авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

«Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова Проведение кампаний в защиту свободы слова Руководство для ...»

-- [ Страница 3 ] --

РЕКРУТИРОВАНИЕ ЗНАМЕНИТОСТИ Знаменитости и их агенты ежедневно получают запросы на поддержку благотворительности и участие в рекламных кампаниях. Подход вашей организации должен быть аккуратным, но в тоже время настойчивым. А ваша кампания должна быть хорошо продумана, если вы хотите получить ответ от знаменитости.

Первым делом необходимо установить контакт:

Обратитесь к знаменитостям через их Интернет-сайты, агентов и ваши личные контакты.

Где возможно, напрямую связывайтесь с интересующей вас знаменитостью.

Многие знаменитости работают с агентами, которые «фильтруют» просьбы о поддержке, становящиеся дополнительной обузой в их работе.

Когда вы уже вышли на контакт, объясните, чем занимается ваша организация, и в чем заключается ваше предложение:

Расскажите знаменитостям о том, что может предложить ваша организация.

Выделите возможные рекламные выгоды от участия в кампании вашей организации.

Будьте конкретны в описании задач, которые вы ставите перед знаменитостями.

Планируете ли вы их участие только в одной кампании или хотите выйти на такие отношения, чтобы знаменитости стали «лицом» вашей организации?

Очень часто проблемы, к которым обращаются знаменитости, по своей сущности долгосрочны, например, детская бедность. Если ваш случай ограничен в сроках, обратите на это их внимание. Их поддержка не подразумевает долгосрочных обязательств.

Когда вы заручились поддержкой знаменитости, дайте им почувствовать важность их вклада:

Сделайте ваши отношениям более личными и держите знаменитостей в курсе о событиях кампании, в которой они принимают участие.

После участия знаменитости в любом вашем мероприятии, выразите свою благодарность и признательность.

Помните, что знаменитости могут стать покровителями вашей организации, если они принимают активное участие в ваших кампаниях или сделали долгосрочный вклад в вашу организацию.

КАК ИСПОЛЬЗОВАТЬ ИХ ПОДДЕРЖКУ Предоставьте знаменитостям различные варианты участия в кампании. Иногда достаточно официального заявления – вы можете разместить его в пресс-релизе. Конечно, идеальным вариантом станет обещание всесторонней поддержки с их стороны, но есть Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова много различных вариантов их участия в кампании. Просто надо хорошенько подумать.

Помните, что знаменитости очень занятые люди. А значит, они скорее всего пойдут на то, что не требует больших затрат времени. Например:

Привлечь знаменитостей подписать прямые письма-обращения существующим и потенциальным сторонникам с просьбой о пожертвовании.

Просить их принять участие в рекламных мероприятиях и обращениях кампании через телевидение и радио.

Выступить на пресс-конференции или интервью, или высткпить как главной «достопримечательности» мероприятий по сбору средств.

Участвовать в деятельности по сбору средств и повышению осведомленности общественности о вашей организации, которая скорей всего будет освещена на первых полосах газет.

Обратиться к ним с просьбой использовать их собственный круг контактов для получения поддержки для вашей организации. Участие знаменитостей в мероприятиях кампании и пресс-конференциях может вызвать интерес СМИ к тем мероприятиям, которые в другом случае могли бы привлечь меньшее общественного внимания.

ВОЗМОЖНЫЕ «ПОДВОДНЫЕ КАМНИ» ПРИ РАБОТЕ СО ЗНАМЕНИТОСТЯМИ Наряду с тем, что благотворительные организации зачастую успешно строят отношения с их знаменитыми сторонниками, могут также возникнуть и некоторые проблемы. Убедитесь, что ваша организация учитывает все возможные «подводные камни» получения поддержки от знаменитостей.

Определенный круг проблем или кампаний не подходят для привлечения поддержки со стороны знаменитостей. Многие знаменитости, скорее всего, откажутся поддерживать кампании по проблемам, на которые наложено «табу».

Ваша организация также может столкнуться с тем, что достаточно непросто найти подходящую роль для знаменитостей при проведении кампаний по некоторым темам.

Остерегайтесь слишком большой зависимости от знаменитостей и убедитесь, что их популярность и слава не затмевают основное послание кампании, проводимой вашей организацией.

Разработайте план на случай непредвиденных обстоятельств, когда знаменитость может привлечь нежелательное или потенциально негативное внимание со стороны СМИ. Будьте готовы дать ответ СМИ и решите, при каких обстоятельствах вы будете поддерживать знаменитостей, а когда постараетесь дистанцировать свою организацию от них.

Подготовьте свой подход к построению отношений с требовательными знаменитостями. Для затратных кампаний высокого уровня, рассмотрите возможность обращения к знаменитости для подписания соглашений о благотворительной поддержке, которые определят условия их работы. Обычно благотворительные организации не платят знаменитостям. Однако вы должны быть готовы компенсировать их расходы, включающие в себя, например, проезд и размещение в гостинице.

СОВЕТЫ Разъясните, что вы хотите сделать, когда и почему.

Разъясните, какую поддержку вы можете предоставить.

Разъясните, будут или не будут выплачены гонорары и оплачены расходы.

Предоставьте максимум дополнительной информации.

Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова Убедитесь в том, что вклад знаменитости будет результативным и что знаменитость сама увидит результативность своего вклада.

ССЫЛКИ © Публикации Международной амнистии. Amnesty International Publications.

Руководство по роведению кампаний Международной Амнистии. Amnesty International Campaigning Manual, 2001.

1 Easton Street, London WC1X 0DW, United Kingdom.

http://www.amnesty.org Доверие СМИ: Привлечение и сохранение поддержки знаменитостей http://www.mediatrust.org/ BBC iCan: Как заручиться серьезной поддержкой знаменитостей http://www.bbc.co.uk/dna/ican/CelebritySupport 3.5. ПОДДЕРЖКА ЗНАМЕНИТОСТЕЙ (УЧЕБНЫЙ ПРИМЕР) ПОДДЕРЖКА ЗНАМЕНИТОСТЕЙ УЧЕБНЫЙ ПРИМЕР:

МЕЖДУНАРОДНАЯ КАМПАНИЯ ПО ЗАПРЕТУ ПРОТИВОПЕХОТНЫХ МИН КОНТЕКСТ. В 1991-92 годах несколько частных лиц и неправительственных организаций, включая члена IFEX – Human Rights Watch, объединились для координации усилий под знаменем Международной кампании по запрету противопехотных мин.

Сегодня это сеть, состоящая из более чем 1,400 групп в более чем 90 странах. Сюда входят самые разные группы: поддержки и защиты прав человека, гуманитарные и детские группы, группы сторонников мира и инвалидные группы, группы ветеранов и жертв противопехотных мин, группы развития и контроля за оборотом оружия, религиозные, экологические, женские и многие другие группы. Миссия кампании – запретить на международном уровне использование, производство, складирование и продажу, перевозку и экспорт противопехотных мин. Они лоббируют:

Ратификацию, применение и мониторинг Конвенции 1997 года о запрете мин.

Развитие ресурсов для проведения благотворительных образовательных программ о разминировании и минной угрозе.

Развитие ресурсов для реабилитации и поддержки жертв противопехотных мин.

Послание кампании отражено в ее лозунге «Запретите Мины! Уберите Мины!

Помогите тем, кто выжил!»

Усилия кампании привели к принятию Конвенции 1997 года о запрете мин, также известной под названием Оттавская Конвенция. К июлю 2004 года 143 страны ратифицировало или присоединилось к этой международной конвенции, запрещающей использование, производство, складирование и перевозку противопехотных мин. Другие девять стран подписали конвенцию, но еще на завершили процессы ратификации. Сорок две страны еще не присоединились к конвенции.

В 1997 году кампания и ее основатель-координатор Джоди Вильямс стала Лауреатом Нобелевской премии Мира.

Для получения более подробной информации обращайтесь на сайт: http://www.icbl.org Международная кампания запрета противопехотных мин (МКЗПМ) и участвующие в ней группы получили поддержку от множества знаменитостей в последние годы. Особенно Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова надо отметить покойную принцессу Диану Уэльскую. Эта поддержка, которая дополнила другие инструменты кампании, внесла свой вклад в успешность кампании, например, принятие Конвенции о запрете мин в 1997 году. Однако, МКЗПМ в действительности не расценивает поддержку знаменитостей как основную часть инструментария кампании. В действительности, на начальном этапе кампании в начале девяностых годов, МКЗПМ приняла решение не обращаться за поддержкой к знаменитостям.

«Так как это была политическая кампания, борющаяся за уничтожение оружия, мы считали, что знаменитости воспримут ее, как слишком сложную, слишком политическую или слишком милитаристскую», говорит Елизабет Бернстин, Координатор МКЗПМ. «В то время, как мы расценивали наше послание и цель простыми и понятными, на начальном этапе кампании мы решили сосредоточиться на технологиях, а именно на обеспечении экспертов информацией о самих пострадавших от взрывов мин и организациях, работающих в этой сфере».

МКЗПМ самостоятельно не делала серьезных попыток привлечь знаменитостей, но отдельные члены сети начали привлекать знаменитостей на местном уровне. «Наша кампания – это свободное союзничество;

каждый член вправе разработать собственную стратегию с учетом того, что лучше всего работает в их странах», отмечает Бернстин. «У нас нет универсальной модели кампании на все случаи жизни».

ГЛАВНОЕ, ЧТО НЕОБХОДИМО ПОМНИТЬ, ЭТО ТВОРЧЕСТВО, НАСТОЙЧИВОСТЬ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОНТАКТОВ, О НАЛИЧИИ КОТОРЫХ У ВАШИХ ЧЛЕНОВ ВЫ МОЖЕТЕ И НЕ ЗНАТЬ.

ШИРОКАЯ ПОДДЕРЖКА СО СТОРОНЫ ЗНАМЕНИТОСТЕЙ И ВЫДАЮЩИХСЯ ЛИЧНОСТЕЙ В 1992 году один из основателей МКЗПМ Международное общество инвалидов, выпустил обращение во Франции с призывом запретить противопехотные мины;

среди первых подписавших его, были такие выдающиеся личности, как певцы-сопрано Барбара Хендрикс и Бернард Кучнер, основатель движения Медицина без Границ и ведущий политический деятель Франции. В последующие годы Хендрикс также поддержала инициативу Международного Общества Инвалидов по сбору пожертвований в пользу жертв мин в Камбодже.

Попыткой национального масштаба выйти на контакт с выдающимися личностями была и деятельность кампании в Италии с целью найти поддержку в Ватикане, что привело в 1995 году к призыву Папы запретить противопехотные мины. Кампания в Камбодже, благодаря сотрудничеству с буддийскими монахами и монахинями, также смогла найти поддержку у Далай Ламы и архиепископа Десмонда Туту. Впоследствие они оба стали страстными сторонниками кампании.

Среди других знаменитостей, поддержавших членов МКЗНМ, были Хезер Миллс МакКартни и ее муж, бывший член группы Биттлз, Пол МакКартни, которые являются покровителями кампаниями Adopt-a-Minefield на международном уровне. МакКартни выступал на концертах и благотворительных спектаклях для привлечения средств на разминирование. Он рекламировал послание «Нет минам» во время своего концертного тура в 2003 году.

Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова Певец Эммилио Харрис помогал Фонду Американских Ветеранов Вьетнама запустить цикл концертов в поддержку мира без мин, которые были поддержаны и другими артистами, включая Уилли Нельсон, Брюса Кокберна, Брюса Спрингстина, Дэвида Бирна и Люсинду Уильямс.

Актриса Анджелина Джоли помогала экспертам по сбору средств для МКЗПМ, писала публицистические статьи в такие газеты, как «Бангкок Пост» и проводила публичные выступления в поездках как Посланник Доброй Воли Верховного Комиссара по проблемам беженцев Организации Объединенных Наций (ООНВКБ). В то же время, королева Иордании Ноор стала покровителем Сети Оставшихся в Живых после Взрыва Мин и поддерживала деятельность МКЗПМ. Она выступала с презентациями для членов Конгресса США, встречалась с Госсекретарем Колином Пауэллом, выступала с речью на международных конференциях по проблеме противопехотных мин и освещала свою деятельность в этой сфере в ходе интервью в СМИ.

Знаменитостью, которая наиболее сильно ассоциировалась с кампанией, была принцесса Диана Уэльская. В 1997 году, Британский Красный Крест привез принцессу в Анголу, что теперь расценивается там как событие исторической значимости. Чуть позже в том же году, незадолго до своей смерти, принцесса побывала в Боснии, как раз накануне переговоров о принятии Конвенции о Минах в Осло. «Ее фотографии на минных полях обошли весь мир», отмечает Бернстайн. «Даже сейчас, когда я бываю в каких-то отдаленных точках и упоминаю МКЗПМ, меня спрашивают: «Так это та группа, которую поддерживала принцесса Ди?»

ГРУППЫ, ЖЕЛАЮЩИЕ ПОЛУЧИТЬ ПОДДЕРЖКУ ЗНАМЕНИТОСТЕЙ, ДОЛЖНЫ ПРОВЕСТИ АНАЛИЗ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЛЮДЕЙ, КОТОРЫЕ ВЕРОЯТНЕЕ ВСЕГО ПОДДЕРЖАТ КАМПАНИЮ, ОСНОВЫВАЯСЬ НА ИХ ПРЕДЫДУЩЕЙ РАБОТЕ, ИНТЕРЕСАХ И ОПЫТЕ.

УСТАНАВЛИВАЯ КОНТАКТЫ После того, как МКЗПМ и ее коодинатор-основатель стали лауреатами Нобелевской Премии Мира в 1997 году, уже сама кампания стала известной, в результате чего появились новые контакты со знаменитостями. «После получения Нобелевской премии двери широко открылись перед Джоди Уильямс и нами даже для первых контактов», говорит Бернстин. «Но даже и без такого преимуществавсегда есть смысл попробовать – хуже от этого не станет».

«По большей части это заключается в установлении личных контактов», отмечает Бернстин. «Очень часто это происходит благодаря тому, что члены вашего правления или кампании знают кого-то, кто знает кого-то, кто знает кого-то». Например, люди, принимающие участие в кампании, могут знать кого-то, кто работает за кадром в кино или музыкальной индустрии, или агента, который может передать послание знаменитости.

Бернcтин отмечает, что личные контакты использовались для того, чтобы вставить проблему мин в сценарий популярного американского телешоу «Западное крыло», также, как была получена возможность заявить пытках в сериале «Скорая помощь (ER). В этом случае одновременные старания членов кампании также были вознаграждены: Джоди Уильямс встретилась со сценаристами шоу и подтолкнула их включить проблему в Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова сценарий, в то время как Сеть выживших после взрыва бомб использовала свои контакты для достижения этой же цели через другие каналы.

Бернстин рекомендует группам, желающим получить поддержку знаменитостей, провести анализ, чтобы определить людей, которые вероятнее всего поддержат кампанию из-за их предыдущей работы, интересов и опыта. Исследования подобного рода вывели МКЗПМ на контакт с Анджелиной Джоли, которая познакомилась с разрушениями, причиняемыми противопехотными минами, благодаря участию в съемках фильма «Расхитительница гробниц», которые проходили в Камбодже.

Некоторые знаменитости также могут быть лично знакомы с проблемой.

Драматический пример подобного случая - это Хезер Миллс МакКартни, лишившаяся ноги после того, как на нее наехал полицейский мотоцикл в Лондоне. Очевидно, что это является одной из причин ее сопереживания людям, перенесшим ампутацию и жертвам противопехотных мин.

Главное, о чем следует помнить - это «творческий подход, настойчивость и использование контактов, о наличии которых у ваших членов вы можете и не знать», говорит Бернстин. «А если у вас нет контактов, всё равно не бойтесь попытаться. Если вы убеждены в значимости вашей проблемы, в ясности вашего обращения за поддержкой и в том, что определенные люди скорей всего вас поддержат, тогда пытайтесь».

СЛОЖНОСТИ Работа со знаменитостями связана с возможным получением больших преимуществ в повышении информированности общественности о проблеме, но она также может поставить вас в серьезные затруднительные ситуации.

Одна из проблем состоит в том, как далеко знаменитости готовы пойти в позиции, противостоящей государственной. «Как и все люди, некоторые знаменитости более политичны, чем другие», отмечает Бернстин. «Некоторые знаменитости чувствуют себя неуютно рядом со всеми нашими политическими целями». Что касается противопехотных мин, некоторые знаменитости предпочли свести свое участие к информированию и привлечению средств, при этом избегая деятельности, связанной с обращением к странам с призывом изменить политику, например, убедить США присоединиться к международной конвенции.

«Любая знаменитость может предложить поддержку различными способами. Это может быть и привлечение внимания СМИ, информирование общественности, сбор средств или поддержка целей политической пропаганды», говорит Бернстин. «Не менее важно для кампании разъяснить с самого начала, каких действий ожидают от знаменитости, какова цель участия знаменитости, и затем определить, насколько удобен знаменитости такой уровень участия в кампании».

Другой трудностью может стать гарантия того, что от знаменитости исходит правильное послание. Бренстин ссылается на ситуацию с кинозвездой, недавно принявшей участие в мероприятии против мин и выступившей с вводящим в заблуждение заявлением, которое тут же было процитировано в СМИ. «Вы не можете контролировать, что они говорят», говорит она. «Сложность заключается в том, чтобы найти время и средства для проведения надлежащего инструктажа, чтобы они стали более осведомлены о теме и могли не только рассказать людям о существовании проблемы, но и том, что с вашей точки зрения люди могут сделать для ее решения».

Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова ВАЖНО РАССМАТРИВАТЬ ПОДДЕРЖКУ ЗНАМЕНИТОСТЕЙ, КАК ДОПОЛНЕНИЕ К ДРУГИМ МЕТОДАМ ПРОВЕДЕНИЯ КАМПАНИИ, А НЕ КАК ИХ АЛЬТЕРНАТИВУ.

Другой важный аспект этого вопроса это то, что знаменитости часто привлекаются для работы над несколькими проблемами одновременно. Важно принять во внимание, как участие в других кампаниях соотносится с вашей. «Совсем не значит, что это станет проблемой, но хорошо знать о других кампаниях, с которыми они связаны, так как СМИ могут спросить их о взаимосвязи», говорит Бернстин.

Также существует опасность, что все внимание будет приковано к личности, а не к проблеме. «СМИ будут спрашивать знаменитостей об их кинопроектах и личной жизни», говорит Бернстайн. «Умейте справляться с СМИ в таких ситуациях и перенаправлять их вопросы в нужное русло. Вы также можете убедить их не отвечать на подобные вопросы и сконцентрироваться на проблемах кампании, используя, например, такое выражение «Сегодня я здесь, чтобы поговорить о....»

В конце концов, необходимо знать о мотивации знаменитости. Она может варьировать от глубокого личного участия до слишком сильной заботы об улучшении собственного имиджа. «Вам не надо, чтобы для них всё свелось просто к хвалебным статьям на первых полосах газет, как часть их возвращения после плохого фильма», говорит Бернстин. Если участие знаменитости не кажутся вам искренним, в это может лишь отвлечь внимание от проблемы.

РЕЗУЛЬТАТ Поддержка знаменитостей сыграла важную роль в успешности МКЗПМ, например, в принятии в 1997 году Конвенции о Запрете Мин;

она и сейчас продолжает оставаться частью усилий кампании.

«Например, роль Дианы заключалась в том, чтобы рассказать всему мира о проблеме, привлечь внимание СМИ и, таким образом, поддержать наши усилия», говорит Бернстин.

Это было значительной поддержкой при подготовительной работе к переговорам по Конвенции о Запрете Мин.

Очевидно, что поддержка знаменитостей может сыграть большую роль в привлечении внимания к проблеме, если она дополняется другими элементами кампании. МКЗПМ и ее организации-члены проводили различные виды деятельности, чтобы донести главную мысль, получить поддержку и собрать средства. Среди них были установка стендов в торговых центрах, пирамиды из туфель перед Эйфелевой башней в Париже, концерты на площади в Мапуто, звон колокольчиков в школах и церквях по всему миру, уличные демонстрации, марши и пикетирования в различных странах, пресс-конференции на переговорах по принятию конвенции.

Очень важно воспринимать поддержку знаменитостей, как способ дополнить и усилить другие методы проведения кампании, а не как альтернативу этим методам. В конечном счете, поддержка знаменитостей никогда не заменит пропагандистскую работу приверженных активистов и организаций.

ПОДДЕРЖКА ЗНАМЕНИТОСТЕЙ – РЕСУРСЫ Adopt-A-Minefield – Бывший член группы Биттлз Пол МакКартни и его жена Хезер Миллс МакКартни помогают распространить информацию об этой организации против мин Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова http://www.landmines.org.uk/ Американский cоюз uражданских cвобод – Рекламная кампания с привлечением знаменитостей США в поддержку свободы слова http://www.aclu.org/SafeandFree/SafeandFree.cfm?ID=13587&c= Международная Амнистия – Серия видеофильмов, в которых многочисленные знаменитости говорят о различных нарушениях прав человека во всем мире http://www.amnesty.ca/lightdarkness/light.htm http://www.amnesty.ca/support_amnesty/cry_for_justice/ Международная Амнистия – Учебник по проведению кампаний http://web.amnesty.org/pages/campianing-manual-eng BBC iCan – Как привлечь знаменитостей и заручиться их поддержкой http://www.bbc.co.uk/dna/ican/A Юбилей 2000 – Кампания в поддержку освобождения третьих стран от долга привлекала в качестве спикера Боно, солиста группы U http://news.bbc.co.uk/1/hi/entertainment/1799103.stm Доверие к СМИ – Привлечение и поддержка знаменитостей http://www.media-trust.org/online_guides/celebrity%20support.pdf Люди за этичное обращение с животными – Как использовать знаменитостей в различных кампаниях, от рекламы музыкальных DVD до вегетарианской кулинарной книги знаменитости http://www.peta.org/feat/dvd Верховная комиссия по проблемам беженцев ООН – Голливудская актриса Анджелина Джоли становится посланником доброй воли http://news.nationalgeographic.com/news/2003/06/0618_030618_angelinajolie.html 3.6. ПОЕЗДКИ С ВЫСТУПЛЕНИЯМИ (ИНСТРУМЕНТАРИЙ) ПОЕЗДКИ С ВЫСТУПЛЕНИЯМИ ИНСТРУМЕНТАРИЙ: КАК ИСПОЛЬЗОВАТЬ ПОЕЗДКИ С ВЫСТУПЛЕНИЯМИ В ВАШЕЙ КАМПАНИИ КОНТЕКСТ. Одним из наиболее мощных средств в проведении кампаний является рассказ тех, кто испытал на себе и пережил все тяготы нарушения прав человека. Таким же может быть и рассказ работающего на передовой защитника прав человека, который работает на передовой или чиновника по правам человека ООН. Поездки с выступлениями создают отличную трибуну для таких людей и многочисленные отличные возможности для проведения кампаний.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЦЕЛЕЙ Первым шагом в организации таких поездок должно стать понимание целей и конкретных задач, которые вы хотите решить его проведением. Поездки с выступлениями Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова могут быть полезными для определенных кампаний и целей организации в таких сферах, как:

• Освещение в СМИ;

• Лоббирование;

• Мотивация членов организации;

• Сбор средств;

• Пропаганда.

ВЫБОР СПИКЕРА Принять участие в туре выступлений может любой, но этот раздел сконцентрирован на спикерах, которые являются гостями международного уровня, и подразумевает, что вы будете нести ответственность за принятие решения, организацию и координацию их программы. Понимание целей и приоритетов предлагаемого тура поможет вам решить, кого следует пригласить.

Жертва нарушений прав человека или его родственник будут наиболее эффективны в привлечении внимания СМИ и получении поддержки общества. Однако, у них может совсем не быть опыта в тех политических сферах, которые важны для вашей лоббистской деятельности, или в том, как давать содержательные интервью СМИ. Понимание этих вопросов поможет вам убедиться в том, что вы привлекли правильного человека для выполнения необходимой для вас работы.

Если главная цель поездок получить освещение в СМИ, то вам скорей всего понадобится следующее:

• Обратить особое внимание на любые вопросы, связанные с языком, так как некоторые СМИ не приветствуют использование услуг переводчика;

• Выделите те новостные СМИ, которые будут особенно заинтересованы в проблеме или спикере;

• Определите, до какой аудитории вы хотите дойти.

Если лоббирование является приоритетом визита, тогда язык вряд ли будет так важен (при условии предоставления переводчиков). Однако, убедитесь в том, что ваш спикер будет содействовать целям лоббирования, предоставляя убедительные аргументы или заявления в поддержку ваших целей;

также убедитесь в том, что благодаря своей личной репутаций или должности в какой-либо организации, они имеют вес среди тех, на кого вы хотели бы повлиять.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЕЗДОК С ВЫСТУПЛЕНИЯМИ Приглашение Ваше письмо-приглашение должно содержать следующее:

• Цель визита;

• Краткое описание предлагаемой программы: на какой период вы приглашаете выступающего, с кем они будут встречаться, запланированы ли интервью со СМИ, и т. д.;

• Какие расходы вы можете компенсировать, например, проезд, суточные, размещение.

Подтверждение поездки После того, как потенциальный спикер принял ваше приглашение, необходимо отправить ему благодарственное письмо и дать более подробную информацию, содержащую следующее:

Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова • Детали предлагаемой программы, включая сведения о людях, с которыми они встретятся;

сколько времени им отводится для выступлений в различных случаях;

что вы надеетесь достичь проведением тура;

детали любого освещения в СМИ или интервью прессе, которые уже организованы;

любую дополнительную полезную информацию о стране, политической системе, и т.

д.;

• Практическую информацию: местные погодные условия;

организация встречи в аэропорту или на вокзале;

экстренные телефонные номера;

возможные специальные потребности;

• Краткая автобиография и фотография спикера. Эти детали могут быть очень важными при назначении встреч, для привлечения СМИ, подготовке рекламных материалов и разработке программы.

Инструктирование спикера Если расписание позволяет, постарайтесь не загружать первый день визита спикера, дав время для отдыха, обустройства и знакомства с вопросами, которые с вашей точки зрения подлежат рассмотрению. Вы также может использовать это время, чтобы узнать, как обеспечить спикера необходимой информацией. Также может быть полезным проведение вечерних отчетов о проделанной работе по итогам каждого дня. Это поможет решить появляющиеся проблемы, обсудить прошедший день и дать возможность расслабиться.

Как общаться с СМИ Обычно, в начале визита полезно провести для вашего спикера небольшой тренинг по общению с СМИ, чтобы главные темы и ключевые моменты были переданы в манере, принятой в СМИ. Также есть смысл потратить время на обсуждение и подготовку к трудным вопросам, которые могут быть заданы. Вам нужно будет уточнить, есть ли у спикера опыт взаимодействия с СМИ, чтобы учесть это при проведении тренинга. В идеале в тренинге может принять участие журналист, разделяющий вашу точку зрения.

Но можно также и просто обыграть ситуацию в ролевой игре.

Программа При разработке программы для любого тура выступлений важно помнить, что публичные выступления могут быть достаточно выматывающими. Спикер также может быть измотан долгим путешествием, необычным питанием, постоянному пребыванию с незнакомыми людьми, и, конечно, языковыми трудностями. Таким образом, будет лучше избежать планирования интервью поздно вечером и последующих встреч ранним утром.

Если визит распланирован на четыре дня или более, постарайтесь выкроить один полный день для отдыха. Попытайтесь запланировать перерывы в программе, чтобы позволить спикеру немного передохнуть. Если в программе есть публичная встреча или обращение, предоставьте спикеру перед мероприятием достаточно свободного времени, чтобы он могу обдумать свою речь.

Также важно продумать, что спикер получит от участия в этом туре. Одной из ваших целей может быть проявить солидарность и/или предоставить человеку международную поддержку, которая поможет защитить его. Вы должны обсудить со спикером, что может навлечь на него дополнительный риск по возвращении домой. Если спикеры жертвует свое время вашей группе, также важно установить, возможно ли представить им другие важные для них контакты, например, агентства, занимающиеся сбором средств.

Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова КАК ДОБИТЬСЯ НАИБОЛЬШЕГО ЭФФЕКТА ОТ ПРОВЕДЕНИЯ ТУРА ВЫСТУПЛЕНИЙ Освещение в СМИ Разработайте стратегию взаимодействия со СМИ, чтобы уточнить, каких результатов визита вы ожидаете визита в отношении СМИ. Эта стратегия должна включать в себя основные аспекты или послания, которые вы хотите донести до СМИ, какие компании СМИ являются вашей целью, а также материалы, которые, возможно, потребуются для выполнения вашего плана.

Вопросы, которые необходимо учесть:

• Если вам удастся представить только одну основную мысль, как она будет звучать в одном предложении?

• Какая вторая основная идея, если её тоже сформулировать в одном предложении?

• Кто ваша самая важная аудитория? Политики? Ответственные работники принимающие решения? Женщины? Люди с конкретными интересами к вопросам международных отношений? Рядовые граждане?

• Чем ваш спикер будет интересен СМИ?

• Какие материалы необходимо подготовить?

Небольшой пакет для проведения пресс-конференции для СМИ может помочь в разработке программы. Те части пакета для СМИ, которые хорошо сработают, скорей всего будут повторены в статьях и вопросах журналистов. В дополнение к пакету для СМИ, возможно, вам потребуется подготовка ряда новостных пресс-релизов до и после визита:

• Чтобы поставить в известность СМИ о визите спикера, чем он может быть им интересен, с кем они могут связаться для организации интервью;

• Чтобы поставить СМИ в известность о любых мероприятиях, где будет выступать гость – конференции, встречи с общественностью и т.д.;

• Для освещения стоящих с точки зрения новостей комментариев, которые дал спикер по определенному событию;

• Для подведения итогов визита, освещение отдельных вопросов, и т.д.

Лоббирование Организация встреч спикера с вашими ключевыми сторонниками в правительстве или с другими политическими партиями может быть важным инструментом выражения признательности или получения согласованной поддержки для вашей организации. Для любого тура выступлений важно заранее разработать цели лоббирования.

Вопросы, которые необходимо учесть:

• С кем было бы полезно встретиться спикеру?

• Какого эффекта вы хотели бы достичь от этих встреч?

• Может ли спикер открыть вам те двери, которые в другом случае закрыты для вас, а как можно удержать эти «двери» открытыми после отъезда спикера?

• Каковы роли спикера и вашей организации во время встречи?

• Кто несет ответственность за продолжение любой деятельности, о которой вы договоритесь в рамках встречи?

Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова Сбор средств Расходы по организации тура выступлений могут быстро вырасти, так что будет полезным использовать возможности привлечения средств, которые может дать вам проведение тура.

Благотворительный ужин Если ваш гость очень интересен определенной аудитории, вы можете организовать приглашения на ужин, на котором он или она станут гостями-спикерами, и установить стоимость участия, которая позволит вам получить прибыль после покрытия всех расходов на организацию ужина.

Публичные встречи Взимайте плату за участие в публичных встречах, проводимых вашим гостем, если вы уверены, что это не отпугнет гостей от их посещения. Проведите сбор у зрителей после обращения председателя заседания к ним.

Прямые письма с просьбой о поддержке Возможно, ваш гость согласится подписать обращения к вашим сторонникам, объясняя важность наличия средств для продолжения деятельности вашей организаций. Либо спикер может предложить несколько высказываний, усиливающих значимость вашей работы, из собственного личного опыта.

Обращения к обществу Ваш гость может упомянуть в интервью с СМИ о будущих мероприятиях по сбору средств или предложить сделать пожертвования и т. д.

Привязка тура спикера к работе по охвату общества Ваш гость может вызывать интерес у определнных категорий общества. Именно на этом и надо строить вашу работу по охвату различных слоёв. Например, может быть полезным приглашение кого-то из военных, занимающего активную позицию в вашей сфере в другой стране, приехать и обратиться с выступлением о взаимосвязи армии и прав человека. Это один из шагов к созданию и укреплению структуры взаимодействия с такой группой. Различные слои населения, с которыми вы строите отношения, очень часто имеют собственные средства массовой информации и каналы её передачи, которые будет интересно охватить в рамках визита.

ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ Есть несколько способов развить толчок, который был дан визитом проведению вашей кампании.

• Делайте фотографии, снимайте видео, записывайте цитаты, которые могут быть использованы в дальнейшем.

• Помните всех тех, кто вам помогал во время визита и обязательно поблагодарите их.

• Ведите учёт всех посетивших ваши мероприятия и пригласите их присоединиться к вашей организации, если они еще не стали её членами.

• Учитывайте все полезные контакты в более широком сообществе, с кем можно будет связаться для получения поддержки в будущем, например, с представителям других НПО или с журналистами.

• Убедитесь, что обязательства, принятые во время встреч в отношении дальнейших действий, выполнены.

Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова • Продолжайте поддерживать постоянную связь со спикером после визита.

ССЫЛКИ © Публикации Международной Амнистии. Amnesty International Publications.

Руководство по Проведению Кампаний Международной Амнистии. Amnesty International Campaigning Manual, 2001.

1 Easton Street, London WC1X 0DW, United Kingdom.

http://www.amnesty.org 3.6. ПОЕЗДКИ С ВЫСТУПЛЕНИЯМИ (УЧЕБНЫЙ ПРИМЕР) ПОЕЗДКИ С ВЫСТУПЛЕНИЯМИ УЧЕБНЫЙ ПРИМЕР: ПРАВА И ДЕМОКРАТИЯ И ЕЖЕГОДНЫЙ ТУР НА ПРЕМИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА ДЖОНА ХАМФРИ КОНТЕКСТ. Международный Центр Прав Человека и Демократического Развития, более широко известный как Права и Демократия, был создан Парламентом Канады в году с целью способствования и поддержки сотрудничества между Канадой и другими странами в развитии, продвижении и укреплении демократических институтов и практик во всем мире.

Каждый год, начиная с 1992, центр Права и Демократия вручает Премию Свободы Джона Хамфри за выдающийся вклад в продвижение и защиту прав человека и демократического развития. Премия включает себя грант в размере 25 000 канадских долларов (приблизительно 19 000 долларов США), а также поездку с выступлениями по основным городам Канады для повышения осведомленности общества о правозащитной деятельности победителя. Награда названа в честь Джона Питера Хамфри, канадского профессора, юриста по правам человека, который принимал участие в подготовке первого проект Всеобщей декларации прав человека.

Для получения более подробной информации, смотрите www.dd-rd.ca В 2003 году, Права и Демократия (R&D) организовала всеканадский тур выступлений для получивших Премию Свободы Джона Хамфри. Ими были Кими Перния Домико, похищенный лидер движения в защиту коренных народов Колумбии, и Анжелика Мендоза де Аскарза, адвокат из Перу по делам похищенных и пропавших без вести. Марта Сесилия Домико получила награду и приняла участие в туре вместо своего отца.

Основной темой тура были разрушительные последствия похищений, через которые лично прошли два лауреата премии. Другой темой тура были права малочисленных коренных народов. Этот тур был проведен ближе к концу Международной Декады Малочисленных Коренных Народов Мира. Тур был особенно успешен в освещении насильственных удержаний, проблемы наиболее заметной в 1980-х годах, но в настоящее время практически не освещаемой в СМИ и мало обсуждаемой общественностью.

Тур выступлений был неотъемлемой частью премии со дня ее основания. Традиционно церемония вручения награды приурочена к Международному Дню Прав Человека декабря. У награды есть три цели:

• Чествовать победителя – человека или организацию – и их работу по укреплению прав человека и демократии;

• Повысить степень информированности жителей Канады о проблемах прав человека в стране проживания лауреата;

Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова • Повысить роль организации «Права и демократия» в Канаде и обратиться к обществу через школы, церкви и местные СМИ, таким образом решая образовательную задачу организации.

НАМ ПРИХОДИТСЯ АДАПТИРОВАТЬ КАЖДУЮ ЦЕРЕМОНИЮ И ТУР ПОД ЛИЧНОСТЬ ЛАУРЕАТА, ЕГО ПОСЛАНИЯ И ГОТОВНОСТЬ РАБОТАТЬ.

Уже несколько лет церемония награждения и тур выступлений используются для повышения роли и узнаваемости работы организации на международной арене.

Победители получили доступ к новым аудиториям, включая местные НПО, ученых, студентов, ключевых должностных лиц министерств иностранных дел, членов Парламента Канады, министров правительства, и в некоторых случаях, премьер–министра Канады. Так как организация «Права и Демократия» работает на международном уровне, премия Джона Хамфри стала деятельностью первостепенной важности по охвату всего общества в Канаде.

ПЛАНИРОВАНИЕ ТУРА Ежегодно организация обращается с предложением начать выдвигать кандидатов на премию в марте и заканчивает прием документов в конце апреля. Более 3000 партнерских организации получают листовку или её электронную версию с приглашением участвовать в номинации. Эта информация также размещается в Интернете. Ежегодно приходит от до 100 предложений. Международный отборочный комитет, состоящий из пяти членов Совета Директоров организации, определяет победителя в начале июня. Заседание проходит в рамках встречи Совета Директоров. «Одна из наших целей это поддержка и защита тех, кто рискует своей жизнью, защищая и продвигая права человека», говорит Аниле Коте, сотрудник отдела специальных мероприятий и публикаций, которая отвечает за награду. «Отборочный комитет отдает предпочтение тем номинантам, которые борются на передовых в условиях крайней враждебности».

После того, как победитель определен, начинается серьезное планирование.

Организация связывается с победителем и выпускает пресс-релиз. Даты тура обычно устанавливаются в первой половине декабря, чтобы тур совпал с Международным Днем Прав Человека и официальной церемонией награждения. «В последние годы, столкнувшись с серьезными проблемами в планировании, которые были связаны с плохой погодой, отменой авиарейсов и проведения многих других мероприятий в праздничный сезон, мы сделали все возможное, чтобы тур начинался до церемонии награждения декабря», говорит Коте.

Раньше церемония проходила в Монреале, где расположена штаб-квартира организации «Права и Демократия». Но для того, чтобы члены канадского парламента, министры и те, кто принимает решения, были более информированы по этой теме, организация решила провести церемонию в 2003 году в столице Канады, Оттаве.

«Нам приходится адаптировать каждую церемонию и тур под личность лауреата, его идеи и готовность участвовать в туре выступлений», говорит Коте. Когда организация принимает решение об основных идеях и стратегии, она информирует партнерские организации по всей Канаде – НПО, университеты и ассоциации - о предстоящем туре и лауреате. Она также запрашивает основных партнеров об их желании организовать мероприятие совместно с организацией «Права и Демократия» или организовать прием с участием лауреата.

Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова Выбор городов в Канаде для проведения тура зависит от уровня заинтересованности к делам лауреата в каждом городе, от наличия иммигрантов из страны лауреата и от наличия партнеров, заинтересованных в организации мероприятия или его проведении совместно с «Правами и Демократией».

«В последние годы мы поняли, что тур сильно выматывает лауреатов – слишком много городов приходится посетить в такой короткий период времени», говорит Коте. «Поэтому в прошлом году мы постарались ограничить количество посещаемых городов». В будущем планируется посещение не более пяти городов.

Организация также старается проводить тур за пределами Монреаля, Оттавы и Торонто –крупнейших основных городов Канады. Если в один год тур проходит в центральной Канаде и на восточном побережье, тогда на следующий год лауреат посетит Британскую Колумбию и западные провинции.

После выбора городов, организация начинает планировать мероприятия со своими партнерами и, в течение последующих пяти месяцев, разрабатывает предварительное расписание тура.

РЕСУРСЫ С 1998 по 2003 года средний бюджет награды и тура составил 65 тыс. канадских долларов (ориентировочно 49 тыс. долларов США). Эта сумма покрывает все соответствующие расходы, включая следующее:

• Публикация и распространении более 3000 листовок с приглашением номинироваться на трех языках (английский, французский и испанский);

• Проведение заседания отборочного комитета (перевод заявок номинантов, аренда помещения, суточные для членов комитета, и т.д.);

• Грант победителю в размере 25 тыс. канадских долларов (ориентировочно тыс. долларов США);

• Все транспортные расходы тура по Канаде (включая расходы победителя, персонала, перевод документов и услуги переводчиков в некоторых городах, и т. д.);

• Проведение церемонии награждения (услуги переводчика, аренда помещения, артисты, и т. д.);

• Связь и коммуникация (веб-сайт, дополнительные документы, комплекты материалов для прессы, и т.д.).

Так как вручение награды - это часть постоянной работы организации, нет необходимости проведения отдельной кампании по сбору средств. Работая с партнерами в каждом городе тура, организация имеет возможность снизить расходы, связанные с организацией переездов, рекламой и планированием мероприятий.

Сотрудник организации по специальным событиям и публикациям осуществляет координацию по вручению награды и туру. В случае необходимости, по контракту нанимается сотрудник для помощи в организации логистики тура. Два служащих отдела внешних связей организации вносят свой вклад в разработку и осуществление коммуникационной стратегии. Сотрудники, ответственные за разработку тематики и географический регион, также принимают участие в планировании и самом туре выступлений. Проводятся регулярные встречи для обсуждения различных вопросов - от информационных до политических и логистических.

СЛОЖНОСТИ «Трудности при организации тура могут быть абсолютно разными в зависимости от победителя. Они могут варьировать от серьезной проблем с точки зрения безопасности до решения практических вопросов, таких как общение на разных языках», говорит Коте.

Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова Когда в 2003 году мы награждали двух победителей, то столкнулись с очень многими трудностями.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ВНЕЗАПНЫЙ НАПЛЫВ ПРИЗОВЫХ СРЕДСТВ Организации «Права и Демократия» было необходимо обеспечить безопасность Марты Сесили Домико, получившей награду вместо своего отца, после ее возвращения домой.

«Больше всего нас беспокоило то, что призовые деньги могли поставить под угрозу жизнь Марты после ее возвращения домой в Колумбию, где были очень активны военизированные формирования», говорит Коте. Через пресс-релизы, а также посольство Канады в Колумбии и колумбийских партнеров, организация потратила много времени для того, чтобы осветить свое намерение положить все деньги на счет фонда народности Эмбера-Катио. Этот счет организация администрировала из Канады.

Кроме специального обеспечения безопасности в случае с Домико, очень важно учесть последствия внезапного появления в данной общине или группе большой суммы денег – 25 тыс. канадских долларов. «Управление таким объемом средств в определенных условиях может стать затруднительным», отмечает Коте.

ПЕРЕВОД «Другая большая трудность при проведении тура – это то, что ни Марта Сесилия Домико, ни Анжелика Мендоза не говорили ни на английском, ни на французском языке – официальных языках Канады», говорит Коте. На каждой презентации были нужны услуги переводчиков, которые были предоставлены либо персоналом организации, свободно разговаривающем на испанском, либо профессиональными переводчиками. Другой сложностью было то, что Мендоза разговаривала только на языке кечуа. Ей требовался дополнительный переводчик, который сопровождл ее из Перу.

ТУР В 2003 ГОДУ ТАКЖЕ ВНЕС БОЛЬШОЙ ВКЛАД В ИНФОРМИРОВАНИЕ ЖИТЕЛЕЙ КАНАДЫ О ПРОБЛЕМЕ НАСИЛЬСТВЕННОГО ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ЛЮДЕЙ И О ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТАХ, С КОТОРЫМИ СТАЛКИВАЮТСЯ МАЛЫЕ НАРОДНОСТИ ЮЖНОЙ АМЕРИКИ КАК ПРИВЛЕЧЬ ВНИМАНИЕ СМИ Языковая проблема также стала трудным, а иногда и непреодолимым препятствием для освещения тура в СМИ. Почти сразу отпали национальное радио и телевидение.

организация попала в полную зависимость от печатных изданий.

«Два победителя не вызвали интерес со стороны СМИ в равной мере. Причиной этому были не сами победители», говорит Коте. Например, многие журналисты верили, что Перу гораздо менее интересна канадцам, чем Колумбия. «Этот неравный подход привел к рассеиванию внимания, которое должно было быть оказано отдельно каждому лауреату в отдельности и его борьбе», добавляет Коте.

Интерес со стороны СМИ также различается в зависимости от года, что лишь добавляет трудностей. Внешняя оценка деятельности организации за пять лет с 1998 по 2003 выявила, что освещение в СМИ варьировало от «умеренно хорошего освещения»

практически каждый год, до «отличного» в 2002 году, когда лауреат премии, Доктор Сима Самар была выбрана на должность министра в новом правительстве Афганистана во время своего тура. Было отмечено, что выбор лауреатов сильно влияет на общественное мнение, которое может вызвать организация «Права и Демократия» в Канаде посредством проведения встреч с общественностью и освещения в СМИ. Существует желание вручить награду, чтобы отдать дать уважения забытой ситуации в отношении прав Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова человека, но также есть понимание, что тематика проблемы и репутация лауреата могут повлиять на общественное мнение.

«В тех случаях, когда лауреат был не очень известен или информация о его или ее стране редко появлялась в СМИ, конечно, было более трудно привлечь интерес общества и СМИ», говорит Коте.

ЭФФЕКТ Тур и церемония награждения На основании внутреннего анализа тура 2003 года стало ясно, что хотя расписание и было очень загруженным, стратегия, подразумевавшая встречи с общественностью в каждом посещаемом городе, неформальные встречи с представителями коренных народов или местными колумбийскими и/или перуанскими группами жителей, интервью средствам массовой информации – оказалась «успешной в расширении круга партнеров и улучшении имиджа организации «Права и Демократия».

«Что касается церемонии награждения в Оттаве, все согласились, что она была очень успешна», говорит Коте. Более 200 человек посетили это мероприятие, хотя Парламент в это время был на каникулах, и это был первый опыт проведения церемонии в Оттаве.

Были разработаны специальные письма-приглашения в поддержку дефтельности лауретов. Организация написала письма на основе рекомендаций лауреатов о том, что с их точки зрения должны были сделать их правительства и правительство Канады. «Хотя количество подписанных писем и было небольшим, это явилось сильной поддержкой наших усилий по повышению значимости этого дела для представителей правительства, включая Министра иностранных дел Канады» говорит Коте.

Освещение в СМИ «В целом, освещение в СМИ тура лауреатов премии было очень благодарным», отмечает Коте. И это несмотря на трудности привлечения интереса со стороны СМИ, связанные с тем, что победители не могли говорить ни по-английски, ни по-французски.

Хотя лишь несколько газет писали о туре, статьи все-таки появились в известных канадских изданиях, таких как «Глоуб энд Мэйл», «Оттава Ситизен» и «Эдмонтон Джорнал». Интерес международных СМИ выразился в интервью с ЭФЕ, ведущим испано говорящим агентствоv новостей в мире. Освещение тура на Канадском радио и телевещании включало Международное радио Канады и Сеть телевидения коренных народов.

Преимущества для победителей и награда за их усилия Канадский тур также дал значимые результаты лауреатам премии:

• Их встречи с представителями правительства, включая министра иностранных дел Канады, обратили внимание на необходимость держать Перу и Колумбию «в приоритетах» министерств и агентств, для которых данные вопросы представляли интерес.

• Письмо президенту Колумбии Урибе, написанное чтобы обеспечить безопасность Марты Сесилии Домико по возвращению домой, также стало для нее дополнительной защитой.

• Состоялось несколько встреч между высокопоставленными должностными лицами Канады и Колумбии, во время которых обсуждалось расследование по факту исчезновения Кими Перния Домико.

• Посольство Канады в Боготе приняло решение вернуться к участию в Совместном комитетепо оценке ситуации на территории проживания народности Эмбера-Катио.

Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова «Права и Демократия» планирует продолжить тщательный мониторинг ситуации в Перу и Колумбии, а также предоставить всю необходимую поддержку лауреатам премии.

Информирование сообщества Тур в 2003 году также внес большой вклад в широкое информирование сообщества в Канаде о проблеме исчезновений людей и о вооруженных конфликтах, с которыми сталкиваются коренные народности Южной Америки. «Так как изначальная цель премии была повысить уровень информированности о борьбе, которую ведут лауреаты премии за права человека, мы можем сказать, что эта цель была достигнута, несмотря на преграды, созданные разными языками общения», говорит Коте. Специальный выпуск электронных новостей Либертас, посвященный насильственным исчезновениям, тоже послужил вкладом в информирование общества.


Оценивая пятилетний период своей деятельности, «Права и Демократия» обнаружила похожие выгоды для повышения уровня образованности и в предыдущие годы. Во время интервью с организаторами в различных городах было отмечено, что встречи с лауреатами «помогли придать человеческое лицо тому, что иногда кажется просто абстрактной проблемой, и возразить предубеждениям СМИ, показывая, что и на юге есть смелые люди, которые сами решают свои собственные проблемы.»

ПОЕЗДКИ С ВЫСУПЛЕНИЯМИ – РЕСУРСЫ Международная Амнистия – Учебник по проведению кампаний http://web.amnesty.org/pages/campaigning-manual-eng Всемирный Обмен http://www.globalexchange.org/campaigns/ftaa/chucho.html Мадре – Международная организация за права женщин http://www.madre.org/mem_bringspeaker.html Лауреат Нобелевской премии мира Ширин Эбади начинает тур выступлений http://www.inform.umd.edu/News/Diamondback/archives/2004/05/07/news3.html Права и Демократия – Премия свободы Джона Хамфри http://www.dd-rd.ca/ 3.7. МИССИИ ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ РАССЛЕДОВАНИЯМ (ИНСТРУМЕНТАРИЙ) МИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ИНСТРУМЕНТАРИЙ:

КАК ПЛАНИРОВАТЬ МИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ КОНТЕКСТ. Миссии по расследованию – либо в регионы вашей страны или в другие страны – могут стать важным компонентом многих кампаний. Они дадут вашей организации такие возможности, как:

• Собрать ценную информацию о ситуации на местах, которую возможно трудно будет получить через другие каналы.

• Создать или укрепить контакты с местными журналистами и активистами в борьбе за свободу слова.

• Выразить ваши опасения и рекомендации местным органам власти.

Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова • Привлечь внимание СМИ и общественности к сложным ситуациям.

Ниже представленная глава была подготовлена Амандой Ватсон-Боулз, старшим редактором Комитета защиты журналистов (CPJ).

ПЛАНИРОВАНИЕ МИССИИ Начните подготовку заранее Возможно, потребуются месяцы подготовки для организации плодотворной миссии по расследованию. В некоторых странах (например, Бангладеш), получение визы может продлиться до шести месяцев. Выбор и организация соответствующих представителей, которые будут сопровождать делегацию, и обеспечение всех официальными разрешениями может также потребовать немало времени.

Чем раньше вы начнете, тем легче вам будет утвердить расписание, логистику (включая переводчиков, размещение и транспорт) и встречи с местными журналистами, правозащитными организациями и высокопоставленными чиновниками правительства.

Не забывайте учесть национальные и религиозные праздники при планировании ваших поездок. Это одна из самых многих причин, почему необходимо постоянно взаимодействовать с кем-то из местных журналистов или жителей, кто может помочь вам разобраться в этих вопросах.

Пригласите известных или местных гостей принять участие в миссии Приглашение членов правления и/или местных журналистов принять участие в данной миссии может увеличить ее эффективность за счет повышения статуса. Например, CPJ пригласил нескольких членов правления, включая известного американского обозревателя Кларенса Пейджа, принять участие в исследовательской миссии на Гаити в августе года.

Для своей миссии в Бангладеш в марте 2004 года CPJ пригласил ведущего журналиста из Шри-Ланки и очень уважаемого журналиста из Индонезии. Поддержка журналистов из региона придала миссии CPJ дополнительный уровень законности.

В самом начале миссии встречайтесь с широким кругом различных журналистов из всех средств массовой информации (печать, телевидение, радио).

Многие страны разбиты на политически противостоящие группы, что часто бывает отражено и журналистском сообществе. При проведении миссии по расследованию важно, чтобы вы были нейтральны и вас воспринимали, как нейтральную сторону. Например, во время миссии CPJ на Гаити, правительство рассматривала частные СМИ не как независимые, а как часть оппозиции. Поэтому, чтобы избежать обвинений правительства в поддержке оппозиции, для CPJ было важно встретиться с журналистами и из государственных, и из частных СМИ.

В Бангладеш также некоторые СМИ разделены в соответствии с политическими течениями между Националистической партией Бангладеш (BNP) и Лигой Авами (AL).

Представители CPJ встретились с журналистами и чиновниками обоих политических течений не только с целью подтвердить свой нейтралитет, но и получить полноценную картину ситуации в стране.

Также может быть хорошей идеей встреча с неправительственными организациями и правозащитными группами, выступающими за свободу прессы и права человека, чтобы чтобы получить как можно больше достоверной информации.

Важно распланировать эти встречи на начало миссии, чтобы увидеть различные точки зрения на состояние свободы прессы в стране. В этом случае, вы будет владеть ситуацией при встречах с правительственными чиновниками в конце миссии.

Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова Встречайтесь с правительственными чиновниками после встреч с журналистами Всегда лучше встретиться с правительственными чиновниками ближе к концу миссии, так как к этому времени у вас уже будет больше информации и лучшее понимание того, о каких проблемах нужно говорить с органами власти.

Постарайтесь встретиться с чиновниками самого высокого уровня. Наилучший способ гарантировать эти встречи – использовать каждую зацепку, которая у вас есть, неважно, насколько банальной она может вам казаться.

Перед своей миссией на Гаити, CPJ удалось запланировать встречу с тогдашним Президентом Жан-Бертраном Аристидом. Чтобы произвести впечатление на президента значимостью визита миссии CPJ и желанием делегации встретиться с ним, Ассоциация Журналистов Гаити и Национальная Ассоциация СМИ Гаити написали письма президенту с просьбой принять делегацию. CPJ был также готов объявить во время пресс конференции в конце миссии, что Аристиде отказался встретиться с делегацией – шаг, который мог отрицательно повлиять на имидж уже критикуемого правительства. CPJ смог убедить в этом помощников Аристиде.

Но на самом деле, открыт доступ к президенту был благодаря небольшой зацепке, которую нашел CPJ. Гаитянский журналист рассказал CPJ, что Энтони Лэйк, бывший советник по национальной безопасности президента Била Клинтона, является крестным отцом одного из детей Аристиде. CPJ связался с Лэйком и попросил помочь. В это же время, член правления CPJ Клэренс Пейдж также связался с Лэйком. С помощью Лэйка визит был быстро согласован с Аристиде. То, что планировалось как пятнадцатиминутный визит, превратилось в более чем часовую встречу с президентом.

Организуйте пресс-конференцию в конце миссии Пресс-конференция в конце миссии очень важна. Такие мероприятия обычно широко освещаются в местных СМИ, то есть там, где они будут иметь наибольший эффект.

Делегация может использовать пресс-конференцию для освещения важных проблем, существование которых она выявила или подтвердила во время встреч. Самым важным является то, что именно на пресс-конференции можно призвать чиновников правительства предпринять определенные действия или покритиковать их за их действия или отсутствие таковых.

Проконсультируйтесь с местными журналистами или знакомыми о дате и времени проведения пресс-конференции. Например, на Гаити CPJ организовал свою пресс конференцию рано утром, чтобы эта информация могла попасть в утренние новости радио и телевизионных программ. После этого члены делегации дали интервью печатным изданиям для публикации в газетах, выходящих на следующий день.

Что еще следует принять к сведению У кого-то в вашей делегации должен быть мобильный телефон на время миссии. Так вам легче будет связываться с людьми для подтверждения запланированных встреч или для планирования новых.

Если вы приглашаете с собой в миссию членов правления или других известных гостей, они могут не быть близко знакомы со страной или проблемами, с которыми сталкивается местная пресса. По этой причине, за несколько недель до поездки, хорошо приготовить для них небольшой комплект документов, в котором будет содержаться необходимая информация о существующем политическом климате и ситуации со средствами массовой информации, о погоде, обмене валюты, и т.д.

В некоторых случаях полезно принять во внимание местную реакцию на приезд иностранцев. В Африке, например, с её длительным периодом противостояния Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова колониальному строю, среди репрессивного правительства существует растущая тенденция утверждать свое право на правление, обвиняя западные организации в навязывании «империалистических планов» в их странах. Международная делегация может быть представлена как вмешивающаяся во внутренние дела страны, что может навредить усилиям местных партнерских организаций, оставляя их открытыми для обвинений в сотрудничестве с «иностранными агентами». В таких случаях, региональная делегация, состоящая из выдающихся африканских деятелей и уважаемых организаций, может быть более плодотворной.

3.7. МИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ (УЧЕБНЫЙ ПРИМЕР) МИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ УЧЕБНЫЙ ПРИМЕР:

МЕЖДУНАРОДНАЯ СОВМЕСТНАЯ МИССИЯ В БАРРАНКАБЕРМЕХА, КОЛУМБИЯ КОНТЕКСТ. Колумбийские журналисты продолжают платить высокую цену за выполнение своих профессиональных обязанностей в период сорокалетней гражданской войны, стравившей две главные левые партизанские группировки с Колумбийской армией и правыми военизированными силами. В 2003 году Колумбия была помещена в список «Самые плохие места на земле для работы журналистов», выпускаемом «Комитетом защиты журналистов» (CPJ).

Организация «Репортеры без границ» (Reporters sans frontires, RSF) отмечает, что в 2003 году в Колумбии было убито пять журналистов, около 60 похитили, запугали или подвергли физическому насилию, и более 20 журналистов заставили покинуть свой регион или страну. Эти цифры могут не отражать действительную ситуацию, так как многие журналисты предпочитают молчать о полученных угрозах, опасаясь подставить себя под еще большую опасность. Из-за этого отдельные регионы страны фактически лишены новостной информации.


Трудности, с которыми сталкиваются журналисты во время освещения гражданской войны, привели Фонд свободы прессы (Fundacin para la Libertad de Prensa, FLIP) к необходимости издания «Руководства по безопасности», целью которого было уберечь журналистов от атак вооруженных группировок, вовлеченных в конфликт.

Так как журналисты в Барранкабермехе сталкивались с растущим числом нападений, исследовательская группа отправилась с 15 по 17 апреля 2004 года в город на севере Колумбии для проведения встреч с местными органами власти и журналистами. В миссию вошли представители Комитета Защиты Журналистов (CPJ), Фонда Свободы Прессы (Fundacin para la Libertad de Prensa, FLIP), Института Прессы и Общества (Instituto Prensa y Sociedad, IPYS) и Репортеры без Границ (Reporters sans frontires, RSF).

Уже долгое время Барранкабермеха был под контролем повстанцев революционной Национальной Армии Освобождения (Ejrcito de Liberacin Nacional, ELN), но военизированные группы начали захватывать контроль над городом. «Это сражение между нелегальными вооруженными формированиями оставило журналистов в центре конфликта», говорит Координатор FLIP Хулиана Кано Нието. «Их начали относить то к одной, то к другой группировке».

Количество нападений на журналистов в городе выросло за последние два года. За шесть месяцев до миссии произошло несколько нападений с участием военизированных групп. Журналисты также рассказали, что военные формирования оказывали давление на них, чтобы некоторые темы не освещались в репортажах.

Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова Организации, борющиеся за свободу слова, столкнулись с проблемами, когда попытались получить достоверную информацию об этих нарушениях. «Задокументировать эти случаи было очень сложно, так как люди боялись говорить по телефону», говорит Карлос Эдуардо Хуэртас, колумбийский корреспондент IPYS. У местных городских Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова журналистов восприятие также было разным, что затрудняло получение достоверных сведений о том, что произошло.

САМОЕ ОСНОВНОЕ В ТАКИХ МИССИЯХ – ЭТО БЫТЬ ЗАРАНЕЕ ГОТОВЫМ ВЫБОР ПУНКТА НАЗНАЧЕНИЯ МИССИИ FLIP, IPYS и другие организации, борющиеся за свободу слова, включая Комитет Защиты Журналистов, Межамериканскую Ассоциацию Прессы (МААП) и Международную Федерацию Журналистов (МФЖ), ежемесячно встречаются для обсуждения ситуации в Колумбии. Во время этих встреч участники определяют регионы, испытываюшие наибольшие трудности. Они также обсуждают возможность поездки различных организаций и их участие в миссии. «Мы решили посетить Барранкабермехе из за количества нападений в этом регионе», говорит Кано.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ «Самое важное в подобных миссиях – это быть готовым заранее», говорит Кано. Это может казаться очевидным, но стоит обратить ваше внимание на необходимость подтверждения всех встреч перед поездкой и охвата всех, с кем вам важно встретиться.

БЮДЖЕТ Каждая организация, принимавшая участие в миссии в Барранкабермехе, самостоятельно покрывала свои расходы. FLIP понадобилось для участия в миссии порядка 500 долларов США, включая расходы на проезд. IPYS, FLIP, CPJ и RSF – все внесли свой вклад в написание отчета о фактах, выявленных миссией.

ОТЧЕТ О МИССИИ И ДАЛЬНЕЙШИЕ ДЕЙСТВИЯ Отчет о миссии, в котором были задокументированы случаи ограничения свободы слова в городе, был распространён на международном уровне, а также в местные и национальные газеты в надежде повысить осведомленность общества о ситуации в Барранкабермехе. «Миссия обнаружила чрезвычайно натянутые отношения между журналистами и местными органами власти», говорит Хуэртас.

Кано подчеркивает важность разработки конструктивных рекомендаций в отчете миссии после получения заключений о ситуации со свободой прессы: «Вам нужно показать, что вы не только критикуете, но и предлагаете решение».

Она добавляет, что важно продолжить действия после выпуска отчета и провести встречи с чиновниками правительства, чтобы убедить их пойти на уступки и выполнить рекоммендации.

ТРУДНОСТИ По словам Кано, организация миссии в Барранкабермехе не вызвала каких-либо определенных трудностей. Но главной проблемой по-прежнему остается то, как заставить органы власти слушать. «Самое трудное – это попытаться повлиять на органы власти, особенно на военных», говорит Кано. «Никогда нельзя быть увереным, что будет какой-то результат».

Несмотря на эту неуверенность, есть признаки, свидетельствующие, что миссия в Барранкабермехе дала некоторый положительный результат.

Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова РЕЗУЛЬТАТЫ Мотивацией для проведения исследовательской миссии в Барранкабермехе стало растущее число нападений на журналистов. Со времени проведения миссии в середине апреля 2004 года до времени написания этого учебного примера в начале июня, новых нападений на журналистов в городе не произошло, а военные не установили больших ограничений для журналистов.

ТЕПЕРЬ ВЛАСТИ ЗНАЮТ, ЧТО НАЦИОНАЛЬНЫЕ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВНИМАТЕЛЬНО НАБЛЮДАЮТ ЗА ЖУРНАЛИСТАМИ «Помогло, что мы провели переговоры с местными властями и членами вооруженных формирований», говорит Кано. Она также выделяет ценность сотрудничества с международными организациями, чтобы привлечь внимание к ситуации в городе: «Теперь власти должны дважды подумать, прежде чем предпринять какие-либо действия против прессы. Они знают, что национальные и международные организации тщательно наблюдают за журналистами».

«Местные журналисты становятся более уверенными, когда чувствуют поддержку со стороны правозащитных организаций, знающих о сложившейся ситуации и поддерживающих их», добавляет Кано. «Для них было важно увидеть, что мы заинтересованы в том, что происходит в их городе».

Проблемы, с которыми сталкиваются журналисты в Колумбии, часто гораздо серьезнее в небольших городах и сельских районах вдалеке от столицы, так как на них обычно обращают меньше внимания и меньше освещают в СМИ. В результате этого, отчеты по итогам подобных миссий по расследованию могут сыграть ценную роль и привлечь внимание национального правительства к местной ситуации. «Они начинают обращать больше внимания на то, что происходит в районах страны», говорит Кано.

МИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ – РЕСУРСЫ Барранкабермеха – Отчет Международной делегации, http://www.cpj.org/regions_04/americas_04/barrancabermeja.html Инициативы содружества в поддержку прав человека – Миссия Расследования Фактов http://www.humanrightsinitiative.org/programs/aj/ffm/ffm.htm Комитет защиты журналистов – 2004 – Исследовательская миссия на Гаити http://www.cpj.org/Briefings/2004/haiti_7_04/haiti_7_04.html Анализ расследование фактов о правах человека неправительственными организациями;

Джулии Мертус, Американский Университет http://academic3.american.edu/~mertus/HR%20fact-finding.htm Миссии по защите прав человека: Изучение практики расследования фактов неправительственными организациями;

Ханс Тхоолен, Берт Верстаппен;

Бостон, Мартинус Нийхофф, http://www.brill.nk/m_catalogue_sub6_id19520.htm Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова Общая информация по расследованию фактов, Международная программа Интернет тренинга по трудноразрешимым конфликтам, Университет Колорадо: Консорциум Исследования Конфликтов Репортеры без Границ – Значимость проведения миссий расследования фактов http://www.rsf.org/article.php3?id_article= 3.8. ЛОББИРОВАНИЕ (ИНСТРУМЕНТАРИЙ) ЛОББИРОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТАРИЙ: КАК ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ЭФФЕКТИВНОЕ ЛОББИРОВАНИЕ КОНТЕКСТ. Лоббирование часто ассоциируется с тихими разговорами за закрытыми дверями, но это только одна из технологий. Обычно приходится использовать множество других методов проведения кампании для того, чтобы убедить правительство серьезно прислушаться к этим «тихим разговорам» и предпринять те действия, которых от него ждут.

Лоббирование может включать в себя:

• Визиты или встречи с чиновниками в столице, посольстве или в местных/районных офисах;

• Обсуждения с чиновниками в ходе межправительственных встреч (например, конференция Организации Объединенных Наций, саммиты Африканских Союзов, встречи Содружества);

• Путешествия или экскурсии, организованные для официальных лиц;

• Письма, петиции и другие формы контакта с теми, кто уполномочен принимать решения.

Почему важно лоббирование правительства:

• Правительства имеют власть;

• Политики ведут за собой, а также следуют за общественным мнением;

• Правительства могут влиять друг на друга;

• Правительства планируют и принимают решение о действиях межправительственных организаций (МПО);

• Правительства могут усилить международные стандарты и механизмы защиты прав человека;

• Правительства могут изменить законодательство и принятую юридическую практику.

КОГО ЛОББИРОВАТЬ Исследование и анализ Отправной точкой для разработки стратегий является исследование и анализ ситуации, в которой вы находитесь, проблем, которые вы стараетесь решить, возможностей, которыми вы может быть сможете воспользоваться, а также имеющихся ресурсов.

Вопросы:

• Подписывало и ратифицировало ли правительство, которое вы лоббируете, какие-либо международные конвенции о правах человека?

• Делало ли правительство явные политические заявления и принимало на себя обязательства в отношении международных проблем защиты прав человека?

Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова • Существует ли парламентские расследования или другие официальные средства мониторинга политических механизмов правительства?

• Существуют ли какие-либо механизмы для независимого расследования взаимосвязей между правами человека и внешней/торговой/оборонной политикой государства? Кто несет ответственность за эти механизмы?

Принимают ли они обращения?

• Существуют ли какие-либо формальные механизмы для правозащитных организаций внести свой вклад в политику в целом, а также в отношении отдельных стран или вопросов?

• Имеет ли правительство определенные военные, экономические или культурные связи с другими странами, которые могут повлиять на нее? Какие это страны? Каковы источники влияния в этих странах?

• В каких МПО представлено ваше правительство? Представлено ли оно в Комиссии по правам человека ООН, Совете безопасности ООН, Всемирном банке, региональных МПО?

• Какие министры, департаменты и заинтересованные группы вовлечены в выработку внешней (или другой важной) политики в целом, а также в отношении отдельных стран или вопросов? Есть ли у вас доступ к этим людым?

• Кто отвечает за внешнюю политику в политических партиях?

• Имеют ли СМИ влияние на внешнюю или торговую политику? Имеют ли СМИ больше влияния в отношении одних стран или вопросов, чем в отношении других? Больше ли степень влияния на политику отдельных СМИ или журналистов, чем других?

• Вероятней ли, что такие люди, как судьи, ученые, писатели или тележурналисты будут иметь больше влияния на политику, чем другие люди?

• Как организована работа министерства иностранных дел? Есть ли специалисты по отдельным странам или темам? Есть ли у вас прямой контакт с ними?

• Существует ли орган формирования политики по правам человека в международных отношениях, например, отдел прав человека? Есть ли у вас прямой контакт с ними?

• Существует ли специальное законодательство, рассматривающее права человека в отношении военных или экономических связей?

• Существует ли более широкий круг поддержки для интеграции прав человека во внешнюю политику страны, такой как НПО?

• Проводятся ли тренинги по правам человека для персонала министерства иностранных дел и других соответствующих департаментов правительства?

• Имеет ли правительство обязательства в отношении разработки стратегий защиты прав человека в определенных странах?

КАК ЛОББИРОВАТЬ Практические аспекты лоббирования Процесс информирования и убеждения имеющих власть или влияние действовать так, чтобы защищать и развивать права человека, включает в себя несколько технологий. Вы можете сами определить, что вам нужно использовать - совместную акцию членов организации, влияние третьей стороны или внимание СМИ, а может просто поболтать с министром иностранных дел за чашкой кофе. В долгосрочной перспективе успех также зависит от следующего:

Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова Уточнение цели Общая цель программы лоббирования – убедиться, что защита и укрепление прав человека становится ключевым компонентом международных отношений правительства (и соответствующей внутренней политики). В зависимости от того, как далеко вы от достижения цели, необходимо поставить другие краткосрочные цели на основании вашего анализа ситуации. Этими целями могут быть:

• Проведение публичных дискуссий о внешней политике и правах человека;

• Установление контактов с выборными представителями и политическими партиями по международным вопросам прав человека;

• Проведение ежегодной независимой оценки действий правительства в отношении прав человека;

• Наличие контакта и хорошие рабочие отношения с ключевыми чиновниками отдела прав человека министерства иностранных дел;

• Доступ и влияние на министра иностранных дел, президента и/или премьер министра;

• Соглашение с министерством иностранных дел, что они примут к сведению и будут действовать по каждому случаю, информацию о котором вы доводите до них;

• Взятие на себя роли лидера по определенным вопросам страны/прав человека в международных организациях.

Какая бы ни была ваша цель, вы должны стремиться к измеряемости ваших достижений и успехов. Тогда вы сможете оценить вашу стратегию и работу.

Совместная акция членов организации Обычно правительства идут уступают давлению со стороны общества. Значит вам придется разработать стратегию эффективного привлечения членов или сторонников вашей организации, а также предоставить им ресурсы для деятельности.

• Организуйте написание писем по определенными вопросам членами вашей и других организаций конкретным членам правительства или выборным представителям.

• Убедитесь, что члены вашей организации стремятся к встречам с избранными представителями для убеждения их в том, что ваши беспокойства обоснованы.

Особенно направьте ваши усилия на влиятельных представителей и членов правительства.

• Проводите мероприятия кампании, такие как публичные встречи и протесты на территории, подвластной выборным представителям.

• Попросите членов организации написать письма в СМИ.

• Вовлекайте членов организации в публичные протесты во время и после важных правительственных встреч.

Лоббирование чиновников Посещение кабинета того, кто принимает решение - очень часто хороший метод установления контакта и донесения ваших идей. Свяжитесь с офисом, отправив официальное письмо с просьбой о встрече. Люди, которые войдут в состав делегации, должны будут подписать письмо. Обязательно подтвердите встречу по телефону, уточните адрес, время и маршрут к месту встречи. Если вы не получили ответ на ваше письмо, позвоните или посетите офис, чтобы еще раз попросить о встрече, или используйте знакомых, которые могут помочь вам встретиться с чиновником.

Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова О чем следует помнить:

• Тщательно подберите состав вашей делегации – чем большая аудитория представлена в вашей делегации, тем успешнее вам удастся донести факты и мнения, необходимые, чтобы повлиять на тех, от кого зависит принятие решений.

• Дайте различные задания каждому члену вашей команды и выберите одного ведущего, который всех представит и будет вести встречу.

• Продумайте аргументы, которые вы будете выдвигать, прорепетируйте, как вы их будет говорить, продумайте вопросы или контраргументы, которые вам приведут, а также продумайте свои ответы на них.

• Конкретно скажите, чего вы хотите от человека, в чьих полномочиях принятие решений (например, принятие нового законодательства, обращение с вопросом к парламенту, изменение политики, проведение переговоров с кабинетом правительства, и т.д.).

• После встречи оставьте свое заявление и комплект материалов, обобщающий ваши аргументы, а также оставьте вашу контактную информацию.

• Правильно используйте время. Очень часто половина встречи уходит на знакомство и другие вопросы, а делегация отвлекается от основной цели.

Пример стратегической цели:

Вопрос: Кого нужно убедить предпринять меры?

Ответ: Парламент (большинство членов).

Вопрос: Кто или что убедит их?

Ответ: Политика партии, такое определение проблемы, чтобы она носила индивидуальный характер и подразумевала личную ответственность, отношение сообщества, уважаемые организации, религиозные лидеры, некоторые судьи, адвокатские организации, международный внимание/давление.

Вопрос: Сколько времени у вас есть?

Ответ: Голосование парламента о законе, влияющем на свободу слова, запланировано через шесть недель.

Возможная стратегия:

Либо ищите политические партии, готовые взять на себя обязательства поддерживать свободу слова, либо голоса на основании личной заинтересованности. Определите членов парламента, могущих проголосовать «за» и «против», а также тех, кто может поменять свое мнение. Сфокусируйте ваши действия на тех, кто наиболее вероятно может поменять свою позицию. Используйте отдельные группы для написания писем и встреч с выбранными членами парламента.

ГДЕ ЛОББИРОВАТЬ Международные конференции Дипломаты во время таких конференций, как саммиты Содружества и Организации Объединенных Наций, обычно ожидают лоббирования от организаторов кампании из своих или чужих стран по любым проблемам.

Пособие IFEX: Проведение кампаний в защиту свободы слова Работайте командой Для начала, организуйте встречи с другими группами, проводящими кампании в вашей стране или регионе, чтобы установить основные моменты лоббирования и определить стратегии убеждения дипломатов принять вашу позицию. Разделите между членами своей группы дипломатов и делегации, которые вы будете лоббировать.

Во время вашей первой встречи с дипломатами и делегациями, важно дать им возможность высказать свою точку зрения на различные волнующие их проблемы. Затем, в продолжении дискуссии, если их позиция не поддерживает вашу кампанию, тогда начинайте лоббировать. Те, кто проводит встречи, должны отчитываться о результатах группе, чтобы убедиться, что вы не дублируете усилия и можете планировать дальнейшее лоббирование.

МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА При подготовке стратегий, учитывайте механизмы мониторинга ваших успехов и оценки результатов стратегии. Необходимо убедиться в том, что поставленные цели конкретны и измеримы.

СОВЕТЫ ДЛЯ УСПЕШНЫХ ЛОББИСТОВ • Позиционируйте себя ресурсом для тех, кто определяет политику, предоставляя им информацию – новости, исследования, публикации и результаты исследований.

• Выражайте свое желание помочь в поиске дополнительной информации или данных.

• Укрепляйте ваши отношения с теми, кто определяет политику. Делитесь с ними информацией, благодарите их, когда они голосуют по важным для вас вопросам так, как это выгодно вам, приглашайте их на различные мероприятия.

• Побуждайте людей писать личные письма тем, кто определяет политику, и отправляйте копии этих писем в печатные издания.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.