авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

«Министерство образования и науки Российской Федерации Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ) Киселева И.А., Трамова ...»

-- [ Страница 4 ] --

Для прогнозирования потребления туруслуг наиболее наглядна анало гия обратной задачи. В этом случае при известных (предполагаемых) коор динатах и степени привлекательности центров потребления, а также финан совой достаточности потребителя («массе») можно определить траекторию движения потока потребителя от точки «условного» центра проживания к центру услуг. Под «силой притяжения» можно понимать аттрактивность ту руслуг.

Уравнение, моделирующее движение потребителя в поле сил центров потребления, примем в виде:

d 2 i N Fi FC, mp (4.18) dt 2 i где тр – финансовая достаточность потребителя (бюджетные ограничения);

i – радиус вектор от потребителя к i – му центру потребления;

Ft – силы «притяжения» центров потребления;

FC – сила «притяжения» центра услуг;

N – количество центров потребления.

Для уравнения движения потребителя решение состоит из двух уравне ний второго порядка:

х f1 (t ), y f 2 (t ) что позволяет построить траекторию безразличия предпочтений потребителя при его движении к центру услуг.

Модель предпочтения потребителей позволяет решить следующие за дачи:

при известной финансовой достаточности потребителя и заданной позиции территории возможен расчет оптимальных точек размещения центров потребления с необходимым уровнем качества услуг;

для имеющихся предприятий давать рекомендации по повышению необходимого качества услуг, позволяющих привлечь потребителя;

по известным качеству и размещению центров потребления найти кос венное определение финансовой достаточности потребителей данной территории.

Глава 5. ОСОБЕННОСТИ ВЛИЯНИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ТУРИСТИЧЕСКОМ БИЗНЕСЕ НА ДИНАМИКУ ИНВЕСТИЦИЙ В ИННОВАЦИИ Туристический бизнес основан на использовании природных ресур сов, ресурсов исторического, культурного наследия, экономического и интел лектуального потенциала рекреационных регионов. Эти ресурсы можно харак теризовать высокой степенью уникальности и исключительности. Дифферен циация хозяйственного использования туристических ресурсов неравного ка чества приводит к дифференциации источников формирования дополнитель ной прибыли.

5.1. Оценка влияния налогообложения на эффективность инвестиционных проектов Конкурентные преимущества курортов КБР Величина туристских ресурсов Кабардино-Балкарии и их ценность с точки зрения региональных конкурентных преимуществ может быть опреде лена как весьма значительная не только в масштабах страны, но и относи тельно мирового туристского потенциала. С одной стороны, это обуславли вается тем, что природно-климатические (географические) ресурсы, благо приятные для организации массового горного туризма существенно ограни чены в мире при высоком и растущем спросе на них. С другой стороны, при родные условия для развития горноклиматического лечебного туризма и гор но-спортивного туризма в КБР близки к оптимальным в своем роде. Это вы ражается следующими факторами:

наиболее благоприятный для лечения и отдыха высотный пояс (1000 2000 м.) в сочетании с мягким умеренно континентальным климатом;

высокая насыщенность территории источниками лечебных мин. Вод, лечебной грязи, большое природное разнообразие (рельеф, флора, фауна), высокоэсте тичные ландшафты альпийского типа;

экологически чистая природная среда, во многих районах находящаяся в первозданном виде;

склоны гор, способные удовлетворить практически любые потребности в горном катании, треккинге и альпинизме, в том числе достаточный снежный ресурс для горного катания, обеспечивающий большую про должительность горнолыжного сезона и стабильность снежного покро ва, чем в Западной Европе;

транспортная коммуникативность и относительная географическая приближенность региона к районам-генераторам туристских потоков.

Еще в конце 80-х гг. одним из сценариев дальнейшего развития Кабар дино-Балкарии рядом известных отечественных экономистов назывался от каз от наращивания промышленного потенциала республики, за исключени ем инфраструктурных отраслей и сосредоточение основного внимания на максимальном использовании природно-климатических, лечебно оздоровительных и рекреационных факторов. И сейчас, в новых условиях хо зяйствования, когда роль государства в экономике радикально изменилась, этот сценарий не представляется ошибочным и не реальным.

Социально-экономические ресурсы В настоящее время одним из важнейших ресурсов республики следует признать стабильную и предсказуемую социально-политическую обстановку.

Это позволяет производить инвестиционные вложения в экономику респуб лики.

Известно, что при выборе места отдыха вопросы безопасности и уровня преступности играют значительную роль, особенно для европейского кон тингента приезжих. В этом плане Кабардино-Балкарию выгодно отличает от носительно низкий уровень преступности по сравнению с другими региона ми России.

Историко-культурные ресурсы Нельзя не обратить внимание и на такой ресурсный потенциал туризма Кабардино-Балкарии, как ее национальные особенности. Этот ресурс в рес публике целенаправленно практически не используется. Между тем в разви тых туристских странах и центрах национальный колорит, элементы нацио нальной культуры и быта выступают необходимым атрибутом туристского обслуживания. Для КБР использование данного потенциала развития туриз ма особенно важно, учитывая богатство и яркую индивидуальность нацио нальных традиции и обычаев народов республики.

Оптимизация деятельности турфирмы на рынке связана с разработкой оптимальной стратегии, включающей определение оптимальной величины дохода и определение направлений по формированию цен реализации тур услуг;

она связана с расчетом безубыточности. Расчеты безубыточности позволяют выбрать оптимальный для данного рынка объем продаж и цену и обеспечить эффективность результатов работы туристических предприя тий.

В экономике действует эффект мультипликатора, т.е. развитие какой либо одной отрасли вызывает к жизни другие направления хозяйственной ак тивности.

Внедрение инновационных технологий в туризме не только окажет влияние на экономические подразделения данной отрасли, но и повлечет за собой развитие других хозяйственных секторов, и повлияет на экологию ре гиона и на различные стороны социально-экономической жизни общества.

Организационно-экономические предпосылки формирования рынка аг рарного туризма Туризм как отрасль имеет ярко выраженную ориентацию на использо вание природных ресурсов. В отличие от других отраслей, туризм сам вызы вает мощные миграции людей к местам сосредоточения рекреационных ре сурсов. Туризм использует природный комплекс в целом.

Для создания аграрного туризма (далее агротуризм) в Кабардино Балкарской республике (КБР) необходимо:

1) наличие туристических ресурсов;

2) средства размещения в сельской местности;

3) поддержка этого вида деятельности на государственном уровне (пу тем включения агротуризма в сферу государственного регулирования эконо мики);

4) создание нормативно-правовой базы развития агротуризма, на мест ном и национальном уровнях;

5) разработка программ по развитию агротуризма на государственном уровне;

6) организация специальных фондов, создание ассоциаций, объедине ние агротуристических хозяйств.

В программе развития агротуризма предусматривается финансовая по мощь хозяйствам на цели перестройки и реставрации и оборудование тради ционных домов в сельских районах для подготовки к приему туристов, а также развитие народного промысла, рекреационной зоны.

Агротуризм является наиболее перспективным направлением туризма, особенно в период кризиса.

Создание ассоциаций агротуристического бизнеса является одним из эффективных рычагов развития агротуризма. Они должны решать задачи за щиты интересов агротуристических фирм;

стандартизации и сертификации агротуристических услуг;

поддержания стандартов качества туруслуг, а зна чит и конкурентоспособности сектора агротуризма как в регионе, так и в це лом РФ: обучения фермеров иностранным языкам, кулинарии, Интернет технологиям и т.д.

Агротехнические услуги необходимо реализовать главным образом че рез Интернет, здесь ключевым моментом является перевод аграрно туристического продукта в электронно-информационную форму и создание интерактивных баз данных об агротехнических хозяйствах, формирование Интернет-каталогов, создание интерактивных карт агротуристических хо зяйств по всей Кабардино-Балкарской республике, и Российской Федерации, региональных информационных порталов Отпуск на крестьянском дворе или в кемпинге – дешевая альтернатива, которой охотно пользуются, в первую очередь, многодетные семьи, чьи доходы особенно ограничены.

Развитию агротуризма способствует не только формирование соответ ствующей социальной базы, но и экономические предпосылки.

На данном этапе развития экономики КБР, сельского хозяйства туризм является спасательным кругом, он ведет к сокращению безработицы в сель ской местности, к востребованности сельхозпродуктов.

Одним из вариантов решения проблемы является аграрный туризм.

Туриндустрия – отрасль непроизводственной сферы, у которой есть возмож ности развития в сельской местности. Перспективам туризма в Кабардино Балкарской республике способствует ряд факторов. Туристическая деятель ность привлекательна небольшими стартовыми инвестициями. Туризм – прибыльная отрасль хозяйства с высоким уровнем рентабельности, с мини мальными сроками окупаемости затрат, что очень важно для быстрого полу чения доходов.

Во всем мире, в том числе в Российской Федерации (и в Кабардино Балкарии) растет спрос на туристические услуги. Не последнее место среди них занимают и услуги сельского туризма. В условиях урбанистической си стемы расселения растет интерес к путешествиям. Незначительные доходы большинства россиян делают аграрный туризм особенно привлекательным, зачастую единственно возможным.

Большую роль играет экономическая составляющая отрасли. Прием туристов способствует совершенствованию хозяйственной структуры села, стимулирует развитие отрасли, повышается уровень жизни селян, задейство ванных в индустрии гостеприимства.

Туризм – трудоемкий вид деятельности, который содействует оптими зации территориальной структуры хозяйства, дает новую жизнь неперспек тивным селам и деревням, увеличивает число рабочих мест, снижает уровень безработицы, растет благосостояние сельских жителей, саморазвитие и само образование.

Особенности развития туристической отрасли в сельской местности следующие:

1) возможность диверсифицировать виды сельского туризма;

2) предоставлять различные виды отдыха (пляжный отдых, рыбалка, водный туризм, горный, конный, экологический, спортивный и экс тремальный туризм);

3) природные и историко-культурные достопримечательности;

4) бальнеологические ресурсы (отдых и лечение).

Различные запросы и финансовые возможности туристов позволяют задействовать разные слои сельских жителей. Привлечение бывших соотече ственников (экскурсии по местам предков), живущих в разных странах, даст возможность новых поступлений валюты.

Аграрный туризм может стать источником пополнения местного и рос сийского бюджета, а также новым продуктом для республиканских и феде ральных туристических фирм.

Туризм следует развивать на основе тщательного планирования, при влекая местное население, целью обеспечения равновесия между экономиче скими, культурными и религиозными ценностями и охраной окружающей среды для достижения устойчивого развития.

Таким образом, внедрение аграрного туризма в КБР позволит опти мально использовать природно-климатические ресурсы республики и под нять уровень жизни в сельской местности.

Необходимо создание нормативно-правовой базы развития агротуриз ма в РФ и КБР, для этого следует:

принятие федерального закона о развитии агротуризма и формулиро вание государственной политики поддержки агротуризма, как альтер нативной, приносящей доход деятельности населения сельской местно сти и малых городов России;

разработка концепции развития агротуризма на федеральном и регио нальном уровнях, где были бы определены направления развития агро туризма с учетом общенациональной и региональной специфики.

Экологические проблемы и их воздействие на развитие региона Большое внимание следует уделить вопросам защиты окружающей среды при развитии многих отраслей экономики, в том числе и при развитии туризма. Туризм возможен только в экологически чистых районах. Туризм и экология взаимосвязаны.

Развитие туризма должно быть наценено на обеспечение местных со обществ, содействие взаимопониманию для достижения мира, на охрану природы и окружающей среды, а также сохранение традиций и разнообраз ных социальных, культурных и религиозных ценностей. Туризм следует раз вивать, широко привлекая местное население, частный сектор.

Эффективной поддержкой в принятии стратегических решений являет ся графические и математические модели следует, заметит, что результаты моделирования определяются избранной системой показателей присваивае мыми им весами, которое и создает возможность манипулирования.

Стратегический план не может привести к желаемым результатам без маркетинга (рычаг фирмы, система управления торгово-производственной предпринимательской деятельностью, направленной на максимальное удо влетворения рыночного спроса на туруслуги на основе изучения потребно стей и желаний потенциальных туристов в целях получения максимальной прибыли).

Влияние налогов на инвестиционные проекты Налоговая политика КБР сначала реформ в основном не отличались от общероссийского, и не имеет больших особенностей в силу того, что налого вые законодательные акты принимаются на федеральном уровне, а на рес публиканском уровне вносятся лишь корректирующее влияние.

Одним из факторов, сдерживающих развитие туристической сферы, является несовершенство налоговой системы, ее негативные характеристики, такие как высокое налоговое бремя и нестабильность. Многие турфирмы не успевают адаптироваться к нововведениям в налоговой сфере, а госорганы ощутить их последствия через изменения в размере собираемых налогов, к чему сегодня следует добавить сложность системы налогообложения. Ры ночная среда требует нового подхода к совершенствованию налоговых си стем. Налоги являются мощным инструментом управления экономикой в условиях рынка. Применение налогов является одним из экономичных мето дов управления и обеспечения взаимосвязи общегосударственных интересов с коммерческими интересами туристических организаций.

При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятель ность, включая привлечения иностранных инвестиций, формируется хозрас четный доход и прибыль турфирм.

Система налогообложение является одним из важнейших факторов, влияющих на решение об инвестировании, особенно если речь идет о прямых иностранных инвестициях.

Наиболее важной задачей, во многом определяющий функционирова ние и развитие экономики, является задача привлечения инвестиций в тур бизнес.

Эффективно работающий инвестиционный процесс выполняет важную макроэкономическую функцию.

Следует провести анализ динамики инвестиционных процессов в эко номической системе без учета налогов, и динамику инвестиционных процес сов с постоянным темпом роста с учетом налогов.

Инвестиционный процесс может развиваться только при нормальных товарно-денежных отношениях и отношениях собственности. Преобразова ние государственной собственности в формы собственности, адекватные но вым рыночным отношениям, в значительной мере осуществляется путем ее приватизации. Эффективно работающий инвестиционный процесс выполняет важную макроэкономическую функцию, способствуя перераспределению инвестиционных ресурсов, обеспечивая их концентрацию в наиболее доход ных и перспективных отраслях (турпредприятиях, турпроектах) и одновре менно отвлекая финансовые ресурсы из отраслей, которые не имеют четко определенных перспектив развития и в тоже время, вкладываясь в смежные отрасли. Таким образом, инвестиции являются одним из немногих возмож ных финансовых каналов, по которым сбережения перетекают в реальные сектора экономики. В то же время налоговое стимулирование инвестиций предоставляет инвесторам возможность преумножать свой капитал.

Одним из основных налоговых стимулов, которые предоставляет госу дарство, является его отказ от налоговой прибыли, то есть от части налого вых поступлений в бюджет.

Случайная прибыль при инвестициях, которые состоялись бы в любых случаях, делает налоговые стимулы относительно невыгодными. Налоговое стимулирование может использоваться лицами, на которых оно не распро странялось, и это может значительно увеличить издержки, вызванные отка зом от прибыли. Во многих случаях основная деятельность, на которую рас пространяется стимулирование, явилась результатом налогового планирова ния, а не расширения требуемой деятельности.

Предоставление даже целенаправленных налоговых стимулов создает прецедент для их использования. Компании, занимающиеся деятельностью, на которую не распространяются стимулы, будут добиваться распростране ния стимулов на их деятельность или хотя бы предоставления стимулов в любой форме.

В целях стимулирования инвестиционной деятельности от налогооб ложения прибыли освобождаются туристические предприятия и организа ции, которые направляют свою прибыль на инвестиции, включая развитие собственной производственной и непроизводственной базы при условии ис пользования сумм начисленного износа (амортизации).

Рассмотрим влияния налогов на инвестиционные проекты с постоян ным темпом роста валовой доходности, на основе математических моделей с использованием аналитических и численных методов исследованы общие подходы описания налогов и инвестиций в структуре национального дохода.

1. Динамика функции накопления x(t ) инвестиционного проекта, в усло виях, далеких от насыщения рынка без учета налогов описывается диффе ренциальным уравнением первого порядка dx x, (5.1) dt где параметр – интенсивность процентного роста.

Полагая, что величина инвестиций I (t ) составляет фиксированную часть дохода, получим I (t ) mx(t ), где коэффициент пропорциональности m, т.н. норма инвестиций является постоянной величиной, 0 m 1.

В случае постоянного налога величиной интенсивность процентного роста уменьшится и станет равным. При этом исходное уравнение опи сывает либо экспоненциально растущую (при ( ) 0 ), либо экспоненци ально убывающую (при ( ) 0 ) величину финансов x в данном проекте.

Постоянные налоги влияют на темпы роста или убывания величины финан сов во времени.

В случае подоходного налога ставкой интенсивность процентного роста становится (1 ), где (0 1). При этом характер динамики функ ции накопления инвестиционного проекта остается неизменным. Подоход ный налог, также как и постоянный налог, влияет на темпы роста величины финансов во времени.

2. При влиянии прогрессивного подоходного налога на инвестиции пу тем введения ставки подоходного налога kx вместо, динамическое уравне ние инвестиций становится нелинейным.

При этом динамика функции накопления в инвестиционном проекте описывается так называемой логистической кривой (рис. 5.1). Поведение функции накопления в начальный мо мент при малых временах t имеет экспоненциальный характер, а при боль ших временах t решение уравнения (5.1) асимптотически стремится к пре дельному значению xc и скорость нарас тания функции накопления стремится к нулю. С экономической точки зрения это Рис. 5.1. Логистическая кривая означает, что инвестиционный проект имеет предельную емкость xc. Отсюда следует оптимальная стратегия инве стора по поводу дальнейшего участия в данном проекте: в момент времени достижения точки перегиба необходимо изъять накопленный капитал, когда он будет составлять половину предельного значения капитала в данном про екте, а затем части накопленных средств можно вложить в другой или в этот же инвестиционный проект.

3. Исследуется влияние регрессивного подоходного налога на инвести ции путем введения ставки подоходного налога – kx вместо. В этом случае наблюдается очень быстрый рост x в так называемом «режиме с обострени ем», под которым понимается режим сверхбыстрого развития динамического процесса, когда переменная состояния системы неограниченно возрастает за короткое время, называемое временем обострения. Следовательно, регрес сивный налог способствует очень быстрому росту функции накопления ин вестиций и может служить эффективным инструментом для поддержки про екта, имеющего приоритетный характер.

4. Влияние налогов на динамику функции накопления при непрерыв ном потоке финансов с постоянной интенсивностью в инвестиционный про ект, дает рост функции накопления инвестиций, которое происходит в отсут ствие начального капитала в проекте. Что касается влияния налогов на инве стиции, то они проявляются на динамике роста функции накопления таким же образом, как и в рассмотренном выше случае отсутствия внешнего непре рывного потока финансов в данный проект.

В экономике условие ненасыщаемости рынка, практически может быть использовано только для достаточно узкого временного интервала в начале производства. В общем случае кривая спроса, т.е. зависимость цены реализо ванной турпродукции от ее объема является убывающей функцией (с увели чением объема произведенной продукции ее цена падает в результате насы щения рынка). Случай, когда выражение для кривой спроса является линейно убывающей функцией от x :

p ( x) x, где – параметр «насыщения рынка», характеризующий «быстроту» сни жения спроса на производимый турпродукт.

Поэтому модель динамики инвестиций в условиях конкурентного рынка описывается нелинейным уравнением.

Динамика функции накопления x(t ) инвестиционного проекта в усло виях насыщения рынка описывается нелинейным дифференциальным урав нением первого порядка x x.

dx (5.2) dt Из уравнения видно, что параметр является наиболее эффективным управляющим параметром. Значение 0 соответствует, критическому состоянию системы, причем может быть как меньше, так и больше нулево го значения. Значение 1 0 определеят состояние системы ниже критического уровня, а значение 2 0 – выше критического уровня. Допу стим, что до начального момента времени t =0 расходы превышали доходы, так что 1, а при t 0 сложилась противоположная ситуация, так что стало 2 0.

С целью изучения прогноза прироста капитала следует изучать переходные процессы нарастания x при изменении параметра из положения 1 в положение 2, как показано на рис. 5.2, за конечный промежуток времени t 1 2. Сначала рассматривается случай, когда налогообложение отсутствует и в проект, вкладывается начальный капитал x x0, при t =0. При нулевых начальных условиях, что соответствует отсут ствию начального капитала, функция накопления остается равной нулю на всем интервале изменения времени t.

Уравнение (5.2) имеет стационарное реше ние xc 2, (5.3) которое с экономической точки зрения xc пред ставляет собой предельное значение капитала в данном проекте. Следовательно, параметр стаби лизации (насыщения рынка) можно представить в виде 2 xc. Время достижения x(t ) до неко торого уровня x ( xc x) получается из реше ния уравнения (5.2) в виде Рис. 5.2. Логистическая 1 xc кривая ln 1.

t (5.4) 2 x Предельное значение капитала в данном проекте не зависит от величи ны начального вклада, что является общим характерным свойством нелиней ных инвестиционных процессов в экономических системах. Динамика функ ции накопления описывается кривой, подобной на рис.5.1. Как видно из ри сунка, при малых временах от начала инвестиционного процесса рост функ ции накопления происходит ускоренно, а затем, при больших временах тем пы роста замедляются и стремятся к нулю. Расчеты показывают, что такая смена режима динамики происходит при достижении точки перегиба на уровне x 0.5 xc. Следовательно, оптимальным распределением инвестора полученных денежных ресурсов в результате реализации данного инвестици онного проекта будет вложение накопленных средств либо в иной проект, либо в увеличение оборотных средств и внеоборотного капитала данного же проекта.

Рассмотрим зависимость функции накопления от величины начальных вкладов в инвестиционный проект. Речь идет о процессе установления ста ционарного значения в инвестиционном проекте, в котором начальные усло вия определяются тем, что-либо один и тот же инвестор вносит начальный вклад той или иной величины, либо разные инвесторы вносят вклад в один и тот же проект независимо друг от друга.

Возможная реализация процесса установления стационарного режима может иметь различный вид, представленный на рис. 5.3, полученный из уравнения (5.2) путем решения численными методами. Из того рисунка вид но, что незначительные отличия начальных значений x0 приводят к значи тельному отличию времени достижения уровня x 0.5 xст.

Наиболее важным представляется поведение кривых 5 и 6, которые по строены для случая x0 xc. Они монотонно убывают и асимптотически стремятся к стационарному значению. С экономической точки зрения это означает, что инвестиционный проект имеет предельную емкость, которая не зависит от начального капитала. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что вложение начального капитала больше чем предельное значение в данном инвестиционном проекте (определяемом управляющими параметра ми) не приводит к получению дополнительной прибыли, а приводит только к неоправданным затратам.

Из рис. 5.3 видно, что в то время как, при малых ве личинах первоначального ка питала ( x0 xc ) получение прибыли фактически любой величины ( x xc ) за доста точно большое время гаран тировано, то при больших ве личинах первоначального ка Рис. 5.3. График независимости питала ( x0 xc ) потери из-за от начального капитала неоправданных затрат происходят за сравнительно малый промежуток вре мени.

Исследование устойчивость стационарного решения уравнения (5.2) путем анализа потенциальной функции его правой части. Показано, что ста ционарное решение уравнения (5.2) (предельное значение капитала в данном инвестиционном проекте) является устойчивым.

Рассмотренная выше нелинейная модель адекватно отражает влияние управляющего параметра, параметра насыщения на динамику инвести ционной активности в отсутствие налогообложения. Включение в эту модель налоговых отчислений позволяет определить влияние величины налоговой ставки на функцию накопления инвестиционного проекта.

Налоговый механизм является одним из основных инструментов госу дарственного регулирования рыночной экономики.

В случае постоянного налога учитывается влияние фактора расходов в единицу времени на величину постоянного налога, так что разность между факторами прироста доходов и расходов в единицу времени будет 2.

При этом решение исходного уравнения в формуле (5.2) остается неизмен ным. Формулы для стационарного значения xc и характерного времени t достижения до определенного уровня получаются в виде соответственно (5.3) и (5.4), где теперь 2.

Постоянные налоги приводят к снижению предельного значения капи тала – xc в данном инвестиционном проекте по линейному закону и к увели чению характерного времени достижения капитала до определенного (задан ного) уровня – t по гиперболическому закону. Следовательно, характерное время нарастания функции накопления инвестиции с увеличением ставки налогов резко увеличивается.

Следовательно, постоянный налог снижает темпы роста функции накопления инвестиции и может свести к нулю его предельное значения ка питала в данном проекте.

В случае подоходного налога характер динамики инвестиционного проекта (вид динамического уравнения) тоже не изменяется и имеет тот же вид (5.2), однако управляющий параметр 2 заменяется выражением (1 ) 2, где 0 1- ставка подоходного налога.

В случае предельного значения капитала в инвестиционном проекте уменьшается линейно при увеличении ставки налога, так что при 1 оно равняется нулю.

Время достижения функции накопления инвестиции до определенного уровня при учете подоходного налога в соответствии с формулами (5.4) с увеличением ставки налогов резко увеличивается. Таким образом, подоход ный налог, как и постоянный, снижает темпы роста функции накопления ин вестиции и может свести к нулю предельное значение капитала в инвестици онном проекте.

Влияние прогрессивного подо ходного налога на инвестиции можно моделировать в предположении ли нейной зависимости ставки налога от x с некоторым коэффициентом k, так что вместо налоговой ставки в уравнении будем иметь kx. Тогда это уравнение перепишется в виде dx (1 kx) 2 x x 2 (5.5) dt В этом случае динамическое уравнение сохраняет свой вид. Его Рис. 5.4. График Зависимость стационарное решение получится стационарной величины xс от коэффициента ставки как xc. Зависимость стаци k прогрессивного налога k онарной величины xс от коэффициента ставки прогрессивного налога k, графически представлена на рис. 5.4.

Влияние регрессивного подоходного налога на инвестиции предполага ет, что ставка подоходного налога уменьшается и зависит от функции накоп ления и линейно с некоторым коэффициентом k, так что вместо налоговой ставки kx в уравнении (5.5) будем иметь kx. Стационарное решение урав нения записываются как xc, ( k 2 ) 0. (5.6) k Как видно из уравнения (5.6) и рис. 5.5, в этом случае наблюдается очень быстрый рост x при увеличении коэффициента подоходного регрессивного налога. Следовательно, регрессивный налог способствует очень быстрому росту функции накопления инвестиций и может служить эффективным ин струментом для поддержки инвестиционного проекта, имеющего приоритет ный характер национальной экономики.

В подавляющем большинстве из вестных научных работ по изучению ди намки экономического роста делается упор на исследование переходных про цессов установления стационарного ре жимов функционирования систем («оп тимистические прогнозы»). Однако не маловажный интерес представляют ис следования спада (затухания) функции накопления инвестиций экономического проекта, подверженной негативным воз действиям вследствие чрезмерно боль шого налогового бремени, или напри мер, вследствие каких-нибудь негатив Рис. 5.5. Рост функции накопления ных обстоятельств.

В этой ситуации, исследуя динамику функции накопления инвестиций в некотором проекте при изменении параметра из положения 2 0 в положение 1 0 вследствие резкого увеличения налогообложения (при совершени перехода обратного, приведенному на рис. 5.2).

Допустим, что в инвестиционном проекте предварительно было до стигнуто предельное (стационарное) значение капитала (функции накопле ния), так что начальным условием для этого уравнения будет xc, который за дается формулой (5.3).

График, иллюстрирующий спад инвестиций при переключении управ ляющего параметра от до 1, полученный путем численного ре шения уравнения (5.2), приведен на рис. 5.6.

Для проведения численных расчетов и построения графиков управляю щие параметры и коэффициент насыщения взяты как 21 2 1.

Результаты расчетов, полученные на ос нове решения динамических уравнений для функции накопления инвестиций и график на рис. 6 показывают, что большие налоговые нагрузки приводят к резкому спаду инвестиций за очень короткое время.

В случае поступления непрерывного по тока финансов функция накопления в зависи мости от времени испытывает быстрый рост в начале процесса, затем ее рост замедляется, и она асимптотически приближается к своему стационарному значению. С экономической точки зрения это значение соответствует пре Рис. 5.6. График спада дельному значению капитала в данном инве инвестиций стиционном проекте.

Как и в случае отсутствия непрерывного потока платежей, роль посто янного налога сводится к увеличению фактора расходов в единицу времени на величину постоянного налога, так что разность между факторами при роста доходов и расходов в единицу времени будет и динамическое уравнение сохраняет вид (5.2).

При этом решение исходного уравнения в формуле (5.3) остается неиз менным, а формулы для стационарного значения и характерного времени до стижения до определенного уровня перепишутся в виде ( ) ( ) 2 xc.

В случае подоходного налога характер динамики инвестиционного проекта (вид динамического уравнения) тоже не изменяется, однако управ ляющий параметр заменяется выражением (1 ), где 0 1- став dx (1 )x x 2 1. Для стационарного решения ка подоходного налога:

dt этого уравнения предельное значение капитала в данном проекте будет равно 2, где параметр заменяется выражением (1 ). Пре xc дельное значение капитала в данном проекте уменьшается линейно при уве личении ставки налога, так что при 1 оно равняется нулю.

Расчеты показывают, что время достижения функции накопления ин вестиции до определенного уровня при учете подоходного налога растет при увеличении как t ~.

(1 ) Для исследования влияния прогрессивного и регрессивного подоходно го налогов на инвестиции приняты те же модели, как и в случае – отсутствия внешнего непрерывного потока финансов.

Характер зависимости стационарных значений функции накопления от коэффициента ставки налогов k качественно совпадает с теми, которые были получены, отсутствия внешнего непрерывного потока финансов. Учет посто янных поступлений платежей увеличивает стационарное значение.

Динамика инвестиций некоторого проекта при непрерывном оттоке финансов динамическое уравнение записывается следующим образом dx x x 2 2. (5.7) dt Из этого уравнения видно, что при условии 2 x x 2 производная dx 0, так что рост функции накопления прекращается. Требуется опреде dt лить, при каком максимальном значении плотности непрерывного оттока инвестиции сохранятся.

Стационарное решение уравнения x 2 x 2 0 имеет два корня, которые в общем виде записываются как x1, 2, 2 42.

Они имеют действительное положительное значение при условии, причем в случае равенства имеем 0, так что корни уравнения совпадают x1 x2. Поскольку правая часть уравнения (5.7) отрица тельна при x x1 и x x2 и положительна при x1 x x2, то решения урав нения (5.7) при x x1 и x x2 монотонно убывают, а при x1 x x2 – моно тонно возрастают. Из этого следует, что любое отклонение от стационарно го решения x x2 гасится. Если же происходит по какой-либо причине слу чайное отклонение от стационарного решения x x1 вверх, то это приводит к дальнейшему росту функции накопления до величины x2.

В случае же отклонения x от значения x1 вниз функция накопления спадает до нуля. Таким образом, стационарное решение x x1 уравнения (5.7) является неустойчивым, а решение x x2 – устойчивым (рис. 5.7).

В случае непрерывного отчис ления финансов в инвестиционном проекте функция накопления капи тала в проекте испытывает спад. Та ким образом, непрерывные финансо вые потоки постоянной интенсивно сти играют роль эффективных управ ляющих параметров в динамике ин вестиций.

Исследование экономики, ре сурсы которой ограничены, часть национального дохода расходуется на какие-либо нужды непроизвод Рис. 5.7. График спада инвестиции ственного характера. Как следует из рассмотренной выше модели (5.7), чрезмерные непроизводственные расходы могут привести к потере устойчивости и к полному спаду инвестиционной деятельности.

Налоги являются основой существования современного государства, поэто му их использование в процессе регулирования экономики требует тщатель ного прогноза налоговых последствий. Для осуществления такого прогнози рования необходимо определить инструменты и критерии оценки эффектив ности налогового регулирования. Эти вопросы подробно рассматривались на основе математических моделей [90] 5.2. Основные факторы, влияющие на эффективность деятельности туристических предприятий Одним из факторов, сдерживающих развитие туристической сферы, является несовершенство налоговой системы, ее негативные характеристики, такие как высокое налоговое бремя и нестабильность. Многие турфирмы не успевают адаптироваться к нововведениям в налоговой сфере, а госорганы – ощутить их последствия через изменения в размере собираемых налогов, к чему сегодня следует добавить сложность системы налогообложения. Ры ночная среда требует нового подхода к совершенствованию налоговых си стем. Налоги являются мощным инструментом управления экономикой в условиях рынка. Применение налогов является одним из экономичных мето дов управления и обеспечения взаимосвязи общегосударственных интересов с коммерческими интересами туристических организаций.

В целях упрощения анализа всю национальную экономику можно представить состоящей из двух секторов: производителей и потребителей.

Производители – это промышленные предприятия, различные турфирмы, ор ганизации и учреждения, фермерские хозяйства и т.п., то есть, все те эконо мические объекты, которые производят товары и услуги. Производители в своей деятельности используют различные ресурсы, которые относятся к факторам производства и, по предположению, принадлежат потребителям. За использование этих ресурсов производители вынуждены платить потребите лям. Совокупность всех таких платежей и составляет национальный доход.

Очевидно, каждое физическое лицо в большинстве случаев может при надлежать и к производителям, и к потребителям. Например, работник на предприятии является производителем. За предоставленные ресурсы он по лучает заработную плату, покупая на которую товары, рабочий становится потребителем [53].

Деньги, получаемые потребителями, т.е. их доход Y, можно разделить на две части: приобретение товаров и услуг, называемое потреблением C, и сбережения S. Таким образом получается равенство Y C S.

Кроме того, и потребление С, и сбережения S являются функциями от дохода Y, поэтому можно написать:

C f (Y ), S g (Y ).

Из равенства Y C S следует соотношение f (Y ) Y g (Y ).

Если доходы растут, то, вообще говоря, растет и потребление, поэтому функция потребления является возрастающей.

Предположим далее, что эта функция линейная. Тогда ее можно запи сать в виде: С aY b,где а – коэффициент, называемый предельной «склонностью» потреблению, при этом 0 а 1.

Действительно, а0, так как функция потребления возрастающая, а a 1, так как потребление – это только часть дохода Y. Величину b называ ют автономным потреблением, т.е. потреблением при нулевом доходе.

Простейшую двухсекторную модель можно сделать более реалистиче ской, дополнив ее элементом, отражающим капиталовложения в развитие производства или инвестиции. Схема такой экономики приведена на рис. 5.8.

Инвестиции I ПРОИЗВОДИТЕЛИ УСЛУГ C Y РАСХОДЫ: ДОХОДЫ:

ПОТРЕБЛЕНИЕ ПЛАТА ЗА ФАКТОРЫ ТОВАРОВ И УСЛУГ ПРОИЗВОДСТВА ПОТРЕБИТЕЛИ C Y УСЛУГ S Сбережения Рис. 5.8. Структурная схема двухсекторной экономической модели К производителям стекается два денежных потока: инвестиции I и расходы потребителей C. Один денежный поток – доходы потребителей Y вытекает. Если экономика находится в равновесии, то должно выполняться равенство S I.

Т.е. все сбережения инвестируются, откуда следует Y C I, т.е. к производителям стекается столько же денег, сколько и вытекает. Из предпо ложения, что функция потребления линейна, следует, что C aY b, где параметры a и b известны из эмпирических данных.

Уровень инвестиций I, который планируется вложить в развитие про изводства, также задан. Таким образом, переменная I, как и a, b, играет роль параметров модели. Они называются также внешними переменными, в отличие от переменных Y,C, S – внутренних переменных модели, значения которых нужно определить, т.е. выразить через внешние переменные (пара метры). Следовательно, мы имеем систему двух линейных уравнений с двумя неизвестными C и Y.

Y CI, C aY b.

Подставляя выражение для C из второго уравнения в первое, находим последовательно Y aY b I, (1 a)Y b I, 0 a 1, bI Y.

(1 a) Мы получили общее выражение, позволяющее вычислить националь ный доход Y. Подставляя это выражение в функцию потребления, можно найти величину C :

bI Ca b.

1 a Этим завершается решение системы уравнений. Разумеется, можно решать систему уравнений для конкретных численных значений параметров каждый раз заново [53].

Для того чтобы еще больше приблизить нашу модель к реальности, введем в нее государственные расходы и налоги. Обе эти величины являются рычагами в руках правительства для регулирования рыночной экономики.

Государственные расходы G - внешняя переменная, т.е. параметр модели.

Государственные расходы представляют собой денежные затраты гос ударства на обеспечение жизнедеятельности общества: на государственное управление, оборону страны, развитие производства, социально-экономиче ские и культурные потребности.

Государственные расходы также как и инвестиции I и расходы потре бителей C отчисляются из национального дохода. Поэтому выражение для национального дохода запишется вид:

Y C I G.

Налоги же уменьшают реальный доход на величину Т, поэтому C a(Y T ) b.

Совокупный налог может быть постоянным, т.е. T T0.

В этом случае это – внешняя переменная, или параметр модели.

Если T nY, то T - внутренняя (определяемая) переменная, а роль па раметра играет некоторый коэффициент пропорциональности n, называемый ставкой налога.

Наконец, возможен комбинированный случай, т.e. T nY T0, где T0 и n – параметры.

1. Мы имеем систему двух линейных уравнений с двумя неизвестными Y и C [94]:

Y C I G, C a(Y nY T0 ) b.

Внутренние переменные Y и C, которые определяются внутри самой модели, называются также эндогенными переменными. Соответственно, ве личины I, G и T задаваемые извне, называются экзогенными переменными.

Налоги представляют собой обязательные платежи, взимаемые госу дарством с физических и юридических лиц. Налоги предназначены для фи нансирования государственных расходов, прежде всего на здравоохранение, народное образование, оборону, содержание государственного аппарата. Они также являются мощным экономическим регулятором производства, стиму лирования хозяйственной деятельности [67].

Налоги делятся на прямые (на заработную плату или доходы, имуще ство) и косвенные, увеличивающие цену товаров, приобретаемых населени ем. В принципе существуют две формы изъятия налога: фиксированная став ка и прогрессивная (а где-то и регрессивная) шкала. Самым главным в по строении налоговой системы представляется ее оптимизация в том смысле, что слишком высокий налог может не оставлять предприятиям возможностей для нормального развития или подорвать стимулы к такому развитию, а слишком низкий;

«вольготный», как и слишком высокий, может сократить поступление средств государству до недопустимого уровня. Это положение в экономике принято изображать кривой Лаффера (названа по имени амери канского экономиста А. Лаффера). Она показывает зависимость расширения деловой активности (и соответственно сбора налогов) от налоговой ставки (рис. 5.9).

Общий сбор налогов Ставка налога, % 0 opt Рис. 5.9. Кривая Лаффера Одной из основных проблем налоговой политики является установле ние предельных значений налоговой ставки, поскольку необоснованно высо кие налоги приводят к падению производства и занятости населения, что со кращает налогооблагаемую базу. При слишком высоких ставках налога мо жет настолько снизиться деловая активность и уровень производства, а сле довательно, и база налогообложения, что в результате этого гипотетическая зависимость бюджетных поступлений от величины налоговой ставки [67].

На протяжении длительного времени экономическая наука дискутирует о критериях степени тяжести налогового бремени. Высказываются разные точки зрения. Тем не менее, принято считать, что лучшим инструментом анализа тяжести налогового бремени является кривая Лаффера, показываю щая зависимость налоговых ставок от суммы собранных средств (рис.5.9).

Смысл этой зависимости заключается в том, что повышение налоговых ставок только до определенного момента ведет к росту суммы собранных налогов. Повышение налоговых ставок сверх определенного уровня может подорвать стимулы к деятельности, в результате чего общая сумма налого вых поступлений будет уменьшаться. Такая ситуация имеет отрицательные последствия как для государства, так и для предприятия. Происходит массо вое уклонение предприятий от налогов, бегство и теневой бизнес и как ре зультат – резкое падение их деловой активности, вплоть до самоликвидации.

Степень тяжести налогового бремени попытаемся оценить на опыте туристского предприятия «Санаторий «Долинск», по организационно правовой форме являющегося обществом с ограниченной ответственностью.

По сложившейся практике тяжесть налогового бремени для предприя тия принято оценивать процентным отношением всех уплачиваемых налогов к выручке от реализации, включая выручку от прочей реализации.

Финансовое состояние туристского предприятия характеризуется сле дующим образом:

Переменные Финансовая независимость...................................... 0, Обеспеченность недвижимости.................................1, Доля заемных средств................................................0, Ликвидность общая.................................................. 1, Ликвидность текущая............................................. 0, Ликвидность быстрая............................................... 0, Ликвидность абсолютная...........................................0, Коэффициент общей платежеспособности................ 0, Рентабельность общая................................................17% Рентабельность чистая............................................. 13,7% Эффективность предприятия................................... 31,64% Расчеты показывают, что предприятие вышло за пределы финансовой устойчивости, так как его собственный капитал составляет 43%, а заемный – 57%. Показатель обеспеченности основного капитала достаточно хороший – 1,39 (при нормативе 1). Соотношение кредиторской и дебиторской задолжен ности находится в допустимых пределах (1,45). Однако для улучшения финансового положения предприятию необходимо уменьшить расходы буду щих периодов (они составляют в активах 318 млн. руб.), вернуть краткосроч ную задолженность и обеспечить прирост наличности на расчетном счете (в кассе). Наблюдается достаточно высокая рентабельность капитала – 17%. Од нако большие налоги сводят этот показатель до 13,7%. В то же время, благода ря тому, что собственный капитал составляет меньше половины совокупных активов и финансовые издержки уплачены, рентабельность собственных ка питаловложений достаточно высокая – 31,64%. В анализируемом году ту ристское предприятие выплатило ряд налогов (табл. 5.2).

Таблица 5. Налоги, отчисления, сборы санатория «ДОЛИНСК»

Налоги, отчисления, сборы Данные бухгалтерского баланса за отчетный год, млн. руб.

НДС Отчисления для поддержки производителей сельскохозяйственной продукции Отчисления в жилищно-инвестиционные фонды Отчисления по общему нормативу Отчисления в дорожный фонд Чрезвычайный налог Отчисления в Фонд содействия занятости Отчисления на содержание детских дошколь ных учреждений Налог на недвижимость Налог на прибыль Транспортный сбор Всего Выручка от реализации Балансовая прибыль Сумма уплаченных налогов превышает прибыль, полученную за отчет ный год, на 72 млн. руб. Налоговая нагрузка на выручку составляет 297 / 2220 • 100% = 13,38%.

Налоговая нагрузка на выручку без учета налогов от фонда оплаты труда составляет 223 / 2220 • 100% = 10,05%.

Анализ показывает, что налоговая нагрузка на выручку не большая, однако прибыли, полученной предприятием, недостаточно для покрытия за трат.

Рассмотрим особенности в исчислении некоторых налогов туристского предприятия, связанные со спецификой этого вида деятельности, и опреде лим степень влияния налогового бремени, взяв для расчета май, август и ок тябрь – соответственно периоды подъема, пика и спада востребованности ту ристских продуктов (услуг).

Издержки туристских предприятий представляют собой стоимостную оценку следующих элементов затрат:

материальные затраты;

расходы на оплату труда;

амортизационные отчисления;

отчисления на социальные нужды;

прочие затраты.

Группировка затрат по экономическим элементам позволяет получить в учете информацию по предприятию в целом, а также по видам организуемых туров.

Особые трудности возникают у туристских предприятий при исчисле нии налога на добавленную стоимость (НДС). Причем при существующей методике порядок его исчисления отличается у предприятий, ведущих туро ператорскую и турагентскую деятельность.

В Законе РФ «О налоге на добавленную стоимость» изложены принци пы, лежащие в основе определения налоговой базы, применение которых позволяет налогоплательщикам исполнять свои обязательства перед бюдже том по налогу на добавленную стоимость. Их суть состоит в том, что:

налогооблагаемая база определяется налогоплательщиком в зависимо сти от предусмотренных учетной политикой особенностей реализации произведенных им или приобретенных товаров (работ, услуг);

при определении облагаемого оборота выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется исходя из всех доходов налогоплательщи ка, полученных им в денежной, натуральной или иной форме;

выручка в иностранной валюте пересчитывается в валюту РФ по курсу Национального банка на дату фактической реализации товаров (работ, услуг) или на дату фактического осуществления расходов;


для приобретенных на стороне товаров (работ, услуг) налоговая база определяется исходя из цены приобретения при реализации товаров по ценам ниже остаточной стоимости, цены приобретения;

• при реализации товаров (работ, услуг) собственного производства по ценам ниже их себестоимости налоговая база определяется исходя из цены реализации таких товаров (работ, услуг), то есть в общеустанов ленном порядке.

Объектом налогообложения признаются:

обороты по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ;

обороты по реализации товаров (работ, услуг) за пределами территории РФ.

Налогооблагаемая база по импортируемым на таможенную территорию республики работам (услугам) определяется как стоимость этих работ (услуг). По экспортируемым за пределы таможенной территории РФ работам (услугам) – исходя из цены реализации в общеустановленном порядке.

Работы (услуги) относятся к импортируемым, если местом их реализа ции иностранным лицом является РФ.

Работы (услуги) относятся к депортируемым, если местом их реализа ции не является РФ.

Местом реализации работ (услуг) признается место фактического осу ществления услуг, если они оказываются в сфере отдыха, туризма, либо иной аналогичной сфере деятельности.

Документами, подтверждающими место выполнения работ и оказания услуг, являются:

контракт с иностранным или белорусским партнером;

платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ и оказанных услуг;

акты, справки или другие документы, подписанные продавцом и поку пателем работ (услуг).

Туристские предприятия действуют на основе договоров поручения, комиссии или консигнации либо других аналогичных договоров. При реали зации туристских товаров (услуг) налоговая база определяется исходя из суммы, полученной в виде вознаграждений, сборов и (или) других платежей по этим договорам. Получаемая стоимость реализованных товаров (работ, услуг) налоговой базой у посредников не является.

Налоговой базой при реализации путевок в учреждения, находящиеся за пределами России, является разница между ценой их приобретения и це ной реализации. Суммы налога, уплаченные при приобретении этих путевок, относятся на увеличение их стоимости.

Осуществление туристской деятельности фактически представляет со бой непрерывный процесс операций по реализации туристских товаров (услуг) к определенному налоговому периоду, сопровождающийся возникно вением обязательств по налогу на добавленную стоимость за этот период.

Определение даты реализации туристских товаров (услуг) производится в за висимости от используемого туристским предприятием метода расчета вы ручки от реализации, зафиксированного в его учетной политике.

Наличие в деятельности туроператора элементов производственного процесса, связанного с разработкой туристского продукта, предполагает классификацию его затрат на прямые и косвенные. При этом прямые затраты непосредственно относятся на себестоимость разрабатываемого туристского продукта, а косвенные представляют собой общехозяйственные (управленче ские) расходы туристского предприятия за отчетный период и подлежат рас пределению. Кроме того, в прямых затратах следует различать две составные части: стоимость услуг сторонних организаций, приобретаемых туроперато ром для формирования туристского продукта, и собственные затраты туро ператора по организации тура.

Прямые затраты, включающие приобретенные услуги и собственные затраты туроператора, могут быть определены исходя из положений типово го договора на оказание туристских услуг. В документах, выдаваемых тури сту при продаже туристского продукта, должен отражаться состав всего ком плекса услуг, которые он оплатил, вследствие чего имеет право на их полу чение. К прямым затратам относится плата:

за транспортное обслуживание (по видам транспорта);

проживание (в зависимости от класса гостиницы, количества ночле гов);

питание (завтрак, полупансион, полный пансион, без питания);

трансфер;

экскурсионное обслуживание;

страхование;

прочие услуги, включенные в состав тура (визовое обслуживание, культурно-экскурсионная (развлекательная) программа, аренда авто мобиля, аренда мобильного телефона, подготовка деловых встреч за рубежом, услуги гидов-переводчиков, прочие прямые расходы туропе ратора).

Номенклатура управленческих (косвенных) расходов определяется со гласно Основным положениям по составу затрат, включаемых в себестои мость продукции (работ, услуг).

Такое деление прямых затрат должно учитываться при налогообложе нии туроператорской деятельности, а также при составлении калькуляций, являющихся обоснованием стоимости туристского продукта.

Глава 6. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТУРФИРМЫ НА ОСНОВЕ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИЯМИ С помощью информационных технологий упрощается процедура фор мирования туристического продукта и увеличивается его продвижение на ту ристический рынок. Технический прогресс завоевывает позиции в туристи ческой индустрии: использование международных систем бронирования, се ти Интернет, электронных баз данных по нормативно-правовым актам в ту ризме, автоматизированных систем взаиморасчетов сильно влияет на созда ние и продвижение любых предложений от туроператоров и турагентов.

Таким образом, использование информационных технологий является одним из наиболее важных направлений' в сфере туризма, обеспечивающим рост производительности в туристической отрасли.

На основании информации об устойчивом спросе на туры турфирмы разрабатывают маршруты. Изучая информацию, клиент выбирает маршрут и формирует представление о фирме и распространяет информацию о ней, принимая участие в создании имиджа фирмы, Информация и скорость ее предоставления являются ключевыми фак торами конкурентоспособности туристических предприятий. Информацион ное поле туристического бизнеса – это совокупность информации о процессах и объектах, имеющих существенное значение для туристической деятельности. Деятельность по формированию, продвижению и реализации туристических продуктов определяется как туроператорская, деятельность по продвижению и реализации – турагентская. Основным эта пом технологического процесса турфирмы является планирование турпро дукта. Анализ формирования турпродукта предполагает подробное описание турпродукта, его структуры и особенностей.

Специфика турпродукта – услуги быстро «портящейся», подверженной сезонным изменениям, насыщенной зависящими от времени составляющими, требует от туристических предприятий необходимость иметь доступ к со временным информационным системам.

Существуют различные причины, которые затрудняют разработку си стемы, обеспечивающей качественную поддержку управленческих решений на всех стадиях жизненного цикла турпродукта:

относительно короткий срок развития туризма в условиях рынка;

отсутствие автоматизированных информационных систем для туристи ческого бизнеса;

высокий уровень конкуренции;

большое количество турфирм с различными технологиями внутреннего учета;

недостаточное распространение бронирования услуг с использованием сети Интернет.

Технологический процесс деятельности турфирм можно представить в виде функциональных областей: планирования продвижения и реализации.

Формирование турпродукта характеризуется недостаточной методологиче ской поддержкой процесса формирования продукта и отсутствием отрасле вых стандартов, достаточных для формализации операций, и необходи мостью реализации автоматизированной информационной системы на базе современной глобальной сети, ориентированной как на организацию взаимо действия участников туристического бизнеса продвижения и реализации, так и на поддержку и оптимизацию функций планирования турпродукта.

Процесс реализации является ключевым с точки зрения взаимного об мена информацией между участниками туристического бизнеса.

6.1. Структура оптимального состава информационного обеспечения системы туристического бизнеса Внедрение персональных компьютеров и применение телекоммуника ционных средств связи определяют новый этап развития информационных технологий в туризме. Новые информационные технологии базируются на следующих принципах:

1) интерактивный (диалоговый) режим работы с компьютером;

2) интегрированность с другими программными продуктами;

3) гибкость процесса изменения данных и постановка задач.

В качестве инструментария информационных технологий используют ся распространенные виды программных продуктов: текстовые процессоры, издательские системы функционального назначения.

К основным видам информационных технологий относятся следую щие:

1) информационная технология обработки данных предназначена для решения хорошо структурированных задач, алгоритмы решения которых хо рошо известны и для решения которых имеются все необходимые входные данные. Эта технология применяется на уровне исполнительской деятельно сти персонала невысокой квалификации в целях автоматизации некоторых рутинных, постоянно повторяющихся операций управленческого труда;

2) информационная технология управления предназначена для инфор мационного обслуживания всех работников предприятий, связанных с при нятием управленческих решений. Здесь информация представляется в виде регулярных или специальных управленческих отчетов и содержит сведения о прошлом, настоящем и возможном будущем предприятия;

3) информационная технология автоматизированного офиса призвана дополнить существующую систему связи персонала предприятия. Автомати зация офиса предполагает организацию и поддержку коммуникационных процессов как внутри фирмы, так и с внешней средой на базе компьютерных сетей и других современных средств передачи и работы с информацией;

4) информационная технология поддержки принятия решений предна значена для выработки управленческого решения, происходящего в резуль тате итерационного процесса, в котором участвуют система поддержки при нятия решений (вычислительное звено и объект управления) и Человек (управляющее звено, задающее входные данные и оценивающее полученный результат);


5) информационная технология экспериментальных систем основана на использовании искусственного интеллекта Экспертные системы дают воз можность менеджерам получать консультации экспертов по любым пробле мам, о которых в этих системах накоплены знания.

При обработке данных формируются четыре основных информацион ных процесса:

1) модель обработки;

2) модель обмена;

3) модель накопления;

4) модель представления знаний;

Модель обработки данных включает в себя формализованное описание процедур организации вычислительного процесса, преобразования данных и отображения данных.

Модель обмена данных включает в себя формальное описание проце дур, выполняемых в вычислительной сети, передачи, маршрутизации, ком мутации, составляющих информационный процесс обмена. На основе моде лей обмена производится синтез системы обмена данными, при котором оп тимизируется топология и структура вычислительной сети, метод коммута ции, протоколы процедуры доступа, адресации и маршрутизации.

Модель накопления данных формализует описание информационной базы, которая в компьютерном виде представляется базой данных. Логиче ская схема информационной базы должна формализовано описать ее струк туру и взаимосвязь элементов информации.

Модель представления знаний выбирается в зависимости и вида реша емых задач – логические, алгоритмические, фреймовые, семантические, ин тегральные.

Информационная модель – описание моделируемого объекта (туризма) на одном из языков кодирования информации (словесное описание, схемы, научные формулы, программы и т.д.).

Информационная модель туризма представляет собой картину положе ния дел на предприятии (организационно – штатная структура, взаимодей ствия подразделений, принятые технологии, автоматизированные и неавто матизированные бизнес – процессы и т.д.) на момент обследования и позво ляет понять, что делает и как функционирует данное предприятие с позиций системного анализа. Модель также интегрирует перспективные предложения руководства и сотрудников предприятия, экспертов и системных аналитиков и позволяет сформировать видение новых рациональных технологий работы предприятия.

Обработка оперативной информации позволяет провести экономиче ский анализ различных аспектов производственно-хозяйственной деятельно сти.

При создании модели возможно совершенствование технологий на ос нове оценки их эффективности, критериями же оценки являются стоимост ные и временные затраты выполнения бизнес – процессов, дублирование и противоречивость выполнения отдельных задач бизнес -процесса, степень загруженности сотрудников, возможно и рациональное изменение техноло гий и переосмысление бизнес – процессов.

Построение модели представляют собой самостоятельный отделяемый результат, имеющий практическое значение, например, модель может вклю чать в себя существующие неавтоматизированные технологии, работающие на предприятии. Формальный анализ модели позволит рекомендации по ее улучшению. С помощью модели можно осуществлять предварительное мо делирование нового направления деятельности с целью выполнения новых потоков данных, взаимодействующих подсистем и бизнес – процессов.

Создание информационной модели представляется циклическим ите рационным процессом, состоящим из сбора данных, построение на их основе модели, устранении замечаний экспертов. Информационная модель должна пройти комплексную проверку, прежде чем на основании ее анализа будут делаться выводы и приниматься решения.

Эффективное управление информационными технологиями требует стратегического подхода к определению приоритетов, дисциплины при вы боре информационных систем, эффективного управления проектами по внедрению систем, а также наличия быстро реагирующей и ориентированной на клиента службы поддержки. Проекты по внедрению информационных си стем должны быть направлены на достижение четких и легко измеряемых коммерческих результатов. Информационные технологии позволяют доби ваться более высокого уровня дифференциации и качества услуг.

Современный туристический продукт становится более гибким и инди видуальным, более привлекательным и доступным для потребителя.

С помощью информационных технологий упрощается процедура фор мирования туристического продукта и увеличивается его продвижение на ту ристический рынок. Технический прогресс завоевывает свои позиции в тури стической индустрии: использование международных систем бронирования, сети Интернет, электронных баз данных по нормативно-правовым актам в туризме, автоматизированных систем взаиморасчетов сильно влияет на со здание и продвижение различных предложений от туроператоров и тураген тов.

Использование информационных технологий является одним из наибо лее важных направлений в сфере туризма, обеспечивающих рост производи тельности в туристической отрасли. Информация и скорость ее предоставле ния являются ключевыми факторами конкурентоспособности туристических предприятий. Информационное поле туристического бизнеса – это совокуп ность информации о процессах и объектах, имеющих существенное значение для туристической деятельности. Основным этапом технологического про цесса турфирмы является планирование турпродукта. Подверженность се зонным изменениям, насыщение зависящими от времени составляющими, требует от туристических предприятий иметь доступ к современным инфор мационным системам.

Проблемами использования информационных систем в турбизнесе КБР являются:

значительная географическая изоляция участников туристического рынка;

огромное количество участников туристического рынка;

малое количество автоматизированных турфирм;

большие объемы чрезвычайно быстро обновляемой информации;

низкий уровень информативности о турпродукте.

Сегодняшняя ситуация на рынке туристических информационных си стем характеризуется следующим:

рост потребностей турфирм в приемлемых технологических решениях для оперативного предложения, поиска и бронирования продуктов на базе современных информационных технологий;

отсутствие удовлетворительного предложения, объединяющего техно логические разработки туристических информационных систем и ре сурсы Интернета с учетом перспективных направлений развития от расли.

Технологический процесс деятельности турфирм можно представить в виде функциональных областей: планирования, продвижения и реализации.

Формирование турпродукта характеризуется недостаточной методологиче ской поддержкой процесса формирования продукта и отсутствием отрасле вых стандартов, достаточных для формализации операций, и необходимо стью реализации автоматизированной информационной системы на базе со временной глобальной сети, ориентированной как на организацию взаимо действия участников бизнеса продвижения и реализации, так и на поддержку и оптимизацию функций планирования турпродукта.

Процесс реализации является ключевым с точки зрения взаимного об мена информацией между участниками туристического бизнеса.

Анализ технологического и организационно-экономического аспектов информационного поля туристического бизнеса дает возможность сделать стратегический анализ направлений оптимизации. В результате формируется матрица SWOT-анализа и стратегия разработки и продвижения глобальной туристической информационной системы:

преимущества: Существует комплекс технологических и технических решений;

недостатки: Так как нет опыта внедрения информационных систем глобального масштаба в туризме КБР, то обязательно возникнут про блемы управления информацией;

возможности: Ниша универсальной отраслевой информационной си стемы туризма на рынке не занята;

угрозы: Инертность туроператоров, боязнь конкуренции, низкий уро вень развития информационных технологий.

Сегодня на сайтах реализованы следующие возможности:

продажа железнодорожных и авиабилетов (собственное расписание внутренних и международных рейсов и поездов, оn-linе заказ и оплата);

бронирование отелей стран мира (подробные описания, фотографии и тарифы, оn-linе заказ и оплата);

прокат автомобилей (обширная база данных по автомобилям, условия аренды, тарифы, оn-linе заказ и условия оплаты);

продажа билетов международного автобусного сообщения (тарифы и списание рейсов);

оn-linе страхование путешествующих (оформление и расчет полиса по средственно на сайте);

возможность предоставления всех перечисленных сервисов на сайтах партнеров с возможностью настройки дизайна под конкретные потреб ности, накопления статистики и учета партнерской комиссии.

Также на туристическом рынке предоставляется возможность трансли ровать на сайтах турфирм видеофильмы. Такие фильмы передают атмосферу пребывания в далеких странах, что невозможно передать с мощью обычных фотографий. Трансляция фильмов производится с видео-сервера и можно размещать в нужном месте кнопку для запуска.

На туристическом рынке существуют конструкторы туристических сайтов. С помощью данной системы создание и администрирование совре менных туристических сайтов становится удобным и быстрым, а затраты сводятся к минимуму.

Рынок информационных технологий предлагает широкий выбор воз можностей туристическим предприятиям. Тем не менее, начать автоматиза цию следует, выделяя наиболее важные функции и оценивая предложения, существующие на рынке. Всем понятно преимущество внедрения новых тех нологий и автоматизированных бизнес-процессов турфирм: создавая сайты и свои системы on-line бронирования туров, турфирмы подключаются к поис ковым программам, качественно и быстро обслуживают клиентов, имея бога тый выбор предложений туроператоров. В настоящее время главным вопро сом является максимально эффективное использование новых технологий в туристическом бизнесе. Важнейшим ресурсом эффективности является вре менной фактор (быстрое обслуживание).

Использование информационной системы позволит быстро и уверенно ориентироваться в «море» туристической информации и выведет работу турфирмы на качественно новый уровень.

6.2. Организационные инновации совершенствования деятельности турфирм Информационные службы занимают в развитии туризма второе место.

Современная, сложная и динамичная среда на рынке требует постоян ного совершенствования турбизнеса, информационных систем и их поддерж ки. В настоящее время можно выделить два основных подхода к совершен ствованию бизнес-процессов в туркомпании: непрерывное улучшение, в рам ках концепции Кайзен (эта концепция бизнеса, которая развивалась в Японии после второй мировой войны, считается, что она привела к успеху многие от расли этой страны) и реинжиниринг бизнес-процессов.

Концепция реинжиниринга, направлена на создание принципиально новых бизнес-процессов, резко повышающих эффективность деятельности туркомпании по таким параметрам, как стоимость, качество и длительность туров, тур услуг. Суть концепции Кайзен заключается в осуществлении улучшений существующих в туркомпании бизнес-процессов в качестве по стоянной практики. В концепции Кайзен у менеджмента есть две главные функций: поддержание – действие, направленное на обеспечение имеющихся технологических организационных операционных стандартов;

и совершен ствование – все что направлено на улучшение существующих стандартов.

Анализ отличительных особенностей реинжиниринга и концепции Кайзен позволяет установить различия между ними. В таблице 5.1 представ лены результаты анализа.

Таблица 6. Различия между реинжинирингом и Кайзен Наименование параметра Реинжиниринг Кайзен 1. Уровень изменений Радикальный Наращиваемый 2. Философия Коренная перестройка биз- Сохраняются существующие бизнес нес-процессов процессы, улучшать 3. Направление Сверху-вниз Снизу-вверх 4.Способ реализации Осуществляется Персонал, посвященный во все детали временными командами из и бизнеса, внешние числа персонала консультанты 5.Требуемое время Короткое Длительное 6. Затраты Высокие Низкие 7. Масштабность Значительная Небольшая изменений 8. Выигрыш Революционный Частичный и эффективность 9. Частота изменений Единовременно Непрерывно 10. Риск Высокий Умеренный Рассматривая данные концепции совершенствования бизнес-процессов, возникает вопрос, какая из концепций наиболее актуальна для туркомпаний.

Для туркомпаний только проведение изменений методами реинжиниринга может дать существенный результат. Это связано с тем, что концепция по степенного улучшения Кайзен дает положительные результаты только при наличии благоприятного организационного климата в коллективе и наличии значительных временных ресурсов. На современном этапе ни того, ни друго го нет в большинстве туркомпаний.

Конкурентоспособность и экономическая жизнестойкость туристиче ского предприятия должна быть основана на принятии новых моделей и но вовведений в практике управления, организации новых видов турпродукта, а также улучать качество обслуживания туристов, что требует радикальных изменений В качестве метода предлагается реинжиниринг бизнеса.

Реинжиниринг – это инструмент, специально разработанный, чтобы помочь в обстоятельствах, требующих масштабных изменений, обеспечить которые используемые схемы улучшения процессов не в состоянии. Это не означает, что реинжиниринг заменяет собой непрерывные улучшения. Если проведен реинжиниринг некоторого процесса, то далее потребуются методы непрерывного улучшения, носящие технологический характер. Особенно стью реинжиниринга является акцент на повышение общей эффективности процессов вместо повышения эффективности лишь отдельных его частей.

Реинжиниринг бизнес – процессов появился сравнительно недавно и к настоящему моменту у него есть как сторонники, так и противники, причиной тому является как достаточное количество примеров успешного проведения реинжиниринга, так и такое же количество неудачных попыток реализации модной методики. В настоящее время с особенностями проведения реинжини ринга бизнес-процессов, в основном, знакомы специалисты консалтинговых фирм, которых с каждым днем появляется все больше. Что же касается, управ ленцев или сотрудников туркомпаний, то чаще всего их можно загнать в тупик вопросом о необходимости проведения реинжиниринга в компании.

Для того чтобы разобраться, на сколько актуален реинжиниринг для туркомпаний в настоящее время и на сколько информированы сотрудники туркомпаний о существовании данной концепции, был проведен социологиче ский опрос в КБР. Опрос проводился среди работников туркомпаний г. Наль чика.

Сотрудникам структурных подразделений указанных туркомпаний предлагалось ответить на несколько вопросов. На рисунках 6.1, 6.2 представ лены результаты опроса работников туркомпаний.

не знаю 10% необходимо 33% не нужен 57% Рис. 6.1 Результаты ответа на вопрос:

«Что Вы знаете о реинжиниренге бизнес-процессов?»

Рис. 6.2. Результаты ответа на вопрос: «Реинжиниринг необходимо проводить собственными силами или привлекая консультантов?»

По результатам опроса видно, что большинство из опрашиваемых не знакомы с реинжинирингом бизнес-процессов и не считают необходимым проведение реинжиниринга в туркомпаниях. Среди тех, кто знает для чего необходим реинжиниринг, большинство склонны к привлечению консуль тантов при проведении реинжиниринга.

Таким образом, мы видим, что в основном сотрудники не владеют ин формацией о реинжиниренге, как способе совершенствования бизнес процессов. И как следствие возникают различного рода сопротивления пер сонала предстоящим изменениям. Если руководство приняло решение про водить реинжиниринг, то оно должно осознавать большую вероятность со противления и принять меры по его предотвращению.

Самыми эффективными методами, с помощью которых можно умень шить или полностью устранить сопротивление предстоящим изменениям в виде реинжиниринга, является: во-первых, передача информации, то есть от крытое обсуждение идей и мероприятий, что поможет сотрудникам убедить ся в необходимости проведения реинжиниринга до того, как он будут прове ден;

и, во-вторых, привлечение подчиненных к принятию решений, что дает возможность некоторым сотрудникам, которые могут оказать сопротивление, свободно выразить свое отношение к этим новшествам, потенциальным про блемам и переменам.

Другим подготовительным этапом проведения реинжиниринга в тур компаниях является выделение и классификация бизнес-процессов. При классификации бизнес-процессов туркомпаний выделим три категории: ос новные, обеспечивающие и бизнес-процессы развития.

Анализ бизнес-процессов в туркомпаниях КБР позволяет определить все категории взаимосвязанного множества бизнес-процессов и осуществить их классификацию. Результаты классификации бизнес-процессов приведены в таблице 6.2.

Таблица 6. Классификации бизнес-процессов туркомпаний Категории бизнес-процессов Бизнес-процессы Основные бизнес-процессы Бизнес-процесс обеспечения туристов необходимой информа цией о турах Обеспечивающие Бизнес-процесс оценки качества предоставления туруслуг бизнес-процессы Бизнес-процесс теоретической и экспериментальной оценки рекреационной зоны Бизнес-процесс организации Построения новой информационной сети маркетингового исследования рынка туруслуг Бизнес-процессы развития Создания нового объекта туризма Внедрения новых туруслуг К процессам развития, относятся процессы совершенствования турус луг, информационных технологий, а также инновационные процессы.

Простои вследствие «зависания» компьютеров, отсутствие соединения с сервером, медленной и неустойчивой работы программ приводит к реаль ным потерям в бизнесе.

Неподготовленные к сроку контрактов или бухгалтерские отчеты, не возможность оперативно оформить счета или накладные- все, в конечном итоге приводит к потери денег.

Для повышения качества и эффективности управления используются средства – многофункциональные системы управления 6.3. Перспективы проектирования информационного центра туризма На современном этапе информационные технологии оказывают воз действие на развитие экономики, социального и государственного управле ния, решения различного вида проблем.

Наша работа посвящена созданию единой службы бронирования по ку рортно-рекреационному потенциалу КБР. На сегодняшний день при исследо вании рынка туристских услуг выявлено: нет такой службы бронирования, что отрицательно влияет на привлечение туристов и развитие туризма в КБР, в связи с этим появилась необходимость создания единого информационного центра по КБР (EIC КБР).

Создание (EIC КБР) и его внедрение направлено на выполнение сле дующих задач:

1. Преодоление дефицита трудовых ресурсов, за счет усиления степе ни инновационности экономики внедрения информационно-ком пьютерных технологий в сферу туристических услуг;

2. Предоставление доступа единой системы бронирования туристских услуг, бесплатные on-line консультация для всех желающих, как со отечественников, так и зарубежных туристов;

3. Высокая конкурентоспособность на рынке туристических услуг.

4. Поддержка формирования единого информационного пространства в целях создания внутреннего рынка предоставления туристических услуг;

5. Стимулирование инноваций посредством инвестиций в развитие и использование EIC КБР, а также эффективного его использования;

6. Максимальное расширение сферы влияния «ЕIC» на рынке тури стических услуг, как в стране, так и за рубежом.

Вектор развития российской экономики должен быть направлен от сы рьевой модели к инновационной, а не наоборот, а поэтому специалисты должны быть для «ЕIC» адекватным образом подготовлены. «ЕIC» включает в себя три типа модели:

1. Сырьевую (природные ресурсы).

2. Информационно-технологическую.

3. Инновационную [31].



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.