авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |

«ВЫПУСК № 15 Доклад «Социально-экономическое развитие Астраханской области в 2008 го- ду» подготовлен ГУ АО «Центр социально-экономического мониторинга и анали- тики». Доклад является ...»

-- [ Страница 2 ] --

27-28 февраля на базе Астраханского филиала Международного юридического института состоялся второй этап форума «Роль и место политических партий в реализации инновационной стратегии России», а 26 декабря прошел III форум «Ас траханский политвернисаж - 2008. Встреча нового политического года».

В форумах приняли участие представители региональных отделений полити ческих партий и общественных организаций, депутаты Государственной Думы Ас траханской области и местных Советов, преподаватели и студенты вузов области.

Значимым событием в общественно-политической жизни региона стал визит августа в Астраханскую область Председателя Правительства Российской Федера ции В.В. Путина.

В июле Астраханскую область с рабочей поездкой посетил председатель Сове та Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, лидер политической партии «Справедливая Россия» С.М. Миронов. В рамках визита С.М. Миронов встретился с Губернатором Астраханской области А.А. Жилкиным, провл две встречи с представителями общественности и партийного актива.

Из политических партий наибольшую активность проявляли АРО ПП «Единая Россия», АРО ПП «КПРФ», АРО ПП «Справедливая Россия».

Если АРО ПП «Единая Россия» строит свою работу на конструктивном диало ге с властью, широко применяет практику проведения своих партийных мероприя тий в районах области, связывает партийные конференции с основными вопросами социально-экономического развития области, АРО ПП «КПРФ» и АРО ПП «Спра ведливая Россия» традиционно акцентируют свое внимание на проведении проте стных акций.

Анализ протестного движения показал, что всего состоялось порядка 20 ми тингов, пикетов, шествий, демонстраций, в 2007 году их было более 40. Их органи заторами были АРО ПП «КПРФ», АРО ПП «Справедливая Россия» и депутат Го сударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации О.В. Шеин.

Таким образом, тенденция снижения количества массовых протестных акций на территории Астраханской области сохраняется, что обусловливается активным взаимодействием органов государственной власти с общественностью и проведе нием системного оперативного мониторинга общественно-политической ситуации.

Активизировали свою работу и молодежные организации: молодежное крыло АРО ПП «Справедливая Россия» «Точка Отсчета» и проправительственная МДАД «Наши». Первые проводили пикеты против ухудшения социальных условий жизни, вторые акцентировали свое внимание на протестах против продажи алкогольной продукции несовершеннолетним т т.п.

Выработка антикризисных мер органами государственной власти проводилась с широким участием общественных организаций. 9 декабря Губернатор Астрахан ской области А.А. Жилкин провел встречу с профсоюзами региона. Итогом меро приятия стала выработка совместных мер по преодолению кризиса на территории региона, в частности, достигнута договоренность о проведении совместного мони торинга социально-экономической ситуации на предприятиях и в организациях Ас траханской области с целью недопущения необоснованного увольнения работни ков.

Активно велось взаимодействие с профсоюзами Астраханской области в рам ках реализации решений трехсторонней комиссии Астраханской области.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С НЕПОЛИТИЧЕСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ Стабилизировались темпы создания неполитических объединений (2000 - 50, 2002 - 60, 2003 - 40, 2004 - 36, 2005 - 33, 2006 - 27, 2007 - 33, 2008 - 41), что обу словливается налаживанием взвешенного конструктивного диалога органов госу дарственной власти и общественности.

Прослеживается также тенденция более жесткого контроля уставной деятель ности общественных объединений управлением Федеральной регистрационной службы по Астраханской области. Так, за год ряд организаций прошли не только процедуру самоликвидации, но и были исключены из реестра юридических лиц по решению суда (61 общественное объединение, в основном по статье 29 ФЗ).

Из 232 общественных объединений неполитического характера, зарегистриро ванных управлением Федеральной регистрационной службы по Астраханской об ласти, наибольший удельный вес составляют общественные объединения спортив но-технической направленности - 57 (новых - 13), общественные фонды и благо творительные организации - 27 (новых - 0), по интересам - 24 (новых - 4).

Основными формами работы со структурами гражданского общества остава лись оказание консультативной и организационной помощи в выполнении устав ных задач объединений, подготовке и проведении социально значимых мероприя тий, привлечение общественности к мероприятиям, проводимым исполнительными органами государственной власти.

Проведен ряд обучающих семинаров по актуальным вопросам уставной дея тельности общественных объединений: «Уставная деятельность НКО и ее особен ности. Подготовка финансовых документов», «НКО и СМИ», «Особенности подго товки грантовых проектов». Общественные объединения региона получили гран товую поддержку на сумму около 3 млн. 500 тыс. руб. (2007 год - 1 млн. 600 руб.).

22-23 августа официальная делегация Астраханской области в составе ветера нов Великой Отечественной войны - участников Курской битвы, приняла участие в торжествах, посвящнных 65-й годовщине разгрома советскими войсками немец ко-фашистских войск в Курской битве. 20 августа состоялся торжественный прием в администрации Губернатора Астраханской области.

Ряд общественных объединений отпраздновал юбилейные даты в своей дея тельности: 140-летие Астраханского Красного Креста, 20-летие со дня образования Всероссийского общества инвалидов, 15-летие общественного эндокринологиче ского движения, 90-летие Сил специального назначения России.

29-30 октября в Астраханской области силами Астраханского отделения Сою за писателей (Ю.Н. Щербаков) были проведены мероприятия, посвященные 90 летию со дня рождения Михаила Луконина.

Особого внимания заслуживает деятельность общественных объединений в деле патриотического воспитания молодежи.

6-11 октября представители областной общественной организации по патрио тическому, правовому и физическому развитию молоджи (А.А. Даиров) приняли участие в торжественном закрытии Всероссийской Вахты Памяти - 2008 в г.Новороссийске. Астраханская область была отмечена грамотой Российского го сударственного военного историко-культурного центра при правительстве Россий ской Федерации.

В течение года Астраханской региональной общественной организацией «Об щество ветеранов сил специального назначения внутренних войск Министерства Внутренних Дел и правоохранительных органов Российской Федерации» (О.Н.

Коржиков) в рамках акции «Служить Родине престижно» организовывались выез ды молоджи в воинские части с целью ознакомления с бытом военнослужащих.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С МОЛОДЕЖНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ На единой дискуссионной площадке форума молодежных объединений Астра ханской области встречались организации разной политической принадлежности и идеологии, такие как: АРО ВОО «Молодая Гвардия Единой России»;

молодежное демократическое антифашистское движение «Наши»;

АРО ВОО «Российский Со юз Молодежи»;

АРО ВОО «Новые Люди»;

АОО «Сами»;

молодежное движение «Точка отсчета» - крыло АРО ВПП «Справедливая Россия»;

молодежный центр ЛДПР;

Народно-трудовой Союз;

сторонники Э. Лимонова «НБП»;

левый фронт «Авангард Красной Молодежи»;

объединение «Автономное действие»;

МСАТОО профсоюзов;

АОО «Гражданская позиция».

На Всероссийском образовательном форуме «Селигер - 2008» астраханская молодежь была отмечена оргкомитетом форума за активное участие. Также моло дые представители Астраханской области приняли участие в разработке несколь ких Федеральных проектов и на сегодняшний день реализуют их в регионе.

В сентябре состоялся Всероссийский образовательный форум Социального дизайна и проектирования «СелиАс - 2008» с участием национального института «Высшая Школа Управления» и фонда «Национальные перспективы». Программа форума предусматривала обучение в сфере социального проектирования. Итогами форума стали участие более 600 молодых людей из разных регионов России, защи та более 70 социальных проектов, 17 из которых получили гранты от фонда «На циональные перспективы» и Губернатора Астраханской области.

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ СО СТРУКТУРАМИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА Проводился системный анализ общественно-политических процессов: опера тивный, текущий и ретроспективный мониторинг общественно-политической си туации, мониторинг местных общественно-политических печатных СМИ, монито ринг избирательных действий и др.

Информация об общественно-политической ситуации доводилась до сведения широкой общественности через Интернет, а также через практику встреч руково дства Астраханской области с представителями общественности по актуальным темам социально-политического развития государства: «Единый информационный день», «круглые столы».

КАЗАЧЕСТВО Законодательно закреплено существование во Всевеликом войске Донском Астраханского и Калмыцкого округов, расположенных на территории Астрахан ской области и Республики Калмыкия.

Астраханские казаки совместно с органами власти, местного самоуправления и общественностью принимают активное участие в мероприятиях, посвященных государственным, региональным и православным праздникам, с органами внут ренних дел несут службу по охране общественного порядка на добровольной осно ве.

МЕЖЭТНИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ На территории области проживает более 130 этносов. Одним из наиболее дей ственных органов проведения государственной межнациональной политики явля ется этноконфессиональный совет при Губернаторе Астраханской области, объе диняющий представителей этнокультурных сообществ и традиционных конфессий.

Состоялось два заседания совета: «Традиция толерантности в межнациональных отношениях как историческое условие развития Астраханской области и роль на ционально-культурных объединений в этом процессе на современном этапе» ( июня) и «Миграционная ситуация в Астраханской области и е влияние на межэт нические отношения в регионе» (11 декабря).

В декабре члены этноконфессионального совета приняли обращение к журна листскому сообществу Астраханской области с призывом принять самое активное участие в формировании и распространении общественных идеалов на принципах морали и права, проявлять максимальную требовательность к объективности и достоверности освещения межэтнических и межконфессиональных отношений в Астраханской области.

Общественно значимыми событиями в жизни региона традиционно являются праздничные мероприятия, связанные с национальными праздниками: Цаган-Сар, Масленица, Сабантуй, Курбан-байрам, Навруз и т.д.

РАБОТА С РЕЛИГИОЗНЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ Конфессиональный состав Астраханской области представлен 30 религиозны ми исповеданиями, объединяющими 190 приходов и общин, среди них: Русская православная церковь- 72, старообрядческие общины - 3, мусульманские объеди нения - 61, буддийские общины - 4, иудейские общины - 1, Римско-католическая церковь - 2, Евангелическо-лютеранская церковь - 1, Армянская апостольская цер ковь - 1, малые объединения - 45.

На территории области осуществляли деятельность 9 фондов, 8 из которых яв ляются региональными, а 1 - отделением международного фонда (ЕПН).

Астраханско-Енотаевская епархия является одним из наиболее значимых ду ховно-общественных институтов области. Епархией проводится широкая благо творительная и духовно-просветительская деятельность, в том числе поддержка школ - интернатов и специализированных коррекционных школ. Во многих прихо дах епархии созданы воскресные школы, в ряде храмов открыты духовные библио теки, проводятся катехизические беседы для взрослых. На собственные средства и пожертвования благотворителей в епархии издаются газеты «Свет Православия», «Знамение» и «Николин дом». Завершено строительство церквей Святого Благо верного князя Александра Невского (ЗАТО Знаменск), Рудненской иконы Божией Матери (с.Началово), Феодоровской иконы Божией Матери (пос. АЦКК), Смолен ской иконы Божией Матери (г.Камызяк) и церкви во имя иконы «Нечаянная ра дость» (с.Тамбовка Харабалинского района).

В предъюбилейные дни, с 30 сентября по 4 октября, в Астраханской области пребывала чудотворная Феодоровская икона Божией Матери.

С чудотворной иконой познакомилось порядка 80-100 тыс. астраханцев.

Традиционной для территории области религией является ислам, занимающий второе место после Астраханско-Енотаевской епархии по числу приходов и после дователей. Свои богослужения астраханские мусульмане проводят в 43 мечетях и молельных домах. Продолжает свою работу исламский институт «ЦРО АРДУМ» г.

Астрахани, являющийся единственным высшим духовным учебным заведением региона. После длительной реставрации состоялась церемония торжественного от крытия исторически значимой для астраханских мусульман Соборной Белой мече ти г.Астрахани.

В честь 450-летнего юбилея Астрахани верующие христиане религиозной ор ганизации церкви Святой Рипсиме установили армянский поклонный крест хачкар и благоустроили сквер «Армения».

Также в связи с 450-летием Астрахани и в рамках развития дружеских отно шений с республикой Казахстан 13 декабря на пересечении улиц Советской и Ка линина состоялась церемония открытия памятника казахскому композитору Кур мангазы Сагырбаеву.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ Проведено 5 заседаний общественного совета, 10 заседаний президиума.

В центре внимания продолжали оставаться приоритетные национальные про екты «Развитие агропромышленного комплекса», «Здравоохранение», «Образова ние», а также реализация жилищно-коммунальной реформы, программы патриоти ческого воспитания молодежи. По поручению Губернатора общественный совет следил за ходом строительства юбилейных объектов г.Астрахани - музыкального театра, спортивного комплекса, реконструкции городских каналов, набережной ре ки Волги, площади им.Ленина, драматического театра и театра юного зрителя, а также строительства хирургического корпуса и диагностического центра Алексан дро-Мариинской областной клинической больницы и др.

Общественный совет принял и рассмотрел более 150 заявлений астраханцев по личным и общественным проблемам.

РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В 2008 ГОДУ За год в адрес Губернатора и в Правительство Астраханской области поступи ло 6762 обращения от жителей Астраханской области и других регионов, содер жащих 7826 вопросов. Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан переслано на рассмотрение по компетенции 1749 обраще ний астраханцев, обратившихся со своими наболевшими проблемами в адрес главы государства, что на 305 обращений больше, чем в 2007 году. На контроль в Адми нистрации Президента Российской Федерации было взято 126 обращений.

Общее количество поступивших обращений по сравнению с 2007 годом сокра тилось на 6 процентов, при этом следует отметить, что число обращений от жите лей областного центра сохранилось на прежнем уровне - 4198 (было 4200), а число обращений от жителей районов области уменьшилось - 2385 (было 2816). При этом чаще всего со своими проблемами поступило обращений от жителей районов: Ик рянинского - 341, Камызякского - 251, Красноярского - 243.

Непосредственно в органы местного самоуправления поступило 107344 обра щения, в том числе 21580- в мэрию и администрации городских районов. Наи большее количество обращений поступило в администрации муниципальных обра зований области: Приволжский район - 21928 (по сравнению с прошлым годом рост на 27,5%), Володарский - 13558, Енотаевский - 10400.

Социальный состав авторов обращений серьезных изменений не претерпел, исключение составляет рост обращений от предпринимателей региона: с 68 в году до 96 в 2008 году. В то же время сократилось количество обращений от ра ботников здравоохранения и образования. Среди авторов обращений, указавших свое социальное положение, преобладают пенсионеры (1285), работники образова ния (77), служащие (67), медицинские работники (64), домохозяйки (36), рабочие (34), лица, отбывающие наказание в исправительных учреждениях (19).

Работники бюджетной Предприниматели Работники сферы 3% бюджетной сферы Рабочие Прочие 13% 4% Домохозяйки Рабочие Студенты, 2% Безработные учащиеся 2% 2% Пенсионеры Студенты, учащиеся 2% Безработные Прочие Предприниматели Домохозяйки Пенсионеры 70% Рисунок 1. Социальный состав авторов обращений Основными корреспондентами среди льготных категорий граждан стали: ин валиды по общему заболеванию - 666, ветераны труда - 515, участники и инвалиды Великой Отечественной Войны - 355, многодетные семьи - 330, труженики тыла в годы Великой Отечественной Войны - 221, участники и ветераны боевых действий - 106, вдовы участников и инвалидов Великой Отечественной Войны - 96, дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 81.

Дети сироты и дети, Участники и ветераны Инвалиды и участники оставшиеся без боевых действий ВОВ попечения родителей 4% 3% Инвалиды по общему Инвалиды и участники заболеванию ВОВ Вдовы инвалидов и 14% Ветераны труда Прочие участников ВОВ 7% 4% Труженики тыла в годы ВОВ Многодетные семьи Многодетные семьи 13% Вдовы инвалидов и участников ВОВ Дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей Участники и ветераны Инвалиды по общему боевых действий заболеванию Труженики тыла в годы 26% Ветераны труда Прочие ВОВ 20% 9% Рисунок 2. Льготный состав авторов АНАЛИЗ ТЕМАТИКИ ОБРАЩЕНИЙ Для жителей области актуальными оставались темы отселения из ветхого и аварийного жилья и оказания гражданам государственной поддержки в решении жилищных проблем, социальной поддержки населения, предоставления социаль ных гарантий и льгот отдельным категориям граждан, жилищно-коммунального обслуживания населения, реализации национальных проектов в сфере образования и здравоохранения.

Жилищные вопросы Вопросы экономической Социальное обеспечение и Агропромышленный Наука, культура, реформы соцзащита населения комплекс информация спорт Вопросы ЖКХ 1,8% 2,8% 1,7% Финансовые Вопросы Жилищные Вопросы труда и заработной вопросы промышлености и вопросы платы Государство, строительства Вопросы здравоохранения Другие 2% 31% общество 1,2% вопросы Вопросы политика Вопросы образования и торговли 8% воспитания 2,3% Обеспечение законности и 0,8% Транспорт и связь правопорядка Транспорт и связь 1,6% Государство, общество, Обеспечение политика законности и Агропромышленный комплекс правопорядка Наука, культура, информация, 4% спорт Вопросы Другие вопросы образования Финансовые вопросы 2,7% Вопросы труда и Вопросы экономической заработной платы Социальное реформы Вопросы обеспечение и 3% Вопросы промышлености и здравоохранения соцзащита населения Вопросы ЖКХ строительства 3% 17% Вопросы торговли 17% Рисунок 3. Соотношение по тематике обращений Просьбы повлиять на решение жилищного вопроса высказываются авторами в 2458 обращениях, что во многом обусловлено проводимой в регионе при поддерж ке федерального центра крупномасштабной работой по ликвидации ветхого и ава рийного жилья.

Особо выделяются в почте года обращения от граждан, относящихся к катего рии лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуж дающихся в обеспечении жилыми помещениями. На сегодняшний день в области порядка 1700 человек, относящихся к данной категории, состоят на учете в органах местного самоуправления как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

По различным вопросам участия в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Астраханской области в 2006-2009 годах» обратилась молодая семья.

Проблемы социальной сферы отражены в 17 процентах поступившей коррес понденции (1339). В основном это обращения с просьбой об оказании материаль ной помощи, поступившие от наименее защищенных категорий населения: пен сионеры (308), инвалиды общего заболевания и инвалиды детства (100), многодет ные семьи и одинокие матери (75). Было получено 91 обращение об оказании мате риальной помощи на газификацию домовладений Существенная часть обращений посвящена обеспечению инвалидов Великой Отечественной Войны автотранспортом. Всего в 2008 году 250 астраханцев, имеющих льготы в соответствии с медицинскими показаниями, стали владельцами автомашин, 32 из них - подарок предприятия «Газпром добыча Астрахань». Еще астраханцев предпочли вместо автомобилей получить денежную компенсацию.

Поступило 209 обращений по вопросу назначения дополнительного ежемесяч ного материального обеспечения к трудовой пенсии в соответствии с Законом Аст раханской области «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении за особые заслуги перед Астраханской областью».

Значительная часть обращений (1319) посвящена проблемам жилищно коммунального хозяйства и включает в себя следующие вопросы: обеспечение бесперебойной работы инженерных коммуникаций (261), капитальный ремонт многоквартирных домов (257), благоустройство конкретных улиц, придомовых территорий (190), проведение работ по подведению газа к населенным пунктам (101) и обеспечение жителей качественной питьевой водой в сельской местности (92).

Характерно повышенное внимание авторов обращений к вопросам оплаты жи лья и коммунальных услуг (163), что было связано с предстоящим повышением та рифов на оплату услуг ЖКХ и осуществляемым в области переходом на персо нальный учет льготных категорий граждан для замены натуральных льгот денеж ными компенсациями.

Последствиями мирового финансового кризиса обусловлен рост обращений граждан с просьбами об оказании помощи во взаимоотношениях с банками, осуще ствляющими потребительское кредитование, в части частичного погашения креди тов и отсрочки платежей.

Следует отметить незначительный рост по вопросам экономического развития, а именно обращения предпринимателей по вопросам государственной поддержки предпринимательства и аренды помещений.

Сфере трудовых взаимоотношений посвящено 240 обращений, в основном это просьбы о трудоустройстве (87), вопросы увеличения заработной платы (45) и за держки выплаты заработной платы (44), увольнения и восстановления на работе (22).

Доля обращений по вопросам здравоохранения по сравнению с 2007 годом уменьшилась почти на треть - 238 (было 338). В частности, наполовину сократи лись жалобы на неудовлетворительное лекарственное обеспечение льготников - (было 119). Также поступали обращения по вопросам медицинского обслуживания, работе медико-социальной экспертизы, направлению в специализированные ле чебные учреждения.

Вопросам агропромышленного комплекса посвящено 223 обращения.

Из них 98 - вопросы выделения земельных участков и просьбы об оказании финансовой помощи, поступившие от коллективов садово-огороднических това риществ, 72 обращения - заявления о намерении продажи земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения.

С начала года по вопросам образования получено 209 обращений, среди кото рых приоритетными были темы реструктуризации сети общеобразовательных уч реждений (47), опекунства, попечительства и усыновления (28), поступления в ву зы на бюджетной основе (28), перехода на новую систему оплаты труда (24).

Социально-политическая активность граждан проявилась в 181 обращении, в том числе 42 обращения содержали предложения по совершенствованию дейст вующего законодательства и работы органов регионального и местного самоуправ ления, 26 - посвящено вопросам награждения и присвоения почетных званий. По ступила 71 жалоба на действия должностных лиц органов местного самоуправле ния, госучреждений, руководителей коммерческих предприятий.

Деятельности органов внутренних дел посвящено 156 обращений, среди них лидируют вопросы оформления регистрации, получения паспортов и гражданства (77), о работе муниципальной милиции (34), работы органов дознания и следствия (17), в том числе просьбы об урегулировании конфликтов на бытовой почве, Вопросы суда, прокуратуры, юстиции, адвокатуры, нотариата содержатся в 146 обращениях. Среди них просьбы о предоставлении бесплатной юридической помощи - 37, жалобы на деятельность судебных органов и судебные решения по гражданским делам - 32, жалобы на неисполнение судебных решений - 20, вопросы нотариата - 12.

Количество обращений по вопросам транспорта и связи по сравнению с годом сократилось и составило 126 (было 197). Авторы обращений просили отре гулировать движение автобусов и маршрутных такси как в пригороде (34), так и в г.Астрахани (30). Актуальным остатся вопрос о работе речных трамвайчиков (15).

Также в 2008 году внимание заявителей было акцентировано на вопросах про мышленности и строительства (97), реконструкции и строительства оптово розничных рынков и деятельности ярмарок на территории Астраханской области и других вопросах торговли (60).

ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ ГРАЖДАН Губернатор Астраханской области, вице-губернатор - председатель Прави тельства Астраханской области, заместители председателя Правительства Астра ханской области, руководитель администрации Губернатора Астраханской области рассмотрели 2495 обращений, что составляет 37 процентов от общего количества поступивших обращений.

На личном приеме руководством области было принято 415 человек.

В 2008 году контролировалось исполнение 6613 обращений.

С 2005 года традиционной популярностью у жителей Астраханской области пользовалась форма диалога с Губернатором через СМС-сообщения. В 2008 году формат акции был несколько изменен: астраханцам была предоставлена возмож ность дать совет Губернатору. В ходе акции поступило много предложений по бла гоустройству областного центра и сел, ужесточению мер административной ответ ственности по отношению к вандалам, нарушителям санитарных правил и обще принятых норм поведения. Жителей области очень волнует проблема чистоты и нравственности. Ещ одна актуальная тема - предложения по организации досуга молодежи и детей с акцентом на привлечение их к общественно полезному труду и занятиям спортом. Авторы самых интересных СМС-советов были приглашены в студию местной телерадиокомпании на встречу с Губернатором области.

Управлением по работе с обращениями граждан администрации Губернатора области проведены выездные приемы в муниципальных образованиях Икрянин ского, Лиманского, Харабалинского, Наримановского, Енотаевского, Красноярско го районов области, в ходе которых был принят 121 человек.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ Администрацией Губернатора Астраханской области, региональными мини стерствами и агентствами было рассмотрено 72 процента поступившей корреспон денции, в частности, министерством труда и социального развития рассмотрено 1097 обращений, министерством строительства и дорожного хозяйства - 322, ми нистерством жилищно-коммунального хозяйства - 283, министерством здраво охранения - 242, министерством образования и науки - 227, министерством про мышленности, транспорта и связи - 114, министерством имущественных и земель ных отношений - 96, министерством по ТЭК и природным ресурсам - 84, агентст вом по делам молодежи - 125.

Непосредственно управлением по работе с обращениями граждан админист рации Губернатора области было рассмотрено 1455 обращений.

В органы местного самоуправления области было направлено на рассмотрение 2140 обращений, в том числе в МО «Город Астрахань» - 1536.

В территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Аст раханской области было направлено 225 обращений. Для получения информации, необходимой для рассмотрения обращений, было направлено 229 запросов в госу дарственные учреждения, областные предприятия и организации, 656 обращений направлялись на рассмотрение в два адреса.

По итогам года положительное решение принято по 1336 обращениям, приня то 22 распорядительных документа, даны разъяснения авторам 5101 обращения.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 году самым значительным событием в политической жизни страны стали выборы Президента Российской Федерации.

На территории области для проведения голосования и подсчета голосов изби рателей было образовано 667 избирательных участков. В том числе 661 участок мэрами городов и главами муниципальных районов, 6 - территориальными избира тельными комиссиями в местах временного пребывания избирателей. На многих избирательных участках были созданы условия для голосования граждан с ограни ченными физическими возможностями.

Всего в избирательных комиссиях разных уровней работало свыше шести ты сяч человек, представляющих партию «Единая Россия» - 665, фракции Коммуни стической партии Российской Федерации - 551, «Либерально-демократическая партия России» - 236, «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь» - 294 и представительных органов местного самоуправления - 5, членов собраний избира телей по месту работы, жительства, учебы - 4108.

Молодые люди в возрасте до 30 лет в участковых избирательных комиссиях составили около 20%.

В списки избирателей на момент голосования было внесено 754985 человек, в выборах приняли участие 505608, что составляет 66,97%.

Проголосовали досрочно 2331 избиратель, вне помещения для голосования 42357, что больше по сравнению с выборами 2 декабря 2007 года на 1079 и избирателей соответственно.

В территориальные избирательные комиссии передано 27000 открепительных удостоверений, выдано избирателям 24908 открепительных удостоверений (92,25%), в том числе территориальными избирательными комиссиями - 2000, уча стковыми избирательными комиссиями - 22908. Проголосовало по открепитель ным удостоверениям 20885 избирателей, что на 7400 избирателей больше, чем на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 2 декабря 2007 года.

В период избирательной кампании, включая 2, 3 марта 2008 года, в избира тельную комиссию Астраханской области жалоб на действия избирательных ко миссий, которые были бы расценены, как нарушение избирательного законода тельства, позволяющее поставить под сомнение волеизъявление избирателей и ито ги выборов, не поступало.

Итоги голосования на территории Астраханской области по выборам Прези дента Российской Федерации установлены постановлением избирательной комис сии Астраханской области от 3 марта 2008 года №36/232-4. Большинство голосов избирателей (380350 или 75,28%) получил Медведев Дмитрий Анатольевич.

12 октября 2008 года проводились дополнительные выборы депутата Государ ственной Думы Астраханской области четвертого созыва по Камызякскому одно мандатному избирательному округу №8. Кандидатами в депутаты было выдвинуто 8 человек, зарегистрировано и внесено в избирательный бюллетень 5, в том числе выдвинутых избирательными объединениями - В списки избирателей на момент голосования было внесено 30511 человек, в выборах приняли участие 9007, что составляет 29,52%.

Большинством голосов избирателей (4894 или 54,34%) депутатом Государст венной Думы Астраханской области избран Сухоруков Владимир Павлович, вы двинутый кандидатом от Астраханского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия».

В течение года в муниципальных образованиях Астраханской области прове дены 14 избирательных кампаний, в том числе по выборам и досрочным выборам глав муниципальных образований - 9, дополнительным выборам депутатов пред ставительных органов - 5. Девять кампаний совмещались с выборами Президента Российской Федерации 2 марта 2008 года, две - проводились 1 июня 2008 года, 3 - в единый день голосования 12 октября 2008 года. Все выборы признаны состоявши мися и действительными.

Кроме того, в двух сельских поселениях Камызякского района (Каспийский сельсовет, Раздорский сельсовет) 12 октября 2008 проводилось голосование по преобразованию муниципального образования. Референдумы не состоялись в связи с тем, что в голосовании приняло участие менее 50% участников референдума, внесенных в списки.

Избирательной комиссией Астраханской области уделяется особое внимание организации обучения кадров избирательных комиссий и других участников изби рательного процесса.

Всего было проведено 9 обучающих семинаров с членами нижестоящих изби рательных комиссий, в том числе с членами ТИК - работниками информационно аналитического управления - информационного центра аппарата избирательной комиссии Астраханской области, выполняющими функции системных админист раторов КСА ГАС «Выборы» ТИК, работниками администраций муниципальных районов. Итоговое тестирование членов избирательных комиссий «День голосова ния» подтвердило эффективность примененных форм обучения.

В рамках работы с политическими партиями проведены «круглые столы», со вещания, пресс-конференции, рабочие встречи. Тематика мероприятий определя лась подготовкой к выборам Президента Российской Федерации.

Большое внимание политиков, общественности и студенчества привлек «круг лый стол» на тему: "Переход к пропорционально-мажоритарной системе формиро вания представительных органов местного самоуправления".

С целью недопущения нарушений избирательного законодательства в январе прошло совещание с представителями полиграфических организаций, где рассмат ривались вопросы правового регулирования выпуска полиграфической и иной пе чатной продукции при проведении выборов Президента Российской Федерации.

В октябре проведено 4-недельное заочно-дистанционное обучение представи телей региональных и местных средств массовой информации по вопросам инфор мационного обеспечения выборов по программе «Избирательное право и избира тельный процесс», организованное Центральной избирательной комиссией Россий ской Федерации и избирательной комиссией Астраханской области. По результа там успешного контрольного тестирования астраханские журналисты получили свидетельства, подписанные Председателем Центральной Избирательной Комис сии Российской Федерации В.Е. Чуровым.

Для представителей СМИ проведен региональный конкурс на лучший матери ал в средствах массовой информации, освещающий выборы депутатов Государст венной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, Пре зидента Российской Федерации, выборы в органы власти Астраханской области и другие. Состоялся обучающий семинар для представителей СМИ «Особенности правовой регламентации информирования избирателей на выборах Президента Российской Федерации».

Большое внимание уделено информационно-просветительской деятельности комиссии, особенно среди молодежи. С этой категорией избирателей проведено более 200 мероприятий (конкурсов, викторин, игр, олимпиад и др.).

Интересным и значимым стал конкурс среди учителей общеобразовательных учреждений на лучший урок или внеклассное мероприятие по теме «Избиратель ное право в Российской Федерации», итогом которого стал семинар и мастер-класс лучших педагогических разработок.

Масштабно и организованно в феврале прошел на всей территории Астрахан ской области День молодого избирателя.

Изданы сборники электоральной статистики по выборам депутатов Государст венной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва на территории Астраханской области 2 декабря 2007 года и по выборам Президента Российской Федерации в Астраханской области 2 марта 2008 года.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА Правоохранительная деятельность осуществлялась в рамках комплексных це левых программ по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений в Астраханской области на 2007-2009 годы. На реализацию программ в 2008 году выделено соответственно 8,4 и 4,3 млн. руб. (в 2007 году 2,3 и 2,34 млн. рублей).

Изучено состояние преступности и законности, проведен анализ динамики принимаемых мер по стабилизации оперативной обстановки. Итоги работы и зада чи правоохранительных органов обсуждены на коллегиях УВД по Астраханской области и прокуратуры области с участием Губернатора.

Оказана практическая помощь руководству УВД по Астраханской области в вопросах управленческой деятельности и кадрового обеспечения процесса раскры тия и расследования преступлений, борьбе с организованной преступностью. Кро ме этого, оказана помощь в текущем финансировании подразделений милиции об щественной безопасности, куда направлено более 850 млн. руб.

Выделено из областного бюджета 49 млн. руб. на формирование автоматизи рованного комплекса «Безопасный город», создание ситуационного центра, приоб ретение средств радиосвязи, металлодетекторов и автотранспорта.

Для милиции общественной безопасности (патрульно-постовой службы) при обретено за счет областного бюджета 60 легковых и 4 грузовых автомобиля.

В рамках комплексных целевых программ правоохранительной направленно сти выделено 11 млн. руб. на приобретение и установку систем видеонаблюдения по контролю за общественным порядком и безопасностью дорожного движения и оборудование 2 установок экстренной связи «гражданин-милиция».

Решением Правительства Астраханской области увеличено денежное доволь ствие участковым инспекторам, сотрудникам патрульно-постовой и дорожно патрульной служб.

В целях обеспечения правопорядка в муниципальных образованиях проведена работа по возрождению добровольных народных дружин и молодежных формиро ваний. В районах области сформировано 63 дружины общей численностью 540 че ловек. Выплачено гражданам за добровольное участие в охране чем более 1 млн.

рублей.

Проведены смотры-конкурсы на звание «Лучший по профессии» среди лично го состава подразделений УВД по Астраханской области.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ВОИНСКИМИ ФОРМИРОВАНИЯМИ В течение года военными комиссариатами области поставлено на первичный воинский учет 8172 человека. На действительную военную службу призвано человек, 980 из них призваны на военную службу по контракту. Наряд штаба СКВО выполнен на 100%.

Образовательными учреждениями РОСТО подготовлено по военно-учетным специальностям 1040 человек.

В течение сентября-октября в каждом районе области членами областной при зывной комиссии были организованы и проведены встречи с призывной молоде жью, родителями, представителями органов местного самоуправления и общест венными организациями. Общее количество участников встреч более 6 тыс. чело век, из них более 1400 - призывники.

В честь Дня защитника Отечества был организован и проведен прием Губер натором области командиров воинских частей и руководителей силовых структур.

Проведены торжественные мероприятия, посвященные Дню Победы, Дню об разования военных комиссариатов, Дню пограничника, Дню памяти и скорби, дням военно-воздушных сил, ракетных войск стратегического назначения, другим па мятным датам военной истории и профессиональным праздникам.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации про водились учебно-методические занятия с председателями рабочих групп органов местного самоуправления и военными комиссарами районов области по вопросам реализации ФЦП «Государственные жилищные сертификаты». Военнослужащим, находящимся в запасе и отставке, выдано 6 сертификатов.

Оказывалась постоянная помощь семьям военнослужащих, погибших в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе. На эти цели из бюджета области выделено 900 тыс. руб., помощь оказана 18 семьям. Кроме этого оказана дополнительная адресная социальная помощь 25 семьям.

Организовано и проведено выездное заседание Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности по вопросу «О состоянии и проблемах правового регули рования военной и пограничной безопасности Российской Федерации в Каспий ском регионе». Состоялось выездное совещание Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О ключевых проблемах национальной безо пасности на территории Южного федерального округа», на котором были разрабо таны предложения по проекту стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и концепции государственной политики в сфере обустрой ства государственной границы Российской Федерации на астраханском участке.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Продолжалась работа по совершенствованию системы защиты населения и территорий от опасностей природного и техногенного характера, развитию сил и средств наблюдения, контролю и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по преду преждению чрезвычайных ситуаций, сохранению здоровья людей, снижению раз меров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь.

Сформирована нормативная правовая база Астраханской области и муници пальных образований в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Завершены мероприятия по паспортизации территорий Астраханской области, муниципальных образований и потенциально опасных объектов.

Выполнен комплекс мероприятий по повышению защищенности критически важных объектов инфраструктуры и населения от угроз природного, техногенного характера и террористических проявлений, в том числе разработано 47 планов по повышению защищенности таких объектов.

Выполнен план декларирования безопасности опасных производственных объектов.

На реализацию программных мероприятий отраслевой целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Астраханской области на 2007-2010 годы» было выделе но 37,3 млн. рублей. Приобретены пожарная техника, имущество для локализации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, инженерная техника и др.

Реализован план мероприятий, проводимых МЧС России по повышению эф фективности работы муниципальных образований по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения. В рамках его реализации между 163 поселениями и муниципальными районами заключены соглашения о передаче части полномочий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Проведено 37 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвы чайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Аст раханской области, на которых были рассмотрены вопросы безаварийного пропус ка весеннего половодья, готовности органов местного самоуправления и предпри ятий агропромышленного комплекса к предупреждению и тушению ландшафтных пожаров в летний пожароопасный период и др.

Резерв финансовых ресурсов области, предназначенных для ликвидации чрез вычайных ситуаций природного и техногенного характера, составил 14,0 млн. руб лей, органов местного самоуправления - 10,4 млн. рублей, предприятий - 41,3 млн.

рублей. Созданы резервы материальных ресурсов на областном уровне в сумме млн. рублей, на местном уровне - 78,1 млн. рублей, на объектовом уровне - 61, млн. рублей.

Созданы финансовые резервы в виде страхования расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций на всех потенциально опасных объектах области. Общая сумма страхования составляет 41,2 млн. рублей.

В рамках реализации плана безаварийного пропуска весеннего половодья было проведено 12 заседаний чрезвычайной противопаводковой комиссии при Прави тельстве Астраханской области. На выполнение противопаводковых мероприятий из бюджета области было выделено 3,3 млн. рублей, из бюджета муниципальных образований - 852 тыс. рублей.

Продолжалась работа по созданию Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.

В г.Астрахани установлены 3 пункта уличного информирования и оповещения на селения.

Введены в строй 14 зданий пожарных депо в сельских районах, на базе кото рых за счет средств бюджета области сформированы пожарные части.

Создана единая система государственных надзорных органов в области по жарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Осуществлено 306 мероприятий по выявлению экономических рисков и со блюдению законности при проведении заседаний конкурсных и аукционных ко миссий по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг для государст венных нужд исполнительных органов государственной власти Астраханской об ласти. В плановом порядке проведено 19 и одна по поручению Губернатора Астра ханской области), проверок правильности расходования бюджетных средств в ис полнительных органах государственной власти Астраханской области и подведом ственных им организациях. В результате проверок выявлены нарушения в исполь зовании средств областного бюджета на сумму 15,7 млн. рублей.

По всем нарушениям приняты соответствующие меры административного и дисциплинарного воздействия.

В целях выявления экономических рисков проведено 83 экспертизы проектов договоров (соглашений), заключаемых от имени Правительства Астраханской об ласти, и проектов правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской об ласти.

Проведены 54 организационно-институциональных экспертизы по инвестици онным проектам на общую сумму инвестиций 4 млрд. рублей.

Проведено 11 экспертиз по проверке деловой репутации претендентов на по лучение субсидий в части компенсации затрат на приобретению зерноуборочной техники, на поддержку овцеводства, племенного животноводства, табунного коне водства на общую сумму 28,7 млн. рублей.

В областной бюджет возвращено 13,2 млн. рублей по ссудам из зернового фонда.

Состоялось 4 заседания антикоррупционного совета при Губернаторе Астра ханской области.

В средствах массовой информации области опубликованы разработанные про куратурой Астраханской области рекомендации для граждан на случай нарушения их законных прав и интересов со стороны должностных лиц, а также данные о при влечении к ответственности за правонарушения, связанные с использованием слу жебного положения, по фактам вступивших в законную силу решений судов.

На базе службы безопасности и информационной защиты Астраханской об ласти организована «горячая» телефонная линия для обращения граждан и юриди ческих лиц, при столкновениях с коррупционными проявлениями в различных сферах. В результате ее функционирования с сентября проведено около 200 кон сультаций, зарегистрировано и направлено по компетенции в правоохранительные органы области 14 обращений граждан и юридических лиц.

Министерством образования и науки Астраханской области разработан план проведения мероприятий, направленных на усиление антикоррупционной состав ляющей при преподавании учебных дисциплин.

Агентством по печати и информационным коммуникациям Астраханской об ласти также разработан комплекс мероприятий по антикоррупционной пропаганде на 2009 год.

Службой безопасности и информационной защиты Астраханской области про ведено 146 антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов Астраханской области, 39 заключений по экспертизам отразили выявленные несо вершенства правовых норм, повышающие вероятность коррупционных проявле ний. Разработчикам проектов даны рекомендации по их устранению.

Для обеспечения координации антикоррупционной деятельности 10 июля прокуратурой Астраханской области, управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области, управлением внутренних дел по Астраханской области, территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного над зора в Астраханской области, управлением Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области, службой безопасности и информационной защиты Аст раханской области и контрольно-ревизионным управлением Астраханской области заключено Соглашение о взаимном сотрудничестве в борьбе с коррупцией.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВА ГРАЖДАН НА ИНФОРМАЦИЮ.

ОСВЕЩЕНИЕ В СМИ И ГЛОБАЛЬНОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГУБЕРНАТОРА И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ Принятые законы и областные нормативные акты еженедельно публиковались в бюллетене «Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской об ласти». Опубликовано 84 закона Астраханской области, 930 постановлений и рас поряжений Губернатора и Правительства Астраханской области, постановлений Государственной Думы Астраханской области.

В течение года по результатам проведенных конкурсных торгов заключено государственных контракта, приобретены информационные услуги у 15 печатных, 5 электронных средств массовой информации Астраханской области и у 1 инфор мационного агентства.

Информация о деятельности Губернатора, Правительства, органов государст венной власти, а также об общественно значимых акциях («Паводок-2008», «Со общи, где торгуют смертью», «За здоровье и безопасность наших детей») размеща лась в электронных и печатных средствах массовой информации, в сети Интернет на сайте информационного агентства «Интерфакс», порталах органов государст венной власти Астраханской области www.astrobl.ru, социальной сферы Астрахан ской области www.astrasocial.ru, средств массовой информации Астраханской об ласти www.smi.astrobl.ru, сайте 450-летия основания г. Астрахани www.astrakhan 450.ru.

Зарегистрировано электронное периодическое издание «Новости Astrobl» пор тала органов государственной власти Астраханской области (www.astrobl.ru). Еже дневно на портале регистрируется до 6-7 тыс. визитов пользователей сети Интер нет, размещается от 10 до 15 актуальных информационных сообщений о деятель ности Губернатора, Правительства, органов государственной власти Астраханской области.

Управлением пресс-службы и информационной политики администрации Гу бернатора Астраханской области распространены 934 информации (для всех видов региональных СМИ по электронной почте), 23 официальных сообщения пресс секретаря Губернатора, которые размещались на информационных порталах орга нов государственной власти области, информационного агентства «Аверс», в обла стных, районных газетах, использовались в информационных выпусках местных теле- и радиокомпаний, региональных СМИ. В течение года в эфире ведущих рос сийских каналов («Первый», «Россия», НТВ, «5-й канал», ТВЦ, РенТВ, РБК) про шло 74 сюжета о регионе, основными темами которых стали развитие экономики региона и 450-летний юбилей города Астрахани.


В федеральной прессе опубликовано 26 интервью и статей о деятельности Гу бернатора области.

Продолжилась реализация проекта «Районный вкладыш» - спецвыпуск мате риалов о регионе, деятельности Губернатора и Правительства области для район ных газет. Подготовлено 11 выпусков.

С целью оптимизации взаимодействия с районными газетами был реализован проект «Интервью Губернатора». В каждой районной газете вышло специнтервью А.А. Жилкина. Опубликовано 12 интервью. Регулярными были выступления Гу бернатора Астраханской области и в электронных средствах массовой информа ции: «ТВ встречи с губернатором» ВГТРК «Лотос» (10 выпусков), участие в про грамме «Эксперт» (10 выпусков), тематические прямые эфиры на канале «7+» ( выпусков), радиопрограмма «Государева служба» (10 выпусков) и др. На офици альном сайте Губернатора www.jilkin.ru размещено 1487 сообщений.

Информация обо всех мероприятиях, проводимых на территории региона в рамках приоритетных национальных проектов, анонсировалась, а затем подробно опубликовывалась во всех региональных СМИ.

С целью оперативного и оптимального освещения реализации нацпроектов на территории области в управлении на основании сетевых планов профильных мини стерств были разработаны специальные медиа-планы для каждого направления на цпроектов. Освещение мероприятий в рамках нацроектов проходило в соответст вии с утвержденными планами. Во всех региональных СМИ была представлена комплексная информация о работе региональных органов власти в рамках реализа ции нацпроектов. Были подготовлены «прямые линии» и интервью министров всех профильных ведомств по вопросам нацпроектов. В газете «Волга», на ГТРК «Ло тос» регулярно выходили рубрика «Нацпроекты».

Состоялся 1 международный конкурс экологических видеофильмов «Человек и море», который проходил под патронатом Губернатора Астраханской области.

Конкурс был проведен в дни празднования 450-летия Астрахани, в нем приняли участие журналисты и творческие группы Астрахани, Калмыкии, Дагестана, Казах стана и Туркменистана.

Уделялось внимание повышению профессионального уровня сотрудников СМИ. Проводились семинары, рабочие встречи с руководителями и корреспонден тами. В рамках международной конференции «Электронная культура. Преодоление информационного неравенства» был проведен семинар «Развитие регионального информационного пространства» совместно с Фондом развития информационной политики (Москва).

В целях укрепления деловых и творческих связей делегация области принима ла участие в фестивале средств массовой информации «Вся Россия-2008»

(г.Дагомыс Краснодарского края).

Подведены итоги ежегодного областного конкурса на соискание Губернатор ской премии в области журналистики за 2007 год. В конкурсе приняли участие представителей средств массовой информации, из них: 100 - от редакций печатных СМИ, 36 - от редакций электронных СМИ.

В областном конкурсе «Женщина - руководитель года» в номинации «Средст ва массовой информации» первое место заняла редактор газеты «Черноярский вестник. Волжанка» Е.Н. Подъяпольская.

Собственные доходы редакций районных газет в среднем увеличились на 19%, среднеразовый тираж возрос на 15%. За счет роста собственных доходов 10 редак ций газет увеличили размер среднемесячной заработной платы сотрудников.

ИЗДАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСВЕЩЕНИЕ ПОДГОТОВКИ И ПРАЗДНОВАНИЯ 450-ЛЕТИЯ ОСНОВАНИЯ ГОРОДА АСТРАХАНИ К 450-летнему юбилею г.Астрахани изданы книги краеведческой и патриоти ческой направленности в рамках проекта «Астраханская губернская библиотека».

Это крупнейший культурологический проект, который впервые реализован в ре гионе. Для его воплощения привлечено около 50 авторов, большинство из них из вестные астраханские писатели, свыше 30 рецензентов - доктора и кандидаты наук.

Книги печатались в 5 астраханских типографиях, часть изданий переведена на анг лийский язык.

В течение года изданы 10 книг в следующих сериях: «Краеведческий альманах «Астрахань», «Малая родина», «Историческая память», «Записки путешественни ков об Астрахани», «Дельтовые города мира» и «Юбилейная».

В рамках проекта оцифровано более 700 произведений искусства Астрахан ской государственной картинной галереи им. П.М. Догадина. Часть из них вошла в книгу-альбом «Астраханская государственная картинная галерея им. П.М. Догади на». Издание представляет собой своеобразный виртуальный экскурс в историю создания галереи и знакомит с шедеврами русского и зарубежного искусства, хра нящимися в ее залах и фондах.

Одним из достижений проекта можно считать выход в свет книги знаменитого путешественника 18 века Петра Симона Палласа «Заметки о путешествии в южные наместничества российской империи в 1793 и 1794 годах». Иллюстрации к книге виньетки (заставки в начале и в конце главы) и гравюры- выполнены с оригиналь ного издания и предоставлены Астраханской областной научной библиотекой им.

Н.К. Крупской.

Переиздана книга М.С.Рыбушкина «Записки об Астрахани», написанная в 30-е годы XIX века. Текст книги приближен к нормам современного русского правопи сания: исключены устаревшие буквы, адаптированы устаревшие местоимения и числительные. В книгу вошла карта «План города Астрахани с окрестностями года», предоставленная отделом картографии Российской государственной биб лиотеки.

К 450-летию города подготовлена и выпущена книга «Астрахань: история, эт нос, культура, природа, геополитика», которая открывает собой международный издательско-культурологический проект - серию «Дельтовые города мира». Над ее содержанием работал коллектив авторов, в числе которых ведущие астраханские краеведы, специалисты в отраслях культуры, истории, геополитики. Осуществлен перевод для издания книги на английском языке.

Общий тираж «Астраханской губернской библиотеки» около 11 тысяч экземп ляров. В связи с высоким спросом на издания впервые произведена допечатка ти ражей книг серии «Жизнь замечательных астраханцев», книги «Астрахань на ста ринных открытках» А.С. Маркова, С.Г. Львова.

Книги выставлялись на книжных вернисажах в День российской печати, в рамках проведения Дней Астраханской области в Москве.

В рамках празднования 450-летия г. Астрахани организованы прямая трансля ция гала-концерта «Астрахань - жемчужина Каспия» на телеканалах «Культура» и «Рен-ТВ» и его повторный показ.

В связи с 450-летним юбилеем г. Астрахани юбилейные рубрики были откры ты и в местных СМИ. К 450-летнему юбилею Астрахани совместно с редакцией «Российской газеты» был подготовлен спецвыпуск газеты «Каспийская жемчужина - 450 лет в судьбе страны» тиражом 300 000 экземпляров.

РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ Все исполнительные органы государственной власти области имеют офици альное представительство в сети Интернет. Выполнены работы по развитию и по исковой оптимизации официальных интернет-ресурсов, представляющих инфор мацию о деятельности исполнительных органов государственной власти Астрахан ской области.

Развивается портал сервисов органов государственной власти Астраханской области www.service.astrobl.ru, предназначенный для обеспечения повышения ка чества и доступности государственных услуг, а также более эффективного взаимо действия исполнительных органов государственной власти области, граждан и ор ганизаций. В 2008 году количество сервисов достигло 150. Расширена классифика ция сервисов, появились такие направления, как: «Государственная регистрация», «Образование», «Занятость», «Историко-культурное наследие», «Транспорт», «На логи».

Реализована отраслевая целевая программа «Информатизация Астраханской области в 2008 году».

Установлен, настроен и запущен в эксплуатацию сервер для размещения ин формационной системы государственных закупок Астраханской области.

Приобретен комплект оборудования для ретрансляции видео-аудио сигналов по волоконно-оптическим линиям связи в целях обеспечения возможности прове дения прямых интернет - и телевизионных трансляций официальных мероприятий.

Оборудование использовано для обеспечения прямой трансляции гала-концерта «Астрахань-жемчужина Каспия» (3 октября 2008 года).

Проведены работы по проектированию, созданию и внедрению интернет-сайта «Культурное наследие Астраханской области». Ресурс размещен в свободном дос тупе в глобальной сети Интернет по адресу nasledie.astrobl.ru. Интернет-сайт «Культурное наследие» ориентирован на широкую аудиторию и имеет разветвлен ную структуру, предполагающую предоставление пользователям исчерпывающей информации о музеях, библиотеках, архивах, общественных организациях, теат рально-концертных учреждениях, организациях народного творчества и киноорга низациях, памятниках истории и культуры.

Осуществляется администрирование и информационное наполнение портала социальной сферы Астраханской области www.astrasocial.ru. На портале действуют рубрики: «Национальные проекты», «Ищу семью», «Год семьи в Астраханской об ласти».

Начат процесс внедрения единой системы электронного документооборота в администрации Губернатора Астраханской области и исполнительных органах го сударственной власти Астраханской области. Проведены курсы обучения и атте стация пользователей системы. Внедрение системы электронного документооборо та призвано обеспечить повышение оперативности и качества работы с документа ми, снижение трудозатрат, усиление контроля исполнения и создание условий пе рехода от традиционного бумажного документооборота к электронному докумен тообороту.


Проведены международные научно-практические конференции «Электронная культура. Преодоление информационного неравенства» (совместно с Астрахан ским государственным университетом) и «Эволюция системы научных коммуни каций ассоциации университетов Прикаспийских государств» (совместно с Астра ханским государственным техническим университетом).

В течение года осуществлялись наполнение и актуализация информационных ресурсов, внедренных ранее: автоматизированной информационной системы управления мероприятиями, проводимыми к 450-летию основания г. Астрахани, отраслевого информационного ресурса агропромышленного комплекса Астрахан ской области, автоматизированной информационной системы похозяйственного учета.

ИНФОРМАТИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В целях организации межведомственного информационного обмена между исполнительными органами государственной власти и органами местного само управления для администраций муниципальных районов Астраханской области и ЗАТО Знаменск приобретены 12 серверов.

Выполнены научно-исследовательские работы по автоматизации процессов обработки обращений граждан. Разработана и внедрена в 10 муниципальных рай онах Астраханской области и в ЗАТО Знаменск специализированная информаци онная система. Обучены работе с системой специалисты, ответственные за обра ботку обращений граждан в органах местного самоуправления.

РАЗДЕЛ 2.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ФИНАНСИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В ходе исполнения областного бюджета сохранена его социальная направлен ность с одновременным увеличением социально значимых расходов и отраслей со циального блока. Расходы по отраслям социальной сферы составили 10,5 млрд.

рублей, что превышает уровень 2007 года на 2,5 млрд.рублей или на 30,4%. Удель ный вес расходов областного бюджета по отраслям социальной сферы в 2008 году составил 35%, что соответствует уровню 2007 года.

Основные усилия были направлены на исполнение расходных обязательств в части выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, социальных посо бий, на обеспечение мер социальной поддержки граждан, относящихся к регио нальным категориям льготников, и обеспечение деятельности областных учрежде ний социальной сферы.

Несмотря на наличие бюджетного дефицита, обязательства по социальным выплатам исполнены в полном объеме и задолженность по ним на начало нового финансового года отсутствует.

Заработная плата работникам бюджетной сферы выплачена в полном объеме, задолженности не имеется.

В целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации с 1 февраля 2008 года по всем разрядам Единой тарифной сетки произведено по вышение тарифных ставок на 14%.

Приняты Закон Астраханской области «О системах оплаты труда работников бюджетных учреждений и отдельных работников исполнительных органов госу дарственной власти Астраханской области» и постановление Правительства Аст раханской области «О введении систем оплаты труда работников бюджетных уч реждений и отдельных работников исполнительных органов государственной вла сти Астраханской области».

Расходы на выплату пособий на содержание детей в семьях опекунов (попечи телей) и приемных семьях увеличены по сравнению с 2007 годом на 13,9 млн. руб лей.

Размер государственного ежемесячного пособия на ребенка в 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличен и доведен до 130 рублей. Кроме того, на регио нальном уровне установлена дополнительная материальная поддержка семей, усы новивших детей, в размере 1775 рублей в месяц на каждого усыновленного ребен ка.

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ Позитивная динамика основных показателей в области доходов и уровня жиз ни сохранилась и в течение 2008 года: отмечен реальный рост всех денежных до ходов населения, включая заработную плату и пенсии (Таблица 1). Совокупный денежный доход населения области за год составил 132,8 млрд. рублей и вырос в сравнении с прошлым годом на 27,6%. Среднедушевые денежные доходы состави ли 11 тысяч рублей в среднем за месяц (по России - 15,1 тыс. руб.), абсолютный прирост составил 2361,3 рублей или 27,2% к уровню прошлого года.

Таблица 1. Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения 2008 год Показатели 2007 год (оценка) Среднедушевые денежные доходы (руб.) 8691,4 11052, Темп роста (% к предыдущему году) 122,6 127, Реальные доходы (% к предыдущему году) 110,1 110, Реальные располагаемые доходы (% к предыдущему году) 110,2 110, Покупательная способность среднедушевых доходов (наборов 2,68 2, прожиточного минимума (ПМ)) Начисленная номинальная среднемесячная заработная плата одному 9866,9 12327, работнику (руб.) Темп роста (% к предыдущему году) 120,9 125, Реальная заработная плата (% к предыдущему году) 108,2 108, Покупательная способность заработной платы (наборов ПМ) 2,73 2, Средний размер назначенной месячной пенсии (на начало 3351,1 4106, следующего года) (руб.)* Темп роста (% к соответствующей дате предыдущего года) 129,4 122, Реальная пенсия (% к предыдущему периоду)* 115,8 106, Покупательная способность средней пенсии (наборов ПМ)* 1,38 1, Численность населения с доходами ниже ПМ (% ко всему 16,3 16, населению) Индекс потребительских цен (% к предыдущему году)* 111,7 115, * - факт 2008 года По уровню среднедушевого денежного дохода Астраханская область занимала 4 место по Южному федеральному округу (после Краснодарского края, Республики Дагестан и Ростовской области).

Темпы роста всех составляющих доходов в 2008 году превысили темпы роста потребительских цен. Среднедушевые денежные доходы увеличились на 27,2%, начисленная средняя заработная плата - на 25,3%, средний размер пенсий - на 22,5%. Как следствие, реальные денежные доходы населения увеличились на 10,8%, реальная среднемесячная заработная плата - на 8,8%, реальная пенсия - на 6,4%.

Реальные располагаемые денежные доходы населения (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) за 2008 год повысились и составили 110,2% к уровню 2007 года (по России - 102,7%).

Покупательная способность заработной платы в 2008 году осталась на уровне предыдущего года (2,73 набора ПМ), покупательная способность денежных дохо дов населения по сравнению с соответствующим периодом 2007 года снизилась на 1,5%.

На уровень покупательной способности повлияло увеличение прожиточного минимума населения, рассчитанного по новым нормативам в соответствии с Зако ном Астраханской области «О потребительской корзине в Астраханской области».

Покупательная способность денежных доходов снизилась по ряду продоволь ственных товаров (за исключением рыбы, сыров и сахара), в то же время отмечает ся рост покупательной способности по большинству непродовольственных това ров. Существенный прирост цен повлиял на снижение покупательной способности по некоторым платным услугам (кроме абонентской платы за домашний телефон, платы за жилье и оплаты поездок в городском автобусе).

Дифференциация доходов населения остается высокой. Среднедушевые де нежные доходы 10% наиболее обеспеченных граждан превышают доходы 10% наименее обеспеченного населения в 13,4 раза. Уровень бедности населения облас ти в 2008 году остался на уровне прошлого года и составил 16,3%.

В 2008 году потребительские расходы в структуре расходов населения вырос ли до 74,6% (70,9% в 2007 году).

Кризис доверия к банкам, а также девальвация национальной валюты привели к тому, что, начиная с сентября 2008 года население изымало средства из банков. В результате доля сбережений во вкладах и ценных бумагах в структуре расходов на селения составила 1,6% (в 2007 году - 2,7%).

На покупку валюты население использовало 3,2% своих расходов (в 2007 году - 2,2%).

Средняя обеспеченность населения области общей площадью жилья увеличи лась с 19,8 кв. м на человека в 2007 году до 20,0 кв. м в 2008 году. 82,8% всех уча щихся общеобразовательных школ области обучается в первую смену. Обеспечен ность амбулаторно-поликлиническими учреждениями возросла на 0,2%.

ДЕМАГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ Органами государственной власти области реализуется План мероприятий по улучшению демографической ситуации в Астраханской области на 2008-2010 го ды.

Численность населения области увеличилась на 0,7% и на 1 января 2009 года составила 1001,7 тысячи.

Сохраняется тенденция последних лет в росте рождаемости. В области роди лось 14200 детей, что на 6,2% выше уровня 2007 года.

Снизился на 3,5% уровень смертности населения (в 2008 году - 13,6 на населения), а по сравнению с 2006 годом - на 7,5%, с 2003 годом - на 12,8%.

Органами ЗАГС заключено 8580 браков, что на 2,9% ниже уровня 2007 года.

Число разводов увеличилось на 2,1% и составило 5346.

Миграционный прирост составил 390 человек.

Службой ЗАГС Астраханской области проводились мероприятия, направлен ные на повышение статуса семьи и пропаганду семейных ценностей, посвященные Году семьи. Это - чествования многодетных семей;

«золотых», «серебряных» и других юбиляров;

отмечалось рождение двух, трех детей. К Международному дню семьи во всех районах области прошли семейные праздники и торжества. Ежеквар тально проводятся заседания школы молодой семьи. 8 июля на площадке Успен ского собора Астраханского кремля прошел городской праздник «Любви и веры образец».

Осуществлен комплекс мер по укреплению материально-технической базы подведомственных отделов ЗАГС. Вступило в завершающую стадию строительст во здания отдела ЗАГС Володарского района. Проведен ремонт 8 помещений отде лов ЗАГС. Завершены работы по подсветке фасада памятника федерального значе ния - Дворца бракосочетаний.

ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ Разработан прогноз развития трудовых ресурсов и проведен расчет численно сти экономически активного населения по городам и районам области. Среднеспи сочная численность работников по полному кругу предприятий (без учета совмес тителей) составила 313 тысяч, что на 2,3% выше уровня 2007 года. На крупных и средних предприятиях области занято 75,3% всех работающих (235,8 тысячи).

Наибольший рост численности занятых отмечен в гостиничном и ресторанном бизнесе (на 23,6%), в строительстве (на 18,7%), в оптовой и розничной торговле (на 18,3%), на предприятиях, занятых финансовой деятельностью (на 10,4%), на пред приятиях, занятых операциями с недвижимым имуществом, арендой и предостав лением услуг (на 8,7%). Снижение численности работающих произошло в сельском хозяйстве (на 11,2%) и рыболовстве (на 21,4%).

На конец года в органах службы занятости состояло на учете 7725 безработ ных. Пособия назначены 7385 безработным. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,4% от численности экономически активного населения. В сельских рай онах сохранилась тенденция снижения численности занятого населения, рост на блюдался только в Приволжском районе на 17,1%. Всего за год центрами занятости населения трудоустроено на постоянную и временную работу свыше 30 тысяч об ратившихся в поиске работы граждан. Уровень трудоустройства возрос с 52,9% в 2007 году до 55,5% в 2008 году.

Проводилась работа по организации трудоустройства несовершеннолетней молодежи. В течение года 5,7 тысячи несовершеннолетних подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время работали на временных рабочих мес тах, что способствовало получению ими навыков трудовой деятельности и дало возможность поддержать доходы семей.

За счет средств областного бюджета было направлено на обучение 247 чело век. Были подготовлены электрогазосварщики, каменщики, штукатуры, облицов щики-плиточники, маляры-штукатуры, стропальщики, сборщики корпусов метал лических судов, трактористы, повысили квалификацию медицинские сестры.

Создана межведомственная рабочая группа по предотвращению кризиса на рынке труда области.

Продолжается процесс старения занятого в экономике области населения.

Численность возрастной группы до 30 лет сократилась на 10,2% (по сравнению с 2002 годом) при росте занятости в пенсионном и предпенсионном возрастах.

Потребность в квалифицированных рабочих превышает их подготовку на раз мещенной учебной базе на 26%, в то же время выпуск специалистов с высшим об разованием перекрывает потребность в них в 2,1 раза, со средним профессиональ ным образованием - в 2 раза.

Работа по содействию занятости населения позволила сдержать уровень реги стрируемой безработицы в пределах 1,4% к численности экономически активного населения против 1,5% на конец предыдущего года и вернуть к трудовой деятель ности и учебе 32,8 тыс. человек.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ Продолжалась реализация отраслевой целевой программы «Социальная защи та населения Астраханской области на 2007-2009 годы», которая включала пять подпрограмм:

«Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2007- годы»;

«Социальная реабилитация граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, в Астраханской области на 2007-2009 годы»;

«Улучшение условий и охраны труда в Астраханской области на 2007 2009 годы»;

«Развитие учреждений социального обслуживания населения на 2007 2009 годы»;

«Социальная поддержка инвалидов на 2007-2009 годы».

Финансирование программы из консолидированного бюджета составило 100, млн. руб., в том числе из областного бюджета - 75,3 млн. руб. Мероприятиями про граммы охвачено около 125,4 тыс. человек.

Одной из наиболее значимых является подпрограмма «Адресная социальная помощь в Астраханской области на 2007-2009 годы».

За счет средств подпрограммы оказывалась денежная и натуральная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, пострадавшим от пожара или стихийных бедствий. Выделялись средства многодетным малоимущим семьям на развитие подсобного хозяйства, малоимущим семьям при рождении двоен, чле нам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших (пропавших без вести) в результате боевых действий на территории России. Ком пенсировались затраты малоимущих граждан на проезд в специализированные ле чебные учреждения. Финансирование подпрограммы из консолидированного бюд жета составило 43,9 млн. руб. (областного бюджета - 31,2 млн. руб.). Различного вида материальную помощь получили 25172 человека. Реализация мероприятий подпрограммы позволила улучшить социально-экономические условия жизни ве теранов Великой Отечественной войны: 992 ветерана получили различного вида помощь на общую сумму 3,5 млн. руб.

Продолжено оказание материальной помощи на газификацию домовладений, которую получил 441 житель области на сумму 6,4 млн. руб. Из средств резервного фонда Правительства области выделено 3,6 млн. руб. на оказание различного вида материальной помощи 484 астраханцам.

В рамках реализации комплексной целевой программы «Адресная поддержка решения наиболее острых проблем социально-экономического развития муници пальных образований Астраханской области на 2007-2011 годы» 4131 жителю об ласти оказана адресная социальная помощь на общую сумму 14,7 млн. руб.

Продолжалась работа по улучшению социально-экономических условий жиз ни инвалидов, участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умер ших) участников войны, участников трудового фронта. С начала реализации меро приятий около 24,5 тыс. ветеранов области (68%) получили различного вида по мощь на сумму свыше 61,0 млн. руб. На выделенные средства проведен ремонт жилья 409 нуждающимся, оказана материальная помощь 2998 ветеранам, приобре тены санаторно-курортные путевки 37 труженикам тыла, установлены телефоны ветеранам.

Проводилась работа по оформлению удостоверений о праве на льготы ветера нам боевых действий на территории Чечни и Дагестана. Выдано 706 удостовере ний.

Звание «Ветеран труда» присвоено 1262 жителям области.

Для инвалидов и малоимущих граждан реализовано 387 путевок в областной социально-реабилитационный центр «Русь»;

571 путевка - в социально реабилитационный центр с. Оранжереи;

14 путевок - в центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Тинаки».

Инвалидам войны вручены 250 автомобилей (в том числе из спонсорских средств предприятия «Газпром добыча Астрахань» - 32), 49 гражданам по их жела нию выплачены денежные компенсации в размере 100,0 тыс. руб.

Продолжалась работа по сбору и обобщению сведений о перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и вставших на очередь до 01.01.2005. Комиссией по вопросам выделения сертифика тов на получение субсидии для улучшения жилищных условий лицам, состоящим в льготной очереди, приняты решения о выдаче 114 сертификатов на сумму 45,7 млн.

руб. 103 человека (57 - сельские жители, 46 - городские) приобрели жилье по ранее выданным сертификатам на сумму 33,1 млн. руб.

Для проезда в городском транспорте реализовано 76958 ежемесячных проезд ных билетов, из них федеральным льготникам - 10726, региональным - 66262;

про езда транспортом по дачным маршрутам - 20057 книжек-талонов.

В рамках программы «Государственная поддержка и развитие специализиро ванных предприятий, использующих труд инвалидов, на 2004-2008 годы» на мо дернизацию производства, сохранение имеющихся и создание новых рабочих мест было направлено из областного бюджета 2,0 млн. руб. (в 2007 году - 1,25 млн.

руб.). Принятые меры позволили сохранить 134 рабочих места, повысить средний заработок работающих инвалидов и улучшить социально-бытовые условия на про изводстве.

Оказана финансовая поддержка проведения мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы и 19 годовщине вывода войск из Афганистана;

вечеров встречи ветеранов боевых действий всех поколений в музее Боевой Славы;

митин га и поминального обеда в память о павших воинах-интернационалистах. Органи зованы встречи астраханских ветеранов войны и труда с ветеранами из городов Волгограда и Перми. Проведены традиционные поездки 400 ветеранов на теплохо де «Тимирязев» по маршруту Астрахань-Волгоград.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ По вопросам социального обслуживания и социальной реабилитации жителей области принято 14 нормативных правовых актов, в том числе 4 постановления Правительства области.

Реализовывались подпрограммы «Развитие учреждений социального обслужи вания населения», «Социальная поддержка инвалидов», «Социальная реабилитация граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы», «Дети инвалиды», отраслевой, целевой программы «Социальная защита населения Астра ханской области на 2007-2009 годы».

Всеми учреждениями социального обслуживания населения обслужено 65, тысячи человек (2007год -59,6 тысячи). Оплата за социальное обслуживание соста вила 64,5 млн. руб. внебюджетных средств. Реабилитацию прошли 28,4 тыс. чело век (в 2007 году-15699). В областной социально-реабилитационный центр «Русь»

на комплексную реабилитацию по путевкам направлено 194 ребенка-инвалида.

Для оказания комплексной медико-социальной помощи пожилым гражданам и инвалидам, нуждающимся в постоянном уходе и надзоре, в области функциониру ют пять стационарных учреждений социального обслуживания. За год обслужено 1803 человека, в т.ч. 237 детей-инвалидов. При стационарных учреждениях рабо тают пять отделений милосердия для граждан, находящихся на постельном режи ме.

В результате капитального ремонта и реконструкции здания областного реа билитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями вместимость центра увеличена с 10 до 50 койко-мест, получили развитие новые формы реабилитации детей-инвалидов, открыта группа дневного пребывания под ростков до 18 лет.

На исполнение подпрограммы «Развитие учреждений социального обслужи вания населения» из областного бюджета выделено 18,1 млн. руб. Средства на правлены на укрепление материально-технической базы таких учреждений.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.