авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 8 |

«С.Н. ЛИТВИНЕНКО СПОРТ ДЛЯ ВСЕХ СОЦИАЛЬНО ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ Москва • Теория и практика физической культуры • 2005 УДК 796-799 ББК ...»

-- [ Страница 3 ] --

3. Территориальный.

Основная физкультурно-оздоровительная деятельность должна происходить именно по месту жительства населения, в жилых мик рорайонах (см. гл. 5).

Для организации работы по месту жительства необходимо ре шение вопросов материальной базы для занятий и тренеров организаторов спортивно-оздоровительных занятий.

-97 4. Социальный.

Муниципальная власть разрабатывает программы социальной поддержки для особых групп, находящихся под защитой государства.

В первую очередь это дети-сироты, дети, находящиеся под опекой государства, дети-инвалиды.

Говорить о счастливом детстве этих детей очень трудно. Одна ко счастливым его может сделать удовлетворение насущных потреб ностей ребенка не только в пище, жилье, заботе, но и в игре, радост ных впечатлениях, всестороннем развитии. Одним из необходимых условий является участие детей в физкультурно-оздоровительных мероприятиях.

Граждане старшего и пожилого возраста также нуждаются в со циальной поддержке государства. Службы социальной помощи ста раются помогать пенсионерам в решении жизненных проблем. В то же время улучшение физического состояния пенсионеров с помо щью доступных средств двигательной активности и физической рекреации позволяет значительно улучшить бытовую сторону жиз ни, перейти на самообслуживание и наполнить жизнь духовным со держанием и смыслом (см. гл. 5).

-98 3.6. РОЛЬ СПОРТА ДЛЯ ВСЕХ В ПОСТРОЕНИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА Можно выделить несколько характерных черт спорта, которые в специфической форме отражают основные принципы демократии.

1. Спортивные соревнования проходят по определенным пра вилам, которые сами по себе являются абсолютно условными, но участники соблюдают их на основе добровольного согласия. В про тивном случае эта деятельность была бы невозможной.

2. Существует определенная шкала наказаний за нарушение правил, также добровольно принимаемая спортсменами.

3. Победитель определяется по формальным критериям спор тивной деятельности, не имеет значения его пол, возраст, образова ние, социальный статус, происхождение и т.д.

Самодеятельное движение спорт для всех дает дополнительные возможности для развития важнейших демократических навыков.

1. Участники движения сами определяют (на основе общих об суждений и выработке договоренностей) виды спорта, место и время проведения соревнований и занятий, форму своего участия.

2. Подростки – общественные инструктора по спорту учатся обра щаться в органы законодательной и исполнительной власти для решения практических вопросов, общаться со средствами массовой информации, различными общественными организациями и социально-политическими силами, участвуя, таким образом, в построении гражданского общества.

В настоящее время в политической мозаике современного рос сийского общества понятия «демократия» и «патриотизм» зачастую рассматриваются как некие оппоненты, в любом случае между ними существует определенная дистанция. Однако спорт является тем фе номеном, который объединяет представителей даже разнородных политических движений.

Общепринятыми являются представления о том, что победы в большом спорте и связанные с ними атрибуты (исполнение гимна, -99 поднятие флага и т.д.) в наилучшей степени способствуют развитию патриотических чувств.

Данный феномен, безусловно, имеет место, однако не следует игнорировать тот потенциал патриотического воспитания, который таится в движении «спорт для всех».

Можно выделить следующие стороны данного явления.

1. Первичный патриотизм формируется из чувства гордости за свой дом, свою улицу, свою команду.

2. Новоиспеченные коллективы вырабатывают тактику и стра тегию, безоговорочно подчиняются ей, чем достигается единение и консолидация общества.

3. Дворовые и уличные команды разрабатывают собственную атрибутику и символику, придумывают названия, собственные ритуа лы.

4. Участники движения начинают интересоваться историей родного края (на первых порах – историей спортивных побед, разви тия различных видов спорта и т.д.), обращают внимание на памятные даты и праздничные дни.

Таким образом, движение «спорт для всех» играет важнейшую роль в укреплении гражданского мировоззрения взрослого населе ния, а также социализации молодежи и получения практического опыта социально-активной жизни [63].

-100 3.7. РЕЗЮМЕ В настоящее время в Российской Федерации проходит последова тельная работа по реформированию отдельных отраслей и сфер со циально-экономической жизни. Изменения в каждой отдельно взя той отрасли должны увязываться с изменениями в смежных отраслях и проходить по единому генеральному плану.

Так, реформирование физкультурно-спортивной сферы про ходит в тесном контакте с изменениями налоговой политики госу дарства, новым Трудовым кодексом РФ и, конечно, прямо связано с административной реформой, с укреплением вертикалей и горизон талей государственной власти.

Основополагающий принцип административной реформы России – распределение ответственностей, разграничение полномо чий между разными этажами государственной власти, четкое наиме нование социально-экономических показателей, за которые отвечает та или иная властная структура.

Один из важнейших показателей качества жизни жителей го родского сообщества – доступность спортивно-оздоровительных объектов и услуг, реализация права каждого гражданина на спортив ные занятия в соответствии с личными желаниями и предпочтения ми – входит в сферу прямой ответственности муниципальной вла сти.

В то же время развитие спорта высших достижений относится к сфере компетенции федеральной власти и их региональных струк тур. Возможности муниципальной власти в развитии элитного спор та ограниченны и сводятся преимущественно к чествованию горожан – знаменитых спортсменов, т.е. к использованию авторитета и при влекательности спорта высших достижений для воспитания подрас тающего поколения и развития патриотических чувств жителей го родского сообщества.

-101 ГЛАВА 4.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «ЗДОРОВЬЕ НАЦИИ»

(РОСТОВ-НА-ДОНУ, 1994 – 2005 ГГ.) Глава 4 посвящена непосредственно содержанию муниципаль ной программы «Здоровье нации» (Ростов-на-Дону, 1994 – 2004 гг.).

Тексты разных этапов программы перемежаются комментария ми и пояснениями.

-102 4.1. ПЕРВЫЙ ЭТАП (1994-1997 ГГ.) Первый вариант комплексной муниципальной программы «Здоровье нации» был разработан в 1994 г. и рассчитывался на четыре года. В то время в России аналогов подобных программ не было.

Необходимость переориентации горспорткомитета на массо вую оздоровительную работу с населением диктовалась катастрофи ческим положением, складывающимся в 90-е гг. в сфере здоровья жителей как г. Ростова-на-Дону, так и России в целом.

Далее следуют выборки из текста программы в том виде, как она была создана в 1994 г. [47].

Муниципальная комплексная программа «Здоровье нации» (1994 – 1997 гг.) Концепция. Данные научных исследований убедительно показывают, что только 30% детей, поступающих в первый класс, можно считать здоровыми, а к вы пускному балу здоровых оставалось только 10% школьников. Не лучше обстоят де ла и со взрослым населением – сокращается продолжительность жизни, повыша ется смертность в трудоспособном возрасте, широко распространены хрониче ские заболевания.

Последствия этих процессов угрожающие – физиологическая неготовность большинства школьников к восприятию программы обучения и выполнению граж данских обязанностей, огромные расходы на лечение и реабилитацию как взрос лых, так и детей, повсеместное распространение вредных привычек, рост детской и подростковой агрессивности.

В то же время известно, что регулярная физическая активность и занятия спортом значительно улучшают физическое здоровье, особенно состояние опор но двигательной и сердечно сосудистой систем, повышают иммунитет, положи тельно влияют на эмоциональную сферу и общий тонус человека.

Однако лишь небольшое количество горожан используют физическую куль туру и спорт для собственного оздоровления вследствие того, что внутренняя по требность в физической активности и поддержании здоровья отсутствует у боль шинства жителей, господствуют стереотипы пренебрежительного отношения к этим вопросам.

Безусловно, негативное влияние оказывают и социально экономические факторы, связанные с происходящими в России реформами – ломка привычного уклада жизни, переход спортсооружений на самофинансирование и введение -103 платных услуг, недостаточные доходы населения, однако они не являются ведущи ми.

Значительные средства население тратит на приобретение предметов рос коши, дорогостоящую бытовую технику, модную одежду, спиртные напитки и сига реты. По сравнению с этими расходами, средства, необходимые для оплаты физ культурно оздоровительных услуг, относительно невелики, проблема заключается в низкой приоритетности этих расходов в массовом сознании.

Средства массовой информации, как правило, однобоко информируют на селение, делая акцент на спортивных победах и престиже местных или националь ных команд, оставляя без внимания пропаганду идей здорового образа жизни, не способствуя изменению устаревших стереотипов.

Осуществить всё это призвана комплексная муниципальная программа «Здоровье нации», суть которой заключается в двух основных направлениях дея тельности.

1. Все спортивные структуры города по единой системе предоставляют воз можность всем слоям населения (детям, молодежи, людям зрелого и пожилого возраста) принять участие в 20 – 25 массовых, доступных соревнованиях (среди равных себе) в течение года. Участие в таком количестве стартов играет роль во влекающего механизма для стимуляции активных регулярных занятий различными видами физической культуры и спорта.

Старты должны быть разнообразными, интересными, увлекательными, соот ветствовать подготовке участников.

2. Средствами агитации и пропаганды (передачи по телевидению и радио, рекламные и информационные щиты, листовки, афиши и многое другое) осуществ ляется формирование самодеятельного физкультурника и самодеятельного физ культурного движения, подкрепленного физкультурным и валеологическим образо ванием населения.

В этих условиях идеи гармоничного развития личности, физического и нрав ственного совершенства могут играть роль новой идеологии, которая заполнит ны не существующий идеологический вакуум позитивным содержанием без политиче ской окраски.

Взаимосогласованное действие обоих направлений программы «Здоровье нации» приведет к возникновению в г. Ростове на Дону «физкультурного бума» и широкому распространению здорового образа жизни среди ростовчан.

Цели и задачи. Основная цель программы – оздоровление жителей города средствами физической культуры и спорта.

В соответствии с основной целью программы ставятся следующие задачи:

1. Развитие самодеятельного физкультурного движения, основанного на воспитании потребности в регулярных занятиях спортом и активными видами отды ха.

-104 2. Воздействие на массовое сознание с целью повышения престижности физического здоровья и уровня грамотности по способам его сохранения.

3. Проведение первичных стартов – районных, городских соревнований, спартакиад, фестивалей и т.д.

4. Укрепление муниципальной спортивной базы.

5. Проведение спортивно театрализованных шоу на центральных площадях города и районов с целью организации активного, здорового, содержательного досуга горожан в праздничные дни.

6. Расширение физкультурно спортивной работы по месту жительства (уве личение числа дворовых стадионов, организация бесплатных занятий с детьми и подростками и т.д.).

7. Повсеместное внедрение «Сертификата здоровья» для выпускников средних школ с интегральными характеристиками физического состояния.

8. Охват соревновательным календарем образовательного среза (детские сады, школы, СПТУ, ссузы, вузы).

9. Развитие клубной формы работы – организация и поддержка физкультур но спортивных клубов (по видам спорта, семейных и т.д.).

10. Развитие нетрадиционных, популярных среди молодежи, видов спорта и активного отдыха (стритбол, роликовые коньки, маунтинбайк, виндсерфинг, пара план и т.д.).

Содержание. Значение физкультурно оздоровительной отрасли заключа ется в том, что физическая культура предполагает здоровый образ жизни, т.е. ком плекс поведенческих реакций, обеспечивающих сохранение и укрепление здоро вья в объективных условиях труда, быта, свободного времени, экономики и эколо гии.

Оценивая состояние в сфере физической культуры и спорта как кризисное, го родской спорткомитет разработал программу, направленную в 1994 г. на преодоление кризиса, предотвращение разрушающих тенденций, сохранение и укрепление сущест вующих позиций, создание предпосылок возрождения физкультурно спортивной от расли в прежних объемах, а в 1995 г. – на реализацию крупномасштабных планов по ре альному укреплению здоровья всех слоев населения города.

Поскольку в условиях дефицита городского бюджета реализация данной программы в полном объеме затруднена, спорткомитет прибегает к стратегиче скому планированию, в основу которого положены:

• комплексный подход, • преемственность в политике, • поэтапная реализация замысла, • приоритетность подхода, • активный поиск внебюджетных средств.

-105 Программа состоит из двух разделов: традиционного и нетрадиционного.

Традиционный раздел.

1. Городской спортивный календарь:

• чемпионаты и Кубки города, • первенства и матчевые встречи, • участие спортсменов города в мероприятиях вышестоящих организаций, • подготовка сильнейшего контингента к главным стартам сезона.

2. Участие сборных команд в комплексных мероприятиях:

• игры учащейся молодежи, • областные спартакиады.

3. Специальные комплексные мероприятия (патриотическое воспитание):

• спартакиада допризывников, • спартакиада «Юные патриоты».

4. Мероприятия производственных коллективов:

• комплексные рабочие спартакиады, • межведомственные спартакиады, • чемпионаты коллективов физкультуры, • матчевые встречи коллективов физкультуры.

Качественное и количественное выполнение вышеперечисленных мероприя тий будет находиться в прямой зависимости от роста числа спортивных структур и их творческой активности. Например, в 1994 г. в городе функционировало 14 го родских федераций по видам спорта, в 1995 г. планируется довести их число до 30, а также появятся новые спортивные подразделения, такие как Городской шахмат ный клуб, Центр бокса, Теннисное объединение, Городской совет «Спартак», Центр славянских единоборств и др.

Нетрадиционный раздел (базовая основа целевой программы) 1. Физкультурное образование населения:

• агитация и пропаганда здорового образа жизни, • издательская деятельность, • популяризация передовых методик физического развития (листовки, на клейки в транспорте и др.), • популяризация видов спорта путем организации показательных выступле ний, специальных рейдов, шоу, пробегов, маршей, митингов и т.д.

2. Физкультурное воспитание населения:

• организация выставок, фотовитрин и т.д., • общегородские мероприятия, посвященные праздничным датам, • организации экскурсий, выездов, просмотров тренировок и соревнова ний, открытия и закрытия учебного года с освещением в СМИ, подведение итогов различными формами (спортивное «вече», рапорты, праздники и т.д.), -106 • изготовление тематической спортивной атрибутики (грамоты, дипломы, ленты, значки, медали, вымпела, кубки и др.).

3. Практические занятия физической культурой и массовым спортом:

• организация регулярных систематических занятий учащихся физкультурой и спортом на базе круглогодичного соревновательного календаря («20 стартов ка ждому!») с охватом до 30% обучающихся в СШ, СПТУ, ссузах, вузах, • 4 возрастных среза: 1 3, 4 6, 7 8, 9 11 е классы, • проникающий метод с 2% ной экспансией в квартал – в школе (лиги), по месту жи тельства (клубы), на улице (самодеятельные команды), в ДЮСШ, в оздоровительных лагерях (каникулярный период), дома (телевидение, радио, газета), на спортивных площадках, • тематические старты (каждый старт несет идеологическую нагрузку), • категории видов спорта – игровые, прикладные, технические, единобор ства, силовая подготовка, «эстетические», классические, природоведческие, досу говые, «новая волна», • коэффициент удельного веса видов спорта: «мощные» – 10 баллов, «се редняки» – 5 баллов, «поросль» – 2 балла, «зародыши» – 1 балл.

4. Материально техническое обеспечение отрасли:

• оснащение спортивных структур инвентарем, тренажерами, аппаратурой, • спортивная форма, • спортивные сооружения, производственные площади, • изобретения и т.д.

5. Работа городских федераций по видам спорта:

• 30 федераций по видам спорта, • городские Центры – «Айкидо», бокса, славянских единоборств и т.д., • шахматный всеобуч, • обучение населения плаванию, • допризывная подготовка.

6. Создание спортивно воспитательных центров:

• обучение, досуг, медицинское наблюдение, • диспансеризация, амбулаторное лечение, • психологическая реабилитация.

7. Подготовка кадров:

• работа педагогической Донской Академии, • научно методическая работа, • подготовка спортивных врачей, специалистов, • подготовка специалистов дошкольного профиля (семинары).

8. Юбилейные праздничные мероприятия (гребной марафон, триатлон и т.д.) 9. Международные мероприятия (безвалютный обмен делегациями, друже ственные матчевые встречи и др.) -107 10. Инвестиционные намерения:

• Гребной канал «Дон», • Стадион «Труд», • Центр «Айкидо», • «Теннисный стадион».

Мероприятия нетрадиционного раздела программы призваны решать ос новную задачу отрасли – оздоровление населения – путем вовлечения его в армию физкультурников за счет соревновательного механизма.

Программой предусмотрено дать каждому ребенку методически обоснован ный соревновательный календарь в соответствии с его интересами.

Механизмы реализации. Оба раздела программы находятся в тесном взаимодействии. Традиционный раздел в соответствии с концепцией всей про граммы является логическим продолжением нетрадиционного раздела. Только взаимосогласованное действие обоих разделов программы позволит охватить на селение физкультурным движением.

Благодаря хорошо спланированной организационно финансовой деятель ности специалистов 4 базовые составляющие отрасли (кадры, технология, финан сы, материально техническая база) поставлены на службу единому процессу. Этот процесс может охватить до 30% учащейся молодежи и 5 7% взрослого населения.

Успешность реализации программы зависит от фиксированного планового бюджетного финансового обеспечения, которое является пусковым механизмом и составляет около 10% от общей суммы финансирования.

Расходоваться бюджетные средства будут только на мероприятия государст венной направленности: судейство, наградная атрибутика, отчетность, команди ровки, инвентарь, оборудование, аренда спортсооружений и т.п.

Основными источниками внебюджетного финансирования программы будут Южно Российский филиал Национального фонда спорта, городской Фонд «Физ культура и спорт», коммерческие структуры, предприятия, отчисления от собствен ной коммерческой деятельности различных спортивных структур и др.

-108 4.2. АНАЛИЗ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЕРВОГО ЭТАПА ПРОГРАММЫ В 1994 – 1997 ГГ.

На первом этапе реализации программы (в 1994 – 1997 гг.) ос новное внимание уделялось формированию новой структуры физкультурно-спортивной отрасли г. Ростова-на-Дону и фор мированию системы договорных отношений. Так, за период 1994–1996 гг. было организовано около 60 городских общест венных организаций – федераций по видам спорта, центров, союзов и других спортивных структур.

Каждая организация имела Устав, Программу развития, общест венный руководящий орган (Президиум, Совет и т.д.) и была связана с горспорткомитетом договором о сотрудничестве и совместной дея тельности. В договоре указывалось, что горспорткомитет поручает федерации развитие определенного вида спорта, для чего оказывает федерации частичную финансовую помощь и передает во времен ное пользование спортинвентарь, а федерация обязуется своевре менно отчитываться о проведенных мероприятиях и расходовании выделенных средств.

Аналогичные договора были заключены также с муниципаль ными и федеральными структурами (средние школы, спортивные школы, добровольные спортивные общества, физкультурно спортивные клубы и т.д.).

Благодаря налаженной работе городских федераций возобно вилось проведение чемпионатов и первенств города по различным видам спорта и возрастным группам, а также комплексных мероприя тий – спартакиад вузов, ссузов, СПТУ, дошкольных учреждений, до призывников, призывников, первичных соревнований для всех же лающих «Старты здоровья» и др. Для вовлечения большего количе ства горожан в активный отдых горспорткомитет начал проводить спортивно-театрализованные мероприятия, посвященные празднич ным датам.

-109 Огромное внимание при реализации программы уделялось формированию муниципальной инфраструктуры физкультурно спортивной отрасли и ее материальному обеспечению. В городе ра ботали 2 муниципальных предприятия спортивной направленности – «Гребной канал “Дон”» и «Спортивно-туристский центр “Дон”». За период реализации программы были отремонтированы и реконст руированы, оснащены тренажерами более 30 спортивных залов, по строено 5 дворовых мини-стадионов, приобретено и распределено около 5000 единиц спортивного инвентаря.

Научно-методический совет горспорткомитета в 1995 г. про вел научно-практическую конференцию «Актуальные проблемы физической культуры», подготовил и издал сборник материалов конференции. В период 1994 – 1997 гг. была издана различная ме тодическая литература (всего 14 изданий), также горспорткомитет участвовал в выпуске местных журналов «Валеология», «Крутой мир». В городской печати было опубликовано около 100 репорта жей о массовых мероприятиях горспорткомитета. На Ростовском радио и телевидении регулярно передавалась информация о про грамме «Здоровье нации».

Таким образом, за период 1994–1997 гг. произошла значитель ная активизация деятельности физкультурно-спортивной отрасли г.

Ростова-на-Дону, но несоответствие развернутого фронта работ и объемов выделяемого финансирования тормозило дальнейшее раз витие программы «Здоровье нации».

Запланированное финансирование на 1996 г. в объеме млн р. (реально было выделено 3000 млн р.) и на 1997 г. – 6400 млн р. (было утверждено и выделено 3000 млн р.) должно было стать пус ковым средством с последующим «накручиванием» на себя небюд жетных средств (по принципу «снежка»), привлекая все новых и но вых физкультурников.

Вследствие нехватки бюджетных средств горспорткомитет в 1997 г. начал работу по вовлечению коммерческих фирм в финанси -110 рование спортивных мероприятий. Благодаря привлечению вне бюджетных средств были проведены крупномасштабные общегород ские мероприятия – «Баскетбольно-танцевальное шоу», «Ростовская миля», «Стритбол-адидас», «Фестиваль нетрадиционных видов спор та», «Страна Спортландия» и др. Эти мероприятия показали высокую заинтересованность частного капитала в развитии физкультурно спортивной отрасли города.

Наиболее прогрессивные фирмы (например, «Rеаl») начали разрабатывать собственную программу развития массового спорта и активного отдыха и в сотрудничестве с горспорткомитетом ее вы полнять.

Использовались также собственные средства населения. По подсчетам горспорткомитета, около 20 тысяч ростовчан посещали абонементные физкультурно-спортивные секции и клубы, расходуя на эти цели примерно 12 миллионов деноминированных рублей из семейного кошелька.

По данным «Программы развития спортивной базы Ростовской области на 1991–2000 гг. и до 2005 г.», разработанной департаментом по физической культуре и спорту администрации Ростовской облас ти, обеспеченность г. Ростова-на-Дону спортсооружениями состав ляла около 30%, однако многие спортсооружения имели частичную загруженность.

С одной стороны, происходило выравнивание спроса и пред ложения, с другой стороны, для большинства ростовчан затраты на физическую культуру и спорт имели и имеют низкий приоритет при распределении семейного бюджета.

По нашему мнению, стереотипы потребительского отношения к собственному здоровью и ориентация на бесплатные занятия оста вались еще очень живучими. Кроме того, следует учитывать, что в период 1994 – 1997 гг. имело место значительное снижение уровня жизни подавляющего большинства населения России и г. Ростова на-Дону.

-111 4.3. ВТОРОЙ ЭТАП (1998 – 2000 ГГ.) Учитывая социально-экономические особенности периода разработ ки второго этапа муниципальной программы «Здоровье нации», ос новные усилия были направлены на развитие самодеятельного физ культурно-оздоровительного движения, основанного на формирова нии высокомотивированной потребности в регулярных физических упражнениях.

Далее следуют выборки из текста программы, как она была сформулирована в 1998 г. (концепция и цели программы не меня лись).

Муниципальная программа «Здоровье нации» (1998 – 2000 гг.) Содержание. Программа содержит несколько направлений деятельности, каждое из которых необходимо для достижения общего результата.

1. ФИЗКУЛЬТУРНОЕ ВОСПИТАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ, ФОРМИРОВАНИЕ НОВЫХ СТЕРЕОТИПОВ МАССОВОГО СОЗНАНИЯ.

Данный раздел включает в себя:

• передачу информации горспорткомитета (планируемые мероприятия и результаты прошедших) по радио и телевидению 2 3 раза в неделю, • ежемесячные тематические передачи (20 – 30 мин) по радио и телевиде нию, • публикации в ростовской прессе (кратких информаций, репортажей, ин тервью, тематических статей и т.д.), • размещение рекламы разных видов спорта и активного отдыха в город ском транспорте и на городских рекламных щитах, • изготовление и размещение информационных щитов во всех учебных за ведениях города (школах, вузах, ссузах и т.д.) и постоянное обновление информа ции, • разработка и изготовление праздничной спортивной атрибутики и симво лики (кубки, значки, медали и т.д.), • массовые физкультурные мероприятия на улицах и площадях города, • информационное обеспечение – наполнение базы данных по физкуль турно спортивной отрасли г. Ростова на Дону, предоставление информации населению.

-112 2. ВАЛЕОЛОГИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ.

Помимо воздействия на массовое сознание необходимо предоставить го рожанам информацию о средствах и способах сохранения здоровья, правильных методиках тренировок, общеразвивающих упражнениях и т.п.

Для этого необходимо:

• издание методической и валеологической литературы и распространение ее по учебным заведениям, спортивным клубам и т.д., • публикация в СМИ информации о средствах и способах поддержания фи зической формы, • привлечение к участию в валеологических конференциях физкультурно спортивного актива города, • поддержка валеологических и методических исследований, • проведение семинаров по повышению квалификации физкультурных ра ботников, • организация работы районных методических физкультурно оздоровительных Центров.

3. РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ НАУЧНО ОБОСНОВАННЫХ НОРМАТИВОВ ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВЛЕННОСТИ ДЛЯ РАЗНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ.

Каждый житель города должен иметь возможность самостоятельно оценить уровень своей физической подготовленности и сравнить свои показатели с норма тивными.

В данном разделе программы планируется:

* повсеместное внедрение нормативов «Президентских состязаний»

для детей и молодежи, * разработка и внедрение нормативных показателей физической под готовленности для различных возрастных групп взрослого населения, * организация заочных (по нормативам) соревнований и установление рекордов города по различным показателям, * разработка и внедрение «Сертификата здоровья» – документа, отра жающего интегральные характеристики физической подготовленности в течение всей жизни.

4. ТРАДИЦИОННЫЕ СПОРТИВНО МАССОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ГОРОД СКОЙ КАЛЕНДАРЬ СОРЕВНОВАНИЙ.

Являются связующим звеном для всего физкультурного движения. Без первичных стартов, возможности посоревноваться выхолащивается смысл занятий физкультурой и спортом. Содержание календаря – спартакиады ву зов, ссузов, СПТУ, призывников и допризывников, первенства (для детей) и чемпионаты (для взрослых) города по видам спорта, традиционные турниры, массовые общегородские мероприятия (Первомайская эстафета, фестивали и т.д.).

-113 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ФИЗКУЛЬТУРНОГО ДВИЖЕНИЯ ДЛЯ СОЦИАЛЬНО НЕ ЗАЩИЩЕННЫХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ.

Для тех, кто не в состоянии купить абонемент, не имеет возможности тратить деньги на проезд к стадиону или бассейну. Программа работы спорткомитета по месту жительства включает в себя обустройство дворовых спортивных площадок, снабжение их инвентарем, организация бесплатных занятий для детей и взрослых.

6. ЛЕТНЯЯ ОЗДОРОВИТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ.

Спорткомитет разрабатывает и активно внедряет новые формы летнего от дыха детей и подростков, более дешевые и эффективные – туристские палаточные лагеря, лагеря труда и отдыха и др.

7. ПОДГОТОВКА ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА.

Создан экспертный совет для определения наиболее перспективных и медалеемких видов спорта и спортсменов, отработаны планы подготовки на четырехлетие, разрабаты вается контрактная система для урегулирования отношений спортсмен – спорткомитет.

8. МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИЗКУЛЬТУРНО СПОРТИВНОЙ ОТРАСЛИ.

* аренда специализированных спортсооружений (легкоатлетического манежа, Дворца спорта, бассейна «Волна» и др.).

* ремонт и реконструкция муниципальных спортсооружений.

* приобретение инвентаря для занятий (мячи, сетки, тренажеры, штанги и многое другое, наградной атрибутики).

9. ПОЛУЧЕНИЕ ОБЪЕКТИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО РАЗЛИЧНЫМ АСПЕК ТАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Для оценки эффективности проводимой деятельности необходимо иметь на лаженную «обратную связь», т.е. фиксировать происходящие изменения и оцени вать их взаимосвязь с произведенными воздействиями.

Для реализации «обратной связи» необходимо проводить:

* социологическое тестирование населения по различным вопросам, * сбор и анализ статистической информации, * организация «горячей линии» для связи населения с горспорткомитетом, * организация экспертной системы для оценки эффективности предла гаемых проектов и выбора приоритетов в финансировании.

10. САМОДЕЯТЕЛЬНОЕ ФИЗКУЛЬТУРНОЕ ДВИЖЕНИЕ (ИСПОЛЬЗУЮТСЯ СРЕДСТВА НАСЕЛЕНИЯ, АБОНЕМЕНТНЫЕ ГРУППЫ).

Существует благодаря работе федераций по видам спорта, приобретенному инвентарю, протекционистской поддержке спортсооружений.

Охватывает около 20 000 человек (1/50 часть населения).

11. СПОНСОРСКАЯ ПОМОЩЬ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ (ПРИЗЫ, ПОДАРКИ, ИНВЕНТАРЬ И Т.Д.).

Благодаря ярким зрелищным шоу программам значительно возросли рек ламные возможности спортивных мероприятий и соответственно интерес спонсо -114 ров. Кроме того, наиболее продвинутые фирмы (“Real”, “Adidas”, “New balance”) за собственные средства по согласованию со спорткомитетом проводят отдельные массовые соревнования.

12. ПРОВЕДЕНИЕ ВСЕРОССИЙСКИХ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ТУРНИРОВ В г.

РОСТОВЕ НА ДОНУ ЗА СЧЕТ ПРИВЛЕЧЕННЫХ СРЕДСТВ.

Некоторые ростовские федерации (по академической гребле, гребле на байдар ках и каноэ, велоспорта, гандбола и др.) занимают ключевые позиции в России, имеют авторитет и условия для проведения крупных турниров с привлечением средств Олим пийского комитета России, Госкомитета по физкультуре и туризму и т.д.

Экономическое обоснование. Динамика финансирования муниципальной программы «Здоровье нации» представлена в табл. 14.

Таблица Финансирование муниципальной программы «Здоровье нации»

за период 1994 – 1998 гг.

ПОКАЗАТЕЛИ 1994 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г.

Проект 222 млн р. 3200 млн р. 4600 млн р. 6400 млн р. 4 787 692р.

бюджета Утвержденный 222 млн р. 3200 млн р. 4600 млн р. 3000 млн р.

бюджет Реально 222 млн р. 3200 млн р. 3000 млн р. 3000 млн р.

выделено В повседневной работе горспорткомитет широко использует принцип доле вого участия, вкладывая средства только в самые необходимые и эффективные ме роприятия. Эффективность оценивается по двум коэффициентам К1 и К2, где К1 = сумма затраченных средств колич. участников, К2 = сумма средств, затраченных ГСК сумма привлеченных средств.

Для разных типов мероприятий разработаны свои нормативные коэффици енты. Так, для летней оздоровительной кампании применяется нормативный К1 не более 200 т.р./ ребенок. При проведении спортивно театрализованных мероприя тий нормативный К2 не должен превышать 1,0.

При финансировании программных мероприятий федераций по видам спор та используется рейтинг федераций, составленный на основании экспертных оце нок Совета специалистов горспорткомитета. Все федерации оцениваются по сле дующим параметрам:

-115 * медалеемкость, возможность участия в Олимпийских играх, * массовость, привлекательность для молодежи, * шоу возможности, привлекательность для спонсоров, * оздоровительное значение, * прикладное значение.

Все оценки усредняются, итоговое значение является рейтингом данной ор ганизации, в соответствии с которым определяются приоритетные направления финансирования.

В 1998 – 2000 гг. горспорткомитет прогнозирует следующие показатели (табл. 15).

Таблица Запланированные показатели на 1998 – 2000 гг.

Показатели 1998 г. 1999 г. 2000 г.

Бюджетное финансирование 4 787 692 р. 5 100 000 р. 5 500 000 р.

Средства населения 12 000 000 р. 15 000 000 р. 18 000 000 р.

Привлеченные средства 700 000 р. 1 400 000 р. 2 750 000 р.

Ожидаемый социальный эффект. К 2000 г. планируется достижение сле дующих показателей:

1. Привлечение к регулярным занятиям физической культурой 10% ростов чан (около 100 000 чел.).

2. Формирование высокомотивированной потребности в постоянной физи ческой активности в массовом сознании горожан, повышение престижности физи ческого здоровья и активного образа жизни у 30% населения.

3. Увеличение в 2 раза площадей муниципальной спортивной базы как за счет муниципализации спортсооружений ведомств и предприятий, так и за счет ввода в действие новых мини сооружений (дворовых стадионов, площадок, трена жерных комплексов и т.д.).

4. Привлечение частного капитала к финансированию физкультурно спортивной отрасли в соотношении 1 : 2 к муниципальным средствам.

-116 4.4. ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ 1994 ГОД ПЕРВОГО И ВТОРОГО ЭТАПОВ ПРОГРАММЫ.

Сохранение комитета по физической культуре и спорту в структуре администрации города, разработка концепции про граммы (2 «кита» программы: массовые соревнования + идеи здорового образа жизни, механизм реализации программы « стартов каждому»), написание целевой муниципальной ком плексной программы «Здоровье нации» (1994 – 1997 гг.) и ут верждение ее на заседании городского совета. Впервые выска зано положение о необходимости оздоровления населения средствами физической культуры и спорта. Поиск новых орга низационных форм работы со спортивными организациями.

1995 год. Проведение региональной научно-практической конференции «Актуальные проблемы физической культуры», опре деление основных проблем и вопросов в сфере физической культу ры, отработка системы договорных отношений с физкультурно спортивными организациями, решение кадровой проблемы – орга низация 60 городских федераций по видам спорта, возрождение го родского календаря спортивно-массовых мероприятий (чемпионаты, первенства и Кубки города, комплексные спартакиады и т.д.), прове дение передвижных летних оздоровительных лагерей туристского типа, апробация проведения массовых спортивно-театрализованных шоу в качестве агитационных мероприятий.

1996 год. Совершенствование управленческих технологий, от работка методов взаимодействия со спортивными сооружениями и структурами независимо от формы собственности, формирование городской физкультурно-спортивной инфраструктуры, активизация физкультурной общественности города и мобилизация на поиск но вых форм работы, крупные агитационные спортивно театрализованные акции, расширение городского календаря массо вых соревнований.

-117 1997 год. Поддержка физкультурно-оздоровительных и физ культурно-спортивных клубов, охват соревновательным календарем всего образовательного среза (от дошкольных образовательных уч реждений до вузов), организация дворовых спортивных площадок, формирование «рукотворного» физкультурника, привлечение круп ных фирм-спонсоров к проведению массовых турниров по уличному футболу и уличному баскетболу, фестиваля нетрадиционных видов спорта, «Ростовской мили», организация массовых соревнований для всех возрастов.

1998 год. Анализ итогов выполнения первого этапа программы, разработка второго этапа муниципальной программы «Здоровье на ции» (1998–2000 гг.), выделение в качестве приоритетного направле ния агитации и пропаганды здорового образа жизни, валеологиче ского образования и воспитания населения, расширение сферы физ культурно-оздоровительных услуг, развитие идеологии здорового образа жизни, разработка «Сертификата здоровья школьника», раз работка программы противодействия вредным привычкам, разработ ка программы допризывной подготовки молодежи.

1999 год. Развитие «самодеятельного» физкультурного движе ния, просветительская деятельность (издание книги-альманаха «На чиналось с легенды…» и т.д.), глубокий анализ изменений, происхо дящих в физкультурно-спортивной отрасли, социопсихологические исследования, поддержка физкультурно-оздоровительных инициатив населения, крупные спортивные шоу, посвященные 250-летию г.

Ростова-на-Дону, проведение научно-практической конференции «Физическая культура, спорт и туризм: шаг в третье тысячелетие».

2000 год. Реализация территориального принципа в организа ции физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства, разработка системы подготовки общественных инструкторов по спорту, тщательный анализ первого и второго этапов выполнения программы, разработка третьего этапа муниципальной программы «Здоровье нации».

-118 Таким образом, за период 1994–2000 гг. были решены следую щие проблемы:

1) сформирована организационно-структурная база отрасли – система общественных городских федераций и физкультур но-спортивных клубов;

2) отработаны эффективные организационные технологии проведения массовых спортивных мероприятий;

3) налажены и продолжают совершенствоваться информаци онно-агитационные технологии;

4) привлечены коммерческие организации, вкладывающие соб ственные средства в развитие физкультурно-спортивной отрасли;

5) достигнут показатель 120 000 жителей города, участвующих в физкультурно-оздоровительных мероприятиях.

Таким образом, основные задачи первого и второго этапов му ниципальной программы «Здоровье нации» были выполнены, сфор мирована тенденция к постоянному росту числа занимающихся фи зической культурой горожан, увеличению количества видов спорта и видов состязаний в городе.

-119 4.5. ТРЕТИЙ ЭТАП (2001 – 2005 ГГ.) Первые этапы реализации программы на городском пространстве пока зали, что в условиях реформирования социально экономической жизни России физкультурно-оздоровительная деятельность муниципальной власти являлась высоко социально-значимой и способствовала разре шению многих социальных проблем.

За этот период произошли существенные подвижки в отноше нии Федеральной власти к вопросам физического здоровья населе ния. Депутат Государственной Думы Николай Герасименко в книге «Власть и здоровье нации (Что ожидает Россию в ХХI веке)» напи сал: «Здоровье населения – это не медицинская категория, это катего рия социально-экономическая, вопрос национальной безопасности страны» [25].

Вопросы физического оздоровления населения в период 1998 2000 гг. неоднократно рассматривались на заседаниях Правительства РФ и парламентских комиссиях, что привело к разработке таких про грамм и документов, как Федеральный закон «О физической культуре и спорте в РФ», Федеральная программа «Здоровье нации», «Приори тетные задачи Правительства Российской Федерации на 2000- годы по реализации “Основных направлений социально экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу”».

В дальнейшем вопросы развития массового спорта были рас смотрены на Заседании Госсовета Российской Федерации 30 января 2002 г.

Таким образом, второй этап муниципальной программы «Здоровье нации» (1998 – 2000 гг.) выполнялся в условиях осознания обществом и властью значимости затронутых проблем. Следующий этап муниципаль ной программы «Здоровье нации» был рассчитан на 2001 – 2005 гг.

Далее следуют выборки из текста третьего этапа программы, как она была разработана в 2000 г. [71].

-120 Муниципальная программа «Здоровье нации» (2001–2005 гг.) Актуальность разработки третьего этапа программы. Данные ис следований убедительно показывают, что показатели физического состоя ния жителей г. Ростова на Дону остаются на неудовлетворительно низком уровне. По данным Министерства здравоохранения Ростовской области и Областного бюро медицинской статистики, средняя численность населения г. Ростова на Дону уменьшается ежегодно на 3 – 4 тысячи человек, при этом рождаемость составляла 7,3 и 7,1 новорожденных на 1000 человек в 1998 и 1999 гг. соответственно.

По продолжительности жизни российские женщины занимают 100 е место в мире, а мужчины – 135. Одну треть умерших составляют люди, ушедшие из жизни в трудоспособном возрасте, из них 80% – мужчины. Не имеет аналогов в мире такая большая, как в России, разница между продолжительностью жизни мужчин (57 лет) и женщин (72 года).

Серьезные опасения вызывает здоровье школьников г. Ростова на Дону.

Специалисты Ростовского детского диагностического центра провели обследова ние детей в школе № 77 и выявили, что только 2% детей могут быть признаны абсо лютно здоровыми, при этом наиболее распространенные патологии – нарушения опорно двигательного аппарата и нарушения сердечно сосудистой деятельности (соответственно 72 и 32% учащихся). Аналогичные данные были получены в Дон ской реальной гимназии, школах № 18, 19 и других образовательных учреждениях города.

Более того, по данным Ростовского областного врачебно физкультурного диспансера около 60% учителей средней школы нуждаются в лечении. 85% учите лей испытывают в школе состояние устойчивого стресса, причем наиболее выра жены невротические изменения у учителей русского языка и литературы, а наиме нее – у преподавателей физической культуры и труда.

Не менее серьезные опасения вызывает здоровье студенческой молодежи, будущих руководителей всех уровней. По данным совета ректоров вузов Ростов ской области, около 30% студентов ростовских вузов не могут заниматься физкуль турой по состоянию здоровья, при этом отмечается увеличение негативного отно шения студентов к занятиям физкультурой. Только 28,1% студентов Ростовского медицинского университета (будущие врачи) практически здоровы, причем более 50% опрошенных отметили, что не имеют возможности заботиться о своем здоро вье.

По данным Генштаба РФ, в 1998 г. 30% юношей призывного возраста не могли служить в армии по состоянию здоровья, а 40% были признаны «условно годными» (в 1985 г. «белый билет» получал только каждый двадцатый!).

-121 Однако помимо очевидных проблем с физическим состоянием населения, существует также целый ряд негативных явлений в сферах психического и социаль ного здоровья населения, которые неправомерно рассматривать в отрыве друг от друга. Так, в частности, около 70% населения испытывают хронический стресс, что приводит к распространению депрессивных состояний, увеличению количества суицидальных попыток, возникновению немотивированной жестокости и агрессии, росту бытовой преступности и преступности несовершеннолетних.

Наблюдается повсеместное распространение алкоголизма, курения, нарко мании. По росту количества наркозависимых подростков Ростов на Дону, к сожа лению, намного опережает российские показатели.

Одной из очень опасных тенденций является широкое распространение раз личных видов социальной дизадаптации – бродяжничества, попрошайничества, мошенничества, детской безнадзорности и беспризорности.

Очевидно, что ни одну из этих проблем нельзя рассматривать и решать изолиро ванно от других. На наш взгляд, более перспективным является формирование устойчи вых позитивных моделей поведения, что означает в данном случае широкое распростра нение идей здорового образа жизни и «моды» на активный и здоровый имидж.

Таким образом, актуальность представленной муниципальной программы «Здоровье нации» обуславливается как высокой социальной значимостью обозна ченной проблемы, так и наличием механизмов ее решения с использованием предложенных технологий.

Основные цели и задачи. Учитывая опыт работы по реализации комплекс ной целевой программы «Здоровье нации» в 1994 – 2000 гг., особенности текуще го периода социально экономического развития России и г. Ростова на Дону, со временные научные представления о способах и средствах сохранения и укрепле ния здоровья, можно сформулировать основную цель муниципальной программы «Здоровье нации» (2001 – 2005 гг.) следующим образом – физическое и соци альное оздоровление жителей г. Ростова на Дону средствами физической культуры, спорта и туризма на основе всемерного распространения «са модеятельного» физкультурного движения и идеологии «Мое здоровье – здоровье общества».

Для выполнения основной цели муниципальной программы «Здоровье на ции» необходимо решить следующие тактические задачи:

1. Финансовое подкрепление • Обеспечение стабильного финансирования раздела «Физическая культура и спорт» в консолидированном бюджете г. Ростова на Дону.

• Привлечение внебюджетных средств для финансирования физкультурно спортивной отрасли.

• Поддержка мероприятий, способствующих переходу физкультурно спортивных организаций к финансовой независимости.

-122 2. Технологии • Вовлечение в систематические занятия физической культурой и спортом до 35% населения города, т.е. практически каждую ростовскую семью.

• Экспансивная агитационная кампания по пропаганде идей здорового об раза жизни.

3. Материальная база • Развитие и укрепление муниципальной спортивной базы.

• Протекционистская поддержка любых физкультурно спортивно оздоровительных организаций независимо от формы собственности.

4. Подготовка кадров • Укрепление районного административного звена физкультурно спортивной отрасли.

• Разработка системы подготовки и переподготовки специалистов, рабо тающих в физкультурно оздоровительных организациях.

• Поддержка и поощрение общественных физкультурных кадров.

Принципы программы. Муниципальная программа «Здоровье нации»

(2001 – 2005 гг.) основывается на принципах государственной политики Рос сийской Федерации с учетом Устава г. Ростова на Дону, принципов местного самоуправления и историко географических особенностей муниципального образования.

1. Принципы государственной политики в области физической куль туры и спорта (гл.1 ст. 3 ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ»):

• Непрерывность и преемственность физического воспитания различных возрастных групп граждан на всех этапах их жизнедеятельности.

• Учет интересов всех групп граждан при разработке физкультурно оздоровительных программ;

признание ответственности граждан за свое здоровье и физическое состояние.

• Признание самостоятельности всех физкультурно спортивных объедине ний и равенства их прав на государственную поддержку.

• Создание благоприятных условий финансирования физкультурно спортивных и спортивно технических организаций.

2. Положения Устава г. Ростова на Дону (принят городской думой реше ние № 211 от 9 апреля 1996 г.):

• Управление всеми находящимися в ведении города физкультурно спортивными учреждениями.

• Строительство зданий и сооружений муниципальных организаций физиче ской культуры и спорта, обеспечение совместно с районными администрациями обустройства прилегающих территорий.

• Разработка комплексных программ укрепления здоровья населения.

• Организация проведения общегородских мероприятий в области спорта.

-123 3. Принципы муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта (Положение о комитете по физической культуре, спорту и туризму адми нистрации г. Ростова на Дону, утверждено в 1997 г.).

• Обеспечение развития в г. Ростове на Дону физической культуры, спорта и туризма в целях гармоничного развития личности, укрепления здоровья, форми рования здорового образа жизни и организации активного отдыха горожан.

• Разработка в пределах своей компетенции основ государственной полити ки в сфере физической культуры, спорта и туризма.

• Развитие спортивно оздоровительного туризма в г. Ростове на Дону.

• Проведение работы по подбору, воспитанию, переподготовке и распреде лению физкультурных кадров.

• Координация деятельности районных спорткомитетов, других государст венных учреждений, предприятий и организаций различной ведомственной при надлежности и формы собственности, действующих в сфере физической культуры, спорта и туризма.

• Развитие материально технической базы физической культуры, спорта и туризма г. Ростова на Дону.

• Подготовка спортсменов высокого класса для участия в составе сборных команд России на Олимпийских играх, чемпионатах мира, Европы, а также на меж дународных турнирах и соревнованиях.

• Организация агитационных и пропагандистских мероприятий в целях раз вития идей здорового образа жизни и физической культуры.

Содержание программы 1. МАССОВЫЕ ГОРОДСКИЕ СПОРТИВНЫЕ СОРЕВНОВАНИЯ.

1.1.Чемпионаты, первенства и Кубки города по 30 видам спорта.


1.2.Комплексные спартакиады образовательных учреждений по 10 15 видам спорта – вузов, ссузов, СПТУ, общеобразовательных школ, детских дошкольных уч реждений 1.3.Памятные мемориальные турниры (16 турниров в год).

1.4.Участие сборных команд города в чемпионатах, первенствах, Кубках и спартакиадах Ростовской области.

2. МАССОВЫЕ СОРЕВНОВАНИЯ ДЛЯ ВСЕХ ЖЕЛАЮЩИХ ПО ПРОГРАММЕ «20 СТАРТОВ КАЖДОМУ!».

2.1.Массовые пробеги, старты и заплывы («Ростовское кольцо», Первомай ская эстафета, «Ростовская миля», «Донской марафон», забеги роллеров, заплывы, триатлон и т.д.).

2.2.Турниры по дворовому футболу, уличному баскетболу, пляжному волей болу и т.д.

2.3.Фестиваль нетрадиционных видов спорта.

-124 2.4.Комплексные спартакиады трудовых коллективов по 5 8 видам спорта.

2.5.Регистрация заочных рекордов города.

2.6.Проведение массовых стартов в дни школьных каникул.

3. АГИТАЦИОННО ЗРЕЛИЩНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И СПОРТИВНЫЕ ШОУ.

3.1.Новогодние спортивные праздники.

3.2.Месячник оборонно спортивной работы.

3.3.Спортивно театрализованный праздник, посвященный Дню весны и труда.

3.4.Чествование ветеранов спорта – участников Великой Отечественной войны.

3.5.Детский спортивный праздник, посвященный Дню защиты детей.

3.6.Спортивный праздник, посвященный Дню молодежи.

3.7.Мероприятия, посвященные Дню физкультурника.

3.8.Спортивно театрализованный праздник, посвященный Дню города.

4. ФИЗКУЛЬТУРНО ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ.

4.1.Спортивно массовые соревнования для социально незащищенных кате горий граждан (инвалиды, многодетные семьи, ветераны и т.д.).

4.2.Внутриклубные и внутрисекционные соревнования, праздники открытия и закрытия сезона, юбилея клуба и т.д.

4.3.Поддержка инициативных предложений самодеятельных общественных физкультурно оздоровительных организаций.

5. СПОРТ ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ.

5.1.Программа «Олимпийские стипендии» для спортсменов, выступающих на Олимпийских играх, чемпионатах мира и Европы.

5.2.Поддержка на долевых началах программ развития олимпийских видов спорта.

5.3.Открытие муниципальной школы высшего спортивного мастерства.

6. УКРЕПЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СПОРТИВНОЙ БАЗЫ.

6.1.Программа развития муниципального учреждения «Гребной канал “Дон”».

6.2.Программа развития спортивно туристской отрасли г. Ростова на Дону (исполнитель – муниципальное учреждение «Спортивно туристский центр “Дон”»).

6.3.Программа развития муниципального Центра допризывной подготовки.

6.4.Передача в муниципальную собственность физкультурно спортивных объектов г. Ростова на Дону, находящихся под угрозой перепрофилирования.

6.5.Строительство, ремонт, реконструкция, оборудование дворовых спор тивных площадок в жилых районах города.

6.6.Оборудование троп здоровья в городских парках.

6.7.Изготовление и приобретение спортивного оборудования и тренажеров.

7. МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИЗКУЛЬТУРНО СПОРТИВНОЙ ОТРАСЛИ.

7.1.Разработка и изготовление наградной атрибутики (грамоты, дипломы, вымпелы, кубки, медали и т.д.).

-125 7.2.Приобретение и распределение спортивного инвентаря (мячи, тренаже ры, маты и т.д.).

7.3.Изготовление и приобретение инвентаря для проведения массовых со ревнований (флаги, поворотные тумбы, ограждение, таблички, препятствия и т.д.).

8. ПОДГОТОВКА КАДРОВ.

8.1.Разработка муниципального заказа на подготовку и переподготовку спе циалистов по физкультурно оздоровительной работе.

8.2.Разработка системы повышения квалификации кадров руководителей административных органов физкультурно спортивной отрасли, физкультурно спортивных клубов и федераций.

8.3.Разработка и внедрение системы лицензирования физкультурно спортивной деятельности в г. Ростове на Дону.

9. ИНФОРМАЦИОННО АГИТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИЗКУЛЬТУРНО СПОРТИВНОЙ ОТРАСЛИ.

9.1.Совершенствование системы предоставления информации о физкуль турно спортивной жизни города средствам массовой информации с использова нием современных технологий.

9.2.Разработка агитационных плакатов, афиш, листовок, наклеек, ин формационных щитов и других средств наглядной агитации здорового об раза жизни.

9.3.Поддержка печатных изданий, теле и радиоканалов, публикующих и вы пускающих материалы физкультурно оздоровительной направленности.

10. НАУЧНО МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИЗКУЛЬТУРНО ОЗДОРО ВИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

10.1.Выпуск печатной продукции по основам здорового образа жизни.

10.2.Организация валеологических и социологических научно практических исследований.

10.3.Разработка и внедрение системы массового мониторинга уровня физи ческого развития детей и подростков г. Ростова на Дону «Сертификат здоровья школьников».

10.4.Проведение городских конкурсов на лучшую физкультурно оздоровительную деятельность в образовательных учреждениях, трудовых коллективах, лучшее освещение спортивной и оздоровительной тематики в СМИ и др.

Механизм реализации. Соревновательный принцип – основа ме ханизма реализации всех трех этапов реализации Программы «Здоровье нации». В табл. 16 показана соревновательная программа 2000 г., которая свидетельствует о том, что в настоящий момент на 150 000 ростовчан, приобщенных к физической культуре, приходится всего около 2,8 старта в год.

-126 Таблица Усредненная оценка соревновательной нагрузки ростовчан в течение 2000 г.

Наименование соревнований Продолжитель Колич. Количество ность каждого участни человеко мероприятия ков, чел. стартов/год 1.Чемпионаты и первенства города 5 6 месяцев (1 2 3000 150 по игровым видам спорта (футбол, 3 игровых дня в баскетбол) неделю) 2.Чемпионаты и первенства города От 1 до 5 дней 3000 по 30 видам спорта 3.Кубки города и городские памят От 6 до 10 дней 2000 16 ные турниры по 20 видам спорта 4.Комплексные спартакиады (внут рирайонный + районный + город ской этапы):

дошкольных учреждений, 2 дня 500 общеобразовательных школ по Весь учебный год 30 000 120 17 видам спорта, (в среднем старта по каждо му виду) колледжей по 8 видам спорта, 2 старта по виду 2000 лицеев по 8 видам спорта, 2 старта по виду 3000 вузов по 12 видам спорта. 4 старта по виду 10 000 40 5.Участие в областных соревнова 2 3 дня по каж 1000 ниях членов сборных команд дому виду 6.Массовые городские соревнова ния (Первомайская эстафета, «Рос товская миля», «Донской мара 1 2 дня 8 000 16 фон», уличный баскетбол и уличный футбол, фестиваль нетрадиционных видов спорта и т.д.) 7.Массовые соревнования в праздничные дни (армспорт, дартс, силовые упражнения, роллерный 10 стартов в год 1000 10 спорт, фигурное вождение велоси педа, стрельба из пневматической винтовки, конкурсы и т.д.) 8.Летние оздоровительные походы, 15 дней 1000 15 лагеря, сборы, соревнования ИТОГО: 387 -127 За счет увеличения количества физкультурно массовых соревнований коли чество самодеятельных физкультурников должно к 2005 г. увеличится на 40 000 че ловек.

Территориальный принцип предусматривает увеличение объема физкуль турно оздоровительных занятий по месту жительства.

Всего к концу третьего этапа реализации муниципальной программы «Здо ровье нации» ожидается прирост в количестве 174 800 человек физкультурников, дополнительно к существующим 150 тысячам, что составит всего 224 800 человек или примерно 32% населения.

Ожидаемый социальный эффект. Реализация муниципальной программы «Здоровье нации» (2001–2005 гг.) окажет многоплановое воздействие на различ ные стороны «социального климата» г. Ростова на Дону. По нашему прогнозу, бу дут наблюдаться следующие благоприятные явления и процессы, каждый из кото рых внесет свой положительный вклад в формирование нового современного об лика Ростова на Дону и улучшение качества жизни горожан:

1) вовлечение в самодеятельное физкультурное движение 35% населения города, т.е. практически каждую ростовскую семью, 2) формирование инфраструктуры дворовых спортивных площадок и мини стадионов в жилых массивах г. Ростова на Дону, 3) улучшение состояния физического здоровья и показателей уровня физи ческого развития населения, особенно детей и молодежи, 4) сохранение активного творческого долголетия жителей г. Ростова на Дону, 5) активное противопоставление здорового образа жизни вредным привыч кам – курению, принятию наркотиков, алкоголя, 6) признание идеалов здорового образа жизни как высокозначимых лично стных ценностей, подавляющим большинством молодежи, 7) нормализация «психологического» климата в городе, снижение психоло гических факторов агрессивности, тревожности и неудовлетворенности, формиро вание положительного эмоционального фона, 8) улучшение подготовки молодежи к выполнению гражданских обязанно стей и службе в Вооруженных Силах России, 9) формирование патриотических чувств подрастающего поколения, осно ванных на чувстве гордости за «свою» команду – школы, двора, улицы, города и т.д., 10) сближение политических партий и движений на позициях признания ценности идей здорового образа жизни, несущих положительное содержание без политической окраски, 11) организация здорового и активного досуга населения в выходные и праздничные дни, 12) обеспечение занятости детей и подростков значимой для них деятельностью, -128 13) предоставление индивиду возможности самореализации в спортивной деятельности и получения общечеловеческого признания, 14) расширение сети физкультурно оздоровительных центров различной направленности и формы собственности, 15) развитие производства спортивного инвентаря, спортивной одежды и спортивного оборудования в г. Ростове на Дону, 16) расширение сферы спортивно оздоровительного туризма г. Ростова на Дону как одной из наиболее эффективных оздоровительных технологий.

Таким образом, реализация муниципальной программы «Здо ровье нации» в полном объеме позволит существенно улучшить «ка чество жизни» жителей г. Ростова-на-Дону по многим параметрам.


-129 4.6. РЕАЛИЗАЦИЯ ТРЕТЬЕГО ЭТАПА ПРОГРАММЫ На первых этапах реализации программы «Здоровье нации» основ ное внимание уделялось вовлечению в физкультурно оздоровительную деятельность детей, подростков и молодежи, опи раясь в первую очередь на их приобщенность к организованной сис теме образования (детские сады, школы, лицеи, колледжи, вузы). Од нако значительные резервы в этом направлении оставались в органи зации физкультурно-оздоровительных занятий по месту жительства детей и подростков. Так, в 2001 – 2002 гг. стал усиленно разрабаты ваться территориальный принцип муниципальной программы «Здо ровье нации».

В то же время, по данным Ростовского отдела статистики, в Ростове насчитывается 52 тысячи детей дошкольного возраста, тысяч школьников и 123 тысячи студентов. При этом взрослого ра ботоспособного населения насчитывается 460 тысяч человек и около 280 тысяч пенсионеров, которые практически не охвачены физкуль турно-оздоровительным движением.

Особенностью третьего этапа программы стала разработка принципов и подходов к организации физкультурно оздоровительной деятельности для различных категорий граждан г.

Ростова-на-Дону.

4.6.1. Спорт для взрослого работающего населения В советские времена существовала достаточно стройная система, включающая в себя такие направления, как производственная гимна стика, мероприятия послетрудового восстановления, рабочий спорт, организованный отдых и лечение сотрудников предприятий и чле нов их семей. Эти вопросы находились в компетенции профессио нальных союзов и имели прочную финансовую основу [83].

В процессе реформирования социально-экономического строя России данная система разрушилась. Забота о собственном -130 здоровье стала делом личной заботы работающих граждан, при этом оказалось, что далеко не все осознают значимость здорово го образа жизни и имеют достаточные навыки его организации в быту и семье.

Определенную негативную роль сыграло и значительное снижение уровня жизни большинства населения в середине 90-х гг., необходимость работать сверхурочно, на дополнительной ра боте и т.д.

Последствия данных процессов хорошо известны всем – резкое сокращение продолжительности жизни, особенно у мужчин, высокая смертность в трудоспособном возрасте, рост показателей заболевае мости и инвалидности [26, 44].

В то же время хорошо известно и подтверждено многочислен ными исследованиями, что физически культурный образ жизни зна чительно улучшает общее самочувствие и состояние здоровья инди вида, повышает его работоспособность и устойчивость к инфекци онным заболеваниям, улучшает настроение, уменьшает тревогу и де прессию [5, 14, 52, 69].

Через физическую культуру человек соприкасается с об щекультурным наследием цивилизации, что способствует не только его личностному росту, но и повышает культуру произ водства.

Участие в массовых спортивных состязаниях в кругу коллег и сослуживцев, совместные туристские выезды, посещение оз доровительных комплексов и другие аналогичные мероприятия в высшей степени благоприятно влияют на психологический климат трудового коллектива, рождают ощущение «командного духа», крайне ценного для эффективной деятельности, разря жают конфликты, повышают самооценку и самоуважение со трудников.

Мировой опыт показывает, что такая деятельность крайне бла гоприятно сказывается на производственных показателях и экономи -131 чески выгодна, а также значительно смягчает социальную напряжен ность.

Так, Интернет-агентство новостей «РосБизнесКонсалтинг» со общает следующую новость [111]:

«Руководство чешского автомобильного завода включило в график рабочего времени обязательные занятия фитнесом, чтобы повысить уровень физической подготовки работников предприятия.

Рабочим нового автомобильного завода в городе Колин, владельцами ко торого являются японский производитель автомобилей «Toyota» и французская фирма «PSA Peugeot Citroen», в приказном порядке предписали два раза в день по 40 минут заниматься физкультурой – делать приседания, махи и другие уп ражнения. Специальная фитнес-программа рассчитана до 2005 года».

Особенно возрастает значимость хорошей физической формы сотрудников на современном производстве, где требуются высоко квалифицированный труд, умение мыслить, навыки в обращении со сложной техникой, способность принимать ответственные решения, энергичность и активность. Этим современным требованиям никак не соответствует ослабленный физически, постоянно болеющий, уг нетенный духом индивид.

Новые времена требуют новых подходов к решению этой сложной проблемы. Существуют трехсторонние Соглашения между работодателями, профсоюзными организациями и ис полнительной властью на всех уровнях (российском, областном, городском), в которые включены пункты о проведении физкуль турно-оздоровительных мероприятий с трудящимися и их семь ями, поддержки ведомственных спортивных сооружений, баз от дыха и т.д.

Однако эти пункты практически не выполняются, поскольку не создан механизм их реализации, а также, самое главное, на наш взгляд, отсутствует понимание значимости этих вопросов.

Нами было организовано анкетирование руководителей круп нейших ростовских предприятий (см. образец анкеты).

-132 Образец анкеты руководителя предприятия.

1. Форма собственности Вашего предприятия.

2. Количество работников.

3. Имеется ли собственная спортивная база:

• спортзалы (игровые, тренажерные, для аэробики), • плоскостные (площадки, стадионы), • оздоровительные комплексы (сауна, бассейн, солярий, массаж).

4. Имеются ли базы отдыха (на Дону, на море и т.д.)?

5. Имеется ли в штате специалист по физической культуре?

6. Проводятся ли физкультурные мероприятия во время тру дового процесса (производственная гимнастика и т.д.)?

7. Арендуются ли спортивные сооружения для сотрудников?

8. Проводятся ли физкультурно-оздоровительные мероприя тия для сотрудников?

9. Предусмотрены ли в трудовых контрактах сотрудников меры по стимулированию здорового образа жизни?

10. Лично Вы придерживаетесь здорового образа жизни?

Всего на вопросы анкеты ответили 274 руководителя (38% от общего числа разосланных анкет). Поскольку анкетирование было добровольным, данную группу руководителей можно охарактеризо вать как более заинтересованную в решении данных проблем. Также можно предположить, что те, кто отказался отвечать на вопросы ан кеты, далеки от проблемы и не стремятся ее обсуждать Результаты показали, что 18% участников опроса имеют спор тивные залы, 1% – спортивные площадки, 28% – сауны и оздорови тельные центры, 31% – базы отдыха (на Дону, море и т.д.).

7% опрошенных руководителей указали на наличие специа листа по физической культуре в штате организации (или обще ственника), а 15% проводят производственную гимнастику в той или иной форме.

-133 16% руководителей, ответивших на вопросы анкеты, арендуют спортивные сооружения для своих сотрудников, а 25% организуют туристско-экскурсионные мероприятия для сотрудников.

В трудовых договорах вопросы оздоровления практически ни где не оговариваются. Однако 18% руководителей в порядке личной инициативы поощряют сотрудников, ведущих здоровый образ жиз ни, по итогам года – за отсутствие больничных листов, за отказ от вредных привычек и т.д.

Интересно, что на вопрос: «А Вы лично придерживаетесь здо рового образа жизни?» 96% руководителей ответили положительно, в то же время 28% опрошенных руководителей дали отрицательные ответы по всем позициям.

Таким образом, можно констатировать, что ростовские руково дители промышленных предприятий крупного и среднего бизнеса еще недостаточно осознают экономическую целесообразность здо рового образа жизни своих сотрудников, а также и для себя лично.

Можно предположить, что по мере дальнейшего развития ры ночных отношений в России требования работодателей к посту пающим на работу специалистам и сотрудникам, в первую очередь к состоянию физического здоровья, будут ужесточаться. Хорошее здо ровье и физическое развитие приобретет «цену» и, соответственно, значимость в глазах руководителей и самих работников.

С этой точки зрения дальновидная и спланированная муници пальная политика в развитии спортивно-оздоровительных занятий для взрослого работающего населения должна опираться на сле дующие позиции:

• агитация и пропаганда, продвижение идей здорового образа жизни в массовое сознание, • предоставление знаний по методам и средствам сохранения и укрепления здоровья с помощью физических упражнений и двига тельной активности, разработка и внедрение комплексов производ ственной гимнастики, -134 • организационная помощь при проведении массовых соревнований и спортивно-оздоровительных мероприятий производственных коллективов (городская спартакиада тру дящихся, соревнования по профессиональному мастерству работников автотранспортных предприятий, турниры по ми ни-футболу «Наша марка», акция «Вершины твоей жизни» и т.д.), • координация деятельности городских спортивных федера ций, которые организуют командные соревнования для всех (чем пионаты города по футболу 1-й и 2-й лиг, баскетболу, волейболу, биллиарду, настольному теннису и т.д.), и производственных коллек тивов, • информационное обеспечение, предоставление актуальной информации о том, где и когда можно позаниматься тем или иным видом оздоровительных упражнений, сколько это стоит и т.д., в том числе и в Интернете, • разработка механизма применения экономических рычагов в виде налогов и льгот (более гибкое налоговое регулирование пред приятий и фирм, уделяющих внимание оздоровлению своих со трудников и членов их семей), • нормативно-правовое обеспечение использования механиз ма лицензирования и регистрации предприятий.

В нынешних условиях многообразия форм собственности и хозяйственных укладов имеются принципиально новые возмож ности для стимулирования здорового образа жизни взрослого работающего населения. Руководитель вправе предъявлять тре бования к физическому состоянию своих работников, штрафо вать, например, курильщиков, а также материально поощрять тех, кто посещает «группы здоровья» и работает более продуктивно.

Возможны и другие подходы и решения в рамках действующего законодательства.

-135 4.6.2. Спорт для пенсионеров Одна из особенностей третьего этапа муниципальной программы «Здоровье нации» – вовлечение в физкультурно-оздоровительную деятельность жителей города пенсионного возраста.

В настоящее время в городе проживает около 284 000 людей старшего и пожилого возраста, которые в целом находятся в тяжелом социальном положении. Они пережили ломку привычного уклада жизни, зачастую не имеют физических и моральных сил приспосо биться к новому.

Одна из основных проблем людей старшего и пожилого воз раста – это потерянное здоровье, а вследствие этого – плохое на строение, отсутствие интереса к жизни, сомнения в правильности прожитой жизни, затруднения с самообслуживанием, трудности с участием в социальной и культурной жизни города. Все это ложится тяжелым бременем на социальные службы города.

В то же время в развитых цивилизованных странах пожилые люди повсеместно ходят в фитнес-клубы, ездят в туристические и экскурсионные поездки, ведут активный образ жизни [14].

Социальная помощь лицам старшего и пожилого возраста – необ ходимое, но не достаточное условие улучшения их качества жизни.

Долг муниципальной власти – обеспечить права и возможности пожи лых граждан городского сообщества на физкультурно-спортивные заня тия в соответствии со своими возможностями и интересами.

С 1997 г. при городском спорткомитете действует ростовская городская общественная организация Благотворительный центр ве теранов физической культуры, спорта и туризма «Взаимность», ос новная цель деятельности которой – координация физкультурно спортивной активности лиц старшего и пожилого возраста.

Деятельность Благотворительного центра «Взаимность» скла дывается из многих направлений:

1) подбор методик поддержания физического здоровья у лиц по жилого возраста с использованием организованной двигатель -136 ной активности и природных факторов оздоровления (солнце, воздух, вода и т.д.), 2) создание условий для распространения этой информации через семинары, заседания, собрания, непосредственное общение и обмен опытом, 3) накопление и обобщение собственного оздоровительного опыта членов Благотворительного центра «Взаимность», 4) издание методической литературы по вопросам сохранения и укрепления здоровья лиц пожилого возраста, 5) приглашение пожилых граждан городского сообщества к участию в общегородских спортивно-массовых мероприятиях, 6) привлечение ветеранов физической культуры, спорта и ту ризма к работе на дворовых спортивных площадках в качестве инст рукторов с целью организации «групп здоровья» пенсионеров по месту жительства, 7) участие ветеранов физической культуры, спорта и туризма в качестве судей на спортивно-массовых мероприятиях 8) социальная работа с ветеранами физической культуры, спор та и туризма – проведение праздничных мероприятия (Новый год, День весны и труда, День Победы), поздравление с юбилейными да тами, оказание помощи больным и в организации похорон, 9) привлечение ветеранов физической культуры, спорта и ту ризма к созданию архива ростовского физкультурно-спортивного движения.

По нашим данным, подобная деятельность не имеет аналогов в практике работы муниципальных образований России.

4.6.3. Спорт для лиц с ограниченными возможностями В 1995 г. была создана федерация инвалидного спорта г. Ростова-на Дону, основной целью которой стала координация всех направлений физкультурно-спортивной работы для лиц с ограниченными воз можностями.

-137 Деятельность городской общественной организации – федера ции инвалидного спорта фокусируется на нескольких направлениях:

1) организационная и методическая поддержка работы физ культурно-спортивных клубов инвалидов, активизация внутриклуб ной работы, координация деятельности клубов на городском про странстве (в г. Ростове-на-Дону действует 14 спортивных клубов ин валидов разного профиля), 2) организация соревнований и спортивных праздников для детей-инвалидов, как находящихся на государственном обеспече нии (в том числе с отставанием умственного развития), так и проживающих в семьях (традиционные городские мероприятия посвящены Дню защиты детей 1 июня и Всемирной декаде инва лидов 1-10 декабря), 3) организация спортивно-массовых мероприятий для инвали дов-взрослых с учетом профиля заболевания, 4) привлечение лиц с ограниченными возможностями к уча стию в общегородских спортивно-массовых мероприятиях (Перво майская легкоатлетическая эстафета, турниры по дворовому футболу, «Ростовская миля», «Донской марафон» и т.д.), 5) сотрудничество с городской социальной службой в органи зации регулярных физкультурно-оздоровительных занятий для де тей-инвалидов в бассейнах города по программе «Умею плавать»

(программа состоит из 10 занятий длительностью 2-2,5 месяца для каждого ребенка), 6) координация участия спортсменов-инвалидов в областных, российских и международных соревнованиях, 7) методическая и организационная помощь Детско юношеской спортивной школе инвалидов, 8) чествование спортсменов-инвалидов, добившихся высоких спортивных результатов, 9) привлечение спонсорских средств для осуществления устав ной деятельности.

-138 Деятельность общественных организаций инвалидного спорта имеет ярко выраженный гуманитарный характер и должна быть од ним из приоритетных слагаемых социальной муниципальной поли тики, нуждается в постоянной и целенаправленной помощи (в том числе и финансовой) органов местного самоуправления.

4.6.4. Спорт для женщин Здоровье женщин является одним из ключевых составляющих поня тия «здоровье нации», обеспечивая здоровье (или нездоровье…) бу дущего поколения по многим направлениям [29].

1. Нормальное протекание беременности и родов крайне важно для правильного формирования всех систем и органов, создания биологического «фундамента» здоровья. Эта связь понятна всем, не даром ключевыми понятиями благополучности системы здравоохра нения общества являются такие показатели, как «материнская смерт ность» и «младенческая смертность» [44].

2. Существенное значение для формирования здоровья и сте реотипов здорового поведения имеет режим первых лет жизни, ко торый в значительной степени обеспечивается именно матерью и ее знаниями и представлениями о воспитании детей. Если соблюдают ся все необходимые для нормального развития условия и обеспечи ваются насущные потребности ребенка в питании, отдыхе, прогул ках, занятиях (все это требует значительных усилий и активных дей ствий матери), ребенок превращается в здорового, сильного, уверен ного, социально полезного взрослого человека. При отсутствии це ленаправленной воспитательной деятельности матери будущее раз витие ребенка как полноценного члена общества становится сомни тельным.

3. Кроме матери ребенка окружают другие женщины (поскольку эти сферы труда являются в настоящее время сугубо «женскими») – детские врачи и медсестры, воспитательницы детских садов, школь ные учителя. Фактически, малыш растет почти исключительно в -139 женском обществе, которое воспитывает и образовывает его, от ко торого зависит формирование стиля жизни, бытовых и культурных привычек, самых основных представлений о том, «что такое хорошо, и что такое плохо». В дальнейшем выросший человек может успеш но получить профессиональную подготовку, но он будет делать или не делать зарядку, как его научили в раннем детстве.

Получается, что образ жизни женщин и их собственное здоровье играет наиважнейшую роль в формировании здорового образа жизни будущих поколений. Однако, что же мы видим в этом направлении? По нашему мнению, ситуация с вовлечением женщин в спортивно оздоровительные занятия не удовлетворяет современным требованиям и нуждается в приложении значительных усилий для ее изменения.

Проведенное нами анкетирование школьников г. Ростова-на Дону показывает крайне невысокую популярность спортивного сти ля жизни среди девочек. В числе тех школьников, которые указыва ют, что они не занимаются спортом, 74% (т.е. три четверти от обще го количества!) составляют девочки. Опрос проводится таким обра зом, что в понятие «заниматься спортом» входят все виды физиче ской активности (утренняя гимнастика, пробежки, поход в бассейн раз в неделю, даже прогулки по парку в воскресенье…), а не только целенаправленные занятия определенным видом спорта.

На вопрос: «Что мешает заниматься спортом?» почти все де вочки указывают на нехватку времени (73%). Кроме того, девочки, не занимающиеся спортом, указывают такие причины, как «Никогда над этим не задумывалась» (32%), «Не знаю, куда пойти» (32%), «Врачи не разрешают» (21%), «Не хватает денег» (19%), «Спорт мне не нужен»

(14%).

По нашему мнению, эти факты убедительно свидетельствуют в первую очередь о низком приоритете физической культуры у дево чек-подростков в системе жизненных ценностей.

«Не хватает времени» – это означает, что нет актуальной по требности в физической активности, не выработаны стереотипы по -140 ведения, связанные с посещением спортивного зала или бассейна, в режим жизни не входит утренняя разминка, т.е. нет времени именно на физическую культуру.

«Никогда над этим не задумывалась» и «Не знаю, куда пойти», «Спорт мне не нужен» – такие ответы показывают значительные про счеты в организации воспитательной работы в образовательных уч реждениях Так формируется групповая «антифизкультурная» норма пове дения девочек-подростков, которая, в свою очередь, оказывает груп повое давление на новые поколения девочек, ориентируя их на игно рирование ценностей здорового образа жизни.

Когда девочки вырастают и становятся взрослыми женщинами, данные тенденции усугубляются.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.