авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
-- [ Страница 1 ] --

Интегрированная оценка состояния

окружающей среды

Республики Таджикистан

ы й Фонд сп ас

дн

ен

ро

а

ия

ун

Ар

д

Меж а ла In te rn ea al S at i r eA o na h lF gt und for sa vi n Предисловие Исполнительный Директор Программы ООН по Окружающей Среде Программа ООН по Окружающей Среде (UNEP) предназначена для того, чтобы держать под своим контро лем состояние окружающей среды во всём мире, а также проводить Глобальные Исследования Состояния Окружаю щей Среды, включая оценку и соблюдение отчётности UNEP на глобальном уровне. Процесс проведения Глобальных Исследований Окружающей Среды охватывает все уровни: глобальный, региональный, субрегиональный, нацио нальный и даже городской. Действенность процесса Глобальных Исследований заключается в его элементах: при влечение партнёров к участию, консультирование, создание потенциала, что определяет его научную достоверность, законность, надёжность, а также полномочия, необходимые для широкомасштабного распространения информации, которая, в свою очередь, является необходимым условием для управления деятельности в области охраны окружаю щей среды, для принятия политических решений и разработки дальнейших направлений политики.

Программа по созданию потенциала для проведения процесса Глобальной Оценки является неотъемлемой частью Стратегического Плана Бали по Поддержке Технологий и Созданию Потенциала, который согласован в рам ках межправительственной структуры по усилению деятельности в области создания потенциала и оказания техниче ской поддержки развивающимся странам и странам с переходной экономикой. Выполнение Стратегического плана Бали является важной благоприятной возможностью для UNEP в области налаживания работы с другими партнёрами на соответствующих уровнях для усиления национальных структур, которые несут ответственность за подготовку отчётности по состоянию окружающей среды, как основы для принятия политических решений.

Отчёт Республики Таджикистан по Интегрированной Оценке Состояния Окружающей Среды (IEA) являет ся одним из результатов выполнения программы UNEP по созданию потенциала. В отчёте освещаются шесть ключе вых вопросов состояния окружающей среды: деградация земли, загрязнение водоёмов, обезлесивание, потеря био разнообразия, загрязнение атмосферы и управление отходами. Эти вопросы были проанализированы различными экспертами, включая официальных представителей правительства, учёных, академиков и представителей граждан ского общества для определения политических направлений. Масштабность процесса является основой для привле чения внимания различных партнёров и широкой общественности к решению природоохранных вопросов на нацио нальном уровне. Я надеюсь, что данный отчёт станет базисом для принятия политических решений правительством Республики Таджикистан в области охраны окружающей среды, а также для разработки программы страны по устой чивому развитию.

Более того, UNEP будет оказывать поддержку Правительству Таджикистана в области охраны природы. Пу тём налаживания сотрудничества в проведении природоохранного мониторинга, заблаговременного оповещения, создания потенциала и повышения уровня знаний общественности. Я хотел бы выразить мою благодарность Прави тельству Таджикистана и вовлечённым в работу экспертам за плодотворное сотрудничество с UNEP.

Клаус Тёпфер Заместитель Генерального Секретаря и Исполнительный Директор Программы ООН по Окружающей Среде, Февраль ПРЕДИСЛОВИЕ Поиски улучшенных механизмов интегрированного подхода к решению проблем социально-экономического развития с учётом природоохранного потенциала проводятся под эгидой ООН и его подразделений.

Поддерживая деятельность ООН, Республика Таджикистан, также как и другие страны, прилагает все усилия для постепенного внедрения принципов устойчивого разви тия в проектные документы.

Основной задачей современного этапа развития является сокращение бедности и предоставление населению доступа к службам образования и здравоохранения, а также создание благоприятных для экономического роста природных условий.

Правительство Таджикистана пытается решить проблемы и выполнить поставлен ные задачи с помощью проведения рыночных реформ, развития демократии и усиления международных связей путём присоединения к международным конвенциям и соглаше ниям. Для достижения поставленных целей в настоящее время разрабатывается законода тельная база.

В тоже время, уровень бедности остаётся на очень высоком уровне и проблема, связанная с деградацией земли, является очень серьёзным вопросом.

Очень важным является проведение тщательной оценки для определения, насколь ко гармонизированы, взаимосвязаны и обоюдно обусловлены принимаемые стратегиче ские и программные документы. Понимание этих вопросов необходимо для минимизации нерационального использования природных ресурсов, а также для снижения негативного антропогенного воздействия на окружающую среду и сохранения её для будущих поколе ний.

Одним из положительных факторов является то, что мы всё чаще используем такие фразы, как «устойчивое развитие» и «достижение Целей Развития Тысячелетия» во время обсуждения отдельных вопросов экономики страны или региона на разных уровнях. И вновь хотелось бы подчеркнуть, что принципы и цели устойчивого развития отвечают требованиям людей и повышают их ответственность за создание благоприятных жизнен ных условий для будущих поколений.

Данный отчёт «Интегрированная оценка состояния окружающей среды в Таджики стане» является первым современным документом о состоянии окружающей среды, раз работанным Таджикистаном с момента обретения независимости. Также, в отчёте пред ставлены факторы, воздействующие на окружающую среду, мероприятия, предпринимае мые заинтересованными агентствами для предотвращения её загрязнения и надлежащего использования природных ресурсов на различных институциональных уровнях, включая рекомендации для эффективного решения существующих проблем.

Ведущие национальные эксперты из числа всех партнёров (министерства и ведомства) внесли свой вклад в подготовку данного отчёта. Координация деятельности по подготовке отчёта осуществля лась Таджикским Филиалом НИЦ МКУР. Я хотел бы выразить благодарность за всю проделанную работу.

Мы высоко ценим хорошо налаженную координацию между Государственным Комитетом охраны окружающей среды и лесного хозяйства Республики Таджикистан и ЮНЕП, с его Региональ ным Ресурсным Центром Азиатско-Тихоокеанского Региона в частности и благодарим за помощь экс пертов за консультации в процессе подготовке отчёта.

Мы надеемся, что данный отчёт позволит привлечь внимание широкого круга специалистов, государственных деятелей и общественности к поиску наилучших путей для улучшения состояния ок ружающей среды в Таджикистане.

Председатель Государственного Комитета по охране окружающей среды и лесного хозяйства Республики Таджикистан A. Каримов СОДЕРЖАНИЕ Стр.

ПРЕДИСЛОВИЕ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР, UNEP ПРЕДИСЛОВИЕ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РТ СОДЕРЖАНИЕ ПЕРЕЧЕНЬ ТАБЛИЦ ПЕРЕЧЕНЬ РИСУНКОВ ПЕРЕЧЕНЬ КАРТ ВВЕДЕНИЕ ЧАСТЬ I: ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О СТРАНЕ 1.1 Общие сведения о стране 1.2 Климат 1.3 Земля 1.4 Вода 1.4.1 Поверхностные воды 1.4.2 Подземные воды 1.4.3 Водохранилища 1.5 Лес 1.6 Биоразнообразие 1.7 Минеральные ресурсы ЧАСТЬ II: СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗ ВИТИЕ И ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ 2.1 Обзор основных социально-экономических тенден ций 2.2 Человеческое развитие 2.2.1 Рост населения 2.2.2 Бедность 2.2.3 Занятость населения и доход 2.2.4 Образование, грамотность и информированность насе ления 2.2.5 Здоровье населения и здравоохранение 2.2.6 Политика народонаселения 2.3 Энергетика 2.3.1 Введение 2.3.2 Энергетический ресурсы 2.3.3 Производство 2.3.3.1 Уголь 2.3.3.2 Нефть и природный газ 2.3.3.3 Электроэнергия 2.3.4 Потребление 2.3.5 Проблемы и перспективы развития энергетики 2.3.6 Влияние на окружающую среду 2.4 Промышленность 2.4.1 Введение 2.4.2 Промышленный потенциал 2.4.3 Влияние на окружающую среду 2.5 Сельское хозяйство 2.5.1 Состояние и потенциал развития сельского хозяйства Таджикистана 2.5.1.1 Землепользование 2.5.1.2 Водопользование 2.5.1.3 Использование удобрений и пестицидов 2.5.1.4 Стабильность сельского хозяйства и вариативность урожайности 2.5.2 Влияние сельского хозяйства на окружающую среду 2.6 Институциональный механизм и природоохранная политика 2.6.1 Государственные органы, регулирующие вопросы охра ны окружающей среды 2.6.2 Законодательство в области охраны окружающей среды 2.6.3 Экономические механизмы обеспечения охраны окру- жающей среды ЧАСТЬ III: КЛЮЧЕВЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮ ЩЕЙ СРЕДЫ 3.1 Деградация земель 3.1.1 Мелиоративное состояние земель 3.1.2 Эрозия земель 3.1.3 Вывод земель из сельскохозяйственного оборота 3.1.4 Меры по повышению плодородия почв и предотвраще- ния деградации земель 3.2 Загрязнение водных объектов 3.2.1 Потребления воды 3.2.2 Нерациональное использование воды 3.2.3 Загрязнение водных объектов промышленными и ком- мунально-бытовыми сточными водами 3.2.4 Загрязнение водных объектов сточными водами от сельскохозяйственного производства 3.2.5 Влияние стихийных бедствий на состояние воды 3.2.6 Влияние на здоровья населения 3.2.7 Меры по предотвращению загрязнения водных объек тов 3.3 Обезлесивание 3.3.1 Вырубка леса 3.3.2 Санитарное состояние лесов 3.3.3 Лесовосстановление 3.3.4 Меры по предотвращению обезлесения 3.4 Потеря биоразнообразия 3.4.1 Сокращение численности популяции диких животных 3.4.2 Сокращение численности видов растений 3.4.3 Сокращение ареала мест обитания редких и исчезаю- щих видов животных и растений 3.4.4 Меры по сохранению биоразнообразия 3.5 Загрязнение атмосферного воздуха 3.5.1 Загрязнение воздуха выбросами вредных веществ от стационарных источников 3.5.2 Загрязнение воздуха выбросами вредных веществ от передвижных источников 3.5.3 Эмиссия парниковых газов и озоноразрушающих ве- ществ 3.5.4 Качество воздуха в городских зонах 3.5.5 Влияние качества воздуха на температурный режим городов и здоровье населения 3.5.6 Меры по предотвращению загрязнения атмосферного воздуха 3.6 Управление отходами 3.6.1 Муниципальные отходы 3.6.1.1 Промышленные отходы 3.6.1.2 Рдиоактивные отходы 3.6.1.3 Отходы радиоактивных, ионизирующих источников 3.6.1.4 Отходы пестицидов 3.6.1.5 Отходы животноводства 3.6.2 Влияние на здоровье населения 3.6.3 Меры по сокращению образования отходов и предот- вращению загрязнения окружающей среды ЧАСТЬ IV: ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ 4.1 Выводы 4.2 Рекомендации ЧАСТЬ V: ПРИЛОЖЕНИЯ Перечень аббревиатур Список участников национального тренинга по ИЭОСОС, Ду шанбе, 1-3 апреля 2003 года Список участников регионального тренинга по ИЭОСОС, Бан гкок, 21-23 ноября 2003 года Список участников, официальных лиц и Национальных экс пертов, ответственных за подготовку отчета ИЭОСОС в Тад жикистане 2005 г.

Проектные предложения в соответствии с приоритетами Ссылки ПЕРЕЧЕНЬ ТАБЛИЦ Стр.

ЧАСТЬ I: ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О СТРАНЕ Таблица 1.3.1 : Распределение земельного фонда Респуб- лики Таджикистан по категориям земель Таблица 1.3.2 Сельскохозяйственные территории в тыс. га Таблица 1.4.1.1 : Формирование среднемноголетнего стока в бассейне Аральского моря, км3/год Таблица 1.4.1.2 : Крупнейшие ледники Таджикистана Таблица 1.4.2.1 : Ресурсы подземных вод в бассейне Араль- ского моря Таблица 1.6.1 : Разнообразие птиц (по отрядам) Таблица 1.6.2 : Состав флоры Таджикистана ЧАСТЬ II: СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ:

Таблица 2.1.1 : Основные экономические показатели Таджикистана Таблица 2.2.2.1 : Общий уровень бедности в Таджикистане в 2003 г. (в %) Таблица 2.2.4.1 : Основные показатели развития образова- ния в Республике Таджикистан Таблица 2.2.4.2 : Численность человек имеющих учёную степень Таблица 2.3.1.1 : Современное состояние энергосистемы Таджикистана Таблица 2.3.2.1 : Балансовые запасы топлива Таджикиста- на по категориям А+В+С(В млн.т.у.т.) Таблица 2.3.2.2 : Гидроэнергетические ресурсы Таджики- стана по категориям Таблица 2.3.2.3 : Разведанные энергоресурсы Республики Таджикистан Таблица 2.3.3.1.1 : Добыча нефти и газа Таблица 2.3.3.1.2 : Добыча угля Таблица 2.3.3.2.1 : Производство электроэнергии млрд. кВт. ч Таблица 2.3.4.1 : Потребление энергоресурсов Таблица 2.3.4.2 : Основные потребители электроэнергии Таблица 2.3.4.3 : Электроемкость ВВП (в кВт/ч/долл.) Таблица 2.4.2.1 : Ввод в действие основных фондов (в фактических действующих ценах до года млн. рубл. с 1995 г. тыс. сомони) Таблица 2.4.2.2 : Капитальные вложения в промышлен- ность Таджикистана (в тыс. сомони) Таблица 2.4.2.3 : Доля промышленности в ВВП в % Таблица 2.4.2.4 : Размещение промышленности по регио- нам республики по состоянию на 01.01.

2003 г.

Таблица 2.5.1.1 : Вклад сельского хозяйства в объём ВВП (в %) Таблица 2.5.1.1.1 : Динамика изменения площади земель на душу населения хозяйств ЧАСТЬ III: КЛЮЧЕВЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ : Динамика изменения площадей пахотных Таблица 3.1.3.1 земель в Таджикистане (тыс. га) Таблица 3.2.3.1 : Основные промышленные источники за грязнения поверхностных вод Таблица 3.2.3.2 : Сброс сточных вод в природные объекты (млн. м3) Таблица 3.2.5.1 : Объекты, пострадавшие в стихийных бедствиях Таблица 3.2.6.1 : Динамика инфекционных заболеваний (на 100 тыс. населения) Таблица 3.3.1.1 : Динамика площади и запасов лесонаса ждений Таблица 3.4.1.1 : Видовое разнообразие животных Таблица 3.4.1.2 : Динамика численности некоторых диких животных (1990-2003. в тыс. ед.) Таблица 3.4.1.3 : Некоторые виды животных, имеющие тенденцию к уменьшению численности : Трахеофитные растения в странах Цен- Таблица 3.4.2.1 тральной Азии Таблица 3.4.2.2 : Динамика редких и находящихся под уг- розой исчезновения видов растений (по категориям МСОП) : Особо охраняемые природные террито- Таблица 3.4.3.1 рии (ООПТ) Таблица 3.6.1.1.1 : Объёмы образования промышленных от- ходов по отраслям экономики Таблица 3.6.1.1.2 : Наличие мест размещения промышлен- ных отходов по регионам Республики Таджикистан ПЕРЕЧЕНЬ РИСУНКОВ Стр.

ЧАСТЬ I: ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О СТРАНЕ Рисунок 1.3.1 : Распределение земель по их принадлеж- ности Рисунок 1.5.1 : Основные преобладающие породы лесов Таджикистана ЧАСТЬ II: СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИ ТИЕ И ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ Рисунок 2.2.1.1 : Отдельные демографические показатели в РТ (на 1000 человек) Рисунок 2.2.1.2 Соотношение показателя роста населения и ВВП Рисунок 2.2.3.1 : Распределение потенциальных мигрантов по целям выезда Рисунок 2.2.3.2 Численность населения занятых в эконо- мике РТ Рисунок 2.2.4.1 Численность аспирантов и докторантов Рисунок 2.2.4.2 Количество учебных заведений в Таджи- кистане Рисунок 2.2.5.1 Фактические расходы на здравоохране- нии к ВВП и государственного бюджета Республики Таджикистан в 1990-2002гг.

(в %) Рисунок 2.2.5.2 : Младенческая и материнская смертность в Республике Таджикистан Рисунок 2.2.5.3 : Первичная заболеваемость по обращае- мости в Республики Таджикистан (на 000 населения) Рисунок 2.2.5.4 : Заболеваемость отдельными инфекцион- ными заболеваниями и туберкулезом (на 100 000 населения) Рисунок 2.2.6.1 : Национальный состав Таджикистана (в %) Рисунок 2.2.6.2 : Городское и сельское населения в Таджи- кистане в % Рисунок 2.3.2.1 : Структура годовых запасов энергетиче- ских ресурсов Таджикистана (в млн. т. у.

т.) Рисунок 2.3.6.1 : Выбросы парниковых газов в категории "Энергетика" за 1990-2001 г.г. в пересче те на СО2 эквивалент Рисунок 2.4.2.1 : Удельный вес регионов в производстве валовой промышленной продукции Рисунок 2.4.2.2 : Удельный вес капитальных вложений в промышленность в 2000 г.

Рисунок 2.4.3.1 : Потребление воды промышленными предприятиями Рисунок 2.5.1.1.1 : Структура сельскохозяйственных угодий Рисунок 2.5.1.1.2 : Структура посевных площадей сельскохо- зяйственных культур во всех категориях хозяйств Рисунок 2.5.1.1.3 : Посевные площади в тыс. га Рисунок 2.5.1.3.1 : Динамика применения органических и минеральных удобрений (тыс.тонн) Рисунок 2.5.1.4.1 : Производство основной сельскохозяйст- венной культуры по всем категориям хо зяйств (тыс. тонн) Рисунок 2.5.1.4.2 : Урожайность сельскохозяйственных куль- тур (центнер/га) по всем категориям хо зяйств Рисунок 2.5.1.4.3 : Валовая продукция сельского хозяйства, её доля в экономики в 2003 г.

Рисунок 2.5.1.4.4 : Производство животноводческой про- дукции во всех категориях хозяйств (тыс.тонн) Рисунок 2.5.1.4.5 : Динамика численности поголовья скота и птиц по всем категориям хозяйств (тыс.

голов) ЧАСТЬ III: КЛЮЧЕВЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Рисунок 3.1.1 Изменения пахотных земель на душу на- селения Рисунок 3.1.1.1 Мелиоративное состояние орошаемых зе- мель в РТ Рисунок 3.1.1.2 Глубина грунтовых вод и засоление почв Рисунок 3.2.1.1 Потребление воды на душу населения (л/сутки) Рисунок 3.2.1.2 Доля населения с доступом к чистой питьевой воде (%) Рисунок 3.2.1.3 Наличие воды на душу населения (м3) Рисунок 3.2.1.4 Обеспечение населения питьевой водой из централизованных источников водо снабжения(%) Рисунок 3.2.5.1 Чрезвычайные ситуации Рисунок 3.3.1 Структура лесопокрытой площади по ос- новным видам пород, в тыс. га Рисунок 3.3.1.1 Объёмы заготовки древесины от сани- тарных рубок, в тыс. м Рисунок 3.3.1.2 Запасы основных древесных насажде- ний, в млн. м Рисунок 3.3.1.3 Площадь территорий подверженных лес- ным пожарам Рисунок 3.3.2.1 Площади лесов поражённые вредителями и болезнями и подверженные защите ле сов (тыс. га) Рисунок 3.3.3.1 Лесовосстановительные работы, в тыс.га Рисунок 3.5.1.1 Совокупный выброс загрязняющих ве- ществ в атмосферный воздух от стацио нарных источников Рисунок 3.5.1.2 Выброс в атмосферный воздух оксида уг- лерода, диоксида серы, оксидов азота и углеводородов от стационарных источни ков Рисунок 3.5.2.1 Доля выброса загрязняющих веществ от автомобильного транспорта в совокупном выбросе загрязняющих веществ в атмо сферный воздух Рисунок 3.5.2.2 Выброс диоксидов серы, свинца и сажи от автомобильного транспорта в атмо сферный воздух Рисунок 3.5.2.3 Выброс оксидов углерода, углеводородов и оксидов азота от автомобильного транспорта в атмосферный воздух Рисунок 3.5.4.1 Средняя концентрация диоксида азота, оксида углерода и взвешенных веществ в атмосферном воздухе г. Душанбе в году Рисунок 3.5.4.2 Средняя концентрация диоксида азота и аммиака в атмосферном воздухе г. Кур ган-Тюбе в 2003 году Рисунок 3.5.4.3 Концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе г. Худжанда за период с 1980 по 1996 гг.

Рисунок 3.5.5.1 Зависимость между концентрации окси- да углерода (в долях ПДК) и температу рой в г. Душанбе (на примере Июля г) Рисунок 3.6.1.1 Структура твёрдых бытовых отходов Рисунок 3.6.1.1.1 Динамика образования и использования производственных отходов ТадАЗа Рисунок 3.6.1.5.1 Динамика образования объема животно- водческих отходов.

ПЕРЕЧЕНЬ КАРТ Стр.

ЧАСТЬ I: ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О СТРАНЕ Карта 1.1 : Административная карта РТ Карта 1.2 Среднее годовое количество осадков Карта 1.4.3 : Главные речные бассейны Карта 1.6 : Экосистема Таджикистана ВВЕДЕНИЕ Экологический аспект устойчивого развития включает в себя охрану ок ружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, со хранение биоразнообразия, правильное с экологической точки зрения ис пользование современных технологий, химических веществ, а также пре дотвращение негативного антропогенного воздействия с учётом решения социально-экономических проблем. Вопросы, относящиеся к взаимосвязи цивилизации и окружающей среды, решаются в течение всей истории раз вития человека. Глубокое осознание негативного воздействия и последст вий антропогенной деятельности на окружающую среду позволяет понять угрозу, нависшую над природой и человеком в течение трёх последних де кад. Во время проведения Стокгольмской Конференции в 1972 году меж дународным сообществом обсуждалась необходимость решения проблем, связанных с ухудшением состояния окружающей среды. В Рио-де Жанейрской Декларации 1992 года указывается, что охрана окружающей среды и социально-экономическое развитие являются базисом для устой чивого развития, основанным на принципах Повестки 21. Всемирный Саммит по Устойчивому Развитию, который проводился в 2002 году, под твердил необходимость изыскания конструктивных путей для достижения устойчивого развития на основании глобального согласия и сотрудничест ва.

Под эгидой ООН и его агентств продолжается определение наилучших механизмов по принятию интегрированных решений в области социально экономического развития с учётом потенциала окружающей среды.

В соответствии с мероприятиями ООН, Республика Таджикистан, как и многие другие страны, прилагает все усилия для постепенной реализации принципов устойчивого развития, которые указаны в стратегических до кументах.

Основной задачей на данном этапе развития страны является сокраще ние бедности, обеспечение доступности к образованию, медицинскому об служиванию и создание благоприятных условий окружающей среды на ос новании экономического роста.

Правительство Республики Таджикистан выполняет данную задачу пу тём внедрения рыночных реформ, усиления демократических принципов, налаживания международного сотрудничества и присоединения к между народным конвенциям и договорам.

После обретения независимости Республика Таджикистан принимает активное участие в процессе создания и совершенствования надлежащей экономической базы. В это время были приняты основные законодатель ные документы и Государственные экологические программы, нацеленные на регулирование процессов управления и охраны окружающей среды.

Таджикистан присоединился к десяти Природоохранным Конвенциям ООН.

Несмотря на имеющуюся законодательную базу, имеет место тенденция ухудшения состояния окружающей среды.

Так, эмиссия опасных веществ от транспортных средств в 2003 году увеличилась на 30 процентов по сравнению с 1990 годом. За тот же период площадь ирригационных земель на душу населения снизилась на 0.4 га.

Ежегодно более 40 тысяч га пахотных земель Таджикистана не использу ются. Около 10 тысяч га ирригационных земель не используются из-за за соления почвы, поломки ирригационных систем и по другим причинам.

Деградация земель охватывает 97 процентов территории. Ежегодно около 50 процентов пахотных земель подвержены опустыниванию в разной степени.

В течение последних 10 лет производительность лесов снизилась на процентов.

Объём промышленных отходов, включая токсических, составляет миллионов тонн;

необходимо упомянуть о том, что вторичная обработка от ходов не проводится. Муниципальные отходы выбрасываются на свалки без какой-либо селекции.

В республике Таджикистан нет специальных хранилищ для топлива и устройств его обработки. Ежегодно на десятках гектаров земли образуются несанкционированные свалки.

Таким образом, современное состояние окружающей среды может быть охарактеризовано как критическое, требующее принятия безотлагательных мер.

Основными причинами возникновения такой ситуации являются:

• Экономический ущерб основных секторов хозяйственной деятельно сти вследствие гражданской войны составил 7 миллиардов долларов США. Сильные стихийные бедствия, сели и засухи, имевшие место в период 1992 – 1993 года и 2001 – 2003 года, усугубили социально экономическое положение и стали причиной значительного экономи ческого и экологического ущерба.

• Несовершенная система охраны окружающей среды действует по принципу «выявление и исправление» вместо «предупреждение и пре дотвращение».

• Секторальное законодательство не гармонизировано с природо охранным законодательством.

• Природоохранные вопросы, указанные в социально-экономических стратегиях и программах, не всегда являются приоритетными и, со ответственно, финансируются недостаточно.

• Устойчивое развитие может быть достигнуто только путём изменения приоритетов в экологической и экономической политике, а также улучшения методов реализации экологических мероприятий в хозяй ственной деятельности.

Одними из наиболее важных направлений государственной политики в условиях институциональных реформ по созданию эффективных рыноч ных учреждений и разработке законодательных и экономических механиз мов регулирования в экологической сфере являются следующие:

• Совершенствование природоохранного законодательства, системы экологических стандартов и требований, необходимых для регулиро вания процессов управления природоохранной деятельностью во время выполнения экономических реформ;

• Экономическое стимулирование, включая налоги, кредиты и ценно образующую политику, ресурсы и энергосбережение, внедрение безо пасных для окружающей среды технологий;

Эффективные механизмы в области управления и охраны окружающей среды включают в себя введение стимулирующих налогов и оплаты. Это, прежде всего, следующее: оплата за эмиссии загрязнителей в окружающую среду;

оплата за использование природных ресурсов;

внедрение экономи ческих инструментов, стимулирующих деятельность пользователей природ ных ресурсов путём изменения размеров оплаты в зависимости от количе ства и качества загрязнения в соответствии с принципом «загрязняющее предприятие должно платить». В настоящее время данный экономический механизм функционирует недостаточно эффективно. Например: не разра ботаны нормативные акты по оплате за не утилизированную и опасную продукцию;

также не разработаны экономические механизмы, стимули рующие торговлю разрешениями на эмиссию, не определены взносы, обес печивающие соблюдение природоохранных соглашений, стимулирующие налоги и оплата с учётом размера инвестиций и расходов, связанных с со кращением загрязнения окружающей среды.

Экономические инструменты являются не единственным решением для достижения устойчивого развития. Эффективность экономических инст рументов всегда зависит от их взаимосвязи с общей природоохранной по литикой.

Другим экономическим механизмом, широко используемым в стра нах с переходной экономикой, является взаимообмен долгами для проведе ния природоохранной деятельности. Такая форма решения экологических проблем является приемлемой для Таджикистана, имеющего большой внешний долг.

С этой целью в октябре 2004 года на основании постановления Прези дента Республики Таджикистан была создана Рабочая Группа для решения вопросов, связанных с частичным погашением долга в обмен на соглаше ние об использовании надлежащей финансовой суммы на природоохран ную деятельность и устойчивое управление природными ресурсами.

Важной и неотъемлемой частью оценки состояния окружающей среды является определение индикаторов устойчивого развития;

эффективность анализа и разработки современной системы мониторинга зависит от пра вильного выбора и использования таких индикаторов. Это фундаменталь ное звено в системе принятия решений, и в настоящее время оно требует принципиального реформирования, т.к. существующие методы сбора, об работки, оценки, анализа и представления информации являются несо вершенными.

В настоящее время вопросы достоверности и доступности информации являются крайне важными;

иногда информация является не только недос тупной, но и противоречивой. Более того, представляемая информация от ражает мнение институтов, которые её подготовили;

это означает, что она носит однобокий характер. Необходимо принять законодательные акты по обеспечению качества и доступности представляемой информации.

Отсутствие интегрированной информации по оценке состояния окру жающей среды не позволяет получить надлежащих данных по ключевым вопросам, касающимся взаимосвязи природоохранной деятельности и со циального развития с учётом всех необходимых аспектов.

К сожалению, в Таджикистане, как и во многих странах бывшего Совет ского Союза, используется ресурсный подход к планированию экономиче ской деятельности, а подход с учётом состояния экосистем игнорируется. В настоящее время существует реальная угроза разрушения экосистем, включая их образующие и ресурсные функции. Вследствие этого ухудши лось качество водных ресурсов, и снизилась доступность населения к чис той питьевой воде;

сократилась площадь пахотной земли на душу населе ния;

снизилась плодородность земли и урожайность.

Сегодня, как никогда прежде, необходимо объединить усилия для про ведения мероприятий, нацеленных на решение проблем на национальном уровне, на создание благоприятных условий для преодоления существую щих трудностей при поддержке международного сообщества.

Необходимо упомянуть и положительный фактор: в настоящее время на разных уровнях обсуждения вопросов развития мы всё чаще используем понятия «устойчивое развитие» и «достижение Целей Развития Тысячеле тия». Этот фактор подтверждает, что принципы и цели устойчивого разви тия соответствуют потребностям населения политическим решениям, от ражающим ответственность правящих кругов за благосостояние будущих поколений.

Однако реализация принципов устойчивого развития зависит от уровня социально-экономических условий, от существующего законодательства, культуры и других факторов, которые формируются не за один год. Одним из важнейших компонентов достижения успехов в данных вопросах явля ется создание общественной идеологии с принятием во внимание необра тимости отдельных природоохранных процессов. Для этой цели необходимо увеличить инвестиции в дело пропаганды устойчивого развития (введение информационных технологий, разработка и адаптация современных мето дологий, тренинг специалистов и т.д.) на различных социальных уровнях, в учебных заведениях, экономических секторах и среди политических деяте лей. Для решения этих задач необходимо организовать постоянные мо бильные центры для обучения и демонстрации преимуществ устойчивого развития. В настоящее время вопросы устойчивого развития перерастают в глобальные стратегические направления научной деятельности и форми рования новой общественной идеологии. Решение вопросов экологической безопасности зависит от расширенного и последовательного процесса реа лизации вышеуказанных принципов.

Данный отчёт «Состояние окружающей среды в Республике Таджики стан» был инициирован Государственным Комитетом по охране окружаю щей среды и лесному хозяйству Республике Таджикистан и подготовлен в сотрудничестве с заинтересованными министерствами, ведомствами, на учными центрами и национальными экспертами.

Данный отчёт был подготовлен в соответствии с «Руководством по под готовке отчёта по интегрированной оценке окружающей среды», рекомен дованном ЮНЕП, а также с учётом предложений национальных экспертов;

он состоит из четырёх разделов и приложений.

В данном отчёте содержится информация о существующем состоянии природных ресурсов в Таджикистане и о тенденциях социально экономического развития на период 1991 – 2003 года, а также об институ циональной и законодательной базе в области регулирования природо охранных вопросов, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения. В данном отчёте представлены пять приоритетных / ключевых природоохранных вопросов: деградация земли, загрязнение во доёмов, обезлесивание, потеря био-разнообразия, загрязнение атмосферно го воздуха и управление отходами.

Данный отчёт основан на анализе состояния окружающей среды в на стоящий момент, принятых решений и существующих тенденций в соот ветствии с аналитической структурой «движущие силы – влияние – условия – отклик».

ЧАСТЬ I ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О СТРАНЕ ЧАСТЬ I: ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О СТРАНЕ 1.1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О СТРАНЕ км, с Исламской Республикой Аф Республика Таджикистан рас ганистан 1030 км. Площадь тер положена в южной части Цен ритории Таджикистана - 143 тральной Азии - между 36 град кв. км. Наибольшая протяжён мин. и 41 град. 05 мин. северной ность с запада на восток достигает широты и 67 град. 31 мин. и 700 км и с севера на юг 350 км.

град.14 мин. восточной долготы.

В состав Республики Таджикистан Общая протяжённость границ административно входят Горно Таджикистана составляет Бадахшанская автономная об км, из которых на границу с Кыр ласть, Согдийская, Хатлонская об гызстаном приходится 590 км, с ласти, районов республиканского Узбекистаном 950 км, с Китай подчинения и столица г. Душанбе.

ской Народной Республикой Административная карта РТ Следствием гористого характера сивы занимают около 93 % терри рельефа является неравномерное тории страны. Основные элементы размещение населения по терри- орографии Таджикистана состав тории страны. Более 85% его со- ляют: Кураминский хребет и горы средоточено в районах на высотах Моголтау;

Ферганская котловина;

до 1500 - 1800 м над уровнем мо- Гиссаро-Алайская горная система ря. В Северном Таджикистане, на (Южный Тянь-Шань);

пониженная территории 1/6 площади респуб лики, проживает около 1/3 насе ления, при средней плотности человек на 1 кв. км. Горные мас Горный ландшафт область Юго-Западного Таджи Исток реки Искандер-Дарья кистана (Таджикская депрессия);

других национальностей и наро Памир. Абсолютные высоты по дов.

верхности - от 300 до 7495 м над уровнем моря. Численность городского населе ния по итогам переписи 2000 года Современный рельеф Таджики- по сравнению с 1989 годом стана следствие совместного дей- уменьшилось на 29,1 тыс. человек, ствия альпийских тектонических или на 1,8 %. Удельный вес город движений земной коры и денуда- ского населения в среднем по рес ционных процессов. Равнинные публике составляет 26,5 %, против территории страны представляют 32,5 % в 1989 году. Уменьшение преимущественно расширенные связано главным образом с мигра участки речных долин или обшир- цией населения за пределы рес ные межгорные впадины. Здесь публики и переезда в сельскую ме сосредоточены основная часть на- стность.

селения и главные отрасли про В 2003 г. ВВП на душу населения мышленного и сельскохозяйствен составил около 236 долл. США. Бо ного потенциала страны. В горах лее 64 % населения находится за Таджикистана нет вулканических чертой бедности.

явлений. Однако его территория, находясь в поясе интенсивных сейсмических процессов, в раз личной степени (до 9 баллов по шкале Рихтера) подвержена земле трясениям и активным экзоген ным процессам.

Численность населения Респуб лики Таджикистан по состоянию на 1 января 2004 г. составило 640 тыс. человек. Последние годы прирост населения составляет 2, % с тенденцией к понижению. На циональный состав за период с 1992 по 2000 годы претерпел су щественные изменения, вместе с тем остается многонациональной.

В стране проживают: 80 % - тад жики, 15,3 % - узбеки, 1,1 % - рус ские, 1,1 киргизы, представители 1.2 КЛИМАТ влиянием омывающих их морей и океанов, Таджикистан не имеет В тесной зависимости от оро- выхода к морю и характеризуется графических условий Таджики- резко выраженным континенталь стана находятся и его климатиче- ным климатом.

ские условия. Территория страны Территория Таджикистана раз расположена на широтах одина- делена на две большие климатиче ковых с южной Испанией и Пор- ские зоны: переднеазиатскую и тугалией, южной Италией и Гре- центрально-азиатскую, которые цией. Однако в отличии от этих характеризуются различным годо государств находящихся под вым количеством осадков.

от 2100 до 3170 часов в год. Из-за Среднегодовое количество осадков.

облачности и горного рельефа, ре альная продолжительность солнеч Солнечная радиация, поступаю- ного сияния составляет 50-70% от щая на земную поверхность, явля- потенциально возможной. Наи ется одним из основных климато- меньшая величина её отмечена в образующих факторов. Она глав- горных районах, характеризую ный источник тепловой энергии щихся значительной облачностью практически всех процессов, раз- в течение года. Наибольшая про вивающихся в атмосфере, гидро- должительность солнечного сияния сфере и биосфере. Общая продол- наблюдается в равнинных рай жительность солнечного сияния на онах Северного Таджикистана, территории республики колеблется в Гиссарской и Зеравшанской зим снежный покров не образует долинах. С увеличением высоты ся совсем.

местности и прозрачности атмо- В то же время на огромном сферы, интенсивность солнечной пространстве Западного и Восточ радиации возрастает. ного Памира, начиная с высоты 3500-4000 м, снежный покров со По условиям увлажнения на храняется практически круглый территории Таджикистана выде год.

ляются две основные зоны. Зона Для широких долин и равнин, сухого климата охватывает доли которые располагаются в основ ны Юго-западного и Северного ном в юго-западной части Таджи Таджикистана, предгорья Турке кистана, характерны высокие станского хребта, а также обшир температуры летом. Средняя тем ный район высокогорного Восточ пература воздуха в июле составля ного Памира (50-300 мм в год).

ет + 30-320С, абсолютный макси Вся остальная территория отно мум достигает +480С. Среднеме сится к зоне недостаточного ув сячная температура января поло лажнения (до 900 мм). Исключение жительная, но в отдельные годы, составляют северные наветренные при вторжении арктического воз склоны Гиссарского хребта, где духа температура воздуха может отдельными местами выделяется понизиться до -16 -200С. Безмо зона влажного климата (более розный период длится в среднем мм).

250-260 дней в году.

Для горных районов Таджики стана температура воздуха варьи рует в широких пределах. Для климатических зон Центрального Таджикистана и Западного Пами ра средняя температура января от -1 в низовьях, до -7 в горах. Абсо лютный минимум достигает -300С.

Средняя температура воздуха в июле составляет +250С. Абсолют ный максимум достигает +400С.

Безморозный период длится около Метеостанция «Федченко» 200 дней.

Средняя годовая норма осадков Для высокогорных районов с по республике составляет от 73 мм высотой более 2.500 м суточная на Восточном Памире до 1500 мм амплитуда составляет 25-280С.

и более на южных склонах Гиссар- Средняя температура января ского хребта. Снежный покров на опускается до -17-26 0С. Абсолют территории Таджикистана, как по ный минимум -630С. Средняя тем высоте, так и продолжительности пература воздуха в июле составля залегания, значительно варьирует. ет + 140С, максимальная колеблет В южных районах республики ся от +200С (ледник Федченко) до (Гиссарская, Вахшская, Кулябская +340С (Ирхт). Наибольшая про и Ннжне-Кафирниганская долины) должительность безморозного пе и в равнинных северных районах риода длится около 111 дней, а в устойчивый снежный покров от- ряде районов вообще отсутствует.

сутствует в 90 % зим, а в 15 % 1.3 ЗЕМЛЯ Из этого числа около 4,63 млн. га Таджикистан является одной из находится в хозяйственном оборо малоземельных стран мира. На на те, орошается 599,5 тыс. га сель чало 2004 года земельный фонд скохозяйственных земель.

страны составлял 14 255,4 млн. га.

Таблица 1.3.1 Распределение зе Таблица 1.3.2 Сельскохозяй мельного фонда РТ по категориям ственные территории (тыс. га) земель 720,2 тыс.

пахотные земли Категории земель пло- га щадь в том числе: оро- 502,8 тыс.

(Тыс. шаемые га га) многолетние насаж- 102,4 тыс.

Сельскохозяйственного дения га 7645, назначения в том числе: оро 79,0 тыс. га Населенных пунктов 69,9 шаемые Промышленности, залежи 23,0 тыс. га транспорта, связи, обо- в том числе: оро 177,6 13,6 тыс. га ронного и иного шаемые Значения сенокосы 22.3 тыс. га Природоохранного, оз- в том числе: оро 0,9 тыс. га доровительного и исто- шаемые 2631, рико-культурного значе- 3761.5 тыс.

пастбища ния га Свободного государст- в том числе: оро 888,4 3,2 тыс. га венного лесного фонда шаемые Государственного водно 39,1 Ист.информ.: Госкомзем РТ го фонда Государственного запаса 2803, Рисунок 1.3.1 Распределение зе Всего земель 14255, мель по их принадлежности Ист.информ.: Госкомзем РТ Земли с оросительной сетью за- 9000 7645, нимают 502,8 тыс. га общей полезной площади или 12 %, а от общей площади земельного фонда 4000 2803, 5 %. 2631, 888, 177, 1000 39, 69, сель-ых предприятий Госземфонда Гослесфонда населённах пу нктов пром-сти, транспорта, св язи, др. назначения природноохранного, оздоров ительного и историко-кльту р Госв одного фонда Ист.информ.: Госкомзем РТ С обретением независимости рес публикой в сельском хозяйстве на чался, как и в других отраслях экономики, процесс перехода на различные формы хозяйство вания. Наряду с государственной собственностью, введена коллек тивная собственность на землю.

Особое значение имеют земли горных и предгорных территорий, которые занимают 93 % от общей площади. Природные особенности этих земель, с точки зрения биоло гического и ландшафтного разно образия, биоресурсного, оздорови тельного и рекреационного потен циалов, сформировались под влиянием климатических и рель ефных условий, определяющих экологическое равновесие. В этих зонах развита сеть особо охраняе мых природных территорий.

Важную роль в экологическом равновесии, формировании вод ного режима, микроклимата, со хранении экосистем и других осо бенностей местности имеют водо охранные территории, занимаю щие 37,6 тыс. га.

1.4 ВОДА 1.4.1 Поверхностные воды Реки: Обилие источников пи тания, большие абсолютные высо ты и горный рельеф обусловили образование густой речной сети.

Зоной формирования речного сто ка является 90% территории Тад жикистана. Общее количество рек, ручьев и временных водотоков в Таджикистане достигает более тысяч, с общей протяженностью около 69,2 тыс. км. Количество рек Горная река длиной более 10 км - 947, с общей протяженностью более 28.500 км.

тральной Азии, формирует 55,4 % Средняя густота речной сети со водных ресурсов региона. Много ставляет около 0,6 км2.

летний средний годовой сток рек Основным источником питания образующихся, на территории рек являются сезонные снега, со- Таджикистана составляет ставляющих в годовом стоке рек куб/км/год, из них бассейна реки 75 %, доля ледниково-дождевого Амударьи 62,9 куб/км и Сырдарьи стока 25 %. Значительная часть -1,1 %. Приток воды по рекам с речной сети Таджикистана отно- сопредельных территорий - 23, сится к бассейнам главных рек км3.

Центральной Азии - Амударьи и Таким образом, общие ресурсы Сырдарьи, впадающих в Араль речных вод составляют 87,2 км3.

ское море. Таджикистан, зани Во время половодья по рекам рес мающий 11 % территории Цен публики проходит от 70 до 90% годового стока.

Таблица 1.4.1.1 Формирование среднемноголетнего стока в бас сейне Аральского моря, км3/год Государства Бассейн Бассейн Всего бассейнов Амударьи Сырдарьи Аральского моря Казахстан - 4,5 4,5 3, Кыргызстан 1,9 27,4 29,3 25, Таджикистан 62,9 1,1 64 55, Туркменистан (с 2,78 - 2,78 2, Ираном) Узбекистан 4,7 4,14 8,84 7, Афганистан 6,18 - 6,18 5, ВСЕГО: 78,46 37,14 115,6 Ист.информ.: Минводхоз РТ Объём воды в Таджикистане на Поверхностные воды на большей душу населения составляет 13.000 части территории республики об м3 ладают хорошим питьевым каче ством и благоприятным составом для использования на орошение. Наи меньшую минерализацию воды (до 300 мг/л) имеют реки высокогор ного пояса бассейна Амударьи, питающиеся талыми и леднико выми водами. Наиболее высокая минерализация (свыше 1000 мг/л) характерна для рек низкого пояса и предгорий Юго-западного Тад жикистана Таирсу, Кызылсу, Яхсу Ледник Федченко и др.

составляет 77км, площадь Ледники: На территории Тад жикистана находится 8492 ледни ка, с общей площадью 8476 км 649,6км2. Из-за глобальных что составляет более 60% от об изменений климата в последние щей площади ледников государств 50 лет наметился процесс сокра Центральной Азии. В ледниках со щения ледников и снежников. Это средоточено около 845 км3 воды, сказывается пока только на вод это в 13 раз превышает среднего ности рек с высокой долей (40% довой сток всех рек Таджикистана 50%) ледникового питания. Про и в 7 раз - сток всех рек бассейна блема мониторинга ледников тре Аральского моря.

бует привлечения внимания миро На Памире расположен крупней- вого сообщества для организации ший ледник Центральной Азии регулярных наблюдений, особенно имени Федченко. Длина ледника в прогнозирования водности рек.

Озеро Сарез Таяние ледников формирует до карстовый, обвальный. В озёрах 25%, а в годы с наименьшим ко- сосредоточено 46,3 км3 воды, из личеством осадков до 50% всех которых 20 км3 является пресны водных ресурсов, составляя в ос- ми.

новном летний базисный сток. Широкую известность имеет Озера: В Таджикистане насчи- прорывоопасное Сарезское озеро, тывается около 1300 озёр с общей названное по одноимённому киш площадью 705 км2, 73% которых лаку и образовавшееся в результа расположено в горах Памиро-Алая те Усойского завала, вызванного на высотах 3500-5000 м над уров- 9-балльным землетрясением в до нем моря. Генезис озёр разнообра- лине реки Мургаб на Восточном зием: тектонический, ледниковый, Памире в феврале 1911 год.

Таблица 1.4.1.2 Крупнейшие ледники Таджикистана Наименование лед- Площадь, Бассейн реки Длина ников км Федченко Муксу 77 649, Грум-Гржимайло Танымас 37 142, Гармо Обихингоу 30,4 114, Октябрьский оз. Каракуль 19 88, Большая Саукдара Муксу 20,6 Географического об Ванч 24,2 64, щества Фортамбек Муксу 27,2 36, Сугран Муксу 22 47, Гармо Обихингоу 22 44, Северный Танымас Бартанг 18 Зеравшанский Зеравшан 27,8 132, Язгулемский Язгулем 19,5 25, Малый Танымас Муксу 17,6 43, Медвежий Ванч 15,8 25, Кузгун Муксу 14,7 Малая Саукдара Муксу 14,3 23, Источ.информ.: «Агенство по гидрометеорологии»

Абсолютная высотная отметка Сарезского озера и перспектив уровня воды в озере 3.265 м, использования его водных ресур площадь зеркала озера 80 км2, сов Правительством Таджикиста длина 60,2 км, наибольшая ши- на создано Агентство «Сарез», реа рина 3,3 км, максимальная глу- лизуются проекты международных бина 500 м. программ с целью предупрежде ния и подготовки населения, про В озере сосредоточено 17 км живающего в уязвимых районах, к чистой пресной воды. Образовав действиям в случае возникнове шаяся плотина 550-650 метров и ния стихии.

длиной 2 км является высочайшей плотиной в мире. Для решения во просов обеспечения безопасности эксплуатируются 4.614 скважины из более 9 тысяч пробуренных.

Выделяются две гидродинами ческие зоны в районировании подземных вод:

1. Верхняя, относительно не большой, до 200-300 м2 мощ ностью, активным водооб менном и преимущественным развитием пресных вод хоро Ледник шего качества;

2. Нижняя, с глубокими горизон 1.4.2 Подземные воды: Об- тами артезианских бассейнов щие ресурсы пресных подземных и затруднённым водообмен вод с минерализацией менее 1 г/л ном. Содержанием солёных и и пригодных для питьевого водо- рассольных подземных вод с снабжения оцениваются в 18,7 минерализацией 400 мг/л.

км3, что составляет 43% от запа- Мощность зоны достигает не сов поземных вод бассейна скольких км.

Аральского моря.

Минеральные лечебные во ды: Таджикистан богат различ Таблица 1.4.2.1 Ресурсы подзем ными минеральными источника ных вод в бассейне Аральского мо ми. Разведано более 100 источни ря ков лечебных вод различного фи Подземные воды зико-химического состава. В зави в том % от симости от состава вод, свойств и числе бас- лечебного воздействия выделяют Государ- экс- сей- ся семь основных бальнеологиче Все ство плуата- ного ских групп:

го цион- пока • воды без специфических ные за- зате компонентов и свойств;

пасы ля • воды углекислые;

1845, Казахстан 1224,2 4,2 • воды cероводородные;

• воды железистые;

Кыргыстан 922,3 688,95 2, • воды йодные и бромные;

Таджики 18700 6016 42,3 • воды радоновые;

стан • кремнистые термальные.

Узбекистан 19679 6781 44, Итого по Термальные воды: На террито 44180 1583 БАМ рии Республики Таджикистан вы явлено 35 месторождений и про Ист. информ.: Минводхоз РТ явлений термальных вод: на Се Эксплуатационные ресурсы верном Таджикистане -1;

Цен подземных вод в Таджикистане тральном - 7;

в Юго-западном 11;

2,8 км3/год. Водозабор на терри- на Памире 16.

тории республики составляет в На базе минеральных и термаль среднем 2,3 км3/год. Для произ ных источников в Таджикистане водственно-хозяйственных и функционирует ряд санаторно питьевых нужд, а также орошения курортных учреждений «Ходжа Оби-Гарм», «Оби-Гарм», Курорт «Ходжа-Оби-Гарм»

ежегодного среднемноголетнего «Хаватаг», «Шаамбары», «Гарм Чашма», «Калтуч» и др. Нурекское водохранилище стока рек бассейна Аральского мо 1.4.3 Водохранилища: В Тад ря.

жикистане 9 эксплуатируемых во Водохранилища используются для дохранилищ с полезным объёмом целей энергетики, ирригации, во 15,344 км3, что составляет 13% доснабжения, рыборазведения и среднемноголетнего стока бассей селезащиты. Строительство новых на Аральского моря. Имеется воз водохранилищ позволит увеличить можность создания новых водо странам Центральной Азии гаран тированный доступ к водным ре сурсам.

хранилищ с общим объёмом около 70 км3, что составит 56,6% Главные речные бассейны 1.5 ЛЕС Общая площадь государствен ного лесного фонда в Республике Таджикистан -около 1,8 млн. га или 1,3% всей территории респуб лики. Леса относятся к 1-й группе, выполняющих санитарно гигиенические, оздоровительные, почвозащитные и водозащитные функции.

В условиях горного рельефа Лесная зона в Варзобском ущелье страны леса находятся в основном ков, 5 лесопитомников, а горах, их дендрофлора представ лена 268 видами деревьев и кус тарников. также предприятие по перера ботке пищевой продукции леса.

В республике нет эксплуатаци онных лесов, поэтому рубки глав- Среднегорные и высокогорные ного пользования не ведутся. регионы Северного Таджикистана Осуществляются лишь санитарно- - от 1500 до 3000 м над уровнем выборочные рубки, позволяющие моря - представлены в основном заготавливать около 7 тыс. м3 дре- арчовыми (можжевеловыми) леса ------ весины в год. ми и, в незначительной степени, облепихой, тополем, ивой, барба Все леса находятся в собствен рисом, абрикосом, берёзой и дру ности государства. В системе лес гими породами деревьев и кустар ного хозяйства имеется 36 лесхо ников.


зов, 4 заповедника, 13 заказни Ширкентсткий Национальный парк: необычное геологическое формирование представлен грецким орехом, аб Рисунок 1.5.1 Основные преобла дающие породы лесов Таджикистана рикосом, яблоней, тополем, ивой, выше преобладают облепиха, ива, 12,6% изредка встречается тополь и ди 14,2% 36,6% корастущие плодовые, но все они 2,0% приближены к водным источни 2,9% кам.

2,0%10,7% 19,0% В связи с необеспеченностью Арчёвники Фисташники Кленовники населения топливом в последнее Орешники Мендальники Саксаульники десятилетие, резко участились не Кустарники Прочие законные, самовольные вырубки леса, в результате которых запасы древесины в лесонасаждениях Ист.информ.: ЛПХО «Таджик лес»

снижаются.

Среднегорье Центрального Таджикистана - от 1000 до 2000 м над уровнем моря представлено ореховыми рощами, кленовника ми и в меньшей мере, тополём, об лепихой, миндалём, боярышни ком, олычёй, абрикосом, яблоней и разнообразной кустарниковой растительностью. В верхнем гор ном поясе - до высоты 3000 м над уровнем моря произрастают арчо вые леса. Это наиболее богатый лесной растительностью регион из за наличия относительно богатых гумусом серозёмных почв, водных источников и достаточного коли чества осадков (800-1200 мм в год).

Южный Таджикистан с его от носительно бедными осадками (400-600 мм в год) и более жарким летом представлен в основном фисташкой настоящей и минда лем бухарским, которые занимают предгорный пояс на высотах от 600 до 1200 м над уровнем моря.

На крайнем юге, в зоне засуш ливых пустынь, имеются саксау ловые насаждения из саксаула бе лого и саксаула чёрного.

На Западном Памире, где вы падает лишь 200-300 мм осадков в год, лесонасаждения распростра нены вдоль рек по ущельям на вы сотах от 1500 м до 3200 м. Ниж ний горный пояс до высоты 2. кистана широко представлены различные 1.6 БИОРАЗНООБРАЗИЕ экосистемы. По географическому Имея сравнительно небольшую делению их пред территорию, Таджикистан облада- ставляют горные ет большим разнообразием живот- и предгорно ного и растительного мира благо- равнинные даря уникальным природно- экосистемы. Первые расположены ландшафтным комплексам и поч- на высотах от 600 до 7.000 метров венно-ботанической вертикальной над уровнем моря и в них нахо поясности. Кроме того, страна, с дится 80 % видового разнообра её высочайшими хребтами, глубо- зия. Предгорно-равнинные экоси кими ущельями и низменными стемы занимают пологие участки равнинами, находясь на стыке поверхности земли и включают в фаунистических областей и регио- себя предгорные полупустынно нов (Европейско-Сибирской, вос- пустынные, водно- прибрежные, точно-Азиатской, Индо- урбанизированные экосистемы.

Малазийской, Эфиопской, запад- Выделяются более 20 типов экоси но- и восточно-среднеземно- стем, которые условно объединены морской), издавна служила местом в 12 основных групп.

интенсивного формообразования На современном состоянии экоси и сохранения реликтовых видов. стем сказывается сельскохозяйст Под влиянием природно- венное освоение земель, горноруд климатических и геологических ные изыскания и добыча полезных факторов на территории Таджи Экосистемы Таджикистана ископаемых, строительство ав- Памире. Многообразен мир жи Горные козы тодорог, не - регулированная охота и чрезмерный выпас скота, заре гулированность стока рек из-за строительства плотин, урбаниза ция территорий. Эти и другие факторы деятельности человека серьёзно влияют на деградацию экосистем, значительное сокраще ние ареалов распространения, а в ряде случаев и потерю биоразно образия.

Олень Хангуол в заповеднике (Тигровая Животный мир: Природно Балка) ландшафтное разнообразие со вотных в тугаях, образующий вме своеобразным богатством экологи сте с растительностью речных ческих систем создаёт возмож пойм характерный биоценоз. Жи ность обитания в Таджикистане вотный мир предгорных равнин, для более 13 тыс. видов беспозво степей, арчовых лесов относитель ночных животных, 49 видов рыб, но беден.

2 видов земноводных, 44 видов Таблица 1.6.1 Разнообразие птиц пресмыкающихся, 346 видов (по отрядам) птиц, 84 видов млекопитающих.

Виды и под Название от Животный мир Таджикистана виды ряда характеризуется различным гене В том тическим составом и представи числе тельством множества эндемиков, внесен Все распространенных неравномерно ные в го Крас по территории и по вертикальным ную поясам, в целом повторяющих зо- Книгу нальность климатических и поч- Поганкообраз венно-ботанических условий. 3 ные (Podicipediformes) Наибольшим разнообразием и Веслоногие 4 обилием по численности насеко мых и представителей животного Голенастые 12 мира отличается пояс древесно Пластинчаток кустарниковой растительности, 25 лювые расположенный в Центральном Хищные птицы 35 Таджикистане и на Западном Куриные 7 Журавлеобраз 12 ные Ржанкообразные 51 Голубеобразные 12 Кукушкообраз 2 ные Совы 8 Козодеообразные 2 Ракшеобразные 5 Eremurus tadshikorum Стрижеобразные 3 1 тойчивую растительность пус тынь.

Дягелообразные 2 Воробьиные 163 7 • Травянистая раститель ВСЕГО 346 37 ность, характерезуется не сколькими типами: крупно Источн. информ.: Красная книга травьем, лугами, степями, Таджикистана, ЛПХО «Таджиклес», эфемеретниками, умбелифер Национальная стратегия и план дей никами и колючетравьем.

ствий по сохранению и рационально му использованию биоразнообразия. Распространение растительно сти - строго поясное, от теплолю Растительный мир: Террито- бивой субтропической раститель рия Таджикистана с его разнооб- ности до холоднолюбивой альпий разием вертикальных природно- ской. Такая закономерность по растительных ландшафтов харак- зволила распределить ареалы рас теризуется богатым и своеобраз- пространения растительности зо ным растительным покровом. Он нально, по следующим округам:

представлен 9.771 видом и 20 ти- Гиссаро-Дарвазский (от 800 до пами растительности. Около 850 3800 м);

Туркестанский (от 400 до видов цветковых растений произ- 3400 м);

Зеравшанский (от растают только на территории до 4000 м);

Кураминский (от республики и являются бесценным до 2500 м);

Северо-Памирский природным фондом страны. (район ледника Федченко);

Вос точно-Памирский (от 3500 до На территории Таджикистана 4800 м.) выделяются три основные пояса и следующими типами растительно сти:

• Древесно-кустарниковая растительность, её пред ставляют широколиственные и мелколиственные леса, ту гаи, арчёвники, заросли лист венных кустарников, шибляк.

• Кустарничковая и полукус тарничковая раститель ность, включающая поду шечники, колючеподушечни Пижма ки, ксерофитную засухоус Таблица 1.6.2. Состав флоры Таджикистана Всего Дикорастущие Интродуценты Се- Се- Се Таксоны мей мей мей Вид Род Вид Род Вид Род ств ств ств о о о 214 Водоросли 500 100 500 100 - - 5 223 Грибы 284 78 284 78 - - 3 Лишайники 524 85 27 524 85 27 - - Мохообразные 358 144 52 358 144 52 - - 526 101 526 Итого 257 257 - - 0 3 0 Папортнико 22 14 5 22 14 образные Голосеменные 35 9 5 26 3 5 26 3 445 414 Покрыто-семенные 973 113 109 26 3 4 2 451 Итого 996 123 884 116 26 3 1 977 200 945 Всего 380 373 26 3 1 9 0 Ист.информ.: Красная книга Таджикистана, ЛПХО «Таджиклес», Национальная стратегия и план действий по сохранению и рациональному использованию био разнообразия.

Дикая растительность Таджи кистана богата полезными расте ниями и насчитывает около лекарственных, 90 дубильных, красильных, 60 эфиромасличных, 175 декоративных видов.

Растения вовлечены практиче ски полностью в сферу деятельно сти человека с целью использова ния их в медицинской отрасли и сельском хозяйстве. Запасы рас тительных лекарственных ресур сов оцениваются порядком тонн, из которых ежегодно госу дарственными организациями за готавливается до 50 тонн 1.7 Минеральные ресурсы Недра Таджикистана богаты разнообразными полезными иско паемыми. Многие виды полезных ископаемых, как золото, свинец, цинк, драгоценные камни и дру гие были известны ещё в средние века. Основной объём геологораз ведочных и научно- запасам занимающие второе место исследовательских работ был про Полудрагоценные камни ведён во времена бывшего Совет в мире.

ского Союза позволил открыть около 300 месторождений содер- Ювелирные и поделочные кам жащих более 70 видов рудных и ни благородной шпинели, знаме нерудных полезных ископаемых. нитого «бадахшанского лала», фор стерита, горного хрусталя, топаза, В этот же период было разве турмалина, рубина, аметиста, би дано порядка 100 месторождений рюзы и многих других минералов и велась добыча более 30 видов разрабатываются на месторожде минерального сырья. Рентабель ниях Кухилал, Бирюзакан, Ляд ность разработки месторождений жвардар и др.

позволила развивать цветную ме таллургию, угольную, нефтяную, Значительные запасы свинцо химическую, строительных мате- во-цинковых, сурьмяно-ртутных, риалов, ювелирную отрасли про- молибденовых, вольфрамовых руд мышленности. - Джижикрут, Кончоч, Алтынтоп кан, Курусай, Кансай, Такели на В республике имеются залежи ходятся на территории Централь драгоценных и цветных металлов, ного и Северного Таджикистана.

в том числе золота, серебра. Ос Таджикистан богат большими за новные месторождения золота пасами плавикового шпата, из Джилау, Тарор, Чоре расположены вестняков, доломитов, кварцевого в Центральном Таджикистане. Ме песка. Запасы каменной соли в сторождения рассыпного золота республике занимают одно из пер распространены на Дарвазе и Па вых мест среди стран СНГ и со мире. Разведаны и эксплуатиру ставляют 3,6 млрд. тонн. Наи ются месторождения серебра большее Большой и Малый Канимансур, по Золото. Таджикско-Британское пред приятие «Дарваз»


Изделия из камней количество месторождений ка менной соли сосредоточены в юго западном и северном регионах страны в их числе Ходжамумин, Ходжасартис, Тутбулак, Камыш курган и др.

Природные строительные мате риалы имеют широкое распро странение в республике и пред ставлены практически всеми ви дами сырья, необходимыми для их производства. Большое значение имеют естественные декоратив ные облицовочные камни: мрамор, доломиты, граниты, сиениты, габбро, туфы и др.

Таджикистан располагает запа сами углеводородного сырья. Под считанные запасы угля составляют около 1 млрд. тонн. Крупные ме сторождения сосредоточены в Центральном (Фан-Ягнобское, Ма гианское, Назалайлокское и др.) и Северном Таджикистане (Шураб ское). Добыча угля в настоящее время значительно сокращена из за прекращения дотаций в эту от расль, финансовой неспособности организаций и населения приоб ретать угольное топливо. Запасы нефтегазовых месторождений в республике незначительны и со средоточены в двух впадинах Ферганской и Южно-Таджикской.

Переработка нефтегазового сырья производится небольшими пред приятиями.

В последние годы с процессами стабилизации экономики страны начался новый этап в освоении многих видов полезных ископае мых. Развитие новых для Таджи кистана рыночных форм хозяйст вования открывают широкие воз можности для дальнейшего изуче ния недр и проведения геолого разведочных работ, освоении но вых месторождений с участием на взаимовыгодных условиях зару бежных партнёров.

СОЦИАЛЬНО ЧАСТЬ II ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ ЧАСТЬ II: СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ 2.1 ОБЗОР ОСНОВНЫХ СОЦИ- Республики Таджикистан около АЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ТЕН- 25%).

ДЕНЦИЙ Основными товарами, экспор тируемыми Республикой Таджики Первые шаги независимого стан, являются хлопок и алюми Таджикистана сопровождались ний, их доля во внешнеторговом тяжелым экономическим кризи- обороте 2003 года составила 36%.

сом во всех отраслях экономики, Сложившаяся структура внешней которые усугубились гражданским торговли ставит Таджикистан в противостоянием, различными со- большую зависимость от измене циальными и природными катак- ний товаров и их цен на мировых лизмами. C начавшимся перехо рынках.

дом от командно Проблему бедности усугубляет и административной экономики к внешняя задолженность, которая рыночной, изменением относи задерживает экономический рост, тельных цен, разрывом хозяйст снижает финансирование соци венных связей с республиками альной сферы и приводит к дефи бывшего СССР, прекращением циту инвестиций. Таджикистан, бюджетных ассигнований из Мо как и многие развивающиеся сквы, составлявших 40% бюджета страны, имеет значительный Таджикистана, и продолжитель внешний долг – 984,5 млн. долла ной гражданской войной, ВВП ров США, что составляет 81,4% страны вплоть до 1996 года, со объема ВВП. Несмотря на ряд до кращался быстрыми темпами, со говоренностей по реструктуриза ставив 32,6% к уровню 1991 года.

ции долга, достигнутых с основ Объемы выпуска продукции в ными кредиторами в период 1996 промышленности и сельском хо 2002 годов, расходы на обслужи зяйстве составили соответственно вание внешнего долга остаются 34,2% и 43%. Все это отрицатель высокими, что создает риск для но отразилось на социальных от будущего экономического разви раслях страны - науке, культуре, тия.

здравоохранении, образовании, а также экологической обстановке, Хотя поэтапную реализацию что привело к резкому снижению Программы экономических ре уровня жизни населения и более форм Правительство Таджикиста 80 % которого оказалось за чертой на наметилось с 1995 года, суще бедности. ственное улучшение макроэконо мической ситуации в стране нача Вместе с тем, слабая оснащён лось лишь с 1997 года. Именно с ность отечественной статистиче этого времени, после подписания ской системы современными тех Общего соглашения об установле ническими средствами затрудняет нии мира и национального согла точную оценку макроэкономиче сия в Республике, Правительство ской ситуации. Негосударствен смогло сосредоточиться на реше ный сектор экономики (включая нии экономических проблем, частный сектор и теневую эконо стоящих перед страной.

мику) имеет значительные разме ры (по подсчетам Госкомстата Таблица 2.1.1 Основные экономические показатели 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 ВВП (в млрд. US$) 0,667 1,053 0,925 1,317 1,087 975,7 1,080 1,220 1, Инфляция в потре бительском секторе 2383, 40,6 159,8 2,7 30,1 60,6 12,5 14,5 13, (на конец периода, в %) Уровень зарегист рированной безра 2,0 2,6 2,8 3,2 3,0 2,7 2,3 2,5 2, ботицы (в %) Прирост населения 1,2 1,2 1,9 2,1 2,1 2,0 2,0 2,1 2, (в %) Месячная зарплата (реальный рост на 38,6 103,7 103,3 120,7 111,3 106,7 110,5 117,7 116, конец периода, в %) Доходы бюджета 15,2 12,1 13,7 12,0 13,1 13,9 15,2 16,9 17, (% от ВВП) Расходы бюджета 26,5 17,9 17,0 15,8 16,2 14,5 15,0 15,1 16, (% от ВВП) Экспорт (млн. US$) 748,6 770,1 745,7 596,6 688,7 784,3 651,6 736,9 797, Импорт (млн. US$) 809,9 668,1 750,3 711,0 663,8 675,0 687,5 720,5 880, Внешний долг 1030, 817 867 1104 1178 1062 866,0 970,0 984, (млн. US$) Внешний долг (% 133,6 83,8 100,2 91,4 97,2 87,8 91,6 81,4 66, от ВВП) Ист. информ.: Госкомстат РТ, Минюст РТ При технической и финансовой циональной валюты - сомони.

поддержке Международного Ва- Эти и другие меры привели к лютного Фонда и Всемирного Бан- формированию определенной ка Правительство провело полную макроэкономической структуры. C либерализацию цен (в том числе и 1997 года наблюдается рост ВВП, на наиболее социально-значимый который в 2001 году составил продукт питания - хлеб);

либерали- 9,1%. Уровень дефицита бюджета зацию внешней торговли (отмена сократился с 11,2% от ВВП в бартера, квотирования, лицензи- году до 0,6% от ВВП - в 2000 году, рования, а также таможенных а в 2002 году имел место профи пошлин на экспорт);

снятие госу- цит в размере 1% от ВВП.

дарственной монополии на экс- В результате, с конца 2002 г.

порт хлопко-волокна и алюминия;

номинальный обменный курс ос введение с октября 2000 года на Среднемесячная заработная плата одного работающего в Таджикистане более чем в 2 раза ниже мирового стандарта бедности, который равен 1 доллару США в день.

Согласно расчетов Всемирного Банка, при общей численности населения Таджикистана в 6,1 млн.

человек (по данным Всеобщей переписи населения 2000 года), сумма, необходимая для того, чтобы каждый житель Республики мог иметь ежемесячно доход в размере минимальной потребительской корзины должна быть равна почти всему ВВП страны за год. Эта сумма превышает доходы гос бюджета в 5 раз.

тается относительно стабильным. по данным обследований Азиат Тем не менее, неустойчивость бан- ского банка развития. Необходимо ковского сектора страны мешает учитывать также, что в первой ему эффективно выполнять функ- половине 90-х годов имелся мас ции финансового посредника по совый отток квалифицированной мобилизации сбережений и фи- рабочей силы за пределы страны и нансированию инвестиций. Ос- значительная трудовая миграция новными проблемами являются во второй половине 90-х годов.

низкий уровень доверия населе Занятость населения в целом ния к банкам, что приводит к является непродуктивной, она низкому объему депозитов и, соот обусловлена низким уровнем зара ветственно, ограничивает воз ботной платы. Номинальная сред можности предоставления кре немесячная заработная плата од дитных услуг;

неэффективная ного работающего по данным Го деятельность кредитных отделов сударственного Комитета стати банков, в частности, по оценке стики за 9 месяцев 2003 года со кредитного риска;

наличие боль ставила 40,95 сомони, что равно шого объема просроченных ссуд, приблизительно 14 долларам США что создаёт неустойчивость бан в месяц или около 0,45 доллара в ковских структур и не даёт им день. Частный сектор находится возможности выполнять свои обя пока на стадии становления и ох зательства.

ватывает, в основном, сферу тор Исключительно острой пробле- говли, общественного питания и мой является дефицит инвести- услуг, а также сельского хозяйст ций. Отсюда низкая производи- ва. Однако потенциал роста част тельность и объемы производства, ного сектора в значительной сте а также слабая инфраструктура. пени еще не используется. Одним Несовершенное состояние инфра- из препятствий в этом являются структуры не привлекает инвесто- несовершенство законодательной ров, а низкий уровень формиро- основы и недостаточность в эко вания и состояния национальных номике стимулирующих механиз сбережений еще больше сдержи- мов.

вает инвестиции. Промышленное За последние 10 лет в Таджи производство сконцентрировано кистане произошло значительное лишь на нескольких крупных снижение жизненного уровня предприятиях. Несмотря на то, большинства населения страны.

что существуют значительные По Индексу человеческого разви производственные мощности, тия, ежегодно определяемому большая их часть не используется, ООН, Таджикистан занимает а товары и услуги, производимые место (2002 год) среди 173 оцени на этих предприятиях, зачастую ваемых государств. Резко усилился неконкурентоспособны.

процесс поляризации общества по Большинство из официально доходам, который принял в по числящихся занятыми на произ- следнее время неуправляемый ха водстве, фактически являются рактер. Это усиливает социальную безработными. Хотя официальный напряженность и представляет со уровень безработицы экономиче- бой одну из самых серьезных со ски активного населения в стране циально-политических угроз на составляет 2,4% (2003г.), в дейст- циональной безопасности Таджи вительности он возрос до 11,3 % кистана.

мационной инфраструктуры под Республика Таджикистан при дает огромное значение междуна- держки отечественного экспорта и родному сотрудничеству и являет- рационализации структуры им ся членом таких крупнейших фи- порта.

нансовых организаций как Меж- Правительством Таджикистана дународный Валютный Фонд, принят и уже реализуется ряд Группа Всемирного Банка, Азиат- стратегических программных до ский Банк Развития, Европейский кументов. В их числе:

Банк Реконструкции и Развития, • Документ стратегии сокраще Исламский Банк Развития. В на ния бедности (ДССБ), одоб стоящее время в стране реализует ренный Маджлиси Оли (Пар ся 26 инвестиционных проектов, с ламентом) Республики Таджи использованием средств междуна кистан 19 июня 2002 года.

родных организаций, на общую ДССБ рассматривается как сумму около 370 миллионов долла программа социально ров США (данные Центра по коор экономических реформ, по динации внешней помощи Испол средством реализации кото нительного аппарата Президента рой предполагается создание Республики Таджикистан).

преимуществ от экономиче В целях интеграции и создания ского роста для большинства единого экономического про населения республики, осо странства, Республика Таджики бенно для бедных слоев насе стан вошла в состав СНГ, Евра ления;

зийского Экономического Сообще • Программа государственных ства, Организации Центрально инвестиций на 2004-2006 го Азиатского сотрудничество, ЭКО, ды (ПГИ), одобренная Прави Организации Исламской Конфе тельством Республики Таджи ренции и Шанхайской Организа кистан в октябре 2003 года.

ции Сотрудничества. Подписано ПГИ отражает сектора и ин более 400 двухсторонних межгосу вестиционные проекты, опре дарственных и межправительст деленные Правительством в венных соглашений и договоров с качестве приоритетных на иностранными государствами, ближайшие годы. Программа многие из которых направлены на полностью базируется на расширение торгово ДССБ и согласованна с госу экономического сотрудничества, дарственным бюджетом.

обеспечение режима свободной торговли и развитие интеграцион- На прошедшем 2-3 мая 2003 г.

ных связей. в Душанбе четвертом заседании Консультативной Группы доноров К числу внешних факторов, по Таджикистану международны усугубляющих угрозу экономиче ми финансовыми организациями ской безопасности Таджикистана, и странами - донорами были взя относятся следующие: вывоз за ты обязательства по поддержке пределы республики валютных за ДССБ и финансированию проек пасов, стратегически важных ви тов ПГИ на ближайшие три года дов сырья и товаров при крайне на общую сумму свыше 900 мил неэффективном использовании лионов долларов США.

получаемых при этом доходов;

не развитость современной финансо- Правительством рассматрива вой, организационной и инфор- ется проект Программы экономи ческого развития Республики 300 млрд. кВт. ч дешевой электро Таджикистан на период до 2015 энергии в год, как для внутренних года. Она включает в себя оценку нужд, так и на экспорт.

существующей ситуации, в ней В сфере сельского хозяйства предлагаются и обосновываются наиболее перспективными явля цели экономического развития.

ются производство хлопка-сырца, В целом, хотя макроэкономиче- табака, герани и лекарственных ская ситуация в стране в настоя- трав. Почвенно-климатические ус щее время имеет тенденцию к ловия страны благоприятны для стабилизации, однако она являет- выращивания высококачествен ся еще неустойчивой. ной, экологически чистой садо водческой и овощеводческой про Тем не менее, наметившиеся дукции.

положительные тенденции в на циональной экономике республики Третьей по значимости движу в сочетании с социально- щим фактором развития страны политической стабильностью в ре- как это отмечено выше является гионе создают базу для формиро- сфера услуг, в особенности тури вания эффективного хозяйствен- стических. Таджикистан интере ного рыночного механизма, спо- сен для туризма разнообразием собного обеспечить стабильный своих природно-климатических и экономический рост и широкую экологических условий. В настоя интеграцию в хозяйственные ме- щее время в республике получило ждународные процессы. развитие, в основном, горный ту ризм. Однако при создании необ Близость к источникам сырья и ходимой инфраструктуры страна перспективным рынкам сбыта в может стать одним из крупных регионе, низкая стоимость и отно центров туристического и сани сительно высокая квалификация торно-курортного значения.

местной рабочей силы, геополити ческое положение страны, в том Таким образом, в числе при числе соседство с восстанавли- оритетных направлений развития вающимся Афганистаном, доста- можно выделить следующие:

точная правовая база, безусловно, • Подготовка кадров и повы делают бизнес в Таджикистане шение квалификации работ привлекательным.

ников современным требова Основными движущими сила- ниям рыночной экономики;

ми устойчивого развития Таджи- • Интенсивная переработка кистана являются отрасли про- алюминия и хлопко-волокна в мышленности, сельского хозяйст- готовую продукцию с даль ва, торговли и платные услуги на- нейшим экспортом части про селению (транспорт, связь, туризм дукции;

и т. д.).

• Модернизация действующих Широкие инвестиционные воз- промышленных предприятий можности республики связаны и организация производства, также с благоприятными клима- как для внутреннего рынка, тическими условиями и наличием так и на экспорт;

крупных месторождений полезных • строительство крупных, сред ископаемых. Таджикистан имеет них и малых гидроэлектро громадный гидроэнергетический станций;

потенциал для производства около • добыча и комплексная пере работка минеральных ресур сов;

• формирование новых сель скохозяйственных комплек сов, увеличение производства и поставки за пределы рес публики плодоовощной про дукции и цитрусовых;

• переработка животноводче ского вторичного сырья и производство конечной про дукции народного потребле ния, в том числе для поставки на экспорт;

• налаживание производства новых видов минеральных удобрений и расширение дей ствующих мощностей;

• организация производства товаров народного потребле ния (сахара, плодово-ягодных консервов, спирта, винопро дуктов, одежды, обуви и др.), пользующихся спросом у по требителей;

• создание сборочных произ водств современных трудоем ких и наукоемких отраслей промышленности;

• развитие туризма путем соз дания рекреационных, оздо ровительных комплексов.

Развитие таких сфер экономи ки позволят Таджикистану эф фективнее решать внутренние экономические, социальные и эко логические проблемы.

ской деятельности людей. Плот 2.2 ЧЕЛОВЕЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ность населения колеблется от 0, человека/км2 в ГБАО, до более Под человеческим развитием 4000 в столице республики.

понимается процесс расширения открывающихся перед людьми В стране наблюдаются высокие возможностей и достигнутый ими темпы прироста населения. Они уровень благосостояния. Все люди обусловлены высокими показате имеют три важные возможности: лями рождаемости и сравнительно прожить долгую и здоровую низкими показателями смертно жизнь, получить знания и иметь сти. Рождаемость сохраняется на доступ к ресурсам, необходимым уровне 27,3 на 1000 человек. С се для достойного образа жизни. редины 70-х годов в республике наметилась тенденция снижения В реальных условиях политиче рождаемости, что является следст ских и социально-экономических вием социально-экономических трансформаций в Таджикистане, преобразований и действующей в характерных для любой новой не республике Национальной про зависимой страны, можно достичь граммы по репродуктивному здо устойчивого человеческого разви ровью и праву. Однако, несмотря тия в условиях политической ста на снижение рождаемости, кото билизации формирования граж рая не в полной мере отражает ре данского общества, децентрализа альную картину в связи с недоре ции власти, расширения частного гистрацией родившихся и умер сектора, снижения уровня бедно ших, она остается на достаточно сти и обеспечения основных по высоком уровне и обеспечивает требностей, предоставления рабо расширенное воспроизводство на чих мест, уважения прав и свобод, селения.

определения механизма ликвида По данным переписи 2000 года, ции различных форм неравенства численность населения республики и маргинализации уязвимых слоев составила 6,127 миллиона человек, населения.

или увеличилась по сравнению с 2.2.1 Рост населения 1991 годом на 14% (сельское - на 20%), по сравнению с 1970 годом Одним из существенных фак более чем в два, а с 1960 годом - в торов, в значительной мере три раза. По данным Госкомстата влияющих на устойчивое челове РТ численность населения страны ческое развитие в Таджикистане на 1.01.2004г. составило 6640, и, в частности на экологическую человек. По предварительным обстановку, является демографи расчетам, при нынешних темпах ческая ситуация. Сильная расчле роста в 2010 году население Тад нённость рельефа территории жикистана может достигнуть бо страны представляет трудности лее 7,5 миллионов человек.

для расселения людей, так как 93% территории занимают горы. Средний возраст населения со Большинство населения сосредо- ставляет 22,8 года, более 43% со точено в двух крупных агломера- ставляют дети в возрасте 0-15 лет, циях - Северной и Центрально- средний состав домохозяйства со Юго-Западной, которые отделены ставляет 7,1 человек, из них 67% друг от друга. Существует пробле- имеют более 5 детей. Средняя ма нехватки земли для создания продолжительность жизни снизи населенных пунктов и экономиче- лась с 70,5 лет в 1991 году до 68, лет в 2000 году, в том числе муж- блем человека Академии наук рес чин с 67,6 лет до 65,6 лет, женщин публики подготовил проект Кон -с 73,2 до 71,3 лет. цепции “Государственной демо графической политики Республики Рисунок 2.2.1.1 Отдельные демо Таджикистан на 2003-2015 годы”.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.