авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 20 |

«Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова Юридический факультет ТРУДОВОЕ ПРАВО РОССИИ ПРАКТИКУМ ...»

-- [ Страница 3 ] --

В ТК РФ также предусмотрены основания и порядок установле ния особенностей регулирования труда. Но основания или факто ры (обстоятельства), обуславливающие дифференциацию правово го регулирования труда некоторых категорий работников, определе ны частично и одновременно указано на другие основания, которые могут устанавливаться трудовым законодательством, иными акта ми, коллективными договорами, соглашениями, локальными нор мативными актами. Следует обратить внимание на то, что особен ности правового регулирования труда, влекущие за собой снижение уровня гарантий и ограничение прав работников, повышение их дис циплинарной и (или) материальной ответственности, устанавлива ются исключительно в ТК РФ либо в случаях и в порядке, им пред усмотренных (ст. 253 ТК РФ).

Трудовое право России Дифференциация правового регулирования труда получила свое закрепление в ТК РФ, начиная с особенностей регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями;

включая особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет;

руководителей организаций;

лиц, работающих по совместительству;

временных ра ботников и работающих на сезонной работе или вахтовым методом, либо работников, работающих у работодателей — физических лиц;

надомников;

лиц, работающих в районах Крайнего Севера и при равненных к ним местностях, и включая особенности правового ре гулирования российских учреждений за границей.

Таким образом, дифференциация правового регулирования труда проявляется в специальных нормах, учитывающих различные фак торы: особенности разных субъектов труда (несовершеннолетние работники в возрасте до 18 лет, женщины, лица с семейными обя занностями и др.);

характер и специфику труда отдельных катего рий работников (руководитель организации и члены коллегиального исполнительного органа организаций и др.);

особенности и условия производства и труда (надомники, работающие вахтовым методом и др.);

территориальное местонахождение, обусловленное климатиче скими условиями Крайнего Севера и приравненных к нему местно стей и другие факторы. Дифференциация находит свое проявление и в коллективном договоре, локальных нормативных актах (в уста новлении режима труда и отдыха, нормах оплаты и охраны труда, до полнительных социально-бытовых льготах, гарантиях и др.).

С ростом значимости коллективно-договорного регулирования должен увеличиться и объем специальных норм в соглашениях, кол лективных договорах, а также локальных нормативных актах без ог раничений или снижения уровня гарантий работников по сравнению с трудовым законодательством (ч. 4 ст. 8, ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

Контрольные вопросы 1. Определите понятие и систему источников трудового права и их виды.

2. Какова юридическая сила источников трудового права и какое значение в этом качестве придается Конституции РФ?

Раздел 3. Источники трудового права 3. В каких статьях Конституции РФ закреплены основные тру довые права и свободы человека в сфере труда? Назовите и охарак теризуйте их.

4. В каких статьях ТК РФ установлены основные права и обязан ности работника и работодателя?

5. В чем вы усматриваете роль Трудового кодекса РФ, какие еще федеральные законы и подзаконные акты, регулирующие трудовые отношения, вы знаете?

6. Каково соотношение государственного и договорного регули рования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений и как это отражено в ТК РФ?

7. Каково разграничение полномочий между федеральными ор ганами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ в сфере трудовых отношений и иных непосредствен но связанных с ними отношений?

8. Дайте понятие коллективного договора, соглашений, опреде лите их значение и место в системе источников трудового права.

9. Что такое локальные нормативные акты, какие акты вам из вестны, назовите их отличительные черты, порядок их принятия и определите их место в системе источников трудового права?

10. Каково значение руководящих постановлений высших судеб ных органов в применении норм трудового законодательства?

11. Раскройте действие нормативных правовых актов о труде во времени, в пространстве, уточните действие коллективного догово ра, соглашений и локальных нормативных актов.

12. Как действует трудовое законодательство и иные акты, содер жащие нормы трудового права по кругу лиц?

13. Определите единство и дифференциацию правового регули рования трудовых отношений, в том числе уточните, каково соот ношение общих и специальных норм.

Литература Бугров Л.Ю. Конституционные основы как способ правового ре гулирования трудовых отношений // Правовое регулирование труда в условиях перехода к рыночной экономике. — М., 1996.

Трудовое право России Васильев А.М. Правовые категории. — М., 1976.

Глазырин В.В. Развитие региональной дифференциации в право вом регулировании труда // Юрист. — 2002. — № 5.

Дмитриева И.К. Некоторые проблемы правотворчества в области труда // Вопросы трудового права. — 2006. — № 3.

Дойблер В. Тенденции развития трудового права в промышленно развитых странах // Государство и право. — 1995. — № 2.

Забрамная Е.Ю. Разграничение нормотворческой компетенции между Российской Федерацией и ее субъектам в области регулиро вания трудовых отношений // Вестник Моск. ун-та. — 1998. — № 5.

(Серия «Право»).

Иванов С.А. Применение Конвенций МОТ в России в переход ный период. Некоторые проблемы // Государство и право. — 1994. — № 8—9.

Иванов С.А. Судебные постановления как источник права // Су дебная практика как источник права. — М., 1997. — С. 24—33.

Иванов С.А. Трудовое право переходного периода: новые источ ники // Государство и право. — 1996. — № 1.

Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Советское трудовое право: вопросы теории. — М., 1978.

Источники трудового права Европейского Союза: Бюллетень.

Вып. 1 / Под ред. В.М. Лебедева. — Томск, 2005.

Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. — М., 1999.

Куренной А.М. Источники российского трудового права // Источ ники российского права: вопросы теории и истории: Учеб. пособ. / Отв. ред. М.Н. Марченко. — М., 2005.

Лебедев В.М. Локальные нормативные акты, регулирующие на емный труд // Российская юстиция. — 2002. — № 8.

Орловский Ю.П. Трудовой кодекс РФ // Хозяйство и право. — 2002. — № 3.

Рабинович-Захарин С.Л. К вопросу о дифференциации трудового пра ва // Вопросы советского гражданского и трудового права. — М., 1952.

Смолярчук В.И. Источники советского трудового права. — М., 1978.

Снигирева И.О., Усачев В.П. Договорное регулирование полномо чий субъектов Федерации в российском трудовом праве // Государ ство и право. — 2002. — № 4.

Раздел 3. Источники трудового права Шаповал Е.А. Источники трудового права в системе источников российского права // Научные труды Российской академии наук. — Вып. 3. — Т. 1. — М., Изд. группа «Юрист». — 2003.

Источники российского права: вопросы теории и истории: Учеб.

пособ. / Отв. ред. М.Н. Марченко. — М.: Норма, 2005.

Нормативные акты и судебная практика Конституция РФ Трудовой кодекс РФ Всеобщая декларация прав человека (1948 г.) Декларация МОТ «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» (1998 г.) Конвенция Совета Европы о защите прав человека и основных свобод (1950 г.) Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и ос новных свободах человека (1995 г.) Международный пакт об экономических, социальных и культур ных правах (1966 г.) Международный пакт «О гражданских и политических правах»

(1966 г.) Европейская социальная хартия (пересмотренная) от 3 мая года» (ратифицирована Федеральным законом от 3 июня 2009 г.) Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опуб ликования и вступления в силу федеральных конституционных за конов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания»

(в ред. от 22 октября 1999 г.) Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профес сиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (в ред. от 30 декабря 2008 г.) Федеральный закон от 30 октября 2002 г. № 156-ФЗ «Об объеди нениях работодателей» (в ред. от 1 декабря 2007 г.) Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения»

(в ред. от 27 декабря 2009 г.) Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной за щите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от 24 июля 2009 г.) Трудовое право России Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акцио нерных обществах» (в ред. от 27 декабря 2009 г.) Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. от 27 декабря 2009 г.) Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 115-ФЗ «Об особенно стях правового положения акционерных обществ работников (на родных предприятий)» (в ред. от 21 марта 2002 г.) Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред.

от 28 июня 2009 г.) Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» (в ред. от 20 февраля 2010 г.) Положение о Министерстве здравоохранения и социального раз вития РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г.

№ 321 (в ред. от 9 марта 2010 г.) Генеральное соглашение между общероссийскими объединения ми профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2008—2010 годы от 28 декабря 2007 г.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепри знанных принципов и норм международных договоров Российской Федерации»

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г.

№ 52 «О применении судами законодательства, регулирующего ма териальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»

Раздел 3. Источники трудового права КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (извлечение) РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ Глава I. Основы конституционного строя Статья Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. При знание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Статья 1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достой ную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материн ства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развива ется система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридиче скую силу, прямое действие и применяется на всей территории Рос сийской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конститу ции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправ ления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны со блюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Трудовое право России 3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубли кованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и граж данина, не могут применяться, если они не опубликованы офици ально для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются со ставной частью ее правовой системы. Если международным дого вором Российской Федерации установлены иные правила, чем пре дусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Глава II. Права и свободы человека и гражданина Статья 1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным прин ципам и нормам международного права и в соответствии с настоя щей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принад лежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не долж но нарушать права и свободы других лиц.

Статья 1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, мес та жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. За прещаются любые формы ограничения прав граждан по призна кам социальной, расовой, национальной, языковой или религиоз ной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Раздел 3. Источники трудового права Статья 1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода дея тельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Статья 1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и про фессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требова ниям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федераль ным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудо вые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому до говору гарантируются установленные федеральным законом продол жительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оп лачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую по мощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные про граммы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреп лению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Трудовое право России 3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, соз дающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответ ственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми спосо бами, не запрещенными законом.

Статья 1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государствен ной власти, органов местного самоуправления, общественных объ единений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договора ми РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударст венные средства правовой защиты.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРАВОСУДИЯ»

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 6 февраля 2007 г. № 5) Закрепленное в Конституции Российской Федерации положение о высшей юридической силе и прямом действии Конституции озна чает, что все конституционные нормы имеют верховенство над за конами и подзаконными актами, в силу чего суды при разбиратель Раздел 3. Источники трудового права стве конкретных судебных дел должны руководствоваться Консти туцией Российской Федерации.

В целях единообразного применения судами конституционных норм при осуществлении правосудия Пленум Верховного Суда Рос сийской Федерации постановляет дать следующие разъяснения:

1. В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Учитывая это конституционное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обяза ны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и граж данина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

2. Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Кон ституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и при меняется на всей территории РФ. В соответствии с этим конститу ционным положением судам при рассмотрении дел следует оцени вать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Суд, разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию, в частности:

а) когда закрепленные нормой Конституции положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не со держат указания на возможность ее применения при условии при нятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязан ности человека и гражданина и другие положения;

б) когда суд придет к выводу, что федеральный закон, действо вавший на территории РФ до вступления в силу Конституции РФ, противоречит ей;

в) когда суд придет к убеждению, что федеральный закон, при нятый после вступления в силу Конституции Российской Федера ции, находится в противоречии с соответствующими положения ми Конституции;

Трудовое право России г) когда закон либо иной нормативный правовой акт, принятый субъектом Российской Федерации по предметам совместного веде ния Российской Федерацией и субъектов Российской Федерации, противоречит Конституции Российской Федерации, а федеральный закон, который должен регулировать рассматриваемые судом пра воотношения, отсутствует.

В случаях, когда статья Конституции Российской Федерации яв ляется отсылочной, суды при рассмотрении дел должны применять закон, регулирующий возникшие правоотношения. Наличие реше ния Конституционного Суда Российской Федерации о признании неконституционной той или иной нормы закона не препятствует применению закона в остальной его части.

Нормативные указы Президента Российской Федерации как гла вы государства подлежат применению судами при разрешении кон кретных судебных дел, если они не противоречат Конституции Рос сийской Федерации и федеральным законам (ч. 3 ст. 90 Конститу ции Российской Федерации).

3. В случае неопределенности в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской Федерации примененный или подлежа щий применению по конкретному делу закон, суд, исходя из поло жений ч. 4 ст. 125 Конституции Российской Федерации, обращает ся в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности этого закона. Такой запрос в соответствии со ст. 101 Федерального конституционного закона «О Конституцион ном Суде Российской Федерации» может быть сделан судом пер вой, кассационной или надзорной инстанции в любой стадии рас смотрения дела.

О необходимости обращения с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации суд выносит мотивированное опреде ление (постановление). Сам запрос оформляется в письменной фор ме в виде отдельного документа.

В запросе о проверке конституционности примененного или под лежащего применению при рассмотрении конкретного дела закона суд в соответствии с требованиями ст. 37 Федерального конституци онного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»

должен указать точное название, номер, дату принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке законода Раздел 3. Источники трудового права тельном акте, а также мотивы, по которым он пришел к выводу о на правлении указанного запроса. В силу ст. 38 названного Федерально го конституционного закона к запросу необходимо приложить текст закона, подлежащего проверке, и перевод на русский язык всех до кументов и иных материалов, изложенных на другом языке.

В связи с обращением в Конституционный Суд Российской Феде рации с запросом о проверке конституционности примененного или подлежащего применению закона производство по делу или испол нение принятого решения, исходя из требований ст. 103 Федерально го конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», приостанавливается до разрешения запроса Конститу ционным Судом Российской Федерации, о чем должно быть указа но в названном выше определении (постановлении) суда.

Если подсудимый содержится под стражей, рекомендовать суду в каждом таком случае обсуждать вопрос об изменении ему меры пресечения.

4. При рассмотрении дел судам надлежит учитывать, что если подлежащий применению закон либо иной нормативный право вой акт субъекта Российской Федерации противоречит федераль ному закону, принятому по вопросам, находящимся в ведении Рос сийской Федерации либо в совместном ведении Российской Феде рации и субъекта Российской Федерации, то, исходя из положений ч. 5 ст. 76 Конституции РФ, суд должен принять решение в соответ ствии с федеральным законом.

Если имеются противоречия между нормативным правовым ак том субъекта Российской Федерации, принятым по вопросам, отно сящимся к ведению субъекта Российской Федерации, и федеральным законом, то в силу ч. 6 ст. 76 Конституции Российской Федерации подлежит применению нормативный правовой акт субъекта Рос сийской Федерации.

5. Судам при осуществлении правосудия надлежит исходить из того, что общепризнанные принципы и нормы международного пра ва, закрепленные в международных пактах, конвенциях и иных доку ментах (в частности, во Всеобщей декларации прав человека, Меж дународном пакте о гражданских и политических правах, Междуна родном пакте об экономических, социальных и культурных правах), и международные договоры Российской Федерации являются в со Трудовое право России ответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации состав ной частью ее правовой системы. Этой же конституционной нормой определено, что если международным договором Российской Феде рации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Учитывая это, суд при рассмотрении дела не вправе применять нормы закона, регулирующего возникшие правоотношения, если вступившим в силу для Российской Федерации международным до говором, решение о согласии на обязательность которого для Рос сийской Федерации было принято в форме федерального закона, установлены иные правила, чем предусмотренные законом. В этих случаях применяются правила международного договора Россий ской Федерации.

При этом судам необходимо иметь в виду, что в силу п. 3 ст. 5 Фе дерального закона «О международных договорах Российской Феде рации» положения официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, не требующие издания внутри государственных актов для применения, действуют в Российской Фе дерации непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором Российской Федерации следует применять и соответст вующий внутригосударственный правовой акт, принятый для осу ществления положений указанного международного договора.

6. Обратить внимание судов на то, что в силу ч. 3 ст. 15 Консти туции Российской Федерации не могут применяться законы, а так же любые иные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, если они не опублико ваны официально для всеобщего сведения. В соответствии с указан ным конституционным положением суд не вправе основывать свое решение на неопубликованных нормативных актах, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и гражданина.

Порядок официального опубликования федеральных норма тивных правовых актов определен Федеральным законом Россий ской Федерации «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, ак тов палат Федерального Собрания» и Указом Президента Россий ской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликова ния и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Раздел 3. Источники трудового права Правительства Российской Федерации и нормативных правовых ак тов федеральных органов исполнительной власти» (в редакции Ука зов Президента Российской Федерации от 16 мая 1997 г. № 490 и от 13 августа 1998 г. № 963).

7. Если при рассмотрении конкретного дела суд установит, что подлежащий применению акт государственного или иного органа не соответствует закону, он в силу ч. 2 ст. 120 Конституции Россий ской Федерации обязан принять решение в соответствии с законом, регулирующим данные правоотношения.

Оценке с точки зрения соответствия закону подлежат норматив ные акты любого государственного или иного органа (норматив ные указы Президента Российской Федерации, постановления па лат Федерального Собрания Российской Федерации, постановле ния и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции мини стерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, ор ганизаций и т.д.).

При применении закона вместо несоответствующего ему акта го сударственного или иного органа суд вправе вынести частное опре деление (постановление) и обратить внимание органа или должно стного лица, издавшего такой акт, на необходимость привести его в соответствие с законом либо отменить.

8. Конституцией Российской Федерации каждому гарантирова но право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к под судности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47). В соответствии с указанным конституционным положением вышестоящий суд не вправе принять к своему производству в качестве суда первой ин станции дело, подсудное нижестоящему суду.

9. В части 2 ст. 26 Конституции Российской Федерации закре плено право каждого на пользование родным языком. В силу ука занной конституционной нормы суд по ходатайству участвующих в деле лиц обязан обеспечить им право делать заявления, давать объ яснения и показания, заявлять ходатайства и выступать в суде на родном языке.

10. В силу конституционного положения об осуществлении су допроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации) суд по каждому Трудовое право России делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбира тельства по представлению и исследованию доказательств и заяв лению ходатайств.

При рассмотрении гражданских дел следует исходить из представ ленных истцом и ответчиком доказательств. Вместе с тем суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательст ва. В случае необходимости, с учетом состояния здоровья, возраста и иных обстоятельств, затрудняющих сторонам возможность пред ставления доказательств, без которых нельзя правильно рассмот реть дело, суд по ходатайству сторон принимает меры к истребова нию таких доказательств.

11. При рассмотрении жалоб на отказ в регистрации обществен ных объединений граждан либо заявлений заинтересованных лиц о ликвидации общественных объединений судам необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч. 5 ст. 13 Конституции Российской Фе дерации запрещается создание и деятельность общественных объе динений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостно сти Российской Федерации, подрыв безопасности государства, соз дание вооруженных формирований, разжигание социальной, расо вой, национальной и религиозной розни.

Учитывая это конституционное положение, суду необходимо тща тельно исследовать и оценить в совокупности все представленные письменные и вещественные доказательства, показания свидетелей и другие доказательства, свидетельствующие о целях, задачах, фак тической деятельности общественных объединений.

12. В силу Международного пакта об экономических, социаль ных и культурных правах государства, участвующие в этом пак те, приняли на себя обязанность обеспечить право на забастовку при условии его осуществления в соответствии с национальным законодательством.

Конституция Российской Федерации гарантировала работни кам, а также их трудовым коллективам право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку (ч. ст. 37). Однако осуществление права на забастовку не должно на рушать права и свободы других лиц и может быть ограничено феде ральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в це Раздел 3. Источники трудового права лях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоро вья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конститу ции Российской Федерации).

Исходя из этого, при решении вопроса о незаконности прове дения забастовки судам следует иметь в виду, что ограничение пра ва на забастовку в указанных выше случаях допустимо лишь для тех категорий работников, в отношении которых с учетом характера их деятельности и возможных последствий прекращения ими работы необходимость запрета на проведение забастовки прямо вытекает из названных выше положений Конституции. Ограничение права на за бастовку большего круга работников, чем это необходимо для дос тижения целей, названных в ч. 3 ст. 17 и ч. 3 ст. 55 Конституции Рос сийской Федерации, является неправомерным.

13. При рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоот ношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Россий ской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигать ся, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирова ла право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограниче ния прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рас смотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствую щие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимате лем (собственником) жилого помещения, членами его семьи согла шение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

14. Поскольку ограничение права гражданина на тайну перепис ки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сооб щений допускается только на основании судебного решения (ч. ст. 23 Конституции Российской Федерации), судам надлежит иметь в виду, что в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно розыскной деятельности» проведение оперативно-розыскных меро Трудовое право России приятий, ограничивающих указанные конституционные права граж дан, может иметь место лишь при наличии у органов, осуществляю щих оперативно-розыскную деятельность, информации о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправ ного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно;

о лицах, подготавливающих, совершающих или совер шивших противоправное деяние, по которому производство предва рительного следствия обязательно;

о событиях или действиях, соз дающих угрозу государственной, военной, экономической или эко логической безопасности Российской Федерации. Перечень органов, которым предоставлено право осуществлять оперативно-розыскную деятельность, содержится в названном Законе.

Эти же обстоятельства суды должны иметь в виду при рассмот рении материалов, подтверждающих необходимость проникнове ния в жилище против воли проживающих в нем лиц (ст. 25 Консти туции Российской Федерации), если такие материалы представля ются в суд органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Обратить внимание судов на то, что результаты оперативно-ро зыскных мероприятий, связанных с ограничением конституцион ного права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также с проникнове нием в жилище против воли проживающих в нем лиц (кроме слу чаев, установленных федеральным законом), могут быть использо ваны в качестве доказательств по делам, лишь когда они получены по разрешению суда на проведение таких мероприятий и провере ны следственными органами в соответствии с уголовно-процессу альным законодательством.

15. При рассмотрении уголовных дел должен соблюдаться закре пленный в ст. 49 Конституции Российской Федерации принцип пре зумпции невиновности, согласно которому каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его винов ность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. При этом с учетом положений данной конституционной нор мы недопустимо возлагать на обвиняемого (подсудимого) доказы вание своей невиновности.

Раздел 3. Источники трудового права Судам необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч. 3 ст. Конституции Российской Федерации неустранимые сомнения в виновности обвиняемого (подсудимого) должны толковаться в его пользу.

16. Обратить внимание судов на необходимость выполнения кон ституционного положения о том, что при осуществлении правосу дия не допускается использование доказательств, полученных с на рушением федерального закона (ч. 2 ст. 50 Конституции Российской Федерации), а также выполнения требований ст. 75 УПК РФ, в силу которой доказательства, полученные с нарушением уголовно-про цессуального законодательства, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения.

Разъяснить, что доказательства должны признаваться полученны ми с нарушением закона, если при их собирании и закреплении были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина или установленный уголовно-процес суальным законодательством порядок их собирания и закрепления, а также если собирание и закрепление доказательств осуществлено ненадлежащим лицом или органом либо в результате действий, не предусмотренных процессуальными нормами.

17. При судебном разбирательстве должно строго соблюдаться гарантированное Конституцией (ч. 1 ст. 48) право каждого на полу чение квалифицированной юридической помощи. С учетом этого конституционного положения суд обязан обеспечить участие защит ника в деле как в случаях, когда обвиняемый выразил такое жела ние, так и в случаях, когда участие защитника является обязатель ным по закону.

На основании ч. 1 ст. 52 УПК РФ подозреваемый, обвиняемый вправе в любой момент производства по делу отказаться от защит ника, однако такой отказ не должен быть вынужденным и может быть принят лишь при наличии реальной возможности участия за щитника в деле.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Конституции РФ и на основании п. ч. 4 ст. 46, пп. 2 и 3 ч. 3 ст. 49 УПК РФ каждый задержанный, заклю ченный под стражу, имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента фактического задержания в случаях, пред усмотренных ст. ст. 91 и 92 УПК РФ, а также в случае применения к Трудовое право России нему в соответствии со ст. 100 УПК РФ меры пресечения в виде за ключения под стражу. Каждый обвиняемый в силу указанной кон ституционной нормы и на основании п. 8 ч. 4 ст. 47 и п. 1 ч. 3 ст. УПК РФ имеет право пользоваться помощью адвоката (защитни ка) с момента вынесения постановления о привлечении лица в ка честве обвиняемого. При нарушении этого конституционного права все показания задержанного, заключенного под стражу, обвиняемо го и результаты следственных действий, проведенных с его участи ем, должны рассматриваться судом как доказательства, полученные с нарушением закона.

18. При рассмотрении гражданских и уголовных дел судам необ ходимо учитывать, что в силу ст. 51 Конституции РФ никто не обя зан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

С учетом этого конституционного положения суд, предлагая под судимому дать показания по поводу обвинения и известных ему об стоятельств дела (ст. 275 УПК РФ), должен одновременно разъяснить ему ст. 51 Конституции РФ. Положения указанной статьи Конститу ции должны быть разъяснены также супругу или близкому родствен нику подсудимого перед допросом этого лица в качестве свидетеля или потерпевшего и лицу, вызванному в суд в качестве свидетеля по гражданскому делу, если оно является супругом либо близким род ственником истца, ответчика, других участвующих в деле лиц.

Если подозреваемому, обвиняемому, его супругу и близким род ственникам при дознании или на предварительном следствии не было разъяснено указанное конституционное положение, показа ния этих лиц должны признаваться судом полученными с наруше нием закона и не могут являться доказательствами виновности об виняемого (подозреваемого).

19. Судам необходимо иметь в виду, что разъяснения по приме нению действующего законодательства, данные Пленумом Вер ховного Суда РФ до вступления в силу Конституции РФ, могут применяться при рассмотрении дел в части, не противоречащей Конституции РФ.

Раздел 3. Источники трудового права Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № «О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 г. № 63) В связи с вопросами, возникшими у судов при применении Трудо вого кодекса РФ, введенного в действие с 1 февраля 2002 года, Пле нум Верховного Суда РФ в целях обеспечения правильного приме нения положений названного Кодекса при разрешении трудовых споров постановляет дать судам следующие разъяснения:

Подведомственность и подсудность трудовых дел.

Общие правила разрешения судами трудовых споров 1. В силу пункта 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ и статей 382, 391 Тру дового кодекса РФ (далее — Кодекс, ТК РФ) дела по спорам, воз никшим из трудовых правоотношений, подведомственны судам об щей юрисдикции.

Учитывая это, при принятии искового заявления судье необхо димо определить, вытекает ли спор из трудовых правоотношений, т.е. из таких отношений, которые основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием ква лификации;

конкретного вида поручаемой работнику работы), под чинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудо вым законодательством и иными нормативными правовыми акта ми, коллективным договором, соглашениями, локальными норма тивными актами, трудовым договором (статья 15 ТК РФ), а также подсудно ли дело данному суду.

Трудовое право России Решая вопрос о подсудности дела, следует иметь в виду, что ис ходя из содержания пункта 6 части 1 статьи 23 ГПК РФ мировой су дья рассматривает в качестве суда первой инстанции все дела, воз никшие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановле нии на работе и дел о признании забастовки незаконной, независимо от цены иска. При этом необходимо учитывать, что трудовой спор, возникший в связи с отказом в приеме на работу, не является спо ром о восстановлении на работе, так как он возникает между рабо тодателем и лицом, изъявившим желание заключить трудовой до говор (часть вторая статьи 381, часть третья статьи 391 ТК РФ), а не между работодателем и лицом, ранее состоявшим с ним в трудовых отношениях.

Мировому судье подсудны также дела по искам работников о при знании перевода на другую работу незаконным, поскольку в указан ном случае трудовые отношения между работником и работодате лем не прекращаются1.

Все дела о восстановлении на работе, независимо от основания прекращения трудового договора, включая и расторжение трудово го договора с работником в связи с неудовлетворительным результа том испытания (часть первая статьи 71 ТК РФ), подсудны районно му суду. Дела по искам работников, трудовые отношения с которыми прекращены, о признании увольнения незаконным и об изменении формулировки причины увольнения также подлежат рассмотрению районным судом, поскольку по существу предметом проверки в этом случае является законность увольнения.

Если возник спор по поводу неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий трудового договора, носящих гражданско-пра вовой характер (например, о предоставлении жилого помещения, о выплате работнику суммы на приобретение жилого помещения), то, несмотря на то, что эти условия включены в содержание трудового договора, они по своему характеру являются гражданско-правовы ми обязательствами работодателя и, следовательно, подсудность та кого спора (районному суду или мировому судье) следует определять Прим. ред.: В настоящее время дела всех категорий, возникающие из тру довых отношений, исключены из компетенции мирового судьи, поскольку Фе деральным законом от 22 июля 2008 г. № 147-ФЗ п. 6 ч. 1 ст. 23 Гражданского процессуального кодекса РФ признан утратившим силу.

Раздел 3. Источники трудового права исходя из общих правил определения подсудности дел, установлен ных статьями 23—24 ГПК РФ.

Дела о признании забастовки незаконной подсудны верховным судам республик, краевым, областным судам, судам городов феде рального значения, судам автономной области и автономных окру гов (часть четвертая статьи 413 ТК РФ).

2. Учитывая, что статья 46 Конституции РФ гарантирует каж дому право на судебную защиту и Кодекс не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разре шения трудового спора комиссией по трудовым спорам, лицо, счи тающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению вы бирает способ разрешения индивидуального трудового спора и впра ве либо первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам (кроме дел, которые рассматриваются непосредственно судом), а в случае несогласия с ее решением — в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии, либо сразу обратиться в суд (статья 382, часть вторая статьи 390, статья 391 ТК РФ).

Если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок со дня подачи работни ком заявления, он вправе перенести его рассмотрение в суд (часть вторая статьи 387, часть первая статьи 390 ТК РФ).

3. Заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии прика за об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора — мировому судье в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (часть первая статьи 392 ТК РФ, пункт 6 части 1 статьи 23, статья 24 ГПК РФ).

4. По смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй На логового кодекса РФ и статьи 393 ТК РФ работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иными требованиями, вытекаю щими из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполне ния либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, освобождаются от уплаты судебных расходов.

Трудовое право России 5. Судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжа лование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая ста тьи 390 ТК РФ), так как Кодекс не предусматривает такой возмож ности. Не является препятствием к возбуждению трудового дела в суде и решение комиссии по трудовым спорам об отказе в удовле творении требования работника в связи с пропуском срока на его предъявление.

Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявле но ответчиком.

При подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью 6 статьи 152 ГПК РФ воз ражение ответчика относительно пропуска истцом без уважитель ных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважитель ными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи и часть третья статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает реше ние об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 ста тьи 152 ГПК РФ).

Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или сро ка на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разби рательству (статья 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахо Раздел 3. Источники трудового права ждение его в командировке, невозможность обращения в суд вслед ствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

6. В целях наиболее быстрого разрешения возникшего трудового спора и восстановления нарушенных или оспариваемых прав ист ца без рассмотрения судом дела по существу судье необходимо при нимать меры к примирению сторон (статьи 150, 152, 165, 172 и ГПК РФ).

7. Обратить внимание судов на необходимость строгого соблюде ния установленных статьей 154 ГПК РФ сроков рассмотрения трудо вых дел. При этом следует иметь в виду, что дела о восстановлении на работе должны быть рассмотрены судом до истечения месяца со дня поступления заявления в суд, а другие трудовые дела, подсудные ми ровому судье, должны быть рассмотрены мировым судьей до истече ния месяца со дня принятия заявления к производству. В указанные сроки включается в том числе и время, необходимое для подготовки дела к судебному разбирательству (гл. 14 ГПК РФ).

Вместе с тем в силу части 3 статьи 152 ГПК РФ по сложным де лам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведе ния предварительного судебного заседания, выходящий за пределы указанных выше сроков.

8. При разрешении трудовых споров судам следует иметь в виду, что в соответствии со статьей 11 ТК РФ нормы этого Кодекса рас пространяются на всех работников, находящихся в трудовых отно шениях с работодателем, и соответственно подлежат обязательно му применению всеми работодателями (юридическими или физи ческими лицами) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Трудовой кодекс РФ не распространяется на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, членов советов ди ректоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор), лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового харак тера, других лиц, если это установлено федеральным законом, кро ме случаев, когда вышеуказанные лица в установленном Кодексом порядке одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей (часть восьмая статьи 11 ТК РФ).

Трудовое право России Если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установ лено, что этим договором фактически регулируются трудовые отно шения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части четвертой статьи 11 ТК РФ должны применяться поло жения трудового законодательства и иных актов, содержащих нор мы трудового права.

9. При рассмотрении трудовых дел суду следует учитывать, что в силу частей 1 и 4 статьи 15, статьи 120 Конституции РФ, статьи ТК РФ, части 1 статьи 11 ГПК РФ суд обязан разрешать дела на ос новании Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, других федераль ных законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нор мы трудового права, а также на основании общепризнанных принци пов и норм международного права и международных договоров РФ, являющихся составной частью ее правовой системы.

Если суд при разрешении трудового спора установит, что норма тивный правовой акт, подлежащий применению, не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, он принимает решение в соответствии с нормативным право вым актом, имеющим наибольшую юридическую силу (часть 2 ста тьи 120 Конституции РФ, часть 2 статьи 11 ГПК РФ, статья 5 ТК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что если международным дого вором РФ, регулирующим трудовые отношения, установлены иные правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и ины ми актами, содержащими нормы трудового права, то суд применя ет правила международного договора (часть 4 статьи 15 Конститу ции РФ, часть вторая статьи 10 ТК РФ, часть 4 статьи 11 ГПК РФ).


При разрешении трудовых споров судам необходимо учитывать разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, данные в постановле ниях от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» и от октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции об щепризнанных принципов и норм международного права и между народных договоров Российской Федерации».

Раздел 3. Источники трудового права Заключение трудового договора 10. При рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выби рать род деятельности и профессию, а также иметь равные возмож ности при заключении трудового договора без какой-либо дискри минации, т.е. какого бы то ни было прямого или косвенного ограни чения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имуществен ного, семейного, социального и должностного положения, возрас та, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регист рации по месту жительства или пребывания), а также других об стоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (ста тьи 19, 37 Конституции РФ, статьи 2, 3, 64 Кодекса, статья 1 Кон венции МОТ № 111 1958 г. о дискриминации в области труда и за нятий, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1961 г.).

Между тем при рассмотрении дел данной категории в целях оп тимального согласования интересов работодателя и лица, желаю щего заключить трудовой договор, и с учетом того, что исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Кон ституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 Кодекса ра ботодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (под бор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а также того, что Кодекс не содер жит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные долж ности или работы немедленно по мере их возникновения, необхо димо проверить, делалось ли работодателем предложение об имею щихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных за Трудовое право России ведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.

При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дис криминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, свя занным с беременностью или наличием детей (части вторая и тре тья статьи 64 Кодекса);

работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в те чение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (часть четвертая статьи 64 Кодекса).

Поскольку действующее законодательство содержит лишь при мерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отка зать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового дого вора, решается судом при рассмотрении конкретного дела.

Если судом будет установлено, что работодатель отказал в прие ме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным.

Под деловыми качествами работника следует, в частности, по нимать способности физического лица выполнять определенную трудового функцию с учетом имеющихся у него профессиональ но-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенно го уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендую щему на вакантную должность или работу, и иные требования, обяза тельные для заключения трудового договора в силу прямого предпи сания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способ ность работать на компьютере).

11. Обратить внимание судов на то, что отказ работодателя в за ключении трудового договора с лицом, являющимся граждани Раздел 3. Источники трудового права ном РФ, по мотиву отсутствия у него регистрации по месту житель ства, пребывания или по месту нахождения работодателя является незаконным, поскольку нарушает право граждан РФ на свободу пере движения, выбор места пребывания и жительства, гарантированное Конституцией РФ (часть 1 статьи 27), Законом РФ от 25 июня 1993 г.

№ 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор мес та пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также противоречит части второй статьи 64 ТК РФ, запрещающей ог раничивать права или устанавливать какие-либо преимущества при заключении трудового договора по указанному основанию.

12. Судам необходимо иметь в виду, что трудовой договор за ключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах (если трудовым законодательством или иным нормативным право вым актом, содержащим нормы трудового права, не предусмотрено составление трудовых договоров в большем количестве экземпля ров), каждый из которых подписывается сторонами (части первая, третья статьи 67 ТК РФ). Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, содержание которого должно со ответствовать условиям заключенного трудового договора (часть первая статьи 68 ТК РФ). Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу должен быть объявлен работнику под расписку в трехдневный срок со дня фактического начала работы (часть вто рая статьи 68 ТК РФ).

Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудо вой договор считается заключенным и работодатель или его упол номоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой дого вор в письменной форме (часть вторая статьи 67 ТК РФ). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативны ми актами или в силу заключенного с этим лицом трудового догово ра наделено полномочиями по найму работников, поскольку имен но в этом случае при фактическом допущении работника к работе Трудовое право России с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отно шения (статья 16 ТК РФ) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надле жащим образом.

13. Решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установле ны на неопределенный срок с учетом характера предстоящей рабо ты или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмот ренных частью первой статьи 59 ТК РФ, а также в других случаях, ус тановленных Кодексом или иными федеральными законами (часть вторая статьи 58, часть первая статьи 59 ТК РФ).

В соответствии с частью второй статьи 58 ТК РФ в случаях, пред усмотренных частью второй статьи 59 Кодекса, срочный трудовой до говор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что та кой договор может быть признан правомерным, если имелось согла шение сторон (часть вторая статьи 59 ТК РФ), т.е. если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя.

Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен ра ботником вынужденно, суд применяет правила договора, заключен ного на неопределенный срок.

14. В соответствии с частью первой статьи 58 ТК РФ срочный тру довой договор может быть заключен на срок не более пяти лет, если более длительный срок не установлен Кодексом или иными феде ральными законами.

При заключении срочного трудового договора с лицами, посту пающими на работу в организации, созданные на заведомо опреде ленный период времени или для выполнения заведомо определенной работы (абзац седьмой части первой статьи 59 ТК РФ), срок трудо вого договора определяется сроком, на который создана такая ор ганизация. Поэтому прекращение трудового договора с указанны ми работниками по основанию истечения срока трудового договора может быть произведено, если данная организация действительно прекращает свою деятельность в связи с истечением срока, на ко торый она была создана, или достижением цели, ради которой она Раздел 3. Источники трудового права создана, без перехода прав и обязанностей в порядке правопреем ства к другим лицам (статья 61 ГК РФ).

Если срочный трудовой договор был заключен для выполнения определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой (абзац восьмой части первой статьи ТК РФ), такой договор в силу части второй статьи 79 Кодекса пре кращается по завершении этой работы.


При установлении в ходе судебного разбирательства факта мно гократности заключения срочных трудовых договоров на непродол жительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок.

15. При рассмотрении споров работников, с которыми были за ключены срочные трудовые договоры на срок до двух месяцев либо на время выполнения сезонных работ, необходимо учитывать осо бенности регулирования отношений по этим договорам, установ ленные главами 45—46 Кодекса. В частности, при приеме на работу на срок до двух месяцев работникам не может быть установлено ис пытание (статья 289 ТК РФ);

в случае досрочного расторжения тру дового договора указанные работники, а также работники, занятые на сезонных работах, обязаны в письменной форме предупредить об этом работодателя за три календарных дня (часть первая статьи 292, часть первая статьи 296 ТК РФ);

на работодателя возложена обязан ность предупредить о предстоящем увольнении в связи с ликвида цией организации, сокращением численности или штата работни ков в письменной форме под расписку: работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, — не менее чем за три ка лендарных дня (часть вторая статьи 292 ТК РФ), а работников, заня тых на сезонных работах, — не менее чем за семь календарных дней (часть вторая статьи 296 ТК РФ).

Изменение трудового договора 16. В соответствии со статьями 60 и 72.1 ТК РФ работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловлен ной трудовым договором, кроме случаев, предусмотренных Кодек Трудовое право России сом и иными федеральными законами, а также переводить работни ка на другую работу (постоянную или временную) без его письмен ного согласия, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 Кодекса.

Переводом на другую работу следует считать постоянное или вре менное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное под разделение было указано в трудовом договоре), при продолжении ра боты у того же работодателя, а также перевод на работу в другую ме стность вместе с работодателем (часть первая статьи 72.1 ТК РФ).

Под структурными подразделениями следует понимать как фи лиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д., а под другой местностью — местность за пределами административно-тер риториальных границ соответствующего населенного пункта.

17. При применении частей второй и третьей статьи 72.2 Кодек са, допускающих временный перевод работника на другую работу без его согласия, судам следует иметь в виду, что обязанность дока зать наличие обстоятельств, с которыми закон связывает возмож ность такого перевода, возлагается на работодателя.

18. Судам необходимо учитывать, что в соответствии с частями первой и четвертой статьи 72.1, частью первой статьи 72.2 Кодекса работник может быть временно переведен на другую работу лишь у того же работодателя, с которым он состоит в трудовых отноше ниях, и работа не должна быть противопоказана ему по состоянию здоровья.

Если при переводе на другую работу в случае простоя, необходи мости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо за мещения временно отсутствующего работника работник должен бу дет выполнять работу более низкой квалификации, то такой перевод в силу части третьей статьи 72.2 Кодекса возможен лишь с письмен ного согласия работника.

19. При разрешении дел, связанных с переводом на другую работу, необходимо иметь в виду, что отказ от выполнения работы при пере воде, совершенном с соблюдением закона, признается нарушением трудовой дисциплины, а невыход на работу — прогулом.

При этом следует учитывать, что в силу абзаца пятого части пер вой статьи 219, части седьмой статьи 220 Кодекса работник не может Раздел 3. Источники трудового права быть подвергнут дисциплинарному взысканию за отказ от выполне ния работ в случае возникновения опасности для его жизни и здо ровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключе нием случаев, предусмотренных федеральными законами, до устра нения такой опасности либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотрен ных трудовым договором. Поскольку Кодекс не содержит норм, за прещающих работнику воспользоваться названным правом и тогда, когда выполнение таких работ вызвано переводом по основаниям, указанным в статье 72.2 Кодекса, отказ работника от временного пе ревода на другую работу в порядке статьи 72.2 Кодекса по указан ным выше причинам является обоснованным.

Расторжение трудового договора по соглашению сторон (пункт 1 части первой статьи 77, статья 78 ТК РФ), вследствие отказа работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (пункт части первой статьи 77 ТК РФ), по инициативе работника (пункт 3 части первой статьи 77, статья 80 ТК РФ) 20. При рассмотрении споров, связанных с прекращением тру дового договора по соглашению сторон (пункт 1 части первой ста тьи 77, статья 78 ТК РФ), судам следует учитывать, что в соответст вии со статьей 78 Кодекса при достижении договоренности между работником и работодателем трудовой договор, заключенный на не определенный срок, или срочный трудовой договор может быть рас торгнут в любое время в срок, определенный сторонами. Аннулиро вание договоренности относительно срока и основания увольнения возможно лишь при взаимном согласии работодателя и работника.

21. Разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой до говор с которыми был прекращен по пункту 7 части первой статьи Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением опре деленных сторонами условий трудового договора), либо о призна нии незаконным изменения определенных сторонами условий тру дового договора при продолжении работником работы без измене ния трудовой функции (статья 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, Трудовое право России представить доказательства, подтверждающие, что изменение оп ределенных сторонами условий трудового договора явилось след ствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, струк турной реорганизации производства, и не ухудшало положения ра ботника по сравнению с условиями коллективного договора, согла шения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса или измене ние определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

22. При рассмотрении споров о расторжении по инициативе ра ботника трудового договора, заключенного на неопределенный срок, а также срочного трудового договора (пункт 3 части первой статьи 77, статья 80 ТК РФ) судам необходимо иметь в виду следующее:

а) расторжение трудового договора по инициативе работника до пустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что ра ботодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собст венному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обя занность доказать его возлагается на работника;

б) трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работ ника и до истечения двухнедельного срока предупреждения об уволь нении по соглашению между работником и работодателем.

Если заявление работника обусловлено невозможностью про должения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию либо наличие иных уважительных причин, в силу которых работник не может продолжать работу, например направ ление мужа (жены) на работу за границу, к новому месту службы), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудово го законодательства и иных нормативных правовых актов, содержа щих нормы трудового права, локальных нормативных актов, усло вий коллективного договора, соглашения или трудового договора, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указан ный в заявлении работника. При этом необходимо иметь в виду, что названные нарушения могут быть установлены, в частности, орга нами, осуществляющими государственный надзор и контроль за со Раздел 3. Источники трудового права блюдением трудового законодательства, профессиональными сою зами, комиссиями по трудовым спорам, судом;

в) исходя из содержания части четвертой статьи 80 и части чет вертой статьи 127 ТК РФ работник, предупредивший работодателя о расторжении трудового договора, вправе до истечения срока пре дупреждения (а при предоставлении отпуска с последующим уволь нением — до дня начала отпуска) отозвать свое заявление, и уволь нение в этом случае не производится при условии, что на его место в письменной форме не приглашен другой работник, которому в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами не мо жет быть отказано в заключении трудового договора (например, в силу части четвертой статьи 64 ТК РФ запрещается отказывать в за ключении трудового договора работникам, приглашенным в пись менной форме на работу в порядке перевода от другого работодате ля, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места ра боты). Если по истечении срока предупреждения трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, дейст вие трудового договора считается продолженным (часть шестая ста тьи 80 ТК РФ).

Гарантии работникам при расторжении трудового договора по инициативе работодателя 23. При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, тру довой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на ра ботодателя. При этом необходимо иметь в виду, что:

а) не допускается увольнение работника (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индиви дуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспо собности и в период пребывания в отпуске (часть шестая статьи ТК РФ);

беременных женщин (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), а также женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до Трудовое право России четырнадцати лет (ребенка-инвалида — до восемнадцати лет), других лиц, воспитывающих указанных детей без матери, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5—8, или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ (ста тья 261 ТК РФ);

б) расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимате лем) помимо соблюдения общего порядка увольнения допускает ся только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (статья 269 ТК РФ);

в) увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 Кодекса, производится с соблюдением процедуры учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюз ной организации в соответствии со статьей 373 Кодекса (часть вторая статьи 82 ТК РФ). При этом исходя из содержания части второй ста тьи 373 Кодекса увольнение по указанным основаниям может быть произведено без учета мнения выборного органа первичной проф союзной организации, если он не представит такое мнение в течение семи рабочих дней со дня получения от работодателя проекта при каза и копий документов, а также в случае если он представит свое мнение в установленный срок, но не мотивирует его, т.е. не обосну ет свою позицию по вопросу увольнения данного работника;

г) представители работников, участвующие в коллективных пере говорах, в период их ведения не могут быть уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия органа, уполномочив шего их на представительство, кроме случаев расторжения трудово го договора за совершение проступка, за который в соответствии с Кодексом, иными федеральными законами предусмотрено уволь нение с работы (часть третья статьи 39 ТК РФ);

д) участвующие в разрешении коллективного трудового спора представители работников, их объединений в период разрешения коллективного трудового спора не могут быть уволены по инициа тиве работодателя без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа (часть вторая статьи 405 ТК РФ).

Раздел 3. Источники трудового права 24. В случаях, когда участие выборного профсоюзного органа при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового дого вора по инициативе работодателя, является обязательным, работода телю надлежит, в частности, представить доказательства того, что:

а) при увольнении работника по пункту 2 части первой статьи Кодекса (сокращение численности или штата работников органи зации, индивидуального предпринимателя) были соблюдены сроки уведомления, установленные частью первой статьи 82 Кодекса, вы борного органа первичной профсоюзной организации о предстоя щем сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, а также обязательная письмен ная форма такого уведомления;

б) при расторжении трудового договора с работником вследст вие его недостаточной квалификации, подтвержденной результата ми аттестации, в состав аттестационной комиссии при проведении аттестации, которая послужила основанием для увольнения работ ника по пункту 3 части первой статьи 81 Кодекса, входил предста витель выборного органа соответствующей первичной профсоюз ной организации (часть третья статьи 82 ТК РФ);

в) в случае увольнения работника, являющегося членом профсою за, по пункту 2, 3 или 5 части первой статьи 81 Кодекса проект при каза, а также копии документов, являющихся основанием для при нятия указанного решения, направлялись в выборный орган соот ветствующей первичной профсоюзной организации;

работодатель провел дополнительные консультации с выборным органом первич ной профсоюзной организации в тех случаях, когда выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с пред полагаемым увольнением работника;

был соблюден месячный срок для расторжения трудового договора, исчисляемый со дня получе ния работодателем мотивированного мнения выборного органа пер вичной профсоюзной организации (статья 373 ТК РФ).

Решая вопрос о законности увольнения в тех случаях, когда оно произведено с согласия вышестоящего выборного профсоюзного ор гана, необходимо иметь в виду, что работодатель, в частности, должен представить доказательства того, что профсоюзный орган дал согласие по тем основаниям, которые были указаны работодателем при обра щении в профсоюзный орган, а затем в приказе об увольнении.

Трудовое право России 25. Судам необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью пятой статьи 373 ТК РФ работодатель имеет право расторгнуть тру довой договор не позднее одного месяца со дня получения мотиви рованного мнения выборного органа первичной профсоюзной ор ганизации и в указанный период не засчитываются периоды вре менной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).

Учитывая, что Кодекс не установил срок, в течение которого ра ботодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником, со гласие на увольнение которого дано вышестоящим выборным проф союзным органом, судам применительно к правилам части пятой статьи 373 Кодекса следует исходить из того, что увольнение так же может быть произведено не позднее одного месяца со дня полу чения согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа на увольнение.

26. В случае несоблюдения работодателем требований закона о предварительном (до издания приказа) получении согласия соответ ствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа на рас торжение трудового договора либо об обращении в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации за получе нием мотивированного мнения профсоюзного органа о возможном расторжении трудового договора с работником, когда это являет ся обязательным, увольнение работника является незаконным и он подлежит восстановлению на работе.

27. При рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых Ко дексом работникам в случае расторжения с ними трудового дого вора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимо сти злоупотребления правом, в том числе и со стороны работников.

В частности, недопустимо сокрытие работником временной нетру доспособности на время его увольнения с работы либо того обстоя тельства, что он является членом профессионального союза или ру ководителем (его заместителем) выборного коллегиального органа первичной профсоюзной организации, выборного коллегиального органа профсоюзной организации структурного подразделения ор ганизации (не ниже цехового и приравненного к нему), не освобож Раздел 3. Источники трудового права денным от основной работы, когда решение вопроса об увольнении должно производиться с соблюдением процедуры учета мотивиро ванного мнения выборного органа первичной профсоюзной орга низации либо соответственно с предварительного согласия выше стоящего выборного профсоюзного органа.

При установлении судом факта злоупотребления работником правом суд может отказать в удовлетворении его иска о восстанов лении на работе (изменив при этом по просьбе работника, уволен ного в период временной нетрудоспособности, дату увольнения), поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросо вестных действий со стороны работника.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статья 81 ТК РФ) и по пункту 2 статьи 278 ТК РФ.

Дисциплинарные взыскания 28. Обстоятельством, имеющим значение для правильного раз решения исков о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми расторгнут в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем (пункт 1 части первой статьи 81 ТК РФ), обязанность доказать ко торое возлагается на ответчика, в частности, является действитель ное прекращение деятельности организации или индивидуальным предпринимателем.

Основанием для увольнения работников по пункту 1 части первой статьи 81 Кодекса может служить решение о ликвидации юридиче ского лица, т.е. решение о прекращении его деятельности без пере хода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятое в установленном законом порядке (статья 61 ГК РФ).

Если работодателем являлось физическое лицо, зарегистрирован ное в качестве индивидуального предпринимателя, то трудовой до говор с работником может быть расторгнут по пункту 1 части первой статьи 81 Кодекса, в частности, когда прекращается деятельность ин дивидуальным предпринимателем на основании им самим принятого решения, вследствие признания его несостоятельным (банкротом) по Трудовое право России решению суда (пункт 1 статьи 25 ГК РФ), в связи с истечением сро ка действия свидетельства о государственной регистрации, отказа в продлении лицензии на определенные виды деятельности.

Под прекращением деятельности работодателя — физическо го лица, не имевшего статуса индивидуального предпринимателя, следует понимать фактическое прекращение таким работодателем своей деятельности.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 20 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.