авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 9 |

«Молодежное саМоуправление в россии: организационно-правовые основы форМирования и практика работы Ростов-на-Дону 2013 ББК Х ...»

-- [ Страница 5 ] --

16.3. представителей от каждого общественного объединения, действующего на территории со ответствующего района области, города или района города Новосибирска, осуществляющего рабо ту с молодежью и не вошедшего в Парламент напрямую.

17. Делегирование членов районного парламента от образовательного учреждения проводит ся на основе прямых, равных и свободных выборов из числа учащихся (студентов) очной формы обучения данного образовательного учреждения. Делегирование членов районного парламента от трудовых коллективов проводится на основе процедуры, определяемой трудовым коллективом са мостоятельно, в рамках представительства, определяемого районным парламентом. Делегирование членов Парламента от общественных объединений проводится согласно процедуре, определяемой каждым общественным объединением самостоятельно.

18. Член районного парламента обязан предоставить в районный парламент:

19.1. делегат от образовательного учреждения – заверенный печатью и подписью руководителя образовательного учреждения протокол об итогах выборов депутата районного парламента от дан ного образовательного учреждения;

19.2. делегат от трудового коллектива – заверенный работодателем документ, подтверждающий правомочность депутата;

19.3. делегат от общественного объединения – выписку из решения руководящего органа соот ветствующего общественного объединения о делегировании его в районный парламент, заверен ную печатью и подписью руководителя общественного объединения, копию свидетельства о реги страции данного общественного объединения на территории Новосибирской области и устава.

20. Срок полномочий членов Парламента – 1 год.

Срок полномочий членов районных парламентов определяется делегирующей организацией, по согласованию с районными парламентами.

21. Полномочия члена Парламента прекращаются досрочно в случае:

21.1. сложения членом своих полномочий;

21.2. исключения члена из состава Парламента в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Положением, Регламентом Парламента и иными актами Парламента;

21.3. прекращения полномочий члена в связи с соответствующим решением районного парла мента;

21.4. признания гражданина недееспособным или ограничения его правоспособности;

21.5. смерти гражданина.

ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ ПАРЛАМЕНТА 22. Члены Парламента имеют право:

22.1. участвовать с правом голоса в сессиях Парламента;

22.2. участвовать в работе комитетов и комиссий Парламента (далее – комитеты и комиссии), членом которых он является;

Порядок участия в работе комитетов и комиссий определятся в соответствии с настоящим Поло жением, типовым Положением о комитетах и комиссиях, положением соответствующих комитетов и комиссий и иными актами, определяющими порядок участия членов парламента в работе коми тетов и комиссий.

22.3. избирать и быть избранными на должность Председателя Парламента (далее – Председа тель);

22.4. избирать и быть избранными на должность председателя комитета или комиссии;

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы 22.5. участвовать в подготовке и принятии решений Парламента;

22.6 задавать участникам заседания Парламента вопросы в соответствии с Регламентом Парла мента и получать на них ответы по существу;

22.7. выступать на заседаниях Парламента в соответствии с Регламентом Парламента, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Парламента и требовать проведения по дан ным вопросам голосования;

22.8. вносить предложения и запросы во все органы Парламента по вопросам, связанным с его деятельностью;

22.9. участвовать в реализации решений Парламента;

22.10. непосредственно участвовать в реализации целей и задач, указанных в статьях 6 и 7 на стоящего Положения, в порядке, определяемом настоящим Положением, Регламентом Парламента, иными актами, указанными в статье 2 настоящего Положения.

22.11. осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением, Регламентом Парламента или иными актами, указанными в статье 2 настоящего положения, для реализации це лей и задач, указанных в статьях 6 и 7 настоящего Положения.

23. Член Парламента обязан:

23.1. действовать в соответствии с решениями Парламента;

23.2. активно содействовать реализации целей и задач, указанных в статьях 6 и 7 настоящего Положения;

23.3. принимать участие в установленном порядке в мероприятиях, проводимых парламентом;

23.4. выполнять поручения, возложенные на него в установленном порядке Председателем, его заместителями, председателями комитетов и комиссий, их заместителями, иными лицами, осу ществляющими руководство деятельностью Парламента;

23.5. информировать районные парламенты о деятельности Парламента, принимаемых решени ях, организовывать выполнение решений Парламента районными парламентами;

23.6. соблюдать требования настоящего Положения, Регламента Парламента и иных актов, ука занных в статье 2 настоящего Положения.

24.1. За ненадлежащее исполнение своих обязанностей к членам Парламента могут применяться следующие меры: а) предупреждение;

б) выговор;

в) строгий выговор;

г) исключение из состава Парламента.

В случаях, предусмотренных настоящим Положением, Регламентом Парламента или иными ак тами Парламента, к членам Парламента в соответствующем порядке могут применяться меры, не указанные в пунктах 1 – 4 настоящей статьи.

24.2. Предупреждение выносится Председателем Парламента.

24.3. Выговор и строгий выговор выносятся Президиумом Парламента по предложению членов Парламента.

24.4. Решение об исключении из состава Парламента может быть вынесено только на сессии Парламента по инициативе любого члена Парламента.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПАРЛАМЕНТА 25. Основной формой работы Парламента является сессия Парламента (далее – сессия). Сессия Парламента состоит из одного или нескольких заседаний Парламента (далее – заседание). Сессии созываются в порядке, определенном настоящим Положением и Регламентом Парламента. Порядок работы сессий и во время заседаний определяется Регламентом Парламента.

25. Ежегодно должно состояться не менее двух сессий Парламента общей продолжительностью не менее шести дней. Ежегодно должно состояться не менее десяти заседаний районных парламентов.

26. Организационную структуру Парламента составляют: 26.1. Президиум Парламента;

26.2.

Совет Парламента;

26.3. Председатель Парламента;

26.4. заместители Председателя Парламента;

26.5. комитеты и комиссии;

26.6. председатели комитетов и комиссий, их заместители.

27. Президиум Парламента является постоянно действующим органом, осуществляющим руко водство Парламентом в период между его сессиями, ответственным за выполнение решений Парла мента и организующим реализацию целей и задач, указанных в статьях 6 и 7 настоящего Положения.

Президиум Парламента в период между сессиями Парламента вправе принимать любые реше ния по вопросам, отнесенным к компетенции Парламента, за исключением тех решений, которые могут быть приняты только на заседании, и тех решений, принятие которых находится в компетен Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы ции комитетов и комиссий, что закреплено в положении соответствующего комитета или комиссии либо отнесено к компетенции Совета Парламента настоящим Положением или иными актами.

Основной формой работы Президиума Парламента является заседание Президиума Парламента.

Заседание Президиума Парламента является правомочным, если на нем присутствует большинство членов Президиума Парламента.

28. В Президиум Парламента входят: 28.1. Председатель Парламента;

28.2. заместители предсе дателя Парламента;

28.3. председатели комитетов и комиссий Парламента;

28.4. иные лица, прини маемые в Президиум Парламента по решению тех его членов, которые входят в Президиум Парла мента по должности (пункты 1 – 3 настоящей статьи).

29. Совет Парламента является постоянно действующим органом, осуществляющим функции по взаимодействию с законодательными органами власти в вопросах формирования молодежной политики.

Порядок работы и состав Совета Парламента определяется Положением о Совете молодежного парламента Новосибирской области при Новосибирском областном Совете депутатов.

30. Председатель Парламента избирается путем тайного голосования на сессии Парламента на основе положения о выборах Председателя Парламента.

Председатель Парламента: 30.1. представляет Парламент в отношениях с органами государст венной власти и органами местного самоуправления, общественными объединения, средствами массовой информации, предприятиями, учреждениями и населением;

30.2. созывает очередные сессии Парламента;

30.3. ведет заседания Парламента;

30.4. осуществляет общее руководство де ятельностью Парламента;

30.5. возглавляет Президиум Парламента;

30.6. подписывает принятые решения, протоколы заседаний и другие документы Парламента;

30.7. оказывает содействие депу татам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информа цией;

30.8. издает распоряжения в целях исполнения решений Парламента;

30.9. принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Парламента;

30.10. организует рассмотрение обращений и заявлений, поступивших Парламент;

30.11. организует выполнение ре шений Парламента;

30.12. выполняет иные полномочия определяемые настоящим Положением и иными актами Парламента.

Срок полномочий Председателя Парламента – 2 года.

31. Заместители Председателя Парламента назначаются Председателем парламента и утвержда ются Сессией Парламента.

В случае отсутствия Председателя Парламента или невозможности осуществления им своих обязанностей один из заместителей Председателя Парламента исполняет обязанности Председате ля Парламента в рамках полномочий, делегированных Председателем Парламента или определен ных Президиумом Парламента.

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ 32. Президиум Парламента, Совет Парламента, комитеты и комиссии могут представить свои предложения о внесении поправок в настоящее Положение.

Предложения направляются в письменном виде в комиссию по регламенту.

33. Комиссия по регламенту на своем заседании принимает или отклоняет поправки.

Принятые поправки вносятся на сессию для утверждения Парламентом с заключением комис сии по регламенту, которая совместно с автором поправки представляет ее при обсуждении на за седании.

В случае если поправка отклоняется, мотивированное решение комиссии по регламенту направ ляется автору поправки.

34. Автор отклоненной поправки вправе на сессии настаивать на рассмотрении ее Парламентом.

Поправка рассматривается на сессии, если за это проголосовало не менее двух третей депутатов, присутствующих на заседании, на котором решается вопрос о рассмотрении данной поправки.

35. Поправки к настоящему Положению утверждаются, если за них проголосовало не менее двух третей от числа членов парламента, присутствующих на голосовании при одобрении поправок ко миссией по регламенту, и не менее двух третей от общего числа членов парламента при отклонении поправок комиссией по регламенту.

36. Новосибирский областной Совет депутатов вправе предлагать любые изменения и дополне ния в настоящее Положение с приглашением на заседание представителей комиссии по регламенту.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы пРИлОжЕНИЕ 11. пОлОжЕНИЕ О МОлОДЕжНОМ паРлаМЕНтЕ сВЕРДлОВскОй ОбластИ.

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Молодежный парламент Свердловской области (далее - Молодежный парламент) создается при Законодательном Собрании Свердловской области в целях содействия деятельности Законодательно го Собрания Свердловской области в сфере законодательного регулирования прав и законных инте ресов молодежи, стимулирования участия молодых граждан в реализации молодежной политики на территории Свердловской области, вовлечения молодежи в общественно-политическую деятельность, повышения социальной активности и социальной ответственности молодежи, формирования предпо сылок развития гражданского общества, а также организации взаимодействия молодежи с органами законодательной и исполнительной власти Свердловской области и органами местного самоуправле ния в части разработки, принятия и реализации нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи.

2. Молодежный парламент является совещательным и консультативным органом при Законодатель ном Собрании Свердловской области.

3. Положение о Молодежном парламенте утверждается совместным постановлением палат Законо дательного Собрания Свердловской области.

4. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность на общественных началах, руководст вуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодатель ством Свердловской области и настоящим Положением.

5. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах приоритета прав и свобод человека и гражданина, законности, многопартийности, добровольности, коллегиальности, гласности, учета общественного мнения, равноправия всех его членов.

6. Молодежный парламент состоит из 50 депутатов, избираемых сроком на 2 года.

7. Молодежный парламент может иметь свою символику, бланки с собственным наименованием.

8. Депутат Молодежного парламента имеет нагрудный знак и удостоверение, являющееся докумен том, подтверждающим его полномочия.

9. Положения об удостоверении и о нагрудном знаке депутата Молодежного парламента, их образ цы и описания утверждаются совместными постановлениями палат Законодательного Собрания Свер дловской области.

Раздел 2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 1. Задачами Молодежного парламента являются:

1) участие в формировании и реализации государственной молодежной политики в Свердловской области;

2) привлечение научного и творческого потенциала молодежи Свердловской области к участию в разработке региональных нормативных правовых актов, в том числе по вопросам, затрагивающим пра ва и законные интересы молодежи;

3) приобщение молодых граждан к участию в парламентской и иной общественной деятельности;

4) формирование правовой и политической культуры молодого поколения, поддержка созидатель ной и гражданской активности молодежи;

5) обеспечение взаимодействия молодежи, молодежных общественных объединений с Законода тельным Собранием Свердловской области, Правительством Свердловской области, Администрацией Губернатора Свердловской области, иными государственными органами и органами местного самоу правления;

6) представление интересов молодежи Свердловской области в Общественной молодежной палате (Молодежном парламенте) при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федера ции;

7) обеспечение взаимодействия с молодежными парламентскими структурами субъектов Россий ской Федерации и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

2. Для реализации поставленных задач Молодежный парламент осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления, в том чи сле затрагивающих права и законные интересы молодежи;

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы 2) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоу правления и общественными объединениями в разработке нормативных правовых актов, затрагиваю щих права и законные интересы молодежи;

3) разрабатывает молодежные программы, способствующие повышению общественной активности молодежи Свердловской области, вносит их на рассмотрение органов государственной власти и орга нов местного самоуправления, участвует в их реализации;

4) изучает мнение молодых граждан о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере реализации государственной молодежной политики, в том числе путем проведения опросов и мониторингов общественного мнения;

5) организует конференции, «круглые столы» и другие мероприятия по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;

6) разрабатывает методические, информационные и другие материалы, содействующие активиза ции деятельности молодежных парламентских структур на территории Свердловской области;

7) ведет единую базу данных о молодежных парламентских структурах, действующих на террито рии Свердловской области;

8) обращается за необходимой информацией в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, учреждения, общественные объединения;

9) участвует в работе комитетов и комиссий Законодательного Собрания Свердловской области в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Свердловской области;

10) готовит предложения по проектам нормативных правовых актов органов государственной влас ти Свердловской области в сфере государственной молодежной политики;

11) приглашает на свои заседания представителей Законодательного Собрания Свердловской обла сти, Правительства Свердловской области, иных органов исполнительной власти Свердловской обла сти, подразделений по делам молодежи исполнительных органов местного самоуправления, а также иных лиц, имеющих отношение к рассматриваемым вопросам;

12) осуществляет другие функции, соответствующие целям и задачам Молодежного парламента и не противоречащие действующему законодательству.

3. В рамках проведения работы по совершенствованию законодательства Свердловской области, в том числе нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи, Моло дежный парламент вправе предложить субъектам права законодательной инициативы внести в Законо дательное Собрание Свердловской области в порядке законодательной инициативы проекты законов Свердловской области, затрагивающие права и законные интересы молодежи.

Решение Молодежного парламента о предложении субъекту права законодательной инициативы внести в Законодательное Собрание Свердловской области соответствующий проект закона Свердлов ской области принимается двумя третями голосов депутатов Молодежного парламента, присутствую щих на заседании Молодежного парламента.

Раздел 3. ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 1. Депутаты Молодежного парламента избираются на основе всеобщего, равного и прямого избира тельного права при тайном голосовании.

Депутаты Молодежного парламента избираются на основе пропорциональной и мажоритарной (по одномандатным и многомандатным избирательным округам) избирательным системам.

Участие в выборах является добровольным, никто не вправе оказывать воздействие на кандидатов в депутаты Молодежного парламента и избирателей с целью принудить их к участию или неучастию в выборах, а также на их свободное волеизъявление.

2. Порядок подготовки и проведения выборов в Молодежный парламент определяется Положением о выборах депутатов Молодежного парламента Свердловской области, утверждаемым Избирательной комиссией Свердловской области. Данное Положение согласовывается с председателями палат Зако нодательного Собрания Свердловской области.

3. Право избирать депутатов Молодежного парламента имеют все граждане Российской Федерации, проживающие на территории Свердловской области, которым на день голосования исполнилось 14 лет и не достигшие ко дню голосования 31 года, в том числе обучающиеся в образовательных учреждени ях, расположенных на территории Свердловской области, и проходящие воинскую службу на террито рии Свердловской области (далее - молодые избиратели).

4. Право быть избранным депутатом Молодежного парламента имеет гражданин Российской Феде Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы рации в возрасте от 14 до 30 лет включительно, постоянно проживающий на территории Свердловской области.

Депутат Молодежного парламента по достижении им 31 года осуществляет свои полномочия до истечения срока полномочий состава Молодежного парламента, в который он был избран.

5. Выборы считаются состоявшимися при любом количестве молодых избирателей, принявших участие в голосовании.

6. Молодежный парламент считается правомочным, если в него избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов Молодежного парламента.

Раздел 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 1. Основной формой работы Молодежного парламента являются заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к ведению Молодежного парламента.

2. Первое заседание Молодежного парламента созывается не позднее чем через две недели после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Молодежного парламента.

3. Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет до избрания председателя Моло дежного парламента старший по возрасту депутат Молодежного парламента.

4. Очередные заседания Молодежного парламента проводятся не реже одного раза в квартал. Внео чередные заседания созываются по инициативе не менее одной трети от установленного числа депута тов Молодежного парламента, а также Совета Молодежного парламента Свердловской области (далее - Совет Молодежного парламента) и председателя Молодежного парламента.

5. Заседание Молодежного парламента считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Молодежного парламента.

6. Порядок проведения заседания Молодежного парламента определяется Регламентом Молодеж ного парламента Свердловской области (далее - Регламент Молодежного парламента), утверждаемым на первом заседании Молодежного парламента.

7. Заседания Молодежного парламента проводятся гласно и носят открытый характер.

8. Молодежный парламент по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает реше ния, которые носят рекомендательный характер и направляются на рассмотрение в законодательный и исполнительные органы государственной власти Свердловской области, представительные органы муниципальных образований, общественные объединения и организации, а также доводятся до сведе ния средств массовой информации.

9. Решение Молодежного парламента считается принятым, если за него проголосовало более по ловины от числа депутатов Молодежного парламента, присутствующих на заседании Молодежного парламента, если иное не установлено Регламентом Молодежного парламента.

Раздел 5. ОРГАНЫ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА В рамках Молодежного парламента действуют председатель, его заместитель (заместители), секре тарь, Совет Молодежного парламента, комитеты и комиссии.

Раздел 6. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 1. Деятельностью Молодежного парламента руководит председатель Молодежного парламента.

2. Председатель Молодежного парламента избирается на первом заседании Молодежного парла мента тайным голосованием из числа его депутатов на срок полномочий Молодежного парламента и исполняет свои обязанности до избрания Молодежного парламента нового созыва.

Председатель Молодежного парламента считается избранным, если за него проголосовало боль шинство от установленного числа депутатов Молодежного парламента.

3. Председатель Молодежного парламента:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Молодежного парламента;

2) представляет Молодежный парламент в Общественной молодежной палате (Молодежном парла менте) при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Свердловской области, Администрации Губернатора Свердловской области, Правительстве Свердловской области, иных государственных органах и органах местного самоуправления;

3) обеспечивает взаимодействие Молодежного парламента с молодежными парламентскими струк турами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, расположенных на террито рии Свердловской области;

4) ведет заседания Молодежного парламента, обеспечивает соблюдение Регламента Молодежного парламента;

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы 5) представляет кандидата на должность заместителя председателя Молодежного парламента из чи сла депутатов Молодежного парламента;

6) возглавляет Совет Молодежного парламента;

7) подписывает решения Молодежного парламента;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Молодежного парламента.

4. Председатель Молодежного парламента отстраняется от должности или прекращает свои пол номочия в соответствии с решением Молодежного парламента, за принятие которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов Молодежного парламента. Вопрос об отстранении председателя Молодежного парламента от должности может быть внесен в повестку заседания Моло дежного парламента по инициативе любого депутата Молодежного парламента.

Раздел 7. ЗАМЕСТИТЕЛЬ (ЗАМЕСТИТЕЛИ) ПРЕДСЕДАТЕЛЯ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕН ТА 1. Заместитель председателя Молодежного парламента избирается тайным голосованием из числа депутатов Молодежного парламента. Количество заместителей председателя Молодежного парламен та, порядок представления и выдвижения кандидата на должность заместителя председателя опреде ляется Регламентом Молодежного парламента.

2. Заместитель председателя Молодежного парламента:

1) ведет заседания Молодежного парламента в случае отсутствия председателя Молодежного пар ламента;

2) выполняет поручения председателя Молодежного парламента;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Молодежного парламента.

3. Заместитель председателя Молодежного парламента отстраняется или освобождается от должно сти в порядке, установленном Регламентом Молодежного парламента.

Раздел 8. СЕКРЕТАРЬ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 1. Секретарь Молодежного парламента избирается тайным голосованием из числа депутатов Моло дежного парламента в порядке, установленном Регламентом Молодежного парламента.

2. Секретарь Молодежного парламента:

1) организует документационное обеспечение и делопроизводство Молодежного парламента;

2) по поручению председателя Молодежного парламента готовит проекты решений Молодежного парламента;

3) осуществляет иные функции в соответствии с Регламентом Молодежного парламента.

Раздел 9. КОМИТЕТЫ, КОМИССИИ, ЭКСПЕРТНЫЕ И РАБОЧИЕ ГРУППЫ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 1. По решению Молодежного парламента из числа его депутатов создаются постоянно действую щие комитеты, комиссии Молодежного парламента, а также экспертные и рабочие группы.

2. Численный и персональный состав, наименования постоянно действующих комитетов и комис сий Молодежного парламента, а также порядок их деятельности определяются Регламентом Молодеж ного парламента и соответствующими положениями.

3. Комитеты и комиссии Молодежного парламента:

1) организуют работу по направлениям своей деятельности и взаимодействуют с соответствующи ми комитетами и комиссиями Законодательного Собрания Свердловской области;

2) готовят для рассмотрения на заседаниях Молодежного парламента вопросы по направлениям своей деятельности.

4. Для осуществления отдельных направлений деятельности Молодежного парламента по мере не обходимости образуются экспертные и рабочие группы.

5. Численный состав и порядок деятельности экспертных и рабочих групп определяются Регламен том Молодежного парламента.

6. Экспертные и рабочие группы образуются из состава депутатов Молодежного парламента по предложению Совета Молодежного парламента.

В состав экспертных и рабочих групп могут входить представители комитетов и комиссий Законо дательного Собрания Свердловской области, исполнительных органов государственной власти Свер дловской области. В работе экспертных и рабочих групп могут принимать участие представители мо лодежных общественных объединений, ученые и специалисты, иные лица, обладающие необходимой квалификацией по вопросам деятельности соответствующей экспертной или рабочей группы.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы Раздел 10. СОВЕТ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 1. Для осуществления оперативного управления деятельностью Молодежного парламента создается Совет Молодежного парламента.

2. В Совет Молодежного парламента входят председатель Молодежного парламента, заместитель (заместители) председателя Молодежного парламента, председатели постоянно действующих комите тов Молодежного парламента. Совет Молодежного парламента возглавляет председатель Молодежно го парламента.

3. Совет Молодежного парламента:

1) организует и координирует работу Молодежного парламента, комитетов Молодежного парламен та, экспертных и рабочих групп;

2) разрабатывает планы работы Молодежного парламента, согласовывает их с планами работы За конодательного Собрания Свердловской области и представляет на утверждение Молодежного парла мента;

3) обеспечивает выполнение решений Молодежного парламента и осуществляет контроль за их вы полнением.

4. Порядок работы Совета Молодежного парламента определяется Регламентом Молодежного пар ламента.

Раздел 11. ФИНАНСОВОЕ, ИНФОРМАЦИОННОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 1. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Молодежного парламента осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного пар ламента осуществляется аппаратом Законодательного Собрания Свердловской области.

3. Для обеспечения деятельности Молодежному парламенту предоставляется в постоянное пользо вание оборудованное служебное помещение.

4. Председателю Молодежного парламента возмещаются за счет средств областного бюджета, пред усмотренных на обеспечение деятельности Законодательного Собрания Свердловской области, расхо ды на проезд, связанные с выполнением основных задач Молодежного парламента.

5. Финансирование и реализация программ Молодежного парламента может осуществляться за счет средств областного бюджета и иных средств.

Раздел 12. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА И СОСТАВА МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА 1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Молодежного парламента, избранного на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатному или многомандатному избира тельному округу, проводятся дополнительные выборы депутата Молодежного парламента по соответ ствующему округу.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Молодежного парламента, избранного в составе списка кандидатов, депутатский мандат переходит к следующему в порядке очередности заре гистрированному кандидату из числа кандидатов, не получавших депутатского мандата и включенных в соответствующий список кандидатов.

3. Полномочия действующего состава Молодежного парламента прекращаются досрочно по реше нию Молодежного парламента.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий действующего состава Молодежного парламен та считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от установленного числа депу татов Молодежного парламента.

Раздел 13. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА Деятельность Молодежного парламента прекращается по совместному решению палат Законода тельного Собрания Свердловской области.

Раздел 14. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В НАСТОЯЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ 1. Предложения о внесении изменений в настоящее Положение предварительно подлежат обсужде нию на заседании Молодежного парламента.

2. Изменения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются совместными постановлениями палат Законодательного Собрания Свердловской области.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы пРИлОжЕНИЕ 12. пОлОжЕНИЕ О МОлОДЕжНОМ паРлаМЕНтЕ пРИ ЗакОНОДатЕльНОМ сОбРаНИИ РОстОВскОй ОбластИ Статья 1. Общие положения 1. Молодежный парламент при Законодательном Собрании Ростовской области (далее - Мо лодежный парламент) является коллегиальным и совещательным органом при Законодательном Собрании Ростовской области.

2. Молодежный парламент создается сроком на два года.

Полномочия Молодежного парламента очередного созыва начинаются в день проведения им первого заседания и прекращаются в день проведения первого заседания Молодежного парла мента следующего созыва.

3. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными законами, насто ящим Положением, иными правовыми актами Законодательного Собрания Ростовской области, а также регламентом Молодежного парламента.

4. Молодежный парламент вправе установить официальную символику Молодежного парла мента.

Статья 2. Основные цели Молодежного парламента Основными целями Молодежного парламента являются:

1) разработка рекомендаций по реализации прав молодежи на участие в управлении Ростов ской областью, а также содействие в создании условий для проявления инициатив молодежи при формировании и осуществлении молодежной политики;

2) содействие в привлечении молодых граждан к непосредственному участию в формирова нии и осуществлении молодежной политики, к парламентской деятельности, в формировании правовой и политической культуры молодых граждан, поддержка созидательной, гражданской активности молодежи.

Статья 3. Основные задачи Молодежного парламента Основными задачами Молодежного парламента являются:

1) внесение рекомендаций в государственные органы Ростовской области и органы местного самоуправления по проблемам молодежной политики;

2) принятие рекомендаций по основным направлениям развития областного законодательст ва в сфере молодежной политики, его последующего применения в практической деятельности, включая рекомендации о необходимости внесения поправок в областные законы и иные норма тивные правовые акты органов государственной власти Ростовской области;

3) участие в обсуждении проектов областных законов и областных целевых программ в обла сти защиты прав и интересов молодежи;

4) содействие в защите прав и законных интересов молодежи, представление их инициатив при разработке проектов областных законов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;

5) содействие в осуществлении информационно-аналитической и консультативной деятель ности в сфере молодежной политики;

6) изучение мнения молодежи о деятельности органов государственной власти Ростовской об ласти и органов местного самоуправления по реализации молодежной политики.

Статья 4. Порядок формирования Молодежного парламента 1. Членами Молодежного парламента могут быть граждане в возрасте от 14 до 35 лет.

2. В состав Молодежного парламента может быть избран член молодежного совета муници пального района (городского округа), созданного в соответствии с Типовым положением «О вы борах органов молодежного самоуправления (молодежных советов) в муниципальных образова ниях Ростовской области», одобренным постановлением Избирательной комиссии Ростовской области.

Представительный орган муниципального района (городского округа) в случае отсутствия в муниципальном районе (городском округе) молодежного совета, указанного в абзаце первом на стоящей части, вправе принять решение о проведении выборов члена Молодежного парламента в соответствии с Типовым положением «О выборах члена Молодежного парламента при Законода тельном Собрании Ростовской области», одобренным постановлением Избирательной комиссии Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы Ростовской области.

В состав Молодежного парламента могут быть избраны по одному представителю от каждого районного молодежного совета города Ростова-на-Дону.

В состав Молодежного парламента может быть избран представитель органа студенческого самоуправления образовательной организации высшего образования, численность студентов ко торой превышает три тысячи человек.

Региональные отделения политических партий, выдвинувшие списки кандидатов, допущен ные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Ростовской области очередного созыва, вправе делегировать в состав Молодежного парламента до 10 членов. При этом количество членов Молодежного парламента, делегированных одним региональным отде лением политической партии, должно соответствовать количеству депутатских мандатов в Зако нодательном Собрании Ростовской области, распределенных в пользу указанного регионального отделения политической партии, в соотношении 1 к 2,5.

Региональные отделения политических партий, не имеющих представителей в Законодатель ном Собрании Ростовской области, но допущенных к распределению депутатских мандатов в Го сударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, вправе делегировать в состав Молодежного парламента по одному члену.

Войсковое казачье общество «Всевеликое войско Донское» вправе делегировать в состав Мо лодежного парламента одного представителя.

3. Молодежный парламент считается сформированным в правомочном составе, если в его со став избраны представители не менее двух третей муниципальных районов (городских округов) в Ростовской области.

Дата проведения первого заседания Молодежного парламента очередного созыва определяет ся распоряжением Законодательного Собрания.

4. Членство в Молодежном парламенте прекращается:

1) по истечении срока полномочий Молодежного парламента;

2) на основании письменного заявления о сложении полномочий;

3) в случае отзыва члена Молодежного парламента органом или организацией, делегировав шим (избравшим) указанного члена в состав Молодежного парламента;

4) утратил силу. - Постановление Законодательного Собрания РО от 17.12.2012 N 2366;

5) в случае истечения срока полномочий молодежного совета или органа студенческого самоу правления, избравшего члена Молодежного парламента;

6) в случае отзыва избирателями члена Молодежного парламента, избранного в порядке, пред усмотренном Типовым положением «О выборах члена Молодежного парламента при Законода тельном Собрании Ростовской области»;

7) в других случаях, предусмотренных Регламентом Молодежного парламента.

Статья 5. Права и обязанности члена Молодежного парламента 1. Член Молодежного парламента имеет право:

1) участвовать с правом решающего голоса в работе Молодежного парламента;

2) вносить предложения в проект повестки дня заседания Молодежного парламента;

3) участвовать в мероприятиях и программах, проводимых Молодежным парламентом;

4) получать необходимую информацию о работе Молодежного парламента;

5) пользоваться иными установленными регламентом Молодежного парламента правами.

2. Член Молодежного парламента обязан:

1) присутствовать на заседаниях Молодежного парламента;

2) активно содействовать решению стоящих перед Молодежным парламентом задач;

3) информировать председателя Молодежного парламента о своей деятельности;

4) исполнять иные установленные регламентом Молодежного парламента обязанности.

3. Члену Молодежного парламента на период его полномочий выдается удостоверение уста новленного Молодежным парламентом образца.

Статья 6. Структура Молодежного парламента 1. Деятельностью Молодежного парламента руководит председатель Молодежного парламен та.

2. Председатель Молодежного парламента избирается на первом заседании Молодежного пар Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы ламента по представлению Председателя Законодательного Собрания Ростовской области.

3. Председатель Молодежного парламента:

1) представляет Молодежный парламент в отношениях с государственными органами, органа ми местного самоуправления, Общественной Молодежной палатой при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Молодежной парламентской ассамблеей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и другими молодежными объединениями, организациями, общественными объединениями и гражданами;

2) формирует проект повестки дня заседания Молодежного парламента, за исключением про екта повестки дня первого заседания Молодежного парламента, на основе предложений членов совета Молодежного парламента, членов Молодежного парламента, комиссий и межрегиональ ных групп Молодежного парламента;

3) созывает заседания Молодежного парламента и председательствует на них;

4) утверждает проект повестки дня заседания Молодежного парламента, согласованный сове том Молодежного парламента, за исключением проекта повестки дня первого заседания Моло дежного парламента;

5) подписывает решения и рекомендации Молодежного парламента;

6) оказывает содействие членам Молодежного парламента в осуществлении ими своих полно мочий;

7) содействует обеспечению гласности в работе Молодежного парламента;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, Регламентом Мо лодежного парламента и иными решениями Молодежного парламента, а также решениями совета Молодежного парламента.

4. Для координации работы Молодежного парламента формируется постоянно действующий рабочий орган - совет Молодежного парламента.

В состав совета Молодежного парламента могут входить депутаты Законодательного Собра ния Ростовской области, представители Правительства Ростовской области и иных областных органов исполнительной власти, Избирательной комиссии Ростовской области и других государ ственных органов Ростовской области.

Персональный состав совета Молодежного парламента утверждается распоряжением Законо дательного Собрания Ростовской области до дня проведения первого заседания Молодежного парламента.

5. В состав совета Молодежного парламента Молодежным парламентом может быть избрано не более 5 членов Молодежного парламента.

6. Совет Молодежного парламента:

1) организует и координирует работу Молодежного парламента;

2) по представлению председателя Молодежного парламента согласовывает проекты планов работы Молодежного парламента, согласованные с примерной программой законодательной и нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Ростовской области, и направляет их на утверждение Молодежного парламента;

3) согласовывает проект повестки дня заседания Молодежного парламента, представленный председателем Молодежного парламента, а также формирует проект повестки дня первого засе дания Молодежного парламента;

4) анализирует и обобщает ход выполнения решений, принимаемых Молодежным парламен том;

5) дает рекомендации председателю Молодежного парламента, членам Молодежного парла мента;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, Регламентом Молодежного парламента, решениями Молодежного парламента, а также решениями совета Мо лодежного парламента.

7. Заседания совета Молодежного парламента правомочны, если на них присутствует не менее половины членов совета Молодежного парламента, и проводятся, как правило, не реже одного раза в квартал.

8. По вопросам своей компетенции совет Молодежного парламента принимает решения.

9. Председатель совета Молодежного парламента руководит деятельностью совета Молодеж Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы ного парламента.

10. Председатель совета Молодежного парламента определяется распоряжением Законодатель ного Собрания Ростовской области из числа депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, входящих в его состав.

11. Председатель совета Молодежного парламента:

1) созывает заседания совета Молодежного парламента и председательствует на них;

2) присутствует на заседаниях Молодежного парламента, обладает правом голоса по вопросам, рассматриваемым Молодежным парламентом;

3) обеспечивает взаимодействие Молодежного парламента с органами государственной власти Ростовской области, иными государственными органами, а также органами местного самоуправ ления;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, Регламентом Мо лодежного парламента и иными решениями Молодежного парламента, а также решениями совета Молодежного парламента.

Статья 7. Организация деятельности Молодежного парламента 1. Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет до момента избрания предсе дателя Молодежного парламента Председатель Законодательного Собрания Ростовской области либо депутат Законодательного Собрания Ростовской области по поручению Председателя Зако нодательного Собрания Ростовской области. Председатель Законодательного Собрания Ростов ской области утверждает проект повестки дня первого заседания Молодежного парламента.

2. Заседания Молодежного парламента проводятся открыто и гласно, как правило, два раза в год.

3. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа избранных (делегированных) членов Молодежного парламента.

4. В работе Молодежного парламента могут принимать участие с правом совещательного го лоса депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, представители Правительства Ростовской области и иных органов исполнительной власти Ростовской области, Избирательной комиссии Ростовской области, органов местного самоуправления.

5. Молодежный парламент в пределах своей компетенции принимает рекомендации.

По вопросам организации работы Молодежного парламента принимаются решения.

6. Рекомендации и решения Молодежного парламента считаются принятыми, если за них про голосовало не менее половины от числа присутствующих на заседании Молодежного парламента членов Молодежного парламента.

7. Рекомендации Молодежного парламента направляются Председателю Законодательного Собрания Ростовской области, а также могут доводиться до сведения государственных органов Ростовской области и органов местного самоуправления по вопросам их компетенции, средств массовой информации.

Статья 8. Порядок досрочного прекращения полномочий Молодежного парламента Полномочия Молодежного парламента прекращаются досрочно:

1) по решению Законодательного Собрания Ростовской области;

2) по решению Молодежного парламента.

Статья 9. Организационно-техническое обеспечение Молодежного парламента Организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществ ляется Законодательным Собранием Ростовской области и областным органом исполнительной власти в сфере молодежной политики.

Статья 10. Переходные положения 1. Утратила силу. - Постановление Законодательного Собрания РО от 28.10.2010 N 1162.

2. План организационных мероприятий по подготовке проведения первого заседания Моло дежного парламента утверждается распоряжением Законодательного Собрания Ростовской об ласти.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы пРИлОжЕНИЕ 13. пОлОжЕНИЕ Об ОбщЕстВЕННОМ МОлОДЕжНОМ паРлаМЕНтЕ пРИ саМаРскОй губЕРНскОй ДуМЕ 1. Общие положения 1.1. Общественный молодежный парламент при Самарской Губернской Думе (далее - Моло дежный парламент) создан для участия непосредственно самой молодежи в лице ее активных представителей в процессе выработки, принятия рекомендаций в сфере государственной моло дежной политики.

1.2. Молодежный парламент является постоянно действующим коллегиальным совещатель ным и консультативным органом при Самарской Губернской Думе (далее - Дума).

1.3. В своей деятельности Молодежный парламент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Самарской области, законода тельством Самарской области, настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента.

1.4. Состав Молодежного парламента ротируется в порядке, предусмотренном разделом 5 на стоящего Положения, после окончания срока полномочий Думы очередного созыва.

2. Основные цели, задачи, права и обязанности Молодежного парламента 2.1. Основными целями Молодежного парламента являются:

• привлечение молодежи к участию в законотворческой деятельности Думы;

• создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.

2.2. Основными задачами Молодежного парламента являются:

• изучение проблем молодежи;

• представление интересов молодежи в органах власти;

• участие в законотворческой деятельности, прежде всего в сфере государственной моло дежной политики;

• подготовка кадров, осуществляемая в ходе практической работы, и ознакомление молодых людей с законотворческой, управленческой и общественной деятельностью;

• просветительская деятельность в молодежной среде, направленная на повышение право вой и политической культуры молодежи и доступности общественно-политической информации, формирование активной гражданской позиции молодежи, приобщение молодежи к парламент ским формам защиты своих прав и свобод;


• координация деятельности общественных молодежных парламентов (молодежных палат, молодежных парламентов, общественных молодежных советов, молодежных советов и т.д.) при представительных органах городских округов и муниципальных районов Самарской области.

2.3. В целях реализации своих задач Молодежный парламент вправе:

• вносить в порядке реализации права законодательной инициативы проекты законов Са марской области на рассмотрение Думы;

• обсуждать проекты федеральных законов и законов Самарской области, вносить по ним в Думу свои замечания и предложения;

• проводить экспертизу проектов законов Самарской области, федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, затрагивающим интересы молодежи;

• по направлениям своей деятельности разрабатывать, принимать и вносить рекомендации и предложения для рассмотрения их постоянными комитетами Думы;

• делать запросы и обращаться за необходимой информацией в государственные органы и организации;

• принимать от своего имени решения, обращения, заявления и рекомендации в сфере мо лодежной политики;

• организовывать конференции, заседания «круглых столов» и другие мероприятия для об суждения молодежной проблематики;

• привлекать к своей деятельности на безвозмездной основе консультантов, экспертов, уче ных и других специалистов, не являющихся членами Молодежного парламента;

• разрабатывать методические, информационные и другие материалы, содействующие ак тивизации участия молодежи в реализации государственной молодежной политики;

• пользоваться в установленном порядке информационными материалами и базами данных, Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы имеющимися в распоряжении Думы;

• свободно распространять информацию о своей деятельности;

• иметь собственную символику.

2.4. Молодежный парламент обязан:

• соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федера ции и Самарской области;

• не допускать принятия решений и совершения действий, умаляющих авторитет государ ственной власти.

3. состав и порядок формирования Молодежного парламента 3.1. Членом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возра сте от 18 до 30 лет, постоянно проживающий на территории Самарской области.

3.2. Общее количество членов Молодежного парламента должно быть не менее 63 человек.

3.3. Молодежный парламент формируется на добровольной основе в составе:

• представителей общественных молодежных парламентов при представительных органах городских округов и муниципальных районов Самарской области из расчета один представитель от каждого общественного молодежного парламента при представительном органе городского округа или муниципального района Самарской области, за исключением общественного моло дежного парламента при представительном органе городского округа Самара и общественного молодежного парламента при представительном органе городского округа Тольятти, от которых в состав Молодежного парламента включаются три представителя и два представителя соответ ственно;

• представителей от региональных отделений политических партий, зарегистрированных в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, из расчета один представитель от каждого регионального отделения политической партии, зарегистрированного в установленном законодательством порядке на территории Самарской области;

• 47 представителей общественных объединений, осуществляющих деятельность на терри тории Самарской области, из расчета один представитель от одного общественного объединения.

Под общественными объединениями в целях настоящего Положения понимаются, в том числе, объединения, действующие в высших учебных заведениях (студенческие советы, союзы студен тов, студенческие комитеты и т.д.).

3.4. Порядок отбора кандидатов в представители в Молодежный парламент определяется об щественными молодежными парламентами при представительных органах городских округов и муниципальных районов Самарской области самостоятельно.

Общественные молодежные парламенты при представительных органах городских округов и муниципальных районов Самарской области принимают решения о направлении представителя (представителей) в состав Молодежного парламента на своих заседаниях в порядке, определяе мом ими.

Представителем общественного молодежного парламента при представительном органе го родского округа или муниципального района Самарской области в Молодежном парламенте мо жет быть только член соответствующего общественного молодежного парламента.

Порядок отчета представителей в Молодежном парламенте о своей деятельности определяет ся общественными молодежными парламентами при представительных органах городских окру гов и муниципальных районов Самарской области самостоятельно.

3.5. Порядок отбора кандидатов в представители в Молодежный парламент, порядок принятия решения о направлении представителей в Молодежный парламент, а также порядок их отчета о своей деятельности определяются региональными отделениями политических партий, зареги стрированными в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, самостоятельно.

3.6. Представители общественных объединений, осуществляющих деятельность на террито рии Самарской области, в Молодежном парламенте определяются в результате конкурса, прово димого в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.

Общественные объединения, осуществляющие деятельность на территории Самарской обла сти, самостоятельно определяют порядок отчета представителя в Молодежном парламенте о сво ей деятельности.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы 3.7. Общественные молодежные парламенты при представительных органах городских окру гов и муниципальных районов Самарской области для включения в состав Молодежного парла мента своих представителей направляют в Думу следующие документы:

• заявление кандидата в члены Молодежного парламента;

• копию решения о направлении представителя (представителей) в Молодежный парламент.

Региональные отделения политических партий, зарегистрированные в установленном законо дательством порядке на территории Самарской области, для включения в состав Молодежного парламента своих представителей направляют в Думу следующие документы:

• заявление кандидата в члены Молодежного парламента;

• копию решения о направлении представителя в Молодежный парламент.

Проверку представленных общественными молодежными парламентами при представитель ных органах городских округов и муниципальных районов Самарской области и региональными отделениями политических партий, зарегистрированными в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, документов проводит в соответствии с пунктом 5. настоящего Положения конкурсная комиссия.

Представители общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Самарской области, включаются в состав Молодежного парламента на основании рекомендаций конкурсной комиссии.

Решение о включении представителей в состав Молодежного парламента принимается коми тетом по культуре, спорту и молодежной политике Думы.

3.8.Члены Молодежного парламента осуществляют свою деятельность на общественных на чалах.

3.9. Одно и то же лицо не может одновременно быть членом Молодежного парламента и вхо дить в состав молодежного правительства Самарской области.

3.10. Членство в Молодежном парламенте прекращается в случаях:

• прекращения деятельности Молодежного парламента;

• добровольного выхода из Молодежного парламента по заявлению;

• исключения из Молодежного парламента за систематическую (три и более раза) неявку без уважительной причины на заседания Молодежного парламента и (или) комиссии, членом которой он является;

• отзыва своего представителя общественным молодежным парламентом при представи тельном органе городского округа или муниципального района Самарской области, или регио нальным отделением политической партии, зарегистрированным в установленном законодатель ством порядке на территории Самарской области, или общественным объединением, осуществ ляющим деятельность на территории Самарской области, которым предоставлены в соответст вии с подпунктом «б» пункта 2.1 приложения к настоящему Положению рекомендации кандидату в члены Молодежного парламента;

• ликвидации общественного молодежного парламента при представительном органе го родского округа или муниципального района Самарской области либо регионального отделения политической партии, зарегистрированного в установленном законодательством порядке на тер ритории Самарской области, либо общественного объединения, зарегистрированного в установ ленном законодательством порядке на территории Самарской области;

• достижения 30-летнего возраста;

• включения в состав молодежного правительства Самарской области.

Решение о прекращении членства в Молодежном парламенте в указанных случаях принима ется комитетом по культуре, спорту и молодежной политике Думы (в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта - по согласованию с Советом Молодежного парламента).

3.11. В случае, если после проведения ротации состава Молодежного парламента в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения, лицо не было включено повторно в состав Молодежного парламента, его полномочия, как члена Молодежного парламента, прекращаются со дня проведения после указанной ротации первого заседания Молодежного парламента.

3.12. Член Молодежного парламента имеет удостоверение, являющееся документом, подтвер ждающим его полномочия, а также нагрудный знак члена Молодежного парламента.

Член Молодежного парламента пользуется удостоверением и нагрудным знаком члена Моло Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы дежного парламента в течение срока своих полномочий.


4. Организация работы Молодежного парламента 4.1. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах коллегиальности, гласности, независимости и равенства его членов.

4.2. Заседания Молодежного парламента проводятся не менее двух раз в год.

Заседания Молодежного парламента проводятся открыто.

4.3. В работе Молодежного парламента могут принимать участие депутаты Думы и представи тели органов исполнительной власти Самарской области, не включенные в состав Молодежного парламента.

4.4. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует не менее поло вины от общего числа членов Молодежного парламента.

4.5. Молодежный парламент по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает рекомендации.

Рекомендации Молодежного парламента направляются на рассмотрение председателю Думы, в комитеты Думы, органы исполнительной власти Самарской области, общественные объедине ния, общественные молодежные парламенты при представительных органах городских округов и муниципальных районов Самарской области, общественные советы в сфере молодежной поли тики при государственных органах исполнительной власти Самарской области.

Молодежный парламент по вопросам организации своей работы принимает решения.

Молодежный парламент по вопросам внесения в Думу в порядке законодательной инициативы проектов законов Самарской области принимает решения.

4.6. Рекомендации и решения Молодежного парламента считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от общего числа членов Молодежного парламента, присутст вовавших на заседании Молодежного парламента.

4.7. На своем первом заседании, созываемом после проведения ротации состава Молодежно го парламента в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения, председателем Думы, Молодежный парламент избирает председателя Молодежного парламента, трех замести телей председателя, ответственного секретаря, образует Совет и комиссии Молодежного парла мента.

Ротация руководящего состава Молодежного парламента: председателя Молодежного парла мента, его заместителей, ответственного секретаря, председателей комиссий Молодежного пар ламента осуществляется раз в два с половиной года. Данный срок исчисляется со дня избрания соответствующих лиц.

4.8. Председатель Молодежного парламента:

• организует текущую деятельность Молодежного парламента;

• ведет заседания Молодежного парламента;

• представляет Молодежный парламент во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;

• возглавляет Совет Молодежного парламента.

4.9. Совет Молодежного парламента:

• созывает очередные и внеочередные заседания Молодежного парламента;

• организует и координирует работу Молодежного парламента, комиссий, экспертных и ра бочих групп Молодежного парламента;

• разрабатывает планы работы Молодежного парламента, согласовывает их с планами рабо ты Думы, в уведомительном порядке направляет планы председателю Думы до их утверждения и представляет планы на утверждение Молодежного парламента.

Члены Совета Молодежного парламента имеют право участвовать в работе комитетов и комис сий Думы при рассмотрении вопросов в сфере молодежной политики.

4.10. Комиссии Молодежного парламента:

• организуют работу по направлениям своей деятельности с соответствующими постоянны ми комитетами (комиссией) Думы;

• совместно с экспертными и рабочими группами Молодежного парламента готовят для рассмотрения на заседаниях Молодежного парламента проекты рекомендаций по направлениям своей деятельности.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы 4.11. Экспертные и рабочие группы Молодежного парламента образуются из числа членов Молодежного парламента по предложению Совета Молодежного парламента, постоянных коми тетов (комиссий) Думы для осуществления отдельных направлений деятельности Молодежного парламента в соответствии с целями и задачами Молодежного парламента.

В работе экспертных и рабочих групп Молодежного парламента могут принимать участие представители общественных объединений, ученые и специалисты.

4.12. В случае несоответствия деятельности Молодежного парламента основным целям и за дачам, определенным настоящим Положением, Совет Думы принимает решение о досрочном прекращении деятельности Молодежного парламента и досрочном проведении ротации состава Молодежного парламента в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения.

4.13. Председатель Молодежного парламента или по его поручению один из заместителей председателя Молодежного парламента ежегодно на заседании Совета Думы представляет до клад о деятельности Молодежного парламента.

5. Заключительные положения 5.1. Ротация состава Молодежного парламента осуществляется путем делегирования общест венными молодежными парламентами при представительных органах городских округов и му ниципальных районов Самарской области и региональными отделениями политических партий, зарегистрированными в установленном законодательством порядке на территории Самарской об ласти, своих представителей в Молодежный парламент, а также проведения конкурса в целях от бора кандидатов от общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Самарской области, в члены Молодежного парламента для их включения в него.

5.2. Сроки проведения конкурса в целях ротации состава Молодежного парламента опублико вываются в средствах массовой информации и размещаются на электронном сайте Думы за дней до начала проведения конкурсного отбора.

За 30 дней до начала проведения конкурсного отбора в целях ротации состава Молодежного парламента общественным молодежным парламентам при представительных органах городских округов и муниципальных районов Самарской области и региональным отделениям политиче ских партий, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, направляется обращение с предложением включить своих представителей в состав Молодежного парламента.

5.3. Конкурсная комиссия создается при комитете по культуре, спорту и молодежной полити ке Думы из числа депутатов Думы, представителей органов исполнительной власти Самарской области и представителей общественных объединений. Персональный состав конкурсной комис сии утверждается решением комитета по культуре, спорту и молодежной политике Думы.

5.4. Конкурсная комиссия проводит:

• по результатам собеседования и защиты представленных программ согласно рекоменда циям, конкурсный отбор кандидатов от общественных объединений, осуществляющих деятель ность на территории Самарской области, в члены Молодежного парламента;

• проверку представленных общественными молодежными парламентами при представи тельных органах городских округов и муниципальных районов Самарской области и региональ ными отделениями политических партий, зарегистрированными в установленном законодатель ством порядке на территории Самарской области, в соответствии с пунктом 3.7 настоящего По ложения документов.

По результатам указанной в абзаце третьем настоящего пункта проверки в соответствии с обо снованным решением конкурсной комиссии предоставленные документы могут быть направле ны заявителям для доработки в следующих случаях:

• недостоверность сведений в представленных документах;

• непредставление документов, необходимых в соответствии с пунктом 3.7 настоящего По ложения для включения кандидата в состав Молодежного парламента.

5.5. Конкурсная комиссия вносит рекомендации по персональному составу Молодежного пар ламента в комитет по культуре, спорту и молодежной политике Думы.

5.6. Комитет по культуре, спорту и молодежной политике Думы принимает решение о форми ровании резерва Молодежного парламента из числа представителей общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Самарской области, прошедших конкурсный от Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы бор в соответствии с настоящим разделом, но не включенных в состав Молодежного парламента.

5.7. Решение о включении кандидатов в резерв Молодежного парламента принимается комите том по культуре, спорту и молодежной политике Думы.

5.8. В случае отказа, выраженного в письменном виде, какого-либо общественного молодеж ного парламента при представительном органе городского округа или муниципального района Самарской области либо регионального отделения политической партии, зарегистрированного в установленном законодательством порядке на территории Самарской области, включить в состав Молодежного парламента своего представителя, в состав Молодежного парламента включает ся кандидат из резерва Молодежного парламента. В этом случае решение комитета по культуре, спорту и молодежной политике Думы о включении в состав Молодежного парламента указанного лица принимается по согласованию с Советом Молодежного парламента.

Указанное решение принимается по каждому кандидату персонально. При этом в решении отражается информация о субъекте, от которого поступил отказ включить в состав Молодежного парламента своего представителя.

5.9. Техническое обеспечение проведения заседаний Молодежного парламента осуществляет ся аппаратом Думы.

5.10. Комитетом по культуре, спорту и молодежной политике Самарской Губернской Думы члены общественного молодежного парламента при Самарской Губернской Думе могут быть ре комендованы депутатам Самарской Губернской Думы, депутатам представительных органов му ниципальных районов и городских округов в качестве помощников.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы пРИлОжЕНИЕ 14. ЗакОН тОМскОй ОбластИ «О МОлОДЕжНОМ паРлаМЕНтЕ тОМскОй ОбластИ»

статья 1. Общие положения.

1. Молодежный парламент Томской области (далее - Парламент) образован при Законодательной Думе Томской области, является коллегиальным совещательным органом и осуществляет свою де ятельность на общественных началах в соответствии с настоящим Законом и регламентом Парла мента.

2. Утратила силу. - Закон Томской области от 11.07.2011 N 118-ОЗ3. Парламент в своей деятель ности подотчетен Законодательной Думе Томской области и Совету Законодательной Думы Том ской области (далее - Совет Думы).

4. Деятельность Парламента основывается на принципах равноправия, добровольности, глас ности, законности, самоуправления, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов.

5. Парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нор мативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской об ласти, нормативными правовыми актами Томской области, регламентом Парламента.

статья 2. Основные цели и задачи парламента.

1. Целью Парламента является содействие в приобщении молодых граждан к парламентской де ятельности, формировании их правовой и политической культуры, поддержка созидательной, гра жданской активности молодежи.

2. Основными задачами деятельности Парламента являются:

1) содействие социальному, правовому, образовательному, культурному, нравственному, патрио тическому и физическому развитию молодежи;

2) участие в подготовке нормативных правовых актов Томской области, в том числе целевых программ по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;

3) поддержка молодежной инициативы;

4) обеспечение молодежи объективной информацией о деятельности органов государственной власти Томской области.

статья 3. состав и порядок формирования парламента 1. Парламент является однопалатным органом, состоит из 50 членов, назначаемых Советом Думы по результатам проведения конкурса. Парламент является правомочным, если в его состав решением Совета Думы вошло не менее чем 2/3 от установленного числа членов Парламента.

2. Для участия в конкурсе кандидат представляет в Совет Думы следующие документы:

не менее 250 подписей лиц в возрасте от 14 до 30 лет, поддерживающих выдвижение кандида та;

проект, отражающий проблемы современной молодежи и содержащий пути разрешения этих проблем;

резюме;

рекомендации. По своему усмотрению Совет Думы проводит собеседование с кандидатом.

3. Членом Парламента может являться человек в возрасте от 14 до 30 лет, постоянно или времен но проживающий на территории Томской области.

4. Полномочия члена Парламента прекращаются в случаях прекращения полномочий Парламен та.

Полномочия члена Парламента прекращаются досрочно в случаях:

а) письменного заявления о сложении полномочий;

б) достижения тридцатилетнего возраста;

в) систематического неисполнения своих обязанностей, подтвержденного решением Парламен та;

г) в случае двукратного отсутствия на собраниях Парламента по неуважительным причинам.

5. Решение о досрочном сложении полномочий члена Парламента принимает Совет Думы на основании решения Парламента..

статья 4. Организационная структура и формы деятельности парламента 1. Основной формой деятельности Парламента является собрание. Очередные собрания прово Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы дятся не реже одного раза в три месяца. Собрание правомочно, если на нем присутствует не менее половины от числа назначенных членов Парламента.

2. Порядок подготовки, созыва и проведения собраний Парламента, избрания председателя и иных должностных лиц Парламента, а также прекращения ими своих полномочий, образования комиссий, комитетов, их деятельности, рассмотрения проектов нормативных правовых актов, голо сования и другие вопросы организации работы Парламента определяются регламентом, утвержда емым Парламентом.

3. Регламент считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа назна ченных членов Парламента.

4. Председатель Парламента избирается большинством голосов от числа присутствующих на собрании членов Парламента путем тайного голосования. Председатель Парламента избирается сроком на два года. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Парламента более двух сроков.

статья 5. полномочия парламента 1. В целях реализации своих функций Парламент вправе:

а) по решению собрания проводить общественные слушания;

б) приглашать руководителей органов государственной власти Томской области и местного само управления на собрания Парламента;

в) направлять по приглашению соответствующих органов представителей Парламента для уча стия в работе комитетов и комиссий Законодательной Думы Томской области, представительных органов местного самоуправления, а также на заседания Коллегии Администрации Томской обла сти;

г) вносить в Законодательную Думу Томской области в установленном порядке предложения по формированию проекта плана законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области;

д) участвовать в разработке предложений по внесению изменений в действующее законодатель ство;

е) способствовать реализации федерального и областного законодательства посредством осу ществления общественного контроля;

ж) вносить в Законодательную Думу Томской области в установленном порядке предложения по составу лиц, приглашаемых на парламентские слушания в Законодательной Думе Томской области;

з) взаимодействовать с государственными органами и органами местного самоуправления, дей ствующими на территории Томской области;

и) взаимодействовать с общественными и иными организациями по вопросам своей деятельнос ти;

к) по поручению председателей комитетов Законодательной Думы Томской области участвовать в рассмотрении обращений граждан и организаций;

л) вносить предложения о проведении мероприятий в Законодательной Думе Томской области;

м) направлять своих представителей для участия в заседаниях Совета Думы с правом совеща тельного голоса в случае, если на заседании рассматривается вопрос о внесенном Парламентом законопроекте;

н) решать иные вопросы в соответствии с целями и задачами деятельности Парламента, а также порученные Парламенту Законодательной Думой Томской области или комитетами Законодатель ной Думы Томской области.

2. Решения Парламента носят рекомендательный характер, принимаются большинством голосов членов Парламента, присутствующих на собрании, и доводятся до сведения граждан, депутатов Законодательной Думы Томской области, Губернатора Томской области. (в ред. Закона Томской об ласти от 11.07.2011 N 118-ОЗ) 3. Парламент обладает правом законодательной инициативы в Законодательной Думе Томской области. Решение Парламента о внесении в Законодательную Думу Томской области проекта зако на Томской области принимается двумя третями голосов членов Парламента, присутствующих на собрании. (часть 3 в ред. Закона Томской области от 03.11.2011 N 264-ОЗ) 4. Парламент вправе иметь собственную символику.

Молодежное самоуправление в России: организационно-правовые основы формирования и практика работы статья 6. удостоверение и нагрудный знак члена парламента 1. Член Парламента имеет нагрудный знак и удостоверение, являющееся документом, подтвер ждающим его полномочия.

2. Положения об удостоверении и о нагрудном знаке члена Парламента, их образцы и описания утверждаются Советом Думы.

статья 7. содействие членам парламента в исполнении ими задач, установленных насто ящим Законом Органы государственной власти Томской области и органы местного самоуправления вправе оказывать содействие Парламенту, его членам в исполнении ими задач, определенных настоящим Законом.

статья 8. прекращение полномочий парламента Основанием для прекращения полномочий Парламента является решение Совета Думы, приня тое на основании решения Парламента о самороспуске. Полномочия Парламента считаются пре кращенными со дня принятия соответствующего решения Советом Думы.

статья 8.1. политический совет парламента 1. Совет Думы образует при Парламенте Политический совет Молодежного парламента Томской области (далее - Политический совет) из числа членов Парламента предыдущих созывов, досроч но сложивших свои полномочия, членов Парламента, внесших большой личный вклад в развитие Парламента, представителей государственных органов, молодежных общественных объединений.

2. Состав Политического совета, а также порядок его формирования и деятельности определя ются Советом Думы.

3. Политический совет вправе: а) содействовать развитию Парламента;

б) вносить в Пар ламент предложения по кандидатуре Председателя и иных должностных лиц Парламента;

в) вносить в Парламент обязательные для рассмотрения Парламентом проекты нормативных правовых актов;

г) заниматься иной деятельностью, не противоречащей настоящему Закону.

4. Члены Политического совета могут принимать участие в собраниях Парламента с правом сове щательного голоса.

5. Каждый член Политического совета имеет удостоверение, являющееся документом, подтвер ждающим его полномочия.

6. Положение об удостоверении члена Политического совета, его образец и описание утвержда ются Советом Думы.

статья 9. Организационно-техническое обеспечение деятельности парламента, политиче ского совета Организационно-техническое обеспечение деятельности Парламента, Политического совета осуществляется аппаратом Законодательной Думы Томской области за счет средств, предусмотрен ных в областном бюджете на содержание Законодательной Думы Томской области.

статья 10. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликова ния.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 9 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.