авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

«Интегрированная оценка состояния окружающей среды Республики Таджикистан ы й Фонд сп ас дн ...»

-- [ Страница 3 ] --

грунтовых вод, отведению избы Использование коллекторно точных и сбросных вод, предот дренажных вод для нужд ороше вращению эрозионных процессов, ния уменьшилось с 341,5 млн. м3 в защите земель и хозяйственных 1990 г. 169,9 млн. м3 в 2000 г. Это объектов от вредного воздействия связано с использованием пере паводков, селей и т.д.

движных насосных станций и по Системы гидротехнических со- вышением цен на энергоносители.

оружений нуждаются более чем на Внедрение экономических ме 60 % в значительном инвестиро тодов водопользования позволило вании в целях восстановления.

сократить транзитный сброс воды Физический износ особенно ха с 29,3 млн. м3 в 1990 г. до 2,6 млн.

рактерен для многоступенчатых м3 к 2000 году.

каскадных насосных станций.

По оценкам Министерства водного хозяйства РТ ежегодные потери в производстве хлопка, вызванные засолением почв, составляют 100 тыс. тонн Отсутствие надлежащего фи- ных, 75-80 тыс. тонн фосфорных нансирования функционирования и 50-60 тыс. тонн калийных в дей ирригационных и дренажных сис- ствующем веществе. Фактически тем привело к выводу в среднем в же вносится только 40-52 тыс.

год с 1990 по 2002 гг. из сельско- тонн, или 20-25% от потребности.

хозяйственного оборота 5,1 тыс. га В общественных и фермерских хо орошаемой пашни. зяйствах удобрения внесены в 2002 г. только на 57,1% посевных Засоление земель, не своевре площадей, в т. ч. пшеницы - 36, менная доставка воды на поля %, риса 48,9 %, кукурузы на зер снижают и без того невысокие но 67,2 %, хлопчатника 85,5 %, урожаи.

картофеля 51,6 %, овощей - 67, Снижение государственных %, продовольственной бахчи 51, бюджетных ассигнований на под- % и кормовых культур - 26,2 %.

держание ирригационной и дре- При этом удобрения вносились без нажной сети сохраняет тенденцию учёта агрохимического состава к увеличению площадей дегради- почвы и потребностей сельхоз рованных почв и невоспроизвод- культур.

ству потенциального объёма уро Рисунок 2.5.1.3.1 Динамика приме жая.

нения органических и минеральных удобрений (тыс. тонн) Введение таких перспективных экономических стимулов в Таджи- кистане, как оплата за услуги по дачи воды и создание новых структур в частности фермерских Ассоциаций водопользователей, находится в начальной стадии формирования, и требует вложе- ния достаточных финансовых средств. 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2.5.1.3 Использование удоб- Органические удоб. Минеральные удоб.

рений и пестицидов. Примене Ист.информ.: Госкомстат РТ ние органических и минеральных г.

удобрений в последние годы в Использование пестицидов в Таджикистане сократилось более регионах и хозяйствах страны со чем в три раза, что привело к кратилось в десятки раз. Офици снижению плодородия почв и альная статистика учёта объёмов урожайности сельскохозяйствен использования пестицидов и кон ных культур.

троля над их нормированным Потребность сельского хозяйст применением со стороны служб ва Таджикистана в минеральных станций защиты растений отсут удобрениях и пестицидах довольно ствует.

высока. Однако все категории хо 2.5.1.4 Стабильность сель зяйств не имеют финансовой воз ского хозяйства и вариатив можности приобретать их в необ ность урожайности. Для про ходимом количестве. Ежегодная травливаний 32-33 тыс. тонн се потребность в минеральных удоб мян хлопчатника и 60 тыс. тонн рениях (за исключением пастбищ) семян зерновых культур требуется составляет: 80-100 тыс. тонн азот ежегодно соответственно 128- и 120 тонн ядохимикатов, факти чески применяется только 50 % от нормы.

Производство хлопка и пше ницы имеет для Таджикистана важное стратегическое значение.

Хлопок как источник экспортных поступлений, пшеница - для удов летворения внутренних потребно стей. С 1991 г. по 2002 г. площа- Плантации многолетних растений:

Punica granatum L.

ди, занятые под хлопок уменьши зерна был 700 тыс. т., при потреб лись с 298,8 тыс. га до 269,2 тыс.

ности 1 млн. тонн/год. Несмотря га, Средняя урожайность хлопка на рост производства зерновых, в уменьшилась с 28 ц/га в 1990 г до том числе пшеницы, потребности 15 ц/га в 1997-2000 годы. В ре населения и хозяйств республики зультате расширения посевной зерном и зернопродуктами полно площади, улучшения материально стью не обеспечены. Дефицит в технического обеспечения и бла основном покрывается за счёт гоприятных погодных условий коммерческого ввоза (40 %) и час урожайность хлопка в 2002 г. уве тично оказываемой помощи Все личилась до 19 ц/га. Производство мирной Продовольственной Про хлопка в 2002 г. составило более граммы (до 10 %).

33 % от всех выращиваемых куль тур, что на 34,4 тыс. га меньше Увеличение производства хлоп уровня 1990 г. ка и зерновых, особенно на оро шаемых землях, требует значи Правительством страны была тельных капитальных затрат. Од определена в 1992 г. политика са нако большие издержки на произ мообеспечения зерновыми культу водстве хлопка и зерна не позво рами. Площади, занятые под про ляют добиться устойчивых, эконо изводство зерновых увеличились с мически оправданных урожаев.

230,1 тыс. до 364,2 тыс. га, в том Вместе с тем географические и числе орошаемых земель - с климатические условия - наличие тыс. до 206,9 тыс. га. Площади, больших запасов водных ресурсов, занятые под производство пшени 300 солнечных дней в году, что цы возросли с 142,2 тыс. га до необходимо для созревания и сбо 304,3 тыс. га, в том числе оро ра хлопка -делают развитие хлоп шаемых земель с 28 тыс. га, до ководства в Таджикистане пер 169,5 тыс. га.

спективным.

Средняя урожайность пшеницы Урожай многих овощных куль составляет 17 ц/га, что на 0, тур благодаря природно ц/га выше уровня 1990 г. В климатическим условиям, можно г. валовое производство зерна выращивать дважды. Овощи заго возросло на 3,8 раз составило тавливаются в основном для внут 544,6 тыс. тонн, В 2003 урожай реннего рынка.

Среднемировая урожайность хлопка составляет 32,9 т/га.

Хлопок является третьей статьёй экспорта страны после алюминия и электроэнергии и составляет 11% По экспертным данным Всемирного Банка, урожайность хлопка может возрасти на 40 % если будут восстановлены ирригационные и дренажные сети Главной овощной культурой яв- чество сельскохозяйственных зе ляется картофель. Общая потреб- мель. Боле 80 % орошаемой пашни ность населения в картофеле - бо- имеет низкое содержание гумуса.

лее 700 тыс. тонн/год. Под произ- При создавшихся условиях крайне водство этой культуры в 2003 г. низкого севооборота на землях, было занято 25,9 тыс. га, что на занятых под хлопком и зерновы более чем 50% больше чем в 1991г. ми, качество почв ещё более сни Валовой сбор картофеля соответ- жается.

ственно составил 473 тыс./т и Производство фруктов и ово тыс./т. При этом урожайность с щей традиционно развито в Тад га за этот период повысилась на жикистане, однако оно также пре 36,4 центнеров.

терпело негативное воздействие кризиса в сельском хозяйстве.

Площади, занятые под кормо Урожайность фруктов по отно выми культурами, сократились с шению к 1990 г. снизилась на 30 229,2 до 98,5 тыс. га, или на 57, 35%, овощей - на 10%, винограда %. Уменьшение площадей посевов на 57 %.

люцерны повлияло на производи тельность в животноводстве и ка Достижения современной аграрной науки позволяют повысить урожайность картофеля до 3, т/га, овощей - до 3,9 т/га, фруктов и винограда - до 1,5 т/га, что позволит произвести сбор урожая на тех же землях до 840 тыс. тонн картофеля, 1050 - 1150 тыс. тонн овощей, 2,5 млн.

тонн фруктов.

Традиционным для сельского жили недостаточное экономиче хозяйства республики является ское стимулирование хозяйств и производство коконов тутового населения для выращивания ко шелкопряда, которые служат конов, сокращение кормовых сырьём для изготовления нату- площадей тутовника из-за неза рального шёлка. Объём заготовок конной порубки населением и воз кокона в 2002 г. составил 2,7 тыс. действие таких вредителей как тонн, что на 1,8 тыс. тонн меньше, огнёвка, туркестанская златогуст чем в 1991 г. Главной причиной ка.

значительного сокращения послу Ист. информ.: Госкомстат РТ Рисунок 2.5.1.4.1 Производство ос новной сельельскохозяйственной про дукции по всем категориям хозяйств (тыс. тонн).

тыс. тонн Зерно Хлопок-сырец Картофель Рис Фрукты Овощи Виноград Валовая продукция сельского хозяйства в 2003 г. во всех категориях хозяйств, составила 143% по отношению к 2002 году.

Рисунок 2.5.1.4.2 Урожайность сельскохозяйственных культур (ц/га) ц/га во всех категориях хозяйств.

Зерно Хлопок-сырец Картофель Рис Фрукты Овощи Виноград Ист. информ.: Госкомстат РТ Рисунок 2.5.1.4.3 Валовая продук ция сельского хозяйства, её удельный вес в экономики за 2003г. 71 29 Мясо Молоко Яйцо {млн.шт} Ист.информ.: Минсельхоз РТ Растениеводство Животноводство Производство животноводче Ист.информ.: Госкомстат РТ ской продукции по сравнению с Многократное сокращение по- 1990 годом в 2002 году уменьши севных площадей под кормовые лось: по мясу в 3 раза, молоку в культуры и пре 1,5 и яйцам в 13 раз. Это связано с уменьшением площадей кормо Сокращение ввоза фуражного вых культур и прекращением за зерна и комбикормов явились од воза кормов из других республик.

ной из главных причин резкого падения производства животно- Спад производства в сельском водческой продукции. хозяйстве связан в целом с несо вершенными формами хозяйство Численность молочного скота в вания и экономическими стиму 2002 году по сравнению с лами земле- и водопользования, годом увеличилась на 16,4%. Чис использованием традиционных ленность прочего крупного рогато технологий земледелия и ороше го скота (без молочного) уменьши ния, сокращением применения ор лась на 38 %, мелкого рогатого ганических и минеральных удоб скота на 30 % и птицы 83 %.

рений и снижением эффективно сти материально-технической ба зы сельского хозяйства.

Рисунок2.5.1.4.4 Производство жи Рисунок 2.5.1.4.5 Динамика числен вотноводческой продукции во всех ности поголовья скота и птиц по категориях хозяйств (тыс. тонн) всем категориям хозяйств (тыс. го лов) зуемых земель, расширения пло 1991 год щади садов и виноградников на богарных массивах, создания базы для селекционно-семеноводческой и племенной работы в стране.

63 2.5.2 Влияние сельского хо зяйства на окружающую при родную среду. Неэффективное 2003 год 73,7 1407, земле - и водопользование в про ведении сельскохозяйственных мероприятий приводит к увеличе 636, 2592, нию масштабов негативного воз 582, действия на состояние земельных Молочный Прочий КРС МРС и водных ресурсов республики и, Лошади Ослы Птица как следствие, к снижению уро Ист.информ: Госкомстат РТ 2004 г. жайности сельскохозяйственных культур.

С целью стабилизации и повы шения производства сельскохо • На фоне снижения объемов зяйственной продукции Прави применения пестицидов, ор тельством Республики Таджики ганических и минеральных стан принят ряд кратко - и сред удобрений более чем на 80 % несрочных программ:

увеличилось количество пло • щадей сельскохозяйственных Среднесрочная программа угодий с очень низким содер вывода из кризиса агропро жанием гумуса;

мышленного комплекса Рес публики Таджикистан и реа • Продолжающееся освоение лизации приоритетных на склоновых земель под посевы правлений стратегии его от сельхозкультур, без учёта пра раслей на период до 2005 г.;

вил агротехнического возде • лывания, привело к интен Программа развития шелко сивным процессам склоновой водства и шёлковой промыш водной и ветровой эрозии;

ленности в Республике Тад жикистан на 2001 – 2005гг.;

• Износ существующих иррига • ционных сооружений, слабая Программа повышения уро материально-техническая ос жайности зерновых культур и нащённость хозяйств и неэф увеличение производства зер фективные экономические на в Республике Таджикистан стимулы не позволяют перей на 2001 - 2005гг.;

ти к прогрессивным методам • Программа развития хлопко орошения и землепользова водства в Республике Таджи ния, в результате чего сохра кистан на 2002 -2005гг.

няется тенденция роста пло Решение задач на ближайшую щадей орошаемых земель, перспективу планируется путём подверженных заболачива реабилитации 60 тыс. га заболо- нию и засолению;

ченных и засолённых земель, по • Применение регрессивных вышения продуктивности исполь методов орошения приводит к избыточному использованию воды в 3-4 раза и увеличению масштабов водной эрозии, повышению критического уровня грунтовых вод более чем на 100 тыс. га;

• Нерегулируемый отвод земель под развитие новых форм хо зяйствования, без оценки их воздействия на окружающую среду, приводит к освоению водоохранных территорий и не даёт возможности прове дению мониторинга за мелио ративным состоянием земель;

• Загрязнение поверхностных и подземных вод орошением приводит к увеличению мине рализации вод в два и более раза;

Действительную оценку качест венного состояния водных и зе мельных ресурсов от воздействия деятельности сельского хозяйства определить сложно в связи с от сутствием системного измерения загрязнения в водотоках и почвах, а также соответствующей государ ственной статистической отчётно сти в этой сфере.

2.6 Институциональный механизм и природоохранная политика _ Маджлиси намояндагон, Указов и 2.6.1 Государственные органы, ре- Распоряжений Президента, вклю гулирующие вопросы охраны ок- чая распределение функций между ружающей среды членами правительства: минист рами, председателями государст Маджлиси Оли - парламент венных комитетов.

Республики Таджикистан – выс ший представительный и законо- Государственный комитет по дательный орган Республики Тад- охране окружающей среды и жикистан. лесному хозяйству – основной исполнительный государственный Маджлиси Оли состоит из двух орган в области государственного Маджлисов (палат) – Маджлиси контроля за охраной окружающей милли и Маджлиси намояндагон.

среды. В его компетенцию входит:

Маджлиси намояндагон прини- • государственный контроль за мает законодательные акты, опре- деятельностью министерств, ве деляет порядок деятельности орга- домств, предприятий и учрежде нов государственного управления, ний в области природопользова в том числе охраны природы и ния, охраны окружающей среды, природопользования. Маджлиси соблюдения природоохранного намояндагон утверждает Указы законодательства, норм экологи Президента Республики Таджики- ческой безопасности, охрана и стан, ратифицирует и денонсирует воспроизводство природных ре международные соглашения, сурсов;

включая по охране окружающей • охрана и развитие особо охра среды. няемых природных территорий;

• обеспечение органов государст Президент Республики Таджи венного управления и населения кистан является главой государст информацией о состоянии окру ва и исполнительной власти (Пра жающей среды и принимаемых вительства).

мерах по ее оздоровлению, орга Президент - гарант Конститу низация пропаганды экологиче ции и законов - определяет госу ских знаний;

дарственную политику, в том чис • выдача лицензий государствен ле и в области охраны окружаю ным и коммерческим организа щей среды;

утверждает государст циям на охоту и рыболовство, ре венные программы, координирует гулирование использования био функционирование и взаимодей логических ресурсов;

ствие государственных органов, • выдача разрешений на выброс контролирует и обеспечивает со загрязняющих веществ в атмо блюдение международных догово сферу, размещение отходов, ров, принимает постановления, сброс сточных производственных утверждает экономические норма и коммунальных вод, специаль тивы, лимиты природопользова ное водопользование (за исклю ния, ставки налога на природо чением на цели сельскохозяйст пользование и за загрязнение ок венного орошения), бурение ружающей среды.

скважин на воду;

Правительство Республики • проведение государственной Таджикистан – обеспечивает эф- экологической экспертизы проек фективное исполнение Законов, тов хозяйственной деятельности Постановлений Маджлиси милли и оценку воздействия на окру- на цели орошения;

устанавливает жающую среду;

нормативы и лимиты водопотреб ления водопользователям сельского • контроль за выполнением Респуб хозяйства. Является республикан ликой Таджикистан обязательств ским органом управления в облас по международным соглашениям, ти водного хозяйства, мелиорации осуществление сотрудничества с земель сельскохозяйственного во зарубежными партнёрами в об доснабжения и обводнения паст ласти охраны окружающей среды бищ. Несёт ответственность за ве Государственное учреждение дение государственного Водного «Агентство по гидрометеороло Кадастра (поверхностных вод) и гии» является структурным под Мелиоративного Кадастра. Прово разделением Госкомитета по охра дит единую государственную на не окружающей среды и лесному учно-техническую политику в об хозяйству. Выполняет мониторинг ласти мелиорации земель и водного за состоянием окружающей при хозяйства. Выдаёт разрешения на родной среды. Основные задачи специальное водопользование на Агентства: осуществление фоново цели орошения.

го мониторинга состояния атмо Министерство экономики и сферного воздуха, поверхности вод торговли разрабатывает кратко и почв;

контроль радиационной срочные и долгосрочные прогнозы обстановки, селевых и лавино социально-экономического разви опасных районов, обеспечение тия страны, состояния окружаю правительственных структур и щей среды, в том числе природных других заинтересованных органи ресурсов республики.

заций оперативной информацией о состоянии окружающей среды. Министерство по чрезвычай ным ситуациям и гражданской Министерство здравоохране обороне проводит мониторинг за ния, в соответствии с действую природными стихийными бедст щим законодательством, организу виями и техногенными аварийны ет государственный санитарно ми ситуациями, принимает меры эпидимиологический надзор, в по ликвидации их последствий.

пределах своей компетенции, про водит мероприятия по экологиче- Министерство сельского хо ской и радиационной безопасно- зяйства несёт ответственность за сти, охране окружающей среды, а сохранение и устойчивое исполь также санитарной охране терри- зование агробиоразнообразия, ох тории республики, разрабатывает рану генетических ресурсов, соз и утверждает республиканские и дание новых и улучшение сущест отраслевые санитарные нормы, вующих сортов сельскохозяйст правила и гигиенические норма- венных растений, безопасное об тивы по предупреждению и лик- ращение с пестицидами, в том видации загрязнения водных объ- числе с воздействующими их ве ектов, используемых для удовле- ществами, а также агрохимиката творения питьевых, бытовых и ми, с целью защиты здоровья лю иных нужд населения;

контроли- дей и окружающей среды.

рует вопросы гигиены труда, каче Государственный комитет по ства продуктов питания.

землеустройству - осуществляет Министерство мелиорации и мониторинг земель и контроль за водного хозяйства - осуществля- их рациональным использованием ет ведомственный контроль за ра- и охраной, ответственен за разра циональным использованием воды ботку Земельного Кадастра.

Государственный комитет по подземного захоронения промыш статистике разрабатывает и пуб- ленных стоков и радиоактивных ликует статистические данные, ха- отходов.

рактеризующие использование Комитет по государственно природных ресурсов и состояние му надзору при Правительстве окружающей среды: водных и зе- Республики Таджикистан ответ мельных ресурсов, атмосферного ственен за ведение контроля за воздуха, площади и запасов лесо- рациональным использованием ле насаждений, биоразнообразия. На чебных, миниральных, термальных Госкомитет по статистике возло- и промышленных подземных вод, жены председательские функции а также лечебных грязей, согласо Межведомственного координаци- вание разрешений на специальное онного комитета по экологической водопользование, согласование статистике. проектов строительства хвосто Академия наук – с соответст- хранилищ, накопителей и других вующими предложениями - иссле- сооружений по сбросу отходов дует проблемы в сферах ботаники, производства, в том числе полиго зоологии, генетики, микробиоло- нов для подземного захоронения гии, географии, ландшафтоведе- промышленных стоков и радиоак нии, экосистем, в том числе учёт тивных отходов.

состояния природной среды и объ- Местная власть состоит из ектов биоразнообразия. Через представительных и исполнитель структурное подразделение – ных органов, которые действуют в Агентство по ядерной и радиаци- пределах своих полномочий. Они онной безопасности осуществляет обеспечивают исполнение Консти государственную политику и коор- туции, Законов, Постановлений динацию работ других полномоч- Маджлиси Милли и Маджлиси на ных органов в области регулирова- мояндагон, актов президента и ния обеспечения радиационной Правительства.

безопасности, лицензирует виды Некоторые координирующие деятельности, утверждает нормы и функции в области охраны окру правила по использованию и об жающей среды выполняют межве ращению с радиоактивными ве домственные комиссии, в состав ществами.

которых входят, в основном, все Главное геологическое управ- выше - перечисленные министер ление при Правительстве Рес- ства, ведомства и местные власти.

публики Таджикистан осуществ Межведомственный коорди ляет государственную регистра национный комитет. Проводит цию лицензий на право пользова единую государственную страте ние недрами, ведение государст гию и осуществляет контроль в об венного водного кадастра (подзем ласти экологической статистики, ных вод), ведение учёта эксплуа разрабатывает единую методику тационных запасов подземных мониторинга экологической стати вод, контроль за использованием и стики, координирует разработку охраной подземных вод от загряз критериев и оценки статистиче нения и истощения, согласование ских индикаторов, характеризую разрешений на специальное водо щих экологическое состояние.

пользование, согласование проек Межведомственным Координаци тов строительства хвостохрани онным комитетом при поддержке лищ, накопителей и других соору Азиатского Банка Развития подго жений по сбросу отходов произ товлен и издан в 2002 г. статисти водства, в том числе полигонов для ческий сборник «Охрана окру- в области охраны окружающей жающей среды Республики Тад- среды и защиты здоровья населе жикистан в 1990-2000 гг.», в кото- ния.

ром даны анализ существующей Основным Законом Республики экологической статистики и оцен- Таджикистан является Конститу ка системы сбора и обработки эко- ция. В Конституции страны уста логической информации, приведе- новлены основные нормы в облас ны используемые и рекомендуемые ти охраны окружающей среды и индикаторы. использования природных ресур Межведомственная Комис- сов. Конституция Республики Тад сия по химической безопасно- жикистан гарантирует обязанно сти. Являясь органом, координи- сти государства и граждан:

рующим деятельность министерств • Ст.13 «Земля, её недра, во и ведомств в сфере обеспечения да, воздушное пространство, химической безопасности граж животный и растительный дан, общества и государства, осу мир и другие природные ре ществляет анализ состояния во сурсы являются исключи просов и подготовки предложений тельной собственностью го в Правительство республики по сударства, и государство га решению стратегических проблем рантирует эффективное их в области химической безопасно использование в интересах сти, контроль соблюдения требо народа».

ваний и совершенствования меха • Ст. 38 « Каждый имеет пра низмов по обращению с химиче во на охрану здоровья. Каж скими веществами и биологиче дый, в рамках определённых скими препаратами, исполнение Законом, пользуется бес нормативно-правовых актов по платной медицинской помо вопросам химической безопасно щью в государственных уч сти. На Комиссию возложено пра реждениях здравоохранения.

во утверждения «Перечня химиче Государство принимает меры ских веществ и биологических по оздоровлению окружаю препаратов, разрешенных к при щей среды, развитию массо менению в Республике Таджики вого спорта, физической стан», внесение в него изменений и культуры и туризма.

дополнений.

• Ст.44 « Охрана природы, исторических и культурных 2.6.2 Законодательство в облас- памятников – обязанность ти охраны окружающей среды каждого».

Правовая база в области регу- За годы независимости в Тад лирования в вопросах охраны ок- жикистане было принято около ружающей среды, обеспечения законодательных и нормативных экологической безопасности в актов, Постановлений Правитель Таджикистане, особенно до 1990 ства в области охраны окружаю годов прошлого века развивалась в щей природной среды и природ соответствии с политикой бывшего ных ресурсов, в том числе 16 при Советского Союза, то есть пример- родоохранных Законов. На ны но аналогично, как и в других нешнем этапе они в достаточной странах СНГ. С приобретением не- степени отвечают требованиям, зависимости, Республика Таджи- предъявляемым к состоянию ок кистан активно осуществляет су- ружающей природной среды.

веренную политику, в том числе и Ключевое место в иерархии за- вания растительного мира. Закон конодательных актов в области направлен на сохранение и вос регулирования природопользова- производство ресурсов раститель ния и защиты окружающей среды ного мира. Закон «Об охране ат занимает Закон Республики мосферного воздуха» определяет Таджикистан «Об охране приро- правовые основы сохранения чис ды». В качестве ведущих принци- тоты и улучшения состояния ат пов в области охраны окружающей мосферного воздуха;

включает по среды закон закрепляет правовые ложения, определяющие экологи рамки недопущения разрушения ческие требования к промышлен естественных экологических сис- ным и энергетическим объектам, тем и наступления необратимых передвижным транспортным сред изменений в окружающей природ- ствам и установкам. Устанавлива ной среде;

соблюдения нормативов ет требования нормирования ка предельно допустимых воздейст- чества атмосферного воздуха пу вий на окружающую среду, эколо- тем установления нормативов гического нормирования качества ПДВ. Законом определяется эко окружающей природной среды га- номический механизм, обеспечи рантирующее экологическую безо- вающий охрану атмосферного воз пасность населения и сохранение духа. В законе предусматривается природных объектов;

количествен- соблюдение нормативов ПДВ, воз ного и качественного учёта вред- действующих на состояние клима ных воздействий на окружающую та и озонового слоя Земли. Закон природную среду;

обеспечения «О недрах» устанавливает исклю оценки качества состояния ок- чительно государственную собст ружающей природной среды. венность на недра. Законом опре делены виды, сроки и порядок ли Закон «Об охране и использо цензирования пользования недра вании животного мира» регули ми, закреплены основные требова рует общественные отношения в ния по рациональному использо области охраны и использования ванию и охране недр, а также го диких животных. В Законе опре сударственному регулированию делены принципы по обеспечению отношений недропользования, благоприятных условий обитания платы за пользование недрами и диких животных, охране и ответственности за нарушение за воспроизводству, повышению конодательства о недрах.

продуктивности и регулирования численности, целостности Законом «Об особоохраняе естественных сообществ живот- мых природных территориях»

ных, удовлетворения потребностей регулируются вопросы охраны населения и народного хозяйства в природных зон и предусматрива природных ресурсах животного ются правовые основы создания мира. Законом определены виды специально охраняемых природ деятельности (охота, рыболовство и ных территорий, имеющих раз др.), для осуществления которых личные правовые режимы (нацио требуется получение специального нальные парки, заповедники, за разрешения (лицензии). казники и т.п.). Все ООПТ нахо дятся в ведении Госкомитета ох Закон «Об охране и использо раны окружающей среды и лесного вании растительного мира» оп хозяйства.

ределяет правовые, экономические и социальные основы в области охраны и рационального использо Законом «О радиационной сти, а также обязательность сер безопасности» регламентированы тификации продукции, работ и ус полномочия государственных ор- луг, представляющих опасность ганов в сфере обеспечения радиа- для жизни и здоровья людей. За ционной безопасности. Определе- кон устанавливает требования к ны требования по радиационной государственной регистрации по безопасности при обращении с ра- тенциально опасных для человека диоактивными и ионизирующими химических, биологических и ра веществами, хранении и захороне- диоактивных веществ, отдельных нии радиоактивных отходов, видов продукции, отходов произ транспортировке ядерных мате- водства и потребления.

риалов и радиоактивных веществ.

Закон Республики Таджики Закреплено право общественных стан «О производстве и безо организаций и граждан получение пасном обращении с пестици информации о радиоактивной об дами и агрохимикатами» опре становке.

деляет ведущие принципы в облас Закон «Об обеспечении сани- ти производства и безопасного об тарно-эпидемиологической ращения с пестицидами, в том безопасности населения» обеспе- числе с их воздействующими ве чивает осуществление профилак- ществами, а также агрохимиката тики заболеваний и меры по оздо- ми с целью защиты здоровья лю ровлению среды обитания челове- дей и окружающей среды. Закон ка и условий его жизнедеятельно- устанавливает порядок государст Основные законодательные и правовые акты в области охраны окружающей среды • Закон «О запрещении самовольного сбора и реализации мумиё и мумиё - содержащего сырья» (1990 г.

) • Закон «Об охране природы» (1993 г., внесены поправки в 2000 г.) • Закон «Об охране и использовании животного мира» (1994 г.) • Закон «О недрах» (1994 г.) • Закон «Об охране и использовании животного мира» (1994 г.) • Закон «Об охране атмосферного воздуха» (1996 г.) • Закон «Об особо охраняемых природных территориях» (1996 г.) • Земельный Кодекс (1996 г.) • Лесной Кодекс (1996 г.) • Водный Кодекс (2000 г.) • Закон «О карантине растений» (2001 г.) • Закон «Об отходах производства и потребления» (2002 г.) • Закон «Об экологической экспертизе» (2003 г.) • Закон «О радиационной безопасности» (2003 г.) • Закон «Об обеспечении санитарно-эпидемиологической безопасности населения» (2003 г.) • Закон Республики Таджикистан «О производстве и безопасном обращении с пестицидами и агрохимиката ми» (2003 г.) • Закон «Об охране и использовании растительного мира» (2004 г.) • Государственная программа экологического воспитания и образования населения Республики Таджикистан до 2000 года и на перспективу до 2010 года (1996 г.) • Государственная экологическая программа Республики Таджикистан на период 1998-2008 годы (1997 г.) • Национальный план действий по охране окружающей среды и здоровья в Республике Таджикистан (2000 г.) • Национальная программа «Чистая вода и санитария Таджикистана»

• (2001 г.) • Национальная программа оздоровления и стабилизации социально-экологической обстановки бассейна Аральского моря (по Республике Таджикистан, 2001 г.) • Национальный отчёт по устойчивому развитию Республики Таджикистан (2002 г.) • Концепция развития лесного хозяйства Республики Таджикистан до • 2005 г. (2000 г.) • Концепция по рациональному использованию и охране водных ресурсов в Республике Таджикистан (2001 г.) • Концепция развития отраслей топливно-энергетического комплекса Республики Таджикистан на период 2003-2015 гг. (2002 г.) • Стратегия сокращения бедности (2002г.) • Программа государственных инвестиций, грантов и технической помощи на 2004-2006 гг. (2003 г.) • Программа экономического развития Республики Таджикистан на период до 2015 года (2004 г.) венного управления, регистрации ственной регистрации пестицидов и организации регистрационных и агрохимикатов, их стандартиза испытаний пестицидов и агрохи- ции микатов, обязательность государ и сертификации, а также регу- ческой экспертизы на платной ос лирует лицензирование деятельно- нове.

сти и государственный надзор в Земельный Кодекс определяет области производства и безопасно основные нормы для всех видов го обращения с пестицидами и аг- земельных отношений. Кодекс за рохимикатами, соблюдение правил крепляет землю как собственность хранения, транспортировки пес- государства. Земельные участки тицидов и агрохимикатов, исклю- предоставляются Кодексом в поль чающих вред здоровью человека и зование на краткосрочной или окружающей среде. долгосрочной основе. Земельный Закон «Об отходах производ- Кодекс предусматривает рацио ства и потребления» регламенти- нальное использование земель, рует отношения, возникающие в воспроизводство плодородия почв, процессе образования, сбора, хра- обеспечение охраны земель, в том нения, использования, транспор- числе от загрязнения отходами, тирования, обезвреживания и за- химическими и радиоактивными хоронения отходов, а также госу- веществами, соблюдение земле дарственного управления отхода- пользователями установленных ми. Закон призван содействовать экологических нормативов сохра предотвращению отрицательного нения и улучшения природной воздействия отходов производства среды.

и потребления на окружающую Водный Кодекс предусматри среду и здоровье человека при об- вает регулирование отношений в ращении с ними, а также вовлече- целях обеспечения рационального нию отходов в хозяйственно- использования вод для нужд насе производственный оборот в каче- ления, отраслей экономики и ок стве дополнительного источника ружающей природной среды, ох сырья. раны вод от загрязнения, засоре Закон «Об экологической ния и истощения, предупреждения экспертизе» устанавливает поря- и ликвидация вредного воздейст док организации и проведения вия вод, улучшения состояния экологической экспертизы проек- водных объектов, соблюдения за тов хозяйственной и иной деятель- конности и охраны прав граждан, ности, оказывающих воздействие предприятий, объединений, учре на окружающую природную среду. ждений.

Законом определены права и обя Лесным Кодексом, закрепле занности сторон, участвующих в ны леса в государственную собст проведении экологической экспер венность, определены состав зе тизы, регламентируются права мель, относящиеся к землям лесно граждан на получение информа го государственного фонда, компе ции о возможном экологически тенция государственных органов в опасном воздействии проектируе- вопросах управления и контроля в мых, строящихся и эксплуатируе- области охраны и воспроизводства мых объектов, устанавливается от- лесов. Кодексом установлены про ветственность за нарушение зако- цессуальные нормы, регулирую нодательства в области экологиче- щие предоставление лицензий на ской экспертизы. Законом уста- использование лесов и обязанности навливается проведение экологи природопользователей по соблюде- вать нанесённый природной среде нию принципов устойчивого лесо- ущерб, например, за несанкциони пользования. Кодекс регулирует рованный сбор лекарственных отношения природопользователей растений, добычу полезных иско в целях рационального использо- паемых, незаконный охотничий и вания лесных ресурсов, их охраны рыбный промыслы, умышленное и защиты, предупреждения за- загрязнение природной среды, грязнения химическими и радио- сверхлимитные выбросы в атмо активными веществами, сточными сферный воздух загрязняющих водами, отходами. веществ от частного автотранс порта.

Уголовный Кодекс Республи ки Таджикистан в разделе IХ С целью создания благоприят «Преступление против экологиче- ных условий для устойчивого со ской безопасности и природной циально-экономического и эколо среды» 17 статьями предусматри- гического развития страны обес вает уголовную ответственность за печения решения задач рацио загрязнение всех сфер природной нального природопользования, со среды, незаконную добычу и унич- хранения природной среды и по тожение природных ресурсов, ис- вышения уровня экологического кажение и умышленное сокрытие образования и воспитания населе сведений, в том числе химических ния Правительством Республики и других опасных для жизни и Таджикистан принят ряд докумен здоровья людей или окружающей тов.

среды, о загрязнениях, непринятие Государственная экологиче при этом мер по ликвидации по- ская программа Республики следствий от них, нарушение пра- Таджикистан на период 1998 вил безопасности транспортиров- 2008 годов. Целью Программы ки, хранения, захоронения, ис- является обеспечение рациональ пользования или иного обращения, ного использования природных ре в том числе с химическими веще сурсов страны, поддержание оп ствами, что создавало бы угрозу тимального состояния природной здоровью людей и природной сре среды в условиях переходного пе де.

риода к рыночной экономика.

Кодекс Республики Таджики- Правительством стан «Об административных Республики Таджикистан спе правонарушениях» содержит бо- циальным постановлением в лее 50 статей административной г. утверждены мероприятия по ответственности за нарушение ус- выполнению экологической Про тановленных стандартов, норм и граммы. Данным документом оп иных нормативов качества окру- ределены министерства, ведомства жающей среды, в том числе за на- и организации ответственные, по рушение правил транспортировки выполнению природоохранных и применения средств защиты мероприятий по рекультивации растений и других препаратов, земель, инвентаризации биоресур размещение и утилизацию отхо сов и созданию питомников, раз дов, самовольное уничтожение работке и осуществлению меро средств защиты растений и других приятий улучшения состояния ат препаратов, невыполнение пред мосферного воздуха, земельных и писаний органов охраны природы.

водных ресурсов, совершенство Гражданский Кодекс обязыва- вания экологического образования ет гражданских лиц компенсиро- и воспитания населения. Реализа ция значительной части преду- ния, расширение до 1,8 млн. га ак смотренных в экологической Про- тивно охраняемой территории го грамме мероприятий испытывает сударственного лесного фонда, затруднения из-за дефицита фи- осуществление ежегодно мер по нансирования и недолжной требо- защите лесов от вредителей и бо вательности обязательного испол- лезней на площади до 5000 га., нения. увеличение территорий заповед ников и заказников до 0,9 млн. га.

Государственная Программа экологического воспитания и Концепция по рациональному образования населения Респуб- использованию и охране водных лики Таджикистан до 2000 года ресурсов в Республике Таджи и на перспективу до 2010 года. кистан. Даёт количественную Целью Программы является разра- оценку водных ресурсов, предла ботка и внедрение единой системы гаются механизмы водохозяйст непрерывного экологического об- венной деятельности и его пути разования и воспитания населе- совершенствования в рыночных ния, включая дошкольные и обще- условиях, а также комплексные образовательные учреждения, ли- системы управления водными ре цеи, вузы, заведений профессио- сурсами как на национальном, так нально-технической системы обра- и межгосударственном уровнях, зования, а также регулярную пе- оценивая при этом воду как эко реподготовку руководящих педаго- номическое благо. Особое внима гических кадров в сфере послеву- ние Концепция уделяет вопросам зовского образования. Мероприя- охраны водных ресурсов и предот тия по реализации Программы вращения деградации ледников.

предусматривают комплекс орга- Приводятся рекомендации по раз низационных мер по созданию на- витию научно-исследовательских учно-исследовательских центров и работ в области рационального ис институтов для повышения ква- пользования и охраны водных ре лификации инженерно- сурсов. Ставится задача о необхо технических и руководящих ра- димости разработки законов «О ботников, изданию специальной плате за воду, как за ресурс», «О литературы и учебных пособий, мониторинге водных ресурсов», «О информационных материалов. питьевом водоснабжении», «О Программой ставится задача обес- питьевой воде».

печения отраслей экономики эко- Концепция развития отрас логически грамотными специали лей топливно-энергетического стами, способными правильно комплекса Республики Таджи оценивать возможные негативные кистан на период 2003- последствия в хозяйственной дея- годов. Основными целями Кон тельности и принимать решения цепции являются обоснование не по их предотвращению.

обходимости реализации сбалан Концепция развития лесного сированного использования топ хозяйства Республики Таджики- ливно-энергетических и водных стан до 2005 года. Основными ресурсов, обеспечения стабильно приоритетными задачами отрасли сти энерго- и топливоснабжения в в Концепции определено увеличе- стране, активного применения ние до 2005 г. на 6,5 % объёмов экологически чистых и безопасных работ по лесовосстановлению, про- энергоустановок и нетрадицион ведение инвентаризации защит- ных видов энергии.

ных лесонасаждений на землях сельскохозяйственного пользова Государственное регулирование благоприятную окружающую сре общественных отношений в со- ду. К тому же, в действующем за блюдении требований законода- конодательстве отсутствует обос тельных и подзаконных актов нование взаимодействия правовых осуществляется Уголовным Кодек- актов внутри законодательной сом, Кодексом об административ- системы. Они обязательно должны ных правонарушениях и Граждан- быть отражены в актах отраслевой ским Кодексом. В соответствии с принадлежности для эффективной этими кодексами предусматрива- реализации положений экологиче ется различная степень ответст- ского законодательства. Это отно венности за нанесение ущерба ок- сится в наибольшей степени к ружающей природной среде, предпринимательскому, вплоть до лишения свободы. гражданскому, налоговому, инве стиционному и банковскому зако Вместе с тем, законодательст нодательству.

вом в области охраны окружаю щей среды, недостаточно полно Для достижения целей устойчи предусмотрена реализация кон- вого развития требуется совер ституционных правовых актов, шенствование правовых, органи призванных обеспечивать органи- зационных и экономического ме зацию рационального использова- ханизмов регулирования в области ния природных ресурсов и восста- природопользования и охраны ок новления окружающей среды (об ружающей среды путем обеспече этом, например свидетельствует ния природоохранных требований состояние хвостохранилищ, радио- в других областях законодательной активных отходов, многолетнего деятельности.

сброса хвостов Анзобского ГОКа в 2.6.3 Экономические механиз реку Ягноб, система утилизации мы обеспечения охраны окру токсичных отходов и др.). Кроме жающей среды того, действующее природоохран Кроме административной, уго ное законодательство носит не ловной и гражданской ответствен сколько декларативный характер ности, которые регулируются со из-за отсутствия четких механиз ответствующими Кодексами, в мов реализации прав граждан на Конвенции в области охраны окружающей среды, ратифицированные Республикой Таджикистан 1. Венская Конвенция о защите озонового слоя (1996 г.). Монреальский Протокол по вещест вам, разрушающим озоновый слой и Лондонская поправка к нему (1997 г.);

2. Конвенция о биологическом разнообразии (1997 г.);

3. Конвенция по борьбе с опустыниванием (1997 г.);

4. Рамочная Конвенция ООН об изменении климата (1998 г.);

5. Конвенция о водно-болотных угодьях (2000 г.);

6. Конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных (2000 г.);

7. Орхусская Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе при нятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающихся окружающей среды (2001 г.);

8. Конвенция по стойким органическим загрязнителям (2002 г.);

9. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (2004 г.).

При этом разработаны и утверждены Правительством Республики Таджикистан • Национальный план действий Республики Таджикистан по смягчению последствий изме нения климата (2003 г.) • Национальная программа действий по борьбе с опустыниванием Таджикистана (2001 г.) • Национальная программа о прекращении использования озоноразрушающих веществ (2002 г.) • Национальная стратегия и план действий по сохранению и рациональному использованию биоразнообразия (2003 г.) Таджикистане осуществляется ных лимитов и плату за превыше система платного природопользо- ние допустимого лимита.

вания, являющаяся основным эко- После принятия в 1993 г. Зако номическим механизмом в обеспе- на «Об охране природы» - в 1994, чении охраны окружающей среды 1999 годах - в руководящие доку и рационального природопользо- менты по взиманию платы за за вания. грязнение окружающей природной Экономические инструменты в среды были внесены дополнения, области охраны окружающей сре- учитывающие плату за несанкцио ды в Таджикистане основаны на нированное размещение отходов, общих подходах платного приро- нарушение правил хранения ми допользования. Как и в других неральных удобрений и пестици странах бывшего Советского Сою- дов приравниваемых к размеще за, к ним относятся налоги на зем- нию отходов на несанкциониро ле- и недропользование, оплата за ванных свалках, ряд других эко услуги по сбору, вывозу и разме- номических и методологических щению отходов, пользование кана- принципов, ограничивающие при лизацией, водоснабжением, исчис- родопользователей от несанкцио ление убытка за нарушение водно- нированных выбросов, сбросов и го законодательства, загрязнение размещение отходов, а также фак атмосферного воздуха, таксы раз- торы, стимулирующие снижение и мера взысканий за ущерб, причи- поддерживание выбросов и сбро нённый лесному хозяйству за не- сов загрязняющих веществ в пре законную порубку, повреждение и делах установленных лимитов.

сбор растительных ресурсов, унич- Правительством Республики тожение и незаконную добычу Таджикистан в 1996 г. введена растений и животных занесённых плата за услуги связанные с нако в Красную Книгу. плением, транспортировкой до по С начала 1990–х годов введена требителей, распределением и очи система платежей за загрязнение сткой вод в сельском хозяйстве.

окружающей природной среды, Основной задачей введения этих которая является основным эко- услуг является поддержание в над номическим компенсационным лежащем состоянии коллекторно механизмом в возмещении затрат дренажных и ирригационных сис негативного воздействия выбро- тем, которые вышли из строя бо сов, сбросов размещения отходов в лее чем на 60 %. Министерство ох природной среде. Плата за загряз- раны природы в 1999 г. для реа нение природной среды взимается лизации положений Закона «Об с предприятий, учреждений и дру- охране природы» и Земельного Ко гих организаций, независимо от декса утвердило «Порядок взыска форм собственности, за: ния средств в возмещение ущерба, нанесённого государству наруше • выброс в атмосферу загряз нием земельного законодательст няющих веществ от стацио ва». Документ направлен против нарных и передвижных ис многочисленных фактов наруше точников;

ний, порчи и загрязнения земель • сброс загрязняющих веществ со стороны физических и юриди в поверхностные и подземные ческих лиц.

водные объекты;

Однако, несмотря на широкий • размещение отходов спектр применения экономических и подразделяется на плату за до- инструментов в целях охраны ок пустимую в пределах установлен ружающей среды и рационального дотвращению загрязнения природопользования, позитивных природной среды должных изменений в состоянии Несмотря на имеющиеся про природоохранных объёктов и со блемы, с помощью экономических ответственно дальнейшем разви инструментов создаются опреде тии экономических механизмов ленные стимулы для осуществле недостигнуто. По всей вероятности ния малозатратных мероприятий причинами такого положения ста по сокращению загрязнения окру ли:

жающей природной среды.

• низкий уровень развития коммунального, промышлен ного и аграрного секторов экономики вследствие граж данской войны и перехода к рыночной экономике;

• высокий уровень изношенно сти оборудования и использо вания морально устаревших технологий;

• низкие доходы населения;

• невысокий объём собираемых налогов и платежей из-за не платежеспособности природо пользователей;

• нецелевое использование со бираемых спецсредств от пла тежей и штрафных санкций (экологических фондов);

• дефицит квалифицированных кадров по развитию и внедре нию системы адаптированных к рыночным условиям эконо мических механизмов платно го природопользования, нало гообложения и предоставления услуг;

• несовершенство национальной системы мониторинга загряз нения окружающей природ ной среды;

• непридание экономическим инструментам охраны окру жающей среды статуса одного из обязательного экономиче ского показателя деятельности предприятия;

• несовершенство экономиче ских механизмов стимулиро вания предприятий по пре КЛЮЧЕВЫЕ ЧАСТЬ III ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ градации почв и ухудшению их качест 3.1 ДЕГРАДАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ венного состояния.

Таджикистан - одна из малоземель 3.1.1 Мелиоративное состояние ных стран в Центральной Азии. На душу земель населения здесь приходится 0,116 га орошаемых земель, в том числе 0,08 га В период с 1990 по 2002 гг. количест орошаемой пашни. Земли пригодные для во орошаемых земель с неудовлетвори возделывания сельскохозяйственных тельным мелиоративным состоянием уве культур, занимают 8% территории рес личилась с 61.280 га до 80.565 га, или бо публики. Низкая природная продуктив лее чем на 30 %, а с 1999 по 2002 годы ность земель обуславливает значительные на 35%.


затраты на агротехнические и мелиора тивные работы. Широко распространены процессы заболачивания и засоления орошаемых Рисунок 3.1.1 Изменения пахотных зе земель. Площади земель с недопустимой мель на душу населения глубиной уровня грунтовых вод возросли на 51,5%, а засоленных земель - на 19,4%.

0, Площади земель с недопустимой глубиной 0, уровня грунтовых вод на фоне засоления сократились на 11,4%. Из-за неудовлетво 0, рительного мелиоративного состояния зе 0, мель наблюдается увеличение площадей 0, засолённых и солонцеватых почв с 18, 0, тыс. га в 1990 г. до 21,0 в 2002 г., вслед 0, ствие чего они выбыли из сельскохозяйст 0, венного оборота.

1991 1993 1998 2002 Рисунок3.1.1.1: Мелиоративное состоя ние орошаемых земель в РТ Источн.информ.: Госкомзем РТ Одна из главных причин низкого уровня и неустойчивого развития сель- скохозяйственного производства Таджи- кистана в неудовлетворительном состоя- нии сельскохозяйственных угодий, в ре- зультате чего постоянно снижается их га плодородие. Происходит разрушение по- слоя, уменьшается содержание гумуса.

Из-за несвоевременного проведения агро технических мероприятий, а также в силу других организационно-хозяйственных 1991 1994 1998 2002 Хорошее Удовлетворительное факторов активизируются процессы за Неудовлетворительное растания сельскохозяйственных угодий Источн.информ.: Министерство мелио кустарниками и сорными растениями, рации и водного хозяйства РТ что приводит к потере от 20 до 70 тыс. га орошаемых земель. По распространенности засоленных земель в орошаемой зоне Таджикистан Расчленённость рельефа и особенно входит во вторую группу стран мира, ко сти ветрового режима создают предрас торые характеризуются не менее 15%-ым положенность почвенного покрова к вод засолением.

ной и ветровой эрозии. С интенсивным развитием орошаемого земледелия, на- Нехватка водосборно-сбросной сети, в республике с 30-х годов чавшегося а в некоторых районах (Яванский, Данга прошлого столетия, ускорилась ирригаци- ринский и др.) и её отсутствие на онная эрозия почв. Основной причиной тыс.га наносит значительный ущерб оро такого явления стало несоответствие шаемым землям, способствует заилению уровня технологии бороздового орошения дренажных сетей и провоцирует оползне существующим почвенно-рельефным осо- вые явления (Яван-Обикиикская долина, бенностям местности. Ходжамастон), что уже привело к выводу из сельскохозяйственного оборота около Переуплотнение подпахотного слоя, тыс. га орошаемых земель.

сокращение выполнения объемов мелио ративных работ привели к усилению де С принятием правительственных реше ний, а также реализации ряда пилотных проектов при поддержке Всемирного Банка, Азиатского Банка Развития с 2000г. наметилась тенденция уменьшения земель с неудовлетворительным мелиора тивным состоянием. Такое уменьшение в 2000-2002 гг. составило порядка 5000 га.

3.1.2 Эрозия земель В республике отсутствует комплексная оценка земель, особенно по развитию эро зионных процессов.

Заиление коллекторно-дренажных сис Согласно обследованиям, проводимым тем Институтом почвоведения Таджикской Для поддержания мелиоративного со- академии сельскохозяйственных наук, стояния орошаемых земель на площади площади земель, затронутые опустынива 311 тыс. га в республике были созданы нием, составляли в 1990 г. 3,03 млн. га, в коллекторно-дренажные сети протяжён- том числе подверженные эрозией 2, ностью 11. 402 км. Из них по состоянию млн. га, или соответственно 68,5 % и 59, на 2000 г. 34 % находятся в неудовлетво- %.

рительном состоянии, и требуют проведе- Площадь сельскохозяйственных земель, ния коренной реконструкции. На под- подверженных процессам опустынивания держание оросительных и коллекторно- за последние десятилетие составила 4, дренажных систем за период 1992-2002 млн. га, или на 1,3 млн. га больше, чем в гг. затрачивалось в среднем 5-6 % от нор- 1990 г., в том числе затронутые эрозией мативных средств уровня 1990 г., что почв – 3,78 млн. га, или соответственно привело к ухудшению мелиоративного 94 % и 82,3.

состояния земель на площади более Подверженность водной эрозии наибо тыс. га. 47,4 тыс. га обслуживаются лее распространены в поясе высокогорно скважинами вертикального дренажа.

луговых почв (94,5 %), горных светло 60% из 2010 скважин требуют капиталь коричневых почв (92,8 %). По территории ного ремонта, а также нуждаются в заме республики почвы подверженные водной не оборудования, и ритмичном обеспече эрозии в целом составляют 58,9 %, в том нии электроэнергией.

числе, слабо смытые - 14,8 %, средне Снижение затрат на обслуживание и смытые - 20,1 % и сильно смытые - 23, восстановление ирригационных и дре- %.

нажных сетей привело к дальнейшему Ветровая эрозия наиболее характерна ухудшению состояния инфраструктуры для Горно-Бадахшанской автономной об водохозяйственной системы страны, со ласти (40%), имеет широкое распростра ответственно снижению, например, уро нение в Вахшской зоне (24%) и Согдий жайности хлопчатника - на фоне сокра ской области (23%). Около 1% площади щения внесения минеральных удобрений республики подвержено ирригационной - с 1990 года на 8,4;

овощей – на 48,6;

эрозии.

фруктов – на 10,1 центнера с гектара.

Рисунок 3.1.2.1: Глубина грунтовых вод и засоление почв га 1991 1994 1998 2002 Недопустимая глубина УГВ Засолёность почв Недопустимая глубина УГВ и засоление Источн.информ.: Министерство мелиорации Процесс опустынивания на равнинных зем и водного хозяйства РТ 2004 г.

лях Из-за малоземелья республика выну ждена осваивать земли, которые в других странах считаются бросовыми - песчано каменистые, засоленные, просадочные почво-грунты лессовых плато и значи тельные площади горных территорий с уклонами выше критических - для при менения поверхностного орошения, что также приводит к эрозии почв.

Значительная часть сельскохозяйст венных угодий (76%) расположена на вы сотах 800-2500 метров над уровнем моря, земли с уклонами 10-200 составляют Склоновая деградация земель 14,6% от общей площади республики. Ос Одним из угрожающих факторов де воение склонов крутизной более 100 спо градации земель в последние годы стал собствует активному развитию эрозии нерегулируемый и чрезмерный выпас почв. Вследствие высокого уровня бедно скота на пастбищных землях. Опустыни сти и отсутствия рабочих мест населени ванию из-за этого подвержены летние па ем в сельских горных территориях осваи стбища на 90 %, зимние - на 92,5 %. В ваются новые, в основном, богарные, или местах выбитых травостоев, особенно на условно поливные, земли под посевы мятликово-осоковых пастбищах, происхо пшеницы и других культур, с распашкой дит изменение видового состава расте склоновых земель крутизной 15 -250.

ний. Продуктивность пастбищ при этом Острой проблемой в стране является снижается в 5-10 раз.

вырубка и деградация лесных массивов.

Из-за неспособности населения покупать 3.1.3 Вывод земель из сельскохо для бытовых нужд сжигаемое топливо как зяйственного оборота уголь, дрова, газ, а также из-за дефицита Площадь пахотных земель из-за дегра электрической энергии вырубаются леса и дации земель сократилась за период с уничтожается травянистая раститель 1990 по 2002 гг. с 815 тыс. га до 720, ность, что, в свою очередь, увеличивает тыс. га (12%), а орошаемой пашни - с активизацию эрозионных процессов под тыс. га до 502,8 тыс. га (на 11%).

воздействием таких природных явлений как сели, лавины, наводнения и оползни.

Таблица 3.1.3.1: Динамика изменения площадей пахотных земель, {тыс. га} 1990 1997 2000 2002 Пашня - всего 815,0 763,7 738,5 737,9 720, в т.ч. Орошаемой 565,0 525,3 506,5 503,7 502, Залежей - всего 19,3 23,4 21,4 21,2 23, в т.ч. Орошаемых 2,2 7,3 7,6 11,7 13, Сенокосов - всего 27,1 23,6 23,8 22,7 22, в т.ч. Орошаемых 1,2 0,9 0,9 0,9 0, Пастбищ - всего 3770,8 3644,9 3686,5 3716,4 3761, в т.ч. Орошаемых 4,2 2,8 2,9 3,3 3, Источн.информ.: Госкомзем РТ нию 142 и сезонному подтоплению 490 на Земли, нарушенные при разработке ме селенных пунктов, а также переувлажне сторождений полезных ископаемых, про нию -12-15% площадей орошаемых земель.

ведении геологоразведочных, строитель Ежегодно по мелиоративным причинам в ных и других работ, восстанавливаются республике не используется от 15 до недостаточными темпами. В Таджикиста тыс. га орошаемых земель.

не около одного миллиона га таких земель, в том числе 388 тыс. га отработанных и Низкое плодородие и мелиоративная подлежащих рекультивации. необустроенность почв, большие масштабы и интенсивность деградации земель в со Ухудшение технического состояния ир четании с неблагоприятными климатиче ригационных и коллекторно-дренажных скими условиями приводят к недобору систем привело к постоянному подтопле ежегодно 500 тыс. тонн сельскохозяйст венной продукции (пересчете на зерно), • Реализации законов и установлению том числе 100 тыс. тонн хлопка - сырца. механизмов контроля исполнения и ре гулирования земельных отношений со Обеспеченность земель на душу населе действуют более 10 подзаконных актов ния - вследствие высокого демографиче в области использования и охраны зе ского роста, незначительного ввода в экс мель.

плуатацию новых орошаемых площадей и выведения территорий из сельскохозяйст- • Ряд программных документов - Про венного оборота по причине их деградации грамма экономических преобразований - с 1970 по 2000 гг. сократилась на 47%. в агропромышленном комплексе», «Про грамма по мелиоративному улучшению Численность населения Таджикистана орошаемых земель на 1998-2003 гг.», за период с 1991 по 2002 годы возросла с ««Среднесрочная программа вывода аг 5433 тыс. до 6441 тыс. человек, что приве ропромышленного комплекса из кризи ло к увеличению площадей земель занятых са и приоритетных направлениях его под городами на 38%, под сельскими насе развития на период до 2005 года» ленными пунктами 124%. Около трети за принят в период 1995-2001 гг.


нятых площадей составляют земли сель скохозяйственного назначения, включая • Концепцией «По рациональному ис орошаемые. пользованию и охране водных ресурсов в Республике Таджикистан», принятой 3.1.4 Меры, по повышению плодо в 2001 г. предусматриваются меры по родия почв и предотвращения де- улучшению мелиоративного состояния градации земель орошаемых земель;

повышению тех нического уровня ирригационных сис • Для развития различных форм хозяй тем;

восстановлению земель, подвер ствования и предоставления самостоя женных вредному воздействию вод;

тельности в определении хозяйствен освоению новых орошаемых земель.

ной деятельности и собственного рас Предложены также превентивные ме поряжения производимой продукции и ры по уменьшению негативного воз получаемым доходам в 1991 г. принят действия вод на качество земель.

Закон «Об аренде».

• «Национальная программа действий по • В целях создания условий для равно борьбе с опустыниванием» утверждена правного развития различных форм хо Правительством Республики Таджики зяйствования на земле, формирования стан в 2001 г.

многоукладной экономики и увеличе ния производства сельскохозяйствен- • В 2001 г. принят Закон Республики ной продукции в 1992 г. принят Закон Таджикистан «Об оценке земли». Ос « О земельной реформе». новным назначением закона является установление нормативной цены на • Принятым Законом в 1992 г. «О дех землю в целях объективного налогооб канском (фермерском) хозяйстве» за ложения и арендной платы, создания этой формой хозяйствования закрепле условий для рационального использо ны равные с государственными, коопе вания земель и их охраны.

ративными, индивидуальными и дру гими предприятиями права. • Ежегодно осуществляются работы по очистке оросительной и коллекторно • Регулирование земельных отношений, дренажной сети (около 14 млн. м3), ре создание условий для рационального монту насосно-силового оборудования использования и охраны земель, вос (порядка 1400 насосов), промывке за производства плодородия почв, сохра солённых земель ( около 5,5 тыс. га).

нения и улучшения природной среды, равноправного развития всех форм хо- • В реализации земельной политики Рес зяйствования регулирует принятый в публики Таджикистан одной из на 1996 г. Земельный Кодекс Республики правлений является международное со Таджикистан. трудничество в области улучшения ме лиорации земель и реабилитации оро • Экономическому стимулированию зем сительных и коллекторно-дренажных лепользования в целях создания усло систем. Всемирным банком финанси вий для охраны, освоения и повыше руется проект «Поддержки приватиза ния плодородия земель, а также вы ции хозяйств» в 10 пилотных районах, равнивания социально-экономических а также проект «Восстановление сель условий хозяйствования на землях раз ской инфраструктуры»;

Азиатским ного качества служит Закон «О оплате банком развития – проекты «Экстрен за землю, который принят в 1996 г.

ного восстановление Яванской ороси тельной системы, «Восстановление сельского хозяйства Таджикистана» в семи районах, а также проект «Улуч шение управления наводнениями»;

Ис ламским банком развития – проект «Орошение 6 тыс. га земель Дангарин ской долины;

ЮСАИД – проект «Улуч шение орошения в Таджикистане» и др.

• Правительством Республики Таджики стан в целях координации исполнения проектов создан Центр координации внешней помощи, а также специализи рованные центры по реализации, в том числе указанных выше целевых проек тов, в том числе международных струк тур.

ефных особенностей территории, интен сивности развития сельского хозяйства, 3.2 ЗАГРЯЗНЕНИЕ ВОДНЫХ уровня урбанизации населённых пунктов, ОБЪЕКТОВ наличия и состояния водоочистных соору жений, расположенных в пределах основ Вода является наиболее распространен- ных бассейнов рек, таких как Сырдарья, ным природным ресурсом в Таджикиста- Вахш, Кафирниган, Пяндж, Зеравшан и не, от количественного и качественного Варзоб. Реки Варзоб и Кафирниган явля состояния его зависит устойчивость экоси- ются основными источниками водоснаб стем, здоровье населения и развитие эко- жения столицы Таджикистана города Ду номики страны. шанбе.

Обладая значительными запасами пре- Учитывая особенности гидрографии, в сноводных ресурсов, Таджикистан, в то же республике создана сеть пунктов гидроло время одновременно испытывает трудно- гических наблюдений, в задачи которой сти в решении проблем водоочистки и входит, в том числе, и оценка качества обеспечения населения чистой питьевой водных ресурсов.

водой, в реабилитации оросительных и На решение имеющихся проблем на дренажных систем, в реализации проти правлены усилия соответствующих мини воэрозионных и селезащитных мероприя стерств и ведомств, создаётся законода тий, и ряда других. В основе создавшейся тельно-правовая база, способствующая ситуации лежит несовершенство управле реализации реформ в сельском, комму ния водными ресурсами и низкие эконо нальном и водном секторах экономики в мические возможности.

условиях перехода страны к рыночным Спад промышленного и сельскохозяйст- формам хозяйствования венного производства значительно снизил Загрязнение водных объектов происхо уровень загрязнения водных ресурсов по дит в результате сбросов от объектов сель химическим и биологическим показателям.

ского и жилищно-коммунального хозяйст Сброс сточных вод в водные объекты за ва, промышленных предприятий, селевых период 1990 - 2000 годов сократился с 4, и оползневых явлений.

км3 до 4,09 км3. Вместе с тем, по мере уве личения численности населения страны и 3.2.1 Потребление воды подъёма отраслей экономики существует потенциальная опасность ухудшения со- Одним из основных потребителей воды стояния водных ресурсов, в первую оче- является орошаемое земледелие, на долю редь из-за значительного износа техноло- которого приходится около 90 % от общего гического оборудования водоочистных со- объема водозабора. Среднегодовое потреб оружений, размыва биопрудов канализа- ление воды предприятиями системы ком ционно-очистных сооружений в ряде горо- мунального хозяйства составляет порядка дов и районов, расположенных в водоох- 6%, промышленными предприятиями - ранных зонах и экономической несостоя- %.

тельности предприятий поддерживать и Рисунок 3.2.1.1 Потребление воды на ду развивать водохозяйственные системы.

шу населения (л/сутки) Загрязнение водных объёктов по терри тории Таджикистана происходит неравно мерно и находится в зависимости от рель 1991 1993 1995 1997 1999 2001 Источн. информ.: Госкомстат РТ Наиболее остро в республике стоит во прос централизованного и безопасного во Истоки реки Искандер-Дарьи дообеспечения населения. Доступ к водо проводной воде имеет 57% населения Рисунок 3.2.1.3 Наличие воды на душу страны, включая 93% городского населе- населения (м3) ния и 47% сельского населения. 10% насе ления используют родниковую воду, 3,7% речной воды, 25% воды из арыков и кана лов и других водоемов.

Рисунок 3.2.1.2 Доля населения с досту пом к чистой питьевой воде (%) 50 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Источн. информ.: Госкомстат РТ 2000 г.

Обеспечение населения централизован ным отведением сточных вод в целом по республике неудовлетворительно и с пе риода 1990 г. оно ещё более ухудшилось, 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 снизившись с 40 % до 28 %.

Рисунок 3.2.1.4 Обеспечение населения Источн. информ.: Госкомстат РТ 2003 г.

питьевой водой из централизованных ис Обеспеченность водопроводной сетью точников водоснабжения (%) по административным районам также не равномерна, особенно неблагополучно в южных районах страны, в частности Кур- ган-Тюбинской зоне Хатлонской области, где лишь у 24,3 % сельского населения имеется водопроводная сеть. Система, централизованного водоснаб- жения не является гарантированным ис- точником доступа населения к безопасной питьевой воде. Главной причиной такого положения дел является нерегулярное обеспечение электроэнергией и не соответ- 1991 1995 1998 2002 ствие водопроводов санитарным требова ниям. В период с 1992 по 2003 гг. количе- По республике Город Село ство таких систем водоснабжения увели Источн. информ. Минздрав РТ 2004 г.

чилось от 35,3% до 56,0%.

Среди основных факторов, влияющих на сокращение потребления воды, • ухудшение технического состояния водопроводящих систем в связи со снижением затрат на их содержание;

• изменение структуры посевов сельскохозяйственных культур, исходя из потребностей рынка, ухудшение мелиоративного состояния земель и частичное выбытие орошаемых земель из сельскохозяйственного оборота;

• уменьшения объёма потребления сбросных и коллекторно-дренажных вод в два раза: с 347,3 млн.м3 в 1990 году до 170,5 млн.м3 к 2000 году;

• снижение объемов транспортировки воды из-за повышения цен на электроэнергию и об служивание;

• уменьшения мощностей оборотного и повторно-последовательного водоснабжения из-за деградации его систем и спада промышленного производства;

• экономия воды в связи с введением платы за её доставку потребителям.

Соотношение ежегодного использования 3.2.2 Нерациональное использова водных ресурсов и сброса сточных вод по ние воды казывает, что более 30 % воды теряется в различных звеньях водопроводящих сис тем. Если в 1990 г. коэффициент полезного К потенциальным промышленным ис использования воды составлял 66,3%, то в точникам загрязнения подземных водных 2000 г.

он был не более 60 %. Объём обо- горизонтов относятся также хвостохрани ротного и повторно - последовательного лища и различного рода накопители тех используемых вод сократился с 845,91 нологических отходов, отвалы горных по млн.м3 в 1990 г до 486,5 млн.м3 в 2000 г., род, неорганизованные свалки бытовых или почти в 2 раза. Из-за несоблюдения отходов. Основными причинами загрязне технологии полива и режима орошения в ния является необеспеченность противо сельском хозяйстве имеет место поверхно- фильтрационными экранами, водоотводя стный сброс воды, который достигающий щими каналами, водосборниками и отсут 40 % от водоподачи. ствие мониторинга за состоянием и влия нием на окружающую среду. Так, из-за Ежегодно в сельском хозяйстве более фильтрации промстоков из хвостохрани % используемой воды и около 20 % в про лищ и накопителей ПО «Таджикхимпром», мышленности сбрасываются в водные объ Такобского плавико-шпатового комбината, екты из-за несовершенства применяемой Чорух-Дарьонского, Кансайского и прямо технологии бороздового полива и недоста го сброса с Анзобского горнообоготитель точного повторного использования воды.

ных комбинатов в несколько раз превы шена минерализация (ионы аммония, В коммунальном хозяйстве низок КПД нитратов, свинца, молибдена и др.) и жё сети и сооружений: 55 % в 1990 году и сткость поверхностных и подземных вод.

46,3% в 2000 г. Главными причинами больших потерь воды являются износ во В 1993 г. промышленностью было за допроводных систем, низкая культура по брано 5,33 млн.м3 шахтно-рудничной во требителей и отсутствие средств учёта. По ды, из которой 4,76 млн.м3 приходится на оценке Всемирного Банка в Душанбе отрасли цветной металлургии и 0, среднесуточное водопотребление составля млн.м3, на топливный сектор. Мониторинг ет 570 литров на человека, а учитывая за использованием предприятиями шахт утечку воды, то эта величина достигает но-рудничных вод, влияющие на качест 1200 литров в сутки. В то же время норма венное состояние вод, не ведётся с 1995 г.

потребления для населения столицы с учё том местных климатических условий, со- Объёмы потребления воды отраслями ставляет 345 литров в сутки на человека. промышленности с 1990 г сократились на 11,5 %. Сброс сточных вод также снизился 3.2.3 Загрязнение водных объектов на 16 %. Потребление воды коммунально промышленными и коммунально- бытовым сектором уменьшилось на 21 % бытовыми сточными водами при снижении объёма сброса загрязнен ных стоков на 34 %.

Из общего объёма сбрасываемых за грязнённых стоков, на долю промышлен- Положительные факторы появились ности приходится 2-2,5 %. Загрязнение вследствие спада уровня промышленного водных ресурсов происходит преимущест- производства и снижения объёмов сброса венно в местах размещения объектов лёг- сточных вод.

кой, химической и горнорудной промыш Объём сброса загрязнённых сточных ленности.

вод предприятиями системы коммунально Недостаточность существующих мощно- го хозяйства составляет 5-6 % от общего стей (246 млн.м3) и заиление, а в ряде слу- объёма сброса. Из-за устаревших оборудо чаев отсутствие на промышленных пред- вания и технологий практически во всех приятиях локальных очистных сооружений городах республики, существующие очист приводит к прямому сбросу неочищенных ные сооружения недостаточно очищают стоков порядка 202 млн. м3 в городские коммунально-бытовые сточные воды. Эф очистные сооружения, на поля фильтрации фективность очистных сооружений не и в поверхностные водные источники. Де- превышает 40% и этот показатель имеет фицит мощностей очистных сооружений тенденцию к снижению.

на период 1990 г. составлял 63,3 млн. м3.

Таблица 3.2.3.1: Основные промышленные источники загрязнения поверхностных вод Название пред- Вид деятельности Тип загрязне- Водоприёмник Сбросовый приятия ния стоков объём, в тыс.

/промышленной м3/год зоны Машиностроение и Хлориды, сульфа Северная про - металлообработка, ты, нефтепродук Река Сыр-Дарья 81320, шленная зона пищевая и текстиль- ты, тяжёлые ме ная промышленность таллы, пестициды Анзобский горно- Свинцово Добыча и переработ обогатительный ртутные соедине- Река Зеравшан 252, ка руды комбинат ния Машиностроение и Хлориды, сульфа Душанбинская металлообработка, ты, нефтепродук- Река Кафирникан 154529, промышленная зона пищевая и текстиль- ты, тяжёлые ме- и её притоки ная промышленность таллы Хлориды, сульфа Химическая пищевая Курган-Тюбинская ты, нефтепродук- Река Вахш и её и текстильная про- 19139, промышленная зона ты, хлор, аммиак, притоки мышленность пестициды Источн. информ.: Госкомстат РТ 2002 г.

Таблица 3.2.3.2 Сброс сточных вод в природные объекты (млн. м3) Года 1991 1994 Всего сточных вод 4732 4922 В том числе:

- загрязнённых 113 43 Из них:

- без очистки 8 4 - недостаточно очищенных 105 39 Источн. информ.: Госкомстат РТ 2000 г.

Основную долю сбрасываемых бытовых сточных вод (от 65% до 88,2%) составляют нормативно очищенные воды, объёмы которых уменьшились с 169,3 млн. м3 в 1990 году до 152,6 млн. м3 к году, что связано со снижением эффективности и выбытием из строя части очистных сооружений.

Загрязнение водных объектов промыш- точники, дефицит водных ресурсов ( ленными сточными водами и отходами млн. м3 в год), достигает 45%, это сдержи приходится на районы с развитой индуст- вает развитие экономики региона и сни рией и урбанизацией, на территории, рас- жает доступ населения к чистой питьевой положенные главным образом близи бас- воде. Решить проблему можно путём меж сейнов основных рек. бассейновой переброски части стока реки Зеравшан в Истаравшанскую группу рай Бассейн реки Сыр-Дарья. Река Сыр онов - для нужд орошения сельхозкультур Дарья является трансграничной и проте на площади более 100. 000 га.

кает в северной части Таджикистана Согдийской области на протяжении около Бассейн реки Зеравшан. В бассейне 185 км. Развитая промышленная индуст- реки Зеравшан орошаемые земли мелко рия и высокая плотность населения в бас- контурные (от 7 до 360 га) не обслужива сейне реки Сыр-Дарьи обуславливает вы- ются инженерными сооружениями, в ре сокую подверженность вод реки различ- зультате более 50% воды приходится на ному роду загрязнениям. Значительная до- поверхностный сброс. Для освоения пой ля загрязнения вод Сыр-Дарьи приходит- менных земель (35 тыс. га) необходимы ка ся на предприятия горнорудной промыш- питаловложения не менее 14 тыс. долларов ленности - Адрасманский горнорудный США на гектар. В бассейне реки сущест комбинат, ПО «Востокредмет», предпри- вуют проблемы с трудовой занятости. Из ятия текстильной промышленности - СП общего объёма стока реки Зеравшан пред Кообул Таджиктекстайлз, консервные ком- приятиями коммунального сектора, сель бинаты, жилищно-коммунальные объекты. ского хозяйства и промышленности заби Сброс коллекторно-дренажных стоков в рается всего 6-8 %, остальной объём ис реку в 2000 году составил 1058,15 млн. м3, пользуется в сопредельном государстве или 94% его объёма. Объём коммунально- Республике Узбекистан. Для повышения бытовых и производственных стоков - 115- эффективности использования водных ре 121 тыс. куб.м. из которых ежесуточно сурсов необходимо провести реконструк очищалось лишь 57%. В пределах Иста- цию сооружений на всей площади в равшанского, Ганчинского, Шахристанско- тыс. га земель с улучшением технического го районов, где имеются маломощные ис- уровня оснащения оросительных систем.

танг практически отсутствует хозяйствен ная деятельность.

Бассейн реки Кызыл-Су наиболее за солён и испытывает сильное антропоген ное воздействие. Качество воды в реке с повышенной минерализации, которая дос тигает до 2,1 г/л. Из-за отсутствия водо хранилищ в бассейне Кызыл-Су ощущается дефицит воды для орошения (35%).

По течению р. Пяндж в июле – августе ежегодно проходят паводки. Для регулиро Земли Зеравшанской долины не засолены, поэтому орошение не оказывает отрица вания стока определены 10 перспективных тельного влияния на минерализацию воды створов строительства водохранилищ ком в реке, и она находится в пределах 0,14 плексного назначения с объёмом более 0,57 г/л. Главными источниками загрязне млрд.м3. Дл освоения этого потенциала не ния являются сточные воды города Пенд обходимо межгосударственное сотрудни жикента, винзавода «Маргедар» и Анзоб чество стран Центральной Азии и привле ского горно-обогатительного комбината.

чение международных финансовых струк Общий объём загрязнённых стоков в тур.

году составил 100 тыс. м3, очищенных сто ков -70 тыс. м3 и сбросные воды сельско- Бассейн реки Варзоб. В бассейне ощу хозяйственных полей - 11,6 млн. м3. щается дефицит воды порядка 200 млн. м в год для орошения земель - из-за отсутст Бассейн реки Кафирниган. Кафирни вия возможности регулирования стока (во ган - правый приток реки Амударьи, вод дохранилищ). В реку сбрасывалось в ность её составляет 160 м3/сутки, бассейн г. 760 тыс. м3 сбросных вод с орошаемых реки занимает 8% территории республики, полей, 740 тыс. м3. без очистки, 1,8 млн. м на которой проживает треть населения - очищенных стоков. Из-за уменьшения в страны, в том числе 43% городских жите период август – октябрь, стока воды река лей, что отражается на водообеспеченно Варзоб не доходит до реки. Кафирниган, сти и на качестве воды. В бассейне распо что не допустимо с экологической точки ложено около 100 тыс.га. орошаемых зе зрения. В бассейне реки Варзоб - наивыс мель (около 30% от их общего количества), ший уровень расположения источников 56 тыс. га обводнённых пастбищ, 47 про загрязнения, а также высокая плотность мышленных объёктов. Объём сбросных вод населения (400 чел./км2). Густо населён в 2000 году составил 621 млн. м3. в том ность бассейна реки Варзоб является ос числе загрязнённых - 5,06 млн. м3. На очи новным фактором воздействия на ухудше стных сооружениях очищалось 101,43 млн.

ние качества воды.

м3 воды.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.