авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

«Интегрированная оценка состояния окружающей среды Республики Таджикистан ы й Фонд сп ас дн ...»

-- [ Страница 2 ] --

графические показатели в РТ (на Министерством здравоохранения 1000 человек) республики ведется подготовка проекта Постановления Прави 45, 40, тельства республики “Об утвер 35, ждении Стратегического плана 30, 25, Республики Таджикистан по ре 20, продуктивному здоровью”. Кроме 15, того, подкомиссией по репродук 10, 5, тивному здоровью Комиссии по 0, народонаселению и развитию при 2003 Правительстве Республики Таджи Рождаемость Смертность Естественный прирост кистан подготовлен проект “О ре продуктивном здоровье и репро Ист.информ.: Гскомстат РТ дуктивных правах”. Все вопросы, Рисунок 2.2.1.2 Соотношение касающиеся народонаселения ко темпов роста населения и ВВП ординируются Комиссией по на родонаселению и развитию и Ко митетом по делам женщин и се мьи при Правительстве Республи ки Таджикистан.

В целом, решение демографи ческих проблем с учётом сниже ния уровня бедности является ос новой Национальной стратегии ус 1991 1998 1999 2000 2001 2002 тойчивого развития Таджикиста темпы роста населения темпы роста ВВП на. Демографические проблемы Ист. информ.: Госкомстат РТ.

являются частью национальной Статистический сборник «Регио политики, как фактор экономиче ны Таджикистана», Душанбе, ской, продовольственной и эколо 2004 года.

гической безопасности.

Однако при относительно ста 2.2.2 Бедность бильном росте населения имеет место существенный, более чем в Концепция устойчивого челове два раза, спад ВВП, что не может ческого развития рассматривает в не сказаться на социально- качестве одной из самых приори экономическом развитии страны. тетных задач решение проблемы искоренения нищеты и снижения Существующая демографиче общего уровня бедности. Прави ская ситуация предполагает при тельство Таджикистана ясно осоз нятие специальных мер по ее регу нает важность решения этой про лированию. В последнее время блемы, в целях повышения уровня Правительство страны стало уде жизни населения и решения соци лять повышенное внимание во ально-экономических проблем в просам планирования семьи как стране им в 2002 году принята условие устойчивого развития среднесрочная Национальная про общества. Центр социальных про грамма борьбы с бедностью - До- тизация, труд и развитие частного кумент стратегии сокращения сектора;

инфраструктура и теле бедности (ДССБ). Претворение в коммуникации;

охрана окружаю жизнь этой программы с учетом щей среды и туризм.

экономических реалий является В число важных проблем, опре приоритетным направлением дея- делённых ДССБ, и охрана окру тельности Правительства Респуб- жающей среды.

лики Таджикистан на ближайшие Проблема бедности не является годы. Документ утверждает жиз новой для Таджикистана. Еще до ненную необходимость и важность обретения независимости здесь углубления экономических преоб отмечался самый низкий среди разований и обеспечения устойчи республик СССР доход на душу вого экономического роста. На населения. Основной причиной этой основе предполагается созда этого была экономическая полити ние выгодных условий для боль ка, которая не в полной мере учи шинства населения, особенно, тывала особенности Таджикистана бедных слоев.

и его регионов.

Главной целью ДССБ является Уровень бедности значительно увеличение реальных доходов в изменяется в зависимости от ис стране, справедливое распределе пользуемых критериев её опреде ние результатов экономического ления, разработанных различными роста и, в частности, обеспечение международными и отечествен повышения уровня жизни бед ными организациями.

нейших слоев населения.

Фактором снижения бедности Правительство Республики был экономический рост, который Таджикистан определило четыре ежегодно в среднем по сравнению основных элемента, которые с 1999 г. составлял 8 %.

должны стать частями единой стратегии сокращения бедности. У пожилого населения (старше Это: 65 лет) вероятность попадания в категорию бедных выше, чем у • стимулирование ускоренного категории взрослого населения (от и социально справедливого 16 до 64 лет). Престарелые одино роста ВВП с интенсивным во кие люди являются самыми бед влечением трудовых ресурсов ными. По данным Министерства и основным акцентом на экс труда и социальной защиты порт;

(МТСЗ), число таких лиц около • эффективное и справедливое 9000.

предоставление базовых со Положение женщин в респуб циальных услуг;

лике значительно сложнее положе • адресная поддержка бедней ния мужчин, особенно в тех семь ших слоев населения;

ях, где во главе хозяйства нахо • Эффективное управление и дятся женщины, главным образом, повышение безопасности. в Хатлонской области и Раштской Ключевыми секторами, с точки группе районов, наиболее постра зрения смягчения проблем бедно- давших от гражданской войны.

сти, определены образование;

Такие домохозяйства, имеют за здравоохранение;

социальная за- частую меньший доступ к земель щита;

сельское хозяйство;

прива ным и другим сельскохозяйствен- веческого потенциала и сокраще ным ресурсам. ния уровня бедности, делает его важнейшим инструментом осуще Таблица 2.2.2.1 Общий уровень ствления Целей Развития Тысяче бедности в Таджикистане в летия, определенных ООН, в соот г.

ветствии с приоритетами и мера ми, принимаемыми Правительст По республике 64% вом Таджикистана.

Горно-Бадахшанская автономная 84% область 2.2.3 Занятость населения и до Согдийская область 64% ход Хатлонская область 78% Достижение устойчивого чело веческого развития невозможно г. Душанбе 49% без продуманной политики в об Районы республиканского подчи ласти занятости и предоставления 45% нения рабочих мест. Однако, реальность Ист.информ.: Госкомстат РТ в Таджикистане сегодня такова, 2004 г. что старые механизмы обеспече ния занятости уже не действуют, а Наиболее уязвимые группы на новые рыночные механизмы еще селения дети, пожилое население, слишком слабы для того, чтобы больные и инвалиды. Риск бедно создавать новые рабочие места.

сти резко повышается в зависимо сти от числа детей в возрасте до За последнее десятилетие чис 15 лет, находящихся в домашнем ленность экономически активного хозяйстве. Следствием граждан- населения уменьшилась. Снизился ской войны стала проблема бес- также уровень экономической ак призорности детей. тивности населения. Общая чис ленность трудовых ресурсов за де Как и в других странах мира, сять лет увеличилась на 12,4% и риск оказаться бедным в Таджи составила 48,5% от всего населе кистане обратно пропорционален ния. В то же время общая числен уровню образования. Бедность ность занятого населения сократи больше распространена среди тех, лась на 12,1%, что свидетельствует кто не имеет среднего и высшего о резком снижении экономической образования.

активности населения.

Правительство РТ намечает Роль амортизатора социального осуществить разработанный ДССБ недовольства в трансформирую при поддержке международных щемся таджикском обществе сыг финансовых организаций и стран рала трудовая миграция. Она по доноров. Финансовые потребности зволила значительной части насе в ресурсах на реализацию мер по ления страны избежать голода в снижению уровня бедности ориен условиях обвального падения про тировочно составляют около изводства и массовой безработи миллионов долларов США.

цы.

Использование ДССБ в качест ве средства, с помощью которого По данным Госкомстата Рес устанавливаются национальные публики Таджикистан, в целом за приоритеты и стратегии, включая последние 10 лет (1991-2001 гг.) из количественные и временные па- республики выбыло 741,8 тыс., а раметры в области развития чело- прибыло 373,3 тыс. человек, отри цательное сальдо внешней мигра- из-за профессиональной невостре ции составило 368,5 тыс. человек. бованности. Результатом такого оттока явился значительный спад Рисунок 2.2.3.1 Распределение по производительности труда.

тенциальных мигрантов по целям выезда В то же время трудовая мигра ция стала важным инструментом 88% адаптации населения к новым экономическим и социальным ус ловиям, способом решения про блемы безработицы. Трудовые ми 1% гранты сформировали альтерна 7% 1% 1% 2% тивную сферу занятости, поддер На постоянное жительство В гости родственникам жали разрушившийся в переход В отпуск, на отдых На учёбу ный период в Таджикистане по С целью заработка, работать улучшить жизненный уровен требительский рынок.

Сельское хозяйство республики, Ист.информ.: Отчёт «Трудовая ми оставаясь одной из приоритетных грация из Таджикистана» Междуна родная Организация по Миграции, отраслей экономики, производит НИЦ «Шарк» 2003г. около четверти внутреннего вало вого продукта, в этой отрасли за Более четверти миллиона чело нято более 66 % экономически ак век (по данным Международной тивного населения страны. В сек Организации по миграции) во торе сельского хозяйства по со время гражданского противостоя стоянию на 1 01. 2004 г. в респуб ния в стране стали политическими лике функционировало 241 беженцами и мигрировали в со общественных организаций, седние страны. В результате лишь государственных, 5 каждый пятый из них возвратил межколхозных, 14-арендных, 37 ся. Волны переселения и миграции совместных, 83- сельских коопера также и внутри страны негативно тивов, 182-фермерских ассоциа отразились на качестве жизни лю ций и более 20 тысяч дехканских дей, количестве и составе рабочей и фермерских хозяйств. (данные силы, национальной среде, чис Госкомзема Республики Таджики ленности и характере городского и стан). Наметилась тенденция рос сельского населения.

та производства сельскохозяйст Интенсивный миграционный венной продукции в негосударст отток привел к существенному венном секторе. По сравнению с ухудшению качества жизни насе- 1991 г., в 2002 г. рост составил бо ления страны, так как из неё вы- лее чем на 50 %. Однако при этом была, в основном, интеллигенция, сельское хозяйство, ввиду несо опытные врачи и учителя, инже- вершенных экономических стиму неры и агрономы, экономисты и лов и ограниченности сфер при др. ложения труда, не в состоянии обеспечить рабочими местами бы Имеет место также и внутрен строрастущее сельское население, няя социально-экономическая ми большую часть, которого составля грация массовый отток интелли ет молодежь.

генции и ученых из государствен ного сектора в частный ввиду низкой заработной платы, её не своевременной выплатой, а также Рисунок 2.2.3.2 Численность на- новными её направлениями долж селения занятых в экономике РТ ны стать следующие:

• Высвобождение из сельского хозяйства избыточной рабо чей силы, разработка и реали зация ряда программ с учетом прироста ресурсов, в основ ном, в сельской местности, так как аграрный сектор эко номики, наименее капиталое мок, не требует крупных еди 1991 1998 1999 2000 2001 2002 новременных инвестиций и в Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс.чел.

тоже время способен занять Численность постоянного населения на конец года, тыс.чел.

массу свободных трудовых Ист.иформ.: Госкомстат РТ ресурсов, дать скорейшую от 2004 г.

дачу;

До 1990 г. основным источни- • интенсивное развитие малых ком доходов населения была фик- предприятий и частного биз сируемая заработная плата, и на неса, вовлечение сельского долю семьи в её бюджете приходи- населения, в первую очередь лось около 80% от общего дохода. женщин и молодежи, в пред В последнее десятилетие доля зар- принимательскую деятель платы в бюджете семьи сократи- ность;

лась с 77% в 1992 году до 40%. По • Стимулирование развития данным Госкомстата Республики сферы услуг, прежде всего, Таджикистан, в 2003 году мини туризма и народно мальная зарплата составила 6 со художественных промыслов;

мони (2,0 доллара США).

• активизация организации В Таджикистане не принят За- общественных работ для вос кон о минимальном прожиточном становления и поддержания минимуме. Либерализация цен в дорог, мостов, оросительных условиях сдерживания роста зара- каналов, создания и развития ботной платы обусловила обесце- сельской инфраструктуры.

нивание рабочей силы, что снижа Для эффективного решения во ет мотивационные функции зара просов, связанных с занятостью ботной платы, сокращает потреби населения страны и реального уве тельский спрос населения на това личения её доходов, необходимо ры и услуги и способствует сокра разработать и внедрить действен щению объемов их производства ные механизмы регулирования (данные Международной Органи внешней и внутренней трудовой зация по миграции).

миграции, создать благоприятные Оценка состояния занятости и правовые и экономические усло безработицы в отраслях экономи- вия для привлечения в страну ки Таджикистана указывает на прямых иностранных инвестиций необходимость проведения глубо- и развития малого бизнеса, преж ких реформ в политике трудоуст- де всего, в сельской местности.

ройства и незамедлительной раз работки новой Концепции нацио нальной политики занятости. Ос 2.2.4 Образование, грамотность гие дошкольные учреждения. В и информированность населе- 2002 г. их насчитывалось 469 с ния общим числом воспитанников.

59,7 тыс.

Исследования в области устой чивого человеческого развития Общее среднее образование яв свидетельствуют о том, что струк- ляется основным звеном в системе турную перестройку экономики непрерывного образования в рес невозможно осуществить без по- публике. В соответствии с Нацио вышения уровня базового образо- нальной концепцией образования вания. в стране предусмотрен переход на 12-летнее обучение в общеобразо По состоянию на 1.01. 2004 г.

вательных школах.

68,4 % населения в республике до 30-летнего возраста. Для охвата Кроме школ и классов общего обучением в республике создана профиля, из года в год растёт сеть широкая сеть общеобразователь- школ нового типа (гимназии, ли ных школ и высших учебных заве- цеи), как государственных, так и дений. негосударственных. Если в году в республике насчитывалось В целях организации наиболее 4 лицея с охватом 492 учащихся, благоприятных условий для воспи то в 2002-2003 году функциони тания детей с раннего дошкольно ровало 59 гимназий и 60 государ го возраста с учетом интересов и ственных лицеев. В них обучалось потребностей семьи созданы госу около 40 тысяч учащихся.

дарственные и негосударственные детские ясли, детские сады и дру Таблица 2.2.4.1 Основные показатели развития образования в РТ Показатели/число: 1991 1998 1999 2000 2001 2002 Дошкольных учреж 944 562 523 502 501 496 дений, ед.

Детей в дошколь 141,5 56,0 51,6 53,4 57,8 58,8 63, ных. учр., тыс.

Общеобразователь 3229 3560 3591 3604 3695 ных школ, ед. Учащихся в обще- 1451, 1479, 1521, 1579, 1636, 1660, 1325, образ. учр.,тыс. 3 3 8 5 7 Учитилей в общеоб 99,1 94,9 98,5 100,2 101,0 101, раз. учр.,тыс. 96, Высших учебных 13 24 29 30 31 33 заведений,ед.

Студентов, тыс. 69,3 75,5 79,1 77,7 84,3 96,5 107, Средн. профес-ных 43 42 48 53 50 50 уч. зав., е д.

Учащихся, тыс. 40,7 19,4 23,2 25,3 23,8 25,1 29, Начально-проф. уч.

81 72 72 72 73 75 зав., ед.

Учащихся, тыс. 41,9 24,7 23,8 24,4 25,3 25,5 23, Ист.информ.: Госкомстат РТ 2004 г.

По состоянию на 01.01.2003 г. Широкое распространение в в 30 высших учебных заведениях республике получило заочное обу республики проходят обучение чение. В 2002-2003 году в 45 об свыше 96,5 тысяч студентов по щеобразовательных заочных шко 146 специальностям. В высших лах обучались 17.292 человек, из учебных заведениях работают них 5.093 девочек. Кроме того, 5.665 преподавателей, из них 304 36,5 тыс. человек получали обра имеют ученую степень доктора зование в заочных отделениях ВУ наук, а 1.549 ученую степень кан- Зов республики.

дидата наук.

В Таджикистане снижается ватного финансирования большая престиж образования, что находит их часть была вынуждена оста отражение в качестве трудовых вить свою работу: одни устроились ресурсов. Оно неадекватно требо- на работу в коммерческие струк ваниям времени. Несмотря на то, туры, другие - эмигрировали. Вы что в настоящее время в респуб- зывает озабоченность также кри лике функционируют 75 учебных тическое положение с подготовкой заведений профтехобразования, в молодых специалистов-педагогов, которых обучаются 25,5 тысяч так как учебные заведения не юношей и девушек и которыми имеют современной технической ежегодно выпускается около 13,6 базы и оборудования, испытывают тысяч специалистов, выпуск спе- недостаток квалифицированного циалистов из средних специаль- преподавательского состава, со ных учебных заведениях сокра- временных методических про тился на 50,3%. грамм. В то же время подготовка специалистов за пределами стра Остро стоит проблема с нехват ны требует значительных средств.

кой квалифицированных учителей и преподавателей. Из-за неадек Таблица 2.2.4.2: Численность человек имеющих учёную степень Года 1991 1998 2000 2001 2002 Доктора наук 226 564 610 649 651 Кандидаты наук 1835 2660 2571 2413 2431 Ист.информ.: Госкомстат РТ 2004 г.

В соответствии с соглашения- вакию - 1. 78% представителей ми, заключенными Министерст- Таджикистана, направленных в вом образования РТ и соответст- 1994-1995 гг. на учебу за рубеж по вующими министерствами ряда линии Министерства образования, стран, с 1994 по 2001 гг. на учебу вернулись после завершения учебы в высшие учебные заведения были в республику, остальные трудоуст направлены 506 человек, в том роились в странах обучения. В то числе в Китайскую Народную Рес- же время нет полных сведений о публику - 23, в Республику Чехия числе студентов, обучающихся за -9, в Турецкую Республику - 291, в рубежом в целом по Республике Исламскую Республику Иран - 42, Таджикистан и их трудоустройстве в Египет - 22, в Российскую Феде- после окончания вузов.

рацию - 115, Кыргызстан - 3, Сло В стране начата большая рабо- образования на всех уровнях обра та по реформированию системы зовательных учреждений путем образования. Базой для реформ создания образовательных учреж являются Национальная концеп- дений нового типа (гимназии, ли ция образования в Республике цеи, колледжи), совершенствова ния учебных планов и программ, Рисунок 2.2.4.1 Число аспиран обеспечения учебных заведений тов и докторантов увеличилось в учебниками и учебными пособия сопоставлении с 1992 г.

ми, укрепления учебно материальной базы общеобразова тельных школ и обеспечения их педагогическими кадрами.

Рисунок 2.2.4.2 Количество учеб ных заведений в Таджикистане.

1991 год 0 Приём аспирантов Выпуск аспирантов Ист.информ.: Госкомстат РТ 2004 г.

Таджикистан, принятая в году, и Национальный план разви- тия сектора образования на 2003 2 0 0 3 год 2010 годы. Завершён первый этап реформы, направленный на 56 Число средних профессиональных школ укрепление её правовой базы.

Число высших школ число общ еобразовательных школ Правительством республики и Ми нистерством образования Таджи кистана приняты ряд норматив но-правовых документов, опреде ляющих статус положения учеб ных заведений и государственных стандартов образования, сформи Ист.информ.: Госкомстат РТ рована законодательная база, 2004 г.

обеспечивающая развитие образо вания. В стадии согласования на- Намечено поэтапное увеличение ходится проект нового Закона заработной платы работникам Республики Таджикистан «Об об- сферы образования и просвеще разовании». ния, учебных и административных расходов, расходов на повышение На финансирование образова квалификации, приобретение обо ния из средств государственного рудования и текущий ремонт.

бюджета израсходовано 2,5 % от ВВП или 16,7 % от всех расходов Особое внимание со стороны го государственного бюджета. сударства уделяется сохранению и развитию культурной и языковой Второй этап реформы преду среды национальных меньшинств.

сматривает повышение качества В школах Таджикистана, помимо таджикского языка, обучение осу- университете, Таджикском госу ществляется на русском, узбек- дарственном техническом универ ском, киргизском, туркменском ситете, Худжандском государст языках. В высшей школе есть венном университете, где открыты группы с русским, узбекским язы- кафедры экологии.

ками обучения.

В целях выполнения Закона 2.2.5 Здоровье населения и Республики Таджикистан "Об ох- здравоохранение ране природы" и "Государственной В период политической и соци программы экологического воспи ально-экономической нестабильно тания и образования" разработаны сти в Таджикистане ухудшилось соответствующие мероприятия. С общее состояние здоровья населе 2002-2003 года в 8 классах обще ния. Большинство показателей образовательных школ введён спе здоровья свидетельствуют о том, циальный курс по экологии, спе что здравоохранение в республике циальные курсы читаются в вузах находится на уровне, более низком, республики. Для учащихся обще чем в других странах со средним образовательных школ подготов уровнем дохода.

лены к изданию учебники "Эколо В настоящее время заметно вы гия", "Экология и экономика".

ражены различия в вопросах охра Издаются экологические бюлле ны здоровья и разрыв в его уровне тени, газета "Наврузи Ватан" Ми между социально-экономическими нистерства охраны природы. На группами населения страны, что радио и телевидении выходят спе обусловлено воздействием ком циальные передачи "Мы и приро плекса индивидуальных, социаль да", "Животный мир", проводятся ных, экономических и экологиче телевизионные детские конкурсы ских факторов. Основные пробле на темы о природе. Организованы мы здравоохранения обусловлены также телевизионные передачи резким ростом отдельных инфек "Круглый стол", научные конфе ционных и неинфекционных забо ренции молодых ученых, препода леваний, сохранением высокой вателей и студентов высших учеб частоты травматизма, несовер ных заведений, конкурсы рисун шенной информационной базой ков и викторин, посвященных те- данных о здоровье населения, со ме охраны природы, среди воспи- хранением старой и неадекватной танников дошкольных учрежде- системы финансирования, а также ний и учащихся общеобразова- диспропорциями между первичной тельных школ. медико-санитарной помощью и На курсах повышения квали- госпитальной службой здравоохра фикации учителей в Центральном нения.

и областных институтах усовер Рисунок2.2.5.1 Фактические расходы шенствовании по обучению на здравоохранение к ВВП и государ школьников и их родителей эколо ственному бюджету РТ в 1990-2003гг.

гической грамотности.

(в %) Организована подготовка спе циалистов по экологии в Таджик ском государственном националь ном университете, Таджикском государственном педагогическом Рисунок 2.2.5.2 Младенческая и ма теринская смертность в РТ 120, 4 100, 80, 1990г. 1992г. 1994г. 1996г. 1998г. 2000г. 2002г. 2003г. 60, 40, Расходы от ВВП Расходы от госбюджета 20, 0, 1990г. 1995г. 1997г. 1998г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г.

Ист.информ.: Минздрав РТ Младенческая смертность на 1000 живорожденных Материнская смертность на 1000 живорожденных Ожидаемая продолжительность Ист. инфор.:

жизни при рождении (ОПЖ) сни- Минздрав РТ зилась в Таджикистане с 69,4 в Анализ данных заболеваемости 1990г. до 67,6 в 2000г. На дина населения по обращаемости пока мику ожидаемой продолжительно зывает некоторое её снижение.

сти жизни в республике сущест венное влияние оказала граждан- Сердечно-сосудистые заболева ская война 1992-1993 годов. В это ния являются наиболее частой время некоторый рост ОПЖ сме- причиной смерти населения, в воз нился резким ее падением. растной группе от 40 лет и старше.

До 1994 г. рост смертности от сер Прослеживается тенденция к дечно-сосудистых заболеваний в снижению материнской, младен Таджикистане происходил, в ос ческой смертности и смертности новном, за счет ишемической бо детей в возрасте до 5 лет.

лезни сердца и прочих болезней Показатель младенческой системы кровообращения. В целом смертности остается высоким показатель смертности от болезней (17,2 на 1000 живорожденных в органов кровообращения на 2002 г.), несмотря на то, что в ди тыс. населения в 2002 г. составля намике он снизился более чем в ла 191,0, что на 1.5% больше чем в 2,4 раза по сравнению с 1990 го 1990 г. С 2000 г. отмечается рост дом (данные Минздрава Республи смертности на 1.4 – 2 %. от сер ки Таджикистан).

дечно-сосудистых заболеваний Основными причинами мла В структуре общей заболеваемо денческой смертности являются сти болезни органов дыхания за заболевания органов дыхания нимают первое место и второе ме (39,5%), инфекционные и парази сто в структуре причин смертно тарные болезни, включая диарей сти.

ные (25,4%) и болезни перинаталь ного периода (17,9%). Рисунок 2.2.5.3 Первичная заболе ваемость по обращаемости в РТ (на По данным официальной ста 100 000 населения) тистики в переходном периоде в Республике Таджикистан отмечал ся значительный рост материн ской смертности, которая возросла в 2,4 раза в течение 1990-1995 гг.

и только с 1999 года наметилась тенденция к ее снижению.

2001г.- 34 и на конец 2004 г. всего - 317 случаев.

Соответствующее снижение здоровья населения вызвало необ ходимость в проведении реформы 1990г.

1995г.

1997г.

1998г.

1999г.

2000г.

2001г.

2002г.

2003г.

системы здравоохранения.

Первичная заболеваемость, всего В целях осуществления рефор Болезни органов кровообращения Болезни органов дыхания мы здравоохранения страны, ори Эндемический зоб Диарейные болезни ентированной на международную практику, внедрения новых, более Ист. информ.: Минздрав РТ эффективных и экономичных под Рисунок 2.2.5.4 Заболеваемость ходов организации, семейной ме отдельными инфекционными заболе- дицины, повышения качества и ваниями и туберкулезом (на 100 000 доступности медико-санитарной населения) помощи населению, дальнейшего развития международного сотруд 600, ничества в этой области, Прави 500, тельством страны в 2002 г. приня 400, 300, ты Концепция реформы здраво 200, охранения и Стратегия Республики 100, Таджикистан по охране здоровья 0, 1990г. 1995г. 1997г. 1998г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г.

населения на период до 2010 года.

Вирусный гепатит Брюшной тиф Малярия Туберкулез 2.2.6 Политика народонаселения Ист.информ.: Минздрава РТ Одним из важнейших условий Проблемы инфекционных бо устойчивого развития страны яв лезней в республике серьезно обо ляется учёт многообразия и много стрились в переходный период.

мерности национально-культурного Частота регистрации отдельных, пространства Таджикистана, его ликвидированных в недалеком сохранение и развитие. Процессы прошлом или сокращенных до ми суверенизации Таджикистана де нимума инфекционных заболева лают актуальными вопросы не ний, возросла до эпидемической только повышения роли коренных вспышки.

народов, но и национальных Диарейные болезни, несмотря меньшинств в проводимых преоб на реализуемую в последние годы разованиях общества.

скоординированную стратегию Государственная политика борьбы, по-прежнему являются страны строится на том, что пред важной причиной заболеваемости, ставители различных народов, яв младенческой смертности и ляясь гражданами Республики смертности детей в возрасте до Таджикистан, пользуются всеми лет.

правами и свободами государства.

Растет количество ВИЧ - инфи- В законодательстве Республики цированных: если до 1997г., по Таджикистан нет ни одного поло данным официальной статистики, жения, допускающего дискрими не было зарегистрировано ни од- нацию по признаку национально ного случая ВИЧ - инфицирован- сти или расы. За десятилетие 1989 ных, то в 2000 г. отмечено - 7, в 2000 гг. произошло увеличение численности коренной националь ности таджиков. Одной из глав- щества узбеков, азербайджанцев, ных причин этого являются боль- киргизов, туркменов и грузин, ас шие, по сравнению с представите- социация корейцев и другие.

лями других национальностей, Большинство из них являются ак темпы роста численности таджи- тивными участниками Договора об ков. При этом за счет миграцион- общественном согласии в Таджи ного оттока существенным обра- кистане.

зом уменьшилось представитель Основными проблемами гармо ство некоренных других нацио низации отношений и взаимодей нальностей.

ствия коренных народов и нацио Вместе с тем, Таджикистан ос- нальных меньшинств являются:

таётся многонациональным госу • Недостаточное участие пред дарством, где проживают пред ставителей национальных ставители более 120 национально меньшинств в процессах при стей и народностей, межнацио нятия решений как на уровне нальные отношения остаются ста законодательной, так и испол бильными и толерантными.

нительной власти;

Рисунок 2.2.6.1 Национальный со • Ограниченные возможности в став Таджикистана (в %) сохранении и развитии на ционально-культурной и язы 1989год Другие Т аджики народы ковой среды национальных 63% Центральной меньшинств;

Азии 25% • Снижение качества получения Русские и общего и профессионального другие образования на родном языке;

12% • Низкий уровень владения не таджикоязычным населением, государственным языком ве 2000год дет к ограничению возможно стей профессиональной и со Таджики 80% циальной самореализации;

• Сужение сферы применения русского языка и снижение уровня его владения таджик Другие народы ской частью населения.

Русские и другие Центральной Азии 17% 3% Важную роль в межнациональ ных взаимоотношениях играет Ист. информ.: Госкомстат РТ знание языков. По результатам пе Важным средством выявления реписи населения только 30,3% из и удовлетворения духовных по- числа представителей других на требностей представителей на- циональностей свободно владеют циональных меньшинств высту- государственным языком. Наибо пают национальные общины, соз- лее распространенным среди дру данные по инициативе граждан. В гих языков является русский язык.

Таджикистане функционируют 14 Этот язык вместе с русскими на национальных общин, в том числе звали родным, или вторым 20,1 % русская и армянская общины;

об всего населения республики (в нако в дальнейшем эта тенденция 1989 г. 36,4%). в некоторой степени ослабла.

Государству предстоит разрабо Рисунок2.2.6.2 Соотношение город тать новую систему стимулирова ского и сельского населения (в %) ния населения для территориаль ного переселения. Государственная политика миграции населения должна проводится на основе кон кретно разработанных принципов.

С освоением новых долин и массивов под орошение в 1930 1940 гг. и 1950-1960 г.г. жители горных районов были переселены в долинную зону. Горная территория использовалась, в основном, как 1991 1998 1999 2000 2001 2002 летние пастбища. В результате ан тропогенный прессинг на горную город село экосистему в несколько раз умень Ист.информ.: Госкомстат РТ шился. Многие природные экоси Республика Таджикистан отно- стемы за этот период восстанови сится по международной класси- лись. Но после принятия Прави фикации к категории стран с низ- тельством в 1990г. постановления ким уровнем урбанизации. Город- о возрождении горных кишлаков, ское население за период 1970 многие жители долин вернулись в 2000 годов перетерпело абсолют- прежние места и стали интенсивно ное и относительное сокращение, использовать земельные, водные, что привело к дезурбанизации. лесные и другие природные ресур Так, если в 1970 году численность сы, при этом нарушая экосистем городского населения составляло ное равновесие. В настоящее вре 37% от общей численности, то в мя происходит интенсивная дегра 2000 году- около 26%. Основной дация земельных территории и ис причиной дезурбанизации в Тад- тощение биологических ресурсов.

жикистане является развал быв шего градообразующего промыш ленно-производственного потен циала и выезд русскоязычных специалистов, которые в основном проживали в городах.

За годы становления рыночных отношений наблюдается в целом активизация миграции населения по направлению “город-город”, как между городами отдельных облас тей, так и внутри областей. Анализ миграции “село город ” показал, что в начале переходного периода имела место активная миграция сельского населения в город, од 2.3 ЭНЕРГЕТИКА 2.3.1 Введение Первая электростанция была построена в Таджикистане в г. Первые нефтяные скважины пробурены в Согдийской области, в окрестностях г. Исфары, в пер вом десятилетии 20-го века. Наи Нурекская ГЭС большее развитие энергетика приходится на долю гидроэлектро страны получила в 60-е - 90-е годы станции, на которых вырабатыва прошлого столетия. К концу этого ется 98% всей электроэнергии в периода общая мощность энерго республике. Этим она существенно системы Таджикистана достигла отличается от других стран.

4.500 тысяч мВт, а удельная вы работка электроэнергии почти Именно такое положение и опреде 3.000 кВт час на человека в год.

ляет сегодняшнюю ситуацию в В республике была построена энергетике республики, и страте Нурекская ГЭС с самой высокой в гию её дальнейшего развития.

мире насыпной плотиной, начато 2.3.2 Энергетические ресурсы строительство крупнейшей Рогун ской ГЭС, мощностью 3.600 тысяч Таджикистан обладает неболь мВт, и ряда других станций. шими разведанными запасами нефти и газа. Из общих запасов Практически вся промышлен энергоресурсов в Центральноази ная энергетика Таджикистана ба атском регионе, порядка 4,5 млрд.

зируется на гидроэнергетике. 92% всей мощности энергосистемы Таблица 2.3.1.1 Современное состояние энергосистемы Таджикистана по со стоянию на 1.01 2003 г.

Мощность (мВт) Наименование стан- Рабочая Установлен ций Располагаемая (среднегодо ная вая) Гидроэлектростанции Нурекская ГЭС 3000,0 2100, 2035, Байпазинская ГЭС 600,0 450,0 471, Кайраккумская ГЭС 126,0 126,0 68, Каскад Вахшских ГЭС 285,05 162,0 160, Каскад Варзобских ГЭС 25,43 5,1 8, МГЭС 30,62 26,82 22, Всего 4067,1 2869,92 2767, Тепловые станции Душанбинская ТЭЦ 198,0 198,0 27, Яванская ТЭЦ 120,0 98,63 8, ДЭС 27,64 22,44 Всего 345,64 319,07 35, ИТОГО 4412,74 3188,99 2802, Ист.информ.: Минэнерго РТ.

тонн условного топлива (т. у. т.), Ветровая, солнечная и биоэнер на долю Таджикистана приходит- гия не имеют значительных пер ся 0,05 млрд. т. у. т. спектив для промышленной энер гетики и представляют вспомога Таблица 2.3.2.1 Балансовые запасы тельное значение. В то же время топлива Таджикистана по категори- они позволяют оперативно и с ми ям А+В+С (в млн.т.у.т.) нимальными затратами решать вопросы энерго - и теплоснабже Газ Нефть Уголь Всего ния населения и небольших пред 15,0 37,0 667,3 719, приятий, особенно в труднодос Ист.информ.: Минэнерго РТ тупных горных районах, лишен Суммарные разведанные запа- ных централизованного энерго сы угля в Таджикистане довольно снабжения или испытывающих значительны. В республике имеет- его дефицит.

ся более 40 месторождений угля. В Таджикистан обладает огром настоящее время разрабатывают ными, уникальными запасами ся несколько из них Шуробское, гидроэнергоресурсов. По их общим Фан-ягнобское, Зиддинское. Раз потенциальным запасам он зани веданы месторождения Назар мает восьмое место в мире на его Айлок, Мианаду, Кштут-Зауран, долю приходится около 4% гидро Шишкан, Магиан и др. Но все они энергопотенциала Земли. Доля расположены в труднодоступных гидроэнергии в общей структуре горных условиях и для их исполь энергоресурсов Таджикистана со зования требуются большие опе ставляет более 95%.

режающие затраты.

Очень большой потенциал име Разведанные запасы нефти и ет малая гидроэнергетика. Его ос газа в республике незначительны воение может практически полно и сосредоточены в мелких место- стью решить проблему надежного рождениях (22 месторождения). энергоснабжения республики, ос Они расположены на глубинах до вободив ресурсы крупных ГЭС для 2,5 км юге и 3,8 км на севере и к экспорта.

настоящему времени уже вырабо Сегодня используются лишь таны на 80%. Перспективные ре около 5% от технически возмож сурсы сосредоточены на 20 подго ных и экономически эффективных товленных к бурению объектах, их запасов гидроресурсов.

суммарные запасы - 43,7 млн.

тонн. Перспективы открытия но- В таблице 2.3.2.2 приведена вых крупных месторождений в оценка всех возможных энергоре Таджикистане связаны с освоени- сурсов с точки зрения покрытия ем их больших глубинах до 5-7 км, ими перспективных потребностей но прогнозируемые запасы нефти республики, предусматривающих их могут быть очень значительны- рост потребления энергоресурсов в ми - 975,5 млн. тонн. в том числе два раза по сравнению с настоя газа 861,7 млрд. м3. щим временем.

Таблица 2.3.2.2 Гидроэнергетические ресурсы Таджикистана по категориям Потенциальные ресурсы Промышлен ные запасы Крупных рек Притоков, Притоков, Районы L10км L10км N,мВт Э,мВт N,мВт Этвт.ч N,мВт Этвт.ч N,мВт Этвт.ч Согдийская группа 1590,0 13,93 1544,0 13,52 1303,0 11,41 1288,0 11, районов Районы республи 17709 155,13 22744 199,24 3974,0 34,81 16056 140, канского подчине ния ГБАО 5884 51,54 6990,0 61,23 2555,0 22,38 3713,0 32, Итого 25183 220,6 31278 274,0 7832 68,61 21057 184, Ист.информ.: Минэнерго РТ 2000 г.

в зависимости от реальных воз Рисунок 2.3.2.1 Структура годовых запасов энергетических ресурсов можностей их разведки и добычи.

Таджикистана (в млн. т.. у. т.) В итоге, можно сделать сле 158, дующие выводы:

1. Структура энергоресурсов Тад жикистана находится в очень благополучных, почти уникаль ных условиях. Основу её со ставляют возобновляемые, эко 13, логически чистые гидроресур 1,85 0,75 1, сы, запасы которых во много раз превышают внутренние по Гидроресурсы Уголь Нефть Газ Нет требности.

Ист.информ.: Минэнерго РТ, 2003г. 2. Вторым видом ресурсов, запа сы которых достаточны для ос Стратегически возможными воения в промышленных мас путями развития энергетики Тад штабах, является каменный жикистана с учетом географиче уголь. С учётом того, что суще ских особенностей и наличия ствующая в настоящее время энергетических ресурсов могут энергосистема Таджикистана быть:

более чем на 95% базируется на • Гидроэнергетический;

гидроэнергетике, значительных • Угольный;

ограничений на использование • Гидроугольный. угля с точки зрения негативно го воздействия на окружающую Определенную роль в энергети природную среду не существу ке Таджикистана, должно играть ет. Вместе с тем, удовлетворе минеральное топливо нефть и газ, ние потребностей в использо- по техническим и экономиче вании собственных ресурсов ским соображениям. Оно может угля, нефти и газа в Таджики- найти применение реально стане в современных экономи- только на местном и бытовом ческих условиях проблематично уровнях.

Таблица 2.3.2.3 Разведанные энергоресурсы РТ ЗАПАСЫ % от Наименование Сум пот станций мар- Годовые ребно ные сти 527млрд кВт. час 10-3х0,5х0,3 = Гидро - 439.

млн т.у.т Уголь 560 млн. 11,2 млн. 62, 40, Нефть 2,0 млн. 11, млн.

17, Газ 0,85 млн. 4, млн.

4млрд.кВт Час х 10-3х0,5х0,3=0, Солнечный - 3, млн.

Ветровой - 0,15 млн. 1, Геотермальный - 0,15 млн. 1, 1,5 млн. Час х 1 тн х 0,1=0,15 млн.

Био - 0, т.у.т.

Древонасажде - 0,044 х 0,9х0,5= 0,02 млн. 0, ния незначи Атомный Незначит. незначит.

т.

Ист. информ.: Минэнерго РТ, 2002 г.

Технологии использования не- имеют большое будущее в связи с традиционных возобновляемых растущим дефицитом энергии на источников энергии - солнечной, планете и, особенно, в связи с их ветровой, геотермальной, как и возобновляемостью.

переработка некоторых видов Региональное значение нетра биомассы, не достигли достаточ- диционных возобновляемых ис ного уровня технических и эконо- точников энергии определяется мических параметров, который бы тем, что в удаленных районах они сделал возможным их широкое позволяют обеспечить необходи применение. Практическое ис- мое децентрализованное энерго пользование этих технологий на- снабжение, не прибегая, например ходится в стадии развития и пока к дорогостоящему и ненадежному не может экономически конкури- завозу топлива в эти районы или ровать с традиционными источ- строительству дорогостоящих ли никами энергии. Однако возоб- ний электропередач.

новляемые источники энергии 2.3.3 Производство на развитие экономики и является одной из самых серьезных угроз Уровень самообеспеченности энергетической безопасности Таджикистана топливно Таджикистана.

энергетическими ресурсами (ТЭР) составляет 74%, при этом по их 2.3.3.1 Уголь. Добыча угля в видам имеется резкое отличие: он Таджикистане после 1991 г. со сильно различается: по электро- кратилась более чем в шесть раз.

энергии 91,4%, газу 5,2%, нефте- Некоторое её увеличение намети продуктам 1,7%. Практически лось c 2002 г. Причина такого рез полная зависимость страны от кого снижения не только в старе конъюнктуры внешних рынков нии оборудования и дефиците ин топлива (газа и нефтепродуктов) вестиций, но и в отсутствии пла оказывает депрессивное влияние тежеспособного спроса.

Таблица 2.3.3.1.1 Добыча нефти и газа Год 1991 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Нефть, тыс. 108 26 26 19,4 18,7 18,4 16,1 16,0 17. Газ,млн куб.м 93 47 42 32 36 40 51,6 32,5 32. Ист. информ.: Минэнерго РТ 2004 г.

В 1997 г. Правительством было «Концепция развития отраслей то принято Постановление «О мерах пливно-энергетического комплекса по развитию угольной промыш- Республики Таджикистан на пери ленности Республики Таджикистан од 2003-2015 годов», в которой с на период 1998-2010 годов», кото- учетом реальных возможностей рое предусматривало повышение предусмотрено увеличение добычи добычи угля до 1.140 тыс. тонн в угля к 2007 г. (по сравнению с 2001г. и до 1.260 тыс. тонн в 2002 2001г.), в зависимости от темпов г. Однако, это не было выполнено роста экономики, от 600-1143 и к из-за отсутствия необходимых 2015 году на 2600-3048.

средств. В 2002 г. утверждена Таблица 2.3.3.1.2 Добыча угля Год 1991 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Уголь, тыс.тонн 313 20 17 19 19 22 24,2 32,5 46. Ист. информ.: Минэнерго РТ 2004 г.

2.3.3.2 Нефть и природный новых. «Концепцией развития от газ. Добыча нефти в 2002 г. со- раслей топливно-энергетического кратилась на 85%, а природного комплекса Республики Таджики газа на 44,5%. Это результаты стан на период 2003-2015 годов», сложившейся тяжелой экономиче- учитывая большие сложности во ской ситуации в нефтяной и газо- вводе новых месторождений, пре вой промышленности, где износ дусмотрено относительно неболь основных фондов превысил 80% и шое увеличение их добычи по приближается к 100%-ной черте, а сравнению с 2001 г.: нефти - на также выработки ресурсов старых 14% в 2007 г. и на 30% - в 2015 г.

месторождений и отсутствия ин- и газа на 17% в 2007 г. и на 33% вестиций для разведки и освоения в 2015.

Таблица 2.3.3.2.1 Производство электроэнергии млрд. кВт. ч Год 1991 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 17,5 14,9 14,0 14,4 15,7 14,2 14,3 15,2 16. Всего 9 8 0 2 9 5 8 4 В том числе 16,3 14,8 13,7 14,1 15,4 14,0 14,2 15,1 16, гидроэнергия 9 9 1 5 3 2 1 6 Ист. информ.: Минэнерго РТ 2004 г.

2.3.3.3 Электроэнергия. Про- и 800 - 900 тыс. т угля, то за пери изводство электроэнергии в Тад- од 1991 - 2000 гг. импорт топлив жикистане за последние годы, по ных ресурсов и, соответственно, сравнению с другими энергоре- их потребление резко уменьши сурсами, достаточно стабильно. лись: по газу - до 464,7 млн. куб.

Некоторое уменьшение, по срав- м, нефтепродуктам - до 304,8 тыс.

нению с 1991 г., связано только с т, углю - до 16,6 тыс. т. Энергопо сокращением выработки на тепло- требление в целом значительно вых станциях и холостыми сбро- снизилось и в 2000 г. к уровню сами воды на водохранилище Ну- 1990 г. составило 49,3%. Добыча рекской ГЭС из-за ликвидации угля сократилась на 56,8%, а при существовавшей ранее схемы се- родного газа на 36%, при этом зонного обмена электроэнергией с общий объем производства (добы Республикой Узбекистан. чи) энергоресурсов в Республике Таджикистан снизился до 71,6% Выработка электроэнергии на по сравнению с 1990 годам.

гидроэлектростанциях за весь пе риод оставалась исключительно Такое положение связано с пе стабильной, её колебания связаны реходом части промышленных только с изменениями объёма реч- предприятий и населения на элек ного стока. тротеплоснабжение, чему способ ствовали сокращение ввоза в Тад Самообеспечение республики и жикистан ранее достаточно широ прежде, и в настоящее время дос ко использовавшихся населением, тигается электроэнергией и углём.

в отраслях промышленности и Все остальные энергоресурсы, в сельского хозяйства различных основном, импортируются в стра видов топлива и высокие цены на ну.

них, относительно невысокие та рифы на электроэнергию, а также 2.3.4 Потребление удобство её потребления.

Практически все потребление В структуре потребления энер угля приходится на коммунально- горесурсов Таджикистана за пери бытовой сектор, нефтепродуктов од 1990 – 2000 гг. произошли су на транспортный сектор, газа на щественные изменения. Если в промышленность. 1990 г. из 15170 т.у.т. общего по требления ТЭР доля электроэнер С начала 90-х годов резко гии выражалась в 5487 т.у.т., что ухудшилась структура ТЭБ Рес составляло 36%, то в 2000 г. она публики Таджикистан. Если в возросла до 48%.

предыдущие годы ежегодно по ступало 1,5 - 2,0 млрд. куб. м газа, до 2,0 - 2,5 млн. т нефтепродуктов Таблица 2.3.4.1 Потребление энергоресурсов Год 1991 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Гидроэнергия, 19,1 14,0 14,1 14,6 15,6 15,5 15,7 15.2 15. млрд. КВт. ч 5 7 0 7 1 8 3 6 Нефть, тыс. 120 407, 383. 407.

300 330 405 287 тонн 0 5 2 200 479. 518.

Газ, млн. куб. м 500 848 832 756 756 0 8 Ист. информ.: Госкомстат РТ 2004 г.

Оценка, полученная в рамках даже по сравнению с её состоя Специальной Программы ООН нием в конце 90-х годов прошло для экономики Центральной Азии го века, когда она была, как ми «СПЕКА», показывает повышение нимум в два раза выше, чем в энергоемкости экономики Тад- развитых странах.

жикистана в последние годы, Таблица 2.3.4.2 Основные потребители электроэнергии (млн. кВт/час) Потребители 1991 1998 2000 2002 Промышленность 11017 5154 5802 6233 Транспорт 157 67 43 23 Сельхозпотребители 4560 4471 4320 4195 Другими отраслями 1631 2882 3251 3305 Ист.информ.: Минэнерго РТ 2004 г.

использование конкретных меха Таблица 2.3.4.3 Электроемкость ВВП (в кВт/ч/долл.) низмов реализации этого закона.

Год 2001 2002 2.3.5 Проблемы и перспективы Электро- 12,2 10,8 10, развития энергетики ёмкость 1 2 Энергетика Таджикистана в Ист. информ.: Минэнерго РТ 2004 г.

настоящее время переживает пе риод преобразований, связанных Тяжелое финансово с реформированием отрасли на экономическое положение энер основе внедрения рыночных от госистемы Таджикистана связано ношений.

с прямой неоплатой электроэнер гии потребителями. Эта неоплата, Основными проблемами, ко несмотря на очень низкие тари- торые необходимо решать в энер фы, сегодня очень велика и в те- гетике для обеспечения устойчи чение последних пяти лет остает- вого экономического развития ся практически на одном уровне страны, являются следующие:

- не более 70%.

Чрезмерное государственное Одним из основных стратеги- регулирование. До начала ре ческих направлений в энергетике форм структура энергетических республике сегодня является по- предприятий представляла собой вышение эффективности исполь- сложный и разнообразный меха зования энергии. В 2002 г. был низм, осуществлявший как раз принят “Закон об энергосбереже- работку политики, надзор и регу нии”. Основная задача всех энер- лирование в указанных отраслях, гетических структур республики так и функционирование и экс- области энергетики должны быть плуатацию хозяйствующих субъ- направлены на обеспечение со ектов, их ремонтных и диспет- гласованности между устанавли черских служб. Образование в ваемыми полномочиями и регу конце 2000 года Министерства лирующими функциями государ энергетики явилось лишь первым ства.

шагом в процессе разделения Износ основных фондов, не операторских и функциональных достаток финансовых ресурсов сфер существующих предпри для эксплуатации и развития ятий энергетического комплекса.

предприятий энергетики. Общей За этим должны последовать дру проблемой для всех предприятий гие преобразования, в том числе ТЭК Таджикистана является мо такие, как создание регулирую рально и физически изношенное щего органа, обеспечивающего хозяйство, доставшееся в наслед конкуренцию на рынке, равный ство от бывшего СССР - оборудо доступ и прозрачность для всех;

вание электрических станций, реформирование рынка для уве электрические распределитель личения числа частных компа ные сети и подстанции, газопро ний, работающих в данных от воды, которые уже исчерпали раслях;

ограничение роли госу срок своей службы. Средний воз дарства по регулированию дея раст активной части основных тельности энергетического ком фондов генерирующих мощно плекса и усиление потенциала стей республики превысил 25 лет Министерства энергетики в реа и приблизился к критической лизации государственной поли черте, за которой может начаться тики.

их массовый выход из строя.

Несовершенство законода Обесценение основных фон тельно-правовой базы. Сущест- дов. В результате администра вующая законодательная и нор- тивных реформ стоимость основ мативно-правовая база энергети- ных фондов была уменьшена в ки ограничивает возможности её десятки раз. Если в 1990 г. стои развития, не позволяет развивать мость основных фондов только конкуренцию и не обеспечивает ГАХК «Барки-тоджик» оценива либерализацию услуг сектора. лась в 1,57 млрд. советских руб Механизм регулирования допус- лей, что соответствовало пример кает несоблюдение принципов но такой же величине в долларах объективности, открытости, рав- США, то в 2000г. она составила ноправия и отсутствия дискри- 176,8 млн. сомони, или менее минации. млн. долларов США. В результате С целью обеспечения законо- в таком же отношении снизились дательно-правовой базы функ- амортизационные отчисления в ционирования и развития энер- ремонтные и реновационные гетики, проведения реформ, в фонды.


Таджикистане в 2000 г. принят Низкие действующие тарифы, закон "Об энергетике". В соответ- не покрывающие себестоимости ствии с ним требуется сформиро- производства электроэнергии.

вать прозрачную нормативно- Импортируемое топливо продает правовую базу, способствующую ся в РТ потребителям в настоя развитию конкуренции в энерге- щее время по рыночным ценам, в тике и обеспечивающую ее либе- то время как установленные и рализацию. Правовые реформы в действующие тарифы на элек- бекистане, Кыргызстане и Турк троэнергию являются чрезмерно менистане. Республика импорти низкими и не покрывают затрат рует также нефть и газ, как топ на производство и передачу. Та- ливо, для работы ТЭЦ и для нужд рифы на электроэнергию уста- населения.

навливались без учета требова 2.3.6 Влияние на окружающую ний рыночной экономики и не среду предусматривали возмещения всех затрат, в том числе долго- Ситуация негативного влия срочные предельные издержки. ния энергетики на окружающую природную среду в республики в Правительство РТ осознает не последнее десятилетие значи обходимость установления на тельно уменьшилась. Эмиссия электроэнергию тарифов, обеспе парниковых газов в результате чивающих возмещение всех за вынужденного резкого уменьше трат. Оно намерено пересмотреть ния использования органических уровень и структуру тарифов, видов топлива за десять послед разработать и реализовать план них лет сократилась более чем в действий по последовательному 10 раз (табл.14).

вводу новых тарифов, который уже начал осуществляться с ян- Рисунок 2.3.6.1 Выбросы парни варя 2003 г. ковых газов в категории "Энерге тика" за 1990-2001 г.г. в пере Низкий уровень сборов счете на СО2 эквивалент.

средств за оказанные услуги. В Таджикистане существует про блема дебиторской задолженно- сти за потребляемую энергию, вызванную массовыми неплате- жами потребителей. Это связано с неплатежеспособностью боль шинства потребителей, в том числе населения, а также несо вершенства правовой базы взаи- моотношений энергетических предприятий с клиентами. Долг абонентов за потребляемую элек Ист. информ.: Национальный трическую и тепловую энергию План действия РТ по смягчению по состоянию на начало 2001 го последствий изменения климата да составлял около 150 млн. со 2003г мони (68 млн. долл. США).

Анализ показывает, что доля Энергорасточительность, низ гидроэнергетики в Таджикистане кая эффективность использова с точки зрения загрязнения ок ния энергоресурсов, отсутствие ружающей среды и влияния на программ энергосбережения. В климат не должна быть менее настоящее время дефицит элек 70%. При более низкой её доле троэнергии собственного произ эмиссия парниковых газов в рес водства для полного удовлетворе публике превысит уровень 1990 ния спроса экономики составляет 1991гг. - 22 тыс. тонн в год.

15%, или около 2 млрд. кВт в год.

Эту недостающую электроэнер гию Таджикистан закупает в Уз урановых, золото-серебряных, 2.4 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ вольфрамовых, сурьмяно ртутных, флюоритовых, титано 2.4.1 Введение вых и других руд, камнесамо Развитие отраслей промыш- цветного сырья и строительных ленности Таджикистана, как и материалов.

всей экономики советской стра Наибольший подъём промыш ны, до обретения республикой ленной индустрии приходится на национального суверенитета, начало 70 –х годов прошлого сто осуществлялось в полном соот летия. В этот период выросла до ветствии с принципами общесо ля таких отраслей промышленно юзного разделения труда в рам сти, как цветная металлургия, ках единого экономического про машиностроение, производство странства бывшего СССР. На до строительных материалов, химии лю промышленности приходилось и энергетики.

больше половины валового обще ственного продукта и более одной Ввод на полную мощность третьей части произведённого (3000 МВт) Нурекской ГЭС в национального дохода, здесь было году позволил увеличить выра занято более одной пятой трудо- ботку электроэнергии и ввести в вых ресурсов страны. эксплуатацию первые очереди Таджикского алюминиевого и Основными структурообра Яванского электрохимического зующими факторами, опреде заводов.

ляющими развитие промышлен ности, явилось наличие в стране В республике была развита соответствующего потенциала: производственная инфраструк обилие водных богатств, большие тура – более 30 тыс. км автомо потенциальные возможности для бильных дорог, 600 км железных производства гидроэнергии, мно- дорог, сеть ЛЭП и т. п.

гообразие полезных ископаемых, Распад единой союзной эко благоприятные природно номической системы в начале 90 климатические условия для вы х годов хозяйственно ращивания хлопка, овощей и производственных связей с быв фруктов, избыток трудовых ре шими союзными республиками и сурсов.

вооруженное гражданское про Значительные запасы мине- тивостоянием в Таджикистане ральных сырьевых ресурсов по- привёли к резкому спаду про зволили добычу и переработку мышленного производства в рес публике.

Перед правительством страны встала задача выработки про мышленной политики, учиты вающий условия переходной эко номики, предусматривающей восстановление промышленного потенциала, подбор и поддержку наиболее жизнеспособных пред приятий и производств, которые смогут в экономике создать про Таджикский алюминиевый завод рыв, компенсировать спад про- развития отраслей промышлен изводства. С этой целью приняты ности, которые формировались кратко- и среднесрочные госу- без надлежащей оценки таких дарственные отраслевые про- показателей и местных природно граммы развития лёгкой про- климатических особенностей, как мышленности, по переработке следствие, привело к появлению драгоценных камней и камнеса- районов с повышенным загряз моцветного сырья, золото- нением окружающей среды и ин серебродобывающих и перераба- тенсивным использованием при тывающих предприятий, выводу родных ресурсов.

из кризиса комплекса и реализа 2.4.2 Промышленный потен ции приоритетных направлений циал стратегии его отраслей, подъёму шелководства и шелковой про- Распад СССР и смена общест мышленности, а также одобрены венно-политического статуса концепции развития топливно- бывших советских республик, энергетического комплекса и разрыв производственных связей промышленности, агропромыш- по сбыту готовой и промежуточ ленного ряд других программ. ной продукции, особенно пред приятий машиностроения, воен Главным препятствием на пу но-промышленного комплекса, ти эффективного осуществления электрохимической и химической программ является недостаток промышленности, привели в 90-х финансовых ресурсов и, хотя годах к глубокому экономическо действующее законодательство му кризису и отрицательно отра республики способствует привле зились на промышленном потен чению инвестиций, при этом тре циале страны. Следствием этого буется привлечение квалифици явились:

рованных кадров.

• резкое падение производ Другая немаловажная пробле ства;

ма в развитии промышленности • моральный и физический низкий уровень фундаменталь износ основных производ ных научных исследований, как ственных фондов (90 %) из на отраслевом уровне, так и в за отсутствия ресурсов для системе академической и вузов обновления производст ской науки вследствие резкого венных мощностей;

сокращения финансирования и оттока научного персонала. • переориентации спроса на продукцию, ранее постав В условиях перепрофилирова ляемую в бывшие союзные ния промышленных предпри республики;

ятий, реконструкции и техниче • слабое развитие экспорт ского обновления производства ных производств, низкая необходимо кардинальное ре конкурентная способность формирование профессионально отечественной продукции;

технического образования с учё том перспективных потребностей • увеличение количества промышленности. убыточных предприятий и снижение уровня рента Недостаточный учёт экологи бельности производства;

ческих требований в программах Национальная промышлен • Отсутствие оборотных ность республики на современ фондов для модернизации ном этапе находится в стадии производства.

разгосударствления и приватиза Объём промышленного произ ции. По малым предприятиям и водства в 2000 г. по сравнению с почти четверти средних и круп 1990 г. сократился в 2,5 раза, в ных предприятий приватизация том числе топливной – в 12,7;

государственных предприятий машиностроении и металлообра завершена. Правительством ботке – в 6,8;

химической и неф страны утверждена Среднесроч техимической - в 27,8;

лёгкой – в ная стратегия приватизации 2,8 и пищевой в 6,8 раза. Эта предприятий, разработанная со тенденция имела место до 1997 г.

вместно со Всемирным Банком.

С того времени, хотя и наметился Государственный сектор в общем рост в динамике показателей количестве предприятий состав промышленности, тем не менее, ляет 63,5%, удельный вес акцио снижение удельного веса отрасли нерных и частных предприятий в экономике страны сохраняется.

соответственно составляет 36, На фоне снижения удельного ве %.

са государственных предпри Таблица 2.4.2.3 Доля промышлен ятий, увеличивается удельный ности в ВВП в % вес частных, совместных, акцио 199 199 199 200 200 200 нерных и других негосударствен 7 8 9 0 1 2 ных предприятий. В 2003 г. ими 19. 20. 21. 23. 22. 23. 20, произведено продукции 38,8 % от 7 1 7 9 6 3 общего объёма произведённой продукции. Ист.информ.: Госкомстат РТ 2004 г.

Таблица 2.4.2.1 Ввод в действие основных фондов (в фактических действую щих ценах до 1995 года млн. рубль. с 1995 г. тыс. сомони).

Года 19911992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Затраты 242 - 15.266 20.637 756 4.417 42.328 11.117 13.118 12.884 122. Ист.инфор.: Госкомстат РТ 2002 г.


Одной из главных проблем на ское обновление производства, подавляющем большинстве при- модернизация оборудования. Из ватизируемых предприятий явля- нос основных производственных ется реконструкция и техниче- фондов составляет 90 %.

Таблица 2.4.2.2 Капитальные вложения в промышленность Таджикистана (в тыс. сомони) Года 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Затраты 626 5009 4174 9380 1333, 9318, 4221 1697 21902 2 9 7 5 15 0 9 Ист.инфор.: Госкомстат РТ 2001 г.

Перепрофилирование и рекон- хватку финансовых ресурсов у струкция существующих произ- государства для обеспечения сис водств требует значительных фи- темы пост-приватизационной нансовых затрат. Учитывая не- поддержки, требуется осущест вить пересмотр стимулирующих производство топливно факторов в процессе приватиза- энергетических ресурсов. В ции предприятий с целью обес- г., по сравнению с 1990 г., про печения привлекательности их изошло снижение добычи газа для новых собственников и при- более чем в 2 раза, нефти –в 8, влечения внешних инвестиций. раза, угля –в 29 раз, выработки Одной из главных социально- электроэнергии - на 14 %. Одно экономических проблем для временно снизилось потребление страны является проблема после- природного газа в 4,5 раза, неф довательного выравнивания ти и нефтепродуктов - в 6 раз, уровней экономического и соци- угля - в более чем 70 раз. Преодо ального развития регионов. ление негативных тенденций и стабилизация в области развития Экономический кризис усугу отраслей ТЭК упирается в непла бил существенные различия меж тежеспособности предприятий и ду регионами по основным пока населения за потребляемую элек зателям экономического и соци трическую и тепловую энергию, ального развития.

природный газ, нерациональное Различия уровней индустри использование энергоресурсов, не ального развития в регионах в реабилитацию технологического 2000 г характеризуется как от оборудования и вспомогательных рицательный фактор. Одним из систем, дефицит инвестиций на сдерживающих факторов разви восстановление и развитие от тия отраслей экономики в рес раслей ТЭК и др.

публике, в том числе промыш ленности, является нестабильное Рисунок 2.4.2.1 Удельный вес Рисунок 2.4.2.2 Удельный вес регионов в производстве валовой капитальных вложений в про промышленной продукции мышленность в 2000 г.

1991год 19% 19% начало 2000г.

31% 38% 14% 1% 11% 47% 11% 9% 2000 год 4% 18% конец 2000г.

81% 19% 58% 1% 13% 0% 6% ГБАО Хатлон Согдийская область Душанбе РРП 0% ГБАО Хатлонская обл. Согдийская обл. Душанбе РРП Ист.информ.: Минпром РТ Ист.информ.: Минпром РТ Таблица 2.4.2.4 Размещение промышленности по регионам республики по со стоянию на 01.01.2003 г.

Наименование от- По Согдийская Хатлонская Душанбе ГБАО РПП расли республике область область Цветная металлур 10 7 1 - - гия Машиностроение и 395 60 253 41 - металлообработка Химическая 11 4 3 4 - Легкая 168 78 53 27 1 Пищевая 290 148 69 41 3 Деревообрабаты 63 21 - 11 - вающая Стройматериалов 82 43 10 18 2 Другие 293 108 103 33 6 Всего: 1312 496 492 175 12 Ист.информ.: Госкомстат РТ.

Существующая отраслевая ных современных социально структура промышленности требу- экономических условиях реальных ет коренной модернизации. Глав- возможностей в восстановлении и ные цели политики развития про- поддержании природоохранных мышленности на долгосрочный объектов будет способствовать в период заключаются в сохранении ближайшем будущем, наряду с производственного потенциала подъёмом экономики, увеличению наиболее перспективных отраслей антропогенной нагрузки на окру и производств, ориентированных жающую среду.

на выпуск готовой продукции с Прогресс, достигнутый в вопро учётом внутреннего и внешнего сах разгосударствления и прива потребительского спроса, восста тизации предприятий, не отразил новлении и развитии научно ся положительно на решении эко технического кадрового потенциа логических проблем на предпри ла, создании благоприятных инве ятиях, так как природоохранные стиционных условий. Стратегиче- условия и связанные с ними меро ски важными в экономическом приятия не учитываются в прива развитии, в том числе на перспек тизационных программах. Более тиву, остаются бюджетоформи того, процедуры по приватизации рующие отрасли электроэнергети не требуют проведения экологиче ки, производства алюминия, хлоп ского аудита для определения со ка, перерабатывающих сфер.

ответствующих условий и мер от 2.4.3 Влияние на окружаю- ветственности до проведения при щую среду ватизации объёктов.

Воздействие отраслей промыш- Недостаток, а по некоторым ленности на окружающую среду с параметрам отсутствие официаль начала снизилось из-за значитель- ных данных о количественных и ного спада производственной дея- качественных показателях, отра тельности 90-х годов. Однако это жающих влияние отраслей про не отразилось на изменении суще- мышленности на состояние зе ствующего положения в решении мельных и водных ресурсов, ат экологических проблем. Напротив, мосферного воздуха, образование отсутствие в сложившихся слож- и утилизацию промышленных от ходов, позволяет только косвенно которая в разные годы достигала определять динамику воздействия 43-85 %. Объём выбросов с предприятий на природные объ- тыс. тонн в 1990 г. сократился до ёкты. В проводимых оценках ис- 293 тыс. тонн в 1998 г. Алюми пользуются данные предприятий, ниевое производство является отраслевых программ развития, также источником 100 % эмиссий расчётные параметры и результа- перфторуглеродов в промышлен ты единовременных инвентариза- ности республики.

ций. Производство цемента было вторым до 1996 г. по объёму ис Рисунок 2.4.3.1 Потребление воды точником выбросов СО2 (до 34 %).

промышленными предприятиями В период 1996-1998 гг. выбросы значительно сократились, пропор ционально индексу производства, до 3-7 %.

Несмотря на снижение объёмов производства аммиака (80 %), вы бросы СО2 за период 1990-1998 гг.

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Использо-вано воды остаются значительными и со Сброшено сточных вод Объем повторного водооборота для технических нужд ставляют в целом в производст Ист.информ.: Минпром РТ. Стат. венном секторе8-10 %.

сборник 1990-2000 гг.

Главная причина высокого Промышленные объекты рес- уровня загрязнения воздуха, про публики сконцентрированы в ос- мышленными предприятиями за новном на севере страны – в Со- ключается в том, что используе гдийской области, на юге – в Хат- мые пыле- газоулавливающие тех лонской области и районах рес- нологические установки являются публиканского подчинения, осо- устаревшими и неэффективными, бенно в городах Турсунзаде и Ду- а в на ряде объектов уже вообще шанбе. не применяются. Кроме того, сама технология производства не отве Наиболее загрязняющие отрас чает современным требованиям и ли - горонодобывающая, цветная, нуждается в модернизации или химическая, цементная, строи замене.

тельных материалов и хлопкопере рабатывающая - характеризуются Наиболее отходообразующими тенденцией наиболее интенсивно- являются горнодобывающая и го роста по сравнению с общими цветная отрасли промышленности.

средними показателями промыш- На их долю приходится более 90 % ленного производства. от общего объёма образующихся производственных отходов. Ос По данным инвентаризации новной образуемый объём - это источников эмиссии парниковых технологические отходы в виде газов промышленный сектор даёт хвостовой пульпы, бедных руд и достаточно большую часть в эмис др., которые хранятся в более сию СО2 и в разные годы она со специально отведённых местах ставляла от 8 до 18 %. Основными складирования, находящихся на источниками эмиссии в этом яв балансе самих предприятий. Они ляется производство алюминия, не подлежат переработке в на цемента и аммиака. Производство стоящее время в связи с нерента алюминия вносит наибольшую до бельностью их освоения. Вместе с лю в общий объём выбросов СО тем, содержание в отходах полез- и СП «Анзобский ГОК» вообще не ных компонентов делают их пер- существует оборотного водоснаб спективными для дальнейшей пе- жения.

реработки.

Хвостохранилища и различного рода накопители производствен ных отходов расположены в ос новном в горной местности и мно гие из них подвержены водной и ветровой эрозии. Физический из нос трубопроводов, заиливание и (или) отсутствие селе- и водоотво дящих систем, контрольно наблюдательных скважин создаёт природным и социальным объек там угрозу экологической безопас ности.

Производственные отходы раз личного класса токсичности, обра зующиеся на предприятиях, не имеющих на своих территориях специальных мест захоронения, вывозятся на общегородские свал ки твердых бытовых отходов.

В целом производственные от ходы не подвергаются вторичной переработке, в первую очередь, из-за отсутствия организованной системы по созданию базы данных образующихся отходов и техноло гий их переработки, экономиче ских стимулов в развитии малоот ходных технологий.

Количество хвостохранилищ, занятых под размещение отходов предприятий составляет 22 еди ницы, из них 52% - законсервиро ваны. Повторный водооборот для технологических нужд на про мышленных предприятиях исполь зуется незначительно. Например:

на таких промышленных пред приятиях как СП «Кимиё» и СП «ТочикАзот», где на промышлен ные нужды забирается большое количество воды, оборотное водо снабжение составляет всего 10 % от количества забираемой воды. А на таких горнорудных предпри ятиях, как АООТ «Такобский ГОК»

2.5 СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО 2.5.1 Состояние и потенциал развития сельского хозяйства Таджикистана Сельское хозяйство в Таджики стане представляет один из при оритетных секторов экономики.

Свыше 76% населения проживает Созревание пшеницы в сельской местности и в сельском хозяйстве занято более половины чительная часть склоновых земель экономически активного населе- передана дехканам для сельскохо ния. зяйственного освоения.

Таблица 2.5.1.1 Вклад сельского хо- Указом Президента Республики зяйства в объём ВВП (в %) Таджикистан в 1995 г. для целей развития личного подсобного хо 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 зяйства сельских жителей были выделены 75 тысяч га земель.

36 27,1 24,9 25,4 27 26,7 26 25.2 Правительством страны в 2000 г. с целью восстановления и устойчи Источник информ.: Госкомстат РТ вого развития агропромышленного 2004 г.

комплекса принята среднесрочная программа на период 2001 - Стратегической целью развития гг. Принятие этих мер дало воз сельского хозяйства является уве можность снять кризисную ситуа личение объёмов производства по цию нарастания безработицы и средством улучшения доступа обеспечить население продуктами дехкан к земельным и водным ре питания.

сурсам при устойчивом развитии промышленности по переработке Реструктуризация сельского хо сельскохозяйственного сырья. зяйства и развитие частного сек тора доказала эффективность Природные условия Таджики принимаемых мер. Если в 1992 г.

стана (большие запасы воды и доля производства сельхозпродук солнечных дней в году) позволяют ции, производимой дехканскими выращивать многие культивируе хозяйствами и населением, со мые растения: хлопок, подсолнеч ставляла по зерновым 5 %, по мясу ник, табак, кукурузу, герань и др.

30 %, по фруктам 56 %, то в Приоритетными культурами явля г. по этим видам продукции про ются хлопок и зерновые.

изошло увеличение до 70,3 %.

В соответствии с Законом Рес публики Таджикистан «О земель- Наряду с наметившимися по ной реформе», принятым в 1992 г., ложительными тенденциями необ наряду с государственными и кол- ратимости процессов реализации лективными формами хозяйство- политики реформ в аграрном сек вания широкое развитие приобре- торе и некоторым ростом урожай ли новые, такие как фермерские, ности, сдерживающим фактором арендные, кооперативные, а так- повышения сельскохозяйственного же акционерные общества. Реше- производства остаются проблемы, нием правительства в 1993 г. зна- связанные с деградацией земель и нерациональным использованием тате 55-60% орошаемых сельхозу воды. Увеличиваются площади, годий имеет неблагоприятные подверженные эрозионным про- свойства почв, ограничивающие цессам, заболачиванию и засоле- их плодородие и следовательно нию из-за износа мелиоративных, эффективность сельхозпроизвод гидротехнических, противоэрози- ства.

онных и противоселевых сооруже Рисунок 2.5.1.1.1 Структура сель ний.

скохозяйственных угодий Нарастающее ухудшение со стояния земельных и водных ре- 1991 год сурсов и непринятие своевремен- 78,3% ных мер (или недостаточных мер) приводят к значительному сниже нию урожая, неоправданным за- 18,3% тратам на реабилитацию природо- 2,3% 0,4% охранных сооружений. 0,6% 2003 год Правила земле- и водопользо вания в республике претерпевают коренные изменения и приобре- 81,3% тают новые правовые формы ры ночных отношений, в том числе в 15,6% природоохранных вопросах.

2,2% 2.5.1.1 Землепользование 0,5% 0,5% Пашня Многолетние насаждения Залежи Сенокосы Пастбища Земельные ресурсы республики Ист.информ.: Госкомзем РТ весьма ограничены. Только 32,2% территории составляют сельхозу годия, более 80,8 % которых явля ются сезонными пастбищами, и лишь 16 % занимают пашни. Пло щадь орошаемой пашни ежегодно сокращается и в 2002 г. по срав нению с 1991 г. уменьшилась на 10,8 %, или на 61,3 тыс. га. И эта тенденция сохраняется.

Из-за малоземелья республика вынуждена осваивать низкопро Фруктовый сады в Восейском регионе дуктивные, бросовые земли: пес чано-каменистые, засоленные, по- Недостаточные объёмы мелио садочные почвогрунтовые, лессо- ративных работ значительно сни вые плато и значительные площа- жают качественное состояние ди горных территорий с уклонами пашни и кормовых угодий. По ре выше критических для примене- зультатам исследований Таджик ния поверхностного орошения, что ской Академии сельскохозяйст приводит к эрозии почв. В резуль • По расчётам научных организаций, для бездефицитного баланса гумуса необходимо ежегодно вносить в пахотные почвы на 1 га 14-17 тонн органических удобрений;

• Расчётная потребность в минеральных удобрениях в действующем веществе в год со ставляет 273 кг/га пашни.

венных наук более 120 тыс. га из изошли изменения структуры по них заболочены, около 100 тыс. га севных площадей.

засолены. За последние 10 лет Рисунок 2.5.1.1.2 Структура посев объёмы агрохимических работ со ных площадей сельскохозяйственных кратились. Внесение органических культур во всех категориях хозяйств удобрений составляет до 20 % от (в %) необходимой потребности. Еже годно не удобряется 100 тыс. га зерновых и 50 тыс. га кормовых культур. В полевых севооборотах 28,5% складывается отрицательный ба- 18,3% ланс питательных веществ. По данным агрохимического обследо- 27,5% вания, в Таджикистане 60 тыс. га 1,2% 20,9% орошаемой пашни характеризует- 1,0% 2,6% ся очень низким и 345 тыс. га низким содержанием гумуса. Низ кое плодородие почв, их мелиора- 27,7% тивная необеспеченность, расту- 33,4% щие масштабы деградации земель приводят к невоспроизводству ежегодно 500 тыс. тонн сельскохо- 24,7% зяйственной продукции в пересчё- 8,4% 2,3% те на зерно. 0,9% 2,6% Зерновые В настоящее время удобряется Технические, в т.ч. хлопчатник Картофель только 60% сельскохозяйственных Овощи культур. Минеральной подкормки Ист.информ.: Госкомстат РТ практически не получают природ ные сенокосы, пастбища и богар- Площади под посевы хлопчат ные посевы. ника сократились с 1990 г. до 11% и кормовых культур на 57%. При На более чем 200 тыс. га оро этом площади зерновых культур шаемых земель требуется в на увеличились на 16 %.

стоящее время реконструкция ме лиоративных систем. Рисунок 2.5.1.1.3 Посевные площади (в тыс. га) Площади орошаемых земель с ухудшенным мелиоративным со- стоянием из-за неудовлетвори- тельного состояния коллекторно- дренажных сетей за последние 12 лет, увеличились с 61,3 тыс. до 80,6 тыс. га. Площади сельскохозяйственных 1991 1997 1998 1999 2000 2001 2002 угодий увеличились в целом за пе риод с 1990 -2002 гг, на 169,7 тыс. Всего посевных площадей га за счёт увеличения неорошае- Ист.информ.: Госкомзем РТ 2004 г.

мых пастбищных угодий. Вместе с При существующих темпах рос тем площадь пашни за последние та населения в 2015 году площадь 12 лет уменьшилась на 9%. Про пахотных земель на душу населе ния уменьшится до 0,10 га, а оро шаемых до 0,06 га. Чтобы сохра- тате реформирования хозяйств к нить удельную площадь орошае- 2003 г. 47,9% пахотных земель мых земель на уровне 0,10 га /чел, находилось во введении фермер необходимо ежегодно осваивать до ских и дехканских хозяйств, в том 15 тыс. га новых земель. числе пашни 43,2%, многолетние насаждения 3,6% и пастбища С середины 1998 г. ускорен 41,2%.

процесс земельной реформы и приватизации хозяйств. В резуль Таблица 2.5.1.1.1 Динамика изменения площади земель на душу населения Годы 1990 1995 2000 2005 2010 Население Республики 5215 5800 6250 6746 7267 Таджикистан, тыс.чел.

Пашни, га /чел. 0,17 0,15 0,13 0,12 0,11 0, Орошаемые пашни, 0,12 0,10 0,08 0,07 0,07 0, га/чел.

Ист.информ.: Госкомзем РТ 42,4% из общего валового про- расходуется непосредственно на изводства продукции растение- полях орошения сельхозкультур, а водства приходится на долю сель- остальную часть составляют поте скохозяйственных предприятий, ри на транспортировку, транзит 23,1% - на дехканские (фермер- ном сбросе, инфильтрации, сбросе ские) хозяйства и 34,5% - на насе- в коллекторно-дренажную сеть, ление. Удельный вес производства избыточном орошении и т. д. За животноводства на долю сельско- бор воды на орошаемый гектар хозяйственных предприятий при- при существующих традиционной ходится 7,3%, дехканские (фер- технике полива и технологии воз мерские) хозяйства 1,3% и населе- делывания культур в среднем дос ние 91,4%. тигает 14,6 тыс. м3/ га.

2.5.1.2 Водопользование По состоянию на 01. 01. 2003 г.

Сельское хозяйство является ос- орошаемые земли занимают 502, новным потребителем воды, на его тыс. га, в том числе орошаемые с долю приходится 89,5 %, включая насосным подъёмом воды - её использование на полях ороше- тыс. га от общей площади сельско ния, от всего объема, потребляе- хозяйственных угодий. На оро мой воды в Таджикистане. Из все- шаемых землях производится 90 % го определённого лимита объёма всей продукции растениеводства.

воды только немногим более 50% В сис те ме оро ше ния Тад жи ки Фруктовые сады на поливных землях Эрозия земель ста на наблюдается тенденция сниже Орошаемое земледелие локали ния объемов использования воды:

зовано в межгорных котловинах и с 9895 млн. м3 в 1990г. до долинах. Эти территории характе млн. м3 в 2000 г. Это объясняется ризуются преобладанием значи главным образом сокращением тельных уклонов поверхности (от орошаемых площадей, более 40 0,001 до 0,05), что предопределило процентным снижением водо создание современного водохозяй снабжения орошаемых земель ственного комплекса, состоящего вследствие выхода из строя насос из сложнейших и уникальных гид ных станций и увеличением стои ротехнических сооружений. Около мости за электроэнергию, измене 48% орошаемых земель республи нием структуры посевов и частич ки зависит от насосных систем, но введением платы за услуги по подающих воду на высоту от 10 и подаче воды водопользователям.

более 200 метров. В республике в настоящее время имеется 17 оро- Объём сельскохозяйственного сительных систем включающих в водоснабжения также сократился себя 445 насосных станций и 1845 - с 695,7 млн. м3 в 1990 г. до 439, насосов, представляющих собой млн. м3 в 2000 г., что вызвано комплекс различных технических значительным износом (65%) его сооружений и устройств по забору основных фондов и сокращением из источников воды, подаче ее хо- объёмов переработки сельхозпро зяйствам, понижению уровня дукции.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.