авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |

«Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО «Сибирская государственная автомобильно- дорожная академия (СибАДИ)» А. П. ЖИГАДЛО УПРАВЛЕНИЕ ...»

-- [ Страница 6 ] --

Инновирование мотивации поведения субъектов воспитательной системы развития гражданственности студентов на основе технологии МПЦУ приводит к изменениям в иерархии мотиваций. Если в существующей системе управления по степени эффективности приоритетна административная мотивация, то реорганизованная структура на первое место выдвигает социальные мотивы.

Мотивационное управление актуализирует знание предмета и результата мотивации, понимание ее механизмов, выделение факторов, которые могут рассматриваться в качестве приоритетных для мотивирования, и, наконец, знание и умение реально применить соответствующие технологии, ориентированные как на работу с отдельными людьми, т.е. индивидуальную, так и групповую.

В русле мотивационного управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза, помимо разработки целей, функций, системы управления, управленческих решений, необходимо, чтобы у субъектов воспитательной системы были сформированы определенные интересы и мотивы гражданской, профессиональной, социальной, учебно-профессиональной активности и эти мотивы учитывались при разработке решений, во всех действиях руководителей. В этом случае мотивы выступают как средства воздействия, рычаги управления, являются тем инструментом, который позволяет переводить воздействие в активность личности.

Важным при этом является выполнение следующих требований:

1. Создание необходимой мотивационной среды - совокупности условий, определяющих направленность и величину усилий, прилагаемых субъектами воспитательной системы для достижения ее целей.

Мотивационная среда должна обеспечить положительную оценку каждым субъектом ожидаемых последствий результатов своей деятельности, если эти результаты соответствуют общим целям.

2. Обеспечение связи содержания деятельности и ее привлекательности (полезности). Привлекательность деятельности (творческая, интересная, позволяющая проявить себя) дает чувство удовлетворенности и, более того, сама по себе может быть действенным стимулом, включая высшие мотивы - самореализацию и саморазвитие.

Рассмотрим некоторые примеры реализации идей мотивационного управления применительно к рассматриваемой нами проблеме.

При мотивационном управлении целенаправленное воздействие руководителя на мотивационную сферу членов коллектива осуществляется преимущественно не посредством приказов и санкций, а посредством нормы-образца деятельности (модельное представление идеала деятельности или поведения членов коллектива) и социально психологических условий ее интериоризации, при которых мотивационная сфера перестраивается адекватно поставленной управленческой цели и члены коллектива начинают действовать в направлении, заданном руководителем.

Это положение подчеркивает важность специальной психолого-педагогической подготовки руководителей различных уровней к управлению воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза. Такая подготовка необходима в силу того, что в технических вузах, как уже отмечалось, в подавляющем большинстве случаев преподаватели, сотрудники – это специалисты с техническим образованием. Руководитель в логике мотивационного управления должен быть, прежде всего, психологически готов к осуществлению эффективной управленческой деятельности, педагогическому взаимодействию в осуществлении гражданского воспитания.

На решение этой задачи направлен такой метод мотивационного управления, как создание ситуации установки (СУ) - проектирование и осуществление таких управленческих процедур, при которых достигается принятие членами коллектива предписываемой им роли и формируется состояние внутренней готовности к соответствующему действию или адекватному восприятию управленческой информации.

Анализ сформулированных немецкими специалистами В. Зигертом и Л. Лангом принципов мотивирующей организации труда [97], анализ возникающих ситуаций, связанных с опорой на данные принципы на различных уровнях управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза (обучающиеся, преподаватели, студенческое самоуправление, руководители различного ранга), позволяет сформулировать ряд требований, выполнение которых способствует, например, реальному включению студентов в управление воспитательной деятельностью. К таким требованиям относятся:

удовлетворение потребности в личной причастности к результатам деятельности, важной для кого-то конкретно;

обеспечение участия в решении вопросов, в которых человек компетентен;

принятие точки зрения каждого на то, как улучшить свою работу, ее организацию;

выработка целей, достижение которых поддается измерению по уровням и срокам;

обеспечение оперативной информацией о качестве деятельности для внесения возможных корректив;

обеспечение максимально возможной степени самоконтроля;

участие в деятельности, которая позволяет приобрести новые знания, умения, овладеть новыми компетентностями;

создание свободного пространства для инициативы в организации деятельности и др.

Выполнение этих требований может осуществляться в рамках такого метода мотивационного управления, как создание ситуации делегированной инициативы (СДИ), представляющего собой проектирование и осуществление таких управленческих процедур, при которых управленческая идея превращается в конкретную форму инициативы членов коллектива.

Программно-целевой подход - это метод структуризации, применяемый при решении задач комплексного планирования и управления. Он предусматривает соотнесение в интегративном представлении целей, ресурсов, сроков, руководства, управления и исполнения. В зарубежной литературе по менеджменту данный подход получил название «управление по целям» (МВО - management by objectives) - метод, обладающий потенциальными возможностями объединения планирования и контроля в сложной области человеческих ресурсов;

способ мотивации, помогающий преодолеть некоторые отрицательные воздействия контроля на работника. Основная цель МВО состоит обычно в сосредоточении усилий на изменении и повышении эффективности деятельности индивида или организации. Программно целевой подход, воплощенный в МПЦУ, является тем самым механизмом, который позволяет перестроить мышление, соединить образ будущего результата деятельности с мотивом реального действия каждого члена коллектива, создать условия для оптимального достижения социально значимых целей.

Технологический алгоритм мотивационного программно-целевого управления включает три основных составляющих, а именно: а) целеполагание с мотивационным началом и иерархией целей и задач;

б) мотивационно-исполняющей программы, адекватной целям управления;

в) мотивационно-управляющей программы, содержащей в себе социально психологическую составляющую и обеспечивающую известный оптимальный мотивационный комплекс.

При целеполагании определяется ведущая цель управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза – достижение эффективности воспитательной системы.

В результате анализа раскрываются причинно-следственные связи между содержанием и последовательностью управленческих действий и конечными результатами;

выявляются факторы, препятствующие достижению ведущей цели;

формируется проблемное поле. Результаты анализа находят свое выражение в формулировании целей управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза и, в свою очередь, предопределяют разработку мотивационно-исполняющей программы.

После этого составляется соответствующий план работы исполнителей (по логическим ярусам «Хочу - Могу - Делаю – Получаю»), а затем происходит включение исполнителей в совместную практическую деятельность. Составление программы и плана совместной деятельности это творческая деятельность руководителя, осуществляющего ведущую роль в управлении воспитательной системой развития гражданственности студентов, и руководителей подразделений, принимающих участие в данной работе.

План совместной деятельности включает:

- действия руководителей различного уровня, общественных объединений для достижения глубокого осознания каждым членом коллектива необходимости нововведений и соответствующей деятельности;

для формирования желания действовать, выдвижения на первый план внутренних мотивов;

для достижения понимания целей и задач, формирования готовности к прогрессивным преобразованиям, установки на активность жизненной позиции, личный вклад в общее дело;

- работу по совершенствованию психолого-педагогической и содержательно-операциональной готовности каждого субъекта управления к новому виду деятельности (для некоторых уровней управления профессиональной) в соответствии с уровнем решаемой проблемы, по доведению до каждого исполнителя содержания его деятельности и способов ее осуществления.

Достижение этих задач осуществляется в процессе специально организованной подготовки (семинары с моделированием управленческих ситуаций, организационно-деловые игры, круглые столы с приглашением специалистов в сфере социального управления и др.), в ходе которой уточняются характеристики норм-образцов процесса труда и конечных результатов.

Целесообразность использования такого подхода может быть детерминирована с точки зрения анализа мотивационно-целевой основы деятельности, так как цели любой деятельности (в том числе и управления) и стоящие за ними потребности, ценности, мотивы являются ее ведущим и системообразующим звеном. Согласно В.Д. Шадрикову, цели деятельности делятся на цели-образы и цели-задачи [291]. Применительно к управлению воспитательной системой развития гражданственности студентов вуза цель-образ характеризует нормативно-содержательные свойства будущего результата;

цели-образы заложены в содержании управления, модели воспитательной системы, результатах управления и результатах воспитательной системы. Цель-задача - это стремление субъекта управления достигнуть этого результата. Таким образом, в психологическом плане цель-образ имеет в своей основе когнитивное содержание, а цель-задача - мотивационное. Эту же мысль можно обосновать и с позиций теории деятельности А.Н. Леонтьева: в определенной ситуации цель может перейти в мотив, так же как, в свою очередь, мотив может стать целью [145].

Последняя составляющая технологии МПЦУ - разработка и реализация мотивационно-управляющей программы как продукта интеграции традиционного управленческого цикла с социально психологической составляющей - предусматривает участие руководителей всех подразделений, а также непосредственных исполнителей. Эта программа может применяться в качестве инструмента реализации управления воспитательной системой.

Блок управленческих программных мероприятий, направленных на формирование воспитательной среды учреждения высшего профессионального образования, - элемент инновационной системы управления. Управленческие действия, инициирующие создание воспитательной среды на уровне вуза, затруднены понятийной и концептуальной неразработанностью современной теории воспитания. Но очевидно, что речь должна идти о создании условий для становления гражданских, социальных и нравственных качеств личности.

Воспитательная среда создается всей совокупностью отношений - между студентами, преподавателями и студентами, студентами и студенческими сообществами и др.

Переход от управления воспитательной системой вуза административными методами к системному мотивационному программно-целевому управлению позволяет не только объединить различные подходы к его организации, но и внедрить в управление воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза методы и средства, основанные на информационно компьютерных технологиях.

Завершая краткую характеристику возможностей использования технологии МПЦУ в управлении воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза, отметим еще одну отличительную особенность, которая ярко высвечивает основания обращения к этой технологии при разработке теоретических основ и практической реализации управления, разработанной воспитательной системой. Это управление, в отличие от представленных в зарубежной литературе и сложившегося практического опыта, ориентировано на работу менеджера (управляющей подсистемы) с коллективом, группой (управляемой подсистемой). Такой подход дает управляющим возможность строить мотивационное управление, опираясь на особенности национального характера и национальные традиции, что является существенным требованием для достижения успеха в управлении. Вместе с тем концепция МПЦУ ни в коей мере не исключает индивидуальную работу с каждым членом коллектива по формированию устойчивой мотивации на развитие.

Возможности эффективного мотивирования заложены в методологии, организации управления, но наиболее ярко проявляются в механизме управления, его методах. Именно методы управления делают эффективным или неэффективным мотивационное управление. С методами в мотивационном управлении связывают силу проявления мотива и эффективность деятельности (поведения).

Мотивационный потенциал используемых в управлении методов во многом зависит от стимулов, которые они в себе содержат, и поэтому можно говорить о том, что таковым обладают и организационные, и социально-психологические, и, конечно же, экономические методы. В зависимости от того, какую роль играют имеющиеся у человека мотивы (социально-положительную или социально-отрицательную), задача управления состоит в том, чтобы использовать мотивационный потенциал стимулов в нужном направлении.

Сила мотива зависит от многих факторов (мотиваторов), выступающих в определенных условиях в качестве мотивирующих методов. К факторам, чье мотивирующее влияние на деятельность субъектов управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза следует не только учитывать, но и усиливать, можно отнести:

- благоприятный социально-психологический климат в коллективе, группе, объединении (качественная сторона межличностных отношений участников управления) – оказывает влияние на отношение человека к выполняемой деятельности, на силу его мотива;

характер взаимоотношений между субъектами управления;

удовлетворенность членов коллектива различными сторонами осуществляемой деятельности и общую удовлетворенность ею;

преобладающее в коллективе настроение, уровень конфликтности;

- участие в инновациях и экспериментировании, возможность личного развития и профессионального роста;

- личный интерес к содержанию деятельности в различных сферах жизни общества, ориентированной на высокие ценности;

- наличие перспективы деятельности;

- чувство причастности к осуществлению социально значимой деятельности, имеющей поддержку в обществе.

Выделение мотиваторов управления позволяет провести еще одну аналогию, в данном случае уже с рассмотренными ранее микрофакторами, оказывающими влияние на эффективность воспитательной системы развития гражданственности студентов технического вуза. Данные микрофакторы кореллируют с субъективными факторами менеджмента в образовании, к которым относятся: психологические черты личности, качество и особенности опыта человека, уровень и качество знаний, личностные взаимоотношения в группе, мотивация в деловых ситуациях, ценностные ориентации личности, система индивидуальных интересов, интеллектуальный потенциал и особенности интеллекта, личная организованность (организационная культура). Таким образом, использование менеджмента в управлении воспитательной системой позволяет комплексно учитывать максимальную совокупность факторов, оказывающих свое позитивное или негативное влияние одновременно на управляющую и управляемую системы.

Таким образом, современный период развития теории образования характеризуется разработкой проблемы управления воспитательными системами. Происходящая трансформация воспитательных систем сопровождается изменениями их количественных и качественных признаков, что позволяет определить и спрогнозировать вектор их социальных изменений. Этим изменениям должно соответствовать и управление воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза.

Использование элементов менеджмента в управлении воспитательной системой придает ему способность быть более динамичным, эффективным, соответствующим представлениям субъектов об управлении как о деятельности, приносящей общий успех и личное удовлетворение. Все это очень важно, когда речь идет об управлении воспитательной системой, направленной на формирование такого значимого качества личности, как гражданственность. Системное мотивационное программно-целевое управление воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза стало в авторской концепции управления основополагающей идеей.

3.3. Обоснование концепции управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза Изменение социокультурной и государственно-правовой действительности в России, начавшееся в 90-е годы прошлого века, принципиально меняет подходы к управлению воспитательными системами, это в полной мере относится и к воспитательной системе развития гражданственности студентов технического вуза. Именно поэтому разработка концептуальных основ управления такой системой в современных условиях особенно значима.

Концепция (лат. conceptio – совокупность) определяется в данном случае как «система взглядов по тому или иному вопросу, явлению, его понимание и толкование». Она включает различные формы научного знания: научные факты, теории, идеализированные объекты, научные принципы и законы, понятия [251, с. 67].

В концептуальном знании, обращенном к пониманию проблемы и путей ее решения, всегда присутствуют три элемента знания:

эмпирический, теоретический и философско-мировоззренческий.

Получение автором эмпирических данных о состоянии системы управления развитием гражданственности студентов в рамках воспитательной системы технического вуза послужило началом их теоретического осмысления на основе общих научных представлений о социальной действительности и месте в ней исследуемого феномена развития гражданственности.

В основе концепции управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза лежит система научно обоснованных взглядов на управление как социальную систему.

Управление воспитательной системой вуза - целенаправленная, комплексная и скоординированная деятельность субъектов воспитательной системы по созданию условий, направленных на достижение поставленных целей.

Необходимыми требованиями к разработанному концептуальному проекту были системность, актуальность, реалистичность.

Основными аспектами научного обоснования концепции управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза являются определение методологических основ, которыми служат философские, социальные, психологические и педагогические теории, рассматривающие вопросы, связанные с проблемами управления в сфере воспитания;

закономерностей, принципов, функций, методов и организационных форм управления воспитательной системой развития гражданственности студентов.

Данная концепция управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза имеет полипарадигмальную научную основу и базируется на междисциплинарном подходе к анализу и интерпретации исследуемых социально-педагогических фактов.

К методологическим основаниям концепции управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза относятся:

- общая теория систем (Р. Акофф, Э.Г. Винограй, Д.М. Гвишиани, Р.

Джонсон, Н.Н. Иорданский, Ф. Каст, Г. Николис, И.Р. Пригожин, А.И.

Субетто, А.И. Уемов, Ю.А. Урманцев и др.), в рамках которой разработаны теории социальных циклов, оптимальности, организации и дезорганизации, эволюции систем, синергетика;

структурно гетерохронный анализ системы позволил исследовать ее сущность, структуру, состав, логику развития как сложноструктурированного объекта, порядок наследования и преемственности элементов, связей и функций;

- педагогические теории и системы управления образованием (Л.Ф.

Колесников, Ю.А. Конаржевский, М.М. Поташник, В.А. Сластенин, В.А.

Сухомлинский, И.К. Шалаев, Т.И. Шамова и др.), в соответствии с положениями которых были определены основные подходы к пониманию сущности управления воспитательными системами;

- отечественные и зарубежные теории менеджмента (О.С.

Виханский, И.Н. Герчикова, В.В. Глухов, В.В. Глущенко, Д.К. Грейсон, А.

Маслоу, Д. Мерсер, М. Мескон, А. Морита, К. О’Делл, А.Г. Поршнев, Ф.

Хедоури и др.), где обоснованы принципы организации образовательных систем;

- теории мотивации человеческой деятельности (В.К. Вилюнас, С.

Гроф, Г. Лебон, В.В. Налимов, Ж.Т. Тощенко, З. Фрейд, В. Франкл, Э.

Фромм, И.К. Шалаев, К. Юнг и др.), теория жизненных сил и субъектности человека (С.И. Григорьев, Л.Д. Демина, Ю.Е. Растов, В.В. Сметанников и др.), рассматривающие проблему активности личности в организуемой деятельности;

- теории социальных изменений (О.А. Богатырев, С.Ю. Глазьев, В.А.

Дорофеев, Л.И. Мечников, Т. Парсонс, Ю.Н. Соколов, П.А. Сорокин, Л. де Фариа, Ю.В. Чайковский, П. Штомпка и др.), раскрывающие взаимосвязь между процессами, происходящими в трансформирующихся социальных системах;

- теории воспитания (И. Гербарт, Я.А. Коменский, Дж. Локк, А.С.

Макаренко, И.Г. Песталоцци, В.А. Сухомлинский и др.), чьи подходы позволили осуществить ретроспективный анализ феномена гражданского воспитания и определить его основные понятия;

выявить факторы, влияющие на успешность развития гражданственности студенческой молодежи;

- теория мотивационного программно-целевого управления (МПЦУ) (А.Д. Лопуха, В.П. Русанов, И.К. Шалаев и др.), обоснованный в ее рамках мотивационный программно-целевой подход использовался для разработки механизма управления воспитательной системой и методики анализа и оценки эффективности управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза.

Методология указанных выше теорий позволяет прогнозировать логику конструирования и развития управления воспитательными системами на основе повышения его открытости (как социальной системы) и приобретения свойств самоуправляемости.

Понимание сущности управления воспитательной системой вуза, логики ее организации и функционирования позволяет утверждать, что конструирование концептуальных основ управления воспитательной системой развития гражданственности студентов вуза происходит на нескольких уровнях социальной организации.

На федеральном уровне активными субъектами процесса формирования концептуальных основ управления воспитательными системами вуза являются общество и государство, а продуктами их активности - идеологические основы гражданского воспитания, нормативно-правовая база, регулирующая процессы управления в сфере гражданского воспитания, цели и задачи управления гражданским воспитанием на федеральном уровне. На федеральном уровне формируется и задача разработки теории и систем эффективного управления воспитательными системами развития гражданственности молодежи.

Важнейшая роль субъектов, действующих на федеральном уровне, заключается в восстановлении социальных аттракторов (идеологии, общественных ценностей, системы личностных и групповых смыслов и др.) и обеспечении их влияния на уровне социума. За счет этого общество и государство могут способствовать обретению воспитательной системой развития гражданственности качеств управляемой, открытой, необратимой (не нуждающейся в организационных властных воздействиях) и нелинейной (развивающейся по естественным законам цикличности) системы.

Фактически отпадает необходимость в существовании многочисленных, затратных, рутинных, жестко организованных структур управления.

На основании Конституции РФ (закрепляющей идеологические установки политики государства в социальной сфере – социальное государство обладает антропоцентричной направленностью, поскольку провозглашает примат прав человека в государстве и т.д.) и общественной идеологии государство формулирует идеологический «заказ» на воспитание граждан. Он формулируется в виде общегосударственной идеологии и ценностей, поддерживаемых силой государственной власти.

На основании государственного подхода формулируются теоретические основы управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза, обеспечивающего успешность процесса гражданского воспитания личности.

Сейчас уже начался процесс формирования идеологических основ гражданского воспитания. Как подробно нами проанализировано, педагогические установки различного уровня существуют всегда и в любом обществе (идеология этносов, социальных и религиозных групп, профессиональных сообществ, к которым можно отнести инженерные кадры, и т.д.). Разобщенность и разновекторность идеологем порождает социальный конфликт и исключает единые подходы к гражданскому воспитанию в силу существенной разницы систем гражданских ценностей указанных выше групп. Это нарушает такие принципы государственной политики в сфере образования, как единство федерального культурного и образовательного пространства и демократического, государственно общественного характера управления образованием.

Гражданская идеология с разработанной системой общественных ценностей должны стать основой разработки воспитательных программ общефедерального масштаба, имеющих гражданско-патриотическую ориентацию.

С обретением государством идеологии общественного развития и разделяемых большинством граждан ценностей резко возрастут возможности для гражданского самовоспитания населения. Особенно это значимо для студентов вузов, у которых еще только формируются смысложизненные ориентации. Сегодня эти ориентации имеют профессионально-корпоративный характер, поскольку государственные отсутствуют.

К существующим нормативно-правовым актам, закрепляющим основы управления в сфере гражданского воспитания, в настоящее время относятся: Конституция РФ (1993 г.);

Федеральный закон «Об образовании» от 23.12.2003 г.;

Закон РФ «Об общественных объединениях» от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ;

Закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» № 122-ФЗ от 22.08.2004 г.;

Национальная доктрина образования в РФ (утверждена постановлением Правительства РФ № 571 от 4.10.2000 г.);

Концепция воспитания учащейся молодежи (1992 г.);

Государственная программа патриотического воспитания граждан РФ на 2006–2010 годы (Постановление Правительства РФ от 11.07.2005 г. № 422);

Федеральная программа развития образования (ФЗ РФ от 10.04.2000 г. № 51 ФЗ);

Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года (распоряжение Правительства РФ от 29.12.2001 г. № 1756);

рекомендации по организации внеучебной работы со студентами в образовательном учреждении высшего профессионального образования (письмо Минобразования России от 20.03.2002 г.№ 30-55-181/16) и др.

Обращение к существующей нормативной базе показывает ее недостаточность для построения эффективной системы управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза. Необходимы специальные нормативно-правовые акты, регулирующие политику государства в области гражданского воспитания.

Перспективной задачей управления на федеральном уровне, непосредственно связанной с задачами инновационного развития российского общества и трансформации государственной системы гражданского воспитания, является создание единого пространства гражданского воспитания. Детально это следует понимать как формулирование единого вектора управления для всех уровней: от федерального до факультетского (кафедрального).

Действенным в области инновирования управления воспитательными системами развития гражданственности может стать развитие, наряду с традиционными, бесструктурных способов управленческого воздействия с помощью медиаинструментов, СМИ и других средств информации и коммуникации. С учетом значимости последних общество должно определить линию деятельности средств информации. Они способны, как убедительно показывает опыт 90-х годов, круто повернуть общественное сознание, придав ему ответственную гражданскую направленность в исключительно короткий срок. Опыт подобной деятельности накоплен во многих развитых странах (США, Франция, Китай, Израиль и др.).

Возрастающая масса информационно-воспитательных воздействий по утверждению в обществе общенациональной идеи и национальных интересов, общегосударственных ценностей с помощью СМИ может стать альтернативой избыточности форм государственного управления, частично заменить организационные структуры управления воспитательными системами, направленными на развитие гражданственности молодежи. Особую роль в этом случае приобретают электронные СМИ и информационно-компьютерные технологии.

Значение регионального уровня в конструировании концепции управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза определяется комплексным характером самой проблемы, очевидной ее взаимосвязью с особенностями, государственным режимом, историей и условиями развития региона.

Субъектами регионального уровня конструирования концепции управления являются государственные органы власти, прежде всего, управление образованием региона, региональные общества и сообщества, региональные социальные институты. В отличие от федеральных им присуща непосредственная близость к объекту управления (в данном случае к учреждению высшего профессионального образования, в котором реализуется воспитательная система). Региональные структуры влияют на конструирование концепции управления через:

- определение параметров инфраструктуры гражданского воспитания;

- формирование потенциала научно-методического обеспечения управления воспитательными системами развития гражданственности студентов;

- организацию системы подготовки профессорско преподавательского состава вузов к осуществлению воспитания студенческой молодежи, а также к участию в управлении воспитательной системой развития гражданственности студентов;

- осуществление непрерывного мониторинга эффективности воспитательных систем развития гражданственности студентов.

На региональном уровне влияние федеральных структур управления регулируется при конструировании концепции управления воспитательной системой через ее адаптацию к конкретным условиям, в которых она реализуется. Происходит это посредством формирования ценностно целевого компонента воспитательных систем развития гражданственности и разработки региональной нормативно-правовой основы управления воспитательными системами.

Гражданская позиция и гражданская активность личности, выражающиеся в позитивном отношении к общественной жизни региона, интересе к региональным проблемам, активном участии в жизни региона, безусловно, являются проявлениями гражданственности в том смысле, в котором это понятие используется в данном исследовании. Разница в региональной ментальности населения и относительная аморфность регионального сообщества, определяемая рядом геополитических характеристик России, приводит в ряде случаев к тому, что гражданин часто идентифицирует себя с регионом больше, чем с обществом и государством, любит его и гордится им. Региональный вклад в конструирование концепции управления, по нашему мнению, заключается, с одной стороны, в расширении важной для гражданственности системы ценностей за счет регионального компонента, с другой стороны, в преодолении противоречий, возникающих в процессе идентификации гражданина с региональным сообществом на социальной, национальной или экономической почве.

Нормативно-правовое конструирование концепции управления на региональном уровне заключается в локализации федеральной нормативно-правовой базы управления воспитательными системами развития гражданственности, формировании правового коридора, предотвращении противоречий в нормативных актах различного уровня.

В целом можно утверждать, что региональный уровень концептуальной разработки управления воспитательной системой развития гражданственности студентов обеспечивает управление взаимодействием внешней социальной и внутренней воспитательной среды вуза.

Управление воспитательной системой развития гражданственности студентов на уровне учреждения высшего профессионального образования концептуально конструируется на трех уровнях, выделенных по признаку доминирования тех или иных субъектов управления, а также по степени обобщения концептуальных решений (рис. 8). Следует уточнить, что подобная уровневая дифференциация носит условный характер.

На первом концептуальном уровне осуществляется методологическая разработка концепции, т.е. формулируются ведущая цель и задачи управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза, определяются функции управления, конструируются методы и подходы к осуществлению управления, а также его принципы. Активными субъектами конструирования являются ректорат, научно-методический совет по воспитательной работе, органы студенческого самоуправления и др.

Диагностическое целеполагание предусматривает определение ведущей цели управления воспитательной системой, что закрепляется в концепции и ряде конкретных целей, образующихся локализацией ведущей цели, формулировка которых не может быть ограничена концепцией.

Детальное целеполагание происходит в воспитательной системе развития гражданственности студентов конкретного вуза, принципы которого охарактеризованы при описании модели управления.

В самом общем виде ведущая цель управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза может быть представлена как целесообразная организация функционирования системы, обеспечивающая эффективную реализацию федеральных, региональных и вузовских задач развития гражданственности при соблюдении собственных интересов личности. Достижение заданной цели возможно при выстраивании управленческих связей и отношений, которые в свою очередь определяют функции управления данной системой в вузе.

Дифференциация функций управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза позволяет выделить отдельные задачи и виды управленческой деятельности и регламентировать рациональные правила и процедуры их осуществления.

Системный анализ содержания процесса управления воспитательной системой позволил выделить три группы функций управления, наиболее характерных для осуществления всех видов воспитательной работы со студентами: общие, социально-психологические и технологические.

Рис. 8. Уровни конструирования концепции управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза Общие функции - формирование целей, планирование, организация и контроль - отражают содержание основных этапов процесса управления воспитательной системой развития гражданственности студентов на всех иерархических уровнях, следовательно, и общий порядок управления ею.

Они необходимы как в рамках стратегического, так и оперативного управления.

Социально-психологические функции связаны в основном с характером осуществляемых в воспитательной системе взаимодействий и отношений и содержат две разновидности функций:

- мотивацию - означает процесс стимулирования всех участников образовательной деятельности, направленной на достижение установленных целей [59;

64;

103];

- делегирование - процесс передачи задач и определения компетенции лицу или группе лиц, принимающих на себя ответственность за их осуществление [207, с. 54-68;

209].

Востребованность этих функций позволяет вскрыть существенные резервы оптимизации процесса управления воспитательной системой в условиях образовательной деятельности, определить состав задач и полномочий каждого из субъектов управления воспитательной системой и сформировать наиболее благоприятные условия его осуществления, стимулирующие развитие гражданственности студентов технического вуза.

Технологические функции выделяют два основных вида управленческой деятельности любого уровня иерархии: решения и коммуникации.

Совокупность взаимодополняющих общих, социально психологических и технологических функций создает целостную систему управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза.

Основные концептуальные идеи основываются на актуальных методологических подходах к управлению воспитательными системами.

Гуманистический подход в управлении воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза реализуется через установление гуманных отношений между ее субъектами, в которых реализуется идея высшей самоценности личности.

Построение управления на принципах природо- и культуросообразности дает возможность субъектам управляющей системы (руководители, преподаватели и др.) реализовать свои творческие возможности, опираясь на методики и образцы гуманной воспитательной деятельности. Обучающийся самореализуется как личность, самоактуализирует свой личностный потенциал. Такая система отношений нацелена на удовлетворение потребности человека в выборе информации, ценностей, стереотипов социального поведения и предполагает освоение участниками управления механизма создания собственных эффективных управленческих и воспитательных технологий, адаптированных к задачам воспитательной системы развития гражданственности студентов.

Сотрудничество, сотворчество превалируют над управленческими воздействиями, утверждая в управлении и воспитании субъект-субъектные отношения.

Социокультурный подход обеспечивает возможность развития гражданской культуры обучающегося и преподавателя, предполагает приобщение личности к различным культурным ценностям этноса, гражданского общества, цивилизации в целом;

требует постоянного «равновесия» с окружающим социумом (т.е. учета динамики изменений в обществе).

Аксиологический подход определяет мотивирование субъектов управления на участие в деятельности по развитию гражданственности студентов как деятельности личностно и социально значимой, расширяющей сферу профессиональной деятельности и профессиональной компетенции специалиста за счёт приобретения необходимых знаний, умений и компетентностей.

Системный подход служит средством интеграции в одно целое совместной деятельности участников управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза, компонентов управления воспитательной системой и оптимальной организации воспитательной среды.

Синергетический подход предполагает системное изучение и использование в организации управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза таких ее свойств, которые обеспечивают самоорганизацию: устойчивость и неустойчивость, равновесность и неравновесность, бифуркации и т.д.

Параметры управления воспитательной системой с учетом данного методологического подхода определяются исходя из того факта, что, испытывая внутренние и внешние возмущающие воздействия, воспитательная система развития гражданственности студентов сохраняет свою целостность благодаря своим системообразующим, системосохраняющим интегративным свойствам, независимо от того, объективны они или субъективны. Следовательно, целесообразным, с управленческой точки зрения, является направление ряда управленческих решений на поддержание свойств самоорганизации воспитательной системы.

Личностно-деятельностный подход направлен на обеспечение формирования управленческой культуры субъекта управления, в том числе будущих специалистов, осознания собственных управленческих способностей, адекватное их проявление в управлении воспитательной системой. Осознание своих потенциальных возможностей предполагает функционирование таких средств механизма формирования управленческой культуры личности, как самопознание и самооценка, что очень важно для профессионального самосознания, адекватного самовосприятия и принятия. В результате такой деятельности у студента углубляется профессиональное понимание самого себя, происходит выявление, проблематизация своих ценностей, смысложизненных ориентаций, развиваются гражданское самосознание, гражданская позиция, повышается гражданская активность.

Рефлексивный подход обусловливает осуществление рефлексивного управления на трех уровнях:

- на субъектно-рефлексивном - относительно собственной управленческой деятельности, гражданского поведения, а также своего саморазвития, общения, коммуникации, кооперации с участниками воспитательного процесса;

- на рефлексивно-групповом - относительно взаимоотношений, внутригруппового взаимодействия, процессов и способов управления;

- на социально-рефлексивном - относительно правовых, моральных и социальных норм, регламентирующих правила организации управления как социальной системы;

управленческих структур вуза, в которых циркулируют различного рода информационные потоки, обеспечивающие прогнозирование, планирование, проектирование и программирование функционирования воспитательной системы развития гражданственности студентов технического вуза.

Анализ теории управления социальными системами и системный анализ опыта управления воспитательной системой вуза позволил выделить ряд закономерностей, определяющих характер и структуру системы управления воспитательной системой развития гражданственности студентов вуза:

1. Обусловленность системы управления воспитательной системой развития гражданственности студентов культурными, социально политическими и экономическими условиями.

2. Пропорциональность и рациональное соотношение взаимовлияния между управляющей и управляемой системами, обеспечивающее их наиболее эффективное функционирование на всех уровнях взаимодействия по решению задач гражданского воспитания.

3. Оптимальное соотношение централизации и децентрализации управления воспитательной системой развития гражданственности студентов в зависимости от характера решаемых задач.

4. Обусловленность результата управления участием всего профессорско-преподавательского состава в управлении воспитательной системой развития гражданственности студентов в рамках установленных прав и обязанностей.

Перечисленные закономерности управления воспитательной системой развития гражданственности студентов базируются на соответствующих принципах управления. Эти принципы определяют требования к системе, структуре и механизму управления воспитательной системой. При отборе принципов, на которых строится управление воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза, были учтены следующие их характерные признаки: они должны основываться на законах развития общества, его социальных законах и законах социального поведения;

соответствовать целям управления воспитательными системами, отражать основные свойства, связи и отношения в социальном управлении;

иметь нормативно-правовое оформление.

Исходя из сформулированных положений избраны следующие принципы управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза:

- принцип научности и прогнозирования совершенствования управления воспитательной системой;

- принцип целостности и системности, предполагающий органичное единство и взаимосвязь всех уровней и структур управления воспитательной системой;

- принцип организационно-управленческого обеспечения процесса развития гражданственности студенческой молодежи;

- принцип оптимального соотношения централизации управления и самостоятельности низовых звеньев, обеспечивающий самоуправляемость студенческих коллективов в решении задач гражданского воспитания;

- принцип демократизации деятельности всех структур управления, обеспечивающий эффективное функционирование воспитательной системы.

Цель демократизации управления состоит в обеспечении приоритета прав личности;

широкого участия всех субъектов воспитательной системы в управлении ею, в разработке и решении проблем жизнедеятельности различного уровня;

взаимной ответственности всех субъектов управления, правового пространства вуза (системы формальных и неформальных норм и традиций), развития студенческого самоуправления;

- принцип эффективного взаимодействия субъектов управления воспитательной системой на основе единства ценностных ориентаций и целевых установок;

- принцип коллегиальности, гласности и свободы обсуждения принимаемых управленческих решений в сочетании с персональной ответственностью за их выполнение в соответствии с целью и задачами воспитательной системы;

- принцип обязательного исполнения решений и указаний вышестоящих руководящих органов и должностных лиц вуза для нижестоящих при условии, что эти решения приняты в пределах их компетенции и в соответствии с действующим уставом вуза;

- принцип рационального подбора кадров;

- принцип социальной мотивации и стимулирования деятельности каждого субъекта управления;

- принцип обязательности обратной связи (получение информации об эффективности управления воспитательной системой).

Перечисленные принципы определяют конструирование концепции управления на втором концептуальном уровне – организационном, на котором в концептуальном творчестве доминируют управление социально воспитательной работой, общевузовские службы, деканаты, кафедры и студенческое самоуправление.

Управление - это процесс, в котором происходит не столько воздействие субъекта на объект, сколько целенаправленное взаимодействие сторон, каждая из которых выступает и в роли объекта, и в роли субъекта. Значит, успех управления обеспечивается его диалоговым характером.

Организационная основа структуры управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза определяется многочисленными факторами, одни из которых относятся к факторам внешней среды, а другие отражают специфику вуза. Эта специфика отражена в горизонтальной децентрализации управления воспитательной системой, которая в конечном счете выражается в высокой степени автономии факультетов, кафедр, лабораторий и других структурных звеньев в осуществлении задач гражданского воспитания.

Вместе с тем управление воспитательной системой предусматривает определенный уровень централизации, что обеспечивает реализацию единых целей гражданского воспитания.

С учетом данного положения в систему управления введены структуры, выполняющие «централизующие» функции, деятельность которых, хотя и не заменяет полностью возможности централизованного управления, однако позволяет каждому подразделению ощущать себя частью единого целого.

Структура управления определяется еще одним фактором, отражающим специфику вуза, - организационной культурой вуза, а именно: сложившимися демократическими традициями, научными школами, системой духовных ценностей и т.д. В силу этого в нее включены формы студенческого самоуправления, службы управления досугом, здоровьем, научные общества студентов. Система управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза учитывает неоднозначность влияния на нее организационной культуры: с одной стороны, выражая общевузовские ценности и нормы, она выступает связующей, объединяющей силой, обусловливает развитие централизующих тенденций в управлении;

с другой стороны, через механизм развития субкультур подразделений (кафедр факультетов, студенческих объединений и др.) способствует их обособлению и децентрализации.

В современных условиях возрастает роль органов студенческого самоуправления не только в оптимизации управления вузом, но и в формировании личностных качеств будущих специалистов, в том числе в развитии гражданственности личности. Важно, чтобы вся жизнь студентов в вузе стала школой гражданского становления, активного участия студентов в общественной жизни вуза, города, региона, страны, формирования российского интеллигента, специалиста-инженера. Для этого необходимо более активно использовать права студенческого самоуправления на постановку принципиальных вопросов обучения и воспитания студентов, творческого овладения профессией. Основой вузовской жизни должны стать состязательность, самостоятельность и инициатива.

Гармоничное совпадение управления, самоуправления и соуправления приводит к максимально возможным, т.е. оптимальным результатам.

Определенное значение в концепции имеет выделение на праксеологическом уровне управленческих решений, поддерживающих механизмы присвоения ценностей в процессе развития гражданственности.

Именно интериоризация ценностей представляет собой наиболее значимый процесс в структуре развития гражданственности, следовательно, механизмы интериоризации должны быть концептуально обозначены.

Механизм усвоения, присвоения ценностей культуры в процессе управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза основывается на следующих принципах:

- ценности выступают в качестве идеалов, норм деятельности и поведения;

- усвоение ценностей происходит в процессе включения индивида в разнообразные виды деятельности (познание, общение, творчество, социально-педагогическая деятельность, управление и др.);

- ценности выполняют смыслообразующую и стимулирующую функции в развитии гражданственности;

- усвоение ценностей связано с интересами и потребностями личности;

- ценности выступают автономно по отношению к личности, пока с их помощью не раскрываются личностные смыслы жизни и деятельности;

- система устойчивых ценностных ориентаций является показателем развития гражданственности.

Выбор основного механизма реализации управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза является сутью конструирования концепции на третьем концептуальном уровне – инструментальном. На этом уровне важна творческая активность и воля всех субъектов, участвовавших в конструировании системы.


Результатом конструирования является выбор или создание, а затем закрепление в концепции такого механизма управления воспитательной системой, которая бы базировалась на принятых принципах, поддерживала все выделенные функции управления и обеспечивала достижение ведущей цели управления. По нашему мнению, заданным требованиям соответствует технология МПЦУ.

Данная технология основана на использовании соответствующего подхода, означающего целенаправленное воздействие управляющих субъектов на мотивационную сферу поведения управляемых субъектов воспитательной системы развития гражданственности студентов. При этом результаты такого воздействия заранее прогнозируются и программируются по этапам управленческого цикла. Закрепление технологии мотивационного программно-целевого управления в концепции в силу ее вариативности возможно только на общем уровне, через совокупность используемых инструментальных характеристик технологии: избираемых методов, форм и средств мотивационного управления.

Основные формы и средства управленческой деятельности в рамках технологии МПЦУ характеризуются созданием проблемных ситуаций:

- критической самооценки - генерирование такой совокупности социально-психологических обстоятельств, при которой субъекты управления видят себя как бы со стороны и могут оценить собственное влияние на эффективность совместной деятельности;

- делегированной самооценки - проектирование и осуществление таких управленческих процедур, при которых управленческая идея превращается в конкретную форму инициативы субъектов управления;

- установки - проектирование и осуществление управленческих процедур, при которых достигается интериоризация субъектами управления их роли в воспитательной системе и формируется состояние внутренней готовности к соответствующему действию;

- организационно-деятельностной – проектирование и осуществление совместной деятельности, в которой проявляются и развиваются мотивационные комплексы, обеспечивающие позитивное отношение субъектов к своим управленческим обязанностям.

В русле инновационной трансформации управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза находится создание современной информационной среды в образовательной системе вуза и использование ее ресурсов для обеспечения доступа студентов к информации о социально значимых событиях в стране и за рубежом, расширения поля формирования гражданского мировоззрения и социальной самореализации студентов.

Такая среда включает:

- библиотеку вуза, которая выполняет функцию создания и распространения информационных потоков для студентов и преподавателей;

- компьютерные сети вуза, объединяющие и делающие доступной нормативно-правовую, образовательную и оперативную информацию;

- доступ к общероссийским и международным информационным системам;

- банки данных, адресованные руководителям, преподавателям, студентам;

- условия, стимулирующие использование информационных технологий в гражданском воспитании и самовоспитании.

Эффективное управление системой возможно при осознании тенденций ее развития и учете резонансного воздействия, при котором внешнее влияние согласуется с внутренними свойствами системы [255].

Эффективность характеризует степень успешности управления в достижении цели. Составляющие педагогической эффективности являются функциями двух переменных – затрат (трудовых, временных, материальных ресурсов) участников управления воспитательной системой и результатов управления, отраженных в определенных показателях, которыми выражается уровень развития гражданственности студентов.

Эффективность управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза обеспечивается поддержанием системы в оптимальном состоянии, позволяющем успешно решать задачи развития гражданственности студентов.

Формирование положений концепции, относящихся к рефлексивному управлению воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза, означает переход к рефлексивному уровню концептуального конструирования. На данном уровне доминирующее положение в управлении, не исключая активности остальных субъектов управления, занимают студенты как носители гражданственности.

Реализация инновационного управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза требует разработки мониторинга эффективности управления. Его роль объясняется тем, что только на основе анализа выявленных тенденций возможны обоснованные управленческие инновации.

Мониторинг - целостная, динамически развивающаяся, несаморегулируемая система, цель которой состоит в отслеживании постоянных структурно-функциональных изменений в системе, которые носят не только количественный, но и качественный характер.

Мониторинг, который на сегодняшний день является наиболее совершенным способом информационного обслуживания управления, должен определять моменты перехода одного качества в другое для последующей коррекции, поддержки или ослабления соответствующих тенденций в управлении. Он предполагает не только непрерывное, но и научно обоснованное отслеживание, которое соответствует основным закономерностям познания и управления социальными объектами и явлениями. Кроме того, мониторинг предусматривает, что процесс отслеживания имеет диагностико-прогностическую направленность, так как полученная информация должна быть соотнесена на основании заранее разработанных показателей и критериев с определенной, заранее описанной нормативной картиной управления воспитательной системой.

Промежуточным между мониторингом и принятием управленческого решения звеном управленческого процесса является прогнозирование, которое заключается в выявлении на диагностической основе ожидаемого результата тех или иных управленческих решений, позволяющего выбирать эффективные управленческие решения и оптимизировать воспитательную систему развития гражданственности студентов технического вуза. В силу своей вариативности в концепции не фиксируются конкретные инструменты прогнозирования, тем не менее следует концептуально установить их необходимость и значение.

К путям повышения эффективности управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза относятся:

– самоорганизация (реорганизация) структур управления в соответствии с меняющимися условиями;

– уточнение функций системы управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза.

Завершающим звеном конструирования концепции управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза является ограничение допустимых управленческих решений на следующих уровнях:

- стратегическом - на котором разрабатываются новые идеи, гипотезы, новые критерии оценки конечного результата функционирования воспитательной системы, осуществляется конструирование концепции управления данной системой;

- технологическом – на котором корректируются элементы технологии МПЦУ;

- коммуникативном – уровене соединения стратегии и технологий через конкретные формы, приемы, способы взаимодействия субъектов управления воспитательной системой.

Более конкретным выражением принципов, форм, методов и содержания управления воспитательной системой развития гражданственности является сконструированная на основе концепции модель управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза, ориентированная на наиболее общие, характерные условия управления.

3.4. Модель управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза и технология ее реализации С позиции критериев педагогических инноваций (новизна, оптимальность, высокая результативность, возможность творческого применения в массовом опыте) на основе предложенной концепции разработана авторская модель управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза, органично сочетающая структурную, функциональную и факторную составляющие управления воспитательной системой в высшем техническом учебном заведении.

Оснащение этой модели управления воспитательной системой развития гражданственности ее структурной составляющей позволяет оптимизировать ее компоненты, а внедрение функциональной составляющей обеспечивает реализацию принципов управления воспитательной системой, его технологических функций, оптимизацию методов управления и достижение высокого уровня профессионально личностных качеств субъектов управления.

Считаем целесообразным отметить, что состав и содержание компонентов структуры управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза отражают специфику социальной, профессиональной направленности воспитания этой категории молодежи. Совокупность определенным образом упорядоченных связей между указанными компонентами и их элементами оформляет систему структурно, обеспечивает ее стабильность и целостность при меняющихся внешних воздействиях и внутренних условиях. Содержательные компоненты модели отражают идеи (идеологемы) Д.А. Медведева и В.В. Путина о сильной государственности, улучшении качества жизни, сбережении народа, инновационном развитии техносферы, ответственности власти и т.п.

Структура управления как системы, для которой объектом управления служит воспитательная система развития гражданственности студентов технического вуза, включает в себя следующие компоненты:


- материальные - организационные компоненты системы (кадры и система их подготовки, материальная база и др.);

средства коммуникации и массовой информации;

практическая деятельность субъектов управления воспитательной системой;

компоненты механизма защиты объекта управления от непрограммированных влияний среды;

система управленческих воздействий;

практическая деятельность обучающихся по самоорганизации гражданского воспитания;

- идеальные - государственная идеология и ценности;

теория управления воспитательными системами как система научных понятий;

технология управления воспитательной системой;

система норм поведения, установленных в вузе.

Рассмотрим эти компоненты и связи между ними более подробно, раскрывая сущность управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза, осуществляемого на различных уровнях управления.

Организационная основа управления воспитательной системой развития гражданственности студентов на общевузовском уровне является одним из ключевых элементов разработанной модели. Ее структура не может быть произвольной;

она выражается объективно необходимым и определенным уровнем децентрализации и централизации управления, так как только в этом случае вуз будет представлять собой единое целое и возможна будет реализация единой цели гражданского воспитания.

С учетом всего сказанного структура управления воспитательной системой развития гражданственности студентов вуза выглядит следующим образом.

Первый высший горизонтальный уровень управления (организационно-методологический) традиционно и обязательно включает в себя ректора, ректорат и ученый совет вуза. Ученый совет вуза определяет концепцию и программу развития гражданственности студентов, направленность ценностных основ воспитания, обеспечивает формирование целостной воспитательной среды вуза, определяет общие подходы к выбору методов и форм взаимодействия преподавателей и студентов, осуществляет поддержку и развитие социальных, учебно творческих, научно-исследовательских инициатив, новаторских идей в области гражданского воспитания студентов.

Однако в силу того, что через эти структуры реализуются задачи управления не только воспитательным процессом, но и всеми другими многочисленными видами деятельности, на этом уровне целесообразно наличие специальной структуры, которая являлась бы примером горизонтальной децентрализации функций управления воспитанием и одновременно выполняла бы координирующие, «централизующие»

функции. Такой структурой может выступать научно-методический совет по воспитательной работе, который возглавляется ректором (или проректором по воспитательной работе со студентами) и которому делегированы соответствующие полномочия. Создание профессиональной структуры, занимающейся организацией и координацией функционирования воспитательной системы, является одним из важных условий, обеспечивающих ее эффективность.

В функции научно-методического совета по воспитательной работе входит:

- внедрение предлагаемой модели управления воспитательной системой развития гражданственности студентов в практику воспитательной работы в вузе, разработка стратегии ее реализации;

- координация деятельности всех управляющих структур (общевузовских, факультетских и кафедральных) воспитательной системы развития гражданственности студентов;

- разработка основных направлений воспитательной работы;

- разработка научно-методических рекомендаций по внедрению в воспитательный процесс новых направлений и технологий воспитания, совершенствованию воспитательной системы, организации обмена практическим опытом гражданского воспитания студентов;

- содействие созданию новых организационных форм и методов работы по развитию гражданственности студентов;

- содействие созданию общественных объединений и организаций гражданской направленности.

В состав совета должны войти представители кафедр инженерной педагогики, общих гуманитарных дисциплин, физвоспитания, заместители деканов факультетов по воспитательной работе, работники библиотеки, коменданты общежитий, председатель студенческого профкома, руководители студенческих общественных объединений. Деятельность и структура совета определяется Положением о научно-методическом совете по воспитательной работе.

Второй уровень горизонтального распределения полномочий (организационно-управленческий) включает управление социально воспитательной работой, а также общевузовские функционально взаимодействующие с ним службы, чья деятельность связана с реализацией задач гражданского воспитания, например, информационно аналитический отдел, лаборатория мониторинга качества воспитания и др.

Функции управления воспитательной системой развития гражданственности студентов, реализующиеся на этом уровне, коренным образом отличаются от функций организационно-управленческих структур высшего уровня. Здесь с учетом решений и рекомендаций структур высшего уровня осуществляются организация конкретной практической работы по гражданскому воспитанию и контроль ее эффективности с помощью мониторинга.

К третьему уровню (технолого-методическому) относятся ученые советы факультетов, деканаты, воспитательные структуры общежитий, студенческие организации и органы студенческого самоуправления вуза и подразделений. Между ними происходит распределение многочисленных полномочий по управлению воспитательной системой развития гражданственности студентов, прежде всего, в структурных подразделениях. Воспитательная работа со студентами проводится на основе плана, утвержденного на совете факультета.

Ученый совет и декан факультета осуществляют непосредственное управление воспитательной системой развития гражданственности студентов, работой кураторов.

В функции заместителя декана по воспитательной работе, согласно Положению о функциональных обязанностях заместителя декана по воспитательной работе, входит:

- формирование основных направлений гражданского воспитания на факультете, разработка программы и планов гражданского воспитания с учетом сформированных ученым советом факультета общих направлений воспитания, мнения профессорско-преподавательских коллективов кафедр, а также мнения органа студенческого самоуправления и кураторов;

- определение цели и задач гражданского воспитания студентов факультета;

ознакомление студентов с Уставом вуза, структурой, историей и традициями вуза, с правами и обязанностями студентов, правилами поведения в вузе и в студенческих общежитиях;

- изучение государственных стандартов, учебных планов, учебных программ по общим гуманитарным и социально-экономическим дисциплинам с целью выявления их воспитательного потенциала и возможностей использования в целях развития гражданственности студентов;

- развитие координационных связей между преподавателями факультета и представителями общевузовских кафедр с целью повышения эффективности гражданского воспитания студентов (совместное планирование воспитательных мероприятий, привлечение профессорско преподавательского состава общевузовских кафедр к участию в организации и проведении воспитательных мероприятий на факультете);

- участие в разработке и проведении общевузовских мероприятий, согласование программ и планов воспитательной работы вуза с программами и планами воспитательной работы в структурных подразделениях;

- формирование гражданской позиции, содействие проявлениям гражданской активности студентов;

информирование студентов о мероприятиях, проводимых в вузе, муниципальном округе, городе, организация участия студентов в таких мероприятиях;

разъяснение студентам важности их участия в выборах органов власти различного уровня: от муниципальных до выборов Президента РФ;

формирование у студентов высокой электоральной культуры.

Органы студенческого самоуправления, в число которых входят: в общевузовском масштабе - координационный совет студентов и аспирантов, на факультетах - студенческие советы факультетов, в общежитии – советы общежитий - на своем уровне реализуют принципы горизонтальной децентрализации управления (между деканатами, руководством общежитий, студенческими объединениями и организациями и т.д.), а также выполняют важнейшую роль централизующей, объединяющей и координирующей управленческой структуры. Студенческое самоуправление призвано помочь студентам реализовать права и свободы, профессиональные и социальные интересы, вовлечь их в обсуждение и решение важных вопросов деятельности вуза, развивать их инициативу и самостоятельность в социально значимой деятельности, повышать ответственность за качество знаний и гражданское поведение.

Органы студенческого самоуправления вуза:

- изучают мнение и собирают предложения студентов по важнейшим вопросам жизни вуза и созданию условий, при которых обеспечивается участие каждого студента в обсуждении проблем, принятии и выполнении решений по улучшению жизнедеятельности;

- участвуют в подготовке и реализации мероприятий гражданской направленности, в развитии и углублении инициативы студенческих групп и объединений в организации гражданского воспитания;

- содействуют реализации профессиональных и социальных интересов студентов, их творческого потенциала и общественно значимых инициатив, формированию активной гражданской позиции студентов;

- участвуют в обеспечении демократизации внутривузовской жизни, создании благоприятного социально-психологического климата в студенческой среде;

- участвуют в воспитании ответственности студенческих групп за дисциплину, труд, за утверждение гражданских позиций личности и коллектива, за формирование творческой личности будущего специалиста.

Деятельность студенческого самоуправления организуется в соответствии с Законами РФ «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования РФ, Уставом вуза, Положением о системе студенческого самоуправления и соуправления в вузе.

На уровне факультета основными механизмами управления воспитательной системой развития гражданственности студентов являются:

- анализ учебных планов, программ и средств обучения с целью выявления и усиления их возможностей в реализации задач гражданского воспитания;

- рассмотрение и утверждение предложений кафедр по составу дисциплин и курсов по выбору, направленных на формирование гражданского мировоззрения студентов;

- изучение эффективности функционирования воспитательной системы;

- разработка информационного обеспечения функционирования воспитательной системы;

- анализ деятельности профессорско-преподавательского состава кафедр, кураторов, состояния их психолого-педагогической и содержательно-операциональной подготовки к решению задач развития гражданственности студентов средствами учебных дисциплин.

К четвертому горизонтальному уровню распределения полномочий по управлению воспитательной системой развития гражданственности студентов (психолого-педагогическому) относятся кафедры и все остальные многочисленные субъекты управления, образующие своеобразную инфраструктуру воспитательной системы вуза, обеспечивающие движение всей необходимой для воспитания информации, все внутренние и многие внешние коммуникации, способствующие стабильному и устойчивому функционированию воспитательной системы. Основную их часть составляют преподаватели, кураторы.

Основными звеньями кафедральной подструктуры управления воспитательной системой являются заведующие кафедрами и кураторы студенческих групп. В функции заведующего кафедрой должны быть включены организация и контроль за использованием воспитательного потенциала общих учебных дисциплин и курсов по выбору по профилю кафедры в соответствии с целью и задачами общевузовской концепции и программы развития гражданственности студентов.

Кафедры социально-гуманитарных дисциплин осуществляют управленческое влияние на развитие гражданственности студентов через:

- усиление культурологических, гуманитарных, социальных функций содержания образования;

– организацию научно-исследовательской, поисковой работы студентов на материале событий и традиций развития российского государства (участие в конкурсах, конференциях);

– вовлечение студентов в пропаганду демократических и патриотических ценностей среди населения.

Актуальным является управление через современные технологии обучения (деловые игры, дискуссии, дебаты, проблемные ситуации, диалог), что создает предпосылки для активного формирования гражданского мировоззрения и гражданского самосознания студентов.

Управленческое воздействие на развитие гражданственности студентов со стороны кафедр специальных дисциплин проявляется в реализации следующих аспектов деятельности:

– изучение и определение научных склонностей, профессиональных интересов студентов и их вовлечение в научно-исследовательскую деятельность, объединения по профилю специальных дисциплин;

привлечение студентов к участию в Неделе студенческой науки, проведение конкурсов НИРС;

– организация обзорных лекций о перспективах развития социально значимых направлений науки и практики в соответствии с получаемой специальностью и т.д.

На этом уровне свою деятельность осуществляет и психолого педагогическая служба факультета, функциями которой являются:

- изучение уровня развития гражданственности студентов и коррекция воспитательного процесса;

- разработка рекомендаций, направленных на совершенствование отношений между субъектами управления воспитательной системой;

- участие в психолого-педагогической подготовке профессорско преподавательского состава факультетов к осуществлению гражданского воспитания студентов;

- информационное обеспечение воспитательного процесса;

- участие в прогнозировании и проектировании функционирования воспитательной системы развития гражданственности студентов, а также в управлении ею.

Преподаватель высшей школы как носитель научной и методической информации в области гражданского воспитания, с его компетентностью в организации процесса гражданского воспитания должен выступать одним из главных экспертов при оценке его эффективности. Уровень профессиональной компетентности и гражданственности преподавателя, внедрение им инновационных технологий в практику гражданского воспитания должны быть критериями продуктивности деятельности преподавателя и повышения качества воспитания в вузе.

Преподавателями управление воспитательной системой развития гражданственности студентов осуществляется в следующих формах:

- управление развитием гражданского мышления и гражданского мировоззрения студентов в ходе изучения гуманитарных дисциплин учебного плана (федеральный компоненты) и курсов по выбору (региональный и вузовский компоненты);

- привлечение студентов к участию в конференциях, волонтерской деятельности, социальных проектах по гражданской тематике и др.;

- привлечение студентов к научно-исследовательской работе в области гражданского воспитания молодежи.

В управленческие функции куратора (определены в Положении о кураторе учебной группы) входят:

- планирование программы воспитательных мероприятий гражданской направленности в группе, формирование организаторских умений и навыков студентов;

- создание условий для развития взаимопомощи и сотрудничества в учебной группе.

Субъектом управления на пятом (рефлексивном) уровне управления системой являются студенты, обучающиеся на различных факультетах.

Студенты - не просто пассивные объекты воспитания, они активно вовлечены в этот процесс, осуществляют учебную деятельность, участвуют в мероприятиях гражданской направленности, самоуправлении. Поэтому организация воспитательного процесса должна строиться с учетом оценочных суждений студентов относительно качества функционирования воспитательной системы развития гражданственности.

Функции и этапы управления воспитательной системой развития гражданственности студентов технического вуза можно представить с помощью функциональной составляющей модели управления (рис. 9).

Представленная модель основана на использовании в управлении воспитательной системой развития гражданственности мотивационного программно-целевого подхода, предусматривающего ориентацию на достижение конечного результата в логике поэтапного действия:

целеполагание, разработка адекватной исполняющей программы, реализация управляющей программы и т.д.

Управленческая деятельность, организованная на основе авторской модели, предусматривает три основных направления, каждое из которых охватывает планирование, организацию и осуществление управления воспитательной системой развития гражданственности с помощью технологии МПЦУ.

Стратегическое направление охватывает управленческую деятельность, предметом которой является создание стимульной базы и структуры ее применения.

Оперативное направление управленческой деятельности ориентировано на конкретный уровень управления, группу субъектов управления и обеспечивает программное применение стимульной базы для развития у субъектов управления мотивационных комплексов, позволяющих интериоризировать управленческие решения и обязанности.

Рис. 9. Функциональная составляющая модели управления воспитательной системой развития гражданственности студентов Разработка, принятие и обеспечение управленческих решений, поддерживающих функционирование воспитательной системы развития гражданственности студентов технического вуза и всех ее элементов, обеспечиваются традиционным направлением управленческой деятельности. С позиций избранного подхода управленческая деятельность с использованием технологии МПЦУ осуществляется на четырех взаимосвязанных этапах: аналитическом, организационном, контрольном и регуляционном.

На аналитическом этапе на основе критериев эффективности анализируется функционирование воспитательной системы. Происходит сбор информации об управляемом объекте – воспитательной системе и анализируются данные, на основе чего прогнозируется ситуация развития системы и самого процесса развития гражданственности студентов.

Объектом стратегического анализа выступает социально психологическое состояние коллектива, его результатами являются формирование стимульной базы и выработка стратегии программно целевого управления в условиях технического вуза. И то и другое управленческие действия предназначены для определения границ и параметров воспитательной работы, ориентированной на развитие у субъектов управления мотивационных комплексов, обеспечивающих положительное отношение, а затем интериоризацию управленческих задач.

Анализ оперативный, в свою очередь, конкретизирует результаты стратегического анализа, адаптирует их к условиям конкретного вуза, студенческого коллектива, состава субъектов управления воспитательной системой. Его предмет - база мотивационного стимулирования под конкретные задачи управления воспитательной системой развития гражданственности студентов и уровень реализации социально психологических функций управления. В результате оперативного анализа формируются представления о мотивации субъектов управления на выполнение обязанностей в воспитательной системе развития гражданственности, ближайших и последующих задачах мотивационного управления.

Традиционный анализ призван придать управлению воспитательной системой развития гражданственности рефлексивный характер через мониторинг как одну из ведущих управленческих функций. Собственно рефлексия функционирования воспитательной системы является сущностью и стержневым процессом всего традиционного направления управленческой деятельности.

Мониторинг самой воспитательной системы предполагает:



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.