авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 |

«Министерство образования и науки Российской Федерации ФГБОУ ВПО «Сочинский государственный университет» Филиал ФГБОУ ВПО «Сочинский государственный университет » в ...»

-- [ Страница 3 ] --

Объем платных услуг населению сложился в сумме 53,4 млрд. руб., индекс физического объема составил 104,3%. Опережающими темпами рос спрос на услуги: техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования – в 1,5 раза;

физическая культура и спорта – 143,8%;

туристские услуги - 123,4%;

услуги учреждений культуры - 118,7%.

Одной из ключевых причин роста, зафиксированного на потребительском рынке, является устойчивый рост денежных доходов населения.

10145, 8056,5 7532, 7063, 5436, 2006г. факт 2007г. факт 2008г. оценка емкость рынка среднедушевые денежные доходы Рис. 4.8.Соотношение емкости рынка и доходов населения в расчете на душу населения, руб.

По итогам 2008 года оборот розничной торговли увеличился по сравнению с 2007 годом на 19% в сопоставимых ценах. Продолжалась тенденция сокращения доли рынков в общем объеме розничного товарооборота (с 13,5% в 2006 году до 11,7% в 2007 году).

Объем платных услуг населению сложился в сумме 53,4 млрд руб., индекс физического объема составил 104,3%. Опережающими темпами рос спрос на услуги: техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования - в 1,5 раза;

физическая культура и спорта - 143,8%;

туристские услуги - 123,4%;

услуги учреждений культуры - 118,7%.

Одной из ключевых причин роста, зафиксированного на потребительском рынке, является устойчивый рост денежных доходов населения.

По оценке 2009 года оборот розничной торговли составил 299,2 млрд руб. с ростом физических объемов к уровню прошлого года 115,1%.

Объем платных услуг в 2009 году составил 66,2 млрд руб. с темпом роста к прошлому году 110%. Что дает основание полагать о сохранении в рассматриваемом периоде положительной тенденции в развитии услуг связи, пассажирского транспорта, услуг в системе образования, медицины и культуры.

Емкость потребительского рынка в расчете на душу населения увеличился к концу 2009 года к уровню 2007 года на 38,6%. Номинальные денежные доходы за этот же период вырасли на 61,4%. Таким образом, в области наблюдается тенденция перераспределения доходов населения от потребительских расходов к накоплению (в 2006 году соотношение емкости рынка к денежным доходам на душу населения составляло 67,5%, в 2008 57,9%).

Уровень жизни населения. 2007 год охарактеризовался для Нижегородской области высокими темпами роста показателей уровня жизни населения:

118,2 113,6 113, 111,8 111, 15,9 14,2 13, Реальные денежные доходы Реальная заработная плата Доля населения, имеющего доход ниже прожиточного минимума 2006г. факт 2007г. факт 2008г. оценка Рис. 4.9. Динамика показателей, характеризующих уровень жизни населения, в % к предыдущему году 1) высокая динамика роста доходов населения в том числе:

рост среднедушевых доходов к 2006 году в действующих ценах составил 125,9% (в РФ – 123,1%);

рост реальных денежных доходов населения (скорректированных на инфляцию) составил 111,8% (в РФ – 112,6%);

2) рост покупательной способности доходов населения: среднедушевой денежный доход превысил бюджет прожиточного минимума в 2007 году в 2,75 раза против 2,47 раза в 2006 году;

3) рост потребительской кредитоспособности: по данным ГУ Центрального Банка РФ по Нижегородской области уровень задолженности по кредитам, выданным физическим лицам на 1 января 2008 года в 1,6 раза превысил аналогичный показатель на 1 января 2007 года Кроме того, объем товарооборота проданного через потребительский кредит увеличился с 20,2% в 2006 году до 24,1% в 2007 году;

4) снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума с 15,9% в 2006 году до 14,2% в 2007 году.

13000 13225, 10145,1 10302, 8111, 8056, 2006г. 2007г. 2008г.

среднедушевой доход средняя зараплата Рис. 4.10. Динамика среднедушевых денежных доходов населения и среднемесячной заработной платы, руб.

2008 год охарактеризовался для Нижегородской области высокими темпами роста показателей уровня жизни населения:

1) высокая динамика роста доходов населения, в том числе:

- рост среднедушевых доходов к 2007 году в действующих ценах составил 125,9% (в РФ - 123,1%);

- рост реальных денежных доходов населения (скорректированных на инфляцию) составил 111,8% (в РФ - 112,6%);

2) рост покупательной способности доходов населения: среднедушевой денежный доход превысил бюджет прожиточного минимума в 2008 году в 2,75 раза против 2,47 раза в 2007 году;

3) рост потребительской кредитоспособности: по данным ГУ Центрального банка РФ по Нижегородской области, уровень задолженности по кредитам, выданным физическим лицам, на 1 января 2008 года в 1,6 раза превысил аналогичный показатель на 1 января 2007 года. Кроме того, объем товарооборота проданного через потребительский кредит увеличился с 20,2% в 2006 году до 24,1% в 2007 году;

4) снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума с 15,9% в 2007 году до 14,2% в 2008 году.

По оценке 2009 года номинальные денежные доходы населения области возросли по сравнению с 2008 годом на 28%. Среднедушевые доходы населения составили 13000 руб. и увеличились в реальном выражении на 10%.

Прожиточный минимум увеличился на 24,7% и составил 4600 руб., доля населения, имеющего доход ниже прожиточного минимума, снизилась к концу года до 13,6%.

В 2007 году среднемесячная начисленная заработная плата (по полному кругу организаций) составила 10302 рубля, а ее реальное выражение увеличилось на 13,6%.

Вместе с тем, по-прежнему, сохранилась высокая межотраслевая дифференциация в оплате труда и низкая зарплата в ряде отраслей экономики. Так, разрыв между минимальной (в сельском хозяйстве) и максимальной (финансовая деятельность) заработной платой в 2007 году составил 4,2 раза. По оценке 2008 года величина среднемесячной заработной платы составит 13225 руб., что в реальном выражении выше уровня прошлого года на 13,6%.

В 2008 году среднемесячная начисленная заработная плата (по полному кругу организаций) составила 10302 рубля, что позволяет сделать вывод о не достижении прогнозного значения, заложенного в 2007 г.

По-прежнему сохранились высокая межотраслевая дифференциация в оплате труда и низкая зарплата в ряде отраслей экономики. Так, разрыв между минимальной (в сельском хозяйстве) и максимальной (финансовая деятельность) заработной платой в 2008 году составил 4,2 раза. По оценке 2009 года величина среднемесячной заработной платы составила 13225 руб., что в реальном выражении выше уровня прошлого года на 13,6%.

Уровень безработицы. Численность официально зарегистрированных безработных на конец 2007 года составила 11,1 тыс. человек и сократилась по сравнению с 2006 годом на 16,5%. Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 0,61% (в 2006 году - 0,74%), по итогам 2008 года ожидается – 0,7%.

Численность официально зарегистрированных безработных на конец 2008 года составила 11,1 тыс. человек и сократилась по сравнению с годом на 16,5%. Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 0,61% (в 2006 году - 0,74%), по итогам 2009 года - 0,7%.

Валовой региональный продукт. Положительные тенденции роста реального сектора экономики и социальной сферы в 2008 году обеспечили увеличение валового регионального продукта (далее - ВРП) - одного из основных показателей, характеризующих уровень экономического развития области. По оценке 2008 года объем ВРП сложился в сумме 480,2 млрд руб., темп роста в сопоставимых ценах по сравнению с предыдущим годом составил 108% (в РФ - 108,1%).

Следствием развития реального сектора экономики стало стабильное финансовое состояние области, которое характеризовалось увеличением прибыли прибыльных организаций (в действующих ценах к уровню года - в 1,6 раза) и ростом доходов консолидированного бюджета области (на 38,4%). В 2009 году объем прибыли прибыльных организаций составил 119, млрд руб.

В области наблюдается устойчивый рост финансовых ресурсов (по данным финансового баланса). Под финансовыми ресурсами понимаются финансовые доходы области, которые включают в себя средства организаций (прибыль, амортизационные отчисления), средства бюджетов всех уровней, создаваемые на территории субъекта РФ (налоговые и неналоговые доходы, прочие поступления), средства государственных внебюджетных фондов.

Величина финансовых ресурсов области в 2009 году составил 296,9 млрд руб., что на 20% выше уровня прошлого года, это позволило на 26% увеличить расходы на социально-культурные мероприятия, на 38,7% расходы на жилищно-коммунальное хозяйство и т.д.

Социальная сфера. В сфере жилищной политики реализуются программы как федерального, так и регионального финансирования.

За 2006 — 2008 годы из федерального бюджета выделено 600 млн. рублей для улучшения жилищных условий молодых семей (выдано 576 сертификатов) и более 250 млн. рублей для улучшения жилищных условий 571 ветерана и инвалида.

Общий объем финансирования по областным программам расселения жителей аварийного фонда составляет 2,6 млрд. рублей. Впервые мероприятия по расселению финансируются за счет федеральных средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Из 50 млрд. рублей, выделенных на данные мероприятия по России в целом, 1,7 млрд. рублей поступят в Нижегородскую область.

В 2006—2008 годах Государственное предприятие «НИКА»

существенно увеличило объем выдачи ипотечных кредитов населению, в 2009 году впервые нижегородский оператор федерального «Агентства по ипотечному жилищному кредитованию» получил самый большой объем средств на выдачу кредитов в России — 2 млрд. рублей на I полугодие.

В целях социально-экономической поддержки молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры, в 2006 году началась реализации областной целевой программы, в рамках которой молодые специалисты на льготных условиях получают кредиты на приобретение жилья и автомобиля. За период действия программы (2006—2009 годы) меры социально-экономической поддержки получили 1500 молодых специалистов на сумму более 600 млн. рублей.

Заметны достижения в сфере адресной социальной поддержки. Сегодня получателями денежных выплат и иных мер социальной поддержки на территории области являются более 900 тысяч человек. Объем средств, направляемых на меры социальной поддержки, ежегодно увеличивается.

На территории области предоставляется 18 видов социальных выплат, установленных на федеральном уровне и финансируемых за счет средств федерального бюджета, а также 65 видов выплат из средств областного бюджета.

В целях поощрения граждан за многолетний добросовестный труд во всех сферах деятельности с 1 января 2008 года по инициативе Губернатора Нижегородской области учреждено звание «Ветеран труда Нижегородской области». За период с 2008 по июль 2009 года звание присвоено уже 158 тыс.

нижегородцев.

В целом в течение 2005—2009 годов финансирование мероприятий социальной политики из бюджетов всех уровней увеличилось почти в 3 раза — с 4,4 млрд. в 2005 году до 12,6 млрд. в 2009 году.

Образование. Расходы на образование за 2005 — 2008 гг. в консолидированном бюджете Нижегородской области выросли более чем в 2,3 раза. Развивались существующие и разрабатывались новые целевые образовательные программы, строились новые образовательные учреждения, приобретался автотранспорт, инвентарь, компьютерная техника.

За период с 2007 по 2008 год введено в эксплуатацию 101 объект образования на общую сумму 2 млн. 181 тыс. рублей. Для обеспечения подвоза детей из отдаленных поселков к месту учебы за 2007—2008 годы были приобретены 231 автобус и микроавтобус на общую сумму 126,7 млн.

рублей.

Активизация инновационных процессов в сфере образования во многом связана с реализацией мероприятий приоритетного национального проекта «Образование». За три года реализации данного проекта (2006— 2008 гг.) в том числе:

— 80 лучших нижегородских школ получили грант 1 млн. рублей каждая;

— 210 школ-участниц стали обладателями гранта Губернатора в размере 100 тысяч рублей каждая;

— 600 лучших педагогов-нижегородцев получили денежное вознаграждение в размере 100 тысяч рублей каждый;

— 342 учащихся и студентов стали обладателями Премии Президента РФ в рамках государственной поддержки талантливой молодежи;

— более 2040 одаренных детей получили гранты и именные стипендии Нижегородской области.

— 42 муниципальных дошкольных образовательных учреждения стали обладателями гранта Губернатора в размере 100 тысяч рублей каждая.

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений образования Нижегородской области за 2008 год составила 8 тыс. 302 рублей (рост к 2007 году на 34,8%). Среднемесячная заработная плата учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области по итогам 2009 года составила 11 тыс. рублей.

Здравоохранение. Последние 3 года проходили под флагом реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

Дополнительные денежные выплаты ежегодно получают свыше 6000 медицинских работников, объем средств, превысил 1 млрд. рублей.

Проведена подготовка и переподготовка 754 врачей. В 2006—2007 годах учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь населению, получили 990 единиц диагностического оборудования и 334 единицы санитарного автотранспорта на сумму свыше 1 млрд. рублей.

В рамках программы «Совершенствование службы родовспоможения в Нижегородской области» введен в эксплуатацию новый акушерский корпус в г. Бор, акушерский корпус в г. Семенов. Заканчивается строительство акушерского корпуса в г. Лысково, ведется строительство перинатального центра в г. Дзержинск. Проведен капитальный ремонт женских консультаций, акушерских отделений, 2 родильных домов г. Нижнего Новгорода, 4 межрайонных перинатальных центров, отделения реанимации новорожденных ГУЗ «Нижегородская детская областная клиническая больница».

За период 2007—2008 годов закуплено оборудование для оснащения палат интенсивной терапии для женщин, реанимационное оборудование для новорожденных (144 аппарата ИВЛ, 87 инкубаторов, 3 реанимобиля, 22 наркозно-дыхательных аппарата), а также 268 единиц диагностической и аппаратуры слежения для женских консультаций и акушерских стационаров.

По программе «Совершенствование кардиохирургической помощи населению Нижегородской области» закуплено современное оборудование для ГУ «Специализированная кардиохирургическая клиническая больница»

на сумму 463 млн. руб. и для МЛПУ «Городская клиническая больница № 5 г. Нижнего Новгорода» на сумму свыше 38 млн. руб. На 50 млн. руб.

проведен капитальный ремонт.

В результате проведенных мероприятий с 2006 года в области укрепились тенденция роста рождаемости, снижения смертности и естественной убыли населения. 2008 году по сравнению с 2005 годом более чем на треть снизилась младенческая смертность (на 34%), рождаемость увеличилось на 20%, коэффициент смертности снизился на 10%.

В результате абсолютная убыль населения сократилась на 30%.

Культура, спорт. Расходы на содержание учреждений областного подчинения, реализацию областных целевых программ и других мероприятий в области культуры, искусства, кинематографии увеличились в 2008 году по сравнению с 2005г. на 285% (или 478 млн. рублей).

Средняя заработная плата работников культуры Нижегородской области увеличилась с 2005 года на 260% и составила на 01.07.09 7 тыс.

600 рублей.

Сданы в эксплуатацию Нижегородский цирк и Нижегородский планетарий, Правительством области принято решение о строительстве нового здания театра оперы и балета (выполнены проектные работы в 2008— 2009гг. на сумму 64,5 млн. руб.).

В 2006 году в Нижегородской области началось масштабное строительство спортивных объектов. Первый физкультурно оздоровительный комплекс (ФОК) нового образца был пущен в 2007 году в Сергаче, и в том же году заложены еще пять ФОКов. Из года в год темпы нарастали: в 2008 году сданы ФОКи в Семенове, Лысково, Кулебаках, Перевозе и Первомайске, начато строительство еще 11 комплексов. Восемь из них планируется сдать в текущем году. В целом расходы на строительство спортивных объектов выросли с 242 млн. рублей в 2006 году до 2млн.

170 тыс. рублей в 2009 г.

Помимо ФОКов строились и другие сооружения: детский бассейн в Кстово, крытый ледовый комплекс в г. Бор, комплекс «Новое поколение»

в Нижнем Новгороде, спорткомплекс в Городце и др. Реконструирован Дворец спорта профсоюзов в соответствии со стандартами Континентальной хоккейной лиги.

Областные целевые программы. Расходы на областные целевые программы выросли с 3% от общих расходов консолидированного бюджета в 2006 году до 19,5% в 2008 году.

За четыре года на реализацию областных целевых программ из областного бюджета выделено почти 33 млрд. рублей, в том числе в 2008 году — 19,4 млрд. рублей, что в 20 раз больше уровня финансирования 2005 года (978 млн. рублей).

В 2009 году финансируется 43 областные целевые программы на общую сумму 17,2 млрд. рублей. Среди них: «Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования Нижегородской области и искусственных сооружений на них на 2008—2010 годы», «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области на 2008— 2012 годы», «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области на 2006—2020 годы» и другие.

С 2007 года основная часть средств бюджета развития направляется на ОЦП «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры». За два года с начала реализации Программы в развитие инфраструктуры вложено из областного бюджета 21 млрд. рублей. Всего за 4 года (2005—2008 гг.) построено и реконструировано более 600 объектов.

Среди них: 15 школ, 3 детских сада, 3 поликлиники, больница в п. Шатки, 2 роддома, 15 спортивных сооружений, 7 домов культуры, 2 детские художественные школы, 2 музея, детская библиотека, Нижегородский Центр для инвалидов, жилой дом для ветеранов в Ковернинском районе, Планетарий, более 200 объектов газификации и более 80 объектов коммунального хозяйства. В числе этих объектов — 19 долгостроев, причем строительство некоторых тянулось от 10 до 20 лет.

Реализация ФЦП и ФАИП на территории Нижегородской области.

За период с 2005 по 2008 годы Нижегородская область получила из федерального бюджета более 16 млрд. рублей, в том числе на финансирование более чем 210 объектов ФАИП — около 10 млрд. рублей.

В 2009 году Нижегородская область поступили федеральных средств в объеме более 5 млрд. рублей.

Наиболее приоритетными программными направлениями федерального финансирования в Нижегородской области за 4 года стали:

ФЦП «Модернизация транспортной системы России» программы в сфере развития промышленности;

ФЦП «Жилище», программы поддержки сельского хозяйства.

Средства федерального бюджета в рамках ФАИП были направлены на решение первоочередных остросоциальных проблем региона, в том числе на строительство дорог и метромоста, объектов социальной и инженерной инфраструктуры. Среди наиболее крупных социально-значимых объектов:

строительство 2-ой и 3-ей очереди Южного обхода Нижнего Новгорода, строительство совмещенного моста через р. Оку с метрополитеном, автомобильного обхода городов Балахны и Заволжья, реконструкция Нижегородского цирка, реконструкция аэропорта, Городецкого гидроузла.

Состояние окружающей среды, природные ресурсы. В Нижегородской области основными факторами экологического состояния является преобладание в структуре экономики таких экологически опасных отраслей, как машиностроение, черная и цветная металлургия, химическая, нефтехимическая и нефтеперерабатывающая промышленность, а также достаточно высокая концентрация природозагрязняющих производств.

Загрязнение атмосферного воздуха. Одной из основных характеристик состояния окружающей среды является уровень загрязнения атмосферного воздуха. В зоне влияния выбросов загрязняющих веществ, отработанных в процессе производства, создается устойчивое содержание в воздухе вредных примесей, усиливается загрязнение почвы тяжелыми металлами и опасными химическими соединениями, что снижает экологическую безопасность и оказывает влияние на деформацию жизненного пространства.

В 2008 г. на крупных и средних предприятиях области количество функционирующих стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу составило 30901 ед., из них организованных – 27588 ед.

или 89,3 процента. Число источников загрязнения продолжало сокращаться (в 2006 г. – на 4 %, в 2007 г. – на 3 %), в то же время на трети предприятий, где размещалось около 40 % общего числа источников загрязнения, отмечалось увеличение объема выбросов более чем на четверть.

В целом количество загрязняющих веществ, отходящих от всех стационарных источников выделения, возросло по сравнению с предыдущим годом на 17 %, достигнув 439,9 тыс. тонн.

В 2007-2009 г.г. наметилась тенденция уменьшения доли выбросов загрязняющих веществ, отходящих в воздух без очистки. В 2009 г. по сравнению с предыдущим годом ее уровень снизился на 11,1 п. п. при снижении объема выбросов без очистки почти на 10%, что является отличительным, позитивным моментом минувшего года, если учесть, что в 2007 г. наблюдался рост этого показателя на 4,5 %.

Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, состоящий из выбросов без очистки (164,2 тыс. тонн) плюс не уловленных очистными сооружениями (3,8 тыс. тонн), составил в 2009 г. 168 тыс. тонн.

Это была наименьшая величина выбросов за последние годы, их объем в 2006 - 2008 г.г. превышал 180 тыс. тонн.

Напряженную антропогенную нагрузку испытывают жители городов индустриальных центров области. На сравнительно небольшой территории, где проживает свыше половины населения области, сконцентрировано около 70% общего количества загрязняющих веществ, выбрасываемых в воздух стационарными источниками. В 2009 г. городские выбросы в атмосферу составили 117,5 тыс. тонн. По сравнению с предыдущим годом наблюдалось уменьшение их количества на 12,4 тыс. тонн или на 9,5%, подтверждая тем самым устойчивый характер ежегодного снижения общего объема городских выбросов.

В большей степени техногенный прессинг на окружающую среду оказывают крупнейшие в регионе промышленные комплексы с развитой инфраструктурой, сосредоточенные в городах Нижний Новгород, Дзержинск и Кстово. Их совокупная доля в выбросах загрязняющих веществ в целом на территории области составила 57,6% (в 2008 г. – 69,4%), а в объеме городов – 82,4% (в 2008 г. – 84,1 %).

Удельный вес загрязняющих веществ г. Нижнего Новгорода в общем объеме загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу, оставался наибольшим. По сравнению с предыдущим годом объем выбросов снизился с 42,4 до 38,1 тыс. тонн или на 10,1%, тем самым тенденция ежегодного уменьшения выбросов, наметившаяся с 1996 г., подтвердила свою устойчивость.

Важным фактором улучшения экологической обстановки является утилизация и вторичное использование уловленных загрязняющих веществ.

В истекшем году предприятиями области было утилизировано 176,7 тыс.

тонн загрязнителей, уловленных очистными установками, что на четверть больше объема предыдущего года. В то же время, уровень утилизации заметно снизился (на 10,3 п. п.), что в первую очередь объясняется значительным приростом объема уловленных веществ (на 45,6 %), а по существу – недостаточной готовностью предприятий к их утилизации.

Снижение среднеобластного показателя в основном произошло за счет промышленной и транспортной отраслей, где доля утилизированных загрязнителей в объеме уловленных уменьшилась, соответственно, на 16,1 и 7,3 п. п., при том, что абсолютная величина утилизированной массы веществ практически соответствовала прошлогодним объемам. В промышленности достаточно высокой степенью утилизации характеризуются только отрасли по производству строительных материалов и пищевая – 94,6 и 92,3 %, соответственно.

Осуществление предприятиями воздухоохранных мероприятий обеспечило годовое снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 1,8 тыс. тонн (в 2008 г. – 4,6 тыс. тонн), что сравнимо с объемом выбросов предприятий г. Арзамаса или г. Кулебаки в истекшем году. Основную часть предотвращенных выбросов (более 70%) обеспечила отрасль нефтеперерабатывающей промышленности. Эффективность внедренных мероприятий по уменьшению выбросов составила 101,8 тонн на 1 млн. руб.

освоенных средств (в 2008г. – 91 тонн/млн. руб.) Совершенствование технологических процессов и ввод в эксплуатацию новых очистных установок были самыми затратными в структуре использованных средств, занимая удельный вес – соответственно, 39,1 и 49,7%. Однако результат был недостаточно высоким – соответственно, 12 и 3,5% в общем объеме предотвращенных выбросов.

Состояние водных ресурсов. Поверхностные водные ресурсы Нижегородской области сформированы Горьковским и Чебоксарским водохранилищами, более 9 тыс. рек и ручьями общей протяженностью 25 км. Примерно 600 из них имеют длину более 10 км. В области насчитывается также более 3000 озер и водохранилищ.

Основными поверхностными источниками водоснабжения населения и промышленности 10 крупных городов области являются реки Волга и Ока.

Важное значение для области имеют и подземные воды. Общие прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод составляют 8,37 млн.

м3/сут. В целом по области удельное водопотребление подземных вод в крупных городах составляет 57,6 л/сут., в сельских населенных пунктах – 108,8 л/сут.

В 2009 г. забор воды из водных объектов Нижегородской области составил 1323,5 млн. м3/ год. Использовано на различные нужды – 1201, млн. м3/ год. Сброс сточных вод в 2009 году составил 1124,5 млн. м3/год.

Основными потребителями воды являются промышленность и предприятия тепло- и гидроэнергетики.

В области насчитывается более 300 очистных сооружений общей проектной мощностью более 2600 тыс. м3/сут. В проектных параметрах работают 44 очистных сооружения (14% по количеству и 79% по объему стоков).

Работы по строительству и реконструкции очистных сооружений ведутся на основе соглашений с органами местного самоуправления о долевом финансировании в целях концентрации средств на наиболее приоритетных объектах. Были завершены работы по реконструкции и вводу в эксплуатацию очистных сооружений в п. Воскресенское (600 м 3/сут.), п.Красные Баки (300 м3/сут.), п.Пруды, р.п. Д. Константиново (600 м3/сут.) и ряда других объектов.

Финансирование природоохранных мероприятий. Сохранение благоприятной окружающей среды невозможно без финансового обеспечения мероприятий, предусматривающих развитие и модернизацию методов утилизации негативного воздействия развивающейся хозяйственной деятельности. В Нижегородской области для этих целей создан независимый источник финансирования – целевой бюджетный экологический фонд (ОЭФ). Уже на протяжении нескольких лет ОЭФ является практически единственным источником финансирования строительства сетей канализации и очистных сооружений для хозяйственно-бытовых стоков, охраны флоры и фауны, экологического образования и просвещения и других природоохранных задач.

В структуре расходов средств ОЭФ в 2009 г. основную долю составляло строительство водоохранных объектов 67,9% (188,0 млн. руб.

против 80,4 млн. руб. в 2008 г.).

Вторым по значимости является направление средств на охрану окружающей среды от производственных и бытовых отходов, составившие 9,9% (27,3 млн. руб.), в том числе строительство полигонов твердых бытовых отходов в г.Балахна, р.п. Мурашкино, г.Навашино и др.

Участие в развитии заповедников, заказников, сохранении памятников природы, охране растительного и животного мира области, экологическом воспитании, финансировании природоохранных мероприятий на территории г. Нижнего Новгорода составляет 15,1% (41,7 млн. руб.).

В области, одной из немногих в России, сохраняется система экологических фондов (областного и муниципальных). За последние три года на решение природоохранных проблем направлено более 1 млрд. руб.

Основными направлениями деятельности стали:

- работы по берегоукреплению, - строительство очистных сооружений, - реконструкция плотин и других гидротехнических сооружений, - решение проблем отходов (закупка мусороперерабатывающего оборудования, строительство полигонов для складирования и переработки отходов), восстановление целостности природных экосистем, включая реставрацию природных сообществ и др.

Отрицательное влияние на экологическую ситуацию в регионе оказывают:

- применение предприятиями устаревших очистных установок и оборудования по переработке мусора (что особенно актуально с ростом производства в таких отраслях как: химия, черная металлургия, целлюлозно бумажная промышленность), - отсутствие полноценной очистки воды, - рост загазованности в областном центре из-за увеличения плотности транспортного потока на дорогах, - снижение объемов лесовосстановления в гослесфонде и т.д.

Основные показатели уровня социально-экономического развития Нижегородской области, являясь источником преимуществ, могут открывать как новые возможности для роста, так и источники проблем для развития экономики области.

4.4. Итоги социально-экономического развития Нижегородской области за 2009-2010 гг.

В 2009 году кризисные явления затронули все ключевые сферы экономики: промышленность, строительство, потребительский рынок (исключение составило лишь сельское хозяйство).

111, 98,1 98, 94, ИПЦ ИФО ВРП Индекс ИФО с/х ИФО ИФО оборота Реальные Уровень (среднегодовой) промышленного производства инвестиций розничной денежные реальной производства в основной торговли доходы заработной капитал платы Рис. 4.11. Основные социально-экономические показатели Нижегородской области в 2009 году, в % к предыдущему году В реальном секторе экономики по сравнению с 2008 годом сложились следующие темпы роста:

в промышленности – 78%;

в строительстве – 66,4%;

в розничной торговле - 90%.

Основной причиной снижения объемов промышленного производства явилось снижение платежеспособного спроса со стороны основных потребителей и проблемы в сфере кредитования промышленных предприятий. Среди отраслей промышленности самая сложная ситуация сложилась в автомобилестроении (производство относительно 2008 года сократилось на 65,7%) и металлургии и производстве металлоизделий (спад составил 8,8%).

Тем не менее, промышленный потенциал области сохранен.

Нижегородская обрабатывающая промышленность по-прежнему остается крупнейшей среди регионов Приволжского федерального округа, сохранив за собой лидерство по объему отгрузки производимой продукции.

Среди регионов Российской Федерации (далее – РФ) по данному показателю область перешла с 6-го места, которое занимала в 2008 году на 5 е место.

Следует отметить, что хотя Нижегородской области не удалось сохранить физические объёмы инвестиций в основной капитал на уровне 2008 года, но их снижение было существенно меньшим, чем в среднем по России: индекс физического объема (далее – ИФО) составил 94,3% к году против 83,8% в РФ.

Наиболее благополучно на протяжении всего года складывалась ситуация в производстве пищевых продуктов, где за 2009 год было выпущено продукции на 3,4% больше, чем в 2008 году.

Агропромышленный комплекс оказался относительно успешным в кризисном 2009 году. Объёмы производства сельскохозяйственной продукции по сравнению с 2008 годом в сопоставимых ценах выросли на 3%.

Несмотря на высокие темпы спада в экономике, значительного снижения доходов населения по сравнению с 2008 годом не произошло: в реальном выражении они уменьшились на 1,9% (по РФ рост – на 2,3%13).

Среднемесячная заработная плата в 2009 году составила 14,7 тыс. руб., в реальном выражении снизилась на 1,9% (по РФ – на 2,8%).

Экономический кризис повлиял на рост безработицы. Уровень регистрируемой безработицы в конце 2009 года составил 1,98% (по РФ – 2,8%).

Начало 2010 года характеризуется компенсационным ростом в экономике. До конца года благоприятное развитие ситуации сохранилось в большинстве секторов экономики.

по РФ реальные располагаемые доходы 116 108 104 104- 111,2 105 105,9 110 100- 106,4 106 106,3 105,8 106,7 105 82, Среднегодовой ИПЦ ИФО ВРП Индекс промыш. ИФО инвестиций в ИФО оборота Реальные денежные Уровень реальной произ-ва основ. капитал розничной торговли доходы заработной платы 1 полугодие 2010 года оценка 2010 года Рис. 4.12. Темпы роста основных показателей социально экономического развития в 2010 г., в % к предыдущему году В 2010 году основные социально-экономические показатели вели себя следующим образом:

Инфляция. В январе-июне 2010 года среднегодовой темп роста потребительских цен (к соответствующему периоду прошлого года) составил 105,8%, в том числе на продовольственные товары – 102,7%, непродовольственные - 105,9%, платные услуги – 109,4%. Ожидается, что до конца года среднегодовой индекс потребительских цен составит 105,9 106,7% к уровню 2009 года.

Инвестиции в основной капитал. Несмотря на снижение объема инвестиций в основной капитал в январе-июне 2010 года на 17,5% к аналогичному периоду прошлого года, по оценке в 2010 году их темпы роста в сопоставимых ценах ожидаются на уровне 100-102% (объем составит 201, млрд. руб.). Указанные темпы роста будут обеспечены продолжением реализации крупнейших инвестиционных проектов по строительству комплексов по производству поливинилхлорида - ООО «РусВинил», каталитического крекинга гидроочищенного вакуумного газойля - ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез», завода по производству конструктивных элементов и компонентов для землеройной техники и самолетостроения - ООО «Либхерр - Нижний Новгород», а также комплекса по производству листового проката - «Стан-5000» (основной объем инвестиций по которому ожидается во втором полугодии текущего года в связи с монтажом основного оборудования).

Валовой региональный продукт. С учетом итогов первого полугодия 2010 года и тенденций развития экономики ожидается рост валового регионального продукта (далее - ВРП) на 5% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах. Темпы роста ВРП ожидаются несколько выше среднероссийских (104%). Позитивное влияние на динамику ВРП оказывает ситуация в реальном секторе экономики: рост промышленного производства в обрабатывающих отраслях, объемов работ в строительстве, восстановление докризисного объема потребительского рынка. Необходимо отметить, что в стоимостном выражении в 2010 году объем ВРП достигнет докризисного уровня 2008 года.

Промышленное производство. В январе-июне 2010 года физические объемы промышленного производства увеличились на 16% по сравнению с январем-июнем 2009 года. Такая динамика производства обеспечена в основном за счет роста в металлургии (144,9%) и автомобилестроении (153,8%).

Учитывая высокую базу второго полугодия 2009 года, ожидается, что индекс промышленного производства в 2010 году составит 108-110% к уровню 2009 года.

В ключевых отраслях промышленности индексы производства составят:

- в производстве транспортных средств и оборудования - 120%;

- в металлургии и производстве металлоизделий - 112%;

- в производстве нефтепродуктов - 105%.

В стоимостном выражении объем отгруженной продукции по видам экономической деятельности, составляющим промышленное производство, в 2010 году превысит докризисный уровень 2008 года.

Строительный комплекс. В строительном комплексе объём работ, выполненных за 6 месяцев 2010 года, увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года (в сопоставимых ценах) на 9,5%.

По итогам года ожидается рост объемов строительства на уровне 105% (в сопоставимых ценах). Росту будет способствовать строительство крупных производственных объектов (в том числе заводов – ООО «Либхерр - Нижний Новгород», ООО «РусВинил»), развитие жилищного строительства, в том числе малоэтажного (индивидуального).

Сельское хозяйство. По итогам января-июня 2010 года индекс физического объема сельскохозяйственного производства составил 103,8% к уровню соответствующего периода прошлого года.

С июня текущего года ситуация в сельскохозяйственном производстве осложнена крайне неблагоприятными погодными условиями.

Ожидается, что объемы сельскохозяйственной продукции в 2010 году в натуральном выражении составят:

- валовой сбор зерна – 570 тыс. тонн (39,8% к уровню 2009 года);

- валовой сбор картофеля – 430 тыс. тонн (50%);

- производство мяса (скота и птицы на убой в живом весе) – 135,6 тыс.

тонн (106,7%);

- производство яиц – 1372 млн.шт. (100,7%);

- производство молока - 602 тыс. тонн (99,2%).

Оценивается, что в целом объем сельскохозяйственного производства в 2010 году составит 40,9 млрд. руб. или 92% в сопоставимых ценах к уровню 2009 года.

Потребительский рынок. В январе-июне 2010 года оборот розничной торговли сложился на 6,4% больше, чем в январе-июне 2009 года (в сопоставимых ценах). До конца года ожидается, что рост физических объемов розничного товарооборота составит 104-106%.

Рост объемов платных услуг по итогам полугодия составил 101,1%. По итогам года рост физических объемов этого показателя может составить около 101,7% к 2009 году.

Уровень жизни населения. Рост в реальном секторе экономики оказал положительное влияние на динамику показателей, характеризующих уровень жизни населения. Так, в январе-июне 2010 года:

среднедушевые денежные доходы составили 14835,1 руб., что в реальном выражении на 6,3% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года;

среднемесячная зарплата одного работающего – 16171,5 руб. и была на 11,2% в реальном выражении выше, чем в том же периоде 2009 года.

По итогам года ожидается увеличение уровня реальной заработной платы на 5-7%, реальных денежных доходов – на 4-6%, что в абсолютном выражении может составить 16406,5 руб. и 16260 руб., соответственно.

Рынок труда. Уровень официально зарегистрированной безработицы по состоянию на 01.07.2010 составил 1,52%. К концу года значение этого показателя ожидается на уровне 1,55%.

245, 119, 101, 62, Фонд оплаты труда Прибыль прибыльных организаций январь-июнь 2010 года оценка 2010 года Рис. 4.13. Основные бюджетообразующие показатели в 2010 г.

По итогам января-июня 2010 года прибыль прибыльных организаций увеличилась на 34% по сравнению с соответствующим периодом 2009 года за счет роста:

в обрабатывающих производствах – в 2,1 раза (за счет таких отраслей, как: металлургическое производство – в 2,5 раза, производство нефтепродуктов – в 4,1 раза);

в строительстве – в 1,6 раза;

на предприятиях связи – в 2 раза.

Фонд оплаты труда в январе-июне 2010 года по сравнению январем июнем 2009 года увеличился на 13,2% в основном за счет роста в организациях таких отраслей, как:

торговля (на 25,6%);

транспорт и связь (на 17,9%);

производство и распределение электроэнергии, газа и воды (на 15,1%).

С учетом намерений крупнейших предприятий, оценки, представленной органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и отраслевыми министерствами, по итогам 2010 года ожидаются следующие темпы роста основных бюджетообразующих показателей к уровню 2009 года:

111,2% - по прибыли прибыльных организаций с объемом 101, млрд. руб.;

108,4% - по фонду оплаты труда с объемом 245,1 млрд. руб.

ГЛАВА V. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ РЕАЛИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 5.1. Организационные аспекты формирования стратегии развития Нижегородской области до 2020 года На заседании Правительства Нижегородской области от 25.10. было принято решение о разработке долгосрочной Стратегии Нижегородской области. Процесс планирования включал три основных этапа (рис. 5.1.):

стратегический анализ, разработка долгосрочной стратегии развития области до 2020 года и разработка среднесрочного (пятилетнего) плана действий Правительства области по реализации стратегии.

На этапе стратегического анализа была проведена оценка конкурентоспособности области по отношению к другим регионам России с точки зрения эффективности экономики, уровня развития и доступности инфраструктуры, качества человеческого капитала, условий для жизни, а также условий для ведения бизнеса. Была проанализирована налоговая база и расходы консолидированного бюджета.

Рис. 5.1. Процесс стратегического планирования в Нижегородской области В результате анализа конкурентоспособности были выявлены наиболее значимые преимущества области и проблемы, препятствующие ее развитию.

Также был проведен детальный анализ текущего состояния 25 ключевых секторов экономики области и оценены перспективы развития этих секторов на территории области с учетом глобальных и национальных тенденций.

Принимая во внимание различные сценарии развития, были построены прогнозы для ключевых секторов экономики области до 2020 года, включая:

потенциал роста выручки в каждом секторе, уровень производительности труда, количество занятых и средний уровень заработной платы, экспортный потенциал сектора и отраслевые риски, а также определены проблемы и ограничения для развития секторов экономики на территории области.

По результатам анализа ключевых секторов экономики были определены отраслевые приоритеты Правительства области, при этом во внимание принимались две группы критериев: привлекательность сектора с точки зрения его потенциального вклада в экономику области и наличие на территории области предпосылок и условий для успешного развития сектора.

Учитывая неоднородность территории области с точки зрения условий для развития определенных секторов экономики, область была разделена на четыре территориальные зоны, объединяющие ряд районов области:

лесопромышленная зона;

o промышленная и научно-образовательная зона;

o инновационная зона;

o агропромышленная зона.

o Отраслевые приоритеты в этих территориальных зонах были уточнены с учетом особенностей, входящих в эти зоны территорий. Принимая во внимание целевую структуру экономики, были сформулированы требования к развитию региональной инфраструктуры (транспорт и энергетика), а также определены требования к структуре трудовых ресурсов. Наличие отраслевых приоритетов, а также понимание проблем и ограничений, препятствующих развитию приоритетных секторов экономики, также позволило определить наиболее важные направления деятельности Правительства по стимулированию экономического роста.

На основе данных стратегического анализа была построена экономическая модель Нижегородской области. В результате моделирования с учетом различных сценариев развития, а также целевой структуры экономики были спрогнозированы ключевые экономические показатели области на период до 2020 года, включая уровень доходов населения.

Сам документ «Стратегия развития Нижегородской области до года» с одной стороны содержит: описание текущего состояния экономики области, вызовов, конкурентных преимуществ и ключевых проблем, а с другой представление о будущем области, долгосрочных целях Правительства, а также определенных стратегических приоритетах, на которых Правительство области будет концентрировать свои усилия и имеющиеся в распоряжении ресурсы.

В процессе работ над Стратегией развития области были организованы 26 рабочих групп, в которых приняли участие отраслевые эксперты, руководители ключевых предприятий области, представители Правительства области и консультанты.

Для обеспечения профессиональной поддержки процесса разработки Стратегии был привлечен стратегический консультант ООО «Стратегика».

5.2. Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Нижегородской области на 2011-2013 годы Сценарные условия социально-экономического развития Нижегородской области разработаны на основе сценарных условий функционирования экономики РФ на 2011 год и плановый период 2012- годы, а также анализа ситуации, сложившейся в экономике и социальной сфере области в первой половине 2010 года.

Сценарные условия содержат: анализ основных внешних и внутренних факторов, которые будут оказывать влияние в прогнозном периоде на социально-экономическое развитие области;

прогнозную динамику индексов цен и тарифов;

основные макроэкономические пропорции развития области в 2011-2013 годах.

Сценарные условия функционирования экономики РФ на 2011- годы предусмотрены в двух вариантах, которые базируются на относительно консервативных оценках внешних условий и различаются качеством экономического роста (темпами роста объемов промышленного производства, инвестиций, потребительского рынка, доходов населения).

Сценарии социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов Вариант 1 – консервативный Вариант 2 – умеренно-оптимистичный (базовый) Медленное восстановление экономики, исходя из Более быстрое восстановление экономики условий сохранения невысокого инвестиционного на основе повышения эффективности спроса, слабого роста потребительского спроса, а бизнеса, роста банковского кредитования, а также медленного восстановления кредитной также стимулирования экономического роста и модернизации, расширения активности.

потребительского и инвестиционного спроса.

ИФО ВВП: в 2011 году – 103,4%, в ИФО ВВП: в 2011 году – 102,6%, 2012 году – 103,5%, в 2013 году в 2012 году – 102,7%, в 2013 году – 103,1% 104,2% Для Нижегородской области этот вариант развития Этот вариант развития для Нижегородской экономики области не позволит в ближайшие три года области предполагает постепенное преодолеть последствия кризиса и выйти с 2013 года на восстановление к 2012 году экономики до параметры развития, заложенные в Стратегии развития докризисного уровня по большинству области на период до 2020 года. Темпы роста показателей. Данный вариант принят за экономики области составили бы 103,8% в 2011 году, основу при формировании прогноза социально-экономического развития 104% - в 2012 и 105% - в 2013 годах.

Нижегородской области на 2011-2013 годы.

Рис. 5.2. Сценарии социально-экономического развития Российской Федерации на 2011-2013 гг.

Формирование ВРП в прогнозируемом периоде будет определяться темпами посткризисного развития области. В 2011-2013 годах темпы роста физических объемов ВРП области будут опережать среднероссийские темпы роста ВВП.

В 2011 году прогнозируется положительная динамика валового регионального продукта – он вырастет на 4,2% в сопоставимой оценке.

Позитивное влияние на динамику ВРП окажет рост промышленного производства, объемов работ в строительстве, расширение потребительского рынка. Абсолютный объем ВРП составит 672,7 млрд. руб.

105, 105 104,6 103, 104,2 103,4 104, 2010 2011 2012 Нижегородская область РФ Рис. 5.3. Динамика ВРП Нижегородской области и ВВП РФ, в % к пред.году В структуре ВРП в 2011 году наибольшую долю будет занимать промышленное производство (36,1%). Таким образом, в 2011 году по прогнозу доля промышленного производства в структуре ВРП несколько превысит докризисный уровень (34,2-35,5% в 2004-2008 годах). Доля его в прогнозируемом периоде будет расти, прежде всего, за счет обрабатывающих отраслей, предприятия которых планируют политику модернизации производства и увеличивают выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью.

прочие;

24, промышлен-ность;

36, (26,1) (32,3) сельское хозяйство;

3, торговля;

15, (3,9) транспорт и связь;

11, (16,2) строительство;

9, (11,0) (10,5) Рис. 5.4. Прогноз отраслевой структуры ВРП на 2011 год (в скобках 2009 год), % В 2012-2013 годах будет происходить постепенное увеличение ежегодных темпов роста ВРП до 4,6-5,6%. В суммовом выражении объем ВРП области составит в 2012 году – 756,9 млрд. руб., в 2013 году – 860, млрд. руб.

108,8 108, 106, 102, 83, 100 - 102 94,3 - 102 - 2009 2010 2011 2012 Нижегородская область РФ Рис. 5.5. Динамика ИФО инвестиций в основной капитал, в % к предыдущему году В 2011 году в экономику области прогнозируется инвестировать около 214 млрд. руб. К 2013 году объем инвестиций возрастет до 261 млрд. руб. или на 12,4-13,5% к уровню 2010 года в сопоставимой оценке.

Наиболее инвестиционно-привлекательными отраслями в прогнозируемом периоде будут отрасли обрабатывающих производств (их доля составляет более 40% в общем объеме инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям).

Крупнейшие инвестиционные проекты (на среднесрочный период):

1. Строительство толстолистового прокатного стана («Стан-5000») ОАО «Выксунский металлургический завод» (далее – ОАО «ВМЗ»), Выксунский район (объем инвестиций – около 47 млрд. руб., период реализации – 2008-2012 годы).

2. Строительство комплекса по производству ПВХ - ООО «РусВинил», Кстовский район (свыше 46,7 млрд. руб., 2007-2013 годы).

3. Строительство завода по производству конструктивных элементов и компонентов для землеройной техники и самолетостроения, ООО «Либхерр Нижний Новгород», г.Дзержинск (11,5 млрд. руб., 2008-2019 годы).

4. Строительство комплекса по производству металлопродукции - ООО «Лугас Металл НН», Балахнинский район (более 10 млрд. руб., 2010- годы).

5. Строительство завода по производству гипсокартона - ООО «Сен Гобен Строительная продукция Рус», Павловский район (2,6 млрд. руб., 2008-2012 годы).

6. Строительство парогазовой ТЭЦ, Кстовский район (40,9 млрд. руб., 2010-2014 годы).


Основными мерами поддержки инвестиционной деятельности в среднесрочном периоде будут: предоставление налоговых льгот (по налогу на имущество и налогу на прибыль), освобождение от арендной платы при аренде земельных участков, компенсация части процентной ставки по кредитам. Данные меры будут применяться в отношении предприятий, реализующих приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области.

Областные целевые программы. Основной объем бюджетных инвестиций в социально-экономическое развитие области осуществляется целевым направлением в рамках областных целевых программ.

Строительство, реконструкция, разработка проектной документации ведется по одной из наиболее масштабных программ – областной целевой программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области» (далее ОЦП «Развитие…»). Объемы финансирования данной программы составляют порядка 50-60% от общего объема финансирования всех областных целевых программ. Ежегодно в рамках программы вводится более 100 объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

Помимо капитальных вложений, в рамках различных отраслевых программ, будут реализовываться такие мероприятия, как проведение капитального и текущего ремонта государственных и муниципальных учреждений, оснащение новейшим оборудованием учреждений социальной сферы, повышение квалификации специалистов, работающих на вновь приобретенном оборудовании.

Значительные средства областного бюджета будут направляться на обеспечение ежегодного ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в собственности Нижегородской области, и искусственных сооружений на них (ежегодно более 2 млрд. руб.), а также на обеспечение жильем таких категорий граждан, как молодые специалисты, дети-сироты, молодые семьи (ежегодно порядка 1 млрд. руб.).

В 2011-2013 годы продолжится оказание государственной поддержки предприятиям и организациям, реализующим приоритетные инновационные проекты, предприятиям промышленности, осуществляющим модернизацию производства.

В среднесрочном периоде из бюджета Нижегородской области на реализацию областных целевых программ планируется направить:

- в 2011 году – 11,6 млрд. руб., в том числе ОЦП «Развитие…» - 5, млрд. руб.;

- в 2012 году – 12,5 млрд. руб., в том числе ОЦП «Развитие…» - 6, млрд. руб.;

- в 2013 году - 13,4 млрд. руб., в том числе ОЦП «Развитие…» - 6, млрд. руб.

Федеральные целевые программы. На фоне сокращения в целом по РФ финансирования, выделяемого на реализацию федеральных целевых программ (далее - ФЦП) Правительству Нижегородской области в 2010 году удалось сохранить объем поступления федеральных средств на уровне прошлого года. Это было достигнуто за счет привлечения дополнительных целевых средств федерального бюджета в размере 1,248 млрд. руб. на проведение капитального ремонта автомобильных дорог.

В среднесрочном периоде объем финансирования ФЦП и федеральной адресной инвестиционной программы (далее – ФАИП) из средств федерального бюджета прогнозируется в следующих объемах:

- на 2011 год – 8,2 млрд. руб.;

- на 2012 год – 11 млрд. руб.;

- на 2013 год – 4,9 млрд. руб.

Данные объемы финансирования спрогнозированы с учетом:

- завершения реализации в 2010 году ФЦП «Развитие образования» на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2005 года № 803, ФЦП «Дети России» на 2007 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года № 172, ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от сентября 2001 года № 675.

продолжения сокращения федерального финансирования федеральных целевых программ;

- сокращения финансирования в рамках ФАИП объектов, находящихся в собственности субъектов РФ.

Основными направлениями финансирования в 2011 году будут:

развитие транспортной инфраструктуры и промышленности, развитие спорта, поддержка сельского хозяйства, развитие жилищной политики и здравоохранения.

Прогноз развития реального сектора экономики:

Промышленное производство. Промышленная политика в области на среднесрочный период будет осуществляться в соответствии с Программой развития промышленности Нижегородской области на 2009-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от июня 2009 года № 400.

Главной целью развития промышленности в прогнозируемом периоде области будет являться стабилизация и переход к устойчивому росту объемов промышленного производства на основе модернизации предприятий, внедрения перспективных инновационных разработок, диверсификации в направлении развития производства с высокой добавленной стоимостью.

Основными мерами и направлениями поддержки и развития промышленности региона будут:

- совершенствование и дальнейшее развитие инноваций;

поддержка проектов, направленных на модернизацию и диверсификацию производства, в том числе в рамках планов модернизации и развития моногородов, расположенных на территории Нижегородской области, а также программ развития производительных сил муниципальных районов и городских округов Нижегородской области;

- стимулирование конечного спроса на продукцию нижегородских производителей, в том числе участие в выставках, ярмарках и др.;

- развитие кадрового потенциала промышленности области;

- поддержка предприятий через формирование государственного спроса (через государственный заказ, реализацию государственных инфраструктурных проектов и др.).

Модернизация и технологическое перевооружение промышленных предприятий, создание новых «точек роста» в городах и районах области позволяют спрогнозировать устойчивый рост объемов промышленного производства и их достижение к 2013 году в сопоставимой оценке уровня 2008 года.

109- 106, 105,5 76, 108 78 110 105 105,5 2009 факт 2010 оценка 2011 прогноз 2012 прогноз 2013 прогноз Промышленность Обрабатывающие производства Рис. 5.6. Динамика индекса промышленного производства, в % к предыдущему году Индекс промышленного производства в 2011 году прогнозируется на уровне 105%, в том числе по обрабатывающим производствам – 105,5%.

Объем отгруженных товаров по обрабатывающим производствам в 2011 году составит 718 млрд. руб., в 2013 году – 965,2 млрд. руб.

Прогнозируется, что за период с 2011 по 2013 годы физические объемы по данной отрасли прирастут на 19,2% к уровню 2010 года. 100- 103, 93, 92, 91, 33, производство металлургическое производство химическое производство транспортных производство и нефтепродуктов производство пищевых продуктов средств производство гот.

мет. изделий 2009 факт 2010 оценка 2011 прогноз 2012 прогноз 2013 прогноз Рис. 5.7. Прогноз индексов производства по основным видам обрабатывающих производств на 2011-2013 годы, в % к предыдущему году Во многом ситуацию в промышленности на среднесрочный период будут определять три ее основные отрасли: производство транспортных средств и оборудования, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, производство нефтепродуктов.

производство химическое пищевых другие виды производство продуктов 16,4% 6,2% 9,0% (19%) (5,7%) (7,3%) производство транспортных средств производство 14,2% нефтепродуктов (20,4%) 31,9% металлургическое (31,2%) производство 22,3% (16,4%) Рис. 5.8. Прогноз структуры объема отгруженных товаров по основным видам обрабатывающих производств на 2011 год Производство транспортных средств и оборудования. Развитие отрасли будет связано с реализацией стратегии развития Группы ГАЗ на период до 2020 года (входящие в Группу предприятия составляют основу нижегородского автопрома), основные действия которой направлены на:

снижение издержек;

запуск в производство новых продуктов;

увеличение объемов продаж.

Реализация данной стратегии позволит вывести на рынок новые продукты и сформировать перспективный автомобильный ряд.

В целом по предприятиям данной отрасли прогнозируется прирост объемов производства: в 2011 году – на 7%, в 2012 году – на 9%, в 2013 году – на 11%.

Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий. Ситуацию в отрасли будет определять крупнейшее предприятие - ОАО «ВМЗ».

Производственная программа и планы развития предприятия ориентированы на модернизацию производства и инвестирование в новые технологии (часть стратегии ЗАО «Объединенная металлургическая В скобках приведены данные за 2008 год компания», направленной на повышение эффективности производства и снижение издержек).

Реализация инвестиционного проекта «Стан-5000» позволит на базе современных технологий обеспечить собственным сырьем производство труб большого диаметра на ОАО «ВМЗ». Кроме того, ОАО «ВМЗ» в прогнозируемом периоде планирует модернизацию комплекса по производству труб малого и среднего диаметра.

ОАО «Русполимет» в соответствии с программой развития предприятия на 2010-2012 годы планирует инвестировать около 1,7 млрд.

руб. в развитие кольцепрокатного производства. Реализация программы подразумевает к 2012 году создание производства по выпуску высококачественных заготовок из специальных сталей и сплавов. Это позволит предприятию увеличить производственные мощности и расширить технологические возможности.

Кроме того, на ОАО «Русполимет» в рамках соглашения о намерениях между Правительством Нижегородской области, ОАО «Русполимет» и фирмой «Даниэли» запланировано к 2013 году строительство минизавода по производству строительной арматуры и сортового проката.

В целом по отрасли индекс производства прогнозируется на уровне: в 2011 году – 106%, 2012 году – 107%, 2013 году – 110%.

Производство нефтепродуктов. Рост физических объемов по производству нефтепродуктов будет обеспечен за счет работы ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» (крупнейшего предприятия отрасли).


Его развитие будет определяться реализацией комплексной программы модернизации производства, что позволит увеличить объемы выпуска (в результате ввода в действие в 2010 году комплекса каталитического крекинга производственная мощность по выпуску автомобильных бензинов будет увеличена на 1,2 млн. тонн в год, пропилена – на 150 тыс. тонн в год) и повысить качество продукции.

Увеличение производства нефтепродуктов прогнозируется в 2011- годы на уровне 4% ежегодно.

Строительный комплекс. В 2011 году объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» прогнозируется на уровне 108,7 млрд.

руб., что на 2% в сопоставимых ценах выше, чем в 2010 году. К 2013 году объемы строительства возрастут до 130,1 млрд. руб. с темпом роста 112,4% к уровню 2010 года в сопоставимых ценах.

104 105 100 75, 66, 2009 факт 2010 оценка 2011 прогноз 2012 прогноз 2013 прогноз ИФО объема работ, выполненных в строительстве индекс производства строительных материалов Рис. 5.9. Динамика показателей, характеризующих развитие строительного комплекса, в % к предыдущему году Развитие строительства в среднесрочной перспективе будет происходить в соответствии со Стратегией развития строительного комплекса Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 февраля года № 65.

На рост объемов строительства в прогнозируемом периоде окажет влияние:

- реализация мероприятий в рамках областных целевых программ, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение жильем работников бюджетной сферы, развитие малоэтажного жилищного строительства;

- активизация инвестиционной деятельности;

модернизация мощностей промышленности строительных материалов.

Развитие жилищного строительства будет определяться долгосрочной стратегией массового строительства жилья для всех категорий граждан на территории Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 18 февраля года № 41.

123, 103, 103,7 103, 2009 факт 2010 оценка 2011 прогноз 2012 прогноз 2013 прогноз Рис. 5.10. Динамика ввода жилья, в % к предыдущему году В 2011 году за счет всех источников финансирования прогнозируется ввести 1500 тыс. кв. метров общей площади, в 2012 году – 1850 тыс. кв.

метров, в 2013 году – 2054 тыс. кв. метров.

Сельскохозяйственное производство. В 2011 году объем сельскохозяйственной продукции, произведенной в области, составит 44, млрд. руб., что в физическом выражении превысит уровень 2010 года на 5%.

102,9 103,2 102,8 103 102, 103 102, 101, 2009 2010 2011 2012 Нижегородская обл. РФ Рис. 5.11. Динамика ИФО сельскохозяйственного производства, % Развитие отрасли будет определяться реализацией мероприятий областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области» на период 2008-2012 годов», утвержденной Законом Нижегородской области от 8 апреля 2008 года № 40-З, а также мероприятий, предусмотренных в программах развития производительных сил муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

Главными направлениями программных мероприятий и государственной поддержки сельхозпроизводителей в прогнозируемом периоде будут:

1. Развитие животноводства – увеличение валового производства молока, мяса, сохранение поголовья скота. За счет средств областного бюджета будет осуществляться поддержка сельхозтоваропроизводителей в виде компенсации части затрат на реализованное молоко и мясо крупного рогатого скота. Сельхозтоваропроизводители, проводящие модернизацию или строительство новых животноводческих помещений, будут получать указанную компенсацию в увеличенном размере.

В целях наращивания промышленного производства мяса всех видов планируется поддержка создания и развития крупных холдингов полного цикла, повышение производительности труда и снижение себестоимости продукции за счет внедрения современных технологий.

2. Развитие свеклосахарного комплекса – предусматривается расширение сырьевой зоны до 40 тыс. га, строительство цеха по сушке и гранулированию жома, переработка на сахарном заводе сахара-сырца.

3. Развитие социальной и инженерной инфраструктуры села.

В результате проводимых мероприятий прирост физических объемов производства сельскохозяйственной продукции в 2012-2013 годах составит около 3% ежегодно. В 2013 году объем сельскохозяйственного производства в области достигнет 53,5 млрд. руб., производство зерна – более 1,5 млн. т (рост к уровню 2010 года в 2,8 раза), картофеля – 910 тыс. т (в 2,1 раза), мяса – 158 тыс. т (на 16,5%), молока – 635 тыс. т (на 5,5%), яиц – 1620,5 млн. шт.

(на 18,1%).

Потребительский рынок.

107,8 106,0 108,5 106, 104-106 103, 101,7 101, 90, 2009 факт 2010 оценка 2011 2012 прогноз прогноз прогноз Оборот розничной торговли Платные услуги Рис. 5.12. Динамика ИФО оборота розничной торговли и платных услуг, в % к предыдущему году В 2011 году оборот розничной торговли составит 398,5 млрд. руб., с приростом физических объемов – на 5%;

объем платных услуг – 101,9 млрд.

руб., при этом физические объемы увеличатся на 3,3%.

Основным фактором, способствующим росту товарооборота и платных услуг, в прогнозируемом периоде будет рост денежных доходов населения за счет повышения уровня заработной платы и пенсий. Рост доходов населения окажет стимулирующее влияние на расширение платежеспособного спроса, прежде всего, на социально значимые товары и услуги.

Одними из основных направлений деятельности Правительства области в прогнозируемом периоде будут:

развитие добросовестной конкуренции среди организаций потребительского рынка (в том числе в рамках реализации региональной программы «Развитие конкуренции на продовольственном рынке Нижегородской области» на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года № 461, а также областной целевой программы «Покупайте нижегородское» на 2009 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июля 2008 года № 315);

- развитие торговой сети с целью обеспечения населения социально значимыми товарами и товарами первой необходимости;

- упорядочение торговой деятельности и развитие потребительского рынка через реализацию на территории области Федерального закона от декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Прогнозируется, что в 2013 году оборот розничной торговли составит 526,8 млрд. руб. и увеличится в сопоставимых ценах к уровню 2010 года - на 22,8%, платные услуги - 139,5 млрд. руб. или 116,9% к уровню 2010 года.

Малое предпринимательство. Малое предпринимательство является одним из наиболее активно развивающихся секторов экономики.

Основными направлениями региональной государственной поддержки малого и среднего предпринимательства будут:

- формирование благоприятной внешней среды для развития малого предпринимательства;

совершенствование кредитно-финансовой и инвестиционной поддержки;

- расширение и совершенствование деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие малого предпринимательства в инновационной сфере;

повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства.

Указанные направления нашли отражение в разработанном проекте Комплексной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011-2015 годы.

Согласно прогнозу, к 2013 году число малых и микропредприятий возрастет на 6% по сравнению с 2010 годом и составит 33,4 тыс. единиц.

33, 32, 32, 31, 31, 2009 факт 2010 оценка 2011 прогноз 2012 прогноз 2013 прогноз Рис. 5.13. Число малых и микропредприятий (на конец года), тыс. ед.

В целом за 2011-2013 годы прогнозируется увеличение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) на малых и микропредприятиях на 10,3%. В 2013 году среднесписочная численность работников составит 337,2 тыс. человек, то есть в малом бизнесе будет занят почти каждый четвертый работающий нижегородец.

Оборот предприятий в данном секторе экономики в 2013 году прогнозируется на уровне 737,4 млрд. руб., что в 1,6 раза больше уровня года в действующих ценах.

Объем инвестиций в основной капитал за три года увеличится в действующих ценах в 1,6 раза и составит в 2013 году более 53 млрд. руб. или около 20% инвестиций в основной капитал всех предприятий и организаций области.

Среднемесячная заработная плата в секторе малого бизнеса в целом за три года увеличится в 1,5 раза в действующих ценах и составит в 2013 году более 19 тыс. руб.

Демографическая ситуация и уровень здоровья. Прогноз развития демографической ситуации в области разрабатывался в соответствии с целями и задачами, установленными в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года №1351, Концепции демографического развития Нижегородской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июня 2007 года № 201, а также с учетом анализа факторов, влияющих на динамику демографических показателей.

В прогнозируемом периоде будет продолжаться процесс сокращения численности населения: в целом за три года численность населения снизится на 10,9 тыс. человек (или на 0,3%). К 2013 году темпы естественной убыли населения замедлятся. Естественная убыль населения в прогнозируемом периоде будет частично компенсироваться за счет миграционного прироста.

3303, 3332,1 3303, 3314, 2623, 2631,4 2628,4 2622,9 2622, 700,7 685,9 680,9 680,8 680, 2009 факт 2010 оценка 2011 2012 прогноз прогноз прогноз Численность населения, всего в том числе городского сельского Рис. 5.14. Динамика численности населения Нижегородской области, тыс. чел.

Этому будет способствовать реализация следующих мероприятий:

1. Реализация на территории области федеральных программ по стимулированию рождаемости (выплата государственных семейных пособий, в том числе, материнского (семейного) капитала, приоритетный национальный проект «Здоровье», продолжение программы «Родовый сертификат»).

С учетом планируемых мероприятий уровень рождаемости в 2013 году составит 12,2 промилле против 11,2 промилле в 2010 году.

2. Мероприятия по снижению смертности и повышению уровня здоровья граждан, а именно:

развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний (в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье»);

- повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи;

разработка и реализация областной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Нижегородской области на 2011-2013 годы»;

реализация мероприятий областной целевой программы «Совершенствование амбулаторно-поликлинической помощи населению Нижегородской области, включая формирование здорового образа жизни на годы», утвержденной постановлением Правительства 2009- Нижегородской области от 1 сентября 2009 года № 644;

- реализация ведомственной целевой программы «Здоровый ребенок в Нижегородской области на 2011 -2013 годы», утвержденной приказом министерства здравоохранения Нижегородской области от 21 мая 2010 года № 810.

С учетом реализации данных мероприятий прогнозируется сокращение смертности с 16,6 промилле в 2010 году до 15,8 промилле в 2013 году.

В результате сокращения смертности населения и повышения уровня здоровья граждан в прогнозном периоде будет расти ожидаемая продолжительность жизни жителей области, которая составит к концу года 65,8 лет.

Денежные доходы населения. С учетом прогнозируемых темпов экономического роста в 2011-2013 годах среднедушевые денежные доходы населения увеличатся в 1,5 раза в действующих ценах к уровню 2010 года.

Такая тенденция будет обеспечена, прежде всего, увеличением среднемесячной заработной платы в 1,5 раза (в основном за счет роста в отраслях реального сектора экономики) и умеренного роста среднего размера пенсий (в 1,3 раза).

24984, 21479, 18590, 16406, 14746, 14401, 9656, 8821, 8079, 7373, 5729, 2009 факт 2010 оценка 2011 прогноз 2012 прогноз 2013 прогноз Среднедушевой доход Среднемесячная заработная плата Средний размер трудовой пенсии Рис. 5.15. Динамика показателей, характеризующих денежные доходы населения, руб.

Реальные денежные доходы населения и реальная заработная плата за период с 2011 года по 2013 год возрастут на 22,9% и 25,4%, соответственно, к уровню 2010 года.

К концу 2013 года доля населения с доходами ниже прожиточного минимума может сократиться до 10,9%. Покупательная способность среднедушевых доходов возрастет до 3,65 раза в 2013 году.

Занятость населения. Ситуация в сфере занятости в 2010-2013 годах будет определяться:

ситуацией в реальном секторе экономики;

созданием новых рабочих мест в рамках реализации комплексных планов модернизации и развития моногородов и программ развития производительных сил муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, а также других инвестиционных проектов, реализуемых на территории области.

Число занятых в экономике области в прогнозном периоде будет незначительно увеличиваться, что будет обусловлено созданием новых рабочих мест.

Предполагается, что в 2013 году в экономике области будет занято около 1750 тыс. человек (на 5 тыс. человек больше уровня 2010 года).

В среднесрочной перспективе прогнозируется снижение числа официально зарегистрированных безработных с 36 тыс. человек на декабря 2009 года до 23,0 тыс. человек на 31 декабря 2013 года.

1, 1,55 1,45 1,35 1, 2009 факт 2010 оценка 2011 прогноз 2012 прогноз 2013 прогноз Рис. 5.16. Уровень официально зарегистрированной безработицы, % отношение величины денежного дохода на душу населения к прожиточному минимуму Уровень официально зарегистрированной безработицы будет постепенно снижаться.

К концу 2013 года уровень официально зарегистрированной безработицы достигнет 1,3%, общей (по методологии Международной организации труда) – 5,6%.

5.3. Стратегический выбор Нижегородской области на период до 2020 года 1. Стратегические цели развития области. Главная цель Правительства - уровень благосостояния населения и высокие стандарты качества жизни могут быть достигнуты при наличии эффективной и сбалансированной экономики, благоприятных условий для жизни, а также эффективной исполнительной власти.

2. Отраслевые приоритеты. В процессе стратегического анализа была проведена оценка текущего состояния ключевых секторов экономики области и потенциала их развития. При этом все сектора экономики были разбиты на две группы: базовые и поддерживающие. Приоритетные сектора экономики, на развитии которых Правительство области должно сфокусировать свои усилия и ресурсы, были определены на основе двух групп критериев: привлекательность сектора, а также наличие на территории области предпосылок и необходимых условий для успешного развития сектора.

Рис. 5.17. Критерии определения отраслевых приоритетов В результате были определены следующие отраслевые приоритеты:

1 группа приоритетов: автомобилестроение, научно-образовательный комплекс и новая экономика, информационные технологии, пищевая промышленность, радиоэлектронная промышленность и приборостроение, химико-фармацевтическая промышленность.

2 группа приоритетов: черная металлургия, топливная промышленность, авиастроение, химическая и нефтехимическая промышленность, стекольная промышленность, туризм.

3 группа приоритетов: промышленность строительных материалов, медицинская промышленность, лесопромышленный комплекс и целлюлозно-бумажная промышленность, легкая промышленность.

судостроение, сельское хозяйство.

Территория Нижегородской области неоднородна с точки зрения условий для развития определенных секторов экономики, поэтому отраслевые приоритеты были уточнены с учетом специфических особенностей отдельных муниципальных образований. Было выделено основные зоны, объединяющие районы со схожей текущей структурой экономики и характеризующихся благоприятными условиями для развития определенных секторов:

1. Лесопромышленная зона.

2. Промышленная и научно-образовательная зона.

3. Инновационная зона.

4. Агропромышленная зона.

Для районов, отнесенных к «Лесопромышленной зоне», определены следующие отраслевые приоритеты: пищевая промышленность, лесопромышленный комплекс, рекреационный и культурно-исторический туризм, судостроение, сельское хозяйство, малое предпринимательство.

Для районов, отнесенных к «Промышленной и научно-образовательной зоне», определены следующие отраслевые приоритеты:

1 группа приоритетов: автомобилестроение, научно-образовательный комплекс и новая экономика, информационные технологии, радиоэлектронная промышленность и приборостроение, химико фармацевтическая промышленность.

2 группа приоритетов: черная металлургия, топливная промышленность, авиастроение, химическая и нефтехимическая промышленность, стекольная промышленность, туризм.

В Дивеевском, Арзамасском и Первомайском районах, отнесенных к «Инновационной зоне», определены следующие отраслевые приоритеты:

1 группа приоритетов: информационные технологии, научно образовательный комплекс и новая экономика, химико-фармацевтическая промышленность, радиоэлектронная промышленность и приборостроение, автомобилестроение, малое предпринимательство.

2 группа приоритетов: бизнес и культурно-исторический туризм.

В «Агропромышленной зоне» фокус Правительства Нижегородской области будет направлен на развитие следующих отраслей: пищевая промышленность, сельское хозяйство, химико-фармацевтическая промышленность, радиоэлектронная промышленность, рекреационный туризм, малое предпринимательство С учетом отраслевых приоритетов, а также ключевых преимуществ и проблем области были определены следующие «направления главного удара» Правительства:

1. Обеспечение лидерства в области автомобилестроения.

2. Создание крупнейшего в России центра производства и дистрибуции товаров массового спроса.

3. Реализация потенциала научно-образовательного комплекса и инноваций.

Автомобилестроение. Возможность обеспечения лидерства в автомобилестроении обусловлена следующими предпосылками:

• Устойчиво растущим спросом на продукцию сектора (автомобильный транспорт и компоненты) на российском и международных рынках.

• Высокой степенью развития сектора на территории области сегодня и готовностью акционеров РУСПРОМАВТО инвестировать в модернизацию своих активов.

• Наличием на территории области множества машиностроительных, оборонных и приборостроительных предприятий, многие из которых могут стать квалифицированными поставщиками компонентов для автомобилестроения.

• Наличием в области исторически сложившихся технологических традиций и системы подготовки квалифицированных кадров.

• Высокой степенью влияния сектора на другие сектора экономики.

Многочисленные примеры из международного опыта подтверждают способность сектора выступать главным катализатором экономического роста территории.

• Уникальным географическим положением Нижегородской области по отношению к ключевым автомобилестроительным центрам в России.

• Существенным потенциалом роста производительности труда в секторе как посредством интенсивной модернизации действующих автомобилестроительных предприятий, так и за счет организации на территории области сборочных производств ведущих международных производителей автомобилей и новых производителей автомобильных компонентов.



Pages:     | 1 | 2 || 4 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.