авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

«Министерство образования и науки Российской Федерации Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ) Киселева И.А., Трамова ...»

-- [ Страница 2 ] --

В целом КБР можно отнести к региону с благоприятными условием развития инфраструктуры лечебно-диагностических услуг. Эффективность использования природного потенциала с лечебными целями имеет социаль ное и экономическое значение. Сущность социального значения в том, чтобы на каждую единицу трудовых затрат добиться значительного увеличения объема производства и реализации общественно полезного продукта, что возможно лишь при условии восстановления трудового потенциала каждого конкретного работника, в чм, собственно, и состоит цель деятельности ле чебно-оздоровительных курортных учреждений.

На начало 2009 года количество действующих мест круглогодичного и сезонного развертывания в учреждениях курортно-рекреационного комплекса республики составило 12908, в том числе в санаторно-курортных учреждениях – 6367, в гостиничном комплексе, туристических базах и пансионатах отдыха – 3746, в детских оздоровительных лагерях – 2795. По сравнению с соответству ющим периодом прошлого года сокращение коечного фонда на 1,5% произо шло в основном за счет уменьшения коечных мест в оздоровительных лагерях.

А за 2008 год учреждениями рекреационного комплекса принято на отдых и ле чение 113,4 тыс. человек, что на 3,6% выше уровня предыдущего года.

Объем реализованных услуг сложился в размере 1006 млн. рублей, в том числе от основного вида деятельности – 970 млн. рублей. Темп роста со ставил 118%. Около 58% общего объема услуг предоставлено санаторно курортными учреждениями, по 13% приходится на услуги предприятий ОАО «Эльбрустурист» и ОАО «Каббалктурист». По результатам деятельности в 2008 году получена прибыль в сумме 23 млн. рублей, что в 1,4 раза превыша ет аналогичный показатель предыдущего года.

В консолидированный бюджет перечислено 55 млн. рублей налогов и платежей, что на 21% больше, чем в 2007 году.

Следовательно, есть и экономические преимущества в развитии струк туры рекреационных лечебно-диагностических услуг: во-первых, темпы ро ста поступлений от международного туризма являются достаточно быстры ми, вследствие чего их сумма возрастает абсолютно и относительно;

во вторых, через туризм можно продавать такие товары и услуги, которые в ином случае не смогли бы найти сбыта на рынке. Туризм, в том числе и ле чебный, является, например, основным каналом для продажи таких услуг как размещение в гостинице, питание в ресторане, транспортные услуги и т.д.

Указанные обстоятельства обуславливают экономическую и социальную эф фективность развития сферы лечебно-диагностических услуг в туризме, сле довательно, и их весомую роль в решении задач для увеличения социально экономической эффективности народного хозяйства.

Решение проблемы развития санаторно-курортной отрасли целесооб разно осуществить посредством разработки и принятия целевой федеральной программы «Развитие курортного дела в РФ», куда в свою очередь будет входить раздел посвященный КБР. Программа будет отражать основные кон цептуальные направления государственной деятельности, которые должны предусматривать решение следующих главных вопросов:

А. Нормативно-правовое обеспечение Существующая нормативно-правовая база санаторно-курортной дея тельности слабо совершенствовалась, что не способствовало развитию ры ночных отношений в этой сфере. Ряд наиболее важных организационно правовых вопросов ждет своего разрешения:

1. До настоящего времени не прошел через Государственную Думу проект Федерального закона «Об основах курортного дела в РФ», который позволил бы установить правовые основы в курортном деле направленные на решение социальных проблем по сохранению и укреплению здоровья насе ления, повышение эффективности санаторно-курортного комплекса.

Кроме того, необходимо сохранить действие Федерального закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и ку рортах»:

2. Необходимо разработать достаточно эффективную систему коорди нации и управления курортными объектами.

3. В области охраны и рационального использования природных ле чебных ресурсов следует укрепить законодательную базу, обновить и разра ботать соответствующие ГОСТы, усилить контроль за состоянием лечебно оздоровительных территорий, гидроминерального хозяйства, розливом ми неральных вод, а также более эффективно бороться с их подделкой.

4. Подготовка и утверждение в установленном порядке типового поло жения о статусе, структуре, организации деятельности курортов федерально го, регионального и местного значения и координации функционирования здравниц вне зависимости от их ведомственной подчиненности и форм соб ственности.

5. Разработка отраслевых стандартов и системы управления качеством на санаторно-курортные услуги.

6. Разработка и утверждение в установленном порядке положения о лицензировании медицинской и других определенных законодательством, видов санаторно-курортной деятельности, аккредитации санаторно-курорт ных учреждений и сертификации санаторно-курортных услуг, а также атте стации специалистов курортного дела. Разработать и утвердить системы гос ударственной статистики в санаторно-курортной сфере.

Б. Организация управления курортами Для организации управления курортами, необходимо осуществить:

1. Разработку научно обоснованной системы государственного регули рования процесса экономического развития санаторно-курортной помощи в РФ.

2. Внедрение информационных технологий и создание базы данных са наторно-курортных учреждений, системы консалтинга и бронирования сана торно-курортных услуг.

3. Разработку предложений по системе государственного заказа и внед рению научно-технической продукции и методик высоких технологий в практику работы санаторно-курортных учреждений.

4. Разработку положений и организация ведения «Всероссийского ка дастра природных лечебных ресурсов, санаторно-курортных организаций, территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов».

5. Разработку требований и утверждение норм использования природ ных лечебных факторов, а также отраслевых стандартов лечения при органи зации медицинской деятельности санаторно-курортных учреждений.

В. Сохранение природных лечебных ресурсов и развитие гидроми неральной базы курортов.

Необходимо определиться с их статусом;

установить округа санитарной (горно-санитарной) охраны;

переработать в соответствии с современными требованиями положения о каждом курорте, учитывая его специфику и перспективы развития;

организовать службу наблюдения (мониторинга) за природными ле чебными ресурсами: подготовить и утвердить проект постановления Правительства РФ о мерах пресечения и предотвращения разбазарива ния особо охраняемых Законом природных территорий лечебно оздоровительных местностей и курортов.

Г. Научное обеспечение С целью поддержки курортологии как науки, изучающей природные лечебные факторы и разрабатывающей эффективные методы их медицинско го применения, а также поднятия роли науки в санаторно-курортном деле в целом необходимо:

1. Создание комплексных программ по совершенствованию имеющих ся и разработке новых методов медицинской реабилитации с использованием основных лечебных факторов курортов (минеральных вод, климата, лечеб ных грязей) и других немедикаментозных технологий.

2. Разработка методов создания индивидуальных программ оздоровле ния и медицинской реабилитации.

3. Разработка перспективных комплексных технологий курортного оздоровления и восстановительного лечения часто болеющих детей и людей, проживающих в экологически неблагополучных районах.

Д. Кадровое обеспечение.

1. Разработка профессиональных стандартов для всех уровней санатор но-курортного обслуживания (оздоровление, медицинская реабилитация, пи тание, размещение и т.д.).

2. Разработка государственного образовательного стандарта по ку рортологии.

3. Разработка образовательных программ с современным научно методическим обеспечением, в том числе для дистанционной формы обуче ния.

Стратегической целью политики государства в санаторно-курортной сфере является создание конкурентоспособного на мировом рынке курортно го комплекса, обеспечивающего эффективное воспроизводство трудовых ре сурсов. Достижение этой цели предполагает осуществление мер по следую щим направлениям:

проведение полной инвентаризации объектов санаторно-курортной сферы, разработка и реализация системы учета этих объектов и форми рование прав на них;

повышение конкурентоспособности организаций санаторно-курортной сферы, в том числе путем совершенствования их организационно правовых форм и экономических механизмов функционирования, а также освобождения их от выполнения несвойственных им функций;

определение роли государства в регулировании рынка санаторно оздоровительных услуг и содействие становлению негосударственных институтов саморегулирования участников рынка санаторно курортных услуг;

содействие формированию рынка санаторно-оздоровительных услуг, в том числе путем либерализации рынка санаторно-оздоровительных услуг, устранения барьеров на пути развития курортного дела, содей ствия конкуренции;

обеспечение равноправия санаторно-курортных организаций всех форм собственности, в том числе в части доступа к государственному финан сированию санаторно-курортных и оздоровительных мероприятий;

введение обязательной конкурсности при финансировании санаторно курортных организаций за счет государственных средств в рамках мас совых оздоровительных мероприятий;

содействие в улучшении стратегии маркетинга и продвижения сана торно-оздоровительных услуг на внутреннем и международном рын ках, в том числе путем адаптации маркетинговых стратегий и механиз мов к современной международной практике оказания санаторно оздоровительных услуг.

Развитие туристического комплекса, наряду со значительным увеличе нием потока в республику иностранных туристов, повышает его привлека тельность как сферы международного предпринимательства и делового со трудничества, создает стимулы для притока в национальную экономику ино странного капитала.

Комплексная реализация этих задач позволит обеспечить:

увеличение доходов государственного и местного бюджетов, в том числе валютных поступлений;

стимулирование развития ряда ключевых отраслей экономики (муль типликативный эффект);

образование новых рабочих мест, в сфере туризма и в сопряженных от раслях;

привлечение иностранных инвестиций в экономику КБР;

сохранение и возрождение объектов культурного и природного насле дия;

формирование современного туристического рынка в КБР.

Туризм как объект управления специфичен и существенно отличается от деятельности работников других отраслей. Особенности туристической отрасли вытекают из специфических свойств услуг, предоставляемых тури стическими предприятиями и организациями.

Первая особенность туризма заключается в большой глубине его про никновения и сложности взаимосвязей между его составными элементами.

Большая часть туристических предприятий – небольших размеров.

Вторую особенность туризма как объекта управления можно предста вить в виде невыясненных и трудно измеримых целей. Для управления част ных туристических предприятий, которые в своей деятельности ориентиру ются на получение прибыли характерны четкие и измеримые цели – накоп ление ценностей движение наличности, прибыль.

Третья особенность туризма заключается в сильном влиянии со сторо ны заинтересованной клиентуры. Каждое туристическое предприятие осу ществляет свою деятельность в окружении различных заинтересованных лиц и клиентов.

Важнейшей особенностью туризма как объекта управления является специфика туристического продукта, его неотделимость от источника фор мирования.

Специфика туристического продукта связана со спецификой турист ского спроса. Спрос на туристические услуги не однороден в силу трех ос новных причин. Первая из них – неосязаемость и несохраняемость туристи ческого продукта. Сложность в работе управления туристическим предприя тием заключается в том, чтобы убедить покупателя в выгодности именно его услуги, качество туристического продукта колеблется в весьма широких пре делах и зависит не только от поставщиков, но и от времени и места предло жения.

Разнообразие потребителей туристических услуг – еще одна причина спроса на них.

Туризм – это совокупность отношений между потребителями туристи ческих услуг и деятельностью туристических предприятий как Отечествен ных, так и зарубежных.

Организация управления туристическим предприятием в современных условиях связана с выбором правильной стратегии, с учетом анализа отече ственного и зарубежного рынка, проникновение на всемирный рынок, поли тикой сбыта и спроса, ценообразования и рекламы. Успех туристического предприятия заключается в долговременности стратегии, которая является важнейшим условием существования предприятия в современных условиях.

Необходимо следующее: а) индивидуальный подход для каждого тури стического предприятия в зависимости от страны и региона;

б) маркетинг;

в) отслеживание основных факторов макросреды;

г) обращение к современным информационным средствам и технологиям.

Е. Структура туризма 1. Этнический – по местам предков.

2. Религиозный – паломничество – Мекка, Медина, Иерусалим, Вати кан, храмы.

3. Спортивный – 1. Активный – участники соревнований, 2. Пассив ный – зрители.

4. Рекреацеонный – отпускники, пенсионеры.

5. Санаторно-курортный – оздоровительный.

6. Научно-учебный – 1. Научные конференции: международные, все российские, региональные. 2. Учебный: международный, Всерос сийских, региональный.

7. Экзотический.

8. Экологический – 1. Заповедники, 2. Национальные парки.

9. Аграрный.

10. Экстремальный.

11. Шоп туры.

Туризм возможен только в экологически чистых районах. Туризм и экология тесно взаимосвязаны.

Ресурсный потенциал КБР для развития туризма весьма обширен. Хо зяйственная эффективность прямо пропорциональна количеству ресурсов, входящих в некоторый хозяйственный процесс, возможности их компоновки (и комбинирования) и обратно пропорциональна снижению количества само стоятельных ресурсов и возможности их комбинирования.

Развитие туристического комплекса, наряду со значительным увеличе нием потока в республику иностранных туристов, повышает его привлека тельность как сферы международного предпринимательства и делового со трудничества, создает стимулы для притока в национальную экономику ино странного капитала.

Комплексная реализация этих задач позволит обеспечить:

увеличение доходов государственного и местного бюджетов, в том числе валютных поступлений;

стимулирование развития ряда ключевых отраслей экономики (муль типликативный эффект);

образование новых рабочих мест, в сфере туризма и в сопряженных от раслях;

привлечение иностранных инвестиций в экономику КБР;

сохранение и возрождение объектов культурного и природного насле дия;

формирование современного туристического рынка в КБР.

Глава 2. МЕТОДОЛОГИЯ АНАЛИЗА И ОЦЕНКИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ РАЗВИТИЯ РЫНКА ТУРИЗМА В РЕГИОНЕ 2.1. Анализ конкурентных моделей туризма В настоящее время происходит интенсивное внедрение математиче ских методов и моделей в формирование и развитие систем управления тур бизнесом, что связанно с повышенной конкурентоспособностью предлагае мых турпродуктов на туристическом рынке.

Полученные на этом пути результаты и их внутреннее единство позво ляет создание новой области прикладной математики – математической эко номики, можно говорить и о математическом туризме.

Математический туризм может быть условно разделен на независимые части: постановки и численное решение прикладных экономических задач, таких, как составление реальных планов отдельного туристического пред приятия, туристской отрасли, совокупности отраслей и т.п.

1) макроэкономические модели туризма, описывающие динамические процессы на всем народном хозяйстве в агрегированных показателях типа «национальный доход», «суммарное потребление», «суммарные инвести ции», «темп роста национального дохода» и т.п.

2) микроэкономические модели туризма, рассматривающие туризм как систему, состоящую из многих элементов, потребляющих и производящих туристские продукты.

Модели туризма можно классифицировать по структуре и применяе мому математическому аппарату.

В трудах М.Я. Лемешева и О.А. Щербина проведены исследования в области изучения спроса на рекреацию, разработаны математические модели развития и размещения региональных систем, учитывающих расселение тру довых ресурсов, а также моделирование рекреационных маршрутов [35, 78].

В данных моделях рекреационные системы рассматривались в отрыве от других отраслей, хотя рекреационная отрасль тесно связанна со всеми отрас лями экономики.

Математические модели широко используются в экономике и доста точно развиты [35, 82, 86] в туризме, обеспечивают допустимую точность и обладают не плохим прогнозным качеством. Модели спроса на туристиче ские услуги строятся с целью прогнозирования объемов спроса, его распре деления по существующим и планируемым туристическим комплексам и ба зам, для изучения эластичности спроса по уровню тарифа на туристические услуги и по другим факторам, для исследования влияния различных природ ных, экономических, демографических и других условий на интенсивность потоков туристов. Эти модели представляют собой:

1) обычные функции спроса от цены;

2) многофакторные регрессионные модели;

3) гравитационные модели спроса, определяющие поля туристических потоков и центры их тяготения.

Модели предложения туристических услуг строились, в частности, для интегральной оценки туристского потенциала природно-экономических ком плексов. Туристические ресурсы существующих и планируемых туристских баз и маршрутов характеризуются некоторыми величинами аттрактивности (привлекательности), зависящими от коэффициентов аттрактивности для каждого рекреационного процесса и максимальной интенсивности потока туристов. Используя показатели аттрактивности в расчете на одного туриста, определяют распределение туристов по узлам поля рекреационного потенци ала, при котором суммарная величина аттрактивности максимальная.

К оптимизационным моделям относятся модели оптимизации функци онирования и развития туристических объектов, проектов их реконструкции и создания новых объектов для улучшения их организационно технологической структуры;

а также модели привлекательности инвестиро вания в туристической отрасли, оптимизации нагрузки, оптимизации туров и т.д.

Существуют также модели и методы оптимального управления, пред ставляющие собой имитационно-оптимизационные модели с экономически ми критериями и факторами-ограничениями, используемые в информацион но-компьютерных технологиях и автоматизированных систем управления.

Статические и динамические модели планирования и управления ту ристской деятельностью разрабатывались для условий плановой экономиче ской системы. В свою очередь, они разделяются на параметрические и непа раметрические.

Параметрические (вариантные) модели дают более полный материал для анализа и принятия решений. В качестве параметров в этих моделях чаще всего выступают количественные характеристики факторов, трудно прогно зируемые на будущее, но играют важную роль в реализации сценариев раз вития. В динамических моделях принципиально важным моментом является способ отражения в них экономического механизма развития – воспроизвод ственного процесса.

В условиях рыночной экономики туристская отрасль оказывает опре деляющее влияние на другие отрасли экономики, поэтому в моделях необхо димо учитывать существенные межотраслевые связи. Принципиально важ ным моментом в динамических моделях является способ отражения в них экономического механизма развития – воспроизводственного процесса.

К данному виду моделей относятся модели функционирования и разви тия отдельных объектов туризма, с помощью которых находят оптимальные режимы работы уже существующих турбаз и отдельных объектов, предна значенных для оказания услуг туристам, модели оптимизации вариантов проектов реконструкции и создание новых туристических объектов и опти мизации организационно-технологической структуры, в которых рассматри вается наилучший вариант инвестиций. Разработаны модели оптимизации нагрузки на отдельные объекты с учетом поддержания экологического рав новесия и влияния числа, мощностей объектов и режимов их функциониро вания на природную среду, в которых критерии оптимальности и огранива ющие условия содержат характеристики природной среды, зависящие от ин тенсивности туристического потока.

Модели искусственного интеллекта в области туристической сферы – это модели прогнозирования спроса туристического потока и управления гостиничным сектором, сегментации рынка маркетинга и информационно рекламной деятельности турбизнеса и т.д.[81, 83, 85].

Основными направлениями развития искусственного интеллекта явля ются:

нейронные сети;

экспертные системы;

нечеткая логика;

генетические алгоритмы.

Нейронные сети – наиболее популярный аппарат в области искус ственного интеллекта, который в настоящее время широко используется в туристической сфере. Он применим в любой ситуации, где есть связь между входными и выходными переменными. Любая непрерывная функция может быть равномерно приближена функциями, вычислениями нейронными сетя ми, если функции активизации нейрона дважды непрерывно дифференциру емы. Свойства искусственной нейронной сети определяются ее архитекту рой, совокупностью весов связей и характеристик нейронов.

Для нейронной сети характерно использование значительного числа факторных признаков, которые являются независимыми переменными, и од ной целевой переменной [85]. При этом не описывается напрямую форма за висимости целевой переменной как функция факторных признаков, а исполь зуется значительное число промежуточных переменных, причем может зача стую использоваться не один их набор. В модели осуществляется внутренняя оценка взаимозависимости переменных. Форма взаимозависимости может носить как линейный, так и нелинейный характер.

Использования нейронных сетей для моделирования процессов в ту ризме пока не позволяет утверждать, что такой подход способен решить все проблемы. Это объясняется тем фактом, что данный подход не позволяет полностью отказаться от регрессионных уравнений, которые необходимы для оценки внутренней взаимосвязи переменных, и тем, что требуется значи тельное количество ретроспективных данных по туризму, то есть при огра ниченной базе данных модель не эффективна.

Экономическое воздействие туризма определяется по заниженным по казателям, генерируемые им доходы учитываются в других отраслях, поэто му посчитать общий вклад туризма в экономику республики можно лишь приблизительно. Следовательно, туризм является катализатором развития строительства, транспорта и коммуникаций, сельского хозяйства, а также других отраслей и секторов народного хозяйства, оживляет местную эконо мику и положительно воздействует на экономику всей страны.

Для некоторых экономических процессов типичным является то, что эффект от воздействия какого-либо фактора на показатели, характеризующие процессы, проявляется не сразу, а постепенно, что называется распределен ным лагом (запаздыванием). С необходимостью учета лага приходится стал киваться при разработке моделей функционирования, в том числе туристиче ской отрасли, отраслей народного хозяйства в целом, как например, в дина мических межотраслевых моделях учитывается лаг прироста продукции по отношению к капитальным вложениям или часть этого лага: разрыв во вре мени между осуществлением капитальных вложений и вводом основных фондов.

Анализируя модели туризма в различных странах, особое внимание необходимо уделить истокам национальных туристических систем.

В туристическом бизнесе процесс создания адекватных моделей осложняется следующими факторами. Туристическая отрасль представляет собой сложный объект, состоящий из различных подсистем, между которы ми существует большое количество разнородных связей. Деятельность тури стических предприятий складывается из ряда бизнес-процессов, которые су щественно зависят от множества внешних факторов: политических, социаль но-экономических и законодательных. Наиболее значимые результаты в этой области связаны с исследованием операций.

Несмотря на применение математических методов в решении си стемных задач туризма, для развития туриндустрии в КБР актуальными остаются: разработка практически реализуемых моделей развития туристи ческих комплексов, учитывающих новое строительство и реконструкцию объектов, процессы реинвестирования;

рыночные элементы в туристиче ской деятельности;

социальные и другие факторы развития туризма. Также необходима разработка единого информационного пространства – ин формационного центра туризма.

Разработка экономико-математических моделей экономических про цессов туризма включает [35]:

1) моделирование этапов социально-экономического развития тури стического рекреационного комплекса в целом по региону и стране на перспективу;

2) моделирование размещения производительных туристических сил в их объемных пропорциях и во времени;

3) моделирование функционирования экономических хозяйств тури стического рекреационного комплекса во взаимодействии внутрен них многофункциональных составляющих;

4) моделирование экономического функционирования хозяйства тури стического рекреационного комплекса во взаимодействии с другими отраслями.

Методом создания экономической модели является системный метод, особенностью которого является возможность согласования разрабатывае мых региональных моделей, размещение и развитие производительных сил, как с многоотраслевыми моделями экономики хозяйств региона, так и между автономными экономическими моделями внутри туркомплексов.

Перспективной управленческой технологией для моделирования явля ется использование имитационных моделей, разрабатываемых на основе программных продуктов структурного моделирования.

Моделирование процессов, происходящих в туристическом бизнесе, становится необходимостью, поскольку способствует изучению факторов стабильности и роста, позволяет выполнять прогнозные оценки. Результаты моделирования необходимы для выработки стратегии, принятия решений и планирования в туристической сфере на различных уровнях.

Основными объектами моделирования в туризме являются количество прибывающих туристов и показатели, связанные с сезонностью. Они пред ставляют собой макроэкономические показатели, на основании которых строятся все последующие оценки.

Эконометрические модели, параметры которых оцениваются при по мощи метода наименьших квадратов, например, регрессионные модели ши роко используются в туризме, обеспечивают допустимую точность и обла дают неплохими прогнозными качествами, а также можно использовать мо дели систем массового обслуживания для более эффективно использования туриндустрии.

Важной и актуальной проблемой, требующей неотложного решения в настоящих условиях развития экономики КБР, является разработка новых подходов к моделированию туристического рекреационного комплекса КБР, создании новых методов и моделей, применение синергетизма (совместное действие), для получения более эффективного развития и управления туриз мом и экономики в условиях рыночной экономики.

В качестве инструмента реализации процесса формирования на уровне деятельности туристического предприятия может быть использована модель функционирования предприятия, включающая блок осуществления деятель ности по формированию турпродукта, блок создания стратегии предприятия, блок разработки маркетинга турпродукта, блок расчта оценочных показате лей деятельности предприятия, блок рекламно – информационной деятельно сти.

Для эффективной разработки стратегии и маркетинга турфирмы, фор мирования и реализации услуг необходимо сформировать информационную базу. На основе информационной базы составляются модели, предназначен ные для изучения и описания процессов становления, развития и заката кон курентоспособных отраслей в масштабах национальной экономики.

Среди негативных моментов необходимо отметить ярко выраженную неравномерность развития различных секторов экономики в республике. Од ной из главных задач стратегического планирования ее развития должно быть выравнивание этих секторов за счет форсированного развития строи тельства, розничной торговли и платных услуг населению. Наилучшим спо собом решения данной проблемы должно стать развитие туризма, так как именно данная отрасль может обеспечить существенный рост розничной тор говли и платных услуг за счет увеличения туристических расходов. А по требность республики в новых средствах размещения и реконструкции уже существующего номерного фонда будет стимулировать развитие строитель ства.

Эффективной поддержкой в принятии стратегических решений явля ются графические и математические модели, следует заметить, что результа ты моделирования определяются избранной системой показателей, которое и создает возможность манипулирования.

Стратегический план не может привести к желаемым результатам без маркетинга (рычаг фирмы, система управления торгово – производственной предпринимательской деятельностью, направленной на максимальное удо влетворение, рыночного спроса на туруслуги на основе изучения потребно стей и желаний потенциальных туристов в целях получения максимальной прибыли).

Математическое моделирование, анализ и прогнозирование развития и управления туризма как сферы услуг остается наиболее слабым звеном в ис следовательском инструментарии.

Высокий уровень конкуренции в секторе туризма и экономическое ре формирование обуславливают необходимость разработки математических моделей и оптимизационных задач, учитывающих особенности туристиче ского рынка, рыночные элементы в туристической деятельности Кабардино Балкарской республики, процессы реинвестирования и реконструкции объек тов и другие социальные факторы в области туризма. Это необходимо для сбалансированного развития высоко эффективного и конкурента – способно го туристического рынка, повышения потенциала национальной экономики и ее платежеспособность в условиях нестабильной внешней среды.

2.2. Оценка факторов и условий туристического рынка региона Существует ряд основных факторов, которые оказывают влияние на туристический спрос, а, следовательно, и на туристический рынок. Спрос на туризм, как и на другие продукты, обусловлен покупательской способностью потребителей – наличием у населения денежных средств и желание их потра тить на путешествия. Основными факторами выступают изменения в покупа тельском поведении, уровень доходов населения, образа жизни, образование, род занятий, время и т.д. Это факторы, на которые должны обратить внима ние менеджеры при составлении маркетинговых планов.

Туристический рынок это система экономических отношений купли – продажи туристического продукта, в рамках которого формируется спрос, предложение и цена на них, а также конкуренция, которая выступает как ме ханизм функционирования рынка. В разработке, предоставлении и потребле нии туристических услуг участвуют следующие субъекты: турист (покупа тель);

розничный продавец турагент;

оптовый продавец и изготовитель (ор ганизатор) тура туроператор, а также контрагенты туроператора пред приятия и компании, предоставляющие и разработку, исполнение и предо ставление туристических услуг, нескольких из перечисленных выше функ ций. Продавцы и контрагенты несут перед туристом ответственность за каче ство и безопасность предоставляемых ими туристских услуг [49]. Схема вза имодействия субъектов туристского рынка представлена на рис. 2.1.

Для успешного развития туристического рынка необходимо наличие двух условий: свободного времени и достаточных материальных средств, ко торые являются необходимыми предпосылками возникновения массового спроса на туризм и поддержания его на высоком уровне. Тенденция к увели чению свободного времени являются объективным фактором возникновения и роста спроса на туризм. Потребность в отдыхе относится к верхнему уров ню пирамиды потребностей человека. Для того чтобы это потребность при обрела массовый характер, общество должно иметь необходимый уровень благосостояния. В развитых странах рост общественного богатства сопро вождается сокращением доли затрат на питание и предметы роскоши в структуре общих потребительских расходов граждан в пользу увеличения расходов на туризм и организацию свободного времени. В РФ же туризм не приобретет массовый характер, пока не будут удовлетворены базовые фи зиологические потребности большинства населения. Необходимо кратко изучить все те важные для туризма тенденции в социально-демографические и психолого-поведенческих характеристиках потребителей, которые имели место в РФ за последнее время, а также эффективность маркетинга.

Рис. 2.1. Схема взаимодействия субъектов туристического рынка Одним из важнейших вопросов туристического рынка состоит в изуче нии взаимодействия спроса и предложения турпродукта. Предложение явля ется некоторой функцией цены. Обозначим предложение через S (supply), а цену через P (price), тогда S=f(P).

Эта функция может быть достаточно сложной и может зависеть и от других факторов, которыми пренебрегаем. График зависимости предложения от цены назовем кривой предложения. Слово «кривая» является синонимом «графика функций» и независимая переменная P откладывается на оси орди нат, а значение функции S – по оси абсцисс. Если предложение S зависит от цены P, то и наоборот цена P зависит от предложения S, то есть P= g(S), где g – функция называемая обратной функцией по отношению к f, а также указывает на существование связи между P и S. Конкретный вид этой зависимости может быть получен или из эмпирических данных, или из экономической теории. Предположим эту зависимость линейной функ цией: P=aS+b, где a,b – некоторые постоянные величины, называемые параметрами и определяемые эмпирически.

Предположение о линейной зависимости цены P от предложения S яв ляется достаточным упрощением действительной. Но линейная функция проста, анализировать ее легче, и это дает возможность немного приблизить ся к решению задачи. Здравый смысл и экономическая теория подсказывают, что предложение туристического продукта растет с ростом цен ибо, чем вы ше цена на туристический продукт, тем большее число производителей стре мится предложить этот продукт на рынке, а это означает, что функция P= aS + b является возрастающей, то есть a 0.

В отличие от кривой предложения, кривая спроса является убывающей функцией ибо, если цена на какой-то турпродукт растет, то и количество проданного турпродукта будет уменьшаться. Предположим, что кривую спроса можно в первом приближении также представить прямой линией. То гда, будучи убывающей функцией, кривая спроса может быть записана в ви де P=cD+d, где P – цена, D – спрос (Demand), c,d – постоянные величины, то есть параметры. Как и для кривой предложения, воспользуемся обратной функцией, то есть, выражаем цену P через спрос D, а не наоборот. Предло жение и спрос относятся к какому-то определенному виду турпродукта или группе, количества которого в зависимости от вида может измеряться в раз личных единицах: путевки в штуках, продукты питания в тоннах и т.д. Важ но, чтобы эти единицы для предложения и спроса одни и те же, обозначая их количество через Т, можно изобразить кривые предложения и спроса на гра фике (см. рис. 2.2).

Точка пересечения кривых (в данном случае прямых рис. 2.2) предло жения и спроса называется точкой равновесия, а соответствующая ей цена – равновесной ценой. В точке равновесии спрос приходит в соответствие с предложением, стало быть, весь турпродукт находит своего покупателя и все желающие имеют возможность сделать это. Отклонение рыночной цены от равновесной представляет интерес не меньше чем равновесная цена. Из рис.

2.2 видно, что если рыночная цена Р1 больше равновесной цены Р0, количе ство товара QS отвечающее предложению, больше количества товара QD, от вечающего спросу, стало быть, предложение превышает спрос, следствием чего будет оседание нереализованной туристической продукции на турпред приятиях, что побуждает уменьшить цену на турпродукцию, так как рыноч ная цена Р1 будет стремиться к равновесной цене Р0, налицо давление рынка (такая ситуация возникает в межсезонье). И наоборот, если рыночная цена Р меньше равновесной цены Р0, тогда турпродукт QS соответствующее рыноч ной цене P1, меньше количества турпродукта QD, определяемой той же ры ночной ценой Р1, что означает: спрос превышает предложение, значит тур предприятие, пользуясь дефицитом, повышают цену (такая ситуация возни кает при высокой сезонности), ибо рыночная цена вновь стремиться к равно весной цене. Рассмотренная модель, упрощает действительность: а) предпо ложение о линейности кривых (функций) спроса и предложения;

b) спрос и предложения зависят не только от цены, но и от ряда других факторов.

P предложение P Ps спрос PD Qs Q0 QD Q Рис 2.2. Линейный вид спроса и предложений Основным фактором, влияющим на спрос на туристический продукт, а, следовательно, и на туристический рынок, является уровень благосостояния населения, который в последнее время постоянно увеличивался. По данным официальной статистики, в 2005 году реальный денежный доход составлял 111,3%, а по итогам 2007 года составил – 121%, денежные доходы возросли на 10%. Это видно из таблицы 2.1.

Таблица 2. Динамика реальных денежных доходов населения КБР 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Реальные денежные доходы населения, в % к предыду- 80,5 110,7 115,1 124,6 108,1 111,2 111,3 112,6 щему году Влияние кризиса туристический рынок ощутил на себе практически сра зу – уже зимой 2008 года продажи услуг упали почти вдвое по РФ. Предше ствующий этому активный рост рынка был напрямую связан с ростом благо состояния российских граждан. Количество реализованных туристических пу тевок в 2007 году выросло почти в три раза по сравнению с 2004 годом ( тыс. путевок и 2034 тыс. путевок соответственно). Наблюдался рост как коли чества туристов, путешествующих внутри страны, так выезжающих за рубеж.

Но вынужденная экономия вследствие снижения заработной платы и массо вых сокращений, а также стремление к сбережениям, связанное с ожиданием негативных последствий у тех граждан, кого кризис пока не коснулся, напря мую повлияли на объем рынка туристических услуг уже в 2008 году. В связи с кризисом в стране стал преобладать внутренний туризм. Например, по КБР за 2008 год принято на отдых и лечение 113,4 тыс. человек, что 3,6% выше уров ня 2007 года. Объем реализованных услуг сложился в сумме 1005 млн. руб., темп роста составил 118%. По результатам деятельности за 2008 год предпри ятиями рекреационного комплекса получена прибыль в сумме 23 млн. руб., что в 1,4 раза превышает аналогичный показатель 2007 года.

Исследование рынка туристических услуг с учетом кризиса включает в себя три основные части:

1. Текущая ситуация на рынке (объем рынка, средняя стоимость путе вок, число реализованных путевок, структура рынка по направлениям: въезд ной, выездной и внутренний туризм;

сравнительная характеристика основ ных игроков).

2. Разработка стратегии развития макроэкономики (инфляция, рост ВВП и рост реальных доходов населения, политика валютного курса, госу дарственная поддержка экономики, безработица, международная ситуация).

3. Стратегия развития туристического рынка: прогнозирование количе ство реализуемых путевок, средняя стоимость туристических путевок и объ ем рынка как в целом по рынку, так и отдельно по рынку внутреннего, вы ездного и въездного туризма.

Факторы, влияющие на динамику основных показателей: прогноз раз вития туристического рынка;

влияние кризиса на туристический рынок.

Основным направлением анализа туристического рынка является ха рактеристика его социально-экономического потенциала, состояния и сба лансированности;

инфраструктура, реализация туристических услуг, цен и тарифов.

Социально-экономический потенциал рынка туристических услуг – со вокупная способность ресурсов сферы туризма обеспечивать достижение наивысших результатов и эффективность функционирования рынка. Поэтому необходимым условием развития рынка туристических услуг является анализ системы показателей потенциальных возможностей развития.

Статистика туризма КБР не в состоянии предоставить достоверных оценок объема туристической деятельности, так как система статистических наблюдений не предполагает сбора данных со стороны спроса. В статистике отсутствует комплексная информация об объемах и структуре туристических расходов (на театры, музеи, магазины, рестораны, такси и так далее), струк туре туристического выпуска, что не позволяет удовлетворить растущий спрос на стоимостные показатели объема и структуры туристического рынка.

Внедрение сателлитных счетов туризма позволит не только оценить сте пень влияния потребления туристического продукта посетителями на все виды экономической деятельности, но и кардинально повысить аналитическую ем кость статистики туризма для моделирования его развития, и представить до статочную информацию о социально-экономической роли туризма [51].

Данные основных показателей сателлитных счетов формируются пол ностью в совместимых формах с данными национальных счетов и можно внедрять их в структуру аналитических моделей на основе межотраслевого баланса и матрицы финансовых потоков. На их основе возможно проведение имитационной оценки влияния бюджетной, налоговой политики в области туризма на основе макро- и микроэкономические агрегирующие показатели экономики.

Экономическая деятельность в области туризма определяется в каче стве компоненты совокупной деятельности экономики. При этом все отрасли экономики являются элементами всемирной экономической деятельности, обусловленной расходами туристов.

Основными статьями расходов туристов являются:

1) характерные товары и услуги: проживание, общественное питание, транспорт (по видам), пакетные туры, экскурсионные и медицин ские услуги, и другие товары и услуги;

2) другие не характерные товары и услуги.

Турист потребляет пакет услуг, введем вектор спроса услуг, поскольку каждый турист должен воспользоваться средствами, являющимися обяза тельным элементом любого пакета услуг. В структуру туристических расхо дов на один трудодень в КБР услуги размещения (R), услуги общественного питания (P), услуги транспорта (T), услуги развлечения и отдыха (Q), приоб ретение сувениров (S) и прочих товаров (PU), тогда вектор услуг составляет TР =(R;

P;

T;

Q;

S;

PU).

Если обозначить через х – вектор спроса услуг, то есть х=( хij), где i – номер отрасли, j – вид продукции i – ой отрасли;

через А – матрицу затрат туриста А=(аij), где аij – затраты туриста на приобретение пакета услуг;

Y – спрос потребителя (туриста), тогда расходы туриста можно рассчитать решив систему:

Y=Aх, х 0.

Существует требование неотрицательности вектора х, при соблюдении этого условия и существовании решения системы, для любого вектора неот рицательного х здесь применима модель Леонтьева. Но классическая модель Леонтьева имеет недостаток, заключающийся в отсутствии фактора времени.

Динамизация межотраслевого баланса может быть произведена путем разра ботки годовых межотраслевых балансов по планируемым нормативным сдвигом.

Здесь следует учесть фактор времени, тогда будем иметь Y(t)=Aх(t), х(t) 0, что дает возможность учесть расходы туриста в за висимости от сезонности.

Расходы въездных туристов представляют собой вклад в экономику принимающей стороны. В отличие от товарного экспорта, при туристическом экспорте направление денежного потока совпадает с направлением потока туристов, поэтому выгоднее привлекать больше туристов в КБР и поощрять их тратить здесь больше денег, чем отправлять путешествовать за границу.

Привлечение туристов в КБР способствуют увеличению валового нацио нального продукта (ВНП). Ситуация балансовых платежей оказывает прямое влияние на ВНП КБР, величина которого определяется по формуле:

WNP=C+I+G+(E – M), где WNP – ВНП;

C – расходы потребителей;

I – инвестиции;

G – расходы правительства;

E – экспорт;

M – импорт.

Если импорт превышает над экспорт, то ВНП будет иметь меньшее значение. Поэтому для КБР экономики выгоднее привлекать туристов Влияние туристических расходов можно разделить на три вида: пря мое, косвенное и индуцированное (стимулирование).

Прямое влияние туризма на экономику КБР – это доходы туриста на покупку товаров и услуг туризма;

или результат вклада денег туристами в предприятия индустрии туризма и сопутствующих отраслей, пополнение бюджета республики, то есть это результат расходов на покупки туристиче ских товаров и услуг.

Косвенное влияние осуществляется за счет повторных затрат, произве денных туристом.

Следует выделить вклад туризма в:

создание валового внутреннего продукта;

экспортную составляющую платежного баланса;

создание дополнительных рабочих мест;

региональное развитие;

дополнительные доходы населения;

сопутствующие отрасли экономики и т. д.

Оценка экономического воздействия туризма основана на расходах ту ристов. Расчет экономического воздействия расходов туристов производится с помощью мультипликатора. Теория мультипликатора тесно связана с тео рией потребления, теорией перманентного дохода (М.Фридман, Ф Модилья ни) [14] и теорией жизненного цикла.

r r K 1 r..., (2.1.) 2 n где K – коэффициент увеличения дохода, мультипликатор;

r – величина прироста дохода.

Обобщенная модель мультипликатора базируется на допущении чисто линейной и равновесной зависимости между функциями дохода и потребите ля, и имеет вид:

I K (2.2) MCH где MCH – маржинальная склонность накопления;

I – инвестиции.

Что ниже склонность к накоплению, тем выше величина мультиплика тивного эффекта.

Обобщенная модель мультипликатора является статистической, в ней не учитываются принцип насыщения рынка товарами и услугами и возмож ное снижение спроса. Чем больше расходов у туристов, тем больше дохода у принимающей стороны. В туризме генерирует вторичный спрос на товары и услуги (рис. 2.4). Косвенное влияние туризма на экономику или «туристиче ский мультипликатор», который вступает в силу по мере циркуляции тури стических расходов в стране, зависит не только от расходов туристов, но и от склонности к накоплению населения и предприятий, участвующих в данном цикле. Чем ниже склонность к накоплению, тем выше величина мультипли кативного эффекта.

Чем больше доля дохода в пределах КБР, тем больше эффект мульти пликатора. Способность удержать туристические доходы зависит от эконо мической способности: если экономика способна производить товары и услуги, которые пользуются спросом у туристов, то эффект мультипликатора будет очень значителен. С увеличением импортируемого товара из других стран уменьшается эффект мультипликатора.

Туристический мультипликатор – коэффициент, отражающий увеличе ние доходов страны в зависимость от расходов туристов. Политика макси мального стимулирования таких расходов – это максимизация мультиплика тивного эффекта и снижение уровня накопления (сбережений).

Для повышения мультипликативного эффекта от туризма требуется:

развитая индустрия туризма и инфраструктура;

наличие богатых туристических экологически чистых ресурсов;

развития экономики и потребительская сфера туризма;

высокий туристический имидж;

наличие импортозамещающих товаров и услуг и т.д.

Товар Товар Рынок товаров Расходы на производство Расходы на потребление Инвистиции Сбережения Финансовый ры- Семейные Турфирмы нок хозяйства Отчисления Дивиденды Национальный доход Платежи за ресурсы Рынок товаров Ресурсы Ресурс Рис.2.4. Основной кругооборот товаров и денег туррынка В [43] представлена модель туристического дифференцированного мультипликатора, в которой корректирующими факторами являются:

категории и виды туризма;

специфика предприятий, для которых генерируется дополнительный доход;

доля прямых и косвенных доходов, генерируемых единицей туристиче ских расходов;

маржинальная склонность к потреблению (МСП);

доля расходов местных жителей, совершаемых в рамках каждого пред приятия, в общих потребительских расходов;

специфика экономики страны и ее инвестиционная привлекательность и т.д.

Для оценки влияния туризма на экономику КБР с помощью модели дифференцированного мультипликатора и на основании принципа равнове сия «затраты-выпуск» можно представить модель мультипликатора в форме матрицы изменения объемов производства (выпуск продукции), обусловлен ного расходами туристов:


P=B(I-KA)-1T (2.3) где P – дополнительный вклад в производство, генерируемый расходами туристов;

B – матрица коэффициентов затрат;

I – матрица идентичности;

K – матрица влияния импорта на объем производства;

A – матрица межотраслевых сделок в экономике;

T – расходы туристов.

Недостатком модели являются статичность мультипликатора и неучтен ность дополнительных факторов, таких как инвестиционная стратегия на про изводстве, инфляционные процессы, риск, степень развития экономики и т.д.

Один из важнейших туристических мультипликаторов – мультиплика тор дохода, то есть воздействие туризма (вклад туристической отрасли) на национальный бюджет. Он используется в качестве прогноза роста ВВП, а также прогноза налоговых поступлений от туризма.

Эти статистические модели не учитывают воздействие на покупатель ский спрос уровня прошлых сбережений, фактора инфляции, изменения си стемы налогообложения, курсов валюты и др., они могут быть частично или полностью устранены в многофакторных динамических моделях его расчета.

Динамическая модель туристического мультипликатора является точной, эластичной, многофакторной и высокоинформативной, а ее показатели – многофункциональными.

Вычислим эффект туристического расхода в КБР.

Таблица 2. Динамика валового национального дохода и расходов потребителя (млн. руб.) 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Валовый 4896 5941 5484 6395 8628 11089 национальный доход Расходы потребителя 2434,9 2888,3 2972,2 3418,3 3967,2 4295,3 4937, Линейный анализ между показателями валового национального дохода (Х) и расходами потребителя (Y) с 2002г. по 2007г. (таб.2.2) позволил полу чить следующее уравнение регрессии:

Y=0,230254Х+1669,845 R2=0,959.

Маржинальная склонность потребления (МСР) в КБР или коэффициент Х составляет 0,230254, и поэтому теоретический инвестиционный мульти пликатор равен 1,29913 (КD=1/(1-МСР)).

Регрессионные уравнения удобны, если приходится иметь дело с дан ными, которые монотонно возрастают или убывают. Если же данные харак теризуются наличием пиковых значений, то применение регрессионных уравнений не столь эффективно, та как приводит к ошибкам при краткосроч ных прогнозах. В [86] отмечается, что многочисленные данные, входящие в регрессионные уравнения (цены, доходы, курсы валют и др.) являются дина мически изменяющимися нестационарными величинами, между которыми существует взаимозависимость. Игнорирование проблемы стационарности приводит к тому, что параметрические тесты (в частности, t-тесты и F-тесты) становятся ненадежными и могут давать ошибочные результаты. Несмотря на имеющиеся ограничения, полностью отказываться от регрессионных уравнений нецелесообразно, так как при определенных обстоятельствах они являются наиболее простыми, эффективными и удобными.

Статистическим туристическим мультипликатором целесообразно ру ководствоваться при государственном планировании и прогнозировании, формирование бюджетов различных уровней, разработке целевых программ развития отрасли на перспективу, формировании инвестиционной стратегии, системы налогообложения и др.

2.3. Анализ инвестиционной привлекательность региона В сфере туризма тесно переплетены интересы культуры и транспорта, безопасности и международных отношений, экологии и занятости населения, гостиничного бизнеса и санаторно-курортного комплекса. Эта отрасль имеет большое значение для государства в целом, субъектов Федерации, муници пальных образований, а также отдельной личности в частности. Однако от сутствие эффективной государственной политики в сфере туризма на протя жении последних десяти лет привело к тому, что на долю РФ, несмотря на ее высочайший туристический потенциал, приходится лишь малая часть миро вого туристического потока.

Наиболее привлекательными отраслями в КБР для инвесторов являют ся гостиничный бизнес и туризм. Туристический рекреационный комплекс КБР рассматривается как одно из главных направлений целевой программы «Юг России» на 2008–2012 годы. Предполагается, что его горнолыжные зо ны составляют единый Олимпийский комплекс вместе с Красной Поляной в Сочи. При этом значительную часть расходов по развитию инфраструктуры возьмет на себя государство – будет вложено около 1,5 млрд. дол. В гости ничный бизнес и сервис будет привлекаться частный капитал. Развитие При эльбрусья, не считая других, менее освоенных районов, потребует инвести ций в общем объеме более 1 млрд. долларов.

Сейчас регионы могут самостоятельно принимать решения о привле чении инвестиций, в том числе и иностранных. Многие из них успешно раз рабатывают и реализуют программы инвестиционной деятельности на своей территории.

Инвестиционный климат региона определяется его инвестиционным потенциалом и инвестиционными рисками. Инвестиционный потенциал за висит от наличия и разнообразия сфер и объектов инвестирования, а также от того, в каком экономическом состоянии они находятся. При его оценке учи тывают основные макроэкономические показатели, насыщенность террито рии факторами производства (природными ресурсами, рабочей силой, основ ными фондами, инфраструктурой и т.д.), потребительский спрос и другие.

Инвестиционный риск характеризует вероятность потери инвестиций и до хода от них. Степень инвестиционного риска зависит от политической, соци альной, экономической, экологической, криминальной ситуации в регионе.

Для иностранных инвесторов важнейшей составляющей инвестиционного риска является законодательство, поскольку оно не только влияет на степень инвестиционного риска, но и регулирует возможности инвестирования в те или иные отрасли. Как правило, оценка строится на сочетании статистиче ского и экспертного подходов.

Не последнюю роль в привлечении капитала в регионы играет предо ставление потенциальным инвесторам как можно более подробной информа ции о:

потребностях региона в товарах и услугах;

предполагаемых проектах на данной территории;

предприятиях региона, желающих иметь иностранного участника;

потенциальных возможностях инвестирования в регионе [26].

В КБР необходимо создать благоприятный климат для привлечения инвестиций, базирующийся на целенаправленной политике.

Регион обладает необходимыми факторами, имеющими привлекатель ность для иностранного инвестора. К ним можно отнести следующее: при родные ресурсы, достаточно солидный научно-технический потенциал, а также уникальное географическое месторасположение – центр Северного Кавказа (Нальчик–Сочи – 315 км., Эльбрус–Сочи – 222 км., Нальчик– Пятигорск – 80 км., Нальчик–Кисловодск – 85 км., Эльбрус–Кисловодск – 65 км., Нальчик–Эльбрус – 95 км.), позволяющее активно развивать туристи ческие и рекреационные услуги. Однако выше перечисленные факторы яв ляются лишь предпосылками для привлечения иностранных инвестиций, но этого мало. Необходимо обеспечить развитие и становление других, не менее важных факторов: политических, экономических, организационно-правовых.

Можно выделить основные аспекты программы привлечения ино странных инвестиций в КБР. Это:

во-первых, создание системы регионального мониторинга инвестицион ного климата, что будет наиболее важным источником активизации инвести ционного процесса в республике и оптимизации потока капиталовложений и иностранных вложений с целью повышения их эффективности. Здесь необхо димо провести раздельный анализ объективных и субъективных (управляе мых) факторов инвестиционного климата. Предметом данной системы мони торинга должны быть условия вложения в экономику республики не только местных сбережений, но и иностранного капитала. Необходимо повысить роль иностранных инвестиций в преодолении инвестиционного кризиса, поразив шего республику. При этом поток иностранных инвестиций, при его разумном регулировании, не только снимет проблему хронического дефицита капитала, но и привнесет в экономику региона высокие технологии и управленческий опыт, накопленный в условиях рыночной экономики зарубежных стран;

во-вторых, создание в республике банка данных обо всех потенциаль ных иностранных инвесторах, а также о предприятиях, нуждающихся в ино странных инвестициях и готовых их привлечь;

в-третьих, создание в КБР законодательной базы для привлечения ин вестиций, т.е. принятие местными органами власти законов, положений, определяющих деятельность иностранных инвесторов. Иностранные инве стиции в регионе должны пользоваться полной и безусловной правовой за щитой. Важной особенностью местного инвестиционного законодательства должна явиться гарантия компенсации повышенного риска капиталовложе ний иностранных компаний в экономику региона. В республиканском законе о привлечении иностранных инвестиций следует учесть, каким образом бу дет переводиться полученная прибыль за границу (будет ли дана возмож ность репатриации прибыли иностранных инвесторов);

в-четвертых, сегодня наиболее целесообразным в республике можно считать поощрение инвестиций в объекты импортозамещающего характера.

Поэтому для предприятий с иностранным капиталом, которые выпускают импортозамещающую продукцию, имеющую важное народно-хозяйственное значение, должна быть предусмотрена возможность перевода рублевой при были в иностранную валюту по курсу ЦБ РФ. При этом важно, чтобы про дукция предприятия действительно была импортозамещающей не только по номенклатуре, но и качеству;

в-пятых, также следует предусмотреть налоговые льготы. Главным же критерием должно стать то, насколько иностранный инвестор учитывает ин тересы республики, какова его роль в повышении благосостояния жителей, повышении их жизненного и материального уровня. Те иностранные инве сторы, которые будут учитывать это полностью, могут получить сто про центные налоговые льготы (можно предоставить налоговые каникулы на определенный срок и т.д.).

Иностранному инвестору необходимо особо учесть следующие интере сы республики:

создание дополнительных рабочих мест, либо обеспечивающие занято стью рабочие места, подлежащие сокращению;


повышение качество продукции, выпускаемой в КБР, развитие экс портного потенциала;

снижение затрат на производство продукции, традиционно выпускае мой в КБР;

повышение уровня доходов жителей республики;

без образования разрушительной конкуренции для традиционных про изводителей республики;

обеспечить более полную загрузку существующих производственных мощностей республики;

налаживания производство новых для региона видов продукции (в том числе импортозамещающей);

обеспечить использование неиспользуемых ресурсов КБР (в том числе природных ресурсов);

обеспечивать развитие социальной сферы в регионе;

развивать научный потенциал, создавая на территории республики предприятия с венчурным капиталом (венчурные компании).

Здесь необходимо полное освобождение от налогов сроком до 5 лет.

При этом принцип льготирования должен быть таким: чем меньше иностран ный инвестор учитывает интересы республики, тем меньше льгот он полу чает [12];

в-шестых, регулирование пользования землей и природными ресурса ми в соответствии с земельным кодексом РФ. Поскольку земельные участки могут предоставляться иностранным лицам, международным организациям и предприятиям с участием иностранного капитала только на условиях аренды, должны устанавливаться пониженные ставки арендной платы за пользование землей и иными природными ресурсами для иностранных инвесторов, учи тывающих интересы республики. При этом нужно учесть, не будет ли отри цательного воздействия на состояние земель;

предусмотреть и осуществить комплекс природоохранных мероприятий и мероприятий по охране земли;

в-седьмых, инвесторам необходимо дать право приобретать акции и иные ценные бумаги предприятий, расположенных на территории республи ки. Если инвестор – единственный участник аукциона, конкурса, торгов, то в этом случае осуществляется специальная оценка имущества предприятия по методике, утвержденной Госкомимущества РФ. Для предприятий и объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения рес публики, а также мелких предприятий промышленности и строительства, ав тотранспорта участие иностранных инвесторов должно допускаться без вся ких ограничений;

в-восьмых, в республике необходимо создать систему страхования ино странных инвестиций с целью снижения инвестиционных рисков:

1) путем использования премии за риск в стоимости инвестиционного проекта, связанного с привлечением инвестиций;

2) страхованием политических рисков.

Таким образом, предоставление информации о потребностях региона и его возможностях в плане привлечения иностранных инвестиций, создание благоприятного налогового режима, проведение политики развития инфра структуры, разработка залогово-гарантийных механизмов и создание раз ветвленной финансово-инвестиционной структуры – основные направления работы по привлечению иностранных инвестиций в регионы.

Таким образом, эта система мониторинга должна быть ориентирована на все возможные потоки инвестиций, как отечественные, так и иностранные.

Учитывая риски, оценивается, какая часть доходов будет потеряна в результате их проявления, поэтому показатель инвестиционной привлека тельности может быть представлен в виде следующего произведения К=к1(1–к2), где К – показатель инвестиционной привлекательности;

к1 – эко номическая составляющая;

к2 – рисковая составляющая.

Показатель инвестиционной привлекательности отражает доходность, эффективность инвестиций с учетом рисков, полученные результаты могут быть использованы для анализа текущего состояния регионов, либо для сравнения регионов между собой. Чтобы получить возможность регулиро вать объем поступающих в регион инвестиций, необходимо построить фор мализованную зависимость объема инвестиций от полученного показателя инвестиционной привлекательности региона. 2003году КБР занимала 65 ме сто по РФ (из 89 субъектов РФ).

Инвестиционная привлекательность КБР в 2006 году опустилась 68 ме сто – по сравнению с 2003 годом из-за возрастания различных рисков. Инве стиционный климат КБР по основным характеристикам находится на сред нероссийском уровне.

В сфере правового обеспечения и формирования благоприятного пра вового климата для инвестиционной деятельности в республике создана за конодательная база. Действуют Закон «Об инвестиционной деятельности в КБР»[19], Постановление Правительства КБР «О порядке государственного стимулирования инвестиционной деятельности в КБР» [44], Закон «О предо ставлении субвенций при реализации приоритетных инвестиционных проек тов» [20], Указ Президента КБР «О совете при Президенте КБР по инвести циям» [75]. Были приняты Законодательства о льготах и привилегиях для ин весторов (субвенции, налоговые льготы, инвестиционный налоговый кредит, залоговое обеспечение из залогового фонда КБР и некоторые другие меры государственного стимулирования). Для привлечения также принят Закон «О налоговых льготах на территории КБР» [21], создающий максимально пре ференциальный налоговый режим на территории республики для инвесторов;

«О субвенциях, предоставляемых субъектами инвестиционной деятельности в целях финансирования затрат по страхованию рисков в пользу инвесто ров», позволяющий использовать новый эффективный механизм страхования для поддержки приоритетных инвестиционных проектов. Необходимо анали зировать и продолжать работу по совершенствованию, улучшению законода тельной и правовой базы КБР. Ежегодно направляются средства из респуб ликанского бюджета на капитальные вложения на реализацию Законов «Об инвестиционной деятельности в КБР» [19].

Основные факторы, обеспечивающие инвестиционную привлекатель ность республики следующие:

выгодное географическое положение;

развитая транспортная инфраструктура;

наличие законодательства, поддерживающего инвестиционную дея тельность;

наличие квалифицированных трудовых ресурсов;

наличие минерально-сырьевых и рекреациональных ресурсов.

Анализ инвестиционной привлекательности региона выявил следую щие факты:

низкую эффективность использования имеющегося финансового по тенциала региона и государственной собственности;

высокую долю теневой экономики и непрозрачность финансовых пото ков субъекта Федерации;

«завалы» на пути финансовых потоков и проблема неплатежей;

отсутствие механизма привлечения инвестиций особенно в период кри зиса.

Наибольшая доля инвестиций в основной капитал приходится на про мышленность и связь.

Таблица 2. Инвестиции в основной капитал в 1998–2007 гг.

по отраслям экономики, КБР, млн. руб.

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Всего отросли 1096,7 3117,9 2403,5 3496,6 4659,2 5498 5509,2 5830 6443 экономики в том числе (в % к итогу) 30,2 76,6 21,7 26,6 40,6 45,4 28 30,1 35,7 38, промышлен ность сельское 1,8 1 2,9 3 4,2 5,6 2,3 2,5 3,1 3, хозяйство строительство 0,9 0,8 0,1 0 0,7 0 0,1 2,2 3,7 4, транспорт 15,6 7,2 20,5 19,5 15,1 15,1 38,1 32,1 20,5 10, торговля 0 0,1 0 0,1 1,2 0,1 0 0,5 0,9 1, другие 51,5 14,3 45,8 50,8 38,2 33,8 30,9 32,6 36,1 41, отрасли * составлена на основании данных Росстата 2008 г.

Инвестиции в основной капитал в РФ составили121% на 2007г., годо вой рост составил 4,4. По КБР, соответственно 173%, и 8,2%. Отсутствие ин вестиционных ресурсов лишило многие предприятия агропромышленного комплекса, стройиндустрии, легкой промышленности, а также сельское хо зяйство возможности обновления и модернизации основных фондов, в том числе туризма.

Современная российская экономика характеризуется большой неопре деленностью рыночных, природно-климатических и других факторов, в связи с чем управляющему персоналу туристического предприятия приходится по стоянно рисковать. Поэтому такая работа на туристического предприятии, как прогнозирование, оценка, анализ и снижение рисков, приобретает все большую актуальность.

Инвестиции в туристический сектор могут поступать либо от частного и государственного секторов экономики, либо от международных организаций.

Инвестиционная сфера в республике характеризуется низкой инвести ционной активностью и достаточно высокими показателями уровня инвести ционного риска.

Вместе с тем очевидно, что инвестиционный климат республики недо оценен и проведенная Министерством экономического развития и торговли КБР оценка инвестиционного климата показывает, что по всем основным ха рактеристикам республика находится на среднероссийском уровне. В силу объективных и субъективных причин оценка инвестиционного климата рес публики потенциальными инвесторами осуществляется на основе большого объема негативной информации о регионах Северного Кавказа, что приводит к искажению реального положения и занижению уровня привлекательности инвестиционного климата.

Сравнительный конкурентный анализ положения региона на инвести ционном рынке проведен по приоритетным направлениям экономического развития республики.

Объем инвестиций в основной капитал в КБР за счет всех источников финансирования в 2006 году составил 6,19 млрд. рублей (73 место в РФ). Ин декс физического объема 97,14% к предыдущему периоду (рис. 2.4).

112, 105 103, 100 98, 97, 95 92, 90 88, 2003 2004 2005 2006 2007 Кабардино-Балкарская Республика Южный федеральный округ Российская Федерация Рис. 2.4. Индекс физического объема в основной капитал за счет всех источников финансирования, % к предыдущему году На развитие экономики и социальной сферы республики за период с 2003г. по 2006г. направлено 23029,1 млн. руб. инвестиций в основной капи тал за счет всех источников финансирования. В течение указанного периода темп роста инвестиций сократился почти на 6% в сопоставимых ценах.

Наибольший удельный вес инвестиций приходится на городской округ Нальчик – 53,2%, Черекский муниципальный район – 12,6%, Баксанский му ниципальный район – 6,3%, Эльбрусский муниципальный район – 4,7% и Терский муниципальный район – 4,9%.

Следует отметить, что в инвестиционной деятельности республики от мечаются негативные тенденции, которые нарастают в течение продолжи тельного периода времени. За период с 2003 по 2008 годы отмечается увели чение разрыва между республиканским и общероссийским показателем ин вестиций на душу населения.

2003 2004 2005 2006 2007 Российская Федерация Южный федеральный округ Кабардино-Балкарская Республика Рис. 2.5. Инвестиции в основной капитал за счт всех источников финансирования на душу населения (тыс. руб.) Основная проблема заключается в хроническом недостатке собствен ных источников инвестиционных ресурсов предприятий и организаций рес публики. В 2006 году доля собственных источников финансирования пред приятий составила не более 15,4% от общего объема вложений в основные фонды по крупным и средним предприятиям республики. В РФ аналогичный показатель равен 50,2% (рис. 2.6).

Доля привлеченных источников финансирования инвестиций в КБР в 2006 году равна 84,6%, аналогичный показатель по РФ равен 49,8%.

100% 11,20% 11,40% 12% 15,40% 16,20% 18,30% 80% 34,80% 35,60% 60% 55,60% 56,30% 71,10% 57,20% 40% 53,30% 52,30% 20% 29% 27,50% 21,40% 17,70% 0% 2003 2004 2005 2006 2007 Прочие привлеченные средства Бюджетные средства Собственные средства Рис. 2.6. Динамика изменения структуры инвестиций по источникам финансирования Основная причина снижения инвестиционной активности в КБР также обусловлена сохраняющимися диспропорциями в структуре источников ин вестиций в основной капитал. В республике традиционно преобладает фи нансирование из государственных источников [53]. Отмечается рост доли государственных инвестиций в общей сумме инвестиций в основной капитал и в среднем за последние 5 лет он составил 26,1%. В Российской Федерации наблюдается прямо противоположная тенденция: за период с 2003 по годы доля государственных инвестиций в общей сумме не превышает 26%.

Превалирующая роль государства в инвестиционном процессе с зависимо стью от федерального бюджета (доля федерального бюджета в объеме инве стиций в основной капитал в КБР за 2003-2008 годы устойчиво выше 30% то гда, когда в среднем по РФ аналогичный показатель равен 8%) при ужесто чении требований федерального центра к финансированию инвестиционных проектов на региональном уровне приводят к кризису в данной области, нарастает разрыв по показателю фондовооруженности труда (данный показа тель республики ниже российского показателя в 3,5 раза).

В сложившейся ситуации необходимо провести срочные мероприятия по активизации привлечения внебюджетных источников финансирования преимущественно в прямые инвестиции, что может быть достигнуто только при условии улучшения инвестиционного климата республики.

За 2007 год на развитие экономики и социальной сферы республики использовано, по отчетным данным, 12754,3 млн. рублей инвестиций в ос новной капитал за счет всех источников финансирования, что составляет 97,14% к 2005 году, в том числе 2969 млн. рублей инвестиций в основной ка питал по крупным и средним предприятиям республики.

Наибольшие объемы инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям республики были направлены на развитие следующих видов экономической деятельности:

1) производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 821, млн. рублей, или 27,7% от общего объема инвестиций;

2) транспорт и связь – 363,7 млн. рублей, или 12,2% от общего объема инвестиций;

3) государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение – 394,1 млн. рублей, или 13,3% от об щего объема инвестиций;

4) строительство – 238,2 млн. рублей, или 8,0% от общего объема инве стиций;

5) образование – 244,2 млн. рублей, или 8,2% от общего объема инве стиций;

6) здравоохранение и предоставление социальных услуг – 164,8 млн.

рублей, или 5,6% от общего объема инвестиций.

Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансиро вания без субъектов малого предпринимательства и параметров неформаль ной деятельности следующая: привлеченные средства – 2568,6 млн. рублей, в том числе: бюджетные средства (средства консолидированного бюджета) – 1636,0 млн. рублей, из них из федерального бюджета – 14398,2 млн. рублей, из республиканского бюджета КБР – 125,2 млн. рублей;

собственные сред ства – 400,4 млн. рублей.

Структура инвестиций в основной капитал, направляемых на реализа цию федеральных целевых программ за счет всех источников финансирова ния, следующая: за счет федерального бюджета – 1120,3 млн. рублей;

за счет республиканского бюджета КБР – 246 млн. рублей.

На развитие экономики республики в 2006 году иностранные инвести ции не привлекались.

По оценке агентства «Эксперт РА», в КБР с 2003 по 2006 годы не про изошло роста инвестиционного потенциала, а уровень инвестиционных рис ков увеличился практически по всем их видам: законодательный риск увели чился на 54 пункта, политический риск- на 73 пункта, экономический риск на 32 пункта, финансовый риск- на 11 пунктов и криминальный риск- на пунктов. Продолжается отток квалифицированных кадров за пределы рес публики по причине необеспеченности их рабочими местами, реальные до ходы населения остаются ниже среднероссийских, инфраструктура рынка не развита, производственный потенциал неконкурентоспособен и изношен, нет государственной политики в области инноваций, не до конца сформированы институциональная инфраструктура, полностью отсутствует рынок ценных бумаг, в том числе и государственных.

Важное значение имеет разработка стратегии инновационной и инве стиционной политики в туриндустрии КБР с учетом влияния факторов внеш ней и внутренней среды, которые характеризуются некоторыми рисками, возникшими, в результате социально-экономической и хозяйственной не определенности.

Для достижения поставленной цели предусматривалось определить круг вопросов, связанных с состоянием и развитием инновационных и инве стиционных процессов, и решить следующие основные задачи:

исследовать методическую базу по привлечению инвестиций, а также по использованию нововведений на турпредприятиях: определение го товности данных предприятий к применению нормативной базы по внедрению инноваций и использованию капиталовложений, возможно стей разработки собственной инновационной и инвестиционной стра тегии турпредприятия в условиях работы на конкурирующем рынке;

изучить состояние материально-технической (оценка активов, уровень технической оснащенности, эффективность бизнес-процессов и т.д.) и финансовой базы туриндустрии региона на предмет инвестиционной привлекательности;

обосновать необходимость применения инноваций и инвестиций для повышения конкурентоспособности, рентабельности и обеспечения финансовой прочности турпредприятия, исследовав при этом технико экономические, технологические и социальные предпосылки формиро вания и развития инвестируемых объектов;

разработать и предложить к рассмотрению проект формирования инно вационно-инвестиционной стратегии турпредприятий в строительство туристических объектов с целью дальнейшего совершенствования структуры в современных условиях;

разработать метод корректировки инвестиционной стратегии в случае возникновения угроз бизнесу турпредприятий: возникновение рисков, влияние внешних и внутренних факторов (внешних и внутриполитиче ских, временных, информационных, природных, внутриотраслевых, управленческих и т.д.), наличие социально-экономической и хозяй ственной неопределенности и др.;

оценить влияние инвестиционного климата КБР на экономику РФ.

Решение задач развития туристического бизнеса зависит от эффектив ной системы организационно-экономического управления туристических предприятий с учтом изменяющихся условий внешней среды: актуализации действия рыночных законов, изменений в системе нормативно-правового ре гулирования, использования основных рыночных инструментов.

Разработка инновационно-инвестиционной стратегии на турпредприяти ях должна начинаться с постановки задач, решение которых могло бы карди нально улучшить работу турпредприятия, поэтому с самого начала необхо димо определить, какую инновационную и инвестиционную деятельность намерено осуществлять турпредприятие в ближайшее время. Разработка ин новационно-инвестиционной стратегии на турпредприятиях необходима еще и для того, чтобы поддержать внутрихозяйственный оборот средств на тур предприятии, поскольку осуществляемая деятельность в сфере туризма со здает возможности для использования инноваций и привлечения инвестиций.

При формировании инновационно-инвестиционной стратегии на тур предприятии нужно учесть, что инвестиции носят двойственный характер: с одной стороны, они выступают как инвестиционные ресурсы, отражая вели чину неиспользованного для потребления дохода, а с другой – представляют собой вложения (затраты) в объекты предпринимательской деятельности.

Современная российская экономика характеризуется большой неопре деленностью рыночных, природно-климатических и других факторов, в связи с чем управляющему персоналу турпредприятия приходится постоянно рис ковать. Поэтому такая работа на турпредприятии, как прогнозирование, оценка, анализ и снижение рисков, приобретает все большую актуальность.

Инвестиции в туристический сектор могут поступать либо от частного и государственного секторов экономики, либо от международных организаций.

Инвестиционная сфера в республике характеризуется низкой инвести ционной активностью и достаточно высокими показателями уровня инвести ционного риска.

Сравнительный конкурентный анализ положения региона на инвести ционном рынке проведен по приоритетным направлениям экономического развития республики.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.