комплексных, а затем и интегрированных решений задач стратегического управления как для крупных, так и средних компаний.

Учитывая происходящие темпы изменений в менеджменте и информационных технологиях, уже в ближайшее время можно ожидать от руководства компаний внедрения служб контроллинга в систему стратегического управления компаниями. А еще через несколько лет спрос именно на такие системы поддержки управления бизнеса достигнет пика. И вполне возможно, что одними из лиде ров на новом перспективном рынке станут как зарубежные, так и российские компании, имеющие как достойный опыт и так и рынок, стремящийся к новым информационным технологиям.

Список использованных источников 1. "Консультант", 2007, N 1 «КОНТРОЛЛИНГ - ОРГАНИЗАЦИЯ "НОВЫХ ФИНАНСОВ" П.Лебедев, Управляющий директор, Компании FM-Consulting.

http://www.iteam.ru/publications/finances/section_50/ 2. Источник: журнал "Контроллинг" № 1/2002г. Авторы: Якименко Андрей Александрович, руководитель проектов "Объединения контроллеров. «Методические рекомендации по разработке положения о службе контроллинга среднего предприятия».

http://planetadisser.com/see/dis_165948.html, http://planetadisser.com/see/dis_108616.html 3. "Экономический анализ: теория и практика", 2007, N 19 «Применение новых методов управления на предприятиях» И.В. Антонов - Независимый эксперт.

4. http://www.cfin.ru/ias/uprcontrol.shtml УДК 338. О.В. Ракиева Астраханский государственный университет г. Астрахань, Россия РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ КЛАСТЕРНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ На сегодняшний день кластерная политика рассматривается в качестве важного движуще го фактора развития региональной экономики. В данной статье сформулированы конкретные предложения по ее практической реализации в регионах Российской Федерации.

- 123 В мире научных открытий, 2010, №4 (10), Часть Кластерный подход представляет собой эффективный механизм повышения региональной конкурентоспособности. Анализ зарубежного опыта показал, что для усиления кластерного разви тия территорий осуществляются целенаправленные действия по формированию благоприятных ус ловий, которые получили название кластерной политики. В европейских государствах, в США и странах Азии существует четко отлаженный механизм применения кластерной политики, предпола гающий внедрение и реализацию кластерных программ и проектов, созданы специализированные структуры, отвечающие за кластерное развитие.

Что касается нашей страны, то в Концепции долгосрочного социально-экономического разви тия Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р [2], кластерный подход официально закреплен в качестве приоритетного направ ления повышения благосостояния отечественной экономики и стимулирования частно государственного партнерства. Термин «кластер» и «кластерная политика» часто фигурируют в стратегиях социально-экономического развития и субъектов РФ2, более того, ряд регионов разрабо тали отдельные программы усиления функционирования кластеров или создали организационные структуры для их поддержки (Оренбургская область, Пензенская область, Ульяновская область, Са ратовская область, Белгородская область и т.д.).

Однако, не смотря на, казалось бы, активные шаги в этом направлении по-прежнему в отно шении практической реализации кластерной политики преобладает формальный подход. Как пра вило, это объясняется отсутствием у представителей органов власти, бизнеса и научных кругов, вы ступающих ключевыми участниками в процессе реализации кластерной политики, необходимых знаний в рамках кластерной идеологии. Зачастую понятие «кластер» воспринимается как нечто чу жеродное, непонятное и ненужное. Наличие непонимания обуславливает отсутствие четко сформу лированных программ конкретных мероприятий и выполняемых действий, что, к сожалению, пока не позволяет говорить об эффективности внедрения кластерного подхода в большинстве россий ских регионов.

В связи с этим весьма своевременным представляется разработка мероприятий, позволяющих обеспечить практическую реализацию кластерной политики на территории регионов Российской Федерации.

Полученные в ходе исследования результаты позволят составить организационные рекомен дации, которые могут быть использованы аппаратом государственной власти на региональном уровне при формировании программ социально-экономического развития, а так же частным секто ром в качестве возможных направлений деятельности будущих стратегий, ориентированных на по вышение инновационной активности и производительности компаний.

Изучение мировой практики инициирования и реализации кластерной политики, показало, что не существует единого механизма проведения такого рода политики. Однако, опыт зарубежных стран, позволяет выявить совокупность действий, обеспечивающих эффективность внедрения кла стерного подхода, которые можно сформулировать в виде последовательных шагов.

Первый шаг. Успех реализации кластерной политики во многом зависит от того, насколько верно идентифицированы кластеры, существующие на той или иной территории. С этой целью воз можно использование одного или нескольких способов выявления кластеров. В целом можно выде лить два широких подхода: качественный (рассмотрение кейс-стади, метод интервьюирования, ме тод составление генеалогического древа отраслевых кластеров) и количественный (метод коэффи циента локализации, метод изучения экспорта и таблиц «затраты-выпуск», Рипли К-метод) [4, c.225]. Применение обозначенных методов позволяет с высокой точностью составить карту класте ров, присутствующих в исследуемом регионе.

Второй шаг. При разработке кластерных программ и проектов особое значение имеет прори совка идентифицированных кластеров, то есть составление кластерных схем. Определение состав ных частей кластера лучше начать с рассмотрения ключевых компаний, то есть тех, которые производят конечный продукт или услугу. Далее выстраивание схемы производится по вертикали. Внизу распола гаются поставщики необходимых факторов производства, выше ключевых компаний – потенциальные потребители. Затем по горизонтали необходимо найти родственные и сопутствующие отрасли, то есть проходящие через общие каналы или производящие побочные продукты и услуги. Следующий шаг со стоит в выделении организаций, обеспечивающих для кластера специальные навыки, технологии, ин формацию, капитал или инфраструктуру. Завершающий этап — это поиск государственных или других В 55 случаях или 85,9% проанализированных стратегий или проектов стратегий упоминается термин «кластер» как инструмент повышения уровня социально-экономического развития и конкуренто способности региона. При этом в 53 текстах стратегий и проектов стратегий (82,8 %) кластерная полити ка рассматривается как политика по целенаправленному развитию кластеров[1, с.190].

- 124 В мире научных открытий, 2010, №4 (10), Часть законодательных структур, которые оказывают значительное влияние на развитие кластера [5]. Подоб ная прорисовка позволяет наглядно увидеть наличие или отсутствие необходимых элементов кла стера, что в определенной мере позволяет говорить о степени его развития.

Третий шаг. Еще один показатель, определяющий уровень развития кластеров, – условия бизнес-среды, в которых они функционируют. Для проведения анализа рамочных условий может быть использована очень удобная и информативная модель «Национального ромба», которая носит общий характер и формирует среду, в которой конкурируют местные фирмы. К этим признакам от носятся: условия для факторов;

состояние спроса;

родственные и поддерживающие отрасли;

устой чивая стратегия, структура и соперничество [3, с. 221]. Последовательное исследование региона на наличие обозначенных детерминант ромба дает возможность выявить сильные и слабые стороны бизнес-среды, что представляется крайне важным для разработки будущих мероприятий, направ ленных как на развитие кластера, так и на улучшение условий для ведения бизнеса в целом.

Четвертый шаг. Для получения полной картины в отношении уровня развития кластера необ ходимо определение степени взаимодействия его составных элементов посредством экспертных оценок, которые могут быть получены на основе результатов специализированных опросов руково дителей исследуемых участников кластера. Выявление степени взаимодействия проводится по та ким аспектам как: наличие и степень активности научно-исследовательских и некоммерческих ор ганизаций;

наличие и уровень содействия учреждений профессионального образования, государст венных институтов, организаций СМИ, транспортных компаний и т.д.

Пятый шаг. В процессе идентификации границ кластера, определения степени его развития и уровня взаимодействия среди участников четко вырисовываются существующие проблемы класте ра. То есть подобный анализ дает возможность выявить имеющиеся слабые позиции кластера и со ставить рекомендации по их устранению и стимулированию его дальнейшего развития.

Подводя итог, отметим, что обозначенная совокупность шагов представляет собой один из возможных механизмов практической реализации кластерной концепции в субъектах Российской Федерации. Проведение глубокого анализа российских регионов с помощью последовательного выполнения, описанных в работе действий позволит сформулировать следующие выводы:

- какие кластеры существуют на территории конкретного региона;

- кто является участниками идентифицированных кластеров;

- какова степень развития этих кластеров;

- насколько благоприятными являются условия бизнес среды региона;

- какова степень взаимодействия между элементами каждого кластера;

- какие шаги необходимо предпринять для усиления функционирования кластеров и повыше ния благосостояния региона в целом.

Представленные результаты могут послужить в качестве отправной точки для составления стратегий социально-экономического развития регионов РФ, предусматривающих поддержку кла стеров. Реализация кластерных программ позволит обеспечить улучшение существующих факто ров бизнес-среды, усилить координацию между общественным и частным сектором, повысить кон куренцию местных компаний на основе сотрудничества, что в свою очередь будет способствовать росту благосостояния территорий в целом.

Список использованных источников 1. Корчагина Н.А., Ракиева О.В. Оценка уровня развития и содержания кластерной политики в российских регионах [Текст] // Труды Вольного экономического общества России. – М., 2009. – Т.

115, №4. – С. 176 - 208.

2. Министерство экономического развития РФ [Электронный ресурс]/ Режим доступа:

http://www.economy.gov.ru, свободный доступ.

3. Портер М., Конкуренция.: Пер. с англ. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2006. – 608 с.:

ил. – Парал. тит. англ.

4. Ракиева О.В., Томашевская Ю.Н. Повышение благосостояния территорий через примене ние кластерного подхода [Текст] // Менеджмент XXI века: стратегии, технологии, человеческие ре сурсы: сб. научных статей Санкт-Петербург, 2009г. – СПб.: ООО «Книжный дом», 2009. – C. 224 226.

5. Porter M. The Competitive Advantage of Nations [Text] New York: The Free Press, 1990. 855 p.

- 125 В мире научных открытий, 2010, №4 (10), Часть УДК 657. О.Е. Ваганова Саратовский Государственный Социально-Экономический Университет г. Саратов, Россия АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА В данной статье рассмотрена и обоснована необходимость проведения аудита эффектив ности использования бюджетных средств. Рассмотрены особенности развития данного вида ау дита в Российской Федерации и этапы его становления.

Современный этап развития российского государства характеризуется постановкой масштаб ных общенациональных социально-экономических задач, решение которых должно осуществляться на основе качественных преобразований и повышения эффективности деятельности государства в различных сферах экономики. На это нацелены проводимые административная и бюджетная ре формы, суть которой заключается в создании эффективной системы государственного управления, а вторая предусматривает переход от управления бюджетными затратами к управлению результата ми. Основой формирования и исполнения бюджетов всех уровней должны стать четко заданные цели проводимой государством политики и ожидаемые результаты их достижения.

Таким образом, обозначилась потребность в активизации инструментов государственного воздействия на социально-экономические процессы.

В современных условиях имеются объективные предпосылки для внедрения нового вида го сударственного финансового контроля - аудита эффективности использования государственных ресурсов. Это требует изменения, модернизации ряда сложившихся в государстве систем управле ния финансовыми потоками, внедрения международных стандартов отчетности, корректировки функций финансовых ведомств страны и др.

Переход бюджетного процесса на принципы результативности использования бюджетных средств требует создания адекватных механизмов государственного финансового контроля, позво ляющих определять степень достижения запланированных социально-экономических результатов.

Такие механизмы содержит аудит эффективности использования бюджетных средств, широко при меняемый в государственном финансовом контроле зарубежных стран. Мировой опыт свидетельст вует, что данный аудит оказывает существенное влияние на качество принятия и исполнения орга нами исполнительной власти решений в сфере управления государственными финансами, а также способствует повышению ответственности, прозрачности и подотчетности их деятельности.

Аудит эффективности в широком понимании проводится органами государственного финан сового контроля как комплекс мероприятий по проверке органов государственной власти для оцен ки эффективности, экономичности и рентабельности управленческой деятельности, воздействия этой деятельности на различные социально-экономические отношения, а также для выработки ре комендаций по дальнейшему повышению результативности работы этих органов. Можно выделить два основных сегмента аудита:

- общая оценка деятельности органов государственного управления;

- оценка эффективности использования государственных финансовых ресурсов.

Аудит эффективности связан с оценкой результативности и экономичности использования бюджетных ресурсов, с определением уровня достижения конкретных целей за счет государствен ных средств при реализации мер бюджетной политики, государственных проектов и программ.

В настоящее время накоплен значительный опыт осуществления аудита эффективности. Он проводится одновременно с финансовым аудитом, так как они взаимосвязаны и можно сократить расходы. В отличие от аудита финансовой отчетности, проводимого в соответствии с особыми тре бованиями и целями, аудит эффективности имеет более широкий предмет и в большей степени дос тупен для оценки и интерпретации.

Бюджетный процесс в РФ основан на централизованном бюджетно-сметном планировании и жесткой регламентации расходов федерального бюджета с применением детализированной бюд жетной классификации. В связи с этим возникает необходимость усиления контроля эффективности использования бюджетных средств. Поэтому Счетная палата РФ планомерно переходит от традици онных проверок к аудиту эффективности использования бюджетных средств, который является од ним из основных видов контроля за исполнением государственного бюджета.

В соответствии со стандартами ИНТОСАИ орган государственного финансового контроля может проводить проверки эффективности и делать выводы о неэффективном расходовании бюд - 126 В мире научных открытий, 2010, №4 (10), Часть жетных средств при наличии законодательно установленного права на данный вид проверок во всех областях деятельности государства, связанных с расходованием бюджетных средств.

Аудит эффективности - это форма государственного финансового контроля, обеспечивающая оценку эффективности работы исполняющих государственные функции и использующих государ ственные ресурсы подконтрольных объектов и разработку предложений по повышению эффектив ности их деятельности.

Аудит эффективности использования государственных средств включает проверки:

- экономного использования проверяемой организацией государственных средств, затрачен ных на достижение конкретных результатов ее деятельности;

- продуктивного использования организацией трудовых, финансовых и прочих ресурсов в производственной и иной деятельности, а также использования информационных систем и техноло гий;

- результатов деятельности организации по выполнению поставленных перед ней задач, дос тижению фактических результатов по сравнению с плановыми показателями с учетом объема выде ленных для этого ресурсов.

При этом, в зависимости от поставленных целей, аудит эффективности может включать один или несколько взаимосвязанных элементов либо иметь более узкую специализацию, например про верка продуктивного использования организацией только трудовых ресурсов. При проведении ау дита эффективности руководствуются тем, что в процессе проверки не ставится задача дать общую оценку эффективности работы проверяемого органа государственной власти или получателя госу дарственных средств.

Предметом аудита эффективности является деятельность органов государственной власти и других получателей государственных средств по использованию государственных средств, полу ченных для выполнения возложенных на них задач, функций или реализации программ.

Финансирование указанной деятельности осуществляется за счет средств бюджета. Проверки деятельности органов государственной власти и других получателей государственных средств по использованию ими бюджетных средств проводятся в отношении расходов, которые могут быть отражены в функциональной классификации расходов бюджетов РФ (по разделу, подразделу, целе вой статье или виду расходов), в ведомственной или экономической классификации расходов бюд жетов РФ, а также осуществлены на реализацию федеральных и региональных программ.

Объектами аудита эффективности являются:

- органы государственной власти РФ, субъектов РФ, являющиеся главными распорядителями или распорядителями бюджетных средств;

- федераль ные и региональные органы, использующие средства государственных внебюджетных фондов или распоряжающиеся государственной собственностью;

- бюджетные учреждения и иные организации, получающие бюджетные средства;

- государственные унитарные и казенные предприятия.

Аудит эффективности предполагает проведение различных проверок, которые отличаются в зависимости от своих предмета и объектов, поставленных целей и задач. Выделяют проверки, кото рые делятся на две группы. Первая- это:

- проверки эффективности использования государственных средств, направляемых на выполнение государственных функций, реализацию целей социально экономической политики государства или региона ;

- проверки эффективности использования госу дарственных средств отдельными министерствами, ведомствами или бюджетными учреждениями при выполнении возложенных на них функций и решении поставленных социально-экономических задач;

- проверки эффективности использования государственных средств в отдельных сферах или видах деятельности, осуществляемых несколькими министерствами, ведомствами и (или) бюджет ными учреждениями.

Вторая группа включает проверки федеральных, региональных программ, в реализации кото рых принимает участие несколько министерств, ведомств, бюджетных учреждений и иных органи заций Особо следует подчеркнуть, что неотъемлемым условием перехода к аудиту эффективности является наличие политической воли, реальное желание законодательной власти контролировать и оценивать деятельность исполнительной власти. Как правило, такие предпосылки создаются в ходе проведения и совершенствования административных реформ.

Список использованных источников 1. Гутцайт Е.М. Аудит: концепция, проблемы, стандарты. - М.: Современная экономика и право, 2000.

2. Азжеуров В Аудит эффективности использования бюджетных средств в интересах страте гии социально-экономического развития РФ.- М. «Бюджетные учреждения: ревизии и проверки фи нансово-хозяйственной деятельности», 2007, N - 127 В мире научных открытий, 2010, №4 (10), Часть УДК 669.713. Е.А. Балган Хакасский Государственный университет им. Н.Ф. Катанова г. Абакан, Республика Хакасия, Россия БАНКОВСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ МОНГОЛИИ Эффективное функционирование банковской системы - необходимое условие рыночных от ношений в Монголии, что объективно определяет ключевую роль Центрального банка (Банка Мон голии) в регулировании банковской деятельности. Поиск действенных форм и методов денежно кредитного регулирования экономики в условиях переходной экономики предполагает изучение и обобщение проведенной за последние годы работы в этой области.

Исследование проблемы формирования денежно-кредитной политики в условиях перехода Монголии к рыночной экономике и стабилизации банковской системы являются актуальными и новыми как для науки в нашей стране, так и для практической работы. Особую роль в банковской системе играет менеджмент.

Менеджмент — это рыночная модель управления экономикой, ориентированная на максими зацию прибыли путем наилучшего удовлетворения интересов потребителей.

Банковский менеджмент — научная система управления банковским делом и персоналом, за нятым в банковской сфере. Он базируется на научных методах управления, конкретизированных практикой ведения банковского дела.

В настоящее время проблемы совершенствования денежно-кредитной политики Центрально го банка Монголии и стабилизации банковской системы вызывают особый интерес. Перед Банком Монголии встают сложные задачи по преодолению инфляционных процессов и спада производства, созданию новой банковской системы и обеспечению стабильности национальной валюты, но самой главной причиной является увеличение числа проблемных банков.

В качестве причин, порождающих увеличение числа проблемных банков, называют слабый менеджмент, отсутствие функций для управленческого аппарата, отсутствие стратегического пла нирования, ошибки в проводимой банками кредитной политике, мошенничество в коммерческих банках и прочие проблемы банков.

Практика республики Монголия разработала закон о банковском праве, в котором есть раздел банковского менеджмента, прописывающий органы управления банка, которые решают определен ные вопросы, их полномочия.

Высшим органом управления Банками в Монголии являются собрание акционеров – для коммерческих банков, для государственных банков правительство или его уполномоченное лицо.

Собрание акционеров решает следующие вопросы:

1) утверждение устава банка, внесение поправок в Устав Банка;

2) изменения в структуре и размере капитала банка;

3) реорганизация и ликвидация Банка;

4) рассмотрение и утверждение финансовых отчетов и балансов, проверенных Ревизорами, 5) избрание и устранение от должности Председателя и представителей Руководящего Сове та, определение их полномочий и обязанностей, установление заработной платы или вознагражде ния, утверждение годового бюджета и обсуждение финансовых отчетов;

6) вопросы, связанные с аудиторами банка. Комиссионное вознаграждение аудиторов.

Представитель Совета управляющих Банка имеет следующие полномочия:

1) утверждение целей банка, бизнес-плана на последующие годы;

2) созыв общего собрания и вынесение рекомендаций на сессии Генерального собрания ак ционеров по вопросам контроля административных расходов;

3) назначение на должность, исполнительного директора Банка, на основании договора с управляющим Банком Монголии.

4) определение полномочий и обязанностей исполнительного директора;

6) создание или реорганизация Департамента внутреннего аудита.

Председатель и члены Руководящего совета должны соответствовать следующим критериям:

1) не должны иметь просроченной задолженности по кредиту или гарантийному соглашению 2) быть акционером банка 3) не должны быть судимыми 4) их этические и деловые качества не должны влиять на управление банком.

Исполнительный директор Банка должен иметь следующие функции и обязанности:

- 128 В мире научных открытий, 2010, №4 (10), Часть 1) должен ставить интересы Банка и его клиентов выше своих собственных личных и забо титься, о том, чтобы направить все свои усилия и профессиональный опыт на работу банка;

2) сохранять конфиденциальность и не использовать в личных целях любую полученную ин формацию о клиентах банка.

Исполнительный директор банка должен удовлетворять следующим критериям:

1) иметь опыт работы и управленческие навыки в банковском, финансовом секторе не менее 3 лет 2) не иметь просроченной задолженности по кредитному договору или гарантиям 3) не должен иметь судимости.

Если исполнительный директор банка не удовлетворяет критериям, выше изложенным или является судимым, либо не обладает необходимыми профессиональными навыков и его служба яв ляется неудовлетворительной, управляющий Банком Монголии может приостановить его деятель ность или освободить от должности исполнительного директора банка.

Введение раздела банковского менеджмента в законе «О банковском праве Монголии» с 01.10.

1996 года послушало началом развития банковского менеджмента в Монголии.

Список использованных источников 1. Закон о банковском праве (BANKING LAW OF MONGOLIA) от 03.09.1996, который всту пил в силу с 01.10.1996 года.

2. Моломжамц Дэмчигжавын. Развитие банковской системы Монголии – Монгол улсын банкны системийн хогжил (монг.яз). - Учебник, Уланбаатар - 2003 год.

УДК 32:316.77;

32:070;

32.049.5;

32:316. Д.С. Бобрик Белорусский государственный университет г. Минск, Беларусь СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ КАК ОСНОВНОЙ ИНСТРУМЕНТ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАНОВОГО МАРКЕТИНГА В рамках политического маркетинга особое место занимает страновой маркетинг. В со временном информационном обществе именно средства массовой информации (СМИ), формируя образ государства как внутри страны, так и за рубежом, являются важным источником форми рования странового маркетинга. Как показал анализ белорусских СМИ, далеко не все издания справляются с возложенной на них задачей.

В современном информационном обществе средства массовой информации (СМИ), оказывая значительное влияние на общественное мнение, являются одним из главных источников формиро вания странового маркетинга.

Актуальность обращения автора к исследованию проблем странового маркетинга обусловле на значимостью процесса формирования политического имиджа в современном демократическом обществе, а также усиливающимся влиянием средств массовой информации и массовой коммуни кации на политику современных государств.

Актуальность обращения к методологической стороне исследования данной темы обусловле на тем, что понятие «страновой маркетинг» и термины, используемые при его анализе, относятся к разряду категорий, которые пока еще не устоялись в отечественной политологии.

Целью работы является рассмотрение теоретико-методологических и практических аспектов исследования странового маркетинга Беларуси в СМИ.

Для достижения поставленной цели неабходимо решить следующие задачи:

• провести структурно-функциональный анализ категории «страновой маркетинг»;

• определить роль СМИ в процессе формирования странового маркетинга;

• рассмотреть особенности современного странового маркетинга.

Объект исследования – страновой маркетинг современной Беларуси.

Предмет исследования – СМИ как основной инструмент формирования странового марке тинга в современных белорусских условиях.

Средства массовой информации — один из важнейших институтов современного общества, выполняющий многообразные функции (информирование населения;

образование и социализация;

реклама в различных ее ипостасях;

развлечения и искусство и т.д.). СМИ оказывают влияние почти - 129 В мире научных открытий, 2010, №4 (10), Часть на все сферы и институты общества, включая политику, здравоохранение, образование, религию.

Эти обстоятельства приобретают особую актуальность и значение на фоне все большего проникно вения СМИ в политическую сферу, превращения их в один из важнейших инструментов реализации политического процесса [1, 217].

31 декабря 2008 года премьер-министр Республики Беларусь Сергей Сидорский подписал распоряжение о создании межведомственной рабочей группы для выработки плана действия по раз витию странового маркетинга.

В распоряжении премьер-министра говорилось о необходимости «обеспечить разработку проекта плана действия по развитию странового маркетинга, который предусматривает предложе ния о направлениях взаимодействия с иностранными инвесторами, а также конкретные меры по информированию иностранных инвесторов об инвестиционных возможностях в Беларуси» [2].

Из-за отсутствия в учебниках и книгах по политологии определения понятия и термина «страновой маркетинг» стоит полагать, что основными терминами, которые привели к появлению данного понятия, являются, прежде всего, такие понятия как «политический маркетинг» и «имидж страны».

Роман Романчук, один из участников межведомственной рабочей группы для выработки пла на действия по развитию странового маркетинга, приводит следующее пояснение: «Страновой мар кетинг (маркетинг страны) — это комплекс аналитических и практических мероприятий по про движению экономического и инвестиционного потенциала страны, ее административно-правовых, инфраструктурных и природных преимуществ для привлечения инвестиций и интеграции коммер ческих и общественных организаций в международные процессы выработки, обсуждения, принятия и продвижения современных стандартов в области научных исследований, производства и потреб ления, полноценного участия в работе международных рынков, организаций и институтов» [3].

Маркетинг страны не связан с изменением ее границ и является некоммерческим, хотя важ нейших опосредованных экономических результатов такого маркетинга можно выделить достаточ но много. Это эффекты реализации геофизических, финансовых, технико-технологических и кадро вых ресурсов (использование вне территории внутренних ресурсов и притяжение внешних), рост объемов и активизация внешнеэкономической деятельности, результаты участия в международных проектах [4].

Э.А. Галумов в книге «Международный имидж России: стратегия формирования» рекоменду ет создание некого единого имидж, который были бы обязаны пропагандировать все российские СМИ. (Данная рекомендация вполне уместна и для белорусских СМИ—автор). Любой конструи руемый имидж, безусловно, должен быть целостным, однако иерархия характеристик может и должна быть несколько различной для различных групп общественности[5].

В Беларуси страновой маркетинг стал постоянным и естественным спутником политического имиджа страны. Однако страновой маркетинг в современной Беларуси находится еще на стадии становления, лишь только начинается выработка собственного взгляда на основные проблемы. Оте чественная теория странового маркетинга не получила пока окончательного научного оформления, недостаточно разработаны и сформулированы основные категории и понятия, отсутствуют обоб щающие выводы.

В подтверждение этих слов было проведено исследование, целью которого стало определение роли СМИ в формировании странового маркетинга. Хронологические рамки исследования охваты вают период с января по март 2009 года. Выбор данного временного отрезка обусловлен тем, что он включает в себя вступление в силу распоряжения премьер-министра Беларуси о создании межве домственной рабочей группы для выработки плана действия по развитию странового маркетинга.

Были проанализированы следующие издания: «Советская Белоруссия», «Рэспубліка», «Народная газета», «Народная воля» и «Наша ніва”.

В результате анализа выяснилось, что не все белорусские СМИ выполняют возложенные на них задачи по созданию позитивного имиджа страны, не все издания осознают свою причастность к формированию и продвижению странового маркетинга. Несмотря на то, что в Беларуси разработан план по развитию странового маркетинга, СМИ не уделяют должного внимания данной проблема тике. Ни одно из исследуемых изданий не осветило должным образом работу чиновников по разви тию странового маркетинга. Сообщить о создании межведомственной группы — это одно, но в та ком случае стоит держать читателей в курсе событий, рассказывать о решениях, принятых во время заседаний. Некоторые издания (например, “Народная воля”) лишь только сообщили о создании межведомственной группы, газета “Рэспублiка” подробно рассказала читателям о целях и задачах странового маркетинга, но больше не сообщала о работе межведомственной группы.

В современном информационном обществе формирование странового маркетинга во многом зависит от направленности СМИ, которые могут формировать либо негативное, либо позитивное - 130 В мире научных открытий, 2010, №4 (10), Часть представление о государстве. Причастность к формированию странового маркетинга должна быть осознана не только политиками, государственными служащими, но и представителями СМИ.

Таким образом, современные СМИ являются основным инструментом в формировании стра нового маркетинга, однако не все издания осознают возложенные на них задачи. Изучив достаточ ное количество научной литературы, автор пришел к выводу, что осмысление термина «страновой маркетинг» в Беларуси еще продолжается.

Список использованных источников 1. Гаджиев К.С. Политология. — М., 2001. — 217 с.

2. БелТА—информационное агентство http://www.belta.by 3. Блог Ярослава Романчука http://romanchuk-jaroslav.blog.tut.by 4. Панкрухин А.П. Маркетинг территорий. 2-е изд. — СПб.: Питер, 2006.

5. Галумов Э.А. Международный имидж России: стратегия формирования. — М.,2001.

УДК 332. Т.А. Брутт Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет г. Санкт-Петербург, Россия ИПОТЕЧНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ КАК СПОСОБ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В условиях сложной экономической обстановки существует проблема недостаточного инве стиционного обеспечения строительства жилья. Одним из способов привлечения финансирования может быть использование внебюджетных ресурсов, которым является ипотечное кредитование.

Неустойчивое положение Российской экономики в последние годы привели к сокращению объёмов бюджетного финансирования строительства жилья и внебюджетных жилищных инвести ций, что послужило причиной падения объемов вводимого жилья. Удовлетворение существующего спроса на жильё, определяемого низким уровнем жилищной обеспеченности населения и высоким коэффициентом износа жилищного фонда, требует сбалансированного увеличения темпов ввода жилья и платежеспособности населения. Поэтому в сложившихся экономических условиях необхо дим поиск эффективных способов инвестирования жилищного строительства из всех возможных источников. В связи с этим важной является использование внебюджетных ресурсов для направле ния их в жилищное строительство с привлечением ресурсов кредитно-финансовой сферы, где осо бую актуальность приобретает развитие системы долгосрочного ипотечного кредитования.

Система ипотечного жилищного кредитования должна опираться в первую очередь на эффек тивное использование привлеченных финансовых ресурсов граждан, коммерческих банков – креди торов, инвесторов, а не на финансирование со стороны государственного бюджета. Темпы и мас штабы развития системы ипотечного жилищного кредитования в регионах должны определяться объективной экономической ситуацией в регионе, платежеспособным спросом на жилье и его пред ложением, а также наличием необходимой региональной нормативно – правовой базы и инфра структуры.

Цели ипотечной системы в жилищном строительстве можно разбить на несколько уровней:

1 уровень формирование платежеспособного спроса населения на жилье и его удовлетворения в ре зультате увеличения предложений жилья;

увеличения предложения жилья за счет роста инвестиций в ипотечной системе.

2 уровень привлечение ресурсов коммерческих банков и других кредитных организаций качестве первичных кредиторов ипотечной системы;

максимальное привлечение средств других инвесторов.

3 уровень рефинансирование ипотечных кредитов посредством фондового рынка (развитие рынка ценных бумаг).

В системе жилищного финансирования предлагается стимулировать инвестиции в строитель ство на основе предоставления застройщикам банковских кредитов на строительство жилья. Эти кредиты выдаются банком – кредитором частями на оплату выполненных строительно-монтажных работ при строгом контроле за ходом строительства, сроками и качеством работ. Застройщики – - 131 В мире научных открытий, 2010, №4 (10), Часть получатели кредитов имеют возможность погашать полученные кредиты в соответствии с графиком их погашения после завершения строительства и реализации объекта.

Основная проблема для коммерческого банка, выдающего строительный кредит, – точно оце нить вероятность реализации проекта, в частности уровень риска незавершения строительства в срок и риска, связанного с ликвидностью построенного жилого дома. Банк совместно с застройщи ком должен тщательно проанализировать комплекс факторов, включая спрос на данный тип жилья, емкость рынка, способность застройщика контролировать сроки и смету затрат в ходе строительст ва, чтобы при его завершении выйти на запланированные цены и, таким образом, выдержать пред ложенные первоначальные условия продажи жилья.

Строительный кредит выдается застройщику при условии, что он располагает отведенным участком под строительство жилья и местными органами власти предоставлены необходимые раз решения на осуществление строительства. Застройщик может использовать свою долю вложений не только на приобретение земли под застройку, но и на финансирование других необходимых перво начальных затрат. Степень риска для банка значительно снижается, если застройщик берет на себя значительную часть финансирования разработки проекта застройки. Риск также может быть сни жен, если до начала строительства существует предварительная договоренность между застройщи ком и банком о возможности предоставления ипотечных кредитов потенциальным покупателям для приобретения построенных домов или квартир.[1] Данный механизм эффективно сопрягается с ипотечным кредитованием физических лиц – покупателей жилья в построенных таким способом домах: получаемые ипотечные кредиты и собст венные средства граждан используются для оплаты жилья, а владельцы продаваемого жилья (за стройщики) получают возможность погасить ранее полученный строительный кредит.

Список использованных источников 1. http://www.credit.ru/publication/148 О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации УДК 669.713. А.С. Вдовин Славянский-на-Кубани государственный педагогический институт г. Славянск-на-Кубани, Россия АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В КРИЗИСНЫЙ ПЕРИОД Кубанской подушкой безопасности в жесткой ситуации экономического кризиса становятся малые сельхозпредприятия, в том числе личные подсобные хозяйства, которые можно назвать эф фективно действующими предприятиями аграрного малого бизнеса.

Закон «О государственной поддержке личных подсобных хозяйств на территории Краснодар ского края» работает уже пятый год. Особое значение этот закон имеет для социально экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного мелкотоварного производства, материальной поддержки и занятости сельского населения.

По данным органов государственной статистики в крае зарегистрировано 883,5 тыс. личных подсобных хозяйств, которые производят более четверти всей продукции агропромышленного ком плекса Кубани и в которых трудятся почти два с половиной миллиона человек. Около 200 тысяч личных подсобных хозяйств вышли на товарный уровень производства продукции и достигли той стадии развития, когда нужно уже переходить в другую организационно правовую форму- КФХ или индивидуальный предприниматель.

По данным управлений сельского хозяйства муниципальных образований в крае на 1 января 2009 года в личных подсобных хозяйствах числилось следующее поголовье животных:

Крупный рогатый скот-181590 голов, в том числе 88074 коров;

Свиней-395601 голова;

Овцы и козы-95624 головы.

В сравнении с аналогичным периодом прошлого года произошло увеличение поголовья крупно рогатого скота на 9477 голов, овец и коз- на 10951 голов.

В 2008 году заготовительными и перерабатывающими предприятиями края закуплено в лич ных подсобных хозяйствах 153,8 тыс. тонн молока и 69,6 тыс. тонн мяса крупного рогатого скота и - 132 В мире научных открытий, 2010, №4 (10), Часть свиней в живом весе. Кроме того, закуплено в ЛПХ 35,5 тыс. тонн овощей, 60,4 тыс. тонн картофеля и 10,9 тыс. тонн различных видов плодов и ягод.

Для крестьянина вопрос сбыта выращенного всегда был острым. В связи с этим краевые вла сти поставили задачу - создать на Кубани сеть рынков по закупке и реализации продукции произве денной в ЛПХ. И в июне 2007 года появился оптово-розничный рынок «Изумрудный город», кото рый строился по принципу государственно-частного партнерства. Край выделил 100 миллионов рублей. Это пример принципиально нового направления работы, аналогов ни в крае, ни в России до этого не было. Владельцы ЛПХ из разных районов края заключают договора на поставку овощей и зелени. Обработанная в соответствии с нормами и ГОСТами продукция расходится по крупным торговым сетям Краснодарского края, Ростова-на-Дону и Москвы. Кубани необходима целая сеть оптовых продовольственных рынков, подобных «Изумрудному городу». Создание таких рынков даст толчок к развитию товарного производства в ЛПХ. А это уже - малое предпринимательство в сфере агропромышленного комплекса. Это занятость людей на селе, где сегодня сохраняется высо кий уровень безработицы.


В условиях мировой финансовой и экономической нестабильности кубанские власти рас сматривают ЛПХ как сектор экономики, который защитит многих сельских жителей и работников других отраслей народного хозяйства в случае неблагоприятного развития событий. Преодоление нынешней сложной экономической ситуации развитие ЛПХ позволяет создавать рабочие места в сельском хозяйстве, обеспечивает занятость людей. При умелом приложении сил ЛПХ превращает ся в серьезную предпринимательскую деятельность, приносящую доход, у которой есть перспекти вы роста. Достигнутые результаты позволяют ставить задачу- довести уровень доходов на одного человека, работающего в ЛПХ товарного типа, в 2012 году до 20 тысяч.

Краевое законодательство предусматривает выделение до 3 гектаров земли владельцам под ворий животноводческого и овощеводческого направлений, до 5-садоводческого и до 10 специализирующимся на виноградарстве.

И если энергичный человек оказывается способен развернуть собственный семейный бизнес в серьезных объемах, он вполне может стать представителем среднего класса, на котором основыва ется благополучие любого государства.

В крае личные подсобные хозяйства ощущают реальную поддержку со стороны власти. Бюд жет берет на себя субсидирование процентной ставки по кредитам владельцев личных хозяйств.

Причем это касается целого ряда направлений: на приобретение животных, сельхозтехники, удоб рений, семян, закладку виноградников и садов, разбивку теплиц. Есть и прямые субсидии произво дителям мяса и молока- за каждый сданный килограмм.

Сейчас на Кубани в личных подсобных хозяйствах активное развитие получило овощеводст во закрытого грунта. Благодаря краевой программе о поддержке ЛПХ выделяются средства на суб сидирование части затрат граждан на строительство теплиц. Ограничений по размерам теплиц, их количеству нет. На территории края действует единое правило: если гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, на своем земельном участке, построил капитальную теплицу, которая предпо лагает искусственный обогрев, дополнительное искусственное освещение, то ему положено возме щение в размере 300 рублей за каждый квадратный метр.

Наращивание животноводческой продукции в ЛПХ сдерживается отсутствием необходимого количества культурных пастбищ вблизи населенных пунктов. А во многих сельских поселениях Северной и Центральной зон края вообще не было пастбищ для выпаса крупно рогатого скота. Для исправления такого положения в 2008 году была принята краевая целевая программа «Пастбища для выпаса коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах на территории Краснодарского края» на 2008-2012 гг. На решение этой проблемы из краевого бюджета было решено выделить млн. рублей, которые должны пойти на закладку новых культурных пастбищ, приобретение качест венных семян многолетних трав, минеральных удобрений, а также выполнение агротехнических мероприятий по подготовке почвы, сева и уходных работ в период формирования пастбищных уго дий. Весной 2009 года заложено 4106 гектаров культурных пастбищ вблизи поселений. Для укреп ления кормовой базы в крае растет число предприятий производящих сбалансированные комбикор ма для животных, содержащихся в личных подворьях.

Сегодня удельный вес поголовья скота, находящегося в личных подсобных хозяйствах по от ношению к общему количеству скота в крае составляет: по крупному рогатому скоту-27%, коровам 32%, свиньям-36%, овцам и козам-70%. При этом за прошлый год произведено молока- 34% от об щего объема, производимого в крае, мяса-48%, яиц-41%, овощей-51%, плодов и ягод-29%.

Одновременно с ростом числа ЛПХ в крае существенно укрепилась их материальная база, увеличились объемы производства и владельцы ЛПХ, которые переросли в крупные хозяйства, фак тически являются индивидуальными предпринимателями. В связи с этим законодатели края внесли - 133 В мире научных открытий, 2010, №4 (10), Часть предложения, обеспечивающие условия для перехода владельцев ЛПХ в другие организационно правовые формы, что дает им право зарегистрироваться индивидуальными предпринимателями или фермерами. В этом качестве они имеют возможности на получение дополнительных земельных участков, привлечение наемных работников в хозяйства, участие в конкурсах государственного или муниципального заказа, формирование залоговой базы для получения кредитов и займов.

Депутаты Законодательного Собрания края предложили с 1 января 2010 года оказывать гос поддержку, которая должна стать стимулирующей мерой тем владельцам ЛПХ, кто зарегистрирует ся в качестве индивидуальных предпринимателей и встанет на налоговый учет. Эта поддержка бу дет заключаться в выплате субсидий на приобретение племенных и товарных животных, на возме щение части затрат на производство животноводческой продукции, строительство теплиц, посадку многолетних насаждений, установку шпалеры и уходные работы в садах и виноградниках и ряде других мер поддержки. Для личных подсобных хозяйств, которые занимаются производством про дукции для личного потребления сохраняется часть субсидий, в том числе - на возмещение про центной ставки по кредитам, а также ежегодный бесплатный осмотр сельскохозяйственных живот ных.

Поддержка развития личных подсобных хозяйств по-прежнему остается одной из важных за дач в дальнейшем развитии аграрного комплекса края в условиях экономического кризиса.

Таким образом, анализ работы личных подсобных хозяйств в крае на современном этапе и меры, принимаемые для улучшения их деятельности, позволяют сделать следующие выводы:

3. Увеличивается влияние личных подсобных хозяйств на социально-экономическое развитие сельских территорий и на создание условий эффективного мелкотоварного производства.

В 2009 году на развитие малых форм хозяйствования из краевого бюджета направлено более 1, млрд.рублей.

4. Развитие ЛПХ способствует ежегодному росту поголовья сельскохозяйственных животных, увеличению производства сельхозпродукции и совокупного дохода их владельцев.

5. Способствует увеличению производства своей качественной сельскохозяйственной продукции дает возможность значительно уменьшить поступления продукции импортного происхождения, имеющей зачастую невысокое качество.

6. Появляется реальная возможность создания дополнительных рабочих мест, позволяющих задействовать людей не только в сельских поселениях, но и высвобождающихся из отраслей промышленности. Уровень безработицы на Кубани составил 0,9%, что в три раза ниже российского уровня и в 5,5 раз ниже чем в ЮФО.

7. Динамичное, интенсивное развитие ЛПХ гарантирует социально-экономическую стабильность сельских поселений.

8. Личные подсобные хозяйства становятся дополнительным источником доходов для местного бюджета при поддержке администрации края и муниципальных образований.

Список использованных источников 1. Краевые Новости за 2005-2009 годы.

2. Материалы Законодательного Собрания края.

3. Закон Краснодарского края «О государственной поддержке личных подсобных хозяйств в Краснодарском крае».

УДК 669.713. М.Э. Анфимов Астраханский государственный технический университет г. Астрахань, Россия ВНЕДРЕНИЕ СТРЕСС-ТЕСТИРОВАНИЯ КАК МЕТОДА ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫМИ РИСКАМИ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА Статья раскрывает суть метода стресс-тестирования как инструмента эффективного управления финансовыми рисками. Также приводится пример практического применения данного ин струмента.

Необходимостью применения метода стресс-тестирования является тот факт, что сущест вующие механизмы обеспечения международной финансовой стабильности – основанные на прави лах работы частного рынка и национальном надзоре - отстают от темпов модернизации и глобали зации финансовых рынков.

- 134 В мире научных открытий, 2010, №4 (10), Часть Во-первых, финансовая система развивается значительно быстрее, чем реальная экономика. В странах с развитой экономикой общая сумма финансовых активов в несколько раз превышает их годовой ВВП.

Во-вторых, изменилась структура финансовых активов;

растет доля неденежных активов, что означает, что денежная база используется значительно более эффективно.

В-третьих, в результате межотраслевой и международной интеграции возросла взаимозави симость финансовых систем, что повышает риск возникновения цепных реакций.

В четвертых, финансовая система стала более сложной ввиду высокой степени развития фи нансовых инструментов, разнообразия операций и мобильности рынков.

Поэтому появляются новые группы факторов, приводящие к возникновению таких ситуаций в финансовой системе, когда происходит нарушение работы отдельных ее составляющих: инфра структуры (правовая система, платежная система, система расчетов и система учета), учреждений (банки, фирмы, занимающиеся операциями с ценными бумагами, институциональные инвесторы) и рынков (фондовая биржа, денежный рынок и рынок производных финансовых инструментов), - на рушение одного из элементов может подорвать стабильность всей системы.

Суть методики проведения стресс-тестирования сводится к «перезагрузке» всего финансо вого механизма путем осуществления краткосрочных мероприятий по стимулированию развития или замедлению развития отдельных составляющих его единиц. Результатом того или иного воз действия может быть либо финансовый подъем, либо спад, необходимый в случае «перегрева» эко номики. В результате таких потрясений нестабильно функционирующие системы «перезагружа ются» и включаются в работу. Тот факт, что некоторые системы периодически выходят из строя свидетельствует о сложном устройстве финансовой системы в период равномерного развития, и особенно остро это проявляется в период бума. Тогда правительство просто обязано периодически пропускать мощный «электрический ток» сквозь систему, дабы запустить некоторые ее «органы».


Примером применения стресс-тестирования могу быть мероприятия по ограничению или полному запрету доступа частных инвесторов на фондовый рынок. Сейчас каждый может занимать ся торговлей ценными бумагами. И это представляет серьезную угрозу для самих же предприятий.

Ведь, чем больше инвесторов приходят на рынок, тем больше их доля ценных бумаг. Более того, большинство из них не имеют вообще никакого опыта торговли, по сравнению с профессиональны ми игроками. И если вдруг, эта «безграмотная» толпа решит, что пора продавать свои бумаги, то это может спровоцировать ряд серьезных последствий для экономики вообще. Конечно запрет для вхо да таких инвесторов на фондовый рынок приведет к падению прибылей компаний, но оправившись от этого, они (компании) получат действительно надежных союзников (инвесторов), которые в трудную минуту не оставят ее (компанию) без поддержки.

УДК 338.242.2:519. А.Г. Глотова, В.М. Баутин Воронежская государственная технологическая академия г. Воронеж, Россия ПРИМЕНЕНИЕ МАТЕМАТИЧЕСКИХ МОДЕЛЕЙ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОРТФЕЛЯМИ АКЦИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО СЕКТОРА В РЫНОЧНОМ ХОЗЯЙСТВЕ В УСЛОВИЯХ СВОБОДНОЙ КОНКУРЕНЦИИ Решена задача автоматизированного формирования портфеля акций агропромышленного сектора с оптимальными характеристиками в зависимости от запроса инвестора. В среде Delphi 7 реализовано программное обеспечение для автоматизированного расчета характеристик акций.

Разработана система управления портфелями акций, которая предусматривает: расчет основных характеристик акций;

выбор варианта структуры портфеля в соответствии с предпочтениями заказчика на основе методов Г. Марковица и У. Шарпа.

В современных социально-экономических условиях модель рыночных отношений в агропро мышленном комплексе Российской Федерации требует совершенствования с целью обеспечения стабильного качества и безопасности сельскохозяйственного сырья и продуктов его переработки, при высоком уровне конкурентоспособности на этапе преодоления экономического кризиса и обес печения последующего стабильного экономического роста. При этом экономический рост выступа ет одним из главных условий повышения конкурентоспособности и, одновременно, сам от нее зави сит.

- 135 В мире научных открытий, 2010, №4 (10), Часть Поэтому задачи обеспечения качества и безопасности продукции АПК в современных соци ально-экономических условиях необходимо рассматривать в комплексе с индикаторами конкурен тоспособности экономики, обозначенными в программах социально-экономического развития Рос сийской Федерации [1]. В условиях перспективного развития фондового рынка, на фоне отмечае мых аналитиками позитивных макроэкономических тенденций - замедление инфляции, восстанов ление внешнеэкономической конъюнктуры, благоприятный торговый баланс, рост золотовалютных резервов – для эффективного управления акционерным капиталом необходима разработка аспектов маркетинговой стратегии в виде решений, которые позволят реализовать задачи средне- и долго срочного периодов. Одной из таких стратегических задач является создание системы управления портфелями ценных бумаг, в частности, портфелями акций компаний агропромышленного сектора.

Известно, что портфели ценных бумаг являются частью взаимосвязанной системы портфелей более высокого уровня. Функционирование всей системы портфелей подчинено интересам обеспе чения устойчивости и рентабельности фондового рынка и финансовой системы в целом.

Этими факторами обусловлен выбор целевой направленности работы – разработка программного обеспечения для автоматизированного формирования портфеля акций с оптимальными характеристиками в зависимости от запросов инвестора. В основу расчетов положена теория эффективных портфелей ценных бумаг, основанная на работах Г. Марковица, Дж.

Тобина и У. Шарпа [2, 3].

Реалиизованная нами в Delphi 7 программа, как современной среде объектно ориентированного и визуального программирования, позволяет проводить анализ выбранных или интересующих акций на примере компаний агропромышленного сектора, вычислять их основные характеристики для последующего формирования варианта портфеля акций, отвечающего индиви дуальным интересам каждого инвестора. Обеспечена возможность создания такой структуры порт феля, которая отвечала бы различным целям инвестирования: получение высокого уровня дохода, но с сопровождением повышенного уровня риска вложения, или долгосрочное вложение в стабиль ные, имеющие минимальный риск, однако с невысоким уровнем дохода акции. Данные для прове дения анализа были предоставлены ОАО ЛВЗ «ВИСАНТ», г. Воронеж, посредством информацион но-торговой системы «QUIK».

• В процессе формирования системы управления портфелями акций агропромышленного сектора для инвестиционной компании исследованы и проанализированы методики формирования оптимальной структуры портфеля ценных бумаг. Эффективное множество содержит те портфели, которые одновременно обеспечивают и максимальную ожидаемую доходность при фиксированном уровне риска, и минимальный риск при заданном уровне ожидаемой доходности в соответствии со следующими допущениями и выводами.

• Предполагается, что инвестор выбирает оптимальный портфель из портфелей, состав ляющих эффективное множество.

• Оптимальный портфель инвестора идентифицируется с точкой касания кривых безразличия ин вестора с эффективным множеством.

• Диверсификация обычно приводит к уменьшению риска, так как стандартное отклонение портфеля в общем случае будет меньше, чем средневзвешенные стандартные отклонения ценных бумаг, входящих в портфель.

• Соотношение доходности ценной бумаги и доходности на индекс рынка известно как ры ночная модель.

• Доходность на индекс рынка не отражает доходности ценной бумаги полностью. Необъяс ненные элементы включаются в случайную погрешность рыночной модели.

• В соответствии с рыночной моделью общий риск ценной бумаги состоит из рыночного риска и собственного риска;

диверсификация приводит к усреднению рыночного риска;

диверсификация может значительно снизить собственный риск.

На основе проведенного анализа методик при разработке программного обеспечения системы управления портфелями акций агропромышленного сектора реализованы следующие положения:

индексная модель Шарпа применима в случае прогнозирования цен акций и анализа рынка и неприемлема для оптимизации структуры портфеля, так как ценные бумаги рассматриваются отдельно;

предпочтительной методикой для формирования вариантов структуры портфеля является параметрическая модель Марковица.

Для формирования эффективного портфеля акций целесообразно использовать синтез сразу двух моделей.

Результатом работы является программа, позволяющая применить на практике описанные - 136 В мире научных открытий, 2010, №4 (10), Часть выше модели анализа акций. Она дает возможность предварительной оценки и анализа состояния выбранных видов акций на фондовом рынке, и на основе полученных результатов сформировать нужный вариант портфеля. Разработана программа в объектно-ориентированной среде Delphi 7.

Особенностью работы является возможность интегрирования с информационно-торговой системой QUIK-Акции (рис. 4), данные из которой экспортируются в созданную программу и являются исходными для расчета основных характеристик акций. QUIK (Quickly Updateable Information Kit) - это семейство информационно-торговых систем, обеспечивающих оперативное получение информации и участие в торгах через Интернет на основных сегментах российского финансового рынка:

• информационная система QUIK-Инфо, • система доступа к торгам на валютном рынке QUIK-ЕТС (ЕТС, СЭЛТ ММВБ, СЛОТ СМВБ), • торговые системы брокерского обслуживания на рынке ценных бумаг и производных инструментов QUIK-Брокер и QUIK-Акции.

Применение математических моделей не означает гарантированных результатов. Однако, несмотря на определенную неточность прогнозов, модели оптимизации структуры портфеля ценных бумаг помогают достичь приемлемого уровня доходности и риска и сохранить средства, по крайней мере, при растущем рынке.

После анализа отдельных акций было произведено формирование различных вариантов портфелей, которые производились путем выбора различных комбинаций видов акций. Для каждой комбинации портфеля были рассчитаны его риск и доходность этого портфеля. В зависимости от конкретной цели инвестирования программа предоставляет возможность выбора наиболее предпочтительной структуры портфеля.

Список использованных источников 1. Распоряжение Правительства РФ «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы)» № 38-р от 19.01.2006 г.

2. Шарп, У. Инвестиции [Текст]/ У. Шарп, Г. Александер, Дж. Бэйли;

Пер. с англ. – М.:

ИНФРА-М, 2001. – 1008 с.

3. Ширяев, В.И. Модели финансовых рынков. Оптимальные портфели, управление финансами и рисками [Текст]/ В.И. Ширяев. – М.: КомКнига, 2007. – 216 с.

4. Кэнту, М. Delphi 7 [Текст]/ М. Кэнту – СПб.: ПИТЕР, 2005. – 1101 с.

УДК 33. О.В. Глушакова, О.А. Демакова Кузбасский государственный технический университет г. Кемерово, Россия РОЛЬ БАНКА РОССИИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ Ключевая роль в сглаживании последствий глобального финансового кризиса принадлежит Центральному Банку России. Его деятельность и результаты этой деятельности явились объек том и предметом авторского исследования. Однако, обеспечение экономической и финансовой безопасности страны, по мнению авторов, возможно только в условиях диверсификации россий ской экономики и ее переориентации на инновационные рельсы.

Отличительной особенностью структуры российской экономики является ее низкая диффе ренциация и сырьевая направленность. Отрицательное изменение экономической конъюнктуры на сырье создает для России угрозу ее макроэкономической стабильности, и как следствие, финансо вой безопасности в связи с высокой зависимостью от доходов нефтегазового сектора. Нефть для России является стратегическим сырьем. За счет нефтегазовых доходов в составе федерального бюджета происходит формирование таких стратегических фондов, как Резервный фонд и Фонд на ционального благосостояния. Валютная выручка экспортеров играет ведущую роль в обеспечении российских банков кредитными ресурсами, которые Центральный банк аккумулирует посредством обмена нефтедолларов на рубли.

Основной причиной экономических потрясений России было резкое снижение доходов от продажи нефти. Динамика основных макроэкономических показателей представлена в таблице 1.

Из таблицы видно, что самая низкая цена на нефть сорта «Юралс» сложилась на рынке в декабре - 137 В мире научных открытий, 2010, №4 (10), Часть 2008 г. (38,1 долл. за баррель), а по сравнению с январем в декабре 2008 г. цена на нефть снизилась более чем в два раза. В два раза произошло снижения объема экспорта (январь 2009 г. к январю 2008 г.), на 67% снизился объем импорта за этот же период времени. Несмотря на снижение объема экспорта России удалось сохранить положительный торговый баланс, поскольку в анализируемом периоде экспорт превышал импорт. С сентября 2008 г. по сентябрь 2009 г. произошло резкое сни жение инвестиционной активности экономических субъектов. Анализ динамики инфляции позволя ет констатировать снижение ее уровня в декабре 2009 г. по сравнению с декабрем 2008 года. Одна ко, фактическое значение базовой инфляции в конце 2008 года опередило прогнозные показатели на 7,6 %. Вместе с тем, в декабре 2009 года фактическое значение базовой инфляции было даже ниже прогнозного показателя (8,5%), установленного Законом от 24.11.2008 г. № 204-ФЗ (с изм. и доп.) «О Федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов».

Таблица Динамика основных экономических показателей за 2008-2009 гг. [1] Показатели 2008 год 2009 год январь май сентябрь декабрь январь май сентябрь декабрь Цена на нефть 89,5 118,3 96,4 38,1 41,9 56,5 67,0 73, сорта «Юралс», долл. за баррель Экспорт товаров, 34,5 42,6 43,8 28,6 17,9 22,7 28,8 34, млрд. долл. США Импорт товаров, 15,6 24,5 27,2 24,0 10,5 13,8 17,7 21, млрд. долл. США Базовая инфляция 101,1 105,7 110,1 113,6 101,3 105,7 107,3 108, в % к декабрю предыдущего года Инвестиции в ос- 120,9 119,1 115,4 93,5 82,4 75,2 83,3 95, новной капитал, в % к соответст вующему периоду предыдущего года Исключительную роль в обеспечении макроэкономической стабильности играет Централь ный Банк Российской Федерации (ЦБ РФ), как особый публично-правовой институт, для которого в соответствии со ст. 75 Конституции установлено право на осуществление денежной эмиссии и обеспечение устойчивости рубля. Роль центральных банков в обеспечении макроэкономической стабильности была отмечена еще Дж. М. Кейнсом в его «Трактате о денежной реформе» и в работе «Общая теория занятости, процента и денег».

Сложившаяся экономическая ситуация потребовала от Центрального банка применения фи нансовых инструментов, способствующих не только сдерживанию инфляционных процессов, но и направленных на поддержание ликвидности коммерческих банков, обеспечение доступа к финанси рованию не только предприятий реального сектора экономики, но так же малых и средних предпри ятий.

В связи с ростом спроса на иностранную валюту на внутреннем рынке при сокращении ее предложения и в целях недопущения резкого ослабления рубля Банк России (ЦБ РФ) в период с осени 2008 года по январь 2009 года принимал активные действия по продаже валюты на внутрен нем рынке. Нетто-продажи долларов США с сентября 2008 года по январь 2009 года составили 177459,65 млн., евро – 23537,74 млн. [2]. Для снижения инфляции и предотвращения оттока капита ла в течение 2008 года ЦБ РФ несколько раз поднимал процентные ставки по своим операциям. Так в январе 2008 года ставка рефинансирования составляла 10%, а в декабре 2009 года – 13% [3].

Вместе с тем, финансовый кризис стал причиной серьезных финансовых затруднений у рос сийских предприятий, особенно предприятий реального сектора экономики. Резкое снижение вы ручки в силу падения цен и спроса на продукцию (эта ситуация коснулась прежде всего нефте- и угледобывающих, металлургических предприятий) послужило причиной ухудшения их финансово го состояния, нарушения платежеспособности. Рост задолженностей предприятий перед бюджетом и внебюджетными фондами, нехватка финансовых ресурсов для обеспечения основной и инвести ционной деятельности потребовали от ЦБ РФ новых решительных мер. Для обеспечения доступно сти экономических субъектов к ресурсам коммерческих банков Центральным банком были пред приняты меры, направленные на снижение ставки рефинансирования (с 13% в январе до 8,75% в декабре 2009 года). Эта мера не только позволила стабилизировать сложившуюся финансовую си - 138 В мире научных открытий, 2010, №4 (10), Часть туацию на крупных российских предприятиях и стимулировать рост инвестиционной активности, но и обеспечила доступ к финансированию малого и среднего бизнеса.

Отдельно хотелось бы остановиться на основных источниках ресурсного обеспечения рос сийских банков. В условиях благоприятной экономической конъюнктуры такими источниками яв лялись: 1) рубли, которые ЦБ РФ выпускает в экономику в обмен на валютную выручку экспорте ров;

2) долгосрочные займы западных финансовых институтов, как правило, на 3–5 лет. В результа те падения цен на нефть эти источники были полностью перекрыты. Российский финансовый сек тор, который на протяжении нескольких лет совершенно устойчиво развивался на базе этих двух источников, оказался полностью отрезан не только от долгосрочной, но даже и от среднесрочной ликвидности [4]. В сложившейся ситуации Минфин и ЦБ РФ вынуждены были прибегнуть к сред ствам Резервного фонда и в октябре 2008 года система инструментов ЦБ РФ была дополнена креди тами без обеспечения. Объем предоставленных банковскому сектору средств в рамках кредитова ния без обеспечения составил в октябре-декабре 2008 года 3,0 трлн. рублей. Дополнительным ис точником ликвидности кредитных организаций в 2008 году являлось размещение временно свобод ных средств федерального бюджета на иностранных банковских депозитах. За период с апреля по ноябрь 2008 года общий объем размещения составил 1,8 трлн. рублей.

В целом, Банку России путем масштабных валютных интервенций и проведения политики процентных ставок удалось удержать ситуацию на внутреннем валютном рынке под контролем, смягчить девальвационное давление на национальную валюту и не допустить обвала рубля. Осенью 2009 года в связи с ростом цен на нефть и притоком в российскую экономику нефтедолларов ЦБ РФ проводил операции по покупке иностранной валюты, при этом в период с сентября по ноябрь года фактический объем валютных интервенций значительно превысил плановый. Так суммарный объем нетто-покупок долларов США за сентябрь-ноябрь 2009 года составил 25186,7 млн. долл.

США (при плановом объеме 5534,91 млн. долларов США)[5]. Стабилизация макроэкономической ситуации к концу 2009 года позволила сократить объем кредитов без обеспечения с 0,91 трлн. руб. в III квартале до 0,31 трлн. руб. в IV квартале.

Безусловно, роль и значение ЦБ РФ в сглаживании последствий глобального финансового кризиса огромна, однако, при сохранении сырьевой направленности российской экономики, эконо мическая и финансовая безопасность страны во многом будут определяться уровнем цен и спросом на сырье на мировых рынках. По нашему мнению, только диверсификация экономики и ее перевод на инновационные рельсы позволят избежать подобных потрясений и гарантировать устойчивое экономическое и социальное развитие России.

Список использованных источников 1. Официальный сайт ЦБ РФ. URL: http://www.cbr.ru/statistics (дата обращения 27.03.2010 г.).

2. Там же. URL: http://www.cbr.ru/analytics (дата обращения 25.03.2010 г.).

3. Там же. URL: http://www.cbr.ru/analytics (дата обращения 23.03.2010 г.) 4. Ильин, И. Е. Управление рисками в условиях глобального финансового кризиса // И.Е.

Ильин / Управление в кредитной организации, 2009 № 1.

5. Официальный сайт ЦБ РФ. URL: http://www.cbr.ru/hd_base/VALINT.asp (дата обращения 25.03.2010 г.) УДК 669.713. А.С. Гончарук Владивостокский Государственный Университет Экономики и Сервиса г. Владивосток, Россия ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ Сегодня России особенно требуется новый виток развития, получение конкурентных пре имуществ на мировом рынке, замещение импорта и создание своей интеллектуальной базы инно вационных проектов. В данной статье предлагается создание института, который выступит промежуточным звеном между инвесторами и исследователям.

На сегодняшний день Россия прочно встала на путь модернизации. Для ускорения темпов развития экономики, а как следствие финансирования социальных программ и повышения уровня жизни населения, необходимо, чтобы страна не зависела от колебания цен на мировом рынке энер горесурсов, и имела прочную экономическую платформу. Чтобы понять важность данного процес са, сравним экспорт информационно-коммуникационного и офисного оборудования, который без - 139 В мире научных открытий, 2010, №4 (10), Часть учёта внутренних рынков Китая, США и других крупных производителей, составляет 750 млрд.

долл. в год, что превышает суммарные объёмы экспорта нефти всеми нефтедобывающими странами [1].

Модернизация предполагает под собой перестройку экономики на основе конкурентных пре имуществ России, с широким применением управленческих и производственных инноваций. Необ ходимость скорейших перемен озвучена в выступлениях президента Д. А. Медведева неоднократно.

Однако реализации инновационных проектов в стране нельзя назвать успешной. При увеличении ежегодных затрат на инновации вдвое, рост объемов выпуска инновационной продукции за период с 1995 по 2006 гг. увеличился лишь на 49 %.



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.