авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 9 |

«Молодежное саМоуправление в россии: организационно-правовые основы форМирования и практика работы Ростов-на-Дону 2013 ББК Х ...»

-- [ Страница 4 ] --

Статья 11. Обеспечение деятельности Молодежного парламента Обеспечение организационной деятельности Молодежного парламента осуществляется ап паратом Молодежного парламента и профильным комитетом Воронежской областной Думы.

Статья 12. Заключительные и переходные положения 1. Утратила силу. - Закон Воронежской области от 12.03.2007 N 24-ОЗ.

2. Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы пРИлОжЕНИЕ 6. пОлОжЕНИЕ О МОлОДЕжНОМ паРлаМЕНтЕ пРИ ЗакОНОДатЕльНОМ сОбРаНИИ ИРкутскОй ОбластИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Молодежный парламент при Законодательном Собрании Иркутской области (далее - Моло дежный парламент) является консультативно-совещательным органом и осуществляет свою де ятельность на общественных началах в соответствии с настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области (далее - Регламент Молодежного парламента).

2. Молодежный парламент формируется на срок полномочий Законодательного Собрания Ир кутской области (далее - Законодательное Собрание).

3. Полномочия Молодежного парламента начинаются со дня первого заседания Молодежного парламента нового созыва в правомочном составе и прекращаются в день первого заседания Мо лодежного парламента следующего созыва в правомочном составе.

4. Молодежный парламент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нор мативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, а также настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.

II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 5. Основными целями Молодежного парламента являются создание действенных механизмов включения молодежи в процессы принятия решений, направленных на реализацию государст венной политики, приобщение молодежи к парламентской деятельности, формирование право вой и политической культуры молодежи.

6. Основными задачами Молодежного парламента являются следующие:

- взаимодействие с органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественными объединени ями, расположенными на территории Иркутской области, по вопросам реализации государствен ной политики;

- участие в работе Законодательного Собрания, постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания, присутствие на заседаниях Законодательного Собрания в соответст вии с Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области;

- участие в проведении мониторинга исполнения законов Иркутской области и областных целе вых программ с внесением соответствующих предложений в Законодательное Собрание;

- обсуждение проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Иркут ской области по вопросам государственной политики;

- содействие в организации деятельности молодежных парламентов, создаваемых при предста вительных органах муниципальных образований Иркутской области;

- оказание содействия в разработке и реализации программ общественных объединений, на правленных на решение проблем молодежи.

7. К полномочиям Молодежного парламента относится следующее:

1) утверждение Регламента Молодежного парламента;

2) избрание председателя Молодежного парламента, председателей комитетов и комиссий Мо лодежного парламента, членов секретариата Молодежного парламента;

3) формирование Совета Молодежного парламента, комитетов и комиссий Молодежного пар ламента;

4) принятие решений по иным вопросам, отнесенным к полномочиям Молодежного парламен та настоящим Положением.

III. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 8. В состав Молодежного парламента на добровольной основе могут входить лица в возрасте от 18 до 30 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории Иркутской обла сти.

9. Молодежный парламент формируется по смешанной системе:

1) 15 депутатов выбираются посредством проведения открытого конкурса. Конкурс проводит ся Наблюдательным советом Молодежного парламента в соответствии с Положением о порядке Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы проведения конкурса для кандидатов в депутаты Молодежного парламента;

2) 5 депутатов включаются в состав Молодежного парламента на основе предложений предсе дателя Законодательного Собрания из состава Молодежного парламента прежнего созыва;

3) 15 депутатов включаются в состав Молодежного парламента посредством их выбора На блюдательным советом Молодежного парламента из числа делегированных представителей мо лодежных парламентов, созданных при представительных органах муниципальных образований Иркутской области.

Включение в состав Молодежного парламента представителей молодежных парламентов, со зданных при представительных органах муниципальных образований Иркутской области, осу ществляется на основании предъявляемых ими выписок из протоколов заседаний соответствую щих молодежных парламентов, которые должны быть заверены руководителями представитель ных органов муниципальных образований Иркутской области, при которых созданы молодежные парламенты.

10. Молодежный парламент формируется в составе 35 депутатов с правом решающего голоса.

Лица, указанные в подпункте 3 пункта 9 настоящего Положения, не вошедшие в состав Моло дежного парламента, могут быть депутатами Молодежного парламента с правом совещательного голоса.

11. Депутаты Молодежного парламента приступают к осуществлению своих полномочий в Молодежном парламенте со дня начала работы первого заседания Молодежного парламента со ответствующего созыва и прекращают осуществление полномочий со дня начала работы первого заседания Молодежного парламента нового созыва.

12. Полномочия депутата Молодежного парламента прекращаются досрочно в случаях:

1) представления депутатом Молодежного парламента письменного заявления о сложении сво их полномочий;

2) переезда лица, являющегося депутатом Молодежного парламента, на постоянное место жи тельства за пределы Иркутской области;

3) вступления в законную силу решения суда о признании лица, являющегося депутатом Моло дежного парламента, безвестно отсутствующим либо об объявлении его умершим;

4) вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности лица, являюще гося депутатом Молодежного парламента, либо о признании его недееспособным;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющего ся депутатом Молодежного парламента;

6) смерти лица, являвшегося депутатом Молодежного парламента;

7) досрочного прекращения полномочий Молодежного парламента в случаях, установленных в пункте 32 настоящего Положения.

IV. НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 13. Наблюдательный совет Молодежного парламента (далее - Наблюдательный совет) - кон сультативно-совещательный орган, созданный в целях координации работы Молодежного парла мента.

14. Наблюдательный совет формируется в составе 11 человек.

15. В состав Наблюдательного совета входят представители Законодательного Собрания, ис полнительных органов государственной власти Иркутской области, Избирательной комиссии Ир кутской области, общественных объединений.

16. Положение о Наблюдательном совете и его состав утверждаются распоряжением председа теля Законодательного Собрания.

17. К компетенции Наблюдательного совета относится следующее:

- утверждение Положения о порядке проведения конкурса для кандидатов в депутаты Моло дежного парламента при Законодательном Собрании Иркутской области;

- установление сроков проведения конкурса для кандидатов в депутаты Молодежного парла мента;

- оценка профессиональных, деловых и личностных качеств кандидатов в депутаты Молодеж ного парламента;

- проведение конкурса для кандидатов в депутаты Молодежного парламента и подведение его итогов;

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы - определение 15 депутатов Молодежного парламента из числа делегированных представите лей молодежных парламентов, созданных при представительных органах муниципальных обра зований Иркутской области.

18. Заседание Наблюдательного совета правомочно, если на нем присутствует большинство от установленного числа лиц, входящих в состав Наблюдательного совета.

19. Решения Наблюдательного совета по вопросам, отнесенным к его компетенции, прини маются большинством голосов от числа присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Наблюдательного совета.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 20. Основной формой работы Молодежного парламента являются заседания. Заседания Мо лодежного парламента проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению Совета Молодежного парламента могут проводиться внеочередные заседания.

21. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует не менее поло вины от общего числа депутатов Молодежного парламента.

22. В работе Молодежного парламента могут принимать участие депутаты Законодательного Собрания, их помощники, представители исполнительных органов государственной власти Ир кутской области, представители органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных объединений.

23. Первое заседание Молодежного парламента нового созыва проводится не позднее 30 дней со дня формирования Молодежного парламента в правомочном составе. Первое заседание Моло дежного парламента проводится председателем Законодательного Собрания, являющимся почет ным председателем Молодежного парламента.

На первом заседании Молодежного парламента избираются председатель Молодежного пар ламента, председатели комитетов и комиссий Молодежного парламента, члены секретариата Мо лодежного парламента, образуются Совет Молодежного парламента, комитеты, комиссии.

24. Совет Молодежного парламента состоит из председателя Молодежного парламента, пред седателей комитетов и комиссий Молодежного парламента. В работе Совета Молодежного пар ламента с правом совещательного голоса могут принимать участие руководители депутатских групп в Молодежном парламенте.

25. Совет Молодежного парламента:

- созывает очередные и внеочередные заседания Молодежного парламента;

- обеспечивает подготовку и проведение заседаний Молодежного парламента;

- организует и координирует работу Молодежного парламента, комитетов, комиссий, секрета риата Молодежного парламента;

- разрабатывает планы работы Молодежного парламента, согласовывает их с планами работы Законодательного Собрания и представляет на утверждение Молодежному парламенту;

- обеспечивает выполнение планов работы Молодежного парламента.

26. Комитеты, комиссии Молодежного парламента:

- организуют работу по вопросам государственной политики с соответствующими постоянны ми комитетами и постоянными комиссиями Законодательного Собрания по направлениям своей деятельности;

- готовят для рассмотрения на заседаниях Молодежного парламента рекомендации по направ лениям своей деятельности;

- самостоятельно решают вопросы организации своей деятельности.

27. В составе Молодежного парламента могут образовываться депутатские группы, представ ляющие собой объединения депутатов Молодежного парламента по территориальному, профес сиональному и иным признакам, в количестве не менее пяти человек.

Депутатские группы регистрируются в соответствии с Регламентом Молодежного парламен та. Внутренняя деятельность депутатских групп организуется ими самостоятельно на основании принимаемых ими положений. Депутатские группы самостоятельно определяют структуру и со став своих органов.

28. Экспертные и рабочие группы Молодежного парламента образуются по мере необходимо сти из состава депутатов Молодежного парламента по предложению Совета Молодежного парла мента, комитетов и комиссий Молодежного парламента для осуществления отдельных направле Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы ний деятельности Молодежного парламента в соответствии с его целями и задачами.

В работе экспертных и рабочих групп Молодежного парламента могут принимать участие представители Законодательного Собрания, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, Избирательной комиссии Иркутской области, представители общественных объединений, ученые и специалисты.

29. Молодежный парламент по вопросам своей деятельности принимает решения, носящие рекомендательный характер, которые могут направляться для рассмотрения в Законодательное Собрание, исполнительные органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

30. Решения Молодежного парламента принимаются большинством голосов от числа депута тов Молодежного парламента, участвующих в заседании.

VI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 31. Организационное обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется ап паратом Законодательного Собрания.

VII. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 32. Полномочия Молодежного парламента прекращаются досрочно в случаях:

1) принятия Молодежным парламентом решения о самороспуске;

2) принятия Законодательным Собранием решения о досрочном прекращении полномочий Молодежного парламента и формировании его в новом составе.

Порядок принятия Молодежным парламентом решения о самороспуске устанавливается Ре гламентом Молодежного парламента.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы пРИлОжЕНИЕ 7. пОлОжЕНИЕ О МОлОДЕжНОй палатЕ пРИ паРлаМЕНтЕ кабаРДИНО-балкаРскОй РЕспублИкИ 1. Общие положения 1.1. Молодежная палата при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики (далее - Моло дежная палата) является коллегиальным совещательным органом при Парламенте Кабардино Балкарской Республики.

1.2. Срок полномочий Молодежной палаты истекает через два года со дня первого заседания Молодежной палаты.

1.3. Молодежная палата осуществляет свою деятельность на общественных началах, руковод ствуясь Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Фе дерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Положением, регламентом Молодежной палаты.

2. Основные цели и задачи Молодежной палаты 2.1. Целью формирования Молодежной палаты является содействие деятельности Парламен та Кабардино-Балкарской Республики по законодательному обеспечению прав и законных инте ресов молодежи Кабардино-Балкарской Республики.

2.2. Задачами Молодежной палаты являются:

1) приобщение молодежи к парламентской деятельности, формирование правовой и политиче ской культуры, поддержка созидательной, гражданской активности молодежи республики;

2) подготовка предложений по совершенствованию законодательства, затрагивающего права и законные интересы молодежи;

3) взаимодействие с органами государственной власти республики, органами местного само управления, общественными организациями и гражданами в сфере реализации инициатив, на правленных на защиту прав и законных интересов молодежи;

4) содействие взаимодействию общественных организаций с органами государственной влас ти и органами местного самоуправления в целях защиты и учета потребностей и интересов моло дежи при формировании и реализации молодежной политики, а также в целях содействия обще ственному контролю за деятельностью государственных органов и органов местного самоуправ ления в сфере молодежной политики;

5) осуществление информационно-аналитической деятельности в области государственной молодежной политики;

6) содействие учету общественно значимых интересов молодежи органами государственной власти и органами местного самоуправления при решении вопросов социально-экономического, общественно-политического развития Кабардино-Балкарской Республики.

3. Состав Молодежной палаты 3.1. Членами Молодежной палаты могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, проживающие на территории Кабардино-Балкарской Республики, кандидатуры ко торых внесены республиканскими и местными общественными организациями, региональными отделениями политических партий, зарегистрированными в Кабардино-Балкарской Республике, а также студенческими органами учебных заведений (далее - субъекты права внесения кандида тур).

3.2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Молодежной палаты:

1) общественные организации, зарегистрированные в установленном законодательством по рядке менее чем за один год до опубликования объявления Парламента Кабардино-Балкарской Республики о формировании Молодежной палаты;

2) общественные организации, которым в соответствии с Федеральным законом «О противо действии экстремистской деятельности» вынесено предупреждение в письменной форме о недо пустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесе ния предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

3) общественные организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Феде ральным законом «О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приоста новлении не было признано судом незаконным;

4) общественные организации, чья деятельность признана в установленном порядке не соот Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы ветствующей уставным целям или рассматривается в суде на предмет прекращения ее деятель ности.

3.3. Членами Молодежной палаты не могут быть:

1) лица, замещающие государственные и муниципальные должности, должности государст венной и муниципальной службы (кроме лиц, являющихся членами общественных организаций в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения, но не более одной четвертой от общего числа членов Молодежной палаты);

2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

4) лица, членство которых в Молодежной палате ранее было прекращено на основании грубо го нарушения ими этических норм, предусмотренных регламентом Молодежной палаты. В этом случае запрет на членство в Молодежной палате относится только к работе Молодежной палаты следующего состава;

5) лица, не являющиеся членами субъектов права внесения кандидатур.

4. Порядок формирования Молодежной палаты 4.1. Молодежная палата формируется на основе предложений субъектов права внесения кан дидатур.

4.2. Молодежная палата формируется в количестве 41 члена при соблюдении следующих норм представительства:

1) от республиканских общественных организаций - 11 представителей;

2) от местных общественных организаций, коллегиальных совещательных органов в сфере молодежной политики при органе местного самоуправления муниципального района, городского округа - 14 представителей (по одному представителю от каждого муниципального района, го родского округа и два представителя от городского округа Нальчик);

3) от студенческих органов учебных заведений - 10 представителей;

4) от зарегистрированных в Кабардино-Балкарской Республике региональных отделений поли тических партий - 6 представителей.

При этом один человек может быть представителем только одного субъекта права внесения кандидатур.

4.3. Не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий действующих членов Моло дежной палаты Парламент Кабардино-Балкарской Республики инициирует процедуру формиро вания нового состава Молодежной палаты путем размещения объявления о начале процедуры формирования Молодежной палаты в официальных печатных органах Кабардино-Балкарской Ре спублики, а также на официальном сайте Парламента Кабардино-Балкарской Республики в сети «Интернет».

4.4. В течение 30 дней со дня опубликования объявления Парламента Кабардино-Балкарской Республики о формировании Молодежной палаты субъекты права внесения кандидатур направ ляют в профильный комитет Парламента Кабардино-Балкарской Республики решение руководя щего коллегиального органа, а также заявку по установленной форме (приложение).

В профильный комитет Парламента Кабардино-Балкарской Республики представляются так же:

1) копия учредительного документа субъекта права внесения кандидатур;

2) сведения о количестве членов субъекта права внесения кандидатур;

3) характеристика кандидата, выдвигаемого в состав Молодежной палаты, копии его паспорта, диплома об окончании учебного заведения либо аттестата.

4.5. Для рассмотрения поступивших документов при профильном комитете Парламента Ка бардино-Балкарской Республики создается экспертная комиссия, в состав которой могут входить деятели науки, образования, культуры, представители республиканского органа исполнительной власти в сфере молодежной политики и средств массовой информации, общественных организа ций.

Численный и персональный состав экспертной комиссии утверждается распоряжением Пред седателя Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

4.6. В течение 15 дней со дня окончания приема заявок экспертная комиссия осуществляет про верку поданных документов и принимает решение о допуске выдвинутых кандидатов к участию Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы в отборе в состав Молодежной палаты. Данное решение принимается простым большинством го лосов открытым голосованием и оформляется протоколом, который направляется в профильный комитет Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

4.7. В течение 15 дней со дня принятия решения, указанного впункте 4.6 настоящего Положе ния, на заседании профильного комитета Парламента Кабардино-Балкарской Республики прово дится конкурсный отбор кандидатур в состав Молодежной палаты, по результатам которого на рассмотрение Парламента Кабардино-Балкарской Республики вносится проект соответствующе го постановления.

В заседании профильного комитета принимают участие члены экспертной комиссии с правом совещательного голоса.

4.8. Молодежная палата считается сформированной в правомочном составе при наличии в нем не менее двух третей от установленного числа членов.

4.9. В случае, если полный состав Молодежной палаты в количестве, предусмотренном пун ктом 4.2 настоящего Положения, не будет сформирован либо в случае прекращения членства в Молодежной палате, не приводящем к неправомочности ее состава (в срок не менее чем за месяцев до окончания срока полномочий Молодежной палаты действующего состава), Парла мент Кабардино-Балкарской Республики вправе объявить о дополнительном отборе кандидатур в состав Молодежной палаты.

В случае, если Молодежная палата не будет сформирована в правомочном составе либо если прекращение членства в Молодежной палате приведет к неправомочности ее состава (в срок не менее чем за 6 месяцев до окончания срока полномочий Молодежной палаты действующего со става), Парламент Кабардино-Балкарской Республики объявляет о дополнительном отборе кан дидатур в состав Молодежной палаты.

Дополнительный отбор кандидатур в состав Молодежной палаты осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4.4 - 4.7настоящего Положения. При этом сроки осуществления от борочных процедур сокращаются наполовину.

4.10. При проведении дополнительного отбора кандидатур в состав Молодежной палаты могут быть рассмотрены представители субъектов права внесения кандидатур из числа представителей, выдвинутых при формировании действующего состава Молодежной палаты.

5. Прекращение членства в Молодежной палате 5.1. Членство в Молодежной палате прекращается в случаях:

1) истечения срока полномочий Молодежной палаты действующего состава;

2) подачи членом Молодежной палаты заявления о выходе из состава Молодежной палаты;

3) неспособности члена Молодежной палаты по состоянию здоровья более девяти месяцев участвовать в работе Молодежной палаты;

4) вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Молодежной палаты обвини тельного приговора суда;

5) признания члена Молодежной палаты недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

6) грубого нарушения членом Молодежной палаты этических норм, установленных регламен том Молодежной палаты, - по решению не менее половины членов Молодежной палаты, приня тому на пленарном заседании Молодежной палаты;

7) избрания члена Молодежной палаты депутатом Парламента Кабардино-Балкарской Респу блики;

8) смерти члена Молодежной палаты.

5.2. Прекращение членства в Молодежной палате оформляется постановлением Парламен та Кабардино-Балкарской Республики, кроме случая, предусмотренного подпунктом 1 пункта 5.1настоящего Положения.

6. Прекращение полномочий Молодежной палаты Полномочия Молодежной палаты прекращаются:

1) по истечении срока полномочий Молодежной палаты;

2) по решению Парламента Кабардино-Балкарской Республики;

3) по решению Молодежной палаты.

7. Регламент Молодежной палаты Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы 7.1. Молодежная палата утверждает регламент Молодежной палаты.

7.2. Регламентом Молодежной палаты устанавливаются:

1) права, обязанности и этические нормы поведения членов Молодежной палаты;

2) порядок участия членов Молодежной палаты в ее деятельности;

3) сроки и порядок проведения заседаний Молодежной палаты;

4) полномочия и порядок деятельности Совета Молодежной палаты в части, не урегулирован ной настоящим Положением;

5) полномочия и порядок деятельности секретаря Молодежной палаты в части, не урегулиро ванной настоящим Положением;

6) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Молодежной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей в части, не урегулированной настоящим Положением;

7) формы и порядок принятия решений Молодежной палаты;

8) порядок привлечения к работе Молодежной палаты общественных объединений, представи тели которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Молодежной палатой;

9) порядок подготовки и проведения мероприятий в Молодежной палате;

10) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Молодежной палаты в со ответствии с настоящим Положением.

8. Структура и организация работы Молодежной палаты 8.1. На первом заседании Молодежной палаты из общего числа членов Молодежной палаты избираются председатель Молодежной палаты, два заместителя председателя Молодежной пала ты, секретарь Молодежной палаты, принимается решение о количестве комиссий, их названиях и составе.

8.2. Выборы председателя Молодежной палаты, заместителей председателя Молодежной па латы и секретаря Молодежной палаты проводятся открытым голосованием.

Член Молодежной палаты считается избранным председателем, заместителем председателя, секретарем Молодежной палаты, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Молодежной палаты.

Избрание председателя, заместителей председателя, секретаря Молодежной палаты оформля ется решением Молодежной палаты.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя, заместителя председателя, се кретаря Молодежной палаты новые выборы проводятся на очередном заседании Молодежной палаты.

8.3. Председатель Молодежной палаты:

1) обеспечивает организацию работы Молодежной палаты;

2) ведет заседания Молодежной палаты и ее Совета;

3) информирует Парламент Кабардино-Балкарской Республики о рассмотренных на заседани ях Молодежной палаты и Совета Молодежной палаты вопросах и принятых решениях;

4) ведает внутренним распорядком Молодежной палаты;

5) координирует подготовку материалов и проектов документов к заседаниям Молодежной палаты;

6) возглавляет Совет Молодежной палаты и организует его работу;

7) распределяет обязанности между заместителями председателя Молодежной палаты;

8) информирует членов Молодежной палаты о решениях органов государственной власти, ка сающихся деятельности Молодежной палаты, а также о работе Молодежной палаты, Совета Мо лодежной палаты и других ее органов;

9) представляет Молодежную палату во взаимоотношениях с органами государственной влас ти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, гра жданами;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и регламентом Молодежной палаты.

8.4. Заместители председателя Молодежной палаты:

1) замещают председателя Молодежной палаты в его отсутствие;

2) в пределах своих полномочий координируют деятельность комиссий, экспертных и рабочих Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы групп Молодежной палаты;

3) решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Молодежной палаты в соот ветствии с регламентом Молодежной палаты, настоящим Положением и распределением обязан ностей между заместителями председателя Молодежной палаты.

8.5. Секретарь Молодежной палаты:

1) организует оповещение членов Молодежной палаты о предстоящем заседании Молодежной палаты;

2) принимает решение о направлении поступивших в Молодежную палату материалов на рас смотрение в соответствующие комиссии Молодежной палаты;

3) взаимодействует с комиссиями, экспертными и рабочими группами Молодежной палаты при подготовке вопросов, выносимых на заседание Молодежной палаты;

4) осуществляет обеспечение членов Молодежной палаты необходимыми материалами и ин формацией о заседаниях Молодежной палаты и Совета Молодежной палаты;

5) организует учет поступающей информации от членов комиссий, экспертных и рабочих групп Молодежной палаты;

6) обобщает и представляет в Совет Молодежной палаты поступившие предложения в план работы Молодежной палаты и в проект повестки дня заседания Молодежной палаты;

7) организует ведение делопроизводства Молодежной палаты, протоколирование и стеногра фирование заседаний Молодежной палаты и Совета Молодежной палаты;

8) обеспечивает регистрацию и хранение документов Молодежной палаты;

9) организует и контролирует выполнение решений Молодежной палаты, Совета Молодежной палаты, поручений председателя Молодежной палаты;

10) осуществляет взаимодействие с Аппаратом Парламента Кабардино-Балкарской Республи ки, комитетами Парламента Кабардино-Балкарской Республики по вопросам предоставления ин формации, необходимой для обеспечения деятельности Молодежной палаты;

11) выполняет иные функции, возложенные на секретаря Молодежной палаты регламентом Молодежной палаты, настоящим Положением, председателем Молодежной палаты и Советом Молодежной палаты.

8.6. Совет Молодежной палаты формируется для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Молодежной палаты.

В состав Совета Молодежной палаты входят председатель Молодежной палаты, заместители председателя Молодежной палаты, секретарь Молодежной палаты, председатели комиссий Мо лодежной палаты.

Ведет заседание Совета Молодежной палаты председатель Молодежной палаты.

В случае отсутствия председателя Молодежной палаты на заседании Совета Молодежной па латы председательствует один из его заместителей.

Совет Молодежной палаты вправе принимать решения, если на заседании Совета присутству ет более половины его членов.

Члены Молодежной палаты вправе вносить в Совет Молодежной палаты предложения по про ектам планов Молодежной палаты и повестке дня заседания Молодежной палаты.

Решение Совета Молодежной палаты оформляется протоколом заседания Совета Молодежной палаты и подписывается председательствующим на заседании.

8.7. Комиссии Молодежной палаты формируются из числа членов Молодежной палаты на до бровольной основе.

Образование комиссий оформляется решением Молодежной палаты.

Председатель и заместители председателя комиссии Молодежной палаты избираются из числа членов соответствующих комиссий на заседании комиссии.

Председатель и заместитель председателя комиссии Молодежной палаты утверждаются на за седании Молодежной палаты по представлению соответствующей комиссии.

Положение о комиссиях Молодежной палаты утверждается решением Молодежной палаты.

8.8. Молодежная палата может образовывать следующие комиссии:

1) по регламенту и вопросам организации деятельности палаты;

2) по правовым вопросам и вопросам взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления;

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы 3) по бюджету, экономике и молодежному предпринимательству;

4) по социальной защите, охране здоровья, труду и занятости;

5) по образованию, науке, культуре, спорту и организации досуга молодежи;

6) по вопросам развития молодежного движения, гражданско-патриотическому и духовно нравственному воспитанию молодежи;

7) по межнациональным и межконфессиональным проблемам в молодежной среде.

По решению Молодежной палаты могут образовываться и другие комиссии.

8.9. Комиссии Молодежной палаты по вопросам, отнесенным к их ведению:

1) организуют работу по направлениям своей деятельности с соответствующими комитетами Парламента Кабардино-Балкарской Республики;

2) осуществляют предварительное рассмотрение поступивших в Молодежную палату матери алов по вопросам, касающимся прав и законных интересов молодежи;

3) совместно с экспертными и рабочими группами Молодежной палаты готовят проекты реко мендаций и решений для рассмотрения на заседаниях Совета Молодежной палаты и Молодежной палаты;

4) дают заключения и предложения по подготовленным экспертными и рабочими группами Молодежной палаты проектам документов;

5) решают вопросы организации своей работы.

8.10. Для выработки проектов документов, предложений и рекомендаций Молодежной палаты, подготовки заключений на поступившие на рассмотрение Молодежной палаты материалы, осу ществления иной деятельности в соответствии с целями и задачами Молодежной палаты из числа членов Молодежной палаты могут создаваться экспертные и рабочие группы.

К работе экспертных и рабочих групп Молодежной палаты могут привлекаться представители общественных объединений, ученые и специалисты в области молодежной политики.

8.11. Заседания Молодежной палаты проводятся не реже одного раза в три месяца. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Молодежной палаты.

9. Участие членов Молодежной палаты в ее работе 9.1. Члены Молодежной палаты принимают личное участие в заседаниях Молодежной палаты, Совета Молодежной палаты, комиссий и рабочих групп Молодежной палаты.

9.2. Члены Молодежной палаты вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Молодежной палаты.

10. Решения и доклады Молодежной палаты 10.1. Молодежная палата не реже одного раза в год готовит и публикует в средствах массовой информации доклад о деятельности Молодежной палаты.

10.2. Решения и доклады Молодежной палаты носят рекомендательный характер для органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления.

11. Гарантии деятельности члена Молодежной палаты 11.1. Член Молодежной палаты при осуществлении своей деятельности не связан решениями субъекта права внесения кандидатур, выдвинувшего его кандидатуру в состав Молодежной па латы.

11.2. Отзыв члена Молодежной палаты не допускается.

12. Удостоверение члена Молодежной палаты 12.1. Член Молодежной палаты имеет удостоверение члена Молодежной палаты, являющееся документом, подтверждающим его членство в Молодежной палате.

12.2. Образец и описание удостоверения члена Молодежной палаты утверждаются Молодеж ной палатой.

13. Содействие Парламента Кабардино-Балкарской Республики деятельности Молодежной палаты 13.1. Парламент Кабардино-Балкарской Республики содействует материально-техническому, информационному, методическому и организационному обеспечению деятельности Молодежной палаты.

13.2. Организационное взаимодействие Молодежной палаты и Парламента Кабардино-Балкар ской Республики осуществляется через профильный комитет Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы пРИлОжЕНИЕ 8. пОлОжЕНИЕ Об ОбщЕстВЕННОй МОлОДЕжНОй палатЕ пРИ куРгаНскОй ОбластНОй ДуМЕ глава 1. Общие положения 1. Общественная молодежная палата при Курганской областной Думе (далее - Общественная молодежная палата) является совещательным и консультативным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах и в соответствии с настоящим положением.

2. Общественная молодежная палата в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области, Регламентом Курганской областной Думы, а также настоящим положением.

глава 2. Основная цель деятельности и задачи Общественной молодежной палаты 3. Основной целью деятельности Общественной молодежной палаты является привлечение молодежи к активному участию в жизнедеятельности государства, разработке и реализации эф фективной молодежной политики.

4. Задачами Общественной молодежной палаты являются приобщение молодежи к парла ментской деятельности, формирование правовой и политической культуры молодежи, содейст вие повышению социальной активности молодежи, расширение и укрепление контактов между молодежными общественными объединениями, органами государственной власти Курганской области, молодежными парламентами и иными органами молодежного самоуправления муници пального, регионального, федерального уровней.

глава 3. состав Общественной молодежной палаты В состав Общественной молодежной палаты входят:

1) 26 представителей представительных органов муниципальных районов и городских округов Курганской области;

2) по одному представителю региональных отделений политических партий, зарегистрирован ных в Курганской области в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях»;

3) 10 человек, утверждаемых в качестве членов Общественной молодежной палаты конкурс ной комиссией по результатам конкурса.

6. Членом Общественной молодежной палаты может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 16 до 30 лет на день утверждения комитетом по законодательству и государственно му строительству Курганской областной Думы.

глава 4. порядок формирования 7. Общественная молодежная палата формируется на добровольной основе.

8. Общественная молодежная палата формируется на срок полномочий Курганской областной Думы очередного созыва.

9. Персональный состав Общественной молодежной палаты утверждается решением комитета по законодательству и государственному строительству Курганской областной Думы. Общест венная молодежная палата правомочна, если утверждено не менее 30 ее членов.

10. Представители представительных органов муниципальных районов и городских округов Курганской области делегируются в состав Общественной молодежной палаты по решению соот ветствующего представительного органа по квоте - 1 представитель от каждого муниципального района и городского округа. Представителями в Общественную молодежную палату могут быть депутаты представительных органов поселений, расположенных на территории соответствующе го муниципального района, депутаты представительных органов соответствующих муниципаль ных районов, городских округов или иные лица.

11. Представители региональных отделений политических партий, зарегистрированных в Кур ганской области в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О поли тических партиях», делегируются в состав Общественной молодежной палаты по решению руко водящих органов данных политических партий (региональных отделений политических партий).

12. Остальные члены Общественной молодежной палаты утверждаются конкурсной комис сией по результатам конкурса письменных работ на тему «Проблемы современной молодежи и предложения по совершенствованию молодежной политики в Курганской области».

13. Для участия в конкурсе граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на тер Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы ритории Курганской области, представляют в Курганскую областную Думу следующие докумен ты: 1) заявление о желании войти в состав Общественной молодежной палаты;

2) письменную работу на тему, указанную в пункте 12 настоящей главы;

3) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

4) анкету по форме согласно приложению к настоящему положению;

5) 2 цветные фотографии размером 4 x 5.

Кандидат вправе также представить дополнительные материалы, подтверждающие активную общественную деятельность (копии грамот, благодарственных писем, сертификатов, дипломов, рекомендательные письма и иные материалы).

14. Конкурсная комиссия, в состав которой входят по одному представителю от каждого коми тета Курганской областной Думы, рассматривает конкурсные работы и определяет кандидатов, утверждаемых в качестве членов Общественной молодежной палаты.

15. Документами, подтверждающими делегирование (утверждение) в Общественную моло дежную палату, соответственно являются:

1) постановление представительного органа муниципального района, городского округа Кур ганской области;

2) протокол заседания руководящего органа политической партии (регионального отделения политической партии);

3) решение конкурсной комиссии.

Делегированные представители, указанные в пунктах 10, 11 настоящей главы, представляют в Курганскую областную Думу следующие документы: 1) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

2) анкету по форме согласно приложению к настоящему положе нию;

3) 2 цветные фотографии размером 4 x 5.

16. Полномочия члена Общественной молодежной палаты могут быть прекращены досрочно в случаях: 1) отзыва субъектом, делегировавшим (утвердившим) его;

2) по собственному желанию;

3) исключения по решению Общественной молодежной палаты, принятому большинством не ме нее чем 2/3 голосов от числа утвержденных членов Общественной молодежной палаты.

17. В случае систематического неисполнения членом Общественной молодежной палаты обя занностей по работе в Общественной молодежной палате без уважительных причин, Совет Об щественной молодежной палаты может поставить перед субъектом, делегировавшим (утвердив шим) данного члена Общественной молодежной палаты, вопрос о его отзыве.

18. Отозвать члена Общественной молодежной палаты вправе тот субъект, который его деле гировал (утвердил).

19. Представление и утверждение членов Общественной молодежной палаты на вакантные места осуществляется в соответствии с настоящей главой.

20. Полномочия Общественной молодежной палаты могут быть досрочно прекращены по ре шению комитета по законодательству и государственному строительству Курганской областной Думы.

21. До утверждения комитетом по законодательству и государственному строительству Кур ганской областной Думы персонального состава Общественной молодежной палаты нового со зыва сохраняются полномочия Общественной молодежной палаты предыдущего созыва.

глава 5. Организация работы Общественной молодежной палаты 22. Основной формой работы Общественной молодежной палаты являются заседания, на кото рых решаются вопросы, отнесенные к ее ведению. Заседания проводятся, как правило, один раз в полгода.

В случае необходимости по инициативе председателя Общественной молодежной палаты или Совета Общественной молодежной палаты может быть созвано внеочередное заседание Обще ственной молодежной палаты.

23. Общественная молодежная палата нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее чем через месяц после завершения формирования ее полномочного состава.

24. Заседание Общественной молодежной палаты считается правомочным, если на нем при сутствует более половины от утвержденного числа членов Общественной молодежной палаты.

25. Первое заседание Общественной молодежной палаты открывает Председатель Курганской областной Думы и ведет его до избрания председателя Общественной молодежной палаты.

26. На первом заседании Общественной молодежной палаты путем проведения открытого го Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы лосования избираются: председатель Общественной молодежной палаты, заместитель председа теля Общественной молодежной палаты, секретарь Общественной молодежной палаты, а также формируются комиссии Общественной молодежной палаты.

27. Кандидатура для избрания председателя Общественной молодежной палаты вносится на рассмотрение Общественной молодежной палаты Председателем Курганской областной Думы.

Члены Общественной молодежной палаты могут внести на рассмотрение Общественной мо лодежной палаты альтернативную кандидатуру (альтернативные кандидатуры) для избрания председателя Общественной молодежной палаты.

28. Заместитель председателя Общественной молодежной палаты, секретарь Общественной молодежной палаты избираются по представлению председателя Общественной молодежной па латы.

29. Председатель Общественной молодежной палаты, его заместитель, секретарь Обществен ной молодежной палаты считаются избранными, если за них проголосовало более половины от утвержденного числа членов Общественной молодежной палаты.

30. Руководство работой Общественной молодежной палаты осуществляет ее председатель.

31. Председатель Общественной молодежной палаты может быть освобожден от занимаемой должности по инициативе Председателя Курганской областной Думы или группы членов Об щественной молодежной палаты численностью не менее одной трети от утвержденного числа членов Общественной молодежной палаты.

32. Решение об освобождении председателя Общественной молодежной палаты от занимае мой должности принимается большинством голосов от утвержденного числа членов Обществен ной молодежной палаты.

33. Из числа членов Общественной молодежной палаты для подготовки и рассмотрения во просов, отнесенных к компетенции Общественной молодежной палаты, формируются комиссии Общественной молодежной палаты: 1) комиссия по законодательству, вопросам государственно го строительства и местному самоуправлению;

2) комиссия по социальной политике;

3) комиссия по бюджету, экономической и аграрной политике.

Численный состав каждой комиссии не может быть менее 8 членов Общественной молодеж ной палаты.

34. Персональный состав комиссий Общественной молодежной палаты утверждается на засе дании Общественной молодежной палаты.

35. Председатель комиссии Общественной молодежной палаты избирается на первом заседа нии комиссии по представлению председателя Общественной молодежной палаты большинст вом голосов от числа членов комиссии.

36. Заместитель председателя комиссии Общественной молодежной палаты избирается по представлению председателя комиссии большинством голосов от числа членов комиссии Обще ственной молодежной палаты.

37. Заседания комиссий Общественной молодежной палаты проводятся один раз в квартал.

38. Совет Общественной молодежной палаты является постоянно действующим рабочим орга ном Общественной молодежной палаты.

В состав Совета Общественной молодежной палаты входят председатель Общественной мо лодежной палаты, его заместитель, секретарь Общественной молодежной палаты и председатели комиссий Общественной молодежной палаты.

39. Порядок работы Общественной молодежной палаты, должностные обязанности председа теля Общественной молодежной палаты, его заместителя, секретаря Общественной молодежной палаты, порядок работы и компетенция Совета Общественной молодежной палаты, комиссий Общественной молодежной палаты устанавливаются Регламентом Общественной молодежной палаты с учетом настоящего положения.

40. Заседания Общественной молодежной палаты проводятся открыто. В ходе проведения за седания Общественной молодежной палаты секретарем Общественной молодежной палаты ве дется протокол.

41. В заседаниях Общественной молодежной палаты могут принимать участие с правом сове щательного голоса депутаты Курганской областной Думы, работники аппарата Курганской об ластной Думы, представители Правительства Курганской области, члены общественного совета Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы «Молодежное правительство Курганской области».

На заседания Общественной молодежной палаты могут быть приглашены иные заинтересо ванные лица.

42. Общественная молодежная палата по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает решения, носящие рекомендательный характер, и доводит их до сведения Курганской областной Думы.

43. Решение Общественной молодежной палаты считается принятым, если за него проголосо вало более половины от числа присутствующих членов Общественной молодежной палаты, если иное не установлено Регламентом Общественной молодежной палаты или настоящим положени ем.


глава 6. полномочия Общественной молодежной палаты 44. Общественная молодежная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы молодежи;

2) участвует в обсуждении основных направлений региональной молодежной политики;

3) разрабатывает методические, информационные и другие материалы, содействующие акти визации деятельности молодежи в соответствии с целями и задачами молодежной политики;

4) готовит замечания и предложения к проектам нормативных правовых актов Курганской об ласти и поступившим в Курганскую областную Думу проектам федеральных законов по вопро сам, затрагивающим интересы молодежи;

5) осуществляет мониторинг законодательства Курганской области по вопросам, затрагиваю щим интересы молодежи;

6) проводит экспертизу проектов законов Курганской области, федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, затрагивающим интересы молодежи;

7) организует социологические опросы, семинары, конференции и иные мероприятия в рам ках подготовки и рассмотрения вопросов, приглашение представителей органов государственной власти и организаций к участию в данных мероприятиях;

8) готовит предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, затрагиваю щим интересы молодежи;

9) ведет просветительскую и разъяснительную работу в молодежной среде, направленную на повышение правовой культуры молодых избирателей, доступности общественно-политической информации, формирование активной гражданской позиции молодежи Курганской области;

10) изучает мнение молодежи о деятельности органов государственной власти Курганской об ласти по реализации государственной молодежной политики;

11) осуществляет постоянное взаимодействие с молодежными общественными объединения ми в целях поддержки и продвижения выдвинутых ими общественно значимых идей;

12) взаимодействует с органами государственной власти Курганской области и организациями по вопросам реализации молодежной политики на территории Курганской области.

45. Представители Общественной молодежной палаты имеют право принимать участие в про ведении публичных слушаний по проекту областного бюджета, в депутатских слушаниях, Днях депутата областной Думы и иных мероприятиях, организуемых Курганской областной Думой.

46. По согласованию с Председателем Курганской областной Думы члены Общественной мо лодежной палаты могут присутствовать на заседаниях Курганской областной Думы, комитетов Курганской областной Думы.

глава 7. Обеспечение деятельности Общественной молодежной палаты 47. Деятельность Общественной молодежной палаты обеспечивается Курганской областной Думой.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы пРИлОжЕНИЕ 9. пОлОжЕНИЕ О МОлОДЕжНОМ паРлаМЕНтЕ лИпЕЦкОй ОбластИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Молодежный парламент Липецкой области (далее - Парламент) создается в соответствии с Законом Липецкой области от 22 декабря 2004 года № 161-ОЗ «О государственной молодежной по литике в Липецкой области» при Липецком областном Совете депутатов (далее – областной Совет депутатов) в целях обеспечения участия молодых граждан в реализации молодежной политики в Липецкой области и является коллегиальным, совещательным и консультативным органом, осу ществляя свою деятельность на общественныхначалах.

1.2. Парламент при осуществлении своей деятельности руководствуется Конституцией Россий ской Федерации, федеральными законами, законами области, настоящим Положением, регламен том Парламента и иными нормативными правовыми актами.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРЛАМЕНТА 2.1. Парламент создан в целях осуществления взаимодействия между органами государствен ной власти, органами местного самоуправления и молодыми гражданами Липецкой об ласти, а также защиты и реализации личных, политических и социально-экономических прав и свобод молодежи и ее участия в социально значимых программах Липецкой области.

2.2. Для достижения своих целей Парламент осуществляет следующие задачи:

участие в разработке проектов законов области, областных целевых программ, иных норма тивных правовых актов по вопросам государственной молодежной политики;

выдвижение и поддержку молодежных инициатив, направленных на реализацию государствен ной молодежной политики, защиту конституционных прав, свобод и законных интересов молодежи и молодежных общественных объединений;

участие в реализации мероприятий по вопросам государственной молодежной политики в Ли пецкой области;

выработку рекомендаций органам государственной власти области при определении приорите тов в реализации молодежной политики;

правовое просвещение молодежи;

оказание информационной, методической и иной поддержки молодежным объединениям;

участие в международном и межрегиональном сотрудничестве молодежи;

привлечение молодежи и молодежных общественных объединений к реализации государствен ной молодежной политики;

проведение совместных консультаций с органами государственной власти области и органами местного самоуправления по вопросам молодежной политики, семинаров, конференций, круглых столов и других мероприятий, способствующих выработке решений проблем молодежной сферы;

содействие освещению вопросов реализации государственной молодежной политики в средст вах массовой информации.

3. КОМПЕТЕНЦИЯ ПАРЛАМЕНТА 3.1. Парламент для осуществления возложенных на него задач вправе:

запрашивать и получать необходимую информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений по согласованию с областным Советом де путатов;

разрабатывать и предлагать проекты нормативных правовых актов и предложений по проблемам молодежи при помощи субъектов права законодательной инициативы в областном Совете депута тов, осуществлять предварительное обсуждение проектов решений, выносимых на рассмотрение органов государственной власти, органов местного самоуправления, принимать участие в рассмо трении проектов нормативных правовых актов;

вносить предложения по вопросам совершенствования своей деятельности органам государст венной власти области, органам местного самоуправления;

вести переписку с государственными органами и негосударственными организациями, органами местного самоуправления по вопросам молодежи;

проводить совещания, консультации, «круглые столы» и другие мероприятия с приглашением представителей государственных и других органов и организаций;

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы создавать рабочие группы для решения вопросов своей компетенции;

привлекать в установленном порядке для решения отдельных проблем ученых и других специа листов государственных органов и негосударственных организаций, органов местного самоуправ ления;

направлять депутатов Парламента для участия в работе комитетов и комиссий областного Совета депутатов, органов местного самоуправления по вопросам молодежной политики по согласованию.

3.2. Основными формами работы Парламента являются Конференция Парламента, заседания Президиума, комитетов и рабочих групп Парламента.

3.3. Решения Парламента для органов государственной власти, органов местного самоуправле ния, должностных лиц Липецкой области имеют рекомендательный характер.

4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПАРЛАМЕНТА С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕНОЙ ВЛАСТИ, ОР ГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ 4.1. Областной Совет депутатов содействует созданию условий для наиболее полного использо вания Парламентом предоставленных ему прав и выполнения возложенных на него задач.

4.2. Депутаты областного Совета депутатов, работники аппарата областного Совета депутатов, представители администрации области, иных государственных органов, органов местного самоу правления, а также общественных объединений могут присутствовать на заседаниях Парламента.

4.3. Областной Совет депутатов направляет в Парламент планы работы на год и иные периоды в течение пяти рабочих дней с момента их утверждения. Областной Совет депутатов направляет в Парламент материалы, подлежащие рассмотрению на комиссии по рассмотрению и внесению предложений по проектам федеральных законов, законов области и постановлений областного Со вета депутатов.

Парламент направляет в областной Совет депутатов план работы на год и иные периоды, по вестки заседаний Конференции, Президиума и комитетов Парламента и другие необходимые мате риалы в течение пяти дней с момента их утверждения.

4.4. Депутаты Парламента включаются в состав комиссии, указанной в пункте 4.3 настоящего Положения, в количестве, определенном областным Советом депутатов, и участвуют в ее работе с правом решающего голоса. Кандидатуры депутатов Парламента в члены указанной комиссии об ластного Совета депутатов утверждаются на заседании Президиума Парламента.

4.5. Парламент может привлекать к своей работе представителей молодежных общественных объединений, чьи представители не вошли в состав Парламента, а также граждан. Порядок участия в работе Парламента представителей молодежных общественных объединений и граждан опреде ляется регламентом Парламента.

5. РЕГЛАМЕНТ ПАРЛАМЕНТА 5.1. Парламент утверждает свой регламент, в котором закрепляются следующие вопросы:

порядок участия депутатов Парламента в его деятельности;

порядок проведения заседаний;

сроки, полномочия и порядок деятельности Конференции и Президиума Парламента;

полномочия и порядок деятельности председателя Парламента, его заместителей, председателей комитетов и их заместителей;

порядок формирования и деятельности комитетов, рабочих групп Парламента, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;


порядок прекращения и приостановления полномочий депутатов Парламента;

формы и порядок принятия решений Парламента;

порядок привлечения к работе Парламента общественных объединений, представители которых не вошли в его состав, граждан и иных лиц, формы их взаимодействия с Парламентом;

порядок подготовки и проведения мероприятий в Парламенте;

иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Парламента.

5.2. Регламент считается утвержденным, если за него проголосовало большинство депутатов Парламента.

6. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В ПАРЛАМЕНТЕ 6.1. Депутатами Парламента могут быть направленные в установленном порядке органами мест ного самоуправления представители муниципальных районов и городских округов Липецкой обла сти, избранные на местных форумах молодежи в количестве двух человек от каждого из указанных Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы в настоящем пункте муниципальных образований, областных молодежных общественных объе динений (по одному представителю от объединения) в возрасте от 18 до 30 лет – в порядке, установленном уставом общественного объединения.

6.2. Включение представителя от муниципального образования либо общественного объедине ния в состав Парламента осуществляется в уведомительном порядке, при этом представитель за полняет анкету установленного образца.

На основании решения Президиума Парламента по ходатайству главы муниципального обра зования либо областного молодежного общественного объединения в состав Парламента может быть включен гражданин, не достигший 18-летнего возраста, но уже зарекомендовавший себя как активный общественный деятель. В Президиум Парламента представляется характеристика пред ставителя.

6.3. При достижении депутатом Парламента возраста 30 лет его полномочия прекращаются, а на его место направляется новый представитель от соответствующего муниципального образования либо общественного объединения.

Полномочия депутата Парламента по достижении им 30-летнего возраста могут быть продлены на основании решения Президиума Парламента в случае, если депутат Парламента принимает ак тивное участие в деятельности Парламента.

6.4. При добровольном выходе из состава Парламента депутат Парламента уведомляет Прези диум Парламента путем подачи заявления.

6.5. Полномочия депутатов Парламента подтверждаются два раза в год органами местного са моуправления и областными молодежными общественными объединениями, направившими своих представителей в Парламент. Порядок подтверждения полномочий депутатов Парламента устанав ливается регламентом.

6.6. Депутаты Парламента лично принимают участие в работе заседаний Конференции, Прези диума и комитетов Парламента.

6.7. Депутат Парламента при принятии решений обладает одним голосом.

7. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПАРЛАМЕНТА Органами Парламента являются: Конференция Парламента;

Президиум Парламента;

комитеты Парламента.

8. КОМПЕТЕНЦИЯ КОНФЕРЕНЦИИ ПАРЛАМЕНТА 8.1. Высшим органом управления Парламента является Конференция Парламента (далее - Кон ференция), которая созывается не реже одного раза в квартал. Внеочередная Конференция может быть проведена по требованию не менее 1/3 депутатов Парламента. На заседаниях Конференции могут присутствовать лица, указанные в пункте 4.2 настоящего Положения, а также представители учебных заведений общего, начального, среднего и высшего профессионального образования Ли пецкой области, некоммерческих и коммерческих организаций, зарегистрированных на террито рии Липецкой области, Федерации профсоюзов Липецкой области, средств массовой информации, другие лица.

Руководит заседанием Конференции председатель Парламента.

8.2. К компетенции Конференции относятся вопросы:

утверждения проекта Положения о Парламенте, изменений и дополнений к нему с последую щим их утверждением областным Советом депутатов;

утверждения регламента Парламента;

избрания председателя Парламента и двух его заместителей;

формирования составов комитетов Парламента;

утверждения плана работы Парламента;

заслушивания отчетов председателя Парламента, его заместителей и комитетов Парламента;

принятия решений по вопросам, включенным в повестку дня;

контроля за выполнением решений, принимаемых Конференцией;

рассмотрения иных вопросов.

8.3. Конференция правомочна при участии в ней более половины депутатов Парламента. Реше ние считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на Конферен ции депутатов Парламента.

Порядок деятельности Конференции устанавливается регламентом Парламента.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы 9. ПРЕЗИДИУМ ПАРЛАМЕНТА 9.1. В период между заседаниями Конференции постоянно действующим коллегиальным орга ном управления Парламента является Президиум Парламента (далее - Президиум). В состав Пре зидиума входят: председатель Парламента, заместители председателя Парламента и председатели комитетов Парламента. Руководит работой Президиума председатель Парламента.

9.2. Заседание Президиума правомочно при участии в нем более половины от общего числа чле нов Президиума. Заседания Президиума ведет председатель Парламента, а в случае его отсутствия – один из его заместителей. Решения Президиума принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Президиума, присутствующих на заседании. На заседаниях Прези диума могут присутствовать лица, указанные в пункте 8.1 настоящего Положения.

9.3. К компетенции Президиума относятся вопросы:

созыв Конференции и подготовка ее проведения;

организация работы Парламента в период между заседаниями Конференции;

организация взаимодействия Парламента с органами государственной власти, органами местно го самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, иными лицами;

заслушивание отчетов комитетов Парламента и внесение их на рассмотрение Конференции;

контроль за выполнением решений, принимаемых Президиумом и Конференцией;

иные вопро сы.

9.4. Порядок деятельности Президиума устанавливается регламентом Парламента.

10. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА И ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРЛАМЕНТА 10.1. Председатель Парламента избирается Конференцией сроком на пять лет. Председатель Парламента подотчетен Конференции и решает вопросы деятельности Парламента, не отнесенные к компетенции Конференции и Президиума.

10.2. Два заместителя председателя Парламента избираются Конференцией сроком на пять лет.

10.3. Кандидат на должность председателя Парламента, его заместителя считается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов парламента. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, проводятся повторные выборы с новым выд вижением кандидатур. На повторных выборах председателя Парламента могут быть выдвинуты кандидатуры, выдвинутые на первоначальных выборах.

10.4. Председатель Парламента, заместитель председателя Парламента может быть отозван.

Председатель Парламента, заместитель председателя Парламента считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов Парламента.

10.5. Председатель Парламента осуществляет следующие функции:

руководит деятельностью Парламента и его Президиума, подписывает решения, принимаемые Парламентом и Президиумом;

председательствует на заседаниях Конференции и Президиума, выступает на заседаниях Конфе ренции с отчетом о деятельности Парламента;

в период между заседаниями Конференции и Президиума осуществляет руководство деятель ностью Парламента, в том числе принимает оперативные решения по вопросам текущей деятель ности Парламента и подписывает документы от имени Парламента;

представляет Парламент во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, иными лицами;

решает иные вопросы.

10.6. Заместитель председателя Парламента:

организует работу комитетов Парламента, отнесенных к его ведению согласно распределению полномочий;

вносит предложения в проекты повесток дня и решений Конференции и Президиума с учетом высказанных замечаний и предложений депутатов Парламента;

в отсутствие председателя Парламента или невозможности исполнения им своих обязанностей осуществляет полномочия председателя Парламента по согласованию;

решает иные вопросы.

Порядок деятельности председателя Парламента и его заместителей устанавливается регламен том Парламента.

11. КОМИТЕТЫ ПАРЛАМЕНТА 11.1. Для осуществления деятельности Парламента создаются следующие комитеты Парламента (далее - комитеты):

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы по защите прав молодежи и правовым вопросам;

по труду и занятости молодежи;

по социальной защите и охране здоровья молодежи;

по образованию, науке и культуре;

по раз витию спорта, организации досуга и информационной поддержке молодежи;

по развитию мо лодежного и детского движения;

по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи;

по межнациональному и межрегиональному сотрудничеству в молодежной среде.

11.2. Комитет имеет право:

принимать решения рекомендательного характера по вопросам, отнесенным к ведению данного комитета;

обращаться в органы государственной власти области, органы местного самоуправления;

вносить предложения по плану работы Парламента, в повестки дня заседаний Президиума и Конференции;

осуществлять предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов.

11.3. В состав комитета входят председатель комитета, его заместитель, члены комитета, секре тарь комитета. Председатель комитета, его заместитель избираются сроком на пять лет. Секретарь комитета назначается председателем комитета сроком на пять лет.

11.4. Все депутаты Парламента входят в состав комитетов, за исключением председателя Парла мента и его заместителей. Депутат Парламента по выбору может быть избран не более чем в два комитета. Депутат Парламента может являться председателем только одного комитета.

11.5. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

11.6. Порядок деятельности комитетов устанавливается регламентом Парламента.

12. СЕКРЕТАРЬ ПАРЛАМЕНТА Секретарь Парламента (далее - секретарь) назначается председателем Парламента сроком на пять лет. Секретарь готовит проекты повесток дня и решений заседаний Конференции и Президи ума, ведет протоколы заседаний, организует делопроизводство. В случае необходимости функции секретаря осуществляет любой из депутатов Парламента по решению председателя Парламента.

13. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРЛАМЕНТА Деятельность Парламента может быть прекращена:

1) по решению, принятому двумя третями депутатов Парламента;

2) постановлением областного Совета депутатов;

3) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы пРИлОжЕНИЕ 10. пОлОжЕНИЕ О МОлОДЕжНОМ паРлаМЕНтЕ НОВОсИбИРскОй ОбластИ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Молодежный Парламент Новосибирской области (далее – Парламент) является совещатель ным органом при Новосибирском областном Совете депутатов по вопросам формирования и реа лизации молодежной и социальной политики в Новосибирской области.

2. Парламент действует в соответствии с федеральным законодательством Российской Феде рации, законодательством Новосибирской области, Положением СоветаМолодежного Парламен та при Новосибирском областном Совете депутатов, настоящим Положением и РегламентомПар ламента.

Деятельность Парламента также регулируется иными актами, если они соответствуют источни кам, указанным в абзаце первом настоящей статьи.

3. Деятельность Парламента основывается на принципах равноправия его членов, гласности, за конности и самоуправления.

4. Новосибирский областной Совет депутатов осуществляет информационное и организацион но-техническое обеспечение деятельности Парламента.

Парламент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Новосибирским областным Советом депутатов.

Новосибирский областной Совет депутатов курирует деятельность Парламента.

5. Парламент может входить в молодежное парламентское движение Российской Федерации и иные молодежные неполитические объединения.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРЛАМЕНТА 6. Основными целями Парламента являются:

6.1. обеспечение соблюдения интересов молодежи при законотворческой деятельности в сфере молодежной политики и при реализации молодежной политики органами исполнительной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления;

6.2. помощь в реализации молодежных инициатив;

6.3. защита законных прав и интересов молодежи;

6.4. повышение социального, образовательного и культурного уровня молодежи;

6.5. формирование кадрового резерва для Новосибирской области;

6.6. становление системы молодежного самоуправления в Новосибирской области.

7. Основными задачами Парламента являются:

7.1. взаимодействие с Новосибирским областным Советом депутатов и органами государствен ной власти для информирования депутатов и должностных лиц о позиции молодежи в отношении проводимой в области молодежной политики;

7.2. взаимодействие с должностными лицами органов государственной власти, ответственных за разработку и принятие нормативных актов в сфере государственной молодежной политики;

7.3. внесение предложений органам государственной власти и местного самоуправления по во просам молодежной политики;

7.4. внесение проектов законов и иных правовых актов, ориентированных в первую очередь на защиту интересов молодежи и законодательное закрепление прав и гарантий молодежи и механиз мов их обеспечения;

7.5. участие в разработке законов и иных правовых актов, затрагивающих права и законные ин тересы молодежи;

7.6. участие в формировании концепции молодежной политики Новосибирской области;

7.7 участие в деятельности по разработке и принятию проекта бюджета Новосибирской области в части, касающейся финансирования молодежной политики;

7.8. организация обсуждения острых общественных и других вопросов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;

7.9. инициирование и организация слушаний, круглых столов, конференций по молодежной про блематике с привлечением различных общественных организаций и представителей органов госу дарственной власти и местного самоуправления;

7.10. организация встреч представителей общественности, органов государственной власти и Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы местного самоуправления, учреждений образования, науки и бизнеса с молодежью;

7.11. проведение мероприятий, направленных на широкое информирование молодежи об основ ных правах и обязанностях молодых граждан;

7.12. получение молодежью практических навыков законотворчества, работы с нормативным ма териалом, механизм лоббирования;

7.13. непосредственное участие представителей молодежи в работе комитетов и комиссий Ново сибирского областного Совета депутатов, в работе сессии;

7.14. развитие у членов Парламента навыков публичного выступления, основ политической культуры;

7.15. развитие управленческих способностей и личной ответственности;

7.16. обретение членами Парламента основ парламентаризма;

7.17. взаимодействие с молодежью соседних регионов и в рамках Сибирского Федерального округа;

7.18. участие в молодежном парламентском движении Российской Федерации;

7.19. изучение опыта молодежного парламентаризма в зарубежных странах;

7.20. пропаганда молодежного парламентаризма;

7.21. взаимодействие со средствами массовой информации для реализации тех целей и задач, которые стоят перед Парламентом;

7.22. иные задачи, направленные на реализацию целей, обозначенных в статье 6 настоящего По ложения.

ВЗАИМОДЕЙСТИЕ ПАРЛАМЕНТА С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТ НОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 8. Парламент вправе запрашивать от органов государственной власти и местного самоуправле ния информацию, документы и материалы, необходимые для реализации целей и задач, указанных в статьях 6 и 7 настоящего Положения.

9. Вопросы, связанные с взаимодействием Парламента с органами государственной власти и местного самоуправления, в том числе в связи с финансовым обеспечением деятельности Парла мента, разрешаются в соответствии с настоящим Положением, и иными актами органов государст венной власти, органов местного самоуправления и Парламента.

СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПАРЛАМЕНТА 10. Для единой системы организации молодежи в Новосибирской области и реализации целей и задач, указанных в статьях 6 и 7 настоящего Положения организуются районные парламенты, которые подчиняются Парламенту в рамках решений сессии Парламента и при осуществлении де ятельности по реализации целей и задач, стоящих перед Парламентом.

11. Членом Парламента или районного парламента может быть любой гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории Новосибирской области, в возрасте от 14 до 30 лет.

12. Формирование Парламента производится на основе делегирования в его состав:

12.1. членов районных парламентов;

12.2. членов общественных объединений, действующих на территории города Новосибирска или Новосибирской области и осуществляющих работу с молодежью.

Право делегировать своих членов в состав Парламента получают только те общественные объ единения, которые активно принимают участие в деятельности Парламента, не реже одного раза в год проводят мероприятия в интересах молодежи в масштабах города Новосибирска или не менее чем пяти районов Новосибирской области, либо имеются иные существенные поводы и основания для предоставления общественному объединению права делегировать своих членов напрямую в Парламент.

13. Норма представительства от районных парламентов – 2 человека.

Норма представительства от общественных объединений – 1 человек.

14. Делегирование членов Парламента от районных парламентов проводится на основе прямых, равных и свободных выборов из числа членов районных парламентов.

Делегирование членов Парламента от общественных объединений проводится согласно проце дуре, определяемой каждым общественным объединением самостоятельно.

15. Член Парламента обязан предоставить в Президиум Парламента:

15.1. делегат от районного парламента – заверенную подписями председателя и секретаря район Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы ного парламента выписку из протокола заседания районного парламента, на котором было принято решение об избрании его в качестве депутата Парламента;

15.2. делегат от общественного объединения – выписку из решения руководящего органа соот ветствующего общественного объединения о делегировании его в Парламент, заверенную печатью (если организация является юридическим лицом) и подписью руководителя общественного объе динения.

16. Формирование районных парламентов производится на основе делегирования в их состав:

16.1. по одному представителю (учащихся, студентов) от каждого образовательного учреждения, осуществляющего образовательный процесс по очной форме обучения на территории соответству ющего района области, города или района города Новосибирска;

16.2. представителей трудовых коллективов организаций;



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 9 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.