авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 10 |

«Министерство образования Республики Беларусь УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ЯНКИ КУПАЛЫ» ТРУДОВОЕ ПРАВО ...»

-- [ Страница 4 ] --

- контракты со служащими государственного аппарата;

- контракты с работниками, выполняющими работу за грани цей, и с трудящимися-мигрантами;

- контракты с работниками, выполняющими работы на загряз ненных радиоактивными веществами территориях.

3. Трудовые договоры с отдельными категориями работников (содержание, заключение, изменение, прекращение):

- трудовые договоры с временными и сезонными работниками;

- трудовые договоры с работниками-надомниками и домашни ми работниками;

- трудовые договоры о работе по совместительству;

- трудовые договоры, заключаемые в порядке организованно го набора.

4. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников:

- женщин и работников, имеющих семейные обязанности;

- молодежи;

- инвалидов;

- пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

План семинарских занятий План первого семинарского занятия 1. Контракт как вид трудового договора и его особенности.

2. Отличие контракта от трудового договора.

3. Контракты, заключенные на основании Декрета Президен та Республики Беларусь № 29 от 26 июля 1999 года «О дополни – 106 – тельных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреп лению трудовой и исполнительской дисциплины».

4. Контракты со служащими государственного аппарата.

5. Контракты с руководителями юридических лиц.

6. Контракты с работниками, выполняющими работу за гра ницей, и с трудящимися-мигрантами.

7. Контракты с работниками, выполняющими работу на заг рязненных территориях.

8. Контракты с иными категориями работников.

План второго семинарского занятия 1. Особенности регулирования труда руководителей организа ций и членов коллегиального исполнительного органа организации.

2. Особенности регулирования труда женщин.

3. Особенности регулирования труда молодежи.

4. Особенности регулирования труда инвалидов.

5. Особенности регулирования труда сезонных работников.

6. Особенности регулирования труда временных работников.

7. Особенности трудового договора о работе по совместительству.

8. Особенности регулирования труда работников, пострадав ших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

9. Особенности регулирования труда работников, принимаю щих участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и при равненных к ним лиц.

10. Особенности регулирования труда работников, прожива ющих на территории радиоактивного загрязнения.

11. Особенности регулирования труда работников, эвакуируе мых (отселяемых) из зон эвакуации (отчуждения), первоочередно го и последующего отселения и самостоятельно покидающих эти зоны после аварии.

Методические указания Студенты должны изучить следующие нормативные акты.

1. Закон Республики Беларусь от 23 ноября 1993 года «Об ос новах службы в государственном аппарате» с дополнениями и из менениями от 21.02.1995 года.

2. Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля года № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию тру довых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дис циплины» в ред. от 30.08.2002 г. № 22.

– 107 – 3. Указ Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 года № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 года № 29».

4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 сентября 1999 года № 1476 с доп. и изм. от 6 января 2000 года № 119 «Об утверждении Положения о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками» в ред. от 28.02.2002 г.

5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1999 года № 1180 с изм. и доп. от 6 января 2000 года № 19 и от 1 июня 2000 года № 787 «Об утверждении примерной фор мы контракта нанимателя с работниками» в ред. от 25.04.2002 г.

6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 сентября 1994 года № 76 «О заключении контрактов с руково дителями государственных предприятий, объединений, организа ций и учреждений» в ред. от 25.04.2002 г.

7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 апреля 1995 года № 199 с изм. и доп. от 7 мая 1999 года № 672, от 6 декабря 1999 года № 1901, от 6 января 2000 года № 19 «Об утверждении Положения о порядке заключения контрактов с руко водителями сельскохозяйственных предприятий негосударственной формы собственности» в ред. от 14.03.2002 г.

8. О заключении контрактов со служащими государственного аппарата: постановление Кабинета Министров Республики Бела русь от 31.01.1994 г. № 49 в ред. от 25.04.2002 г.

Трудовое законодательство Республики Беларусь дает следую щее определение контракта: контракт – это трудовой договор, заклю чаемый в письменной форме на определенный в нем срок, содержа щий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде, предусматривающий конкретную минимальную компенса цию за ухудшение правового положения работника.

Необходимо обратить внимание на вопрос о содержании, зак лючении, изменении и прекращении контрактов с отдельными ка тегориями работников:

- контракты с руководителями организаций;

- контракты со служащими государственного аппарата;

- контракты с работниками, выполняющими работу за грани цей, и с трудящимися-мигрантами;

- контракты с работниками, выполняющими работы на загряз ненных радиоактивными веществами территориях.

– 108 – Особенности регулирования труда руководителей организа ции и членов коллегиального исполнительного органа организации.

В соответствии со ст. 252 ТК Республики Беларусь руководи тель организации – физическое лицо, которое в силу закона или учредительных документов организации осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. Положения данной главы распространя ются на руководителей организаций любых организационно-пра вовых форм, кроме случая, когда руководитель организации явля ется единственным собственником имущества организации или индивидуальным предпринимателем.

Студент должен знать, что в термин «руководитель организа ции» включаются понятия: «руководитель унитарного предприя тия», «председатель кооператива», «генеральный директор», «ди ректор», «председатель общества» и др. Более подробно с этим студент может ознакомиться в п. 3 ст. 49 ГК Республики Беларусь.

Кроме этого, в ТК Республики Беларусь, помимо главы 18, руково дителю организации посвящены следующие статьи: п. 1 ст. 27, ч.

5 ст. 47, 48, 64, 201, п. 2 ст. 403, ч.7 ст. 408. Правовое регулирова ние труда руководителей организаций определяется указанными статьями ТК Республики Беларусь, нормативными актами законо дательства, учредительными документами, трудовым договором или контрактом. В соответствии со ст. 254 ТК Республики Беларусь трудовой договор с руководителем организации заключается соб ственником имущества организации либо уполномоченным им органом на срок, установленный учредительными документами организации или соглашением сторон. Собственник имущества организации или уполномоченный им орган вправе устанавливать в учредительных документах организации процедуры, предшеству ющие заключению трудового договора с руководителем организа ции (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и др.). При приеме на работу руководители государственных пред приятий и организаций обязаны представлять Декларацию о до ходах и имуществе в соответствии с Декретом Президента Респуб лики Беларусь от 12 февраля 1997 года № 2 «О декларировании доходов и имущества физических лиц в Республике Беларусь» (в ред. от 02.07.2002 г.), с постановлением Совета Министров Респуб лики Беларусь от 19 марта 1997 года № 221 «О некоторых вопро сах декларирования доходов и имущества физических лиц Рес публики Беларусь» (в ред. от 30.08.2002 г.). Руководитель предприятия представляет его интересы в хозяйственных и других судах без предоставления доверенности. Им запрещается выполне – 109 – ние оплачиваемой работы на условиях штатного совместительства, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельно сти. Руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организа ции. За причиненный ущерб руководитель организации в соответ ствии со ст. 256 ТК Республики Беларусь несет полную материаль ную ответственность. Трудовой договор или контракт с руководителями организаций, помимо оснований, предусмотренных ТК Республики Беларусь, может быть также прекращен по следую щим основаниям: 1) проведение в отношении организации проце дур экономической несостоятельности (банкротства);

2) принятие собственником имущества организации или уполномоченным им ор ганом соответствующего решения о прекращении трудового догово ра. При проведении процедуры экономической несостоятельности – банкротства в отношении организации трудовой договор с руково дителем может быть расторгнут по инициативе собственника иму щества организации или уполномоченного им органа. При этом по решению собственника имущества организации или уполномочен ного им органа трудовой договор с руководителем организации мо жет быть расторгнут до истечения срока его действия в случае от сутствия виновных действий данного руководителя. В таком случае собственник имущества организации или уполномоченный им орган выплачивает руководителю организации компенсацию за досрочное расторжение с ним трудового договора в размере, определяемом тру довым договором или трудовым контрактом. Студент должен знать, что руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом собственника имущества организации или уполномоченный им орган в письменной форме не позднее чем за один месяц. Если трудовой договор расторгается без уважительных причин, руководитель организации по требованию собственника имущества организации или уполномоченного им орга на обязан выплатить организации компенсацию в размере, опреде ляемом трудовым договором. К уважительным причинам, в частно сти, относятся: 1) достижение руководителем организации пенсионного возраста;

2) препятствующая продолжению трудовой деятельности болезнь;

3) необходимость ухода за больным членом семьи;

4) нарушение собственником имущества организации или уполномоченным им органом условий трудового договора.

Особенности регулирования труда женщин. Изучение особен ностей регулирования труда женщин целесообразно начать с усво ения содержания ст. 32, 41, 42 и 45 Конституции Республики Бела – 110 – русь. В соответствии со ст. 32 Конституции равноправие женщин в области трудовых отношений обеспечивается предоставлением им равных с мужчинами прав и возможностей в получении профес сиональной подготовки, в труде, а также гарантируется создание условий для охраны труда женщин и их здоровья. Важное значе ние имеет то, что с учетом физических особенностей женского орга низма в трудовом законодательстве предусмотрены специальные нормы охраны труда женщин, льготы и дополнительные гарантии их трудовых прав. В частности, запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах (исключения см. в ст. 262 ТК Республики Беларусь). Список тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2000 г. № 765. Для женщин установлены предельные нор мы подъема и перемещения тяжестей вручную (постановление Ми нистерства труда Республики Беларусь от 18.12.1997 г. № 111).

Особое внимание должно быть уделено изучению норм о тру де беременных женщин, а также женщин, имеющих детей. Для них в трудовом законодательстве установлены особые гарантии и льго ты. К ним, в частности, относятся:

• гарантии при заключении и прекращении трудового догово ра (ст. 268 ТК Республики Беларусь);

• перевод на более легкую работу беременных женщин и жен щин, имеющих детей в возрасте до полутора лет (ст. 264 ТК Рес публики Беларусь);

• льготы и гарантии относительно рабочего времени, времени отдыха: запрещается привлечение к работам в ночное время, к сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни и направление в слу жебную командировку беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет. Женщины, имеющие детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), могут привлекаться к ночным, сверхурочным работам, работам в государственные праз дники и праздничные дни, работам в выходные дни и направлять ся в служебную командировку только с их согласия (ст. 263 ТК Рес публики Беларусь);

• женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, пре доставляются, помимо общего перерыва для отдыха и питания, дополнительные перерывы для кормления ребенка (ст. 267 ТК Рес публики Беларусь);

– 111 – • право на неполное рабочее время (ст. 118 ТК Республики Беларусь);

• право на дополнительный свободный от работы день (ст. ТК Республики Беларусь);

• право на социальные отпуска: отпуск по беременности и ро дам (ст. 184 ТК Республики Беларусь);

отпуск по уходу за ребен ком до трех лет (ст. 185 ТК Республики Беларусь);

льготы по пре доставлению ежегодных трудовых отпусков, предоставление отпуска в летнее время (ст. 168 ТК Республики Беларусь);

предос тавление отпуска без сохранения заработной платы (ст. 189 ТК Рес публики Беларусь).

Льготы, предоставляемые законодательством работающим женщинам-матерям, распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери (в связи с ее смертью, с лишением ее родительс ких прав, длительным, более месяца, пребыванием в лечебном уч реждении и по другим причинам), а также на опекунов (попечите лей) детей соответствующего возраста (ст. 271 ТК Республики Беларусь).

Особенности регулирования труда молодежи. Изучая вопрос о регулировании труда молодежи, студент должен обратить внима ние, что в соответствии с законодательством о труде молодой чело век может быть принят на работу после достижения им 16 лет.

Допускается в некоторых случаях прием на работу обучающихся в образовательных учреждениях для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обу чения, в свободное от учебы время с 14-летнего возраста с согла сия родителей, усыновителей или попечителей (ст. 272 ТК Респуб лики Беларусь).

Необходимо иметь в виду, что несовершеннолетние (не достиг шие 18-летнего возраста) приравниваются в трудовых отношени ях в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабо чего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными Трудовым кодексом Респуб лики Беларусь.

Следует также обратить внимание на некоторые особенности регулирования труда молодежи, в частности, на молодых работни ков распространяются следующие нормы:

· о сокращенном рабочем времени: в возрасте от 14 до 16 лет – не более 23 часов в неделю с продолжительностью ежедневной ра боты (смены) 4 часа 36 минут;

работникам от 16 до 18 лет – не бо лее 35 часов в неделю с продолжительностью ежедневной работы – 112 – (смены) 7 часов;

для учащихся общеобразовательных школ, профес сионально-технических учебных заведений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, рабочий день не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени в неделю для лиц соответствующего возраста с продолжи тельностью ежедневной работы (смены): для лиц от 14 до 16 лет – 2 часа 18 минут и от 16 до 18 лет – 3 часа 30 минут;

· о запрете применения труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда, на подземных и горных работах. Список данных работ утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ст. 274 ТК Республики Беларусь);

· о запрете на подъем и перемещение несовершеннолетними тяжестей вручную, превышающих установленные Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом нормы (ст. 274 ТК Республики Беларусь);

· о предварительных и ежегодных медицинских осмотрах до достижения работником 18-летнего возраста (ст. 275 ТК Республики Беларусь);

· о запрете на привлечение несовершеннолетних к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни (ст. 276 ТК Республики Беларусь);

· о нормах выработки для молодых работников (ст. 278 ТК Республики Беларусь);

· об оплате труда работников моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы (ст. 279 ТК Республики Беларусь);

· о предоставлении первого рабочего места выпускникам выс ших, средних специальных и профессионально-технических учеб ных заведений в соответствии с полученной специальностью, про фессией и квалификацией, если до поступления в учебное заведение он не состоял в трудовых отношениях, а также военнослужащим срочной службы, уволенным из Вооруженных Сил Республики Бе ларусь, если на момент призыва на срочную службу он не состоял в трудовых отношениях (ст. 281 ТК Республики Беларусь);

· о дополнительных гарантиях работникам моложе 18 лет при расторжении трудового договора по инициативе нанимателя (ст. ТК Республики Беларусь) и другие.

Особенности регулирования труда инвалидов. Среди правовых норм, регулирующих труд отдельных категорий работников, нор мы, относящиеся к регулированию труда инвалидов, занимают осо – 113 – бое место. В Республике Беларусь инвалиды составляют значитель ную социальную группу, нуждающуюся в особой помощи, внима нии и заботе со стороны государства. Ведь при инвалидности суще ственно нарушаются не только биологические функции организма, но и снижается социальная активность человека. Преодоление по следствий инвалидности, восстановление утраченных жизненных функций помогает инвалиду стать полноценным членом общества.

В данном процессе особую роль играет трудовая деятельность, кото рая оказывает положительное влияние на жизнь инвалида, дает ему ощущение востребованности со стороны общества.

Изучение студентами вопроса об особенностях регулирования труда инвалидов следует начать с усвоения понятий «инвалид», «реабилитация». Закон «О социальной защите инвалидов в Респуб лике Беларусь» в ст. 2 определяет понятие «инвалид». В этой ста тье указано, что «инвалидом является лицо, которое в связи с огра ничением жизнедеятельности вследствие наличия физических или умственных недостатков нуждается в социальной помощи и защи те». Группа инвалидности устанавливается в зависимости от сте пени ограничения жизнедеятельности, нуждаемости в постоянном уходе и возможности занятия трудовой деятельностью. Критерии определения инвалидности установлены Инструкцией по опреде лению инвалидности, утвержденной Министерством здравоохра нения Республики Беларусь. В Законе «О предупреждении инвалид ности и реабилитации инвалидов» приведено определения понятия «реабилитация», под которой понимается процесс, имеющий целью помочь инвалидам достигнуть оптимального физического, интел лектуального, психического и социального уровня деятельности и поддерживать его, предоставив им тем самым возможность для изменения их жизни и расширения рамок независимости.

Студентам следует ознакомиться с правами и обязанностями нанимателей по трудоустройству и социальному обеспечению ин валидов.

Трудоустройство является важнейшим этапом профессиональ ной реабилитации инвалида, включающим в себя процесс поиска подходящей работы и устройства на нее.

Во многих странах законодательно закреплена обязанность работодателя предоставлять определенную часть рабочих мест ин валидам. Республика Беларусь не является исключением. В част ности, в Законе «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» (в редакции от 14.07.2000 г. № 418-3) определено созда ние нанимателями специализированных организаций, цехов и учас – 114 – тков для использования труда инвалидов, предусматривается возме щение нанимателям из Государственного фонда содействия занято сти затрат за приобретенное специализированное оборудование для создания рабочих мест инвалидов в пределах средств, предусмотрен ных на эти цели соответствующими программами занятости насе ления (ст. 26). Вышеназванным Законом гарантируется работнику, получившему инвалидность по вине собственника предприятия, уч реждения, организации, во всех случаях полное возмещение ущер ба, включая вред, выражающийся в причинении нравственных или физических страданий (ст. 9). Трудовой кодекс Республики Беларусь определяет обязанности нанимателей по трудоустройству работни ков, получивших инвалидность на данном производстве.

Необходимо ознакомиться со ст. 284 Трудового кодекса, в ко торой закреплены преимущества и гарантии для нанимателей, при меняющих труд инвалидов. Среди них можно отметить: право на льготное налогообложение, финансирование, материально-техни ческое обслуживание. В соответствии с Законами «О занятости населения Республики Беларусь», «О социальной защите инвали дов в Республике Беларусь», 10 июля 2001 года Министерством труда было принято постановление № 81 «Об утверждении Поло жения о порядке и условиях возмещения затрат за приобретенное специализированное оборудование при создании рабочих мест для использования на них труда инвалидов за счет Государственного фонда содействия занятости» (в ред. от 06.03.2002 г.), которое ус танавливает порядок и условия возмещения нанимателям затрат за приобретенное, а также изготовленное ими специализированное оборудование при создании рабочих мест для использования на них труда инвалидов за счет средств Государственного фонда содействия занятости. Таким образом, государство несет ответственность за трудоустройство инвалидов, не перекладывая тяжесть проблемы на плечи работодателей.

При изучении вопроса об условиях труда и отдыха инвалидов студентам следует обратить внимание на то, что условия труда, профессиональная подготовка и повышение квалификации инва лидов должны учитывать индивидуальную программу реабилита ции. Студентам важно усвоить основное содержание положений, закрепленных в ст. 45, 86, 114, 115, 156 п. 8, 189 Трудового кодекса Республики Беларусь.

В Республике Беларусь государственная политика в области занятости инвалидов направлена на проведение специальных ме роприятий, содействующих поиску работы этими лицами и на по – 115 – ощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места для инвалидов.

Особенности трудового договора с сезонными работниками.

Студентам необходимо знать определение «сезонные работники».

В соответствии со ст. 299 ТК Республики Беларусь, сезонные ра ботники – это работники, занятые на работах, которые в силу природных и климатических условий выполняются не на протяже нии всего года, а в течение определенного периода (сезона), не пре вышающего шести месяцев.

Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 14.04.2000 года № 56 утвержден Перечень сезонных работ, в соот ветствии с которым к сезонным работам относятся:

- лесокультурные работы;

- лесозащитные работы;

- противопожарные работы;

- геологоразведочные работы;

- сельскохозяйственные работы;

- работы на предприятиях сахарной, плодоовощной, винодель ной отраслей промышленности и др.

Трудовой договор с сезонными работниками, по общему пра вилу, заключается в письменной форме в двух экземплярах и под писывается сторонами. В трудовом договоре должны содержаться условия, предусмотренные ч. 2 ст. 19 ТК Республики Беларусь;

ус ловия о сезонном характере работ. Трудовой договор заключается на любой срок, но не более чем на 6 месяцев.

Начало действия трудового договора – день начала работы, определенный в трудовом договоре. После заключения трудового договора наниматель обязан оформить прием на работу приказом и ознакомить с ним работника под роспись.

Студентам следует иметь в виду, что наниматель не вправе устанавливать испытательный срок для сезонных работников.

Трудовой договор с сезонными работниками может быть рас торгнут по следующим основаниям:

- по инициативе нанимателя;

- по истечении срока трудового договора;

- по основаниям ст. 42 (кроме п. 6) и 44 ТК Республики Бела русь;

- при приостановке работ на срок более двух недель по при чинам производственного характера;

- при сокращении объемов работ у нанимателя, что может быть подтверждено планами по труду, сметами, договорами, приказами и т.д.;

– 116 – - при отсутствии работника на работе вследствие временной нетрудоспособности непрерывно в течение более одного месяца, суммирование нескольких периодов не допускается;

- по инициативе работника при условии, что работник пись менно предупредил нанимателя за 3 дня.

После расторжения трудового договора с сезонными работни ками в связи с приостановкой работы у нанимателя на срок более двух недель по причинам производственного характера, а также по причине сокращения объема работ выплачивается выходное посо бие в размере недельного среднего заработка, а в случаях призыва или поступления на воинскую службу – в размере двухнедельного среднего заработка.

Незаконно уволенным работникам с сезонной работы при вос становлении их на работе выплачивается средний заработок за вре мя вынужденного прогула со дня увольнения до восстановления на работе или окончания срока работы по трудовому договору, но не более чем за три месяца.

Особенности трудового договора с временными работниками.

Изучение данного вопроса следует начать с определения понятия временных работников. Ими признаются работники, принятые на работу на срок до двух месяцев, а для замещения временно отсут ствующего работника, за которым сохраняется место работы (дол жность), – до четырех месяцев. Особенность трудового договора временного работника связана с кратким временем выполнения работы. Наниматель вправе сам определять виды и сроки выпол нения работ. На временных работников распространяется действу ющее законодательство о труде. Любое лицо, обладающее трудовой правоспособностью, может быть принято на временную работу.

Следует обратить внимание, что в трудовом договоре, помимо обя зательных условий, должны быть оговорены условия о временном характере работы и срок. Трудовой договор считается заключенным с момента подписания его сторонами и является основанием для издания приказа о приеме на временную работу.

Трудовой кодекс Республики Беларусь закрепил в главе 23 ос нования расторжения трудового договора с временными работни ками. Ими являются:

- истечение срока трудового договора;

- инициатива работника;

- расторжение договора может быть произведено в любое вре мя, независимо от уважительных причин, но с обязательным уве домлением нанимателя за три дня. По истечении трех дней нани – 117 – матель обязан уведомить работника о расторжении трудового до говора, выдать ему трудовую книжку и произвести с ним расчет;

- по инициативе нанимателя трудовой договор с сезонными работниками может быть расторгнут по основаниям ст. 42 (кроме увольнения в связи с неявкой на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, не счи тая отпуска по беременности и родам, если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (дол жность) при определенном заболевании – п. 6) и 44 (кроме п. 4) ТК Республики Беларусь;

- по причинам производственного характера приостановлена работа на срок более одной недели, а также в случае сокращения объема работы;

- неявка на работу в течение более двух недель подряд вслед ствие временной нетрудоспособности.

Следует обратить внимание, что при прекращении трудового договора с временными работниками выходное пособие выплачи вается в двух случаях:

- при увольнении по п. 1 ч. 2 ст. 294 ТК Республики Беларусь (в связи с приостановкой работы у нанимателя на срок более од ной недели по причинам производственного характера, а также в связи с сокращением объема работы) – в размере недельного сред него заработка;

- при прекращении трудового договора по п. 1 ст. 44 ТК Рес публики Беларусь (в связи с призывом или поступлением на воин скую службу) – в размере двухнедельного среднего заработка.

Временным работникам, незаконно уволенным с работы, вып лачивается средняя заработная плата за время вынужденного про гула (по решению КТС или суда). При этом сумма должна быть проиндексирована.

Особенности трудового договора о работе по совместитель ству. Совместительство по трудовому праву принято определять как выполнение работником в свободное от основной работы время другой постоянно оплачиваемой работы у того же или у другого нанимателя на условиях трудового договора.

Работа по совместительству регулируется следующими норма тивными актами.

1. Трудовой кодекс Республики Беларусь (глава 32).

2. Постановление Совета Министров СССР от 11 сентября 1988 г. № 1111 «О работе по совместительству».

3. Положение об условиях работы по совместительству, утверж денное постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Сек – 118 – ретариата ВЦСПС от 09.03.1989 г., с изменениями и дополнения ми от 15.08.1990 г.

Данные нормативно-правовые акты должны применяться с учетом положений ст. 1 Закона от 28 мая 1999 г. № 261-3 «О при менении на территории Республики Беларусь законодательства СССР».

Для работы по совместительству согласия нанимателя по ос новному месту работы не требуется.

Необходимо обратить внимание на наличие обязательных при знаков, при которых работа может быть признана совместительством:

1) работа выполняется работником в свободное от работы время;

2) наличие у работника другой регулярной работы;

3) выполняемая работа оплачивается;

4) работа выполняется на условиях трудового договора, но при наличии у нанимателя вакантной должности, которая может составлять:

полную ставку, три части ставки, половину или четверть ставки.

Работа по совместительству может осуществляться:

а) у того нанимателя, у которого работник работает по основ ной работе, при этом работа должна производиться по другой дол жности или специальности, кроме медработников и педработников, такое совместительство считается внутренним;

б) у другого нанимателя, работа может осуществляться по любой специальности или должности – такое совместительство принято считать внешним.

Следует четко отличать совместительство от:

- совмещения профессий, которое предполагает работу по дру гой профессии в основное рабочее время;

- сверхурочных работ, предполагающих работу по одному тру довому договору, по той же специальности, должности, у того же нанимателя за пределами нормальной продолжительности рабоче го времени.

Продолжительность работы по совместительству не может превышать половины нормальной продолжительности рабочего времени. В каждом конкретном случае продолжительность рассчи тывается отдельно.

Оплата труда по совместительству производится пропорцио нально отработанному времени. Общий размер заработной платы совместителей не ограничен. Премирование, выплата надбавок и доплат, других видов материального поощрения и вознаграждений осуществляются в общем порядке, установленном для работников, работающих у нанимателя.

– 119 – Трудовым кодексом регламентировано право совместителей на трудовой отпуск, который предоставляется одновременно с трудовым отпуском на основной работе. Компенсация или выплата отпускных производится всем лицам, работающим по совместительству.

Законодательством о труде установлены следующие пределы трудовой правосубъектности.

1. Не допускается занятие на условиях совместительства двух руководящих должностей в государственных организациях.

2. Запрещается работа по совместительству лиц моложе восем надцати лет, беременных женщин, на производствах с вредными условиями труда, если основная работа сопряжена с такими же условиями.

3. В государственных организациях запрещается совместная служба родственников, связанная с непосредственной подконтроль ностью и подчиненностью.

4. Не допускается прием на материально-ответственные дол жности лиц, осужденных за корыстные преступления, если суди мость не снята или не погашена, а также на должности, которые запрещены приговором суда для отдельных категорий граждан.

Особенности регулирования труда работников, пострадав ших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Труд данной категории работников регулируется Трудовым кодексом Республики Беларусь (главы 28–30), Законом «О социаль ной защите граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 22.02.1991 г. с изменениями и дополне ниями, правовой режим территорий установлен Законом «О пра вовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загряз нению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 12.11.1991 г. в ред. от 24.01.2002 г.

Студенты должны знать, что к данной категории относятся следующие работники.

I. Принимавшие участие в ликвидации последствий катастро фы на Чернобыльской АЭС и приравненные к ним:

1. Граждане, принимавшие участие в 1986-1987 годах в рабо тах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны эва куации, включая военнослужащих и военнообязанных на специаль ные сборы и привлеченных к выполнению работ по ликвидации последствий.

2. Граждане, принимавшие участие в 1988-1989 годах в рабо тах по ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны эва куации (отчуждения), включая военнослужащих и военнообязан – 120 – ных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ по ликвидации последствий.

3. Граждане, принимавшие участие в 1986-1987 годах по дез активации, строительству, по жизнеобеспечению населения в зонах первоочередного отселения и последующего отселения, включая военнослужащих и военнообязанных на специальные сборы и при влеченных к выполнению работ по ликвидации последствий.

II. Проживающие (работающие) на территории радиоактивно го загрязнения:

1. Работники, работающие в зоне эвакуации (ст. 327 ТК Рес публики Беларусь).

2. Работники, проживающие (работающие) в зоне первоочеред ного и последующего отселения (ст. 328 ТК Республики Беларусь).

3. Работники, проживающие (работающие) в зоне с правом на отселение (ст. 329 ТК Республики Беларусь).

4. Работники, проживающие (работающие) в зоне с периоди ческим радиационным контролем (ст. 330 ТК Республики Беларусь).

Студентам необходимо изучить нормы вышеуказанных статей по регулированию труда работников, проживающих (работающих) на территориях радиоактивного загрязнения, в частности, нормы, касающиеся реализации трудовых прав, гарантий и льгот при зак лючении и расторжении трудового договора.

Правовой режим данных территорий определен Законом от 12.11.1991 г. (в ред. от 24.01.2002 г.) «О правовом режиме террито рий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате ка тастрофы на Чернобыльской АЭС».

Участникам ликвидации последствий выдаются удостовере ния и нагрудный знак установленного образца.

Работники, пострадавшие в результате аварии на Чернобыль ской АЭС, имеют право на выплату разницы между прежним за работком и заработком на новой работе до восстановления трудо способности при переводе (в соответствии с медицинским заключением) на нижеоплачиваемую работу.

Работникам, работающим на территориях радиоактивного заг рязнения, положена фиксированная доплата к заработной плате, которая подлежит индексации.

При сокращении численности или штата работников лица, которые заболели или перенесли лучевую болезнь, ставшие инва лидами, а также принимавшие участие в ликвидации последствий аварии имеют право остаться на рабочем месте. При невозможно – 121 – сти продолжения трудовой деятельности указанных работников на прежнем месте работы наниматель обязан предложить им имею щиеся вакантные должности. В случае отсутствия работы на дан ном предприятии или в данной организации наниматель обязан принять меры по трудоустройству в другую организацию или на другое предприятие.

Трудовые отпуска работникам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, предоставляются по желанию ра ботника в летнее или другое удобное для него время очередность устанавливается графиком отпусков, при этом отпуск за второй и последующие годы может предоставляться авансом в любое время рабочего года. Следует обратить внимание, что данная категория работников имеет право на основной удлиненный отпуск, без уче та продолжительности дополнительного отпуска, за работу во вред ных условиях, который на основании постановления Минтруда Рес публики Беларусь от 05.01.2000 г. № 2 может присоединяться к основному удлиненному отпуску.

Контрольные вопросы 1. Каковы особенности контракта как вида трудового договора?

2. Какие минимальные компенсации за ухудшение правового положения работника Вы знаете?

3. Раскройте условия содержания, заключения, изменения и расторжения контракта с отдельными категориями работников:

3.1. контракты с руководителями организаций;

3.2. контракты со служащими государственного аппарата;

3.3. контракты с работниками, выполняющими работу за гра ницей, и с трудящимися-мигрантами;

3.4. контракты с работниками, выполняющими работы на заг рязненных радиоактивными веществами территориях.

4. Каковы особенности содержания, заключения, изменения и расторжения трудового договора с отдельными категориями ра ботников:

4.1. трудовые договоры с временными и сезонными работни ками;

4.2. трудовые договоры с работниками-надомниками и домаш ними работниками;

4.3. трудовые договоры о работе по совместительству;

4.4. трудовые договоры, заключаемые в порядке организован ного набора.

5. Дайте понятие права женщин на труд, охарактеризуйте его природу и сущность.

– 122 – 6. Назовите субъекты и объекты права женщин на труд и рас кройте его содержание.

7. Дайте понятие гарантий осуществления женщинами права на труд, назовите их виды.

8. Охарактеризуйте юридические гарантии осуществления женщинами права на труд.

9. Какие установлены специальные правила по охране труда для работающих женщин?

10. Какие дополнительные специальные правила по охране труда установлены женщинам в связи с материнством?

11. Каковы особенности заключения и расторжения трудово го договора с лицами от 14 до 16 лет и от 16 до 18 лет?

12. Какие гарантии установлены работникам моложе 18 лет?

13. Перечислите льготы для работников, совмещающих рабо ту с обучением.

14. Каковы обязанности нанимателей по трудоустройству и социальному обеспечению инвалидов?

15. Какие особенности регулирования времени отдыха инва лидов предусмотрены законодательством?

16. Перечислите особенности регулирования рабочего време ни инвалидов.

17. Кто относится к лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС?

18. Перечислите особенности регулирования труда работников, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

19. Каковы особенности регулирования труда работников, проживающих (работающих) на территориях радиоактивного заг рязнения?

20. Перечислите особенности правового регулирования време ни отдыха лиц, пострадавших в результате аварии на Чернобыльс кой АЭС.

21. Какие установлены льготы для работников, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС?

Вопросы для самоподготовки 1. Дифференциация и единство норм права по охране труда женщин.

2. Правовые средства обеспечения здоровых и безопасных ус ловий труда женщин.

3. Юридические гарантии права женщин на труд при приеме, переводе и увольнении.

– 123 – 4. Какие льготы установлены для женщин в области рабочего времени и времени отдыха?

5. Какие предусмотрены предельные нормы перемещения тя жестей для женщин?

6. Трудовые льготы женщин в связи с материнством.

7. Какие установлены гарантии работникам моложе 18 лет?

8. Каковы обязанности нанимателей по трудоустройству и со циальному обеспечению инвалидов?

9. Перечислите особенности труда и отдыха инвалидов.

10. Перечислите особенности регулирования труда женщин и работников, имеющих семейные обязанности.

11. Каковы особенности регулирования труда лиц, пострадав ших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС?

ТЕМА 10. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА План лекций Лекция 1. Общая характеристика законодательства, регулирующего отношения в сфере заработной платы.

2. Принципы правовой организации заработной платы.

3. Методы правового регулирования заработной платы.

4. Понятие заработной платы и ее отличия от других видов доходов.

Лекция 1. Индексация заработной платы. Минимальный размер зара ботной платы.

2. Нормирование труда и сдельные расценки.

3. Минимальная и максимальная заработная плата.

4. Тарифная система и ее элементы.

Лекция 1. Формы, системы и размеры заработной платы.

2. Повременная, сдельная и премиальная системы заработной платы.

3. Доплаты и надбавки к заработной плате. Оплата труда при отклонениях от условий работы, на которые рассчитаны тарифы.

Вознаграждение по итогам годовой работы.

– 124 – 4. Исчисление среднего заработка.

5. Правовая охрана заработной платы. Ограничения размера удержаний из заработной платы.

План семинарских занятий План первого семинарского занятия 1. Общая характеристика действующего трудового законода тельства, регулирующего отношения в сфере заработной платы.

2. Принципы правовой организации заработной платы.

3. Методы правового регулирования заработной платы.

4. Понятие заработной платы как института отрасли трудово го права.

5. Понятие заработной платы как института науки трудового права.

6. Понятие заработной платы как раздела учебной дисциплины.

7. Понятие заработной платы как экономической и как право вой категорий.

8. Правовое регулирование заработной платы.

План второго семинарского занятия 1. Отличие заработной платы от оплаты труда по гражданс ким договорам.

2. Правовая организация заработной платы.

3. Минимальная и максимальная заработная плата.

4. Тарифная система заработной платы и ее элементы.

5. Тарифно-квалификационные справочники.

6. Тарифная ставка и должностные оклады.

7. Единая тарифная сетка работников в Республике Беларусь.

План третьего семинарского занятия 1. Формы заработной платы.

2. Системы и размеры заработной платы.

3. Повременная система заработной платы.

4. Сдельная система заработной платы и ее виды.

5. Премиальная система заработной платы и оплата за конеч ный результат.

6. Лишение премий на основе положения о премировании и депремировании.

7. Доплаты к заработной плате.

8. Надбавки к заработной плате.

– 125 – 9. Оплата труда работников при отклонениях от условий ра боты, на которые рассчитаны тарифы.

План четвертого семинарского занятия 1. Исчисление среднего заработка рабочих и служащих.

2. Условия и порядок выплаты заработной платы.

3. Правовая охрана заработной платы.

4. Ограничение размера удержаний из заработной платы.

5. Условия возврата незаконно выплаченной заработной платы.

Методические указания 1. Законодательство, регулирующее заработную плату. По нятие заработной платы. Студентам следует знать действующее трудовое законодательство, регулирующее отношения в сфере за работной платы. Начинать изучение следует с соответствующих статей Конституции Республики Беларусь, со Всеобщей деклара ции прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН декабря 1948 года. Необходимо усвоить главу 6 Трудового кодекса Республики Беларусь и его ст. 56–89, Закон Республики Беларусь от 21 декабря 1990 года «Об индексации доходов с учетом инфля ции»;

Закон Республики Беларусь от 9 января 1992 года «О форми ровании и использовании минимального потребительского бюдже та»;

Закон Республики Беларусь от 6 января 1999 года «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь». Студент должен изучить Декрет Президента Республики Беларусь от 27 марта года № 10 «О дополнительных мерах по совершенствованию оп латы труда работников отраслей экономики»;

Декрет Президента Республики Беларусь от 7 октября 1999 года № 39 «О некоторых вопросах оплаты труда работников, нанимателями которых явля ются коммерческие организации и индивидуальные предпринима тели». Студенты должны ознакомиться со следующими Указами Президента Республики Беларусь: от 27 ноября 1995 года № «Об обеспечении своевременной выплаты заработной платы»;

от 30 августа 1996 года № 344 «О своевременной выплате заработной платы, стипендий, пособий»;

от 27 сентября 1996 года № 384 «Об установлении размеров доплат за ученое звание, степени». Необ ходимо ознакомиться с постановлениями Совета Министров Рес публики Беларусь: от 27 марта 1997 года № 264 «О дальнейшем совершенствовании механизма оплаты труда в отраслях экономи ки»;

от 24 декабря 1998 года № 1972 «О дополнительных мерах по – 126 – совершенствованию оплаты труда работников отраслей экономи ки»;

от 25.07.2002 года № 1003 «Об усилении зависимости оплаты труда руководителей организаций от результатов финансово-хозяй ственной деятельности»;

от 31 октября 1996 года № 84 «Об утвер ждении Типового положения об аттестации руководителей и спе циалистов предприятий, учреждений и организаций»;

от сентября 1999 года № 119 «Об утверждении системы контроля и анализа за своевременной выплатой заработной платы». Изучение указанных нормативных актов позволит студенту ориентировать ся в действующем законодательстве, регулирующем отношения в сфере заработной платы.

В ст. 57 ТК Республики Беларусь указано, что заработная пла та – это совокупность вознаграждений, исчисляемых в денежных еди ницах или (и) в натуральной форме, которые наниматель обязан выплатить работнику за фактически выполненную работу, а также за периоды, включаемые в рабочее время. Студент должен знать, что термин «заработная плата» может рассматриваться как важнейший институт отрасли трудового права, как институт науки трудового права, как раздел учебной дисциплины. Как институт отрасли зара ботная плата представляет собой обширную совокупность правовых норм, регулирующих все отношения в сфере заработной платы. В эту совокупность включаются законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь, постановления Правитель ства Республики Беларусь, инструкции министерств и госкомитетов, постановления и решения местных органов самоуправления. Сюда же включаются и локальные нормы, регулирующие заработную плату на конкретном предприятии. Заработная плата как институт науки трудового права включает в себя учения о заработной плате, о ее системах и формах, учения о тарифной системе и ее элементах. Этот институт науки вырабатывает основные термины, применяемые при изучении заработной платы, дает сравнительные знания о заработ ной плате в Республике Беларусь и в странах ближнего и дальнего зарубежья и другие научные проблемы.

Заработная плата как раздел учебной дисциплины представля ет собой сумму знаний о заработной плате как институте отрасли трудового права и как институте науки трудового права, которую должен получить студент, изучая все вопросы заработной платы.

Заработную плату следует рассматривать как экономическую и как правовую категории. Как экономическая категория заработ ная плата представляет собой цену, в которую превращается сто имость рабочей силы. Следовательно, в основе заработной платы лежат экономические распределительные отношения. В Республи – 127 – ке Беларусь имеются две формы распределения: общественные фонды потребления и заработная плата. Если в основе заработной платы лежит возмездное начало, то в основе общественных фон дов потребления возмездное начало отсутствует. Общественные фонды потребления распределяются среди граждан Республики Беларусь в виде стипендий студентам, пенсий и пособий гражда нам, бесплатного медицинского лечения и обслуживания. Такое распределение осуществляется на безвозмездных началах в поряд ке социальной аллиментации. Поскольку в основе заработной платы лежит возмездное начало, то для нанимателей это плата за рабо чую силу, издержки, которая составляет одну из статей расходов в себестоимости производимых товаров и услуг. Поэтому размер за работной платы не должен быть ниже стоимости определенного набора товаров и услуг, который необходим рабочим и служащим для обеспечения их жизненных потребностей и потребностей се мьи. Уровень заработной платы определяется стоимостью жизни, сложившейся в данном регионе, финансовыми возможностями нанимателей и производительностью труда в данной отрасли. По этому заработная плата как экономическая категория выполняет воспроизводительную роль, т.к. восстанавливает способности ра бочих и служащих к труду, а также стимулирующую роль, направ ленную на повышение эффективности и качества труда, и регули рующую роль, т.к. воздействует на соотношение между спросом и предложением рабочей силы и влияет на уровень занятости насе ления в государстве и в данном регионе. Заработная плата как пра вовая категория представляет собой элемент трудового правоотно шения. Фактически это деятельность государства и нанимателей по правовому регулированию отношений в сфере заработной платы.


Правовой аспект заработной платы отражает такой важный при знак трудовых правоотношений, как возмездность, за данное коли чество и качество затраченного живого труда работник получает соответствующее вознаграждение.

Изучая заработную плату как правовую категорию, студенты должны уметь отличать заработную плату в строго юридическом смысле от гарантийных и компенсационных выплат. Для этого не обходимо знать признаки, характеризующие заработную плату как главный элемент трудового правоотношения.

1. Зарплата – это вознаграждение за труд, т.е. за выполненную работу.

2. Зарплата выплачивается в денежной форме и в натуральной.

3. Зарплата должна соответствовать количеству и качеству затраченного труда.

– 128 – 4. Зарплата основана на заранее установленных нормах (та рифных ставках, окладах, сдельных расценках).

5. Зарплата выплачивается по конечным результатам труда.

6. На предприятиях и в организациях производственной сфе ры зарплата выплачивается за счет средств, заработанных трудо вым коллективом.

Различают реальную и коммунальную заработную плату.

Реальная заработная плата = индекс роста номинальной зара ботной платы, поделенный на индекс роста цен на товары и услуги.

Если индекс потребительских цен превышает 5 % нарастаю щим итогом с момента предыдущей индексации, то производится индексация заработной платы (ст. 58 ТК Республики Беларусь).

Порядок осуществления индексации предусмотрен Инструк цией «О порядке индексации доходов населения в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги», утвержденной постанов лением-приказом Минтруда и Минфина Республики Беларусь от 18.03.1999 г. № 26/55.

Студентам следует помнить, что законодательно закреплен минимальный размер заработной платы, который определяется, исходя из минимального потребительского бюджета, и устанавли вается Правительством Республики Беларусь. Порядок установле ния прожиточного минимума предусмотрен Законом от 06.01. г. № 239-3 «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь».

Под прожиточным минимумом понимается стоимостная оцен ка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сбо ры. С этим понятием тесно связано понятие «потребительская кор зина». Потребительская корзина – это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необхо димых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жиз недеятельности.

2. Тарифная система заработной платы и ее элементы. Сту дент должен усвоить, что в условиях рыночной экономики приме няются два метода регулирования заработной платы. С одной сто роны, метод государственного (централизованного) регулирования, который включает прямое и косвенное регулирование. Широко ис пользуется также метод договорного или локального регулирования заработной платы, в основе которого лежат трехсторонние согла шения – генеральные, тарифные и местные, коллективные догово ры, заключаемые на предприятиях, и индивидуальные трудовые до говоры и контракты, которые заключают наниматель (работодатель) – 129 – и наемный работник. Студент должен повторить тему социального партнерства, имеющего место в Республике Беларусь, а также поня тие и порядок заключения генеральных, тарифных, местных согла шений и порядок заключения коллективных договоров на предпри ятиях. Студент должен знать, что в основе заработной платы рабочих и служащих лежит тарифная система. Тарифная система оплаты труда – это совокупность нормативных правовых актов, с помощью которых осуществляется дифференциация размеров заработной пла ты различных групп и категорий работников в зависимости от каче ственных (сложность, условия труда) либо количественных (интен сивность труда, производительность) показателей труда.

Составными частями тарифной системы являются: тарифно квалификационные справочники, тарифные сетки, тарифные став ки, надбавки и доплаты, списки (перечни) работ с вредными и тяже лыми условиями труда. Тарифно-квалификационные справочники – это систематизированные перечни работ и профессий или долж ностей, в которых сформулированы основные квалификационные характеристики и требования, предъявляемые соответствующим ка тегориям работников. В Республике Беларусь действует единый та рифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС). Также существует справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (КСД), квалификационный справочник профессий рабочих, по которым могут устанавливаться месячные оклады. В соответствии с указанными тарифно-квалификационны ми справочниками производится отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам и производится присвоение работ нику соответствующих квалификаций. Все это осуществляется в порядке, определяемом коллективными договорами или соглашени ями, а также нанимателями. Для рабочих в соответствии с тарифно квалификационными характеристиками профессий рабочих в трех разделах содержится основная характеристика работ, наиболее час то встречающихся на производстве, которые должен уметь выпол нять рабочий, и предъявляются требования к уровню теоретичес ких и практических умений и знаний. Здесь же перечисляются наиболее типичные для данной профессии и разряда работы, кото рые способен выполнять рабочий. Присвоение соответствующего квалификационного разряда на основании ЕТКС производится в зависимости от сложности работ, уровня квалификации по резуль татам квалификационных экзаменов. Присвоение или повышение разряда рабочим оформляется приказом или распоряжением нани мателя. Сведения о присвоении работнику квалификационного – 130 – разряда в соответствии с п. 21 Инструкции о порядке ведения тру довых книжек работников, утвержденной постановлением Мини стерства труда Республики Беларусь от 9 марта 1998 года № 30 в редакции постановления от 11 мая 2000 года № 72, заносятся в трудовую книжку работника. Квалификационный справочник дол жностей руководителей, специалистов и служащих (КСД) содержит квалификационные характеристики руководителей, специалистов и служащих. По каждой должности содержится три раздела: «Дол жностные обязанности» (перечисляются функции, которые возла гаются на лицо, занимающее данную должность);

«Должен знать»

(указывается, какими знаниями должен обладать работник);

«Ква лификационные требования» (предусматривается минимальный уровень общей и специальной подготовки, необходимый для вы полнения работы).

Большое значение для соответствия выполняемых обязаннос тей и квалификации работника с квалификационными характери стиками имеет аттестационная комиссия, решения которой имеют для нанимателя рекомендательный характер.

Студент должен знать, что характеристики и требования, со держащиеся в тарифно-квалификационных справочниках, уточня ются и конкретизируются на каждом предприятии должностными инструкциями конкретных работников, которые являются локаль ными нормами, а поэтому обязательны для исполнения.

Единая тарифная сетка работников (ETC) является важней шим элементом тарифной системы. Она представляет собой сово купность квалификационных разрядов и соответствующих им та рифных коэффициентов, с помощью которых устанавливается зависимость оплаты труда от квалификации работников, сложнос ти работы и уровня управления. Поэтому, используя тарифную сет ку, определяются тарифные коэффициенты, соотношения оплаты труда каждого разряда к первому разряду.

Тарифный (квалификационный) разряд – показатель, характе ризующий уровень квалификации работника, он находится в пря мой зависимости от степени сложности и точности выполняемых работ, а также ответственности работника. Начальный уровень ква лификации работника признается соответствующим первому разряду.

Тарифный коэффициент – показатель, определяющий, во сколько раз тарифная ставка второго и последующих разрядов сет ки выше тарифной ставки первого разряда.

В Республике Беларусь действующая ETC утверждена поста новлением Министерства труда от 23 марта 2001 года № 21. ETC – 131 – обязательна для всех организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями. Она состоит из тарифных разрядов, а для предприятий хозрасчетного сектора эко номики – из 23 тарифных разрядов.

Тарифные ставки и тарифные оклады – выраженные в денеж ной форме размеры оплаты труда различных категорий работни ков в единицу времени – час, день, месяц. Часовые, дневные и ме сячные тарифные ставки и оклады определяются в коллективных договорах и соглашениях, а также нанимателями, а для организа ций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственны ми дотациями, устанавливаются Правительством Республики Бе ларусь в соответствии с ч. 1 ст. 61 ТК Республики Беларусь или другими органами, уполномоченными Правительством. Исходя из ст. 60 ТК Республики Беларусь, рассчитываемые в соответствии с тарифными коэффициентами ETC работников и устанавливаемой Правительством тарифной ставкой 1-го разряда размеры тарифных ставок и должностных окладов для конкретных профессионально квалификационных групп работников организаций, финансируе мых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, являются республиканскими тарифами оплаты труда.

Тарифная ставка 1 разряда представляет собой исходную нор мативную величину, устанавливающую минимальный уровень оп латы наиболее простого труда в единицу времени. Для определе ния тарифной ставки (оклада) конкретного работника производится умножение тарифной ставки 1 разряда на соответствующий тариф ный коэффициент. Для рабочих отдельных профессий, не тарифи цируемых по разрядам, используются месячные оклады, определя емые путем умножения тарифной ставки 1 разряда на кратные размеры этой ставки.

Составной частью тарифной системы Республики Беларусь являются надбавки и доплаты, играющие стимулирующую роль в оплате труда отдельных категорий работников, работающих на от дельных видах работ, производств и отраслей. Эти надбавки и доп латы бывают двух видов: централизованные, устанавливаемые за конодательством, и локальные, устанавливаемые коллективными договорами, соглашениями и трудовыми договорами и контрактами.


В централизованном порядке устанавливаются надбавки и доплаты за работы в полевых условиях, за работы, имеющие под вижный и разъездной характер, за работы и проживание в зоне Чернобыльской аварии, за классность и классный чин прокурорс ко-следственным работникам, за звание по профессии (например, для водителей автомобилей 1 и 2 классов, машинистов локомоти – 132 – вов 1, 2, 3 классов), за мастер по профессии, за ученую степень и звание. Выплата этих надбавок и доплат носит обязательный ха рактер. Локальными нормами могут быть установлены надбавки и доплаты, которые выплачиваются рабочим и служащим в соот ветствии с коллективными договорами и соглашениями, которые распространяются лишь на работника данного предприятия и дан ного производства. Важным элементом тарифной системы являются списки профессий и работ с вредными и тяжелыми условиями тру да, по которым устанавливаются конкретным работникам надбав ки за неблагоприятные условия труда.

Изучая различные вопросы правовой организации заработной платы, студенты должны знать о нормировании труда, под которым понимается процесс проектирования, обоснования и юридическо го закрепления норм труда с учетом конкретных условий предпри ятия. Студентам необходимо изучить виды норм труда, их содер жание и порядок установления, изменения и отмены, юридическое значение норм труда и их место в правовой организации заработ ной платы.

3. Формы, системы и размеры заработной платы. Формы, системы и размеры оплаты труда работников предприятий, а так же другие виды их доходов, как правило, закрепляются в коллек тивных договорах или иных локальных нормативных актах.

Студент должен усвоить, что заработная плата делится на две части – основную и дополнительную. Основную часть заработной платы составляет тарифная ставка или оклад. Дополнительная часть заработной платы включает в себя доплаты, надбавки, пре мии, которые носят постоянный характер. Относительно постоян ный характер носит основная часть заработной платы, в которую включаются затраты труда в пределах норм и заданий, а также уро вень квалификации работника.

Однако основная часть заработной платы не учитывает таких переменных факторов, как длительность выполнения трудовых обя занностей в особых условиях, дополнительные затраты труда, от ношения работника к выполнению трудовых обязанностей, усилия, затраченные на повышение квалификации. Дополнительная часть заработной платы учитывает все вышеназванные факторы. Такое деление заработной платы на основную и дополнительную позво ляет отграничить ее от вознаграждений по договорам гражданско правового характера. Следует различать заработную плату в денеж ных знаках Республики Беларусь и в натуральной форме.

– 133 – Таким образом, формы заработной платы – это способы уста новления зависимости размера заработной платы работника от зат раченного им труда, измеряемого с помощью определенных пока зателей или измерителей затрат труда.

Рассматривая системы заработной платы, следует обратить внимание на нормативные акты, регулирующие их;

знать содержа ние каждой из систем. В этой связи необходимо учитывать, какие изменения внесены в последние годы в содержание той или иной системы оплаты труда, например, в настоящее время широкое рас пространение получила бригадная форма организации и оплаты труда, при которой бригадный заработок распределяется различны ми способами, в том числе с помощью коэффициента трудового участия (КТУ);

в основе повременной системы заработной платы могут лежать нормированные производственные задания, нормы обслуживания и т.п.

В зависимости от способа затрат труда различают следующие системы организации заработной платы: основная, которая состоит из повременной и сдельной, и дополнительная – из премиальной.

Повременная система оплаты труда применяется, как правило, при выплате заработной платы руководителям предприятий, специ алистам и служащим. Она может применяться и в отношении рабо чих в том случае, если невозможно или нецелесообразно устанавли вать нормы выработки либо если их выполнение не находится в прямой зависимости от интенсивности труда рабочего, либо если приоритет отдается качеству продукции, а не ее количеству.

Существует простая повременная система заработной платы, которая начисляется по тарифной ставке или по тарифному окладу за фактически отработанное время, и повременно-премиальная сис тема, которая начисляется по тарифной ставке, или по тарифному окладу за фактически отработанное время, дополняемое премией.

В зависимости от использования норматива времени студент должен различать помесячную, поденную и почасовую повремен ную заработную плату.

Студент должен знать, что такое сдельная система заработной платы. При сдельной оплате труда заработная плата работнику или группе работников начисляется за каждую единицу изготовленной продукции или за каждую единицу изделий, или за выполнение работы, выраженной в определенных операциях, штуках, килограм мах, кубических метрах. Сдельная система оплаты труда применя ется на предприятиях, где основной целью производства является увеличение выпуска продукции, выработки или объема работ про тив установленной нормы в существующих технических и органи – 134 – зационных условиях производства. Сюда включается увеличение выработки продукции или объема работ за счет интенсификации труда рабочих, соблюдение ими технологических режимов и требо ваний безопасности, рациональное расходование сырья, материалов, энергии, улучшение качества выпускаемой продукции и работ.

Студент должен знать, что сдельная система оплаты труда под разделяется на следующие системы: прямую сдельную, сдельно премиальную, сдельно-прогрессивную, косвенную сдельную и ак кордную. При прямой сдельной оплате труда заработок работнику начисляется по установленным расценкам за каждую единицу ка чественно произведенной продукции и выполненной работы. В соответствии со ст. 88 ТК Республики Беларусь при сдельной оп лате труда расценки определяются, исходя из установленных раз рядов работы, тарифных ставок (окладов) и норм выработки (норм времени). Сдельная расценка определяется путем деления часовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выполняе мой работы, на часовую (дневную) норму выработки или путем умножения часовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на установленную норму времени в часах или днях.

Кроме повременной и сдельной систем заработной платы, в Республике Беларусь широко применяется и премиальная система.

Она используется для дополнительного стимулирования работни ков за достижения как индивидуальных, так и коллективных пока зателей в сфере производства и его эффективности. Студент дол жен различать премирование как элемент системы заработной платы, когда оно служит постоянным средством дополнительного вознаг раждения за труд, и премирование как меру поощрения за труд, ко торая осуществляется вне системы заработной платы. При этом сту денту следует знать, что лишить работника премиальной части заработной платы наниматель не может, а разовых премий, которые выплачиваются работникам в соответствии с локальными положе ниями о премировании и депремировании, применяемыми на предприятиях различных форм собственности, могут лишаться.

Студенту следует также усвоить часть законодательства, регу лирующую оплату отдельным категориям работников по итогам года или за конечный результат.

Студент должен знать положение ст. 86 ТК Республики Бела русь, регулирующую нормы труда. Нормы труда – нормы выработки, времени, обслуживания, численности, нормированные задания – ус танавливаются для работников в соответствии с достигнутым уров нем техники, технологии, организации производства и труда, а для – 135 – отдельных категорий работников – также с учетом физиологичес ких и половозрастных факторов. В условиях коллективных форм организации и оплаты труда могут применяться также укреплен ные и комплексные нормы. Норма труда определяет меру труда, которую работники обязаны выполнять в определенный промежу ток времени. Эта норма труда устанавливается для отдельных ви дов работ на разных уровнях управления и делится по назначению, уровню обоснованности, степени укрупнения, периоду действия и сфере распространения. Нормы труда подразделяются на межотрас левые, отраслевые и местные. По сроку действия – на постоянные, временные, сезонные и разовые. По степени укрупнения – на ин дивидуальные и комплексные, по уровню обоснованности – на тех нически-обоснованные и опытно-статистические, по назначению – на нормы времени, выработки, обслуживания и численности ра ботников. Межотраслевые нормы труда разрабатываются на госу дарственном уровне, проходят апробацию на предприятиях различ ных отраслей и вводятся в действие республиканскими органами управления по труду. Отраслевые нормы труда разрабатываются научными учреждениями определенных отраслей и проходят апро бацию на предприятиях данной отрасли. Они вводятся в действие республиканским органом государственного управления, в чьем ведении находятся предприятия соответствующей области. Мест ные нормы труда разрабатываются и вводятся в действие на пред приятиях или производствах для отдельных работ нанимателем. В соответствии со ст. 87 ТК Республики Беларусь установление, за мена, пересмотр норм труда производятся нанимателем с участи ем профсоюзов. О таком установлении, замене или пересмотре норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за один месяц.

Студентам необходимо обратить внимание на оплату труда при отклонениях от условий работы, предусмотренных тарифами (оп лата брака, простоя, оплата труда при совмещении профессий (должностей), многостаночном обслуживании и т.д.). Они должны изучить условия и порядок выплаты вознаграждения по итогам годовой работы организации.

Поскольку в трудовом законодательстве средний заработок имеет важное значение и применяется в разных случаях, студен там необходимо знать эти случаи и различные способы исчисле ния среднего заработка.

Условия и порядок исчисления среднего заработка, сохраняе мого за время трудового и социального отпусков, выплаты денеж – 136 – ной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и в дру гих случаях, предусмотренных законодательством, утверждены постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000 г. № 47.

4. Условия и порядок выплаты заработной платы. Трудо вым законодательством устанавливаются сроки и периодичность выплаты заработной платы, место ее выплаты.

Формы выплаты заработной платы: денежная и частично на туральная.

Перечень товаров, которыми не может производиться натураль ная оплата труда нанимателями, утвержден постановлением Сове та Министров Республики Беларусь от 28.04.2000 г. № 603.

Для обеспечения выплат причитающейся работникам заработ ной платы в случае банкротства нанимателя и в других случаях наниматели обязаны создавать резервный фонд заработной платы на основании Положения о резервном фонде заработной платы, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.04.2000 г. № 605.

Учитывая, что заработная плата является главным источни ком удовлетворения материальных и духовных потребностей работ ников и их семей, трудовое законодательство строго охраняет пра во на ее получение. Удержания из заработной платы допускаются только в случаях, прямо предусмотренных в законодательстве. По этому студентам необходимо знать случаи, при которых допуска ются удержания, размеры и порядок удержаний.

Студент должен изучить следующие статьи ТК Республики Беларусь: ст. 66, которая регулирует оплату труда при выполнении работ различной квалификации;

ст. 67, которая регулирует оплату труда работников при совмещении профессий (должностей) и при выполнении обязанностей временно отсутствующих работников;

ст.

68, которая регулирует оплату труда при временном заместитель стве;

ст. 69, которая регулирует оплату труда работников за сверху рочное время, в государственные праздники, в праздничные и вы ходные дни;

ст. 70, которая регулирует оплату труда работников в ночное время и при многосменной работе;

ст. 71, которая регули рует оплату труда при невыполнении норм выработки, браке, про стое, при освоении новых производств (продукции);

ст. 72, кото рая регулирует сохранение заработной платы при переводе и перемещении на другую постоянную нижеоплачиваемую работу;

ст.

73, которая регулирует сроки и периодичность выплаты заработной – 137 – платы;

ст. 75, которая регулирует место выплаты заработной пла ты;

ст. 77, регулирующую сроки расчета при увольнениях;

ст. 78 79, регулирующие ответственность за задержку расчетов по зара ботной плате при увольнениях и ответственность за задержку выдачи трудовой книжки работнику. Студенты должны знать со держание ст. 107–109 ТК Республики Беларусь, которые регулиру ют такие вопросы, как удержание из заработной платы, ограниче ние размеров удержаний из нее, запрещение удержаний из выходного пособия, компенсационных и иных выплат, на которые, согласно законодательству, не обращается взыскание.

Контрольные вопросы 1. Дайте понятие заработной платы как элемента трудового правоотношения.

2. Каковы методы правового регулирования заработной пла ты и их содержание?

3. Что такое тарифная система оплаты труда рабочих и како вы ее элементы?

4. Каковы элементы и содержание тарифной системы оплаты труда руководителей, специалистов и служащих?

5. В чем заключаются особенности Единой тарифной сетки?

6. Что такое индексация оплаты труда и минимальная заработ ная плата?

7. Какие существуют доплаты и надбавки к тарифным став кам и окладам?

8. Назовите виды систем заработной платы и раскройте их содержание.

9. Каков порядок установления и пересмотра норм труда (норм выработки, норм времени и т.д.)?

10. Как оплачивается труд при отклонениях от нормальных условий работы, предусмотренных тарифами?

11. Каков порядок выплаты заработной платы и какие огра ничения удержаний из заработной платы установлены трудовым законодательством?

Вопросы для самоподготовки 1. Дайте общую характеристику законодательства, регулиру ющего отношения в сфере заработной платы.

– 138 – 2. Назовите принципы правовой организации заработной платы.

3. Назовите отличия заработной платы от других видов доходов.

4. Нормирование труда и сдельные расценки.

5. Охарактеризуйте порядок.

6. Правовая охрана заработной платы.

ТЕМА 11. ГАРАНТИЙНЫЕ И КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ План лекции 1. Общая характеристика законодательства Республики Бела русь, регулирующего гарантийные и компенсационные выплаты рабочим и служащим.

2. Понятие гарантийных выплат (доплат), их виды.

3. Понятие компенсационных выплат и их виды.

4. Служебная командировка. Гарантии и компенсации при направлении в командировку.

План семинарского занятия 1. Общая характеристика законодательства Республики Бела русь, регулирующего гарантийные и компенсационные выплаты рабочим и служащим.

2. Гарантийные и компенсационные выплаты как институт отрасли трудового права, как институт науки и как раздел учебной дисциплины.

3. Понятие гарантийных выплат (доплат), их виды.

4. Гарантийные выплаты работникам при отвлечении их от работы в условиях, предусмотренных законодательством.

5. Гарантии для работников, направляемых на курсы повыше ния квалификации и переподготовки.

6. Гарантийные выплаты при прекращении трудового договора.

7. Гарантийные выплаты при выполнении работниками госу дарственных и общественных обязанностей и в связи с выполне нием воинских обязанностей.

8. Гарантийные доплаты работникам в период их трудовой де ятельности: гарантийные доплаты несовершеннолетним работникам;

– 139 – доплаты при невыполнении норм выработки и за продукцию, ока завшуюся браком;

доплаты при переводах и перемещениях.

9. Компенсационные выплаты и их виды: компенсации при направлении в командировку;

компенсации в связи с подвижным и разъездным характером работ, производством работ вахтовым методом, при переезде на работу в другую местность.

Методические указания Тема «Гарантийные и компенсационные выплаты» является продолжением темы «Заработная плата». Трудовое законодатель ство Республики Беларусь предусматривает денежные выплаты ра бочим и служащим, не связанные и не соизмеримые с затратами работников своего живого труда. Эти выплаты носят гарантийный и компенсационный характер и имеют целью не допустить сниже ния размера заработной платы рабочим и служащим в тех случа ях, когда он освобождается от выполнения своих трудовых обязан ностей и в случаях изменения обычных условий труда. Студент должен изучить ст. 90–106 ТК Республики Беларусь. В ст. 90 ука зано, что гарантии – средства, способы и условия, с помощью ко торых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Компенсации – де нежные выплаты, установленные с целью возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей.

Цель гарантийных выплат – предотвратить возможность по тери заработка или уменьшения его размера в связи с невыполне нием работниками не по их вине своих трудовых функций.

Гарантийными признаются выплаты, производимые при не выполнении работы по причинам, признаваемым законодатель ством уважительными. К ним относятся:

• гарантии для работников, избранных на выборные должно сти в государственные органы;

• гарантии для работников на время выполнения государствен ных или общественных обязанностей;

• гарантии для работников, направляемых на курсы повыше ния квалификации и переподготовки;

• гарантии для работников, направляемых на обследование или осмотр в медицинские учреждения;

• гарантии для работников, являющихся донорами;

• гарантии для работников – изобретателей и рационализаторов.

Все перечисленные гарантийные выплаты можно классифи цировать в три следующие группы по причинам их выплаты.

– 140 – 1. Зависящие от производства или действия руководителя.

2. Права работника на оплачиваемый отпуск и гарантийные доплаты.

3. Не зависящие от производства, но необходимые для госу дарства и общества.

К первой группе относятся следующие виды гарантийных выплат: а) оплата простоя по вине работодателя, которая произ водится, если работник предупредил нанимателя о начале простоя.

Время простоя по вине работника оплате не подлежит;

б) оплата времени вынужденного прогула незаконно уволенного работника при его восстановлении на работе. Это время оплачивается в раз мере среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке, если работник в это время выполнял ниже оплачиваемую работу;

в) оплата женщине при беременности за время высвобождения ее по медицинскому предписанию от тяже лой работы с переводом на более легкую при условии, если нани матель не имеет возможности подыскать беременной женщине та кую работу. В этом случае беременная женщина освобождается от тяжелой работы на все время беременности с сохранением средне го заработка;

г) выплата выходного пособия при увольнении работ ника за действия, которые не могут быть поставлены в вину работ нику;

д) сохранение среднего заработка за высвобожденным работником до трех месяцев на период его трудоустройства в соот ветствии с ТК Республики Беларусь.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 10 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.