авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

БАШКИРСКИЙ ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

(филиал)

АКАДЕМИИ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Сердюк Л.В.

КРИМИНОЛОГИЯ

(курс лекций по Общей части)

Уфа 2010

УДК 343.9

ББК 67.51

С 32

Сердюк Л.В.

Криминология (курс лекций по Общей части) : учебное пособие. –

Уфа: БИСТ (филиал) АТиСО, 2010. –104с.

Рецензенты:

Начальник кафедры уголовного права УЮИ МВД РФ доктор юри дических наук, профессор М.Ф. Костюк.

Заведующий кафедрой уголовного права, процесса и криминалисти ки БИСТ доктор юридических наук, профессор Б.З. Маликов.

Учебное пособие представляет собой курс лекций по одной из базовых дисциплин специальности «Юриспруденции». В курсе лекций рассматрива ются основные вопросы общей части криминологии, которые входят в ее предмет и связаны с преступностью, ее причинами и условиями, личностью преступника и формированием преступного поведения личности. В курс вхо дит также анализ основных положений уголовной статистики, прогнозирова ния и планирования борьбы с преступностью.

Пособие предназначено для студентов высших учебных заведений, а так же для научных и практических работников, осуществляющих борьбу с пре ступностью © Сердюк Л.В., © Башкирский институт социальных технологий (филиал) АТиСО ВВЕДЕНИЕ Чтобы бороться со столь опасным и многоликим явлением, как преступ ность, нужно его знать, уметь распознавать причины и условия его существо вания и происходящие в нем изменения.

В целом по России статистика преступлений за последние годы показы вает довольно нестабильную картину и по характеру видов преступлений, и по категориям лиц, их совершающих. До 2005г. наблюдался постоянный рост тяжких и особо тяжких насильственных преступлений против личности. В 2006г. наметилось заметное их снижение. Так, убийства и покушения на убий ство снизились за полугодие на 10,4%, а за весь 2006г. – на 11% (совершено 27462 преступления);

умышленное причинение тяжкого вреда здоровью за полугодие снизилось на 8,5%, а за год – на 11,1% (совершено 51429 преступ лений). В целом же количество тяжких и особо тяжких преступлений в году снизилось по отношению к предыдущему году на 0,2% и состави ло1074501 преступление1.

За 2007г. количество убийств и покушений на убийство по сравнению с предыдущим годом снизились на 19,1% (зарегистрировано 22227 преступле ний);

умышленное причинение тяжкого вреда здоровью – на 7,9% (47348 пре ступлений). В целом количество тяжких и особо тяжких преступлений снизи лось на 10,6%, составив 961133 преступления2.

Тенденция сокращения количества тяжких и особо тяжких бытовых пре ступлений продолжалась и в 2008г. Снижение количества убийств и покуше ний на убийство составило 9,8% (зарегистрировано 20056 преступлений);

ко личество умышленного причинения тяжкого вреда здоровью снизилось на 4,0% (45436 преступлений). Общее снижение тяжких и особо тяжких престу плений произошло на 11,4% (851392 преступления)3.

По нашему мнению, это во многом результат того, что и законодатель, и правоохранительные органы России обратили серьезное внимание на угрозу убийством и причинением тяжкого вреда здоровью, которая, как правило, предшествует убийствам. Законодатель существенно усилил наказание за уг розу убийством (до 2-х лет л/св. вместо 6 мес.), а следственные органы стали значительно чаще применять ст.119 УК РФ, что, несомненно, играет профи лактическую роль в отношении тяжких насильственных преступлений.

Сравнительный анализ представленных статистических показателей сви детельствует о стабилизации обстановки сегодня в системе борьбы с насиль По данным ГИАЦ МВД России за январь-июнь 2006г. // Щит и меч. – 2006. – № 28. – С.4.

Состояние преступности России. – М.: ГИАЦ МВД России за 2007г. – С.6-8.

Состояние преступности России. – М.: ГИАЦ МВД России за 2008г. – С.3-5.

ственной преступностью. Однако имеются и другие показатели, которые го ворят о том, что проблема борьбы с преступлениями остается по-прежнему достаточно острой. Преступность несовершеннолетних снизилась лишь на 0,9% со стабильным удельным весом преступлений подростков 10,9%, а женская преступность выросла на 14,8% и ее удельный вес в общей преступности состав ляет сегодня 15,1%, т. е. за последние 15 лет преступность женщин увеличилась более чем на 5%. Отмечается также рост преступлений, совершаемых учащимися и студентами, безработными, ранее совершившими преступления и ранее суди мыми. В частности, удельный вес преступлений, совершаемых лицами, не имеющими постоянного источника дохода, составляет 59,6%, т. е. значительно более половины всех преступлений. Эти цифры говорят сами за себя.

Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной под держки семей, имеющих детей» от 22 декабря 2006г. декларирует цель – «соз дание условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь». Но вряд ли то, что выделяет государство многодетным семьям, достаточно, чтобы это осуществить. «В нашей стране у бедности детское лицо», – справедливо гово рит уполномоченный по правам ребенка в г. Москве А. Головань4. Москва до билась принятия закона в своем регионе о выплате пособия на всех детей до 18 лет, независимо от того, работают они или учатся, но такой закон нужен для всех регионов России.

Состояние преступности несовершеннолетних определяет нравственный уровень общества в будущем и влияет на социальную, экономическую и поли тическую обстановку в стране. Практика показывает, что чем раньше человек начинает совершать антиобщественные проступки, тем выше вероятность то го, что негативные личностные свойства и качества в нем сформируются и за крепятся надолго, часто до конца его жизни.

По официальным статистическим данным, преступность несовершенно летних составляет около 10-15% всех преступлений. Из них до 80% – корыст ные преступления (кражи, грабежи, разбои, вымогательства). Затем идут пре ступления против общественной безопасности и общественного порядка – до 7%;

против здоровья и общественной нравственности населения – до 6%;

про тив личности – 3%. По этой статистике нетрудно определить потребности подростков в экономическом плане. Сравнительно новым представляется рост вымогательств и убийств, совершаемых несовершеннолетними. Участились и случаи вовлечения подростков в этнорелигиозные конфликты и экстремист ские группировки.

Сегодня в 63-х колониях для несовершеннолетних в России содержится около 18,5 тыс. человек. Из них 94,6% ребят и 5,4% девушек. Из всех осуж «Московский комсомолец» от 28 ноября 2008г. – С.11.

денных несовершеннолетних около 5% составляют 14-15-летние, которые осуждены за тяжкие преступления. Наказание от 5 до 10 лет из этой категории получают около 24%. Наибольшее число преступлений совершается подрост ками в Красноярском крае, Московской, Новосибирской, Пермской и Челя бинской областях. До 70% преступлений совершается в группе. Заметно вы росла жестокость и, соответственно, общественная опасность совершаемых подростками преступлений.

Преступность является основным предметом науки криминологии. В предмет криминологии входят также и другие вопросы, связанные с преступ ностью, касающиеся личности преступника и личности потерпевшего, форми рования преступного поведения, вопросов прогнозирования и планирования борьбы с преступностью, а также уголовная статистика. Все это составляет общую часть криминологии.

Особенная часть криминологии, опираясь на ее теоретическую основу, изучает профилактику различных видов преступлений. Здесь происходит уже научная разработка конкретных форм и методов предупреждения преступле ний, ранней и поздней их профилактики.

В этом цикле лекций мы остановимся лишь на общей части криминоло гии, той самой части, изучение которой позволит существенно поднять теоре тический уровень практического работника-правоведа, позволит ему не только свободно оперировать юридическими понятиями, но и научит разбираться в сложной оперативной обстановке своего района, видеть все криминогенные ус ловия и обстоятельства, знать пути их устранения, правильно прогнозировать криминогенную обстановку и планировать свою работу.

Итак, криминология – это наука о преступности и преступнике, наука, направленная на предупреждение и пресечение преступлений путем изучения их причин и условий в целях их устранения.

При исследовании ряда криминологических тем мы коснемся и таких во просов, как формирование преступного поведения личности, роли в этом мик росреды и макросреды, а также факторов биологического происхождения, т. е.

генетической предрасположенности каждого человека к определенному пове дению, проявляющейся в его характере, воле, темпераменте, умственных спо собностях. Важным вопросом представляется также механизм формирования мотива преступления, где участвуют все качества личности и конкретная жиз ненная ситуация. Все это составляет часто сложность определения истинного мотива поведения человека в момент совершения преступления.

По нашему убеждению, перспектива борьбы с преступностью принадле жит именно криминологии и заключается в решении ее проблем профилакти ки, а не проблем ужесточения уголовных репрессий. Совершенствование уго ловного закона важно, однако, уголовный закон способен запугать, но не ис править личность. В то время как решение вопросов ранней профилактики да ет перспективу устранения самой причины совершаемого преступления. Эта перспектива заключается в восстановлении положительных психологических качеств личности: ее нравственности, морали, мировоззрения и правовой культуры – этих четырех китов, на которых строится поведение человека.

Рассматривая элементы предмета криминологии, мы коснемся всех на званных проблем и вопросов и постараемся показать их в комплексе с исполь зованием методов диалектики, переходя от общих вопросов к частным, позна вая любое социальное явление в развитии и во взаимосвязи с другими явле ниями, происходящими в нашем обществе.

Криминология тесно связана со многими науками, изучающими социаль ные явления и пути влияния на эти явления. Очевидно, например, что наука о преступности связана с уголовным правом и уголовно-исполнительным пра вом, с педагогикой, психологией и социологией. Некоторые авторы справед ливо считают даже, что криминология – это часть социологии. Связана кри минология также с криминалистикой и уголовным процессом. Есть у нее об щие вопросы с психиатрией. Она соприкасается с экономикой, политикой и идеологией, которые, несомненно, влияют на психологию личности.

Можно назвать и еще ряд других наук, которые имеют отношение к кри минологии, потому что и они связаны с личностью, ее деятельностью и усло виями ее жизни.

В этой тесной взаимосвязи мы и постараемся рассмотреть и изучить во просы общей части криминологии, составляющие ее предмет, и начнем с по нятия преступности.

ЛЕКЦИЯ № ПРЕСТУПНОСТЬ И ЕЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ I. Понятие преступности и ее признаки Преступность – это социальное явление, существующее в обществе как негативная его деятельность, состоящее из совокупности всех преступлений, совершаемых на определенной территории за определенное время.

Необходимо отметить признаки этого социального явления, чтобы отли чить его от других явлений, существующих в обществе.

Во-первых, это явление общественно опасное – вредное для общества.

Во-вторых, это явление противоправное, т. е. предусмотрено уголов ным законом, наказуемо в каждом конкретном случае своего проявления, зна чит, это явление уголовно-правовое.

В-третьих, преступность – явление закономерное, т. е. существующее независимо от нашего сознания, существующее объективно, и мы можем толь ко влиять на него, затормаживая его развитие, сдерживать, устраняя условия его распространения и роста, но мы не в состоянии ликвидировать, устранить преступность совершенно.

Надо заметить, что этот признак преступности до недавнего времени был спорным. Хотя ученые-криминологи в большинстве и понимали, и признавали закономерность преступности, т. е. ее неистребимость при любой политической формации, но не могли говорить и писать об этом открыто, поскольку подобное толкование преступности нарушало стройность коммунистической концепции об идеальном политическом строе и возможности создания «нового человека», «светлого будущего», к которому якобы шел социализм в нашей стране. В связи с этим преступность предполагалось «искоренить» в ближайшие годы вместе с воспитанием нового поколения людей. Преступность признавалась явлением классовым и преходящим. Впервые о классовом характере преступности писал в своих работах Ф. Энгельс.

Только в последние годы в юридической литературе робко начала про скальзывать истина. Некоторые авторы высказывались двусмысленно. Напри мер, Ной И.С. писал, что преступность при социализме носит «закономерный характер, но не закономерность»1.

У другого автора проводится мысль о том, что преступления при социа лизме не могут быть закономерными явлениями, хотя и «неизбежны»2.

Между тем о закономерном характере преступности говорил еще К. Маркс. Он писал: «... преступления, взятые в большом масштабе, обнару живают по своему числу и по своей классификации такую же закономерность, как явления природы...»3.

Жизнь подтверждает это утверждение К. Маркса. Преступность сущест вовала и, как ни печально это признать, будет существовать, пока существует общество.

Здесь можно отметить парадокс, который состоит в том, что преступ ность – явление закономерное, состоит из отдельных преступлений – явлений случайных, так как каждое преступление может совершиться и может не со вершиться по многим причинам, в том числе и по воле самого лица, желающе го его совершить. В этом одно из существенных отличий «преступности» от «преступления».

Четвертым признаком преступности является ее историческая изменчи вость. Этот признак выражается в том, что с течением времени, с изменением экономических, политических, социально-культурных и иных условий суще ствования общества меняется и характер преступности.

«Такое свойство преступности, как изменчивость, носит как объектив ный, так и субъективный характер, – пишет И.И. Карпец. – Объективно пре ступность изменяется от формации к формации, внутри их, в зависимости от социально-политических и экономических противоречий и преобразований...

Субъективные же изменения преступности зависят от изменений в законода тельстве и от правоприменительной практики»4.

Суть, конечно, не в том, назовем ли мы условия изменчивости преступно сти объективными или субъективными, но, в сущности, И.И. Карпец прав.

Важно, что эти условия действительно существенно влияют на преступность, видоизменяя ее и с количественной, и с качественной стороны.

Надо заметить, что при политической неразберихе в момент перехода го сударства к новой формации (что, собственно, и происходит в настоящее вре мя) во многих случаях неясна грань между преступным и непреступным. Уго ловное законодательство формируется трудно и с ошибками. То, что сегодня признавалось преступлением, завтра таковым не является и наоборот. Спеку лянт вдруг превращается в полезного делового человека, считавшийся крайне опасным частный предприниматель – в героя дня.

Мы не можем усовершенствовать исправительно-трудовое право, не в со стоянии создать реабилитационные условия для лиц, выходящих на свободу, а значит, заведомо обрекаем этих людей на продолжение преступной деятель ности.

Отсутствие норм поведения людей при изменившихся социальных усло виях в теории именуется «анемией». Этот медицинский термин означает, что хотя законодательство вроде бы и существует, но отдельно своими частями бесчувственно к правонарушениям, а потому и не реагирует на них.

В принципе, анемия присуща законодательству любого общества, если в нем происходят существенные изменения, поскольку законодательство всегда отстает от жизни. Беда лишь в том, что если оно отстает слишком и надолго, то образовавшийся законодательный вакуум заполняется новыми разновидно стями преступлений, уже создавшими себе комплекс и вовлекшими в свою сферу массу социально-неустойчивых индивидов.

Характеризуя преступность начала 90-х годов, И.И. Карпец писал: «На силие – характерная черта подростковой преступности. Пренебрежение к чу жой жизни и собственной – тоже. Катастрофический рост безнравственности – тоже. Вандализм – тоже. Неблагополучие общества в целом усугубляется ухудшением количественной и качественной характеристик преступности мо лодых»5.

Такова в действительности одна из черт и современной преступности, ко торая вызывает особую тревогу и требует принятия комплексных мер и в по литике, и в идеологии, и в педагогике, и в быту, и особенно в экономике.

Выступая 29 декабря 2003 года на первом заседании Государственной Думы четвертого созыва, Президент России говорил о необходимости прове дения «серьезной экономической и антикоррупционной экспертизы законода тельных актов». Нельзя допускать, чтобы важнейшие законы принимались без учета мнения практики, что фактически произошло, например, с принятием Уго ловно-процессуального кодекса России. Законодатель отнял существенную часть прав у следователя и прокурора в то время, когда уровень преступности в России постоянно увеличивался. Исследователи утверждают, что с учетом латентности совершается до 15 млн. преступлений в год. Причем до 60% из этого числа пре ступления носят тяжкий, организованный и насильственный характер.

Однако проблема заключается не только в создании и совершенствовании законодательства, но и в правильном и регулярном применении, что зависит уже от правоохранительных органов.

Как мы успели заметить, преступность – явление массовое, и это оче редной – пятый ее признак, который также отличает ее от единичного престу пления. Массовость как раз и придает преступности особый характер, пре вращая ее из простой совокупности преступлений в социальное явление, вы ходящее за пределы воли людей. Она становится стихией, явлением, объек тивно существующим в обществе.

Итак, признаками преступности являются:

1. Это явление социальное.

2. Общественно опасное.

3. Уголовно-правовое.

4. Исторически изменчивое.

5. Массовое.

Нужно добавить, что преступность характеризуется целостностью и сложностью, множественностью и разнообразием связей с другими социаль ными явлениями.

Особое внимание нужно обратить и на характер вреда, причиняемого преступностью. Дело в том, что его нельзя сводить к простой арифметической сумме вреда, причиняемого всеми преступлениями в отдельности. Вред от преступности в целом в социальном, а не в арифметическом смысле гораздо более значителен, так как складывается из целого ряда компонентов.

Например, преступления против личности помимо основного вреда по терпевшему причиняют моральные травмы его близким, влекут снижение тру доспособности, создают материальные трудности, отрицательно сказываются на воспитании детей, государство вынуждено оплачивать больничные листы, выплачивать пособия, пенсии и т. д. Все эти вредные последствия преступле ний, являясь побочными, далеко не всегда выявляются и учитываются при рассмотрении конкретных дел. Зато все это, бесспорно, входит в состав по следствий преступности.

Применительно ко всей преступности следует признать и такие последст вия, как упущенная выгода и, наконец, материальные издержки борьбы с пре ступностью (расследования, судебное разбирательство, профилактическая и перевоспитательная работа).

Общественная опасность – важнейший признак преступности – заключа ется еще и в том, что она тормозит поступательное развитие нашего общества, затрудняет решение стоящих перед ним задач, вызывает у граждан чувство неуверенности, страха, самим фактом своего существования разлагает и во влекает в преступления неустойчивых лиц.

Общественная опасность преступности во многом зависит и от ее струк туры – соотношения различных видов и групп преступлений, их состояния и динамики.

Причины конкретных преступлений и причины преступности не тожде ственны. Первые носят локальный характер, а их устранение, при всей важно сти, имеет ограниченное профилактическое значение. Чего нельзя сказать о причинах преступности в целом. Их устранение – чрезвычайно сложная и важная задача государства.

Социальный и правовой аспекты – это две стороны преступности, пред ставляющие ее нераздельное единство. Она социальна потому, что слагается из поступков (преступлений), совершаемых людьми против общества. Соци альная сущность преступности заключается в ее антиобщественном характере, в противоречии интересам людей. Преступность как социально детерминированное явление зависит от характера условий социальной жизни общества.

По своему характеру преступность выступает как отрицание существую щего порядка, как протест по отношению к нему, даже как борьба с ним. По этому преступность – отрицательное и опасное для общества явление. Она опасна потому, что может (достигнув широкого размаха) выступать как меха низм деградации общества, именно она разлагает членов общества. Однако для более глубокого уяснения этого явления необходимо проникнуть в приро ду преступности:

1. Преступность столь же обусловлена объективными обстоятельствами, сколько и любое иное событие общественной жизни.

2. Преступность – результат действий индивидов.

3. Ее нужно оценивать конкретно-исторически в связи с данным строем, данными условиями жизни общества.

Что касается цены преступности вообще, то достаточно полно ее рассчи тал, на наш взгляд, польский криминолог Брунон Холыст. Последствия, имеющие сопоставленное во времени денежное выражение, по его мнению, можно назвать экономическим термином – ущерб или издержки. В эти из держки Брунон включает цену покупки, доставки, хранения похищенного сы рья (собственные расходы) и утрату ожидаемой прибыли (наценки, которые заинтересованное лицо намеривалось получить в случае перепродажи хранимых материалов), расходы на работу милиции, прокуратуры, судов и вспомогательно го аппарата, расходы на проведение ревизий, привлечение специалистов и экс пертов, сбор документов, расходы по содержанию карательных учреждений, рас ходы семье пострадавшего6. Но здесь следует учесть, что цена исчисляется толь ко выявленными преступлениями, а латентные остаются за этими рамками.

Какова же картина преступности в настоящий период в нашей стране?

Анализ причин кроется в анализе кризисных явлений в сфере производства и распределения, нарастающих диспропорций в экономическом, политическом, социальном развитии, а также в рухнувшей надежде уменьшить преступность путем гуманизации, в надежде на то, что только путем экономии уголовной репрессии без затрат на социальную адаптацию и реабилитацию можно удер жать нарастающий вал преступности.

Негативные изменения произошли и в качественной характеристике пре ступности. Она приобрела ярко выраженную корыстно-стяжательскую на правленность. Вместе с возобновлением роста пьянства опять начала расти и связанная с этим явлением преступность. Сегодня уровень преступности сре ди семнадцатилетних в 4 раза больше, чем среди тех, кому за 30.

Анализ преступности свидетельствует о возрастании жестокости пре ступных элементов. Обострилась рецидивная преступность. Удельный вес официально выявленного рецидива ежегодно составляет 25-28%. Однако фак тически он значительно выше.

Отмечается профессионализация уголовных элементов. Преступная дея тельность значительного числа лиц превращается в основной источник суще ствования. Возрождаются уголовные обычаи и традиции. Они активно вне дряются в молодежной среде.

В настоящее время четко проявилась организованная преступность, кото рую можно рассматривать как сложную систему с различными разнохарак терными связями между группами, осуществляющими преступную деятель ность в виде промысла и стремящимися обеспечить свою безопасность с по мощью подкупа и коррупции.

Наиболее сильно поражены преступными связями сферы торговли, об служивания, система заготовок, мясная, рыбная промышленность, переработ ка хлопка, предприятия автосервиса, общественного питания и другие.

Сейчас появилась возможность добывать деньги различными формами посредничества и оборотом безналичных средств в наличные, наличных – в ценные бумаги и валюту. Фактическая бесконтрольность кооперативов созда ла реальные возможности дельцам теневой экономики для легализации на грабленных ранее средств и их преумножения.

Вместе с тем сами кооперативы сталкиваются с вымогателями разных мастей как со стороны должностных лиц, так и со стороны лиц, использую щих прямое насилие и шантаж (рэкет).

Надо отметить, что криминальная ситуация в России особенно осложни лась в 1992 году. Массив зарегистрированных преступлений увеличился по сравнению с предыдущим годом на 27% и составил 2,8 млн. Уровень преступ ности в расчете на 10 тысяч населения возрос с 1467 до 1857 преступлений.

Более чем в 40 раз возросло число умышленных убийств, почти на треть – тяжких телесных повреждений, в 1,6 раз – грабежей и разбоев7.

По данным МВД России, в 1993 году наметилась некоторая стабилизация оперативной обстановки. Зарегистрировано, например, 1млн. 958,3 тысячи имущественных преступлений, что на 1% меньше предыдущего показателя.

На 8,4% уменьшилось число нарушений законности и совершения преступле ний сотрудниками органов внутренних дел (6,3 тыс.).

Вместе с тем отмечен существенный рост преступности в части изготов ления и сбыта поддельных денег и ценных бумаг (+ 2120,4%). Зарегистриро вано 110,6 тыс. преступлений против личности (+ 22,1%). В сравнении с годом темпы прироста умышленных убийств составили + 27%, умышленных тяжких телесных повреждений + 24,2%. Наименьший удельный вес преступ лений против личности отмечен в Калининградской (2,2%), Псковской (2,3%), Новосибирской (2,7%), Нижегородской (2,8%) областях, в Карелии(2,8%), наибольший – в Калмыкии (6%), Хакассии (6,5%), Алтае (7,3%), Ингушетии (8,6%), Туве (11,6%), в Читинской (6%) и Иркутской (6,8%) областях.

Таковы далеко не полные данные о положении с преступностью в России на рубеже 1994 года.

В 1995 году возрос удельный вес несовершеннолетних преступников и достиг 13%, а удельный вес женщин среди выявленных преступников возрос до 14,9% ( ранее удерживался на отметке 9%). В этом же году рецидив пре ступлений возрос на 80% (против 1986 года) и было зарегистрировано уже около 500 наемных убийств. Расширился круг организованных преступных формирований, в том числе бандитских – в четыре раза против 1991 года.

В 1998 году особо тяжкие и тяжкие преступления по России выросли на 4,15% по сравнению с предыдущим годом;

убийства и покушения на убийства – на 1,08%, а экономические преступления уже за первые 4 месяца 1998 года увеличились на 23,7% по сравнению с аналогичным периодом 1997 года, по хищение людей и незаконное лишение свободы увеличилось за этот период соответственно на 35,9 % и 36,14 %;

терроризм вырос на 18,8%, незаконный оборот наркотиков – на 23,7%;

преступлений, совершенных женщинами – на 28,79%, несовершеннолетними и при их участии – на 5,53%;

рецидивистами – на 1,22%.

Надо отметить, что аналогичный рост тяжких преступлений наблюдался в первые месяцы 1998 года в Республике Башкортостан, где за первую декаду было совершено на 26 убийств больше такого же периода предыдущего года, и выросли преступления, связанные с оружием, квартирные кражи и разуком плектование автомобилей. Этот рост продолжается и в 1999 году. Отмечается увеличение профессиональных групп, специализирующихся на конкретных видах хищений.

По России в 1999 году резко активизировалась насильственная преступ ность, связанная с террором на почве аномалий в исламской религии. Эти ре лигиозные отклонения порождены стремлением экстремистских групп вахха битов совершить акты мести и захватить территории в целях насаждения там своей религии, отличной от обычного ислама по элементам жестокости и на силия.

В то же время достигла своего предела и коррупция в высших и средних эшелонах власти страны, в связи с чем в заграничные банки ушли миллиарды народных денег и представители власти приватизировали в свою собствен ность все основные экономические фонды (нефть, газ, уголь и т. д.), став са мыми богатыми людьми в стране при бедном народе.

II. Основные количественные и качественные характеристики преступности Преступность включает в себя не только преступления как таковые, но и однородные группы преступлений. Поэтому в данном явлении можно обна ружить:

– общее – преступность в целом;

– особенное – однородные группы преступлений;

– единичные преступления.

Кроме того, принято выделять также виды и элементы преступности.

Преступность в целом делится на два вида:

– первичную преступность (совокупность первичных преступлений);

– рецидивную (совокупность рецидивных преступлений).

Каждый из этих видов распадается на два других – преступность мужчин и преступность женщин. При дальнейшей классификации и преступность мужчин, и преступность женщин делится еще на два вида: преступность взрослых и преступность несовершеннолетних.

В каждом из названных видов могут выделяться различные группы пре ступлений, что помогает конкретизировать изучение многих проблем, в том числе и таких комплексных проблем, как «преступность несовершеннолет них», «рецидивная преступность» и другие.

И хотя это деление условное, оно имеет большое значение для практики, а в особенности при принятии мер профилактического характера.

Для более полного понимания преступности в криминологии принято выделять ее элементы. Это отвечает потребностям практики и достаточно ар гументировано в литературе.

Иногда элементы преступности именуются признаками – это тождест венные понятия. В теории и практике выделяются четыре элемента / признака:

1. Состояние преступности.

2. Уровень преступности.

3. Структура преступности.

4. Динамика преступности.

Состояние преступности В криминологической литературе несколько по-разному дается толкова ние этого понятия. И.И. Карпец состояние преступности определяет числом совершенных преступлений и лицами, их совершившими, а коэффициент пре ступности он считает количественным показателем, характеризующим со стояние преступности8.

Но уровень и состояние – это разнопорядковые понятия.

На наш взгляд, более полное определение состоянию преступности дает Г.А. Аванесов, который считает, что «состояние преступности – это число со вершенных преступлений, а также число лиц, совершивших эти преступления на той или иной территории за конкретный период времени».

Показатели состояния выражаются только в абсолютных цифрах. В опре деление входят: временный, территориальный и субъективный параметры, ко торые входят и в отчетность о состоянии преступности.

Уровень преступности Уровень преступности иногда называют коэффициентом преступности.

Уровень (коэффициент) преступности исчисляется из количества преступле ний, совершаемых на той или иной территории за определенный период, в расчете на то или иное число населения, например, на 10 тысяч или 100 тысяч человек. Этот показатель выражается только в относительных цифрах. Более правильно в число населения включать только лиц, которые по возрасту могут быть субъектами преступлений. Брать же во внимание все население – значит заведомо занижать уровень преступности.

Исчисление уровня преступности производится по следующей формуле:

Yп= П. 10000, где /YП – уровень преступности;

Н П – преступность;

Н – население исследуемого региона;

10000 – единица населения.

Cтруктура преступности Этот элемент характеризуется видами преступлений и лицами, их совер шившими. Деление преступности на группы преступлений и преступников производится в целях их качественной характеристики по различным призна кам: по объекту (см. главы в УК РФ);

по степени общественной опасности (тяжкие, менее тяжкие, не представляющие большой общественной опасно сти);

по видам преступлений (убийства, тяжкие телесные повреждения, кражи, грабежи и т. д.).

Структура преступности характеризуется соотношением и удельным ве сом групп преступлений, исходя из их дифференциации в особенной части УК. Структуру преступности определяют по удельному весу и соотношению 6-8 наиболее распространенных преступлений (например, все виды хищений, причинение телесных повреждений, обман покупателей, хулиганство). К структуре относится и удельный вес рецидива, профессиональной, групповой преступности и преступности несовершеннолетних.

Как видим, структура преступности тесно связана с другим элементом – уровнем преступности. В сочетании эти два элемента позволяют дать полную качественную характеристику преступности в определенном регионе за опре деленное время.

Например, структура рецидива определяется по удельному весу / уровню:

– особо опасный рецидив;

– специальный и общий рецидив;

– рецидив в корыстных преступлениях;

– наиболее рецидивно-опасное преступление;

– рецидивная преступность несовершеннолетних;

– рецидивная преступность в зависимости от вида и размера наказания и т. д.

Другими словами, структура преступности определяет долю отдельных видов и категорий / групп преступлений в общем числе всех преступлений, совершенных на той или иной территории за конкретный период. Структура преступности является качественным выражением стороны этого явления.

Динамика преступности Данный элемент характеризует преступность в движении / изменении на определенной территории в пределах конкретного периода, например, за год, пять лет. Этот элемент показывает рост, сокращение или отсутствие движе ния, постоянство, что весьма редкое явление в жизни. Динамика преступности охватывает движение всех этих трех элементов преступности: уровень, струк туру либо состояния, рост или снижение числа отдельных видов преступлений по степени их общественной опасности. Такая четкость необходима, в первую очередь, для решения практических проблем борьбы с преступностью для принятия мер по их профилактике. Динамика преступности отражается в ста тистических таблицах либо графически.

В статистических таблицах мы видим показатели прступности за не сколько лет и можем провести научный анализ динамического ряда с учетом причин и условий совершенных в эти годы преступлений.

Латентная преступность При характеристике преступности мы должны помнить, что в уголовной статистике далеко не все преступления учтены. Существует, как принято ее называть в криминологии, латентная (скрытая, неузнанная) преступность. В теории существует три группы латентности: естественная латентность, по граничные ситуации и искусственная латентность.

Первая группа – это преступления, не зарегистрированные правоохрани тельными органами в связи с тем, что они им неизвестны по объективным причинам.

Вторая группа – пограничные ситуации, когда факт преступления обна руживается, но по различным причинам оно не осознается как преступление лицом, его обнаружившим, а потому не фиксируется.

Есть мнение, что такая преступность не может считаться латентной, но вряд ли это мнение верное, т. к. эта преступность фактически остается неиз вестной.

Третья группа – искусственная латентность, когда преступления умыш ленно не регистрируются работниками правоохранительных органов, укры ваются ими.

В данной ситуации еще больше оснований не считать такую преступ ность латентной, поскольку сведения о ней доходят до отдельных работников правоохранительных органов. И все-таки эта преступность остается латентной исходя из конечного результата, если не отождествлять правоохранительные органы с отдельными нерадивыми работниками.

В зависимости от степени латентности Н.А. Стручков делит все преступ ления на четыре группы:

– преступления, обладающие очевидностью, серьезно задевающие инте ресы граждан, в связи с чем об их совершении делаются соответствующие со общения органам государства и информация о них распространяется весьма широко и быстро. Это убийство, разбой, грабеж и т. п. Такие преступления имеют наименьшую латентность;

– преступления, совершение которых менее очевидно. О них не всегда сообщают органам государства, но окружающих информируют довольно ши роко и охотно. Это преступления против чести и достоинства личности, обман покупателей, кражи и т. п.;

– преступления, о совершении которых потерпевший стремится избежать огласки. Это заражение венерической болезнью, незаконное производство аборта и т. п.;

– наконец, преступления, о совершении которых неизвестно. Это хище ния имущества путем присвоения, растраты или злоупотребления служебным положением, взяточничество. Эти преступления имеют наибольшую латент ность10.

Латентная преступность имеет следующие отрицательные последствия:

1. Искажается представление о действительной структуре преступности, о величине и характере ущерба, причиненного гражданам, организациям и обществу в целом.

2. Искажается представление о состоянии, динамике и уровне преступно сти, что влечет неверное представление о положении дел в сфере борьбы с преступностью в регионе, дает неверный прогноз и отрицательно сказывается на планировании профилактических мероприятий в сфере этой борьбы.

3. Отрицательно сказывается в части общей и частной превенции, так как преступления не раскрываются и преступники уходят от ответственности, приобретая уверенность в безнаказанности.

Чтобы представить размеры латентной преступности, сравним всю пре ступность с айсбергом. Подводная, невидимая, но значительно большая его часть вполне сравнима с латентной преступностью. Видимая часть айсберга соответствует в данном случае преступности, представляемой нам статистиче ским учетом. Отсюда можно сделать вывод о том, многое ли мы знаем о пре ступности.

Особенно плохо учитываются корыстные преступления, а среди них – преступления, направленные против государственной собственности, слабо охраняемой и слабо учитываемой.

Дело в том, что прежняя система надзора и контроля за сохранением го сударственной собственности развалилась, а новая не создана.

Скорее всего, это так и есть. До 60-х годов у нас учитывалась практиче ски только судимость. В 1924 году было осуждено всего 1млн. 21 тысяча че ловек, или около 750 осужденных на 100 тысяч населения.

В 1927 году показатель преступности в абсолютной величине равнялся млн.10 тысячам, а в 1929-м – 980 тысячам. Снижение преступности продол жалось до 1941 года.

С 1965 года начался рост преступности, продолжавшийся до 2006г.

Так, в 1991 году зафиксирован рост преступлений по сравнению с годом до 481%. Среднегодовой прирост – на 4,8%, а прирост населения – на 1,1%, т. е. рост преступности значительно обгонял рост численности населения.

Взлеты учтенной преступности в России наблюдались в 1958 году + 29,9%;

в 1961 году +34,7%;

в 1966 году + 18,1%;

в 1983 году +21,7%.

Связано это в основном с изменением уголовного законодательства су дебной и регистрационной практики. Однако, в 1989-1992 годах взлет зареги стрированной преступности имел уже иную причину. Шел активный развал страны. Снижение учета и контроля в сфере государственных материальных ценностей и расходования государственного бюджета способствовавло фор мированию организованных преступных групп и коррупции, росту вооружен ности преступников. Преступность приобрела корыстно-насильственный ха рактер. Этот характер правонарушений укрепился во время чеченской войны.

Война ужесточила преступность, придала ей новые формы. Резко возросли крупные хищения, заказные убийства, терроризм, похищения людей в корры стных целях, захват заложников, т. е увеличились тяжкие преступления, кото рые практически невозможно укрыть от статистического учета. Эта тенденция роста организованной преступности не ослабевает по настоящее время. Причину нужно искать в социальной психологии общетсва, зависящей, в свою очередь, от экономического положения населения и его социального устройства.

К сожалению, эта психология распространяется и на работников право охранительных органов, в связи с чем значительно увеличивается искуствен ная латентность преступлений. Уголовные дела не возбуждаются не только по фактам незначительных преступлений, но и многих других, имеющих серьез ную общественную опасность, по причине распространившейся коррупции и нежелания возбуждать труднораскрываемые и труднодоказуемые преступле ния: разукомплектование автомобилей, кражи, взятки и даже преступления, результатом которых является причинение вреда здоровью граждан и серьез ного вреда финансовому положению страны.

ЛЕКЦИЯ № ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ I. Понятие криминогенных причин, условий, факторов Под причиной понимается явление,или совокупность взаимосвязанных явлений, которое порождает, производит другое явление, рассматриваемое в этих случаях как следствие или действие.

Для создания систематизированного учения о причинах преступности не обходимо оценить значение терминов «причины», «условия», «факторы».

М.Д. Шергородский писал: «Причинами преступности в широком смысле этого слова можно считать все те обстоятельства, без которых она не могла бы возникнуть и не может существовать. Но не все эти обстоятельства играют одинаковую роль. Одни из них создают лишь реальную возможность преступ ных мотивов, а другие превращают эту возможность в действительность. По этому первые следует рассматривать как условия, а вторые – как причины...

Причинами преступности являются, как и вообще причиной, те активные си лы, которые своим действием порождают ее существование. Причины кон кретного преступления – это, таким образом, те активные силы, которые вы зывают у субъектов интересы и мотивы его совершения» 11.

Итак, можно говорить, во-первых, о причинах преступности;

во-вторых, о причинах конкретного преступления.

Условие – это социальное явление, которое хотя и не порождает другое явление, но в той или иной степени способствует его порождению и сущест вованию.

Отсюда следует, что условиями преступности являются те явления, кото рые способствуют ее существованию и развитию в обществе.

Надо отметить, что между причинами и условиями нет четкой грани.

Причины при определенных обстоятельствах могут переходить в разряд усло вий, и наоборот, условия могут перерастать в причины. Особенно часто и на глядно это происходит при совершении отдельных преступлений. Когда же речь идет о преступности в целом, то здесь положение причин и условий бо лее стабильно.

Формируя отдельные преступления, причина становится действенной при наличии определенных условий. Зачастую ее формирует целый ряд условий.

При этом причиной становится главное, основное условие.

Например, тунеядство и бродяжничество могут стать причинами совер шения преступлений при наличии определенных условий. Пьянство часто ста новится необходимым условием хулиганства и преступлений против личности.

Но не правы те, кто считает его причиной этих преступлений, хотя в отдельных случаях оно может выступать и в качестве причины. В основном же причину на сильственных преступлений надо искать в социально-психологических качествах и свойствах личности, в ее культуре и нравственности.

Следует иметь в виду, что условия, взятые в совокупности с причинами в узком смысле слова, образуют так называемую полную причину того или ино го следствия. Иногда такую причину именуют совокупной. Это комплекс всех факторов, вызывающих совершение преступления либо способствующих его совершению, несущих в себе какую-то криминогенную нагрузку. Сюда отно сятся социально-психологические, идеологические, экономические, организа ционные и другие факторы, вызывающие преступление.

Всякая полная причина содержит определенное, достаточное число кри миногенных факторов (условий, обстоятельств, повода), и отсутствие хотя бы одного из них, пусть даже самого малого, может приостановить, не допустить совершение преступления либо существенно видоизменить его. Полная при чина – это и есть причина наступления преступного результата.

В литературе указывается и на наличие специфической причины, под кото рой понимают совокупность ряда условий: традиций, привычек, обычаев и т. д.

Условия по степени эффективности подразделяются на три группы:

- сопутствующие (они образуют общий фон событий и явлений – обстоя тельства места, времени и др.);

- необходимые (без таких условий событие не могло бы наступить);

- достаточные (совокупность всех необходимых условий).

Эти понятия широко используются в криминологических исследованиях.

В качестве условий совершаемых преступлений можно отметить такие, как, например, неблагополучная семейная обстановка, ненадлежащее воспи тание, плохая охрана имущества, неэффективная деятельность правоохрани тельных органов и т. д.

Криминологи говорят не только о причинах и условиях преступности, но и о криминогенных факторах (обстоятельствах), способствующих соверше нию преступлений. По существу, это те же условия, но имеющие значительно меньшее значение в таком явлении, как преступность. В отличие от условий, криминогенные факторы никогда не могут играть роль причины преступле ний, тем более преступности в целом.

Например, в автодорожных преступлениях могут возникнуть неожиданно три условия, способствующие его совершению, исходящие от нарушения ав тодорожных правил тремя водителями: I-ый оставил машину на обочине до роги без габаритных огней;

2-ой не убрал своевременно свет фар и ослепил встречного водителя;

3-ий, ослепленный водитель, продолжал движение, хотя обязан был остановиться. Из этих трех условий – одно главное, лежащее бли же всего к результату (аварии), является причиной аварии. Другие остаются условиями. Кроме того, обстоятельствами, т. е. как бы дополнительными ус ловиями, способствующими аварии, могли быть: мокрый асфальт, темнота, плохие тормоза, поворот дороги в месте аварии и т. п.

Криминогенные факторы входят в понятие «обстоятельства». Обстоя тельства совершения преступлений – это все то, что конкретно возникло, сло жилось на данный момент вокруг конкретного преступления и лица, его со вершившего.

Обстоятельства всегда связаны с конкретным человеком, его действиями.

Иногда говорят, что преступление совершено в силу «неблагоприятного сте чения обстоятельств». Однако эти обстоятельства возникают не только сти хийно, естественным путем, но могут создаваться искусственно, специально самими преступниками или иными лицами, заинтересованными в совершении преступления, либо в результате неосторожных действий (бездействий).

Следовательно, социальные детерминанты преступлений и иных право нарушений – это не только непосредственные причины преступлений, но и проявляющиеся внутри общества негативные стороны тех или иных общест венных отношений, выступающие в качестве условий и обстоятельств, спо собствующих совершению различных правонарушений. Устранение этих ус ловий и обстоятельств – первейшая задача общества в деле борьбы с преступ ностью.

II. Происхождение причин и условий преступности Что же обусловливает возникновение и существование причин преступ ности?

До недавнего времени в нашей стране по идеологическим мотивам при знавалось, что преступность «пришла» в социализм из капитализма и пред ставляет собой весьма живучее негативное явление.

Вторая причина находила свое выражение в ссылке на сознание и пове дение отдельных людей.

Третью причину связывали с разлагающими влияниями буржуазной идео логии, проникающей в наш быт.

Однако и во время идеологических запретов на истину появлялись уже работы, в которых предлагались конструктивные подходы к изучению при чинного комплекса преступности. В их числе – анализ причин и условий пре ступности в связи с социальными противоречиями, комплексный подход к по знанию истоков сложного негативного явления.

Исследуя этот вопрос, современные криминологи исходят из того, что преступность, как и любое другое общественное явление, обусловлена обстоя тельствами общественной жизни.

Не нужно проводить специальные научные исследования, чтобы заметить существенное влияние на усиление и рост преступности дестабилизации эко номики. Но, думается, не правы те криминологи, которые считают, что это и есть главный социальный фактор, производящий преступность, являющийся ее причиной. Прав И.И. Карпец, который в своей последней книге «Преступ ность. Иллюзии и реальность» рост преступности обосновал как «закономер ное и неизбежное следствие и результат негативных процессов, которые при несла перестройка» (12;

с.234). Негативы экономики – только одно из многих условий, в том числе и современной преступности.

Немаловажную роль среди прочих условий ее роста играет и качество ра боты правоохранительных органов, которое в основном зависит от качества кадрового оперативного и следственного составов. Кадры из правоохрани тельных органов бегут, что существенно сказывается на качестве борьбы с преступностью. Об этом свидетельствует уже тот факт, что с 2000г. по 2007г.

в России не раскрыто 14 млн. преступлений, из них 90 тыс. убийств5. Думается такая статистика в значительной степени – результат неудачных реформ в сис теме уголовно-процессуального права. Наряду с правовым и материальным усилением судов процессуальные реформы фактически ослабили передний край борьбы с преступностью. Роль следователя занижена. Он сегодня не яв ляется той самостоятельной, защищенной государством фигурой в системе правоохранительной деятельности, каким был раньше. В связи с кадровой те кучкой следственные кадры неопытны. Многие уголовные дела просто не до ходят до суда по причине загруженности следствия и дознания мелкими «фак товыми» материалами с круглосуточными выездами на бытовые разборки вместе с оперативными группами и усложнением процессуальных действий в связи с расширением прав обвиняемого.


Следующий немаловажный криминогенный фактор – рост детской нар комании. Преступность несовершеннолетних по стране в 2007 году хотя и снизилась на 0,9% (со стабильным удельным весом преступлений 10,9%), но произошел рост на 37,3% преступлений, совершаемых подростками в состоя Российская газета от 21 августа 2007г. – С. 1. В связи с этим сегодня в регионах создаются специальные подразделения по раскрытию тяжких преступлений прошлых лет. В январе сентябре 2008г. уже раскрыто 64,4 тыс. этих преступлений, что на 37,7% больше, чем за ана логичный период 2007 года / Общие сведения о состоянии преступности в РФ за январь сентябрь 2008г. (www. mvd.ru) нии наркотического опьянения. В январе-сентябре 2008г. этот процент сни зился до 20%6, но это является малоутешительным.

В числе криминогенных факторов и отсутствие должного воспитания не совершеннолетних. Сегодня в России около 29 миллионов детей, но их коли чество каждый год сокращается на 400-700 тыс. При этом детей-сирот 731 ты сяча7. Россия ратифицировала конвенцию о правах ребенка, приятую Гене ральной ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года. Однако только недавно со сто роны законодательного органа сделаны первые шаги по реализации этого до кумента. По данным МВД, в 2007 году от жестокого обращения в семье по страдало 161,5 тысяч детей, из них 2,5 тысячи погибло и около 3 тысяч полу чили тяжкий вред здоровью8.

Негативные процессы в обществе, какими бы они ни были, не в состоя нии сами по себе породить преступность. Они могут только создать условия для ее роста и обновления, что сейчас и происходит. А причина преступности, на наш взгляд, заключается в психологии общества. Она первопричина не только преступности, но и всех негативных социальных процессов. Социаль ная психология порождает дестабилизацию и в политических, и в экономиче ских, и в демографических процессах. В свою очередь, дестабилизация воз действует бумерангом на социальную психологию, мешая подняться культуре и нравственности населения, создавая условия для проявления негативных ка честв личности и тем самым способствует росту преступности.

Итак, образуется замкнутый процесс, который начинается с социальной психологии и замыкается ею. На ней строится вся деятельность людей, поро ждающая наряду с положительными и негативные результаты, в том числе указанную дестабилизацию социальных процессов и саму преступность.

В этом замкнутом и самовоспроизводящемся процессе и сила, и слабость преступности. Слабость в том, что без этих условий преступность практически может быть сведена к минимуму, хотя и не исчезнет совсем. Сила – в нашем бессилии и неспособности убрать создавшиеся в обществе политические и за висящие от них экономические условия;

поскольку, хотя эти условия и созда ны самими людьми, приобретают фактически объективный характер, незави симый от конкретных людей, превращаясь как бы в стихию, а следовательно, не можем мы поднять и культуру населения, так как она зависит от указанных выше условий. Но если бы социальная психология общества и его культура зависели только от экономики и политики государства! Нельзя же полагать, Сведения о состоянии преступности в РФ за январь-сентябрь 2008г. / www. mvd.ru См.: Богусловская О. Погода в доме // Московский комсомолец от 28 ноября 2008г. – С. 11.

Там же. – С. 11. (По сравнению с 2000г. количество детей, ставших жертвами преступле ний, возросло в 1,5 раза, а количество преступлений сексуального характера по отношению к детям до 16 лет возросло в 31 раз) что культура и интеллект, нравственность людей понижаются только от не доедания и законодательной неразберихи. Надо признаться, что до сих пор мы еще не научились воспитывать молодое поколение в элементарном смысле этого слова. Много ли найдется у нас хороших воспитателей в семье и в шко ле? Ведь нужны не просто учителя, а именно воспитатели, относящиеся с ду шой к этому делу.

Разумеется, эта проблема тоже зависит от экономики и политики. Как го сударство относится к подготовке воспитателей и оплате их труда, таково и воспитание. А родители в большинстве просто не умеют воспитывать детей.

Связано это опять же с уровнем их культуры. Мы не должны удивляться, на блюдая повсюду низкую культуру населения. На протяжении десятилетий уничтожался лучший генофонд нашего народа. Чтобы восстановить его, нуж ны столетия.

Есть много и других факторов, мешающих поднять культуру населения.

Например, мы совсем не учим детей праву и закону. Они к 14 годам в боль шинстве случаев еще не знают требований законов государства. Кроме того, мы не даем молодежи заработать и фактически вынуждаем ее уходить в орга низованную преступность. Мы продолжаем воспитывать подростков на аме риканских боевиках, обучающих их грубости, насилию, неуважению человека к человеку. Мы не реагируем на развязное, циничное, неуважительное отно шение к старшим и друг к другу, к правилам поведения, считая, что это ша лость, забывая о том, что идет формирование личности.

Все это условия, формирующие безнравственность определенной части общества, т. е. создающие непосредственную причину преступности. Отсюда вывод: перспектива борьбы с преступностью заключается в ранней ее профи лактике. С рецидивом бороться поздно и бесполезно. Совершенствование уго ловного закона также мало что даст. Борьбу с преступностью надо начинать с ее истоков – с воспитания детей.

К сожалению, эта проблема всегда стояла и стоит на заднем плане. Вот, например, что ответил на одной из научно-практических конференций работ ник уголовного розыска директору средней школы в ответ на просьбу дать со вет о том, что делать с формирующимися преступниками в школах: «Занимай тесь своим делом. У нас своих дел хватает». Если перефразировать его мысль, то можно сказать так: «Ваше дело поставлять нам преступников, наше дело – сажать, имея под рукой удобный и совершенный закон».

В подобном непонимании важности ранней профилактики – наша посто янная беда. Никто не заставляет работников розыска и следствия заниматься воспитательным процессом в школах, но и отмахиваться от этих вопросов они не должны, тем более не должны отказывать педагогам в советах, в консуль тации по выбору методов воздействия на нарушителей, в разъяснении сущест ва закона и т. д.

Если бы нам удалось изменить социальную психологию и достичь доста точно высокой культуры населения, к чему мы и стремились, на что и делали ставку в течение семидесяти предшествующих лет, нам наверняка удалось бы в короткий срок устранить и дестабилизацию самой нашей жизни, а вместе с этим и сократить преступность. Культура и психология общества породили сегодняшнюю анархию во всех сферах общественной жизни, они же и навели бы во всем порядок.

Но, к сожалению, это пока несбыточная мечта, и мы вынуждены конста тировать закономерность продолжения роста преступности, так как ни причину, ни условия этого роста нам устранить или хотя бы изменить пока не удается.

Рост преступности обусловлен социальными условиями, к которым нуж но, на наш взгляд, отнести следующие:

1. Дестабилизацию политики.

2. Дестабилизацию экономики и быта людей.

3. Рост межнациональной розни.

4. Отсутствие стабильного законодательства.

5. Отсутствие у населения опыта входа в рынок.

6. Отсутствие понятия демократии, имеющей во многих случаях черты анархии.

7. Недостатки в воспитании молодежи.

8. Протекционизм и коррупцию.

Протекционизм и коррупция подрывают нормальное функционирование механизма власти в государстве, отдавая приоритет частным и групповым ин тересам. Фактически это неотъемлемые атрибуты того самого буржуазного общества, к которому мы теперь так стремимся. Они способствуют концен трации материальных средств у отдельных групп населения и частных лиц не по принципу распределения этих средств по объему вложенного труда. Это не сокращает а, наоборот, увеличивает социальное неравенство, а вместе с тем и социальную несправедливость, т. е. те самые факторы, которые во все времена создавали значительные психологические предпосылки к формированию пре ступных мотивов у определенной части населения. Эти предпосылки основы ваются на осознании чувства несправедливости и бессилия защитить свои пра ва законным путем13.

На этой основе возникают противоречия в социальной среде, в самых раз ных ее сферах: в политической, в хозяйственной, в сфере распределения мате риальных благ, в бытовом обслуживании и т. д. Однако, как мы уже отмечали выше, никакие объективные факторы породить преступность не могут, а спо собны, на наш взгляд, лишь стимулировать ее в той или иной степени, влияя на сознание людей и формирование их личностных качеств.

ІІІ. Зависимость причин и условий преступности от социальных криминогенных факторов Причины и условия преступности не могут рассматриваться сами по себе, изолированно, вне связи со многими другими общественными процессами и явлениями. Эти явления в криминологии именуются факторами.

Определение места и роли каждого фактора в системе мер борьбы с пре ступностью становится сейчас одной из наиболее важных задач криминологи ческих исследований.

Существуют факторы двух видов:

– криминогенные;

– антикриминогенные.

К криминогенным факторам относятся: явления и процессы, которые по рождают, оживляют, укрепляют или поддерживают негативные взгляды, при вычки, тенденции, лежащие в основе антиобщественного поведения, либо не посредственно вызывают или облегчают совершение преступления.


К числу антикриминогенных факторов, напротив, относятся явления и процессы, противоречащие антиобщественному поведению, препятствующие появлению такового.

Однако определить точно, к какому виду относится тот или иной фактор, не всегда представляется возможным. В ряде случаев они выступают не сами по себе, а вместе с другими явлениями и процессами и могут считаться усло виями преступности. Поэтому для правильного понимания причин и условий преступности необходимо иметь четкое представление о всей совокупности факторов – их «питательной» среде, характере их взаимодействия друг с дру гом, о механизме их влияния на преступность и противодействии со стороны антикриминогенных факторов.

В связи с этим необходима классификация криминогенных факторов. Ис ходным является эдесь то, что различные группы факторов играют неодина ковую роль в механизме детерминации преступного поведения.

Существует четыре вида факторов, влияющих на преступность:

– постоянно действующие;

– переменные, периодически действующие;

– переменные, не периодически действующие;

– случайно действующие.

Основные задачи в плане определения факторов и их реализации сводят ся к следующему:

– выявление основных криминогенных и антикриминогенных факторов, воздействующих на преступность;

– качественная и количественная оценки меры влияния каждого из фак торов (или их комбинации) на преступность;

– установление динамики криминогенных и антикриминогенных факто ров;

– определение альтернативных путей «развития» преступности на основе динамики криминогенных и антикриминогенных факторов, изменений в их комбинациях и интенсивности действия;

– выявление возможностей и направлений активного воздействия на пре ступность на основе выбора таких мероприятий, которые максимально благо приятствуют устранению криминогенных факторов, и, следовательно, сокра щению преступности.

Точно определить число криминогенных и антикриминогенных факторов невозможно, а попытка это сделать носила бы антинаучный характер, ибо факторы – непостоянная величина.

Все влияющие на преступность факторы делятся на пять конкретных групп:

– социально-демографические (факторы, связанные с урбанизацией, ми грацией населения, изменением половозрастной структуры населения и т. д.);

– экономического характера (факторы, связанные с проблемами благо состояния, объема реализации товаров, масштабами и темпами жилищного строительства);

– социально-психологического характера (факторы, связанные с ослабле нием традиционных форм социального контроля за личностью, а также с ро лью семьи в воспитании подрастающего поколения, занятостью женщин в общественном производстве;

с повышением социальной активности населе ния, увеличением объема свободного времени трудящихся, повышением обра зовательного уровня населения;

с несоответствием возможностей человека и психофизических нагрузок, обусловленных современными условиями жизни, акселерацией, развитием в стране туризма, автомобилизма и т. д.);

– организационно-правового характера (факторы, связанные с недоста точно высокой эффективностью отдельных правовых норм, регламентирую щих порядок назначения и исполнения наказания;

с некачественной деятель ностью органов, осуществляющих борьбу с преступностью;

принятием актов амнистии;

практикой помилования преступников и т. п.);

– другие факторы, не относящиеся к вышеуказанным четырем группам.

Однако, как мы уже отмечали, с течением времени действующие факто ры, во-первых, качественно изменяются, во-вторых, одни исчезают и появля ются другие, в-третьих, постоянно происходит процесс, при котором качест венно и количественно расширяются антикриминогенные и, наоборот, сужа ются криминогенные факторы либо происходит обратный процесс.

Классификация же факторов преступности дает возможность направить криминологический анализ на предметное изучение вопроса, конкретно опре делить объект исследования, она создает также условия для «расчленения»

факторов каждой группы (системы) на отдельные компоненты, удельный вес и степень влияния которых на преступность непременно должны определять ся в связи с анализом других родственных им факторов.

По мнению профессора С.В. Бородина, в настоящее время следует выде лить следующие «детонирующие» факторы, способствующие росту преступ ности:

– рост национализма и реализация в ряде случаев националистических идей, который ведет к обострению противоречий, а иногда и к вооруженному противоборству;

– обвальное обнищание почти всех слоев населения в результате глубоко го экономического кризиса;

– переход к другому, более демократическому обществу, основанному на рыночных отношениях, что ведет определенную часть людей к ломке созна ния, необходимости отказа от тех жизненных установок, к которым они при выкли;

– разлад единой государственной власти, выражением которого является игнорирование многих законодательных норм;

– ухудшение положения в армии (падение дисциплины, рост дезертирст ва, ослабление ответственности за сохранение оружия);

– осложнение работы правоохранительных органов, вызванное ростом преступности, низким уровнем технической оснащенности, слабой связью с правоохранительными органами других вновь возникших независимых госу дарств14.

На наш взгляд, с этим мнением следует полностью согласиться и при знать все перечисленные факторы как стимулирующие преступность, хотя этот перечень вполне может быть еще и дополнен.

IV. Классификация причин и условий преступности Разнообразие проявлений преступности, ее связь со многими сторонами общественной жизни обусловливают необходимость классификации ее при чин. Правильный выбор классификационных признаков имеет важное научно познавательное значение и практическую целесообразность.

Классификация причин и условий преступности проводится по несколь ким основаниям (критериям): по механизму их действия, по уровню функцио нирования, содержанию, природе, сущности и другим признакам.

По механизму действия негативные явления и процессы, детерминирую щие преступность, делятся на причины, условия и факторы.

По уровню функционирования криминогенные детерминаторы класси фицируются на причины и условия преступности в целом (общие причины), причины и условия отдельных видов преступности и групп преступлений, причины и условия отдельных конкретных преступлений.

Система общих причин преступности содержит наиболее крупные обоб щенные блоки детерминант преступности. Профессор Г.А. Аванесов общие причины преступности именует источниками преступности или причинами преступности первого класса15. Главное здесь не в названии, а в сущностной ха рактеристике общих детерминант причин преступности. Она заключается в том, что общие причины преступности тесно связаны с причинами отрицательных (негативных) явлений в нашем обществе и самими этими явлениями: с полити кой, экономикой, идеологией, с негативами воспитательных процессов и т. д.

Как уже отмечалось, к общим причинам практически в любом обществе и любой стране следует отнести, по нашему мнению, социально психологические детерминаторы. Иные глобальные условия, питающие нега тивную психологию общества, следует считать причинами причины. Эти ус ловия носят, как правило, объективный и закономерный характер, а потому трудно устранимы.

Такова суть общих причин преступности, как бы мы их не назвали: ис точниками преступности, причинами преступности первого класса, основны ми или главными причинами преступности, причинами причины преступно сти или просто общими условиями преступности.

Причины и условия как преступности в целом, так и видов, и групп пре ступлений функционируют в больших регионах и в масштабах страны. При чины отдельных видов (групп) преступлений, например, корыстных, насиль ственных, несовершеннолетних и взрослых, первичных и рецидивных, умыш ленных и неосторожных представляют собой вполне самостоятельную крими нологическую проблему, которая требует специального рассмотрения. Более подробно об этом будет говориться в соответствующих темах курса кримино логии – в разделе «Профилактика преступлений».

Следующий уровень функционирования причин преступности принято дифференцировать как индивидуально-психологический. Конкретные обстоя тельства, способствующие совершению преступлений, являются условиями совершения конкретных преступлений. Закон обязывает орган дознания, сле дователя, прокурора и суд в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства выявлять и устанавливать конкретные причины и условия, способствующие совершению преступления. Для осуществления этой дея тельности закон наделяет указанных лиц соответствующими процессуальны ми средствами (ст.ст. 21, 69, 114, 140 УПК РФ). В частности, выявлению под лежат конкретные условия возникновения у лица антиобщественных взглядов и привычек, формирование умысла на совершение преступления и реализа цию преступного замысла (просчеты в воспитании, дурной пример со стороны ближайшего круга общения, подстрекательство со стороны судимых лиц и т. п.), а также условия конкретной ситуации, которые облегчили реализацию преступного намерения и непосредственно способствовали совершению пре ступления.

Установив конкретные условия, способствующие совершению преступ ления, следователь или лицо, производящее дознание, обязаны принять меры к немедленному их устранению. Для этого вносится представление в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 140 УПК РФ. Для устранения же самой причины пре ступления-негатива в личностных качествах преступника последний подвер гается наказанию в целях воздействия на его психологию.

По содержанию криминогенные детерминанты принято подразделять на экономические, идеологические, политические, социально-психологические, культурно-воспитательные, организационно-управленческие. За основу такой классификации берутся сферы социальной жизни.

Социально-экономическая сфера Ф. Энгельс писал, что «экономические условия, как бы сильно не влияли на них прочие – политические и идеологические – являются в конечном счете все же решающими и образуют ту красную нить, которая пронизывает все раз витие...»16.

В качестве экономических условий существования преступности в лите ратуре называются такие явления, как несоответствие между уровнем разви тия общественного производства и потребностями членов общества;

сохра няющиеся существенные различия между отдельными социальными группа ми;

различия между формами труда (умственными и физическими, квалифи цированными и неквалифицированными, механизированными и ручными и т. д.);

между условиями жизни в различных типах поселений.

Вместе с тем следует иметь в виду, что, как правило, действие экономи ческих факторов носит опосредованный характер. Эти факторы не детерми нируют непосредственно преступные проявления. Они воздействуют или пре ломляются через структуру личности преступника17.

Идеологическая сфера Влияние идеологии на преступность, как равно и на другие социальные явления, бесспорно. Идеология тесно связана с политикой. Идеология социа листического режима существенно отличается от сегодняшней идеологии с демократическим и религиозным уклонами. Много разрешено из того, что было запрещено и даже преследовалось по закону. Меняются взгляды целых групп населения;

меняется мировоззрение отдельных людей;

пересматривает ся отношение к духовным и материальным ценностям. Идеология, таким об разом, влияет на социальную психологию и в положительном, и в отрицатель ном смысле.

Социально-психологическая сфера Человеческое сознание есть отражение бытия. Оно формируется под воз действием тех жизненных условий, в которых человек родился и живет.

В данном случае имеется в виду сознание в широком смысле этого слова, включающее в себя все психологические качества и свойства личности, участ вующие в формировании мотивов и целей человека в поведении и, по сути, являющегося причиной совершения и благих дел, и правонарушений разного рода, в том числе преступлений.

Профессор Н.Ф. Кузнецова к причинам преступности относит: антисоци альную экономическую психологию, антисоциальную политическую психоло гию, антисоциальную бытовую психологию, дефекты правовой психологии, которые, по ее мнению, формируют криминогенную мотивацию в механизме преступного поведения18.

Думается, что эту позицию можно поддержать, если исходить из направ ленности деятельности различных субъектов преступлений. Например, быто вой хулиган может страстно презирать воров и никогда не воровать, а вор, на оборот, вести себя в быту тихо и скромно. Вспомним, например, каким за стенчивым и скромным был вор, образ которого был создан Ильфом и Петро вым в романе «Двенадцать стульев».

Примеров же антисоциальной политической психологии мы вполне мо жем сколько угодно найти в нашей сравнительно недавней истории, когда строилась политика, направленная против целых масс людей под предлогом создания для них лучшей жизни. Отдельные элементы этой психологии мы можем наблюдать у политиков и в наше время.

Таким образом, дефекты в сознании и психологии отдельных лиц рас сматриваются в качестве причин противоречий в различных сферах общест венной жизни и в качестве причин преступности. Это представляется пра вильным.

Взгляды на причины преступности, содержащиеся в литературе 50-60 го дов, сегодня уже неприемлемы. Пережитки прошлого как нравственно психологические дефекты отдельных лиц теперь рассматриваются в качестве порождения определенных социальных условий объективного и субъективно го характера, а следовательно, важнейшей обязанностью криминологической науки является изучение этих условий, объяснение их происхождения и суще ствования, выработка научных рекомендаций по преодолению этих негатив ных явлений. Нужно изучать сегодняшний день, современную реальную дей ствительность вместе с положительным и недостатками.

Организационно-управленческие факторы Недостатки и упущения в организационно-управленческой сфере способ ны создавать (формировать) условия, способствующие совершению преступ лений. Речь идет о недостатках в подборе кадров, плохой постановке учета и контроля, бесхозяйственности, проявлениях бюрократизма, протекционизма, коррупции.

Из-за рухнувшего механизма, регулирующего хозяйственные отношения, происходят сбои в материально-техническом снабжении, аритмия производ ства, переход предприятий в частные, но не честные руки, скопление на скла дах огромных запасов продукции, выпуск недоброкачественной продукции – все это оборачивается не только материальными, но и тяжелыми нравствен ными потерями, происходит деформация морального сознания тружеников, притупляется чувство личной ответственности за действия, противоречащие общественным интересам, ширится практика круговой поруки, взаимной ам нистии, на первый план выступает личная выгода.

По природе криминогенные детерминанты принято подразделять на объ ективные, объективно-субъективные и субъективные. Первые две категории на данном историческом этапе независимы от воли людей и поэтому не могут быть сразу устранены. Их можно только нейтрализовать, блокировать, сокра щать, устанавливать препятствия к их развитию и криминогенному воздейст вию. Объективны, например, отставание индивидуального сознания от обще ственного, противоречия в экономике и политике, а также некоторые другие противоречия общественного развития, о которых говорилось выше.

Здесь следует, однако, учесть относительность подразделения явлений на объективные и субъективные, потому что в чистом виде абсолютно объектив ных или абсолютно субъективных явлений в обществе не существует. Боль шинство из них носит объективно-субъективный характер с преобладанием либо объективного, либо субъективного. Так, явления и процессы, носящие характер причин преступности, несут в себе преобладание элементов субъек тивного, а условия преступности содержат, как правило, преобладание эле ментов объективного: скажем, недостатки в организационно-управленческой деятельности и т. п.

V. Соотношение социального и биологического в причинах преступности По сущности детерминант преступности и преступлений можно подраз делить на социальный и биологический. Проблема соотношения социального и биологического имеет не только теоретическое, практическое значение, но и методологическую направленность. Правильный методологический подход к анализу социального и биологического в причинах преступности основан на принципиальных положениях современной социологии и криминологии. От вергая механическое трактование этого вопроса, современная теория ориен тирует криминологическую науку на глубокое выявление взаимосвязи биоло гического, психологического и социального в процессе изучения преступно сти, ее причин, личности преступника и выработке средств предупреждения преступлений.

В обширной литературе по вопросам соотношения социального и биоло гического, издающейся у нас и за рубежом, содержится неоднозначный и не редко противоречивый набор мнений. Наряду с диалектико материалистическим подходом к проблеме высказываются суждения и оцен ки, носящие биологизаторский характер, либо же, напротив, проявляется не дооценка роли биологического, все сводится к социальной среде, и места для природного, биологического не остается.

Оба эти подхода грешат односторонностью. Любой человек, в том числе и преступник, выступает в реальной жизни как целостное существо, которое воспроизводит себя в единстве биологических, психологических и социаль ных характеристик. Он развивается как сознательное существо, постигая ок ружающую действительность, в которой биологические и социальные свойст ва как бы накладываются друг на друга. Следовательно, необходим учет как биологического, так и социального19.

Есть основания считать, что человек рождается не чистым листом бума ги. Это еще не личность, но определенные задатки черт характера, умствен ных способностей, темперамента в нем уже заложены. Все это существует в виде матрицы, которую жизнь не только развивает, но и заполняет своим содер жанием в виде мировоззрения, морально-волевых и нравственных качеств, куль туры. Так постепенно формируется личность под воздействием микросреды, со стоящей из семьи, школы, улицы, производственного коллектива и т. д.

Социальные свойства человека являются главными, определяющими в формировании практически всех социально-значимых мотивов поведения личности как общественно полезных, так и общественно вредных. Биологиче ские качества входят как бы в подчинение социальных. Благодаря этому чело век ведет себя в соответствии с существующей культурой, сдерживая свои эмоции и чувства, побеждая эгоистические потребности и даже страх, если это касается его совести и чести. Однако надо заметить, что в преступном по ведении биологические (эгоистические) потребности часто имеют приоритет при формировании мотива, и в этом особенность лиц, совершающих преступ ления и проступки.

Итак, подводя итог всему сказанному, мы констатируем, что причины преступности коренятся в социально-психологических свойствах, частично – в биологических свойствах и качествах самих людей, а в целом – в социальной психологии, формирующейся под влиянием целого ряда объективных и субъ ективных условий и факторов, в которых человек живет. Эти же условия и факторы питают и поддерживают антисоциальную психологию, когда сами они носят негативный характер.

ЛЕКЦИЯ № ЛИЧНОСТЬ ПРЕСТУПНИКА I. Понятие личности преступника Личность преступника является одним из составных элементов предмета криминологии и относится к наиболее сложным, дискуссионным и наименее разработанным проблемам.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.