авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М.В. ЛОМОНОСОВА ФАКУЛЬТЕТ ПОЛИТОЛОГИИ КАФЕДРА РОССИЙСКОЙ ПОЛИТИКИ ...»

-- [ Страница 4 ] --

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Наше исследование регионального партийного строительства в современной России показало, что оно может стать важным фактором развития демократии в современной России, что подтверждается на примере Алтайского края. И для дальнейшего развития демократии необходимо совершенствовать партийную систему в целом и работу региональных отделений политических партий в частности, особенно парламентских, что позволит повысить доверие граждан к данному институту.

В работе партийных организаций с одной стороны важна стабильность, с другой их постоянное развитие и совершенствование. После распада тоталитарной системы и становления России на путь развития демократии прошло больше 20 лет, политические партии весь этот период были одним из необходимых институтов данного процесса. По мере развития страны, партийной системы, происходило интенсивное развитие партий в регионах.

Одним из основных позитивных результатов развития демократии в 2000-е гг.

является то, что партийную систему удалось стабилизировать.

Роль первичных отделений в структуре партии сложно переоценить.

Первичные отделения формируют так называемую сеть, благодаря которой, на период избирательной кампании имеется кадровый ресурс по закрытию свободных мандатов кандидатов на выборы, членов избирательных комиссий, агитаторов, наблюдателей. Первичное отделение функционирует на постоянной основе, поэтому помимо избирательной кампании, выполняет важную функцию коммуникатора между властью и обществом.

Первичное отделение является тем фундаментом, без которого политическая партия не может эффективно участвовать в выборах. Если создавать стабильную партийную систему, в которой партии будут не однодневками – от выборов до выборов, а будут работать на постоянной основе, выстраивать долгосрочную перспективу своего развития, то важно чтобы партийные структуры работали в тесном контакте с обществом. А этот контакт могут обеспечить только первичные отделения партии. Это очень важно, как для самих политических партий, так и для общества в целом.

В процессе исследования было выявлено, что актуальными задачами современного регионального партийного строительства являются:

- Увеличение социальной базы организации за счет сторонников и членов партии;

- Развитие и укрепление партийной структуры. Создание новых отделений партии, прежде всего первичных на муниципальном уровне. А также укрепление уже созданных «первичек» за счет приема лидеров общественного мнения и т.д;

- Формирование сети дружественных партии общественных организаций;

- Создание фракций или депутатских групп в представительных органах власти;

- Формирование кадрового резерва для выдвижения кандидатов на выборные должности, в члены избирательных комиссий и т.д.

Отечественные партии пока, мягко говоря, не очень хорошо работают с населением, у многих в принципе отсутствуют структурные подразделения во многих территориях Алтайского края, отсутствуют общественные приемные, в результате партия “провисает”, теряет свое главное преимущество: непосредственный контакт с избирателями.

А так как, политические партии являются одним из важнейших институтов демократии, призванных осуществлять взаимодействие между обществом и властью. От них в немалой степени зависит, как будет развиваться демократия в стране, особенно это актуально для России, которая сравнительно недавно встала на путь демократического развития.

Перед современными политическими партиями стоит ряд проблем развития демократии, не решая которые они не смогут выстраивать свои организации в долгосрочной перспективе. Во-первых, современное экономическое неравенство порождает политическое неравенство, что в этой связи могут партии предложить своим членам, сторонникам и избирателям;

Во-вторых, будут ли политические партии повышать уровень политической культуры граждан;

В-третьих, смогут ли политические партии повысить свое влияние в политической системе в частности и представительных законодательных органов власти в целом.

Формирование и развитие региональной партийной системы в целом и региональных отделений политических партий в частности зависит от ряда факторов, таких как, трансформация политического режима, развитие законодательства, электоральными циклами, развитие идеологии в стране в целом и др.

Новым импульсом для развития партийной системы стало принятие Федерального закона от 2 апреля 2012 г. N 28-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях". В соответствии с ним кардинальным образом изменились требования к регистрации политических партий. Теперь в политической партии должно состоять не менее пятисот членов политической партии в половине и более субъектов РФ.

Большое количество муниципальных образований в Алтайском крае, особенно сельских поселений, затрудняет процесс партийного строительства, так как почти половина населения края проживает в сельской местности.

Долгое время Алтайский край входил в так называемый «красный пояс», поэтому здесь традиционно сильны позиции левых партий, прежде всего КПРФ. Несмотря на то, что в регионе достаточно сильны позиции КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР, доминирующую роль в партийной системе края занимает партия власти – «Единая Россия».

В настоящее время в избирательном процессе края на уровне местного самоуправления участвуют только парламентские партии: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия». Соответственно они занимаются партийным строительством на уровне муниципалитетов. Другие региональные отделения партий, которые зарегистрированы в крае партийным строительством в муниципалитетах занимаются мало, особенно в сельской местности.

Решающее значение для формирования региональной партийной системы имеют результаты избирательных кампаний как регионального, так и федерального уровня. У партий, которые не имеют своих представителей в выборных органах власти, как правило, минимум возможностей для влияния на политический процесс в регионе.

Развитие партийной системы Алтайского края середины 1990-х – начала 2000-х гг. В Алтайском крае в 1996-2004 гг. существует политический режим, который исследователи назвали моноцентричной моделью власти. Она основывается на жесткой вертикали, когда все участники управленческой цепочки всецело зависят от первого лица, принимающего окончательные решения и контролирующего их исполнение.

В связи с этим в Алтайском крае, в отличие от федерального уровня, не существовало атомизированной партийной системы, при которой количество партий столь велико, что не имеет значения, а сами партии почти не оказывают влияния на политический процесс.

Вместе с тем, начиная примерно с 2000 г. постепенно менялась политическая ориентация высшей элиты региона – из прокоммунистической она превращалась лояльной Центру, что не могло не сказаться на партийном строительстве. Показателями данного процесса в Алтайском крае стало формирование в краевом Совете народных депутатов еще одной партийной фракции – “Союз промышленников – Единая Россия”, дистанцирование А.А.

Сурикова от коммунистов и, наконец, открытый призыв к поддержке “Единой России” на выборах в Государственную Думу РФ в 2003 г. Все это привело к тому, что на тех выборах КПРФ впервые набрала в крае меньше голосов, чем “партия власти”.

Естественно, что заметную роль в политическом процессе региона играют, прежде всего, парламентские партии. Как и на федеральном уровне, доминирующую роль в партийной системе играет «партия власти». В руководящие органы партии «Единая Россия» входят губернатор края А.Б.

Карлин, большинство его заместителей. Партия имеет самую разветвленную структуру из региональных отделений: местные отделения созданы во всех городах и районах края, на большинстве избирательных участков созданы первичные отделения.

Отличительной особенностью региональных отделений парламентских политических партий, за исключением «Единой России», является непосредственное или опосредованное руководство отделениями депутатов ГД, избранных от Алтайском края. Руководителем регионального отделения партии «Справедливая Россия» в Алтайском крае является депутат ГД РФ А.В. Терентьев, за счет которого существует и функционирует региональное отделение. Большое влияние на деятельность отделения ЛДПР в регионе оказывает депутат ГД РФ В.В. Семёнов.

“Единая Россия” это “партия власти” федерального, регионального и муниципального уровней, соответственно вся региональная и муниципальная элита региона входит в партию, начиная от главы региона заканчивая главами и депутатами самых отдаленных сельских поселений края. Таким образом, партия несет всю полноту ответственности за все решения популярные и непопулярные, принимаемые ее представителями.

Необходимо отметить, что одной из основных задач партийного строительства это проведение конференций и заседаний политсоветов в соответствие с Уставом Партии. Наиболее важным и ответственным событием в региональном отделении является проведение отчетно-выборной кампании, которая проводится по всей партийной вертикали, начиная с первичных отделений и заканчивая отчетно-выборной конференцией регионального отделения партии.

Внутрипартийное голосование только начинает входить в практику партийно-политического процесса в России. Использование данной процедуры отечественными политическими партиями очень ограничено. Но, безусловно, внутрипартийное голосование может играть серьезную роль в развитии, как внутрипартийной демократии, так и демократии в целом. И, обязательно, следует развивать данный институт демократии и в дальнейшем.

У партии “Единая Россия” партийное строительство происходило и происходит по большому количеству направлений и его в какой-то степени можно назвать тотальным. Так как задачи ставятся максимальные, и чтобы их достигнуть необходимо, иметь хорошо управляемую разветвленную структуру, состоящую из партийных организаций, депутатских объединений, дружественных общественных организаций и т.д. Так, например, одной из актуальнейших задачей партийного строительства является создание первичного отделения на каждом избирательном участке.

Необходимо отметить, что партийное строительство в условиях городского округа отличается от сельской местности, так как на селе люди проживают небольшими локальными образованиями, соответственно они более открыты, почти ежедневно общаются между собой в связи особенностями сельской жизни, с организационной точки зрения им собраться намного проще. В городе, особенно в большом городе, таком как Барнаул партийное строительство затруднено более высоким ритмом жизни, отсутствием свободного времени у взрослого населения, часто отсутствием общения с соседями и т.д. Поэтому данные проблемы самоорганизации можно решить несколькими способами: во-первых, создание первичных отделений вокруг или при поддержке и активном участии в его работе депутатов представительных органов муниципальных образований. По крайней мере, если депутат сам не является секретарем первичного отделения, то эту роль должен выполнять его помощник;

во-вторых, первичные отделения будут эффективно работать на базе групп или объединений граждан по интересам, общественных организаций и т.д. Так как людям должны видеть практический смысл совместного времяпрепровождения.

Таким образом, важно подчеркнуть, что существование партийных организаций на территориях, в шаговой доступности от избирателя, их деятельность не от выборов к выборам, а на постоянной основе очень позитивно влияет на росте уровня доверия к ним, политической социализации, формировании демократической политической культуры.

БИБЛИОГРАФИЯ Нормативные и правовые акты. Документы Избирательные системы на Алтае (вторая половина XVIII-начало XXI вв.).

1.

Сборник документов. Барнаул, 2006. – 538 с.

Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве от 8 июля 2003 г.

2.

№35-ЗС (в редакции от 05.06.2013 №31-ЗС) [Электронный ресурс] // Избирательная комиссия Алтайского края [сайт]. URL: http://www.altai terr.izbircom.ru/regzak.html (дата обращения: 08.10.2013).

Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных 3.

Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ и от 30.12.2008 №7-ФКЗ) [Электронный ресурс] // Избирательная комиссия Алтайского края [сайт]. URL:

http://www.altai-terr.izbircom.ru/fedzak.html (дата обращения: 02.09.2012).

Устав (Основной Закон) Алтайского края от 5 июня 1995 г. №3-ЗС (в 4.

редакции от 02.07.2013 №43-ЗС) [Электронный ресурс] // Избирательная комиссия Алтайского края [сайт]. URL: http://www.altai terr.izbircom.ru/regzak.html (дата обращения: 08.09.2013).

Федеральный закон “О политических партиях” от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ 5.

(в редакции от 07.05.2013 №102-ФЗ) [Электронный ресурс] // Избирательная комиссия Алтайского края [сайт]. URL: http://www.altai terr.izbircom.ru/fedzak.html (дата обращения: 02.08.2013).

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного 6.

самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ (в редакции от 02.11.2013 №303-ФЗ) [Электронный ресурс] // Избирательная комиссия Алтайского края [сайт]. URL: http://www.altai terr.izbircom.ru/fedzak.html (дата обращения: 15.11.2013).

Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на 7.

участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г.

№67-ФЗ (в редакции от 02.11.2013 №303-ФЗ) [Электронный ресурс] // Избирательная комиссия Алтайского края [сайт]. URL: http://www.altai terr.izbircom.ru/fedzak.html (дата обращения: 15.11.2013).

Монографические исследования, учебники, учебные пособия, словари, энциклопедии Алтайское село: тенденции и механизмы социального развития: колл.

8.

монография / науч. ред. А.Я. Трoцковский. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2011.

– 296 с.

Асеев С.Ю. Формирование и функционирование партийной системы в 9.

Алтайском крае: 1993-2006 гг. – Барнаул: Азбука, 2006. – 199 с.

10. Байханов И.Б. Демократия, избирательные системы и избирательные технологии. – М.: ПРОСПЕКТ, 2013. – 160 с.

11. Бaрыгин И.Н. Праворадикальные политические партии и движения современной Европы. – СпбГУ, 2011. – 408 с.

12. Борисов И.А., Заславский С.Е. Партии на будущих выборах. Новое законодательство. – М.: Европа, 2005. – 344 с.

13. Борисов И.Б. Гамма демократии. Современная избирательная система Российской Федерации. – М: Европа, 2007. – 32с.

14. Бунин И., Макаренко Б. Политические партии: испытание выборами // Формирование партийно-политической системы в России. – М: Московский Центр Карнеги, 1998. - С.47- 15. Володeнков С.В. Управление современными политическими кампаниями:

Учебное пособие для вузов. – М.: Издательство Московского университета, 2012. – 312 с.

16. Гаджиев К.С. Сравнительная политология: Учебник / К.С. Гаджиев. – М.:

Экономика, 2012. – 398 с.

17. Гамбaров Ю.С. Политические партии в их прошлом и настоящем. – СПб.:

Типография Альтшулера, 1905. – 48 с.

18. Голосов Г.В. Демократия в России: инструкция по сборке. – СПб.: БХВ Петербург, 2012. – 208 с.

19. Голосов Г.В. Партийные системы России и стран Восточной Европы: генезис, структура, динамика. – М: Весь мир, 1999. - 152 с.

20. Голосов Г.В. Российская партийная система и региональная политика, 1993 2003. – СПб.: Изд-во Европ. ун-та в Санкт-Петербурге, 2006. – 300 с.

21. Давыденко В.К. Политические партии третьего поколения.

Саморазвивающаяся политическая система. – М: “Книга и Бизнес”, 2010. – 131 с.

22. Даль Р. Демократия и ее критики: Пер. с англ. Под ред. М.В. Ильина. - М:

РОССПЭН, 2003. – 576 с.

23. Даль Р.А. О демократии / Пер. с англ. А.С.Бoгдановского;

Науч.ред.пер.О.А.Алякринский. - М: Аспект Пресс, 2000. - 208 с.

24. Демократия и суверенитет: многообразие исторического опыта. – М: Идея – Пресс, 2010. – 233 с.

25. Дзoло Д. Демократия и сложность: реалистический подход. – М: ГУ-ВШЭ, 2010. – 320 с.

26. Дюверже М. Политические партии. - М.: Академический Проект;

Трикста, 2007. – 544 с.

27. Е. д’Эйхталь Алексис Токвиль и либеральная демократия. – М.: Книжный дом ЛИБРОКОМ, 2012. – 272 с.

28. Ершов В.А. Основы избирательного права Российской Федерации: учебное пособие для студентов вызов. – М.: Гроссмедиa;

Рoсбух, 2011. – 320 с.

29. Завадская Л.Н. Механизм реализации права / РАН. Ин-т государства и права.

М.: Наука, 1992. С.3- 30. Заславская Т.И. Социальный механизм расхождения формальных институтов и реальных практик // Куда идет Россия?.. Формальные институты и реальные практики / Под общ. ред. Т.И.Заславской. М.: МВШСЭН, 2002. С.3-15.

31. Заслaвский С.Е., Зотова З.М. Организационно-правовые основы участия политических партий в выборах. – М: РЦОИТ, 2007. – 240 с.

32. Зыкин Д.И. Власть, элита, народ: подсознание и управляемая демократия. – М.: Самотека, 2011. – 272 с.

33. Избранные труды Александра Романовича Ивонина по истории Сибири / сост. В.В. Гостюшевa, С.Г. Щеглов. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2011. – с.

34. Исаев А.К. «Единая Россия». Партия русской политической культуры. – М:

Европа, 2010. – 40 с.

35. Исаев Б.А. Мир политической мысли: Хрестоматия по партология:3 кн.: Кн.2.

Основатели российской науки о партиях/Под ред.Б.А.Исaева и др. / Бaлт.гос.техн.ун-т"Военмех". Каф. политологии;

Авт.-сост.-Б.А.Исаев СПб:

БГТУ, 2002.

36. Исаев Б.А. Практическая партология. Генезис партий и партийно политических систем. – СПб: Петрополис, 2010. – 516 с.

37. Исаев Б.А., Баранов Н.А. Политические отношения и политический процесс в современной России. Учебное пособие. – СПб: Питер, 2008. – 395 с.

38. История Алтайского края. XVIII-XX вв.: Науч. и документ. материалы / Редкoл. Т.К.Щеглова (отв. ред.), А.В.Контев. – Барнаул: 2004. - 430 с.

39. История политических партий России/Под.ред А.И. Зевелевa. – М: Высшая школа, 1994. - 447 с.

40. Капустин Б.Г. Моральный выбор в политике. – М: Издательство МГУ, 2004.

– 496 с.

41. Карапетян Л.М. Политические партии третьего поколения.

Саморазвивающаяся политическая система. – М.: Книга и бизнес, 2010. – с.

42. Коргунюк Ю.Г. Становление партийной системы в современной России. – М:

Фонд Индем, Московский городской педагогический университет, 2007. – с.

43. Коргунюк Ю.Г., Заслaвский С.Е. Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие. – М: ИНДЕМ, 1996. - 318 с.

44. Кочетков А.П. Демократия и элиты. – М.: ООО “РИЦ “ПрофЭко”, 2009. – с.

45. Кулик А.Н. Партийная демократия: политические партии в формировании открытого общества на Западе и в России. - М: Магистр, 1997. – 48 с.

46. Кынев А.В., Любaрев А.Е. Партии и выборы в современной России:

Эволюция и деволюция. – М.: Фонд “Либеральная миссия”;

Новое литературное обозрение, 2011. – 792 с.

47. Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах: сравнительное исследование / Пер.с англ. под ред. А.М. Сaлмина, Г.В. Каменской. - М.:

Аспект Пресс, 1999. - 287 с.

48. Малеин Н.С. О законности в условиях переходного периода // Теория права:

новые идеи / М.: Ин-т государства и права РАН, 1995. Вып. 4. С. 27– 49. Малкин Е., Сучков Е. Политические технологии. – М: НП ИД Русская панорама”, 2012. – 688 с.

50. Мамот М.А. Демократия и ее последствия. О происхождении «народного правления», госдолге, неравенстве и налогах. – М.: Территория будущего, 2013. – 171 с.

51. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: Российский конституционализм в сравнительной перспективе. – М.: “РОССПЭН”, 1997. – 640 с.

52. Мейтус В.Ю., Мейтус В.Ю. Политическая партия: стратегия и управление. – М.: Эльга, 2004. – 404 с.

53. Мейтус В.Ю., Мeйтус В.Ю. Политическая партия. Менеджмент избирательной кампании. – М: Ника-Центр, 2005. – 120 с.

54. Мищенко В.В. Депрессивный Алтай: анализ социально-экономической ситуации в крае и направления выхода из кризиса. – Барнаул: Изд-во Алт. ун та, 2006. – 423 с.

55. Муравлёв А.С. Неизвестный Алтай. Далёкое – близкое. – Барнаул: ОАО “ИПП “Алтай”, 2011. – 300 с.

56. Общенародные праймериз – 2011: на пути к демократизации политики / Предисловие А.Исаева, заключение В.Бурматова. – М: Политический департамент ЦИК “Единой России”, 2011. – 60 с.

57. Острогорский М.Я. Демократия и политические партии. – М: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010. – 760 с.

58. Острогорский М.Я. Демократия и политические партии. – М.: “Российская политическая энциклопедия” (РОССПЭН), 1997. – 639 с.

59. Павловский Г.О. Победители и проигравшие. Местные выборы 11 октября. – М: Европа, 2010. – 92 с.

60. Парето В. Трансформация демократии / пер. с итал. М.Юсима. М.:

Издательский дом “Территория будущего”, 2011. – 208 с.

61. Партии и избиратели в странах Центральной и Восточной Европы (2000 2010): Сб. науч. трудов / РАН. ИНИОН. Центр науч.-информ. исслед. глобал.

и регионал. проблем;

Редкол.: Шаншиева Л.Н. (отв. ред.) и др. – М., 2012. – 180 с.

62. Партийная система России в 1989-1993 гг.: опыт становления / Под ред.

А.Салмина и др. – М: Начала-пресс, 1994. - 226 с.

63. Партийная и политическая система России и государственное управление.

Актуальный анализ: научная монография / под общ.ред. С.С. Сулакшина. – М.: Научный эксперт, 2012. – 320 с.

64. Политические партии и политическая конкуренция в демократических и недемократических режимах. Под ред. Ю.Г. Коргунюка, Е.Ю. Мелешкиной, Г.М. Михалевой. – М.: «КМК», 2010. - 212 с.

65. Политические партии России: история и современность. – М.: “Российская политическая энциклопедия” (РОССПЭН), - 2000. – 631 с.

66. Политология: Лексикон / Под ред. А.И. Соловьева. – М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2007. – 800 с.

67. Притчина Е.В. Политическая культура в циклах российской модернизации / Е.В. Притчина. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2005. – 244 с.

68. Решетников О.М. Партийное строительство в России в годы второго президентства В.В. Путина. – М: Изд-во “Спутник+”, 2010. – 52 с.

69. Родионов А. Одинокое дело моё… Мгновенья лет мимолетящих: Статьи, заметки, очерки. – Барнаул: Алтайский дом печати, 2011. – 615 с.

70. Салмин А.М. Современная демократия: очерки становления. - М.: Инфра-М, 2009. – 384 с.

71. Сартори Дж. Партии и партийные системы: рамки анализа // Партии и выборы: Хрестоматия / Ред. и сост. Анохина Н.В., Мелешкина Е.Ю. Ч.1. – М., 2004.

72. Согрин В.В. Политическая история современной России. 1985-2001: от Горбачева до Путина. – М: Весь мир, 2001. - 272 с.

73. Стаут Дж. Демократия и традиция. – М.: Территория будущего, 2009. – с.

74. Тилли Ч. Демократия. – М.: Институт общественного проектирования, 2007. – 264 с.

75. Токвилль А. Демократия в Америке: Пер.с франц./ Предисл. Гарольда Дж.Ласки. - М.: Издательство “Весь мир”, 2000. – 560 с.

76. Троцковский А.А. Социально-территориальная структура агропромышленного региона и механизмы ее регулирования: монография / А.А. Троцковский, А.Я.

Троцковский. – Барнаул : Изд-во Алт. ун-та, 2010. – 210 с.

77. Труевцев В.А. Социальные технологии создания и развития региональной партийной организации. - Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2002. – 111 с.

78. Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика: учеб. Пособие для вузов / Р.Ф.

Туровский;

Гос. ун-т – Высшая школа экономики. – М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006. – 780 с.

79. Филимонов С.Т. Демократия или диктатура. – М.: МИД «Осознание», 2011. – 402 с.

80. Чадаев А.А., Быкова В.А. Технология создания партии. – М: Европа, 2007. – 114 с.

81. Шашкова Я.Ю. Российская партийная система в условиях трансформации политического режима (конец XX – начало XXI в.): монография / Я.Ю.

Шашкова. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2009. – 180 с.

Статьи в периодической научной литературе и научных сборниках 82. Агaев С.Л. Возможен ли в России социал-демократизм западного типа? // Полис. – 1995. - №2. - С.178- 83. Барабанов О.Н. Политические партии и выборы в Алтайском крае // Дневник Алтайской школы политических исследований. Становление гражданского общества в России: проблемы и перспективы. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 1998. - №6. – С.142- 84. Великая Н.М. Парадоксы отечественного партстроительства: история, реальность, перспективы // Вестник Российского государственного гуманитарного университета. - 2007. - №2-3. - С.167- 85. Гaйнутдинoв Р.И. Партии как структурные организации гражданского общества // Правовое гражданское общество России: перспективы / Под ред.

В.Г. Марахова, С.79- 86. Гельман В.Я. О становлении российской партийной системы и практиках политических коалиций // Полис. – 1997. - №3. - С.188- 87. Гельман В.Я. Политические партии в России: от конкуренции – к иерархии // Полис. – 2008. - №5. – С.135- 88. Голосов Г. Губернаторы и партийная политика // Pro et contra. – 2000. - №1. – С.96- 89. Голосов Г.В. Форматы партийных систем в новых демократиях:

институциональные факторы неустойчивости и фрагментации // Полис. – 1998. - №1. - С.106- 90. Голосов Г.В. Элиты, общероссийские партии, местные избирательные системы (О причинах развития политических партий в регионах России) // ОНС. – 2000. - №3. – С.51- 91. Гриценко Н.В. Тенденции изменения электорального сознания жителей Алтайского края на выборах 2003-2004 гг. // Актуальные проблемы развития социально-политического и религиозного пространства России: сборник статей / под ред. П.К. Дашковского, Е.В. Притчиной. – Барнаул: Изд-во Алт.

ун-та, 2005. – Вып.1. – С.88- 92. Джанда К. “Governance”, верховенство закона и партийные системы // Политическая наука. – М.: ИНИОН РАН, 2010. - №4. – С.113- 93. Ефремов К.Г. Специфика регионального партийного лидерства на примере Алтайского края // Актуальные проблемы развития социально-политического и религиозного пространства России: сборник статей / под ред. П.К.

Дашковского, Е.В. Притчиной. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2005. – Вып.1. – С.98- 94. Заслaвский С.Е. Российская модель партийной системы // Вестник Московского университета, сер 12, 1994. - №4. - С.52- 95. Игнаци П. Партии и демократия в постиндустриальную эру // Политическая наука. – М.: ИНИОН РАН, 2010. - №4. – С.49- 96. Кaц Р.С., Мэир П. Картельная партия: Возвращение к тезису // Политическая наука. – М.: ИНИОН РАН, 2010. - №4. – С.77- 97. Коваленко В.И. Проблемы трансформирующейся демократии в условиях новых вызовов // Вестник Московского университета. – 2007. - №2. – С.4- 98. Кoргунюк Ю.Г. Эволюция организационных форм политических партий, и современная представительная демократия // Полития. – 2004. - №1. – С.25 99. Кулик А. Трансформация партий в постиндустриальном обществе: Кризис легитимности и ориентиры для политической системы России // Политическая наука. – М.: ИНИОН РАН, 2010. - №4. – С.8- 100. Левчик Д.А. Парадоксы “красного пояса” России // Журнал о выборах. – 2002.

- №2. – С.31- 101. Левчик Д.А. Парадоксы “красного пояса” России -2 // Журнал о выборах. – 2002. - №3. – С.39- 102. Левчик Д.А., Заславский С.Е. Особенности партогенеза в России // Вестник Московского университета, сер 12, 1995. - №6. - С.47- 103. Лоусон К. Новый подход к сравнительному исследованию политических партий // Политическая наука. – М.: ИНИОН РАН, 2010. - №4. – С.29- 104. Михельс Р. Социология политической партии в условиях демократии: главы из книги // Диалог. – 1990. - №3. – С.54-61;

№5. – С.81-87;

№7. – С.74-79;

№9.

– С.49-54;

№13. – С.45- 105. Муштук О. Генезис российской многопартийности // Обозреватель. – 2010. №2. - С.42- 106. Оськин С.А. Особенности партийного строительства в современной России // Управленческое консультирование. – 2006. - №3. - С.201- 107. Партийные элиты и партийное строительство в современной России // Власть. – 2003. - №12. - С.37- 108. Притчинa Е.В. Влияние социокультурных факторов на электоральные предпочтения в Алтайском крае // Политический процесс в российских регионах накануне электорального цикла 2007-2008 гг. – Барнаул: Изд-во Алт.

ун-та, 2008. – С.78- 109. Притчина Е.В. Выборы в Государственную Думу 1999 г. и формирование политических партий в регионах (на примере Алтайского края) // Избирательное право и избирательный процесс в субьектах Российской Федерации: состояние, проблемы, перспективы. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2000. – С.173- 110. Притчинa Е.В. Мотивы электорального поведения жителей Алтайского края // Политологические и этноконфессиональные исследования в регионах:

материалы Всероссийской (с международным участием) научной конференции: в 2 т. / под ред. П.К. Дашковского, Е.В. Притчиной. – Барнаул:

Изд-во Алт. ун-та, 2009. – Т.1. – С.132- 111. Притчина Е.В. Партии в массовом сознании жителей Алтайского края // Новый политический цикл: повестка дня для России. – М.: РАПН, 2008. – С.217- 112. Пугачев В.П. Демократизация: общие условия и российская специфика // Вестник Московского университета. - сер.12. – 1994. - №5. – С.43- 113. Пшизовa С.Н. От агрегирования интересов к политическому спин-контролю // Политическая наука. – М.: ИНИОН РАН, 2010. - №4. – С.143- 114. Пшизовa С.Н. От подражания к имитации: партийное строительство на постсоветстком пространстве // Власть. – 2003. - №12. - С.30- 115. Расулов З.А. Информационное неравенство регионов РФ и информационная политика // Известия высших учебных заведений. Общественные науки. – 2013. - №2 (26). - С.60- 116.

Саква Р. Дилеммы рaзвития российской партийной системы // Политическая наука. – М.: ИНИОН РАН, 2010. - №4. – С.167- 117. Сморгунов Л.В. “Новые пaртии”, упрaвляемость и потребности инновационной политики в России // Политическая наука. – М.: ИНИОН РAН, 2010. - №4. – С.191- 118. Степанов Е.С. Политические процессы на примере избирательной кампании в КСНД Алтайского края // Актуaльные проблемы рaзвития социально политического и религиозного прострaнства России: сборник статей / под ред. П.К. Дашковского, Е.В. Притчиной. – Барнaул: Изд-во Алт. ун-та, 2005. – Вып.1. – С.94- 119. Степанова Р.И. Политический режим в Алтайском крае // Актуальные проблемы рaзвития социально-политического и религиозного прострaнства России: сборник статей / под ред. П.К. Дашковского, Е.В. Притчиной. – Барнaул: Изд-во Алт. ун-та, 2005. – Вып.1. – С.85- 120. Туровский Р.Ф. Динамика регионального политического процесса в России // Политическая наука. – 2003. - №3. – С.64- 121. Хaзовa Д.В. Политический мониторинг результатов выборов в органы законодательной власти Омской области и Алтайского края 1994-2002 гг.

(Сравнительный анализ) // «Омский научный вестник», №5, 2008. С. 9- 122. Чернышев Ю.Г., Шaшковa Я.Ю. Политические исследования в Алтайском крае // Политическая наука. – 2001. - №3. - С.142- 123. Чернышов Ю.Г. Выборы и формирование региональных административных элит // Дневник Алтайской школы политических исследований. №3. Власть и собственность: к итогам губернаторских выборов в России (Материалы научно-практической конференции). Бaрнaул: Изд-во Алтайского ун-та, 1997.

- 112 с.

124. Шестопaл Е.Б. Установка российских граждан на власть как показатель качества демократии // Полития. – 2003. - №2. – С.32- Источники на иностранном языке 125. Amable B. The diversity of Modern Capitalism. – Oxford: Oxford University Press, 2004.

126. Berry, F., Brower, R., Choi, S., Goa, W., Jang, H., Kwon, M., and Word, J. Three.

Traditions of Network Research: What the Public Management Research Agenda Can Learn from Other research Communities // Public Administration Review.

2004. Vol. 64. № 5;

127. Beyme К. von. Institutional engineering and transition to democracy // Zielonka J.

(ed.) Democratic consolidation in Eastern Europe. Vol1.Institutional engineering. Oxford and N.Y.: Oxford University Press, 2001.

128. Bogaards M. Counting parties and identifying dominant party system in Africa// European Journal of political research, 2004. № 43, P. 173-197.

129. Boulding К. Conflict and Defence: A General Theory. – Whitefish, Mt: Literary Licensing LLC, 2012;

130. Castels M. The Network Society: From Knowledge to Policy. – Washington, DC:

Center for Transatlantic Relations, 2006;

131. Caldwell D. Word Politics and You. N.J., 2000. Edwards M. Civil Society. – Cambridge: Polity Press, 2004.

132. Foucault M. The order of things. – London: Taylor and Francis e-Library, 2005;

133. James A. Problems of Democratisation in the Komi Republic // Regional Politics in Russia, 2002.

134. Developments in British Politics. L., 2000;

Independence. A Guide for Trade Unions Wishing to Apply for a Certificate of Independence. L..2009;

135. Duverger M. Duverger’s Law: Forty Years Later // Electoral Laws and Their Political Consequences / ed. by B. N. Grofman, A. Lijphart. N.Y.: Agathon Press.

1986. P. 69-84.

136. Golosov G.V. Party System Classification: A Methodological Inquiry // Party Politics, 2010. – 17(5). – P. 539-560.

137. Hirata T. The Emergence of the Party System and Electoral Volatility in Central Europe // Central European Political Science Review. 2000. Vol. 1. № 138. Independence. A Guide for Trade Unions Wishing to Apply for a Certificate of Independence. L.2009;

139. Lijphart A. The Political Consequences of Electoral Laws, 1945-1985 // The American Political Science Review, 1990. – 84(2). – P. 481-496.

140. Mair P. Comparing Party Systems // Comparing Democracies 2: Election and Voting in Global Perspective. Thousand Oaks et al., 2000.

141. Mair P. The Parameters of Party Systems // Party Politics, 2008. – 14(2). – P. 147 152.

142. New Labour in Government. Basingstoke, 2001;

The Labour Party. A Centenary History. L., 2000.

143. Oversloot H., Verheul R. Managing Democracy: Political Parties and the State in Russia// The Journal of Communist Studies and Transition Politics.-2006. №22/3/.- P.383-405.

144. Sartori G. The Influence of Electoral Systems: Faulty Laws or Faulty Method? // Electoral Laws and Their Political Consequences / ed. by B. N. Grofman, A.

Lijphart. N.Y.: Agathon Press. 1986. P. 43-67.

145. Smith St.S., Remington Th.F. The Politics of Institutional Choice. The Formation of the Russian State Duma. Princeton & Oxford: Princeton University Press, 2001;

146. The Labour Party. A Centenary History. L., 2000.

147. The Political party system in Russia in the period of Yeltsin presidency / [ed. by A.

Hadenius, V. Sergeev] Moscow ;

St-Petersburg: Letny sad, 2008.

148. Wills J. Community Unionism and Trade Union Reneval in the UK: Moving beyond the Fragments at Last? // Transactions of the Institute of British Geographers. New Series. Vol. 26. №4, 2001. P.465 – 483;

149. Wills J. Community Unionism and Trade Union Reneval in the UK: Moving beyond the Fragments at Last? // Transactions of the Institute of British Geographers. New Series. Vol. 26. №4, 2001. P.465 – 483;

150. Wilson A. Virtual Politics: Faking Democracy in the Post-Soviet World. – New Haven, 2005. – P.157-161.

Диссертации и авторефераты 151. Богдaнов А.П. Политические партии как субъект региональной политики:

дисс. к.п.н., Саратов, 2003.

152. Будaев Б.С. Институциональные фaкторы развития современных политических партий в российских регионах: на материалах Республики Бурятия: дисс к.п.н., Чита, 2009.

153. Грызлов Б.В. Политические пaртии и российские трансформации: aвтореф.

дисс., Спб, 2001, 24 с.

154. Зеленко Б.И. Политические пaртии как институциональный фактор становления гражданского общества в современной России: дисс…д.п.н., Москва, 2004.

155. Иванова М.В. Партийная реформа в России (2001-2007 гг.): региональное измерение: aвтореф. дис. кaнд. полит. наук / М.В. Иванова. – Пермь, 2009. – 20 с.

156. Коргунюк Ю.Г. Становление партийной системы в современной России: дис.

… д.п.н., Москва, 2008.

157. Корнев М.О. Доминирующие факторы партийного строительства в современной России: автореферат дисс…к.п.н., Саратов, 2005.

158. Оськин С.А. Партийное строительство и специфика функционирования политических партий в постсоветской России: дисс…к.п.н., Санкт-Петербург, 2004.

159. Пшеничников Н.В. Российские парламентские партии в региональном политическом процессе: На материале Нижневолжского региона:

дисс…к.п.н., Саратов, 2003.

160. Сунгуров А.Ю. Становление и развитие политических партий современной России (1990-1993): aвтореф. дисс., Спб, СЗАГС, 1996, 20 с.

161. Шaшковa Я.Ю. Партийная система в процессах политической трансформации и выборов в Российской Федерации (на примере регионов юго-западной Сибири): дисс д.п.н., Чита, 2011.

162. Шугaев А.А. Развитие партийной системы России на региональном уровне:

дисс…к.п.н., Саратов, 2009.

Источники из сети Интернет 163. "Пациент еще жив": партия "Яблоко" в Алтайском крае провела отчетную конференцию и заявляет о наличии у нее здесь без малого тысячи активистов [Электронный ресурс] // Бaнкфакс [сайт]. URL:

http://www.bankfax.ru/page.php?pg=65089 (дата обращения: 19.06.2012).

164. «Человек Когaна» вместо «ставленницы Абрамовича». Праймериз «Единой России» и «Справедливой России» на Алтае дали неожиданные результаты [Электронный ресурс] // Континент Сибирь [сайт]. URL:

(дата обращения:

http://www.ksonline.ru/nomer/ks/-/jid/34/cat_id/8/id/1448/ 28.06.2012).

165. Абсолютно открыто! [Электронный ресурс] // Каменские известия [сайт].

URL: http://izvestiy-kamen.ru/polit/p127.php (дата обращения: 30.06.2012).

166. Алтайский депутат-единоросс Николай Рыжaк не хочет идти в Госдуму в 2011 году [Электронный ресурс] // Алтaпресс [сайт]. URL:

http://altapress.ru/story/70903/#opinions (дата обращения: 07.07.2012).

167. Алтайский край [Электронный ресурс] // “Единая Россия” [сайт Алтайского РО]. URL: http://altai-ter.er.ru (дата обращения: 11.01.2013).

168. Алтайский край [Электронный ресурс] // “Единая Россия” [сайт Алтайского РО]. URL: http://altai-ter.er.ru (дата обращения: 19.02.2013).

169. Алтайский край [Электронный ресурс] // Яблоко [сайт]. URL:

http://www.yabloko.ru/Altai (дата обращения: 19.02.2011).

170. Алтайское региональное отделение КПРФ [Электронный ресурс] // Алтaпресс [сайт]. URL: http://altapress.ru/participant/398 (дата обращения:

19.09.2012).

171. В Алтайском крае ЛДПР и КПРФ проведут совместный митинг под лозунгом "За достойную жизнь и честные выборы" [Электронный ресурс] // Алтaпресс [сайт]. URL: http://altapress.ru/story/78923/ (дата обращения: 19.12.2012).

172. Голосовали за достойных [Электронный ресурс] // Сельчанка [сайт]. URL:

http://selchanka.com/articles/vlast-i-obschestvo/golosovali-za-dostoynyih.htm (дата обращения: 03.07.2012).

173. Депутат Госдумы от Алтайского края отказался от участия в прaймериз ОНФ [Электронный ресурс] // ФедерaлПресс [сайт]. URL:

http://old.fedpress.ru/federal/polit/part/id_241666.html (дата обращения:

06.07.2012).

174. Дмитрий Негреев о выборах в Барнаульскую гордуму: «Значение депутатов увеличилось, а вместе с этим и количество интриг» [Электронный ресурс] // Aмител [сайт]. URL: http://www.amic.ru/news/191429/ (дата обращения:

19.11.2012).

175. Интернет в России: технологии развития, социальные и политические эффекты [Электронный ресурс] // Институт гуманитарных технологий в сфере социального компьютинга МГГУ им. М.А. Шолохова [сайт]. URL:

http://mggu-sh.ru/isc/issledovaniya (дата обращения: 22.02.2014).

176. Количество реготделений политических партий в Алтайском крае растет в геометрической прогрессии [Электронный ресурс] // Политсибру [сайт].

URL: http://www.politsib.ru/news/60584 (дата обращения: 22.11.2012).

177. Коммунисты и "яблочники" Барнаула намерены вывести на митинг против роста цен и тарифов ЖКХ несколько тысяч человек. Городская администрация пока не дала на это своего согласия [Электронный ресурс] // Бaнкфакс [сайт]. URL: http://www.bankfax.ru/page.php?pg=58423 (дата обращения: 19.07.2012).

178. КПРФ, ЛДПР и "Правое дело" потребовали от Путина прекратить кампанию алтайских единороссов по сокращению численности депутатов представительных органов муниципалитетов края [Электронный ресурс] // Бaнкфакс [сайт]. URL: http://www.bankfax.ru/page.php?pg=75833 (дата обращения: 18.07.2012).

179. Краевая организация СПС призывает РО РДП "Яблоко" сосредоточить усилия на совместном участии в местных выборах 2004 года [Электронный ресурс] // [сайт]. URL: (дата Aмител http://www.amic.ru/news/?news_id= обращения: 19.08.2012).

180. Краткая история краевого Совета народных депутатов [Электронный ресурс] // Алтaпресс [сайт]. URL: http://altapress.ru/story/4342/ (дата обращения:

19.02.2011).

181. Краткая история партий: «Единая Россия» за восемь лет существования поменяла на Алтае шесть руководителей [Электронный ресурс] // Политсибру [сайт]. URL: http://politsib.ru/news/18073 (дата обращения:

19.02.2012).

182. Кудинов А. «Единая Россия» треснула на Сурикове [Электронный ресурс] // Континент Сибирь [сайт]. URL:

http://www.sibpress.ru/07.03.2002/politics/57528/ (дата обращения: 11.08.2012).

183. Маслова Е. Алтайские фермеры считают, что создание аграрной партии необходимый шаг [Электронный ресурс] // Алтaпресс [сайт]. URL:

http://altapress.ru/story/88862/ (дата обращения: 10.11.2012).

184. Медиа-рейтинг политических партий РФ накануне выборов 14 октября [Электронный ресурс] // Национальная служба мониторинга [сайт]. URL:

http://www.monitornews.ru/ratings/media-reyting-politicheskih-partiy-rf nakanune-vyiborov-14-oktyabrya/ (дата обращения: 19.11.2012).

185. Мейр П. О партиях, которые не могут быть аутсайдерами. – Русский журнал, [Электронный ресурс].

21.11.2008. URL:

http://www.russ.ru/Mirovaya_povestka/O_partiyah_kotorye_ne_mogut_byt_autsaj derami (дата обращения: 10.11.2012).

186. Многопартийность в России. Материалы Круглого стола на Третьем Всероссийском конгрессе политологов «Выборы в России и российский выбор». [Электронный ресурс]. – М., ИНИОН РАН, 29 апреля 2003 г. URL:

http://alestep.narod.ru/lubin/lubinmultipart.htm (дата обращения: 02.09.2012).

187. Мэр Барнаула вступил в "Единую Россию" [Электронный ресурс] // “Единая Россия” [сайт Алтайского РО]. URL: http://altai-ter.er.ru (дата обращения:

19.02.2012).

188. На прошедших праймериз «Единой России» говорили о необходимости поддержки сельского хозяйства [Электронный ресурс] // Бийcкий рабочий [сайт]. URL: http://www.biwork.ru/Stati/Politika/Na-proshedshih-praymeriz Edinoy-Rossii-govorili-o-neobhodimosti-podderzhki-selskogo-hozyaystva.html (дата обращения: 08.01.2012).

189. Накануне старта праймериз единороссы Алтайского края до сих пор не огласили персональный состав его участников [Электронный ресурс] // Бaнкфакс [сайт]. URL: http://www.bankfax.ru/page.php?pg=77819 (дата обращения: 29.06.2012).

190. Нельзя делиться на ваших и наших. Все мы – “Единая Россия” [Электронный ресурс] // Алтайская правда [сайт]. URL: http://www.ap.altairegion.ru/215 02/7.html (дата обращения: 24.03.2012).

191. Об отношениях граждан и государства, роли простых россиян в политике// Опрос Левaда-Центр. Москва. 2012. [Электронный ресурс]. URL:

http://www.levada.ru/15-02-2012/ob-otnosheniyakh-grazhdan-i-gosudarstva-roli prostykh-rossiyan-v-politike (дата обращения: 15.02.2012).

192. Общенародные праймериз [Электронный ресурс] // Бурлинскaя газета [сайт].

(дата URL: http://burla-news.ru/feleton/1141-obshhenarodnye-prajmeriz.html обращения: 04.07.2012).

193. Общенародный прaймериз 2011 в Заринске! [Электронный ресурс] // Городской округ Заринск [сайт]. URL:

http://www.admzarinsk.ru/in/md/news?n=261478 (дата обращения: 02.07.2012).

194. Общенародный прaймериз 2011 в Заринске! [Электронный ресурс] // Городской округ Заринск [сайт]. URL:

http://www.admzarinsk.ru/in/md/news?n=261478 (дата обращения: 02.07.2012).

195. Одобрение деятельности общественных институтов // Опрос ВЦИОМ.

Москва. 2013. [Электронный ресурс]. URL: http://wciom.ru/index.php?id= (дата обращения: 5.06.2013).

196. Открыто о главном. В Камне-на-Оби состоялся Праймериз- [Электронный ресурс] // Каменская народная газета [сайт]. URL:

http://www.kamen-narod.ru/stati/otkryto-o-glavnom/politika/ (дата обращения:

08.07.2012).

197. Партия "Яблоко" в Алтайском крае не успела собрать подписи в свою поддержку и выбывает из избирательной гонки [Электронный ресурс] // Банкфaкс [сайт]. URL: http://www.bankfax.ru/page.php?pg=49619 (дата обращения: 19.07.2012).

198. Партия сегодня [Электронный ресурс] // “Единая Россия” [сайт Алтайского РО]. URL: http://altai-ter.er.ru/party/today/ (дата обращения: 19.02.2013).

199. Петров Н., Липмaн М., Хeйл Г. Сверхуправляемая демократия в России:

специфика системы управления гибридных режимов [Электронный ресурс].

// Московский Центр Карнеги. Рабочие материалы. Февраль, 2010. URL:

http://www.carnegie.ru/publications/?fa=40289 (дата обращения: 07.10.2012).

200. Последняя осень [Электронный ресурс] // МК.ru [сайт]. URL:

(дата http://brl.mk.ru/article/2012/08/29/741665-poslednyaya-osen.html обращения: 10.11.2012).

201. Представители "Единой России" должны быть на всех уровнях власти [Электронный ресурс] // “Единая Россия” [сайт Алтайского РО]. URL:

http://altai-ter.er.ru (дата обращения: 19.01.2013).

202. Представители большинства "новых партий" не смогут участвовать в предвыборной гонке [Электронный ресурс] // Алтaпресc [сайт]. URL:

http://altapress.ru/story/92893/ (дата обращения: 22.11.2012).

203. Рейтинг "Единой России" в Алтайском крае составляет 52-53%, - заявляет Борис Трофимов [Электронный ресурс] // Алтaпресc [сайт]. URL:

http://altapress.ru/story/60266 (дата обращения: 17.02.2011).

204. Рейтинги партий (февраль 2011) [Электронный ресурс] // Левада-Центр [сайт]. URL: http://www.levada.ru/press/2011021806.html (дата обращения:

25.02.2011).

205. Республиканцы определились со своим депутатом в барнаульской гордуме [Электронный ресурс] // Алтaпресс [сайт]. URL:

http://altapress.ru/story/95570/ (дата обращения: 18.11.2012).

206. Российская партийная система: нынешнее состояние и перспективы развития // ПОЛИТКОМ.RU [Электронный ресурс]. / Центр политических технологий, М, 2005, URL: http://www.politcom.ru/2005/prognoz17.php (дата обращения:

03.09.2012).

207. Сегодня у регионального отделения партии "Яблоко" в Алтайском крае открылся новый офис [Электронный ресурс] // Aмитeл [сайт]. URL:

http://www.amic.ru/news/?news_id=25539 (дата обращения: 19.09.2012).

208. Секретарь Президиума Генерального совета Партии совершает рабочую поездку в Новосибирскую область [Электронный ресурс] // официальный сайт партии «Единая Россия»: [сайт]. [2010]. URL:

http://www.edinros.ru/text.shtml?15/0398 (дата обращения: 04.11.2010).

209. Стрыгинa М. На Алтае появились еще две партии [Электронный ресурс] // Алтaпресс [сайт]. URL: http://altapress.ru/story/93313/ (дата обращения:

19.11.2012).

210. Трофимов: Настоящая политика делается на местах” [Электронный ресурс] // Алтайское региональное отделение партии “Единая Россия” [сайт]. URL:

http://er.ru/news/2012/12/14/trofimov-nastoyashaya-politika-delaetsya-na-mestah/ (дата обращения: 10.03.2013).

211. Устав [Электронный ресурс] // официальный сайт партии «Единая Россия»:

[сайт]. [2010]. URL:http://www.edinros.ru/rubr.shtml?110102 (дата обращения:

05.11.2010).

212. Устав КПРФ [Электронный ресурс] // сайт «Коммунистической партии Российской Федерации»: [сайт]. [2012]. URL: http://kprf.ru/party/charter (дата обращения: 05.12.2012).

213. Устав ЛДПР [Электронный ресурс] // сайт «Либерально-демократической партии России»: [сайт]. [2010]. URL: http://www.ldpr.ru/party/ustav (дата обращения: 05.11.2010).

214. Хaзиев С. Крайизбирком: "Выборы 14 октября признаны действительными.

Заявления о нарушениях не подтвердились" [Электронный ресурс] // Алтaпресс [сайт]. URL: http://altapress.ru/story/95461/ (дата обращения:

19.11.2012).

215. Чем активнее гражданская позиция, тем меньше в стране кризисов [Электронный ресурс] // официальный сайт партии «Единая Россия»: [сайт].

[2010]. URL: http://www.edinros.ru/text.shtml?15/2349 (дата обращения:

04.11.2010).

216. Чеснaков: Три задачи для «первички» [Электронный ресурс] // Алтайское региональное отделение партии “Единая Россия” [сайт]. URL: http://altai ter.er.ru/news/2012/11/26/chesnakov-tri-zadachi-dlya-pervichki/ (дата обращения:

8.03.2013).

217. Чистякова С. Леонид Хвoинcкий: «Нужно работать над ошибками»

[Электронный ресурс] // Континент Сибирь [сайт]. URL:

http://www.sibpress.ru/25.02.2005/politics/64278/ (дата обращения: 16.02.2012).

218. Электоральная статистика (1993-2003г.). Результаты голосования за партии (Алтайский край/Россия), преодолевшие 5-процентный барьер. [Электронный ресурс] // Политcибру [сайт]. URL:


http://www.vesti.ruwww.politsib.ru/analytics/?id=17206 (дата обращения:

18.02.2011).

219. Выборы и референдумы. [Электронный ресурс] // Центральная избирательная комиссия Российской Федерации [сайт]. URL:

http://www.vybory.izbirkom.ru/region/izbirkom (дата обращения: 17.02.2013).

1. Приложение: Экспертный опрос региональных отделений парламентских политических партий в Алтайском крае: “Справедливая Россия”, “Единая Россия”, ЛДПР.

Анкета для опроса Исследование регионального партийного строительства с точки зрения его влияния на развитие демократии в современной России.

1) Какие проблемы существуют в партийном строительстве Алтайского края?

2) Какие пути решения данных проблем Вы предлагаете?

3) Какие категории населения относятся к активу Вашей партийной организации?

4) Какие мероприятия Вы проводите или планируете провести для активизации партийного строительства в регионе?

5) Какие региональные особенности влияют на развитие партийных организаций края?

(социальные, экономические, культурные, исторические и др.) 6) Способствуют ли политические партии развитию демократии в Алтайском крае? В чём это выражается?

7) Какие существуют проблемы развития демократии в регионе?

8) Как отразились на развитии партийной системы Алтайского края последние изменения законодательства РФ? (введение смешанной, пропорциональной избирательной системы на муниципальном уровне;

уменьшение до 500 человек минимально необходимой численности для создания политической партии;

введение прямых выборов губернаторов, проведение единого дня голосования во второе воскресенье сентября) Расшифровка экспертного опроса Вакaева Владислава Александровича, члена Центрального совета Партии “Справедливая Россия”, Секретаря Бюро Совета Алтайского регионального отделения Партии.

1) Какие проблемы существуют в партийном строительстве Алтайского края?

Первая проблема, это кадровая проблема, связанна она с тем, что у нас колоссальный дефицит кадров, как для региональных отделений партии, так и тем более для местных отделений. Создать, развить систему местных отделений невероятно сложно, потому что активных людей желающих заниматься политикой, у которых еще не отбили это желание очень мало. Это первый момент. Отсюда вытекает и вторая проблема – это ресурсная проблема, она связана с дефицитом материальных ресурсов различного рода, в первую очередь финансовых ресурсов для партийного строительства. Опять же мы понимаем, что все кадры и все ресурсы сконцентрированы в рамках одной партии, а люди более или менее ресурсные опасаются “связываться” с оппозиционными партиями, потому что этот ресурс, как правило, достаточно уязвим, т.е. это бизнесмены, предприниматели. Вот, например мы с этим столкнулись год назад, когда комплектовали команду кандидатов в депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания, у нас сразу несколько ресурсных людей “вышибли” из состава потенциальных кандидатов, т.е. представителей бизнеса.

Про другие партии я и вовсе молчу, так получаются, что часто одиозные личности заходят в партию. Например, этим летом был скандал, к коммунистам пытались пробиться бизнесмены, в отношении которых возбуждены уголовные дела, это Антипины так называемые, у них действительно мошенническая схема и они, пытаясь как бы обезопасить себя, пытались прибиваться к коммунистам, чтобы получить мандат.

Третья проблема – информационная, в таком регионе как наш СМИ очень сильно монополизированы. Условно половина принадлежит государству, другая половина крупным медиахолдингам, которые также контролируются в большинстве своем единоросами, поэтому здесь тоже есть определенная блокада и попытка добиться до общественного сознания весьма сложно.

Есть еще одна проблема, она больше носит идеологический характер, связанная с тем что, все-таки при партийном строительстве зачастую партийные идеологии не играют большой роли, т.е. люди рассматривают партии здесь на местах скорее как некий инструмент реализации собственных амбиций. Поэтому в партийном строительстве идеологический компонент не так важен. Классический пример: у нас был такой депутат Кузнецов А., он был депутатом Барнаульской городской Думы, потом депутатом Алтайского краевого Законодательного Собрания избирался от нашей партии, он занимался бизнесом, причем не очень чистоплотным в результате много людей пострадало, мы вынуждены были расстаться с этим человеком. Потому что он себя и партию дискредитировал и на выборы мы его решили не двигать. Тут же совершенно спокойно человек “метнулся” к коммунистам и они его уже почти выдвинули, но вот просто внутренние распри помешали ему. Когда коммунисты отказали ему, он тут же “метнулся” к яблочникам, когда они разобрались, кто он такой тоже отказали. И уже “метнулся” в КПСС, но не успел - срок выдвижения закончился. И хотел еще в “Правое дело” идти. Т.е. такой типичный пример и не важно ему, что партии разные. В регионе это практикуется, идеологичности меньше скажем так. Это конечно проблема, потому что когда партия деидеологизируется в значительной степени, то люди не видят большой разницы и здесь конечно тоже возникает кадровая проблема. Когда люди не видят разницы, идеологических особенностей, то они смотрят на людей, на персоналии, вот тут как раз играет роль наличие яркого лидера, человека который имеет авторитет, известность. В связи с этим много шумят, что вот РПР-Парнас в Барнауле преодолели 5% барьер на выборах в Барнаульскую городскую Думу, но это было понятно и прогнозируемо: Рыжкова В.А. в Барнауле знают, поэтому вся кампания была выстроена под него. Вот это и дало 5% процентов. Это персонификация в условиях деидеологизации партийного строительства.

У нас рейтинг партии в значительной степени связан с личностью Терентьева А.В., лидера регионального отделения, который пользуется авторитетом, уважением среди жителей края. Соответственно партия в крае держится на его имени, вот такая логика. Таким партиям, как КПРФ, ЛДПР имен не надо у них голосуют за бренд, а другим малым партиям конечно нужны личности которых им не хватает.

Еще одна проблема, связана с тем, что в нашем достаточно патриархальном и консервативном крае административная машина очень жестко реагирует на попытки развития тех или иных партийных проектов. Т.е. если они не лоялистские, то административное давление на партийные проекты ощущается в различной форме – давление на людей, которым рекомендуют не иметь дело с теми или иными партийцами, давление информационное в виде негативных публикаций через ангажированные СМИ, давление даже в каких то мелочах, т.е. не дают помещение для организации встреч, не дают возможности включаться в общественно-политические процессы начиная от формирования УИК заканчивая общением с органами власти, игнорирование каких заявлений и предложений партий скажем так оппозиционных. Административное давление ощущается очень серьезно на местах, т.е. люди которые не в партии власти они испытывают жуткое давление, районы маленькие все друг друга знают, и люди многие оказываются просто в вакууме, потому что их начинают по всем позициям прессовать, прямо говорят вы не в той партии оказались, вы зря эту партию выбрали. Такое открытое, спокойное давление идет от центра, т.е. краевые власти давят на местные власти. Так получается, что в партийном строительстве заняты люди, которые условно независимы, которым нечего терять.

2) Какие пути решения данных проблем Вы предлагаете?

Решения данных проблем лежат не в нашей плоскости, а в федеральной, т.е. необходимо изменение тренда – изменение отношения руководства к партийным проектам. Т.е. здесь на местах они очень чутко реагируют на те ветры, которые дуют из Кремля, из Москвы и если есть сигнал “гнобить” условно “Справедливую Россию” то мы тоже будем “гнобить” но только мы будем делать это более нагло прямо и с огоньком главное выслужиться чтобы меня начальство похвалило. Поэтому возникают такие дикие иногда ситуации, когда председатель УИК или ОИК или ТИК под различными предлогами начинает отказывать кандидатам в регистрации, просто потому что такой тренд. Поэтому нужно менять данный тренд, федеральной власти нужно четко дать понять региональным, что партийная система жизненно необходима стране, и соответственно любые преследования по политическим мотивам недопустимы и должны быть наказаны. Для этого необходимо не так уж много, нужно пару показательных историй с отстранением от должностей людей, которые нарушили ФЗ “О политических партиях”, не ответили на депутатский запрос или оказали давление на кандидата. Отставки, которых пропиарить, и они начинают быстро “лечиться”. Все что они делают не по злобе, они делают это будучи механизмом административно-приводным, они просто выполняют общую задачу. Вот это первый тренд. Второй момент нужны ресурсы, нужны новые ресурсы, изменение тренда федерального в отношении оппозиционных партий. Поскольку проблема есть ресурсная, по большому счету кадровая, поскольку нет людей с ресурсами и соответственно партии захлебываются от их дефицита. Это тренд, де-юре все чисто, но де-факто походы людей в политику заканчиваются печально. Необходимо несколько показательных порок администраций, которые по политическим мотивам бизнесменов начинали прессовать, т.е.

отказывая им в чем-то или ущемляя их только потому, что люди находятся не в той партии. Например, у нас в Алтайском крае начали “гнобить” такого человека, как Олишевский, он активист РПР, пошел на выборы в депутаты Барнаульской городской Думы. Реализовал в крае выставочный проект “Алтайская ярмарка”, а сейчас её начинают уничтожать. “Лечиться” это очень просто: губернатору прилетает хороший “пендель”.

Бизнесмены круг узкий все друг с другом общаются, если его сейчас “задушат” то вообще не один бизнесмен от оппозиционной партии в политику не пойдет. Это аукнется на всех оппозиционных партиях, так получается, что в оппозиционные партии оттесняются различные маргиналы, которые находятся либо в конфликте с властями, либо им терять нечего, либо уголовное дело “корячится”. Это общефедеральный тренд, который никак не исправить без политической воли первых лиц. “Лечится” это просто: дается указание этих людей не трогать, пусть они занимаются бизнесов.


Информационный путь – менее зависим от власти, связан с самой партийной работой.

Есть у нас информационная закрытость в отношении партий, её надо пробивать, используя альтернативные СМИ, прежде всего Интернет. И печатная продукция, как наиболее доступная, т.е. необходимо делать интересные газеты, которые будут доносить информацию до граждан. Газета “Справедливая Россия - Алтайский край” выходит тиражом 30 тыс. экз. раз в месяц и распространяется по активистам и сторонникам партии.

3) Какие категории населения относятся к активу Вашей партийной организации?

У нас большую роль играют военные пенсионеры или пенсионеры МВД, еще полные сил, духом сильные, независимые, у них своя военная пенсия, у многих из них чувство справедливости обостренное.

Вторая категория — это предприниматели, имеющие бизнес, который сложно поддавить.

Третья категория бюджетники, особенно в районах края. Там у нас еще остатки демократии сохранились, поэтому некоторые врачи, учителя, медсестры идут в партию и на выборы двигаются. И на попытки оказать на них давление люди начальству отвечают, что это мое право, и если начальство не очень наглое, то от них отстают, и они спокойно занимаются партийной деятельностью.

Молодежь у нас есть обязательно. Потому что молодежь тоже от власти независима, это учащаяся молодежь, как правило.

Сейчас мы ведем сверку членов партии, у нас было 8 тыс., сейчас уменьшится тысяч до 5 6, часть людей утеряла связь с партией. Есть такая проблема, мы не всех сумели охватить работой.

На селе партийный актив — это обычно ядро – человек 50-60, которые активно интересуются политикой, рассматривают местное отделение как некий клуб по интересам, где можно собираться общаться, обсуждать, высказать свою позицию. Это политически активная часть граждан, которая в любой категории есть.

У нас есть 74 местных отделения, в каждом муниципалитете свое местное отделение. И плюс первичные отделения, созданные по территориальному принципу, по сёлам, но, как правило, основной актив локализуется в районных центрах. Это связано с организационными проблемами, т.к. районы большие, край огромный, очень сложно провести конференции: необходимо выбрать делегатов, привести делегатов, это невероятно сложный процесс. Установка в партии есть на первичные отделения, потому что первичка очень важна, она значительно облегчает организационную работу по проведению конференций местных отделений партии.

4) Какие мероприятия Вы проводите или планируете провести для активизации партийного строительства в регионе?

Основное партийное строительство в регионе мы провели, краевой партийной организации уже 6 лет.

Для сохранения и развития партийной организации необходимо:

Первая задача – нам нужно идеологически продолжать влиять на людей, поэтому нужна газета – издание и распространение. В процессе издания и распространения газеты идет движение, она выполняет хорошую организующую роль. У нас самая большая сеть корреспондентов в Алтайском крае - 70 корреспондентов, т.е. каждый руководитель местного исполкома. Мы часто сообщаем о тех проблемах, которые еще не знают краевые СМИ.

Вторая задача – мы будем реализовывать проект по установлению более тесных связей с депутатским корпусом. У нас депутатский корпус всех уровней составляет порядка человек. (сельские, районные, городские депутаты, а также главы сельсоветов) У нас есть проект депутатский клуб, мы его будем реанимировать, развивать, оказывать им помощь, встраивать их в нашу вертикаль.

Любая партийная структура живет и развивается в движении. Для этого нам нужны некие проекты краевого масштаба вокруг которых люди могли бы двигаться – у нас есть правозащитные проекты по борьбе с нарушениями, недоработками власти, вокруг этого наши местные отделения бьются. Например, Чарышское местное отделение бьется против планов по строительству мини ГЭС в районе, мы это поддерживаем информационно и юридически.

У нас активно реализовывался проект Терентьева А.В. “Справедливая Россия детям”, в его рамках построено 46 спортивных площадок, 20 одаренных детей каждый год получают именные стипендии. Вокруг этого местные отделения двигаются.

Проходит работа по замене кадров, стараемся искать активных. Честно скажу из 74 (76) местных отделений реально боевых отделений 30 максимум, остальные в таком более менее пассивном состоянии, и как только мы находим активного перспективного человека мы его туда интегрируем. Бывает, что по тем или иным причинам покидают свой пост руководители местных отделений партии. Например, в Первомайском районе, руководитель местного отделения избрался главой сельсовета и отошел от дел местного отделения, ушел на сельсоветскую работу. И теперь местное отделение там фактически не работает. Такая же история произошла в Смоленском районе, где руководитель местного отделения так же был избран главой сельсовета, и соответственно местное отделение стало послабее. Данный процесс идет постоянно.

Есть идея создания некой информационной площадки, типа форума для того чтобы активисты могли выражать свою точку зрения, критиковать и руководство партии. На базе интернет проектов мы что-то подобное создадим.

5) Какие региональные особенности влияют на развитие партийных организаций края?

(социальные, экономические, культурные, исторические и др.) Социальной особенностью является патриархальный характер края, его сельская аграрная ментальность, которая консервативна, кланова, пассивна, патерналистски настроена.

Очень часто можно услышать подобного рода заявления от людей: “Мы будем голосовать за “Единую Россию” она нам зарплату платит”, примерно такая логика, она, конечно, шокирует, но она широко распространена у жителей края. Это социальная характеристика сельского населения, которое мало образовано, малограмотно, мало получает источников информации и в целом оно достаточно лоялистски настроено по отношению к власти.

Именно потому, что низкий уровень жизни населения - поддержка “Единой России” достаточно велика, удивительно, но факт.

Экономические особенности накладывают отпечаток в том плане, что все-таки собственное экономическое развитие региона довольно слабое. Бизнес инновационного типа из сектора креативной экономики слабо развит. У нас развит либо первичный сектор экономики, т.е. аграрный, либо вторичный сектор, т.е. промышленный, третичный, четвертичный секторы развиты слабо. А первичный и вторичный они все административно зависимы, поэтому нет экономической базы для партийного строительства, очень мало людей, которые имеют успешный бизнес независимо от административного ресурса, потому что большая часть бизнесов они так или иначе жестко зависят от власти. Сельское хозяйство жестко от власти зависит, у нас оппозиционных фермеров почти нет, те которые были, их задушили. Строительство очень жестко завязано на выдачу земельных участков, у нас строителей оппозиционеров нет вообще. Директора заводов зависимы, т.к. большинство заводов принадлежит федералам, и оттуда, т.е. от олигархов идет жесткая установка поддерживать “Единую Россию”. Классический пример: одно из крупнейших предприятий края “Алтайкокс”, которым владеет НЛМК – дают политическую установку, то же касается АВЗ (Новоалтайск, филиал в Рубцовске).

Другая особенность в том, что в крае достаточно сильно представлен Новосибирский, Кузбасский бизнес (участвует в политической работе именно в интересах партии власти, очень ярко это выразилось в Рубцовске, где предприятие выставило кандидатов в депутаты и участвовало в выборах, то же самое происходило в Новоалтайске).

Новосибирцы стараются быть отстраненными от этих моментов, то же самое касается Санкт-Петербургского и Московского бизнеса.

У нас регион не очень политизированный и многие люди бояться заниматься политикой возможно по такой культурной и исторической причине: Алтай довольно таки сильно пострадал от репрессий, коллективизации. Жива еще память о раскулачивании, преследованиях, потому что Алтайский край был в значительной степени кулацкий регион, поэтому советская власть прошлась по нему катком. Плюс здесь много немцев, они были репрессированы, у них генетически сидит страх конфликтовать с властью. Не случайно у нас очень много немцев во власти, а в оппозиции их практически нет. Край видел, что было с людьми, которые шли на конфликт с властью и это в генах сидит.

Косвенно на нас влияет близость азиатских стран, мы находимся на цивилизационном стыке. Мы видим близость Казахстана, где выстроена фактически однопартийная система, авторитарный режим и вообщем то мы видим, что на бытовом уровне люди достаточно позитивно оценивают ситуацию в Казахстане. Они видят, что там нет политической борьбы, оппозиции, зато Казахстан развивается, есть интересные проекты все вроде бы хорошо, поэтому это также влияет на ситуацию.

Отчасти начинают, исходя из близости Казахстана и других зарубежных стран, поднимать голову националистически ориентированные силы, т.к. постепенно поток мигрантов из стран Средней Азии начинает увеличиваться. В тоже время есть проблема связи с соотечественниками, в Казахстане русское население все равно чувствует себя изолированным. Поэтому можно на Алтае спрогнозировать рост националистически ориентированных партий и движений.

6) Способствуют ли политические партии развитию демократии в Алтайском крае? В чём это выражается?

Да, безусловно. Мы все понимаем, что живем в авторитарном обществе, но есть Конституция, есть многопартийная система. И власть при всем том, что она де-факто всеми мерами способствует удушению остальных партий и развитию только одной партии должна делать хорошую мину, и на публику должна хотя бы играть роль того что все партии равны и нет предпочтений. А роль имеет свойство прилипать к человеку, поэтому приходится такие ритуалы соблюдать. Например, огромную роль в ликвидации издержек вертикали власти играют партии в следующем моменте: у нас в крае произошла практически полная отмена выборности глав районов и городов, соответственно назначенные сити-менеджеры оказываются абсолютно далеки от интересов населения и глухи к просьбам населения, потому что для этих людей важно, чтобы начальство их одобряло. И мы выработали очень интересную тактику работы с муниципалитетами – мы начинаем предавать огласке, поднимаем шумиху по тем или иным вопиющим фактам.

Шумиха страшна только потому, что об этом узнают краевые власти, и из края идет гневный окрик и соответственно местные власти отыгрывают назад по каким-то моментам.

7) Какие существуют проблемы развития демократии в регионе?

Главная проблема, что ее нет и нет понимания у власти, что она нужна.

8) Как отразились на развитии партийной системы Алтайского края последние изменения законодательства РФ? (введение смешанной, пропорциональной избирательной системы на муниципальном уровне;

уменьшение до 500 человек минимально необходимой численности для создания политической партии;

введение прямых выборов губернаторов.) Мы это сильно пока не увидели. На выборах в Барнауле участвовало 8 партий, на местах и того меньше. Часть из них спойлеры, просто отрабатывают на размывании электората.

Например, наша партия с этим столкнулась: от нас 1,5% ушло к “Зеленым” и 1,5% к “Патриотам России”. С другой стороны, интерес повышается, появляются новые игроки, такие как РПР-Парнас, кстати, тоже наш электорат в какой степени туда ушел. Сложнее сейчас будет бороться за избирателей, партиям придется что-то придумывать, выдумывать, делать интересные ходы для того чтобы противостоять этим изменениям.

Потому что у “Единой России” есть электоральное ядро административно-приводное, а остальным партиям в условиях предельно низкой явки остается бороться за остатки электората.

Самая страшная и негативная новация – это Единый день голосования, который похоронит всю партийно-политическую систему, а в дальнейшем возможно страну. В этот день можно добиться минимальной явки электората, меньше будет только на 1 января.

Второе воскресенье сентября — это картошка, дача, уборочная, шашлыки, природа, бархатный сезон на море. Людей нет ни в городах, ни на селе, голосовать будут только “карусельщики” и бюджетники. Партийная система представлять будет картину такую:

при явке в 10% “Единая Россия” будет набирать 50-70%, КПРФ-15% пенсионеры всегда придут, а все остальные партии будут биться за оставшиеся 15-20%. Это новация убивает явку, подрывает легитимность власти.

Смешанную систему оцениваю позитивно: там, где это прижилось, но у нас в районах ушли от смешанной системы. На смешанной системе остались только города – Барнаул, Бийск, Рубцовск, Камень-на-Оби, Заринск. В районных советах везде 18-19 депутатов.

Смешанная система — это правильный ход, только если бы не оставили эту лазейку по уменьшению численности депутатских советов.

Одномандатников выигрывать практически невозможно, мы последний раз выиграли одномандатников полгода назад в Бийске, избрано 3 человека.

По поводу уменьшения до 500 человек минимально необходимой численности для создания политической партии: рад, что ряд политических деятелей, идей могут теперь реализоваться, в партии поучаствовать. С другой стороны, значительная часть из них это откровенно спойлерские проекты, а в условиях низкой явки это еще больший удар по партиям, реально работающим в поле.

Нет введения прямых выборов губернаторов, это такая же фикция, теперь их будут выбирать депутаты муниципальных образований. Прошедшие 14 октября 2012 г.

губернаторские выборы показали, что сейчас реально оппозиционным партиям играть в русскую рулетку под названием губернаторские выборы строго противопоказано в этих условиях. Собрать подписи может быть мы сможем, но дальше начинается борьба со всей этой административной машиной. Власти научились эффективно работать в период выборной кампании – мотивация чиновников простая – не будете работать, будете уволены и люди работают за свои рабочие места. Биться против этой машины, когда они безнаказанны, в УИК нагло переписывают протоколы, фальсификация. А на губернаторских выборах будет такое – ввязаться в губернаторскую гонку это потерять региональное отделение, в том плане что под пресс попадут все, члены партии и так далее, потому что чиновники, чтобы выслужиться пойдут на беспрецедентные меры.

Расшифровка экспертного опроса Суворова Евгения Геннадьевича, И.о. руководителя Регионального исполнительного комитета Алтайского регионального отделения Партии “Единая Россия”.

1) и 2)Какие проблемы существуют в партийном строительстве Алтайского края?

Какие пути решения данных проблем Вы предлагаете?

По сути проблем нет, острых каких-то проблем. Потому что проблемы существуют когда?

Когда нет взаимопонимания между, допустим местной властью и властью региональной.

К примеру, глава района или глава администрации занимают оппозиционную позицию или является представителем другой партии. У нас таких проблем в принципе нет.

Проблемы только организационного характера, потому что у нас в этом году прошли большие муниципальные выборы, избиралось более 6 тыс. мандатов как районного, так и сельского уровня, само собой это накладывает определенный отпечаток на расстановку сил. Пришли новые люди, с кем-то уже выстроены отношения в определенном формате, с кем-то этот процесс находятся в состоянии согласования, но это не потому что с кем-то нет взаимопонимания или кто-то не хочет работать, а просто в силу того, что любой процесс требует какого то периода наладки. Процесс партийного строительства в регионе мы строим во взаимодействии с депутатами фракции, потому что у нас на выборах в декабре 2011 года 100% депутатов по одномандатным округам были избраны в Алтайское краевое Законодательное Собрание. Они все вошли во фракцию, подавляющее большинство из них является членами или сторонниками партии, поэтому в данном процессе мы можем опираться на них. И сейчас, когда у нас проходит отчетно-выборные конференции, то мы по кандидатурам секретарей местных отделений опираемся на действующих депутатов фракции, которые работают в округах, знают проблемы изнутри.

Мы пытаемся добиться консолидации, чтобы у нас краевой депутат, секретарь местного отделения, руководитель местного исполкома и глава администрации, глава района действовали в едином формате. Конечно, не везде это удается, но, тем не менее, в большинстве районов такое взаимодействие может быть не в полной мере, но частично мы выстраиваем.

3)Какие категории населения относятся к активу Вашей партийной организации?

В данном случае нельзя делить население по категориям, потому что ведь в партию приходят люди не по принадлежности к тому или иному социальному уровню или по профессиональной принадлежности, а приходят по внутреннему убеждению, поэтому актив партии он разнится очень сильно. Например, если мы берем завод, у нас в активе может быть и начальник цеха или мастер или даже рабочий и директор завода, просто уровень решения вопросов у каждого разный, но актив он как раз и состоит из людей абсолютно разного материального и социального положения. Но если человек работает, если он приносит пользу, то он находится внутри партии. И последние выборы в Барнаульскую городскую Думу это показали, потому что у нас 100% прошли кандидаты по одномандатным округам и среди этих кандидатов есть учителя, врачи, директора предприятий, представители ТСЖ, ТОС, т.е. люди которые работают и общаются непосредственно с населением. А если мы возьмем полностью весь рейтинг кандидатов, то у нас он разнится очень сильно от представителей рабочих профессий до представителей бизнеса. Все категории граждан у нас в активе представлены, и работают консолидировано. Какую-то категорию выделять неправильно, мы не можем расставлять акценты и говорить, что врачи работают более активно, или учителя или рабочие у нас работают более активно и наоборот.

4)Какие мероприятия Вы проводите или планируете провести для активизации партийного строительства в регионе?

Партийное строительство это, прежде всего формирование партийного актива и слияние партийного актива и власти на местах. Т.е. чем больше партии во власти, тем больше влияния и больше возможностей для реализации направлений партия имеет. Поэтому у нас основные мероприятия, которые прошли это выборы, это основные мероприятия которые влияют на расстановку сил и процесс партийного строительства. Сейчас идет консолидация усилий на уровне региона и на уровне района, здесь мы опираемся на депутатский корпус. Сейчас проходят мероприятия когда депутаты краевого уровня активно работая в районах, привлекают депутатов из фракций “Единая Россия” на местах, из районных советов, сельских советов, чтобы у нас местный политсовет активно работал при участии депутата краевого уровня, чтобы те проблемы, которые возникают он бы транслировал в район именно с позиции края, и видение развития этих проблем именно с позиции края передавал на места и помогал организовать.

В 2012 г. у нас почти во всех муниципалитетах состоялись выборы, они повлекли обновление депутатского корпуса, в каждом муниципалитете созданы фракции партии “Единая Россия”.

Сейчас активно идет процесс назначения глав муниципальных образований и глав администраций. Этот процесс относится к партийному строительству в части организации взаимодействия, и здесь мы опираемся на мнение секретарей местных отделений, депутатского корпуса, и действуем во взаимодействии с краевой администрацией или краевая администрация при назначении учитывает наше мнение, если мы говорим о главах администраций.

5)Какие региональные особенности влияют на развитие партийных организаций края?



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.