авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |

«ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ-ФИЛИАЛ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ...»

-- [ Страница 4 ] --

Субкультура – это система норм и ценностей, отличающих группу от большинства общества.1 Современное общество представляет собой систему разнообразных групп, характеризующихся своими, отли чающимися друг от друга субкультурами, например, молодежная субкультура, музыкальная субкультура, различные профессиональ ные субкультуры. В свою очередь, существует несколько подвидов молодежных субкультур, существенно отличающихся между собой.

Так, например, необходимо разделять радикальные, расистские, на ционалистические, призывающие к насилию группировки (наци скинхеды, футбольные фанаты, ультраправые радикалы и др.) и не агрессивные молодежные субкультуры (панки, готы, эмо и др.).

Рассмотрение результатов имеющихся этнографических иссле дований показывает, что на ранних этапах социогенеза насилие в обществе было связано с враждой с соседними племенами, обуслов ленной нехваткой жизненных ресурсов при примитивном уровне средств труда. «Набеги на соседей» являлись также каналом отвода возрастной агрессивности молодежи, которая могла претендовать на захват политической власти, что нарушало бы стабильность со циума, а также служило бы препятствием на пути трансляции жиз ненного опыта от старших поколений к младшим. «Поэтому нейтра лизация отрицательных эмоций, которая снимала бы психологиче скую напряженность между старшими и младшими, была наиваж 1 http://ru.wikipedia.org/wiki нейшим условием выживания социума», – пишет В.Бочаров1. Со временное состояние молодежной политики в плане противостояния националистическим настроениям и движениям оставляет еще мно го вопросов и определенное пространство для работы. «Вытеснения националистического погромного синдрома можно добиться лишь путем выдвижения властями еще более андреналинно насыщенного способа молодежного самовыражения», – пишут отечественные уче ные, рассматривая проявления молодежного экстремизма как одну из угроз российской государственности2.

Субкультура – это убеждения, взгляды на жизнь и поведение некой, определенной общности людей, которые отличны от более широкого понятия культуры, ответвлением которой они являются.

Понятие «молодежная субкультура» появилось в науке в середине 50-х годов XX века. Феномен молодежной культуры относится преимущественно к динамическим обществам, и проявился он в связи с нарождением «техногенной цивилизации». Ранее культура не делилась на так ярко выраженную «взрослую» и «молодежную».

Независимо от возраста все пели одни и те же песни, слушали од ну и ту же музыку, танцевали одни и те же танцы. В последние десятилетия у «отцов» и «детей» появились серьезные отличия и в ценностных ориентациях, и в моде, и в способах коммуникации, и даже в образе жизни в целом. Данный тренд был четко уловлен и усилен индустрией моды, развлечений, шоу-бизнесом и рекламы.

Появилась массовая молодежная культура, нацеленная на специ фические отличия молодежных музыки, одежды, моды, досуга от возрастной культуры. Как специфическое явление, молодежная культура возникает и в связи с тем, что физиологическая акселе рация молодых людей сопровождается резким возрастанием дли тельности периода их социализации. По причине усложнения тех нологических параметров жизнедеятельности человечества увели чилось время, необходимое на образование и профессиональную подготовку молодого поколения, соответствующих требованиям эпохи. Но если в смысле насыщения знаниями человек созревает гораздо раньше, то в смысле положения в обществе, возможности сказать свое слово – зрелость его отодвигается. «Молодежь» как 1 Бочаров В. Антропология насилия // Антропология насилия / Отв. ред. Бочаров В.В., Тишков В.А. – СПб., 2001. – С.506.

2 Якунин В.И., Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Новые технологии борьбы с российской го сударственностью. Монография – М., 2009. – С.231.

феномен и социологическая категория, рожденная индустриаль ным обществом, характеризуется психологической зрелостью при отсутствии весомого участия в институтах взрослых.

Возникновение молодежной культуры связано с неопределен ностью социальных ролей молодежи, ее сущность – поиск социаль ного статуса. Посредством нее юноша «упражняется» в исполне нии ролей, которые в дальнейшем должен будет играть в мире взрослых. Самые доступные социальные площадки для конкрет ных дел молодежи – досуг, где можно проявить собственную само стоятельность: умение принимать решение и руководить, органи зовывать и организовываться. В динамичных обществах темпы изменений социальной жизни порождают несоответствие старше го поколения изменившимся задачам нового времени. Чтобы за полнить образовавшийся разрыв, молодые люди стремятся примкнуть к себе подобным. Образующиеся таким образом не формальные группы обеспечивают молодому человеку определен ный социальный статус. Эти неформальные группы продуцируют свою субкультуру, отличающуюся от культуры взрослых.

Довольно часто все ограничивается лишь эксцентричностью поведения и нарушением норм общепринятой морали, интересами вокруг секса, «тусовок» и музыки. Однако эта же среда порой фор мирует контркультурную ценностную ориентацию, высшим прин ципом которой объявляется принцип удовольствия, наслаждения, выступающий побудительным мотивом и целью всего поведения.

Субкультуры могут различаться по возрасту, расе, этнической и/или классовой принадлежности, полу. Поклонники субкультуры могут демонстрировать свое единство посредством использования отличного от всех стиля одежды или поведения, а также специфических символов.

Именно поэтому изучение субкультур обычно понимает под одним из этапов изучение символизма, касательно одежды, музыки и других внешних предпочтений поклонников субкультуры, а также способов трактовки тех же самых символов, только в доминирующей культуре.

Если субкультуру характеризует систематическое противостояние доми нирующей культуре, тогда ее определяют как контркультуру.

В настоящее время в молодежной среде России можно выде лить три ведущих категории субкультуры. Первую группу образу ют молодые люди, занимающиеся мелким бизнесом (мажоры). Они ориентированы на «легкое» добывание денег и «красивую жизнь».

Их характеризует деловая хватка, достаточно хорошо развитое чувство корпоративности. Деятельность таких групп довольно часто связана с незаконным бизнесом и правонарушениями.

Вторую категорию составляют «люберы», «гопники», «скинхеды» и т.п. Они отличаются жесткой дисциплиной и организованностью, аг рессивностью, исповедованием «культа физической силы», ярко выра женной криминальной направленностью, и во многих случаях — свя зью с уголовным миром. Их «идеология» опирается на примитивизиро ванные социалистические идеалы, окрашенные «уголовной романти кой». Основу деятельности таких групп составляет мелкий рэкет и спе куляции. Группировки этого толка, как правило, хорошо вооружены, причем уже не только цепями, ножами, кастетами, но и огнестрельным оружием. Описанные выше молодежные криминогенные объединения в условиях политической нестабильности представляют значительную опасность, поскольку являются достаточно пластичным материалом, и в любой момент могут стать инструментом деятельности политических организаций радикальной и экстремистской ориентации. Ультрапра вые активно используют для пропаганды своих идей наиболее попу лярные каналы молодежной коммуникации, такие, как музыкальная культура. Борьба с подобными явлениями в России малоэффективна.

Например, 12 песен некой команды "Циклон Б" официально запреще ны, но она продолжает давать концерты. Группа националистической организации «Русский образ» - «Хук справа» и одна из старейших групп, работающих на «правой сцене», - «Коловрат» также спокойно выступают в Москве. В частности, 4 ноября 2009 года они были участ никами концерта по случаю Дня народного единства.

Но необходимо отметить и качественные изменения в идеоло гической парадигме ультраправых. Большинство россиян осуж дают акты насилия против неславян, поэтому пропаганда расизма и национализма среди населения не имеет и не будет иметь успе ха. Тактика ультраправых идеологов претерпела изменения. Так, координатор организации «Русский образ» (РО) И.Горячев в интер вью журналисту «Новой газеты» на вопрос о целях организации заявил: «Главное направление – борьба за власть»1.

«Имея выходы почти на всех активных российских ультра правых начала 2000-х, создатели РО получили возможность при глашать к сотрудничеству именно тех, кого считали необходимым.

1 Горячев И. Цель у нас одна – стать властью // Новая газета. - №5. – 20.01.2010. – С.10.

Их не устраивал образ нациста как туповатого бритоголового пар ня-пэтэушника. РО изначально ориентировался на молодых офис ных работников, особое внимание уделяя привлечению в свои ря ды предпринимателей, юристов, пиарщиков, журналистов»1.

На протяжении ряда последних лет ультраправыми предпри нимаются попытки войти во власть легальным путем – через проце дуру выборов, пока не имеющие очевидного успеха. Параллельно ве дется деятельность на уничтожение представителей общественных и государственных структур, тем или иным образом причастных к борьбе с экстремизмом. Митинговые события 2011-2012 годов, свя занные с выборами, показали, что оппозиция имеет достаточно раз ношерстный состав. Значимой силой в ее составе в процессе стояния на площадях стали националистические и леворадикальные силы.

Власти не могут не замечать данного феномена, а, значит, ей необхо димо принимать определенные меры по направлению оформляю щихся националистических движений в конструктивное русло.

Современная молодежь, однако, состоит не только из неформа лов. Третью категорию составляют так называемые «яппи» и «неояп пи». Это выходцы из средне- и малообеспеченных семей, отличаю щиеся целеустремленностью, серьезностью, прагматизмом, само стоятельностью суждений, оценок и деятельности. Они ориентиро ваны на обеспечение материального достатка в будущем и продви жение по социальной и служебной лестнице. Их интересы концен трируются в сфере образования, как необходимого трамплина для успешного продвижения в жизни. В манере одеваться их отличает деловой классический стиль и подчеркнутая опрятность. «Яппи», как правило, не имеют вредных привычек, заботятся о своем здоровье, занимаясь престижными видами спорта. Для них характерно стремление делать успешную карьеру в качестве бизнесменов, бан ковских работников, юристов, государственных служащих, полити ческих деятелей. Представляется, что именно эта категория моло дых людей является наиболее рациональной, «договороспособной», конструктивной и нацеленной на развитие частью молодежи. Она наиболее привержена общечеловеческим ценностям, в ней заложен творческий потенциал, а, значит, именно такая «продвинутая» мо лодежь и является опорой тех государственных сил, стратегической задачей которых является развитие и процветание России.

1 Никитович И. Банда, агентство, партия // Новая газета. - №5. – 20.01.2010. – С.10.

Ткачев А.В.

магистрант ЮРИФ РАНХиГС ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВА, МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ И БИЗНЕСА В КОНТЕКСТЕ ЗАДАЧ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ДОНСКОГО РЕГИОНА Словосочетания «инновация», «инновационное развитие», «инновационная деятельность» в последнее время приобрели осо бую популярность в связи с задачами модернизационного разви тия страны. Высшим руководством страны неоднократно заявля лось, что переход к такому развитию является целью государст венной политики в области инноваций.

В свете поставленных задач представляется важным акцен тировать внимание на ключевых моментах, связанных с взаимо действием государственного и частного секторов в осуществлении перспектив, связанных с привлечением молодежи в инновацион ные сферы экономики страны.

В контексте привлечения внимания исследователей к теме инноваций интересно отметить, что в 80-е годах XX века на За паде появилась концепция национальных инновационных систем (НИС). Одной из первых работ по этой тематике, стала коллектив ная монография «Технический прогресс и экономическая теория», изданная в 1988 году. Лидерами и пионерами нового направления можно считать следующих исследователей: Б. Лундвалла (Швеция), К. Фримена (Великобритания), Р. Нельсона (США) и др.

Под национальной инновационной системой принято понимать «совокупность взаимосвязанных организаций (структур), занятых производством и коммерческой реализацией научных знаний и тех нологий в пределах национальных границ (мелкие и крупные компа нии, университеты, гослаборатории, технопарки и инкубаторы)». Дру гими словами, НИС представляет собой сеть государственных и него сударственных структур, совместная деятельность которых ведет к созданию и распространению новых технологий. Необходимо заме тить, что эффективность инновационного процесса зависит от того, как эти элементы взаимодействуют между собой. Сами по себе от дельные элементы НИС могут функционировать эффективно, однако общий результат зависит от того, как новые разработки внедряются, поддержаны ли они коммерчески и финансово. Важной задачей обеспечения инновационного процесса выступает совершенствование правовой базы, той сферы, которая определяет права и обязанности субъектов взаимодействия. Безусловно, это обязанность государства, одной из функций которого и является разработка, принятие и кон троль над соблюдением соответствующего законодательства.

Одним из приоритетных направлений в осуществлении государ ственной политики является поддержка молодежных инициатив. От развития данного направления во многом зависит конкурентоспособ ность страны на мировой арене. Развитие инновационной сферы не ограничивается только развитием инновационной экономики, а «ин новация отнюдь не сводится к изобретению и внедрению неких тех нических ухищрений», очевидно, что в эту область включаются также социальная сфера, сфера политического и государственного управле ния и социокультурная среда. И здесь во внедрении и распростране нии инноваций молодежи активную роль играет государство: приня тие или отклонение тех или иных решений часто зависит от конкрет ных сложившихся политических обстоятельств, вопросы, связанные с осуществлением инновационной политики в молодежной сфере, име ют под собой неизбежно и политическую подоплёку.

Каково же взаимодействие государства и бизнеса в научной сфере, в которой наиболее неординарные, прорывные решения принимаются в молодом, креативном возрасте? Реформы 90-х годов привели к тому, что финансирование науки в нашей стране было катастрофически сокращено. По мнению тогдашнего руководства, рыночная политика должна была более полно раскрыть возможно сти научных разработок и исследований, вследствие чего должна была произойти и глубокая перестройка науки. На практике же со ветская, а потом российская наука стала разваливаться на глазах.

2000-е годы в целом характеризуются увеличением экономи ческого роста, однако в основном вследствие высоких цен на энергоносители. Согласно принятой Росстатом методологии, инно вационно-активными являются организации, в течение последних трех лет имевшие завершенные инновации, т.е. новые или значи тельно усовершенствованные продукты, услуги или методы их производства (передачи), внедренные в практику. Доля же началу инновационно-активных промышленных предприятий к началу докризисного периода составляла в России всего 15%. В целом та кой результат можно оценивать как весьма низкий: к примеру, в Германии доля инновационных фирм составляла в этот же период от 60% до 75% (в зависимости от сектора промышленности).

В России наиболее экономически успешными являются компа нии, занятые добычей и экспортом нефти, газа, металлов. Согласно данным Т.Ю.Хватовой, доля инновационных проектов по секторам составляет: в секторе разработки информационно коммуникационных технологий – 14%, в секторе разработки био технологий – 12%, в секторе разработки наносистем и наноматериа лов – 9%, в сфере энергетики и разработки технологий энергосбере жения – 10%, в сфере экологии и разработки ресурсосберегающих технологий – 5%, в секторе электроники и приборостроения – 10%, в секторе разработки авиационных и космических технологий – 14%, в области вооружений – 11%, в области разработки технологий безо пасности и противодействия терроризму – 3%. Это данные докри зисного периода, которые в кризисные годы улучшены не были.

При сравнении этих показателей с данными зарубежных стран оказывается, что инновационная деятельность в России выглядит бо лее чем скромно: Ирландия, Канада, Германия, Австралия – разница в 7-6 раз, Эстония, Латвия, Венгрия, Словакия, Польша – 4-2 раза.

Причины такого мизерного участия бизнеса в развитии науч ного сектора можно усмотреть в том, что многие предприятия сла бо встроены в глобальный рынок, а, значит, малоконкурентны на мировых рынках. Для приобретения высокотехнологичной продук ции многие молодые предприятия не имеют достаточно средств.

Государство недостаточно поддерживает инновационные начина ния предприятия с участием молодежи. НИС недостаточно не ин ституционализирована, значит, нет должного функционирования.

Анализируя состояние правовой поддержки инноваций молодежи со стороны государства, стоит отметить, что ситуация здесь начинает меняться к лучшему. В 2002 – 2011 гг. были разработаны и приняты концептуальные и программные документы, которые фиксировали долгосрочные стратегические цели молодежной политики Российской Федерации в области науки, технологий и инноваций. Прежде всего, необходимо отметить Стратегию государственной молодежной полити ки в РФ до 2016 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006г. № 1760-р. Целью госу дарственной молодежной политики, определенной в Стратегии, явля ется развитие и реализация потенциала молодежи в интересах России.

Государственная молодежная политика разрабатывается и реализуется в Российской Федерации с учетом социально-экономического развития страны на основе следующих принципов:

• выделение приоритетных направлений;

• учет интересов и потребностей различных групп молодежи;

• участие молодых граждан в разработке и реализации при оритетных направлений государственной молодежной политики;

• взаимодействие государства, институтов гражданского об щества и представителей бизнеса;

• информационная открытость.

Одним из приоритетных направлений Стратегии является проект «Карьера». Основными целями проекта «Карьера» являются:

• самоопределение молодежи на рынке труда;

• развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопро сов самообеспечения молодежи.

Для достижения этих целей будут реализованы разработан ные мероприятия, направленные:

• на вовлечение молодежи в деятельность трудовых объеди нений, студенческих отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи;

• на внедрение форм и технологий профессионального и со циально-правового просвещения и ориентирования молодежи, помощи в планировании и развитии эффективной карьеры моло дежи на рынке труда;

• на внедрение эффективных программ развития социальной компетентности молодежи, необходимой для продвижения на рынке труда;

• на развитие взаимодействия субъектов рынка труда в ре шении вопросов трудоустройства молодых людей;

• на создание условий для максимально гибкого включения молодого человека в новые для себя виды деятельности и на обес печение его законных прав и интересов;

• на поддержку и популяризацию инициатив и начинаний молодежи в социально-экономической сфере, сфере технологий и научно-промышленных разработок.

В Донском регионе разработана Областная долгосрочная це левая программа «Молодежь Ростовской области (2011 – 2014 го ды)», утвержденная постановлением Администрации Ростовской области от 25.08.2010 № 148. Одним из приоритетных направле ний программы является мотивация молодежи к инновационной деятельности, изобретательству и научно-техническому творчеству.

Следующим документом, определяющим участие молодежи в инновационном развитии страны является Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до года, которая «призвана обеспечить комплексность и целенаправ ленность усилий государства, частного бизнеса и институтов гра жданского общества по обеспечению динамичного и целенаправ ленного развития Российской Федерации в области науки и инно ваций на период до 2015 года и дальнейшую перспективу».

Важным шагом в развитии инновационной политики можно считать Комплексную программу научно-технологического разви тия и технологической модернизации экономики Российской Фе дерации до 2015 года. Эта программа была призвана «обеспечить комплексность и целенаправленность усилий государства, частно го бизнеса и институтов гражданского общества по обеспечению научно-технологического развития и технологической модерниза ции экономики Российской Федерации, поскольку различные сти мулирующие меры «разбросаны» по разным целевым программам, отраслевым стратегиям, различным ведомствам».

Концепция долгосрочного социально-экономического разви тия Российской Федерации на период до 2020 года одной из центральных целей данной Концепции является создание нацио нальной инновационной системы, включая обеспечение создания и распространения инноваций во всех отраслях экономики, мас штабное технологическое обновление производства на основе пе редовых научно-технических разработок, создание конкуренто способного национального сектора исследований и разработок.

В конце 2011 года Правительством Российской Федерации была утверждена Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года», в основе которой лежат цен тральные положения Концепции долгосрочного социально экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Как указано в документе, Стратегия «задает долгосроч ные ориентиры развития субъектам инновационной деятельности, а также ориентиры финансирования сектора фундаментальной и прикладной науки и поддержки коммерциализации разработок».

При этом единственным возможным способом достижения ука занных в Стратегии целей является «переход экономики на инно вационную социально ориентированную модель развития».

В результате принятия обозначенных выше документов был достигнут ряд положительных промежуточных итогов: заложены основы национальной инновационной системы, сформулированы определения основных понятий в области инновационного разви тия, предприняты меры по развитию научных исследований, том числе молодых ученых, созданию и развитию инновационной ин фраструктуры, а также по модернизации экономики, которые ос новываются на технологических инновациях и т.д.

Однако в поле взаимоотношений государства, молодежи и бизнеса остается ряд еще нерешенных проблем, например вопрос социальной ответственности бизнеса. Остался в стадии решения и правовой аспект.

Программы, стратегии представляют собой, в первую очередь, концеп туальную основу инновационного развития. Заложенные в них цели, задачи, принципы осуществления тех или иных мероприятий носят скорее рекомендательный характер. В этой связи необходимо принятие пакета федеральных законов, закрепляющих осуществление четко про писанных действий по реализации перехода России к инновационному развитию, учитывающих значение, которое имеет поддержка государ ством и бизнесом молодежных инновационных инициатив.

Тремба В.А.

аспирант ЮРИФ РАНХиГС ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИГРАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ НА ЮГЕ РОССИИ Миграция населения в любой стране является важнейшим процес сом, влияющим на ее социально-экономическое развитие. В России вследствие разнообразия природно-климатических, исторических, со циально-экономических условий расселение населения по территории страны является крайне неравномерным: наименее заселена восточная часть страны, наиболее богатая природными ресурсами. В этих услови ях территориальная мобильность населения, способствуя снижению на пряженности на рынке труда, усилению гибкости и эффективности его функционирования, является фактором устойчивого развития эконо мики страны и ее регионов, важнейшим средством рационализации использования трудовых ресурсов и повышения производительности общественного труда в регионах, и в масштабе всей страны.

Совершенствование государственной миграционной политики, тесная увязка ее с насущными задачами социально-экономического развития страны, пристальное и каждодневное внимание к проблемам миграции – эти вопросы были определены Президентом Российской Фе дерации как чрезвычайно важные в Послании Федеральному Собранию в 2012 г. «Россия нуждается в притоке новых сил. Нуждается в умных, образованных, трудолюбивых людях, которые не просто хотят здесь подработать и уехать, а хотят переехать, обосноваться в России и счи тают Россию своей родиной. Однако действующие правила не способ ствуют этому процессу. Скорее, наоборот. Процесс получения граждан ства для наших соотечественников, для тех, кто культурно и духовно близок к России, затруднен и до безобразия забюрократизирован. А вот завозить неквалифицированную рабочую силу, в том числе и нелегаль но, достаточно просто ». Понимая всю важность оптимизации государ ственной миграционной политики для обеспечения безопасности рос сийской государственности, руководство страны всерьез озадачилось вопросами повышения эффективности управления миграцией и инте грацией мигрантов. Разработка основ Концепции миграционной поли тики стала одним из первых шагов в направлении действительного улучшения деятельности государства в сфере миграционной политики.

Одним из факторов, оказывавших и до сих пор оказывающих не гативное влияние на миграционную ситуацию на Юге России и в стране в целом, является избыточная концентрация мигрантов в густонаселен ных центральных и южных регионах России. Это происходит на фоне устойчивого сокращения численности населения в регионах Севера, Си бири и Дальнего Востока. Избыточную миграционную нагрузку испыты вают Республика Адыгея, Краснодарский и Ставропольский края, Рос товская область. При этом меняется этнический состав населения, что негативно сказывается на социальной стабильности. Так, характерными чертами этнической структуры миграционного прироста Ставрополья в последние десятилетия стал интенсивный рост ее полиэтнизации, кото рый сочетается с быстрым снижением в миграционном приросте доли русских и увеличением доли кавказских народов. В настоящее время из Ставропольского края все чаще поступает обращений к Президенту Рос сийской Федерации В.В. Путину с просьбой создать условия для урегули рования процесса изменения этнической структуры края.

Как считает В.В. Петренко, государство должно пересмотреть свое отношение к проблемам, связанным с миграционными процессами, для этого необходим целый ряд преобразований и применение новых под ходов в сфере миграционной политики. Модернизация должна прохо дить в хотя бы трех общественных отраслях:

1. Экономической. Здесь необходимо содействие развитию об щественно-важных, а также инновационных областей экономической деятельности;

2. Социальной. Укрепление сферы, находящейся в ведомстве бюджета;

3. Территориальной. Здесь подразумевается необходимость привлечения мигрантов, в первую очередь, в регионы, населенные наи менее плотно, или испытывающие сильную нехватку рабочих рук.

По данным на 1 января 2011 г., с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 г. численность постоянного населения Ростовской области составляет 4 276 426 человек, в том числе городского населения – 2 876 272 человека, сельского – 1 400 154 чело века. На долю Ростовской области приходится более 30 процентов чис ленности постоянного населения, проживающего в ЮФО. Плотность на селения Ростовской области составляет 42,38 чел. на км2 и в сравнении с другими субъектами ЮФО уступает только Краснодарскому краю и Республике Адыгея. На начало 2010 г. из общей численности постоянно го населения доля населения в трудоспособном возрасте (от 16 лет - лет для мужчин и от 16 лет - 54 лет для женщин) составила 61,4 %, старше трудоспособного – 23,8%, моложе трудоспособного –14,9 % Учитывая географическое положение, потенциал потребительского спроса в Ростовской области в значительной мере определяется интен сивностью транзитных и миграционных потоков. Неоспоримым пре имуществом региона является наличие одной из крупнейших агломера ций в России, численность населения которой по разным оценкам со ставляет от 1,8 млн. чел. до 3 млн. чел. Именно городские агломерации в настоящее время являются локомотивами развития регионов и макро регионов, так как концентрируют ресурсы динамичного роста потреби тельского рынка, возможности формирования новых интеллектуалоём ких секторов экономики, потенциал социокультурной переработки.

Показатели численности, концентрации, миграции и транзита на селения обеспечили в Ростовской области по итогам 2010 г. оборот роз ничной торговли в размере 464 115,5 млн. руб. В сравнении с другими субъектами ЮФО Ростовская область располагает вторым по своей ём кости потребительским рынком.

Формирование эффективной стратегии государства для наиболее продуктивного использования миграционного ресурса, обозначенная в Государственной концепции миграционной политики, является обяза тельным залогом того, что вскоре фрагментарность миграционного за конодательства уйдет в прошлое, уступив место последовательному раз витию необходимых нашей стране миграционных процессов. Закреп ленные в Концепции ориентиры и обозначенные в ней же перспектив ные направления призваны помочь определить роль основных мигра ционных потоков – переселения в Россию, экономической иммиграции, временной трудовой миграции, воссоединения семей, приема беженцев и вынужденных переселенцев. Создание условий для адаптации и инте грации прибывающих на временное и постоянное место жительства мигрантов в российский социум должно стать неотъемлемой частью ми грационной политики российского государства.

Многие исследователи сходятся на мысли о том, что комплекс подоб ных мер будет способствовать оздоровлению российской политики в облас ти миграции благотворно повлияет на интеграцию приезжих в российскую действительность.

Кроме того, нужно помнить о возможных трениях между мигрантами и коренным населением, и способствовать преодолению воз никающих противоречий, а также грамотно осуществлять расселение ми грантов в различных субъектах РФ. Вот почему органы государственного управления, ответственные за осуществление политики с области мигра ции, обязаны отслеживать изменения мнения общества по данному вопро су во избежание возникновения различных этнических конфликтных си туациях, основанных на социальной или этнической почве, между мигран тами и коренным населением. Так или иначе, власть, с одной стороны, не должна закрывать глаза на проблемы в сфере миграции, с другой, идти навстречу национальной нетерпимости коренного населения, в том случае, если пополнение трудового резерва за счет мигрантов необходимо. Нужен тщательный анализ сложившейся ситуации и понимание того, не пред ставляет ли в данный момент рост числа переселенцев опасности для даль нейшего развития государства.

Властные структуры должны быть, в первую очередь, озабочены проблемой формирования социального поля, в котором адаптация ми грантов в принявшее их общество проходила бы наименее болезненно.

Но, в тоже время, необходимо внесение изменений в существующее ми грационное законодательство, а также осуществление контроля за со блюдением норм, ограничивающих миграционные потоки и постоян ный надзор за деятельностью таможенной и пограничных служб, феде ральной миграционной службы, полиции и ряда других ведомств, так или иначе связанных с данной проблемой.

Итак, как было рассмотрено выше можно сделать вывод о том, что большое количество иностранных мигрантов сосредоточено в Цен тральном федеральном округ, что создает диспропорцию трудовых ре сурсов на рынках труда регионов, входящих в округ, и не способствует повышению производительности труда в связи с низко квалифициро ванным контингентом мигрантов.

Белякова Е.П.

студ. ЮРИФ РАНХиГС ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Малый бизнес находится в центре интересов современного общества, затрагивает жизнь всего населения. Немногие сектора экономики могли бы функционировать без его нескончаемого по тока продукции и услуг. И что особенно важно, его деятельность инициирует изобретательскую и инновационную деятельность: ис следования показывают, что основные идеи и изобретения чаще поступают от малых, нежели от крупных предприятий. Творчество малых предприятий будет способствовать распространению новых продукции и услуг для потребителей. Большинство молодых людей, отличающиеся новаторством, уверенностью в себе, трудолюбием и умением ставить цели, хотели бы самостоятельно заниматься бизнесом, но сталкиваются с различными барьерами.

Возможности развития предпринимательства имеются факти чески в каждой отрасли. В любой отрасли малые предприятия дос тигают наибольшего успеха, когда являются новаторами. Например, в производстве малый бизнес успешно конкурирует в высоко технологичных отраслях, таких как производство химических ве ществ и электроника. Сфера услуг благодаря легкости, с которой можно начать дело, привлекает многих предпринимателей и явля ется наиболее быстро развивающейся частью экономики.

Малые предприятия лидируют и по объему инновационной продукции и услуг. Если для субъектов малого предприниматель ства выработка на одного работника в сфере производства колеб лется в пределах от 72,1 тыс. до 115,1 тыс. руб., а в сфере услуг – от 39,9 тыс. до 49,2 тыс. руб., то для крупных компаний –36,9 51,8 тыс. руб. и 0,65 тыс. -0,94 тыс. руб. соответственно. Будущие бизнесмены могут заняться собственным делом одним из двух способов: приобретая существующее предприятие или создавая новое предприятие. Но до выбора одного из путей предприниматели должны ответить на вопрос: «Каким бизнесом мне следует заниматься?».

Разумный ответ потребует от предпринимателей внимательного расчета как собственного бизнес-плана, так и маркетинговой стратегии.

Для предпринимателей создание нового с самого начала являет ся более привлекательным, чем приобретение предприятия. Они предпочитают собственную продукцию или услугу, собственных ра ботников, поставщиков, хотят сами выбирать местонахождение и т.д.

Многие бизнесмены выступают и как изобретатели изделий. До создания предприятий такие предприниматели должны тщательно рассмотреть вопрос о патентовании своих изобретений. Процесс патентования является сложным, дорогостоящим и длительным.

Начинающие предприниматели, при организации собствен ного дела, также могут столкнуться со следующими проблемами:

1. Административные барьеры, которые представляют собой создаваемые органами государственной власти или органами ме стного самоуправления препятствия, выражающиеся, как в дей ствиях, так и в бездействии органов власти, тормозящих, ослож няющих или делающих невозможным прохождение процедур, предусмотренных действующим законодательством.

2. На протяжении нескольких лет одной из самых сложных про цедур, сопутствующих предпринимательской деятельности, является процедура получения лицензий и сертификатов. В 2010г. именно на эту проблему указали 35,1% опрошенных предпринимателей, в 2009г.

- 50,0%. Высокая стоимость оформления документации (46,1% - в 2010г., 37,4% - в 2011г.), неясность и непрозрачность процедур 1 Интернет-источник: http://www.aup.ru/books/m5/ оформления соответствующих документов (32,9% - в 2010г., 20,9% - в 2011г.). Некоторым респондентам приходилось предъявлять дополни тельные документы, не предусмотренные законодательством.

3. Предприниматели области обращаться и за оказанием содей ствия в защите своих законных интересов, касающихся приобрете ния прав собственника имущества. В части случаев, права предпри нимателей ограничиваются действиями местных властей, которые также можно классифицировать как административные барьеры.

4. Начинающий предприниматель сталкивается с необходимостью выбора организационно-правовой формы и прохождения процедуры государственной регистрации. Начальным этапом организации собст венного дела является его государственная регистрация. Регистрирую щим органом является налоговая инспекция по месту нахождения. По итогам анализа обращений предпринимателей, поступающих по теле фону «горячей линии» в Некоммерческое партнерство «Ростовское ре гиональное агентство поддержки предпринимательства» (НП «РРАПП») в 2011 году, следует отметить увеличение количества вопросов, связан ных с прохождением процедур государственной регистрации.

Так, в 2008г. по указанной теме в НП «РРАПП» поступили обращений, 181 в 2009 году, 194 в 2010г., 111 – за первое полуго дие 2011г. Таким образом, актуальными остаются вопросы пре одоления административных барьеров, связанных с государствен ной регистрацией создания юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также внесения изменений в единые госу дарственные реестры и учредительные документы. 5. Налоги – раньше трудность заключалась в одном: налоги были непомерно высоки. Теперь эта тема значительно расшири лась: как уже упоминалось, уравняли с другими предприятиями, и налог берут с первого же дня. Кроме того, отмечается чрезвычай ное усложнение и непредсказуемость налоговой системы.

6. Недостаток собственных средств – финансирование дея тельности нового предприятия зачастую сопряжено для предпри нимателя с тяжелыми испытаниями. Это объясняется неумением разумно оценивать свои потребности в денежных средствах, а также недостаточностью представлений о том, где целесообразнее получить нужные средства. Оценив потребность в денежных средствах, предприниматель должен определить, какая их часть 1 Интернет-ресурсы: http://www.donland.ru/Default.aspx?pageid= поступит от инвесторов (акционерный капитал), какая от креди торов (заемный капитал), и принять решение относительно спосо бов мобилизации необходимого капитала.

Система содействия молодежному предпринимательству спроек тирована в соответствии с подпрограммой «Поддержка молодежного предпринимательства» на основе опыта работы в этом направлении за предшествующий период, реализации ряда локальных проектов и про грамм, научных разработок и социологических исследований.

Система спроектирована как совокупность организационных структур федерального, регионального и местного уровней, объеди ненных едиными целями и задачами, организационно-правовыми отношениями, законодательно - нормативной базой и действующих на основании единых методических и функциональных подходов.

Региональные структуры содействия молодежному пред принимательству ориентированы на поддержку молодежи как специфической группы, которая характеризуется более слабой подготовкой при вхождении в рынок и отсутствием ряда воз можностей, имеющихся у взрослого населения.

В Ростовской обрасти на протяжении нескольких лет коорди нацию работ по содействию молодежному предпринимательству осуществляют следующие центры:

1. Пилотный проект на оказание консультационной поддерж ки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражда нам, желающим организовать собственное дело, стартовал в году по инициативе Администрации Ростовской области. За пери од работы Пилотного проекта специалистами консультационных пунктов, работающих во всех муниципальных образованиях Рос товской области оказано более 65000 консультаций. 2. Некоммерческое партнерство «Ростовское городское агент ство поддержки малого и среднего предпринимательства». Основ ная цель агентства - поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в г.Ростове-на-Дону, путем оказания ин формационно-консультационной помощи по различным вопросам ведения бизнеса, оказание методической помощи субъектам предпринимательства. НП «РГАПМиСП» активно принимает уча стие в реализации городских программ поддержки предпринима тельства, проводит социологические опросы, выявляющие наибо 1 Интернет – источник: http://www.donland.ru/Default.aspx?pageid= лее актуальные проблемы предпринимательства. Кроме того, агентство регулярно проводит тематические обучающие семинары на безвозмездной основе, направленные на повышение грамотно сти начинающих и действующих предпринимателей. 3.Многофункционазьные центры города Ростова-на-Дону, в которых можно получить исчерпывающую консультацию о спосо бах, условиях, порядке оказания услуг, необходимых документах, предварительно записавшись на прием, становится проще, дос тупнее, комфортнее, благодаря сокращению времени и ожидания за счет «электронной очереди» получить необходимую информацию.

4. В нашей академии действует Центр бизнес - образования и консалтинга ЮРИФ РАНХиГС под руководством Келарева В.В.

Центр предлагает организацию и проведение дополнительного профессионального образования в сокращенные сроки по про граммам бизнес-образования, личностного роста, индивидуально го профессионального консультирования в целях удовлетворения нужд российской экономики в квалифицированных предприни мательских кадрах и творческих личностях. Консалтинговые услу ги по обеспечению и продвижению бизнеса, действующим субъек там регионального рынка: теоретическое и методическое обеспе чение реализации и продвижения бизнес – проектов;

разработка бизнес – проектов посредством создания инновационного бизнес – инкубатора;

проведение мастер – классов по актуальнейшим про блемам бизнеса ведущими специалистами региона и действующи ми практиками;

коучинг – услуги.

Для эффективного развития молодежного инновационного предпри нимательства необходима поддержка, в первую очередь со стороны госу дарства. Сегодня Ростовская область обладает достаточно большим науч ным, научно-техническим и инновационным потенциалом. На территории области расположено множество крупных и средних научных организаций, в большинстве своем - государственных академических и отраслевых ин ститутов и научных центров. Все это способствует созданию и обеспече нию эффективного функционирования в Ростовской области эффективно го, способного к воспроизводству и саморазвитию молодежного инноваци онного предпринимательства, ориентированного на производственно технологическую сферу и на сферу высококвалифицированных услуг.

1 Интернет – источник: http://www.msprnd.ru/ Близнюк И.А.

студ. ЮРИФ РАНХиГС ПОКОЛЕНИЕ NET Новое поколение, которое принято называть «цифровым», «се тевым» или же просто «Поколение Net» выросло и все более активно влияет на все изменения, происходящие в мире. У старших поколе ний приход «сетевых людей» рождает опасения и тревогу: останутся ли в силе привычные устои и ценности, сохраняются ли классиче ские формы искусства, какими будут человеческие связи и т.д. Фраза о том, что неплохо было бы «иметь в голове» винчестер или накопитель, способный легко и навсегда запоминать любую не обходимую информацию еще десять лет назад вызвала бы, по мень шей мере, недоумение. А сегодня это звучит и повседневно, и при земленно и актуально. Отчаянные попытки справиться с ежедневно увеличивающимся объемом информации, все многообразие упраж нений по развитию памяти, совершенствованию своих умственных возможностей, предпринимаемые человеком, лишь подчеркивают, что человечество выходит на новый виток своего развития. Ведь еще сравнительно недавно семь классов образования считалась доста точным, потом это было девять, десять, одиннадцать, двенадцать...

В среднем, лет через пять высокие технологии смогут реально обслуживать интересы населения во всех областях, где это необхо димо: медицина, армия, исправительная система, помощь людям с ограниченными возможностями. Лет через десять – технологии могут быть предложены любому желающему. На наших глазах создается экономика массового сотрудничест ва. Вчерашние подростки, детство которых насыщено интернетом, видеоиграми и сотовыми телефонами, изобретают новые формы ве дения бизнеса, основанные на кратковременной кооперации: ковор кинг, краудсорсинг и т. д. Эти способы организации работы можно применять в различных отраслях, так как они, как показывает прак тика, превосходят по эффективности традиционный менеджмент.

Девять из десяти американских подростков постоянно поль зуются Интернетом. Половина из них выходит во всемирную сеть ежедневно. 81% тинейджеров постоянно развлекаются онлайн 1 Круг чтения – «Цифровые туземцы» //[ http://hghltd.yandex.net/yandbtm?text] 2 КиберМама.Ру - дети и компьютер- «Поколение Net»// [http://www.cybermama.ru/whitepages.php?id_article=2] играми, 76% читают в сети новости, 43% делают покупки, а 31% получают информацию о здоровье.

Один из последних подобных опросов был проведен в 2000 го ду. Ясно, что за это время не только увеличилось число подростков, которые подключены к интернету, но и значительно расширились способы использования всемирной сети. К примеру, по данным ис следовательского центра «Pew Internet Center» число юных любителей онлайн-игр и интернет-новостей увеличилось вдвое. Однако глобальная «интернетизация» удел далеко не всех стран.

По данным социологических опросов 50% детей в мире никогда не пользовались сотовым телефоном, не говоря уже об интернете. Этот факт может послужить, во-первых, расслоению людей на два класса:

господствующий, который будет состоять из подросших детей поко ления Net, и низший – из тех, кто не способен к массовому сотрудни честву. Во-вторых, государства, которые не используют цифровые технологии в процессе образования и воспитания детей, скорее всего, окажутся на задворках новой экономики. Такое опасение можно вы сказать и относительно России. Поэтому на федеральном уровне должна проводится грамотная информационная политика, частью которой должно быть подключение общеобразовательных школ к вы сокоскоростным сетям, использование в учебном процессе так назы ваемых «гаджетов» (например, планшетных компьютеров). Для воспи тания поколения, готового к экономике массового сотрудничества, система образования сама должна быть интерактивной.

Дело не только в культуре общения, которую создают техно логии, но и в том, что они формируют у молодого поколения осо бый тип ума. Существует второй критический этап развития че ловеческого интеллекта – от 8 до 18 лет. То, как люди проводят свое время в этот период, оказывает мощное влияние на глубин ную структуру их мозга и характер его синоптических связей. Лю ди послевоенного поколения сутками напролет смотрели телеви зор, и это сформировало у них определенный тип мозга. Дети из «поколения Net» смотрят телевизор меньше и делают это совершенно по-другому. Они одновременно говорят по сото вому с друзьями, слушают mp3-файлы, ищут что-то в интернете, 1 Новости Америки - новости США и вокруг США // [http://www.americaru.com/news/11151] 2 Журнал "Коммерсантъ Секрет Фирмы"- «С интеллектом беби-бумеров в новом мире делать будет нечего», №6 (287), 01.06.2009// [http://www.kommersant.ru/doc/1179434] выполняют домашнее задание, а телевизор все это время вещает где-то у них за спиной, оставаясь на периферии сознания.

По мнению большинства родителей дома и руководителей на работе игры – пустое время препровождение. По мнению, Джона Бека и Митчелла Уэйда авторов книги «Доигрались! Как поколение геймеров навсегда изменяет бизнес-среду», игры – это поразительно эффективный тренинг для будущих бизнесменов. Эти выводы были сделаны на основе проведенных ими исследований. Именно благо даря видеоиграм появилось поколение обладающее уникальными навыками. Геймеры смело, но очень обдуманно идут на риск, умеют делать множество дел одновременно и принимать неожиданные ор ганизационные решения. В бизнесе они проявляют себя как ответ ственные профессионалы, умеющие работать в команде и нацелены только на победу. Чтобы воспользоваться их навыками раскрыть их потенциал, руководителям необходимо как можно скорее понять особенности нового поколения и не пытаться его переделать – бур ный поток рано или поздно все равно сметет все преграды. Однако, не все так радужно. Значительную часть досуга сего дняшней молодежи заполняют электронные средства массовой ин формации – телевидение, видео, радио, сеть Internet, которые зачас тую формируют внутренний мир, художественные предпочтения, ценностные ориентации, культурные установки детей и подростков.

При этом контакты со СМИ носят в подавляющем большинстве не познавательный, а развлекательный характер. Но, к сожалению, СМИ подают в настоящее время все более развращающую информа цию. Редко кто из детей самостоятельно включат телевизор на по знавательную передачу. В основном смотрят «Комеди-Клаб», пошлые и пустые передачи на МТВ. Умы «беби-бумеров» несомненно, превос ходили бы умы своих отцов и дедов, если бы к получению любой информации относились осознанно, отфильтровывая ненужное. Да и постоянное пребывание в интернете не всегда связано с получением полезной информации, зачастую это социальные сети, где народ ог раничивается «лайками» и выставлением оценок за фото друзей.

Именно сегодня необходимо обратить внимание на подрас тающее «поколение Net» для того, чтобы вовремя направить его в 1 Джон Бек, Митчелл Уэйд «Доигрались! Как поколение геймеров навсегда меняет бизнес среду». – Москва: Претекст, 2006 / (Оригинальное название: Beck J.C. Wade M. Got Game:

How the Gamer Generation is Reshaping Business Forever) правильное русло и научиться использовать те невероятные воз можности, которыми обладают представители этого поколения. А сделать это можно лишь, сформировав благоприятную информаци онную среду для поколения Net. Ведь помимо природной среды обитания человека объективно существует информационная среда, роль, и значение которой все время возрастает по мере дальнейшего развития средств массовой информации и массовых коммуника ций. Эта среда оказывает на человека активное влияние. Она влия ет на формирование и функционирование его личности, на его ду ховное, интеллектуальное и психическое развитие, состояние психи ческого здоровья. Более гармоничное развитие личности и высокий уровень психического здоровья будут обеспечены тогда, когда чело век с детства живет и развивается в условиях благоприятной, пси хогигиеничной, облагороженной информационной среды. Неблаго приятная, «загрязненная», деструктивная информационная среда будет отрицательно влиять на личность и психическое здоровье че ловека по тем же закономерностям, по которым влияет на человека природная среда его обитания. Проблемы информационной эколо гии не менее важны и практически значимы в эпоху информацион ного общества, чем вопросы экологии природной среды, которым уделяется постоянное внимание во всем мире.


Вахрушева М.А.

студ. РТИСТ (филиал) ЮРГУЭС ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВУЗОВ – ФАКТОР РАЗВИТИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА МОЛОДЁЖИ Важнейшим, ключевым условием социально-экономического развития любой страны является эффективная инновационная политика – деятельность, конечной целью которой является вне дрение основанных на достижениях научно-технического про гресса новых, передовых технологий. Динамичное социально экономическое развитие многих стан мира, их рывок в будущее стали окончательно основываться исключительно на инновациях, последствия которых приняли стратегически важный характер.

Россия вынуждена принять инновационный вызов. Сегодня во прос стоит следующим образом: либо сокращение экономического, промышленно-производственного потенциала страны будет компен сировано на передовом научно-техническом, технологическом уровне, для чего потребуется резкое увеличение инновационной активности, либо страна будет отброшена назад не только по объему выпускаемой продукции, но и по ее технологическим возможностям, отстанет на всегда во всех видах своего развития от высокоразвитых стран.

Инновация – это результат исследований, разработок, новое или усовершенствованное решение, стремящееся к общественно му признанию через использование его в практической деятельно сти людей. Соответственно, процесс осуществления инноваций называется инновационной деятельностью.

Не является секретом, что многие полезные для общества идеи оказывались нереализованными в вузах только из-за того, что их по тенциал не был раскрыт и представлен. Сделать это лучше могут лишь те вузы, кто готов бороться за претворение идеи в жизнь, потому, что имеют самое непосредственное отношение к ней, являясь автором, со автором или просто приобщенным к ее рождению и развитию.

Структурировать инновационную деятельность вузов в ре гионе возможно при условии:

Если цель инновационной деятельности вуза – повышение эффективности учебного процесса.

Если задачи такой деятельности:

- активизация инновационной деятельности в образовании;

- повышение эффективности использования образовательных ресурсов;

- обеспечение учащихся, студентов и педагогов региона со временными учебными материалами;

- повышение квалификации педагогов региона в области ис пользования информационных и коммуникационных технологий в практике образования и проектирования, в том числе через рас ширение вариативности образовательных программ;

- поддержка инициатив педагогов и образовательных учрежде ний региона, направленных на создание новой практики обучения;

- развитие высокотехнологических направлений науки;

- приведение структуры профессионального образования в соответствие с потребностями региона;

- совершенствование системы выявления и поддержки сту дентов, проявивших выдающиеся способности;

- оптимизация нагрузки учащихся и педагогов.

Формы реализации инновационной образовательной программы:

- разработка и организация работы регионального портала дистанционных программ обучения;

- подключение школ, ссузов и вузов к единой образователь ной сети с доступом в Интернет;

- обеспечение образовательных учреждений входящих в универ ситетский комплекс современным компьютерным оборудованием;

- создание электронной библиотеки учебно-методической и научной литературы;

- создание современных учебно – методических комплексов.

В качестве инновационных методов в образовании нужно отметить:

- обеспечение студентов учебно-методическими материалами различными способами (полиграфия, аналоговая магнитная за пись, цифровая запись);

- компьютерные тестирующие системы;

- аудиолекции и материалы;

- электронные практикумы;

- видеолекции и материалы;

- компьютерные модели и тренажеры;

- телеконференции и т.п.

Использование глобальной и локальной информационной сети с целью организации учебного процесса на расстоянии, основанного на опосредованном общении, осуществляется с наличием контакт ных занятий и консультаций. При проведении виртуальных занятий и консультаций используется прямые (контактные) или «очные» кон сультации, off-line консультации с использованием электронной поч ты, on-line консультации в режиме реального времени.

Согласно постановления от 14 февраля 2006г. N89 «О мерах го сударственной поддержки образовательных учреждений, внедряю щих инновационные образовательные программы» использование данных положений в своей деятельности даст возможность вузу по лучить статус «Инновационного» и претендовать на грант прави тельства России в рамках национального проекта «Образование».

По сообщению пресс-службы министерства образования и нау ки РФ «господдержку из федерального бюджета в сумме до 150 мил лионов рублей на осуществление программы развития инновацион ной инфраструктуры получают 56 российских вузов, которые стали победителями открытого конкурса. Общий объем средств федераль ного бюджета по данному направлению в 2010-2012 годах составит 8 миллиардов рублей. Каждое образовательное учреждение получит государственную поддержку из федерального бюджета в объеме до 150 миллионов рублей на реализацию своей программы развития инновационной инфраструктуры», – говорится в сообщении.

Реализация инновационной деятельности вузов во многих аспек тах связана с молодым поколением. От того, как будет учиться, жить и работать сегодняшняя молодёжь, зависит развитие того или иного региона и страны в целом. Молодёжь, а в большей степени наиболее образованная её часть - студенчество, потенциально способна высту пить активной творческой силой в процессе преобразований.

Именно в студенческой среде готовятся необходимые в будущем кадры интеллектуальной элиты. Подготовка таких кадров сосредота чивается, прежде всего, в системе высшего профессионального обра зования. В тоже время, сложившаяся в настоящее время образова тельная система высшей школы не обеспечивает необходимого уровня подготовки выпускников. Особую озабоченность вызывает уровень интеллектуального развития будущих специалистов. Именно поэтому в деятельности по модернизации системы образования доминирую щей, основной должна стать линия на развитие интеллектуального по тенциала студенческой молодёжи и общества в целом.

Такая деятельность в настоящее время чаще всего осуществ ляется спонтанно. Она не является, к сожалению, в образователь ных учреждениях приоритетной и в большинстве случаев не даёт необходимого эффекта.

Это говорит об актуальности исследований состояния интел лектуального потенциала студентов. Основную роль в связи с этим играет разработка технологий управления процесса форми рования и развития интеллектуального потенциала.

Для оценки интеллектуального потенциала предлагается ис пользовать интегральный индекс интеллектуального трудового по тенциала. В состав данного индекса входят следующие компонен ты: индекс физического потенциала, индекс образовательного по тенциала и индекс научно-исследовательского потенциала.

В настоящее время при изучении категории интеллектуально го потенциала используются такие подходы, как экономический – интеллектуальный потенциал определяется совокупностью знаний и интеллектуальных способностей человека, с помощью которых создается и реализуется новый продукт;

социально-экономический – преимущественно исследуется интеллектуальный потенциал об щества как совокупность обстоятельств, при которых система (страна, регион, предприятие, вуз) способна найти решения для достижения определенных результатов, и социальный – рассматри вается интеллектуальный потенциал личности и его содержание, а также изучаются основные составляющие интеллектуальной жизни общества, в частности наука и образование.

Актуальность постановки и исследования проблемы управления процессом формирования и развития интеллектуального потенциала студентов в высшей школе обусловлена следующими факторами:

- радикальными изменениями во всех сферах общественной жизни России;

- необходимостью модернизации системы высшего образова ния в России, в процессе которой институт образования должен будет всё более ориентироваться на целенаправленное формиро вание и развитие интеллектуального развития студентов;

- отсутствием эффективно действующих механизмов формирова ния и развития интеллектуального потенциала студенческой молодёжи;

- возросшим вниманием социологической науки к исследовани ям в области интеллектуального потенциала студенческой молодёжи.

Отсюда следует, что:

1.Уровень развития интеллектуального потенциала студентов в высшей школе зависит от объективных условий и субъективных факторов. Важнейшим среди субъективных факторов является социльно - технологичнский механизм формирования и развития интеллектуального потенциала.


2. На развитие интеллектуального потенциала студентов влияют разнородные по своей природе факторы, среди которых можно выделить в большей степени, поддающиеся управленче скому воздействию. Для их выявления и ранжирования необходи ма специально разработанная комплексная опытно - эксперимен тальная программа исследования.

3. Высшей школе на современном этапе развития необходим социально-технологический механизм, который бы обеспечивал решение задачи интеллектуального потенциала студентов. Он мо жет быть разработан на основе системного подхода, учитывающе го особенности объекта воздействия и специфику образовательно воспитательного пространства вуза.

В основе управления развитием интеллектуального потенциала студентов лежит диагностика его состояния и эволюции. Апробация комплексной опытно-экспериментальной программы в ЮРГУЭС подтверждает, что к числу наиболее значимых факторов развития интеллектуального потенциала необходимо отнести внутренние факторы, представляющие собой систему сознательных побуждений (потребностей, интересов, социальных мотивов, устремлений, взгля дов, идеалов и др.). Они, прежде всего, определяют интеллектуаль ную направленность, которая представляет собой специфическую систему побуждений и жизненных целей личности студентов, опре деляющих характер и приоритеты их интеллектуального развития.

Соцально - технологический механизм управления развити ем интеллектуального потенциала студентов представляет собой упорядоченную систему управленческих действий, направленный на формирование интеллектуальной развивающей среды вуза.

Показатели данной среды отчётливо выражены во всех элементах учебно-научного и воспитательного процесса, социальный запрос на интеллектуально развитую личность, постановка администра тивными структурами перспективных задач по долгосрочному развитию интеллектуального потенциала преподавателей и сту дентов, существование научных традиций и научных школ, мате риальное стимулирование интеллектуальной деятельности и др.

Изучив различные подходы к наполняемости интеллектуаль ного потенциала, предлагается в качестве характеристик интел лектуального потенциала выделять следующие: трудовую, образо вательную и научно-исследовательскую.

Трудовая характеристика отражает уровень использования интеллектуального потенциала непосредственно в трудовой дея тельности. Количественно данная характеристика выражается в доле населения, способного к реализации интеллектуального по тенциала, к которому относятся:

1) население, занятое в экономике;

2) студенты, обучающиеся на очном отделении.

Так, занятое в экономике население представляют собой реали зованный или реализуемый интеллектуальный потенциал, тогда как студенчество – это нереализованный интеллектуальный потенциал.

Таким образом, трудовую характеристику интеллектуального потенциала можно трактовать как физический потенциал.

Следующая характеристика интеллектуального потенциала – образовательная. Уровень и качество образования работников оп ределяют, возможности осуществления трудовой деятельности.

Например, «элементарная техническая грамотность необходима для работающих в наполненной многочисленными механизмами социокультурной среде современной цивилизации».

Научно-исследовательская характеристика интеллектуального потенциала проявляется в изобретениях, патентах, рационализа торских предложениях, которые непосредственно влияют на рост производительности труда. Дополняя друг друга, характеристики интеллектуального потенциала составляют основу его структуры.

Оптимизация управления развитием интеллектуального потенциала молодежи требует: внесения корректив в концептуально-целевую установку подготовки;

повышения мобильности системы управления;

совершенство вания программно-методического обеспечения;

повышения квалификации и педагогического мастерства профессорско-преподавательского состава;

применения технологий управления, мотивирующих студентов к приобре тению навыков умственного труда;

обеспечения неразрывности процесса обучения с воспитанием и научно-исследовательской работой;

создания ма териальных и технических ресурсов.

Данилова А.А.

студ. ЮРИФ РАНХиГС ИННОВАЦИИ В РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ (ОСМЫСЛЕНИЕ ОПЫТА ФОРУМА «РОСТОВ 2012 100% РАЗВИТИЯ») Интеллектуальные и материальные «вложения» в молодежь се годня – это «вложения» в будущее нашей страны.

Это прекрасно понимает руководство нашей области во главе с губернатором В.Ю. Голубевым, десятки специалистов, в том числе из Комитета по молодежной политике АРО, которые третий год подряд организовывают форум для более, чем 1000 человек, а также преподаватели высшей школы, деятели науки и культуры, бизнесмены, политики, – все, кто передают свой опыт молодежи.

Такая форма общения на Дону существует уже 3 года. Мож но подвести некоторые итоги.

Я принимала участие в работе лагеря и как участники ( г.), и как инструктор два года (2011, 2012 гг.). Накопились опреде ленные наблюдения.

1. Работа с молодыми людьми от 18 до 30 лет именно в лагере на природе позволяет соединить вместе самые разнообразные формы и методы работы с молодежью: спортивные соревнования и полити ческие дискуссии, общение с крупными учеными, бизнесменами, по литиками, деятелями культуры, концерты известных исполнителей и танцы на дискотеке, просто общение людей разных профессиональ ных категорий. Весь день расписан по минутам. Постоянная смена разных мероприятий позволяет предотвратить скуку, которая всегда бывает, когда лагерь бывает чисто тематическим: только спортсмены, только молодые ученые или бизнесмены и т.д.

2. Чем еще интересен лагерь? По мнению директора форума Сергея Першина «форум является социальным лифтом, который по зволяет молодежи общаться с видными деятелями культуры, бизнеса, политики, спорта и т.д.» Действительно, где еще молодому человеку представится возможность тесно пообщаться, чему-то научиться, за дать интересующие его вопросы руководителю театра им. Горького Н.Е. Сорокину, председателю Законодательного собрания Виктору Дерябкину, депутату Государственной Думы Зое Степановой, руково дителю гражданского проекта «СтопХам» Дмитрию Чугунову, ведуще му Первого канала Максиму Шевченко, председателю Правления бан ка «Центр-инвест» Василию Высокову, ректору ЮФУ Марине Боров ской, наконец, самому губернатору В. Ю. Голубеву.

3. Форум является новой формой воспитания молодежи. На форуме собирается самая активная молодежь, будущая элита нашей области, а возможно и страны. Для этих ребят нет ничего невоз можного. Сообща они могут найти решение любой проблемы. А об щение с именитыми экспертами лишь только помогает им в этом.

Помимо обучающей программы на форуме большая развлекатель ная программа и большое количество различных мастер классов.

Формат форума позволяет собрать активную молодежь из разных уголков нашей области. Общение друг с другом для ребят очень полезно, т.к. они обмениваются опытом, подчерпывают ка кие-то новые идеи друг от друга и заряжаются бодростью и пози тивом на целый год, что позволяет им в дальнейшем в своих му ниципальных образованиях развивать свою деятельность… 4. Форум «Ростов 2012 100% энергии» – это своеобразный «мост»

между прошлым и будущим. Молодежь учится у специалистов как реа лизовать свое планы и проекты. На форуме ребята могут реализовать любые свои проекты и инициативы. Так же у них есть возможность проконсультироваться со специалистами по всевозможным вопросам в сфере организации, управления и ведения бизнеса. В то же время се годня те, кто определяют судьбу страны и нашего региона, не всегда хорошо знакомы с нынешней молодежью. Данный форум позволяет «сильным мира сего» увидеться и пообщаться с молодежью в нефор мальной обстановке, понять и услышать ее пожелания.

Образовательная программа Форума представляет собой не сколько самостоятельных инновационных методик обучения, ин тегрированных в единую рабочую программу Форума.

В этом году Форум состоял из 6 тематических смен:

- «Start Up Дона» (программа, позволит молодым предприни мателям проверить жизнеспособность их проектов);

- «Антидурь – сообщество трезвых!» (программа, по формиро ванию молодежных групп гражданского реагирования);

- «Молодежная команда губернатора» (данная программа на целена на организацию команды единомышленников, смотрящих на будущее региона);

- «Академия молодого гражданина» (программа посвящена тому, как и для чего молодежи нужно самоорганизовываться);

- «Подзарядка» (программа правильного расходования энергии), - «Информационная служба Форума» (проект от ДГТУ, его уча стники, это начинающие журналисты и блоггеры).

Население нашей страны захлестнуло пьянство. «Возраст»

этой проблемы с каждым годом молодеет. Силами государства решить эту проблему невозможно. Для решения данной проблемы необходимо, чтобы объединилось все общество. С этой целью на форуме впервые за три года появилась принципиально новая сме на «Антидурь – сообщество трезвых!»

Как известно большинство людей сначала тратит свое здоро вье, чтобы заработать много денег, а потом тратят эти деньги на то, что бы вернуть свое здоровье. Чтобы это случалось как можно реже и с целью приучить молодежь к здоровому образу жизни бы ла проведена смена «Подзарядка».

Впервые в этом году на форуме были представлены 5 арт объектов: робот из листового железа, мозг с флеш-картой, «клад бище упущенных возможностей», надпись «Ростов-2012» на берегу моря и сам символ форума – большая батарейка.

Каждый год на форуме есть своя фишка. В этом году этой фишкой, символом форума стала огромная батарейка, которая за рядила своей энергией больше тысячи маленьких батареек.

Будем надеется, что в следующем году Форум «Ростов 2013»

будет еще более интересным и насыщенным.

Дорохова А.В.

студ. ЮРИФ РАНХ и ГС ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ СРЕДИ МОЛОДОГО ПОКОЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИИ. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ Молодёжь — особая социально-возрастная группа, наиболее ак тивная категория граждан нашей страны, будущее государства. В бук вальном смысле слова молодёжь — это новые люди, не потребляющие новое, а сами являющиеся этим новым. Всё новое есть инновации, ав торами которых, источником вдохновения, прежде всего, сами и явля ются. «Инновация» означает «обновление, новизна, изменение».

Безусловно, вопросы инновационной деятельности являются ключевыми для большинства стран мира, ведь неотъемлемые пре имущества заключены в том, что в производстве появляются про дукты с новыми или улучшенными свойствами. Инновации связа ны с процессами оптимальной организации производства, транс порта, сбыта и снабжения. Важную значимость приобретает со циальная сфера, направленная на улучшение условий труда, ре шение проблем здравоохранения, образования, культуры.

В современной глобальной экономике динамичное развитие эко номики во все большей степени зависит от ее способности внедрять и осваивать передовые технологии, новые рынки, генерировать знания и человеческий капитал. Особенно это актуально для России.

Все большее число российских экспертов приходят к выводу, что без инновации в России не может быть длительного и мощного экономического подъема.

По большинству показателей, характеризующих уровень раз вития научно-технического прогресса, Россия уступает. При этом следует отметить, что если по показателям наукоемкости Россия относительно сопоставима с «инновационными» и наиболее дина мично развивающимися экономиками, то по показателям науко отдачи мы значительно отстаем.

Так, по числу инженеров и ученых мы уступаем лишь США, в то же время следует отметить недостаточное финансирование, низкую производительность труда и как следствие - незначитель ный объем выпускаемой высокотехнологичной продукции. Со гласно официальным данным, в среднем инновациями занимают ся 10% промышленных предприятий. Сопоставимые показатели для развитых стран – 25 – 30%.

Стоит отметить значительный интеллектуальный потенциал отечественных научных кадров. В абсолютном выражении по чис лу исследователей мы находимся на 4-м месте в мире, после абсо лютного лидера США, Китая и Японии.

Отток научных работников за рубеж, утрата квалифициро ванных специалистов, старение научных и научно-технических кадров способствует деградации, углублению разрыва между на чальной и конечной стадиями инновационного цикла.

Российская экономика богата не только запасами природных ре сурсов. Следует отметить достаточно высокий общий образователь ный уровень населения.

Очевидным является необходимость укрепления природного потенциала молодого поколения как важнейшего фактора воспро изводства социального развития молодежи, а также переориента ции общества на включение инновационного ресурса молодых граждан в процессы стратегического развития государства.

Росстат опубликовал данные по безработице в стране за март 2012 года. Как и в Европе, наиболее высокий уровень безработи цы наблюдается в младших возрастных группах. Так, среди моло дёжи в возрасте от 15 до 19 лет безработица в марте составила 30,9%, среди молодых людей 20-24 лет – 15,3%.

В марте 2012 года средний возраст безработных в России, как и раньше, составил 35 лет. При этом более четверти безработных – мо лодежь в возрасте до 25 лет (27,5% от общего числа безработных)1.

Среди безработных есть и выпускники, которые вообще не имеют опыта трудовой деятельности. Их чуть менее полутора миллионов человек.

Выпускники без опыта работы составляют 28,8% от общего количества безработных. Безработных женщин в России традици онно меньше, чем безработных мужчин. И март не стал исключе нием. Доля женщин составила 44,3% от всего количества безра ботных, остальные безработные – мужчины. Общий показатель безработицы в России сейчас держится около 6,5%.

Интересная статистика и выводы, соответственно. Такая ди намика, считаю, не может бесследно отразиться на показателях уровня инновационного, а значит и экономического благосостоя ния страны. Всё закономерно. Есть проблема.

Существует мнение, что работодатель не хочет рисковать и боится брать молодых: их надо учить. «Молодые пугают работода телей своими трудовыми привычками, этикой, амбициями, отсут ствием опыта, недовольством зарплатой. У молодых совсем иные навыки, старшие поколения часто не понимают возможностей мо лодых, видя только недостатки» - считает директор по развитию регионального бизнеса HeadHunter Юлия Сахарова.

По мнению исполнительного вице-президента Российского сою за промышленников и предпринимателей (РСПП) Федора Прокопова, проблема роста молодежной безработицы осложняется тем фактом, что российская молодежь имеет высокий уровень образования.

Что как не образование является важнейшим показателем уров ня государства, фундаментов для развития страны в целом, не говоря об экономическом и социальном положении? Истории уже известны периоды утопического состояния России, огромнейший человеческий потенциал был истреблен, погибли миллионы. Мы уже значительно от стали от ведущих стран по многим ключевым показателям. Нам стоит возрождать и только возрождать культурное богатство нашей страны, которое заложено в основе Великой России и передалось от наших предков. Как можно рассуждать о влиянии высокого уровня образо вания молодежи на прогрессию безработицы? Парадокс.

1 http://top.rbc.ru/economics/25/05/2012/652070.shtml «Сегодня до 90% выпускников школ выбирают высшее обра зование, но что им может предложить экономика? К сожалению, она не может предложить им такую работу». Нас пугают образова нием, но молодежь нужно мотивировать, поддерживать в начина ниях, помогать, способствовать реализации их идей, порывов, раз витию. Она талантлива и трудоспособна. Выход в сложившейся си туации современной экономики нашей страны я вижу в предос тавлении молодым поколениям возможности в самовыражении.

Миф по поводу того, что молодые люди хотят иметь деньги, но при этом совершенно не хотят работать, сегодня все больше приобретает значимость для работодателей при трудоустройстве молодых специалистов. Говоря от чистого сердца, никто не хочет работать. Трудоспособное население стремится к достатку и бла гополучию, стабильности, прилагая к этому наименьшее количест во времени и усилий и вправе этого желать. Важным фактором эффективности трудовой деятельности является интерес и моти вация. Работа должна стать хобби, любимым делом, приносить удовольствие, тогда будет больше шансов для достижения поло жительного эффекта, в том числе экономического.

Возможно, сложившуюся проблему трудоустройства можно ре шить ещё будучи студентом. Все эксперты сходятся во мнении: целесо образно еще во время учебы искать любую возможность работы по спе циальности, накапливая опыт и навыки. Почти 80% молодых специали стов, которые прошли стажировку на предприятиях по программам по содействию занятости населению в РФ, продолжили там работать.

Современный рынок труда очень гибкий. Важно ориентиро ваться не только на спрос профессий, но и на собственный интерес к данному виду деятельности, ни в коем случае не на моду и престиж.

Неудивительно, что уровень безработицы на сегодня является одним из самых важных индикаторов состояния экономики. Самый высокий уровень безработицы по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости в среднем за декабрь 2011г. февраль 2012г. в Северо-Кавказском федеральном округе и состав ляет 15,2 %, самый низкий – в Центральном федеральном округе составляет 3,9% безработных, Южный федеральный округ наравне с Уральским занимает 4 место и составляет 6,8% безработных1.

1 http://statistic.su/blog/unemployment_in_russia/2012-03-27- Подлинная ахиллесова пята отечественного рынка труда - вы сочайшая безработица среди молодежи и выпускников вузов. В этой проблеме мы не одиноки: в Греции и Испании более половины моло дых людей в возрасте до 25 лет не могут найти свою первую работу.

В Португалии и Италии этот показатель приближается к 36%, в Ир ландии - к 30%. Во Франции безработица также имеет молодое лицо:

почти каждый пятый выпускник колледжа сидит без работы.

Необходимость анализа положения молодежи на российском рынке труда обусловливается двумя важнейшими обстоятельствами:

во-первых, молодые люди составляют около 35% трудоспособного на селения России, во-вторых, что самое главное, они – будущее страны, и от стартовых условий их деятельности зависит последующее развитие1.

Молодежь уже сегодня во многом определяет политические, экономические и социальные структуры общества. Вместе с тем она во всем мире является одной из особо уязвимых групп на рынке труда, особенно в нашей стране. На молодежный возраст приходятся главные социальные и демографические события в жизненном цикле человека: завершение общего образования, вы бор профессии и получение профессиональной подготовки, начало трудовой деятельности, вступление в брак, рождение детей.

Нынешняя ситуация с подростковой занятостью вызывает боль шую тревогу. Чаше всего – это самозанятость или работа в «теневом»

секторе экономики. Легальный рынок неквалифицированного детского труда крайне узок. Поэтому если не решить проблему государственного контроля над занятостью этой молодежной группы, то возникнет опас ность увеличения криминального потенциала общества.

В 25-29 лет молодые люди, в основном, уже делают профес сиональный выбор, имеют определенную квалификацию, некото рый жизненный и профессиональный опыт. Они знают, чего хо тят, чаще всего уже имеют собственную семью и предъявляют достаточно высокие требования к предлагаемой работе.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.