авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 20 |

«Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова Юридический факультет ТРУДОВОЕ ПРАВО РОССИИ ПРАКТИКУМ ...»

-- [ Страница 8 ] --

Статья 18. Лицензирование деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации Деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, осу ществляется российскими юридическими лицами на основании ли цензии, предоставляемой в порядке, установленном законодатель ством Российской Федерации.

Статья 20. Координационные комитеты содействия занятости населения В целях выработки согласованных решений по определению и осуществлению политики занятости населения на федеральном, территориальных уровнях в рамках социального партнерства соз даются координационные комитеты содействия занятости населе ния из представителей объединений профессиональных союзов, иных представительных органов работников, работодателей, ор ганов службы занятости и других заинтересованных государствен ных органов, общественных объединений, представляющих инте ресы граждан.

Организация и порядок работы комитетов определяются пред ставленными в комитетах сторонами.

Статья 21. Участие профессиональных союзов и иных представительных органов работников в содействии занятости населения 1. Профессиональные союзы и иные представительные органы работников вправе участвовать в разработке государственной поли тики в области содействия занятости населения.

2. Профессиональные союзы и иные представительные органы работников имеют право:

содействовать обеспечению социальных гарантий работников в вопросах организации занятости, приема на работу (службу), уволь Трудовое право России нения, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с зако нодательством Российской Федерации.

3. Массовое увольнение работников может осуществляться лишь при условии предварительного (не менее чем за три месяца) уведом ления в письменной форме выборного профсоюзного органа в по рядке, установленном трудовым законодательством.

4. Органы исполнительной власти, работодатели проводят по предложению профессиональных союзов, иных представительных органов работников взаимные консультации по проблемам занято сти населения.

По итогам консультаций могут заключаться соглашения, преду сматривающие мероприятия, направленные на содействие занято сти населения.

5. Профессиональные союзы, иные представительные органы ра ботников вправе требовать от работодателя включения в коллектив ный договор конкретных мер по обеспечению занятости.

6. Предложения выборных профсоюзных органов, иных предста вительных органов работников в связи с массовым увольнением ра ботников, направленные в соответствующие органы власти и рабо тодателям, подлежат рассмотрению в установленном законодатель ством Российской Федерации порядке.

Статья 22. Источники финансирования мероприятий по содействию занятости населения 1. Мероприятия по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, предусмотренные настоящим Зако ном, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

2. Утратил силу.

3. Дополнительные средства для финансирования мероприятий по содействию занятости населения могут быть также получены из внебюджетных источников.

Статья 23. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан 1. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан могут осуществляться по на правлению органов службы занятости, если:

Раздел 6. Рынок труда и правовое регулирование содействия занятости и трудоустройства гражданин не имеет профессии (специальности);

невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;

необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;

гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).

2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан осуществляются в образователь ных учреждениях профессионального и дополнительного образова ния, учебных центрах органов службы занятости или иных образо вательных учреждениях, образовательных подразделениях организа ций или в иных учебных заведениях в соответствии с заключаемыми органами службы занятости договорами.

3. Право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации имеют безработные инвалиды, безработные граждане по истечении шес тимесячного периода безработицы, граждане, уволенные с воен ной службы, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, выпускники общеобразовательных учреждений, а также граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности).

4. Органы образования по запросу органов службы занятости представляют им информацию о профессионально-квалификаци онной структуре выпуска и численности выпускников, нуждающих ся в трудоустройстве.

Статья 24. Организация общественных работ 1. Органы службы занятости организуют в целях обеспечения временной занятости населения проведение оплачиваемых обще ственных работ.

Под общественными работами понимается трудовая деятель ность, имеющая социально полезную направленность и организуе мая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

Трудовое право России К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихий ных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требую щая специальной подготовки работников, а также их квалифициро ванных и ответственных действий в кратчайшие сроки.

2. Право на участие в общественных работах имеют граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработные граждане. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработ ные граждане, не получающие пособия по безработице, безработ ные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свы ше шести месяцев.

Участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитыва ются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан.

С лицами, желающими участвовать в общественных работах, за ключается срочный трудовой договор. Срочный трудовой договор об участии гражданина в общественных работах может быть рас торгнут им досрочно при устройстве на постоянную или времен ную работу.

3. Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, про изводится в соответствии с законодательством Российской Феде рации.

В период участия безработных граждан в общественных рабо тах за ними сохраняется право на получение пособия по безработи це (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указан ных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона).

4. На граждан, занятых на общественных работах, распростра няется законодательство Российской Федерации о труде и социаль ном страховании.

5. Финансирование общественных работ производится за счет средств работодателей, у которых проводятся эти работы.

В период участия в общественных работах, временного трудо устройства безработным гражданам, несовершеннолетним граж данам в возрасте от 14 до 18 лет может оказываться материальная поддержка.

Раздел 6. Рынок труда и правовое регулирование содействия занятости и трудоустройства 6. Положение об организации общественных работ утверждает ся уполномоченным Правительством Российской Федерации феде ральным органом исполнительной власти.

Глава V УЧАСТИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Статья 25. Содействие работодателей в обеспечении занятости населения 1. Работодатели содействуют проведению государственной по литики занятости населения на основе:

соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отноше ния в соответствии с законодательством Российской Федерации;

реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнения работников;

оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подго товке и предоставления сверх установленной законодательством до полнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей;

создания условий для профессиональной подготовки, переподго товки и повышения квалификации работающих. Суммы средств, за траченных работодателями на эти цели, учитываются в составе рас ходов в порядке и на условиях, которые установлены законодатель ством о налогах и сборах;

разработки и реализации мероприятий, предусматривающих со хранение и рациональное использование профессионального потен циала работников, их социальную защиту, улучшение условий тру да и иные льготы;

соблюдения установленной квоты для трудоустройства инва лидов;

трудоустройства определяемого органами исполнительной вла сти субъектов Российской Федерации и органами местного само управления числа граждан, особо нуждающихся в социальной за щите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.

Трудовое право России 2. При принятии решения о ликвидации организации либо пре кращении деятельности индивидуальным предпринимателем, со кращении численности или штата работников организации, инди видуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель — индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы за нятости, указав должность, профессию, специальность и квалифика ционные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкрет ного работника, а в случае, если решение о сокращении численно сти или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, — не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в орга ны службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

3. Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам служ бы занятости:

сведения о применении в отношении данного работодателя про цедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, не обходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

4. Исключен.

5. Исключен.

4. Утратил силу.

5. При приеме на работу гражданина, направленного службой за нятости, работодатель в пятидневный срок возвращает в службу заня тости направление с указанием дня приема гражданина на работу.

В случае отказа в приеме на работу гражданина, направленного службой занятости, работодатель делает в направлении службы за нятости отметку о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу и возвращает направление гражданину.

Раздел 6. Рынок труда и правовое регулирование содействия занятости и трудоустройства Статья 26. Права работодателей 1. Работодатель имеет право принимать на работу граждан, непо средственно обратившихся к нему, на равных основаниях с гражда нами, имеющими направление органов службы занятости.

2. Исключен.

2. Работодатели имеют право получать от органов службы заня тости бесплатную информацию о состоянии рынка труда.

3. Утратил силу.

4. Работодатель имеет право обжаловать действия органа службы занятости в вышестоящий орган службы занятости, а также в суд в установленном законом порядке.

Глава VI СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ Статья 28. Гарантии социальной поддержки безработных 1. Государство гарантирует безработным:

выплату пособия по безработице, в том числе в период времен ной нетрудоспособности безработного;

выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению ор ганов службы занятости, в том числе в период временной нетрудо способности;

возможность участия в оплачиваемых общественных работах;

2. Время, в течение которого гражданин в установленном зако ном порядке получает пособие по безработице, стипендию, прини мает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необ ходимое для переезда по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подго товкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей, не прерывают трудо вого стажа.

3. Утратил силу.

Трудовое право России Статья 29. Размеры стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости 1. В период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы заня тости выплачивается стипендия гражданам:

уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обу чения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной ра бочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 календарных не дель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) — в разме ре 75 процентов их среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величи ны пособия по безработице, увеличенных на размер районного ко эффициента, установленного Правительством Российской Федера ции (далее — размер районного коэффициента);

впервые ищущим работу (ранее не работавшим);

стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одно го года) перерыва;

уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательст вом Российской Федерации, а также уволенным по любым основа ниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель — в размере стипендии, установленной государством для об разовательных учреждений соответствующего профиля, но не ниже размера пособия по безработице, предусмотренного для этой катего рии граждан. При этом гражданам, проживающим в районах Край него Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработ ной плате, стипендия, установленная в размере минимальной ве личины пособия по безработице, увеличивается на размер район ного коэффициента;

утратившим способность к выполнению прежней работы вследст вие несчастного случая на производстве или профессионального забо левания — за счет средств соответствующих работодателей в размере Раздел 6. Рынок труда и правовое регулирование содействия занятости и трудоустройства процентов среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, но не выше максимальной величины по собия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

2. Утратил силу.

3. Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и признанным в установленном порядке безработными, стипендия в период профессиональной под готовки, переподготовки и повышения квалификации по направле нию органов службы занятости выплачивается в повышенном раз мере в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактив ных отходов в реку Теча.

4. Гражданам, направленным органами службы занятости на про фессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалифи кации, стипендия начисляется с первого дня их обучения.

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, ин дивидуального предпринимателя, признанным в установленном по рядке безработными и направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квали фикации, в период, в течение которого за ними по последнему мес ту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выход ного пособия), стипендия начисляется начиная с первого дня по ис течении указанного периода.

5. Размер стипендии может быть уменьшен на 25 процентов сро ком на один месяц, или выплата ее может быть приостановлена на срок до одного месяца в случае неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины.

6. Все виды удержаний со стипендий, выплачиваемых гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повы шения квалификации по направлению органов службы занятости, производятся в порядке, установленном законодательством Россий ской Федерации об исполнительном производстве.

Трудовое право России 7. Органы службы занятости при необходимости могут оплачи вать стоимость проезда (до места обучения и обратно) и расходы, связанные с проживанием граждан, направленных органами служ бы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность.

8. В случае смерти гражданина в период профессиональной под готовки, переподготовки и повышения квалификации по направле нию органов службы занятости выплата стипендии прекращается.

При этом выплата причитающейся гражданину суммы стипендии, недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответст вии с гражданским законодательством.

Статья 30. Порядок определения размеров пособия по безработице 1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 на стоящей статьи, и устанавливается в процентном отношении к сред нему заработку, исчисленному за последние три месяца по послед нему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовав ших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной ра бочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

2. Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим);

стре мящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные за конодательством Российской Федерации;

уволенным по любым ос нованиям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безра ботицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее календарных недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные дейст вия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и при равненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где Раздел 6. Рынок труда и правовое регулирование содействия занятости и трудоустройства применяются районные коэффициенты к заработной плате, посо бие по безработице, установленное в размере минимальной вели чины пособия по безработице, увеличивается на размер районно го коэффициента.

3. Утратил силу.

4. Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и признанным в установленном порядке безработными, к пособию по безработице выплачивается дополнительное пособие в соответствии с законодательством Рос сийской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк»

и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

5. Все виды удержаний с пособий по безработице производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федера ции об исполнительном производстве.

Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия по безработице 1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признан ным в установленном порядке безработными.

2. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

3. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, ин дивидуального предпринимателя, признанным в установленном по рядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безра ботице начисляется начиная с первого дня по истечении указанно го периода.

4. Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 ка лендарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных на стоящим Законом.

Трудовое право России Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);

стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительно го (более одного года) перерыва;

уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные зако нодательством Российской Федерации;

уволенных по любым осно ваниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработи цы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 кален дарных недель, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, каж дый период выплаты пособия по безработице не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев. При этом общий период выплаты пособия по безработице для этих категорий граждан не может превышать 12 месяцев в сум марном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

5. Безработные граждане, не трудоустроенные по истечении пер вого периода выплаты пособия по безработице, имеют право на по вторное получение пособия по безработице, если иное не предусмот рено настоящим Законом.

Общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

6. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при усло вии прохождения безработным перерегистрации в установленные ор ганами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

7. Утратил силу.

Статья 32. Условия продления сроков выплаты пособия по безработице и досрочного выхода на пенсию 1. Гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не ме нее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необ ходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмот ренной статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенси ях в Российской Федерации», продолжительность периода выпла ты пособия по безработице увеличивается сверх установленных месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превы Раздел 6. Рынок труда и правовое регулирование содействия занятости и трудоустройства шающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные в статьях 10 и 11 ука занного Федерального закона.

Общий период выплаты пособия по безработице не может пре вышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

2. По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из чис ла лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности ин дивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимате ля, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступле ния возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ра нее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Раз мер этой пенсии определяется по нормам страховой части трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом «О тру довых пенсиях в Российской Федерации». При этом пункты 21— статьи 14 указанного Федерального закона не применяются.

старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоя щим пунктом, вправе осуществить переход на трудовую пенсию по старости (часть трудовой пенсии по старости) в соответствии с пунк том 7 статьи 19 указанного Федерального закона.

К пенсии, назначаемой в соответствии с настоящим пунктом, мо жет быть установлена пенсия за выслугу лет в соответствии со стать ей 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспе чении в Российской Федерации».

3. При поступлении на работу или возобновлении иной дея тельности, которая предусмотрена статьей 10 Федерального зако на «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выплата пен сии, установленной безработным гражданам в соответствии с пунк том 2 настоящей статьи, прекращается в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 22 указанного Федерального закона. После прекра щения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии Трудовое право России восстанавливается в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 и пунк том 5 статьи 22 указанного Федерального закона.

4. Расходы, связанные с назначением пенсии, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, осуществляются за счет средств Пен сионного фонда Российской Федерации с последующим возмеще нием затрат из федерального бюджета.

Статья 33. Размеры пособия по безработице 1. Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым ос нованиям (за исключением указанных в статье 34 настоящего Зако на) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календар ных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей не дели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном по рядке безработными, начисляется:

в первом (12-месячном) периоде выплаты:

в первые три месяца — в размере 75 процентов их среднемесяч ного заработка (денежного довольствия), исчисленного за послед ние три месяца по последнему месту работы (службы);

в следующие четыре месяца — в размере 60 процентов;

в дальнейшем — в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;

во втором (12-месячном) периоде выплаты — в размере мини мальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

2. Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 34. Размеры пособия по безработице отдельным категориям безработных граждан 1. Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, при знанным в установленном порядке безработными, в том числе впер Раздел 6. Рынок труда и правовое регулирование содействия занятости и трудоустройства вые ищущим работу (ранее не работавшим);

стремящимся возобно вить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Фе дерации порядке;

уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательст вом Российской Федерации;

уволенным в течение 12 месяцев, пред шествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период опла чиваемую работу менее 26 календарных недель;

направленным ор ганами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия;

вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хо зяйства, начисляется:

в первом (6-месячном) периоде выплаты — в размере минималь ной величины пособия по безработице, увеличенной на размер рай онного коэффициента;

во втором (6-месячном) периоде выплаты — в размере минималь ной величины пособия по безработице, увеличенной на размер рай онного коэффициента.

2. Утратил силу с 1 января 2009 года.

3. Гражданам, завершившим профессиональную подготовку, пе реподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости и признанным в установленном порядке безработ ными, размер пособия по безработице определяется в порядке, ус тановленном статьей 30 настоящего Закона.

Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера 1. Выплата пособия по безработице может быть прекращена, при остановлена или его размер может быть сокращен органами служ бы занятости.

2. Выплата пособия по безработице прекращается с одновремен ным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

признания гражданина занятым по основаниям, предусмотрен ным в статье 2 настоящего Закона;

прохождения профессиональной подготовки, повышения квали фикации или переподготовки по направлению органов службы за нятости с выплатой стипендии;

Трудовое право России длительной (более месяца) неявки безработного в органы служ бы занятости без уважительных причин;

переезда безработного в другую местность;

попытки получения либо получения пособия по безработице об манным путем;

осуждения лица, получающего пособие по безработице, к испра вительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 на стоящего Закона, либо назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ча сти трудовой пенсии по старости), либо назначения пенсии по ста рости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионно му обеспечению;

отказа от посредничества органов службы занятости (по лично му письменному заявлению гражданина);

смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по без работице, причитающейся безработному и недополученной в свя зи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

3. Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:

отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей ра боты;

отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от уча стия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих ра боту (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (спе циальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность по сле длительного (более одного года) перерыва;

явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или дру гих одурманивающих веществ. Порядок установления факта состоя ния опьянения безработного определяется уполномоченным Пра вительством Российской Федерации федеральным органом испол нительной власти;

увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотрен Раздел 6. Рынок труда и правовое регулирование содействия занятости и трудоустройства ные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занято сти, с места обучения за виновные действия;

нарушения безработным без уважительных причин условий и сро ков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка вы платы пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

самовольного прекращения гражданином обучения по направ лению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

4. Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

абзац исключен;

отпуска по беременности и родам;

выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионально го образования;

призыва безработного на военные сборы, привлечения к меро приятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполне нием государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

5. Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 про центов на срок до одного месяца в случаях:

неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустрой стве с работодателем в течение трех дней со дня направления орга нами службы занятости;

отказа без уважительных причин явиться в органы службы заня тости для получения направления на работу (учебу).

6. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами служ бы занятости с обязательным уведомлением безработного.

Статья 36. Материальная помощь Безработным гражданам, утратившим право на пособие по без работице в связи с истечением установленного периода его выпла Трудовое право России ты, а также гражданам в период профессиональной подготовки, пе реподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, органами службы занятости может оказываться материальная помощь.

Статья 37. Добровольное страхование на случай потери работы Граждане могут заключать со страховыми организациями дого вор добровольного страхования на случай потери работы. Порядок, периодичность и условия страхования определяются законодатель ством Российской Федерации.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(в ред. от 19 мая 2010 г.) (извлечение) Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон определяет правовое положе ние иностранных граждан в Российской Федерации, а также регу лирует отношения между иностранными гражданами, с одной сто роны, и органами государственной власти, органами местного са моуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) ино странных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предприниматель ской и иной деятельности.

Раздел 6. Рынок труда и правовое регулирование содействия занятости и трудоустройства Статья 2. Основные понятия 1. В целях настоящего Федерального закона применяются сле дующие основные понятия:

иностранный гражданин — физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства на личия гражданства (подданства) иностранного государства;

лицо без гражданства — физическое лицо, не являющееся граж данином Российской Федерации и не имеющее доказательств нали чия гражданства (подданства) иностранного государства;

приглашение на въезд в Российскую Федерацию — документ, яв ляющийся основанием для выдачи иностранному гражданину визы либо для въезда в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в случаях, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации;

миграционная карта — документ, содержащий сведения о въез жающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пре бывания в Российской Федерации, подтверждающий право ино странного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Рос сийскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

разрешение на временное проживание — подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно про живать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем лич ность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удосто веряющего его личность;

вид на жительство — документ, выданный иностранному гражда нину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоян ное проживание в Российской Федерации, а также их права на сво бодный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Феде рацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность;

Трудовое право России законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) ми грационную карту, либо иные предусмотренные федеральным зако ном или международным договором Российской Федерации доку менты, подтверждающие право иностранного гражданина на пре бывание (проживание) в Российской Федерации;

временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на осно вании визы или в порядке, не требующем получения визы, и полу чившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;

временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, получившее разрешение на временное прожи вание;

постоянно проживающий в Российской Федерации иностран ный гражданин — лицо, получившее вид на жительство;

трудовая деятельность иностранного гражданина — работа ино странного гражданина в Российской Федерации на основании тру дового договора или гражданско-правового договора на выполне ние работ (оказание услуг);

иностранный работник — иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в уста новленном порядке трудовую деятельность;

иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве инди видуального предпринимателя, — иностранный гражданин, зареги стрированный в Российской Федерации в качестве индивидуально го предпринимателя, осуществляющего деятельность без образова ния юридического лица;

разрешение на работу — документ, подтверждающий право ино странного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностран ного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности;

депортация — принудительная высылка иностранного гражда нина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения Раздел 6. Рынок труда и правовое регулирование содействия занятости и трудоустройства законных оснований для его дальнейшего пребывания (прожива ния) в Российской Федерации;

иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, — иностранный гражда нин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требую щем получения визы (за исключением иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию без визы в порядке, уста новленном для отдельных категорий иностранных граждан (в том числе владельцев дипломатических или служебных (официальных) паспортов, пассажиров круизных судов, членов экипажей морских или речных судов либо иных транспортных средств, лиц, совершаю щих транзитный проезд через территорию Российской Федерации, жителей приграничных территорий), а также иностранного граж данина, прибывшего в Российскую Федерацию без визы в поряд ке, установленном в специальных целях, включая торговлю и хо зяйственную деятельность на приграничных территориях, туризм, строительство).

2. В целях настоящего Федерального закона понятие «иностран ный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающие ся от правил, установленных для иностранных граждан.

Статья 5. Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации 1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Рос сийской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Фе деральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации ино странного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать де вяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоя щим Федеральным законом.

2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностран ный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по исте чении срока действия его визы или иного срока временного пребы Трудовое право России вания, установленного настоящим Федеральным законом или ме ждународным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему вы даны новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные докумен ты, необходимые для получения им разрешения на временное про живание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Феде рального закона, либо федеральным органом исполнительной вла сти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее — федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продле нии срока действия разрешения на работу, выданного такому высо коквалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13. настоящего Федерального закона.

3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Рос сийской Федерации может быть соответственно продлен либо со кращен в случаях, если изменились условия или перестали сущест вовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

4. Решение о продлении либо сокращении срока временного пре бывания иностранного гражданина в Российской Федерации при нимается федеральным органом исполнительной власти, ведаю щим вопросами иностранных дел, или федеральным органом ис полнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

5. Срок временного пребывания иностранного гражданина про длевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на ра боту или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13. настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации ино странного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в Раздел 6. Рынок труда и правовое регулирование содействия занятости и трудоустройства порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюде нием требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Рос сийскую Федерацию.

Указанное в абзаце втором настоящего пункта ограничение срока временного пребывания не распространяется на иностранных граж дан, привлеченных для осуществления трудовой деятельности в ка честве высококвалифицированных специалистов в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, а также на иностран ных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в соответст вии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

Не допускается продление срока временного пребывания ино странного гражданина в соответствии с абзацами первым — треть им настоящего пункта для иностранных граждан, прибывших в Рос сийскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и осуществляющих трудовую деятельность в соответствии со стать ей 13.1 или 13.3 настоящего Федерального закона, если в соответст вии с межправительственными соглашениями о взаимных безвизо вых поездках граждан такие иностранные граждане для въезда в Рос сийскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности свыше сроков, установленных такими межправительственными со глашениями, обязаны получать визу.

Статья 13. Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях 1. Иностранные граждане пользуются правом свободно распо ряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельно сти и профессию, а также правом на свободное использование сво их способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом огра ничений, предусмотренных федеральным законом.

2. Работодателем в соответствии с настоящим Федеральным за коном является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использова Трудовое право России ние иностранных работников и использующее труд иностранных ра ботников на основании заключенных с ними трудовых договоров.

В качестве работодателя может выступать в том числе иностран ный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

3. Заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Феде ральным законом является физическое или юридическое лицо, по лучившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гра жданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание ус луг). В качестве заказчика работ (услуг) может выступать в том чис ле иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве инди видуального предпринимателя.

4. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а ино странный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятель ность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

1) постоянно проживающих в Российской Федерации;

2) являющихся участниками Государственной программы по ока занию содействия добровольному переселению в Российскую Феде рацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их се мей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;

3) являющихся сотрудниками дипломатических представи тельств, работниками консульских учреждений иностранных го сударств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указан ных лиц;

4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (про изводителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шеф монтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а так же послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федера цию технического оборудования;

5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

Раздел 6. Рынок труда и правовое регулирование содействия занятости и трудоустройства 6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных уч реждениях профессионального образования и выполняющих рабо ты (оказывающих услуги) в течение каникул;

7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных уч реждениях профессионального образования и работающих в свобод ное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподава телей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за иск лючением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия пре подавательской деятельностью в учреждениях профессионального ре лигиозного образования (духовных образовательных учреждениях);

9) являющихся работниками аккредитованных в установленном по рядке на территории Российской Федерации представительств иностран ных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, со гласованной при аккредитации указанных представительств уполномо ченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в со ответствии с международными договорами Российской Федерации.

4.1. Особенности осуществления трудовой деятельности отдель ными категориями иностранных граждан определяются статья ми 13.1, 13.2 и 13.3 настоящего Федерального закона.


4.2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностран ный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которо го ему выдано разрешение на работу.

4.5. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привле кать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане:

1) прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы;

2) являются высококвалифицированными специалистами и при влекаются к трудовой деятельности в Российской Федерации в соот ветствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

4.7. Организации, оказывающие услуги по трудоустройству ино странных граждан на территории Российской Федерации, в течение Трудовое право России трех рабочих дней со дня трудоустройства иностранного гражданина обязаны уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. Порядок представ ления уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина на территории Российской Федерации и его форма устанавливаются фе деральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

5. Временно проживающий в Российской Федерации иностран ный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которо го ему разрешено временное проживание.

6. С учетом особенностей региональных экономических связей уполномоченный Правительством Российской Федерации федераль ный орган исполнительной власти может устанавливать случаи осу ществления трудовой деятельности:

1) иностранным гражданином, временно пребывающим в Россий ской Федерации, — вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу;

2) иностранным гражданином, временно проживающим в Россий ской Федерации, — вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Статья 13.1. Трудовая деятельность иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы 1. Разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 на стоящего Федерального закона, выдается федеральным органом ис полнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Статья 13.2. Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами — высококвалифицированными специалистами 1. В целях настоящего Федерального закона высококвалифициро ванным специалистом признается иностранный гражданин, имею Раздел 6. Рынок труда и правовое регулирование содействия занятости и трудоустройства щий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельно сти в Российской Федерации предполагают получение им заработ ной платы (вознаграждения) в размере двух и более миллионов руб лей за период, не превышающий одного года. Исходя из приоритетов развития российской экономики Правительство Российской Феде рации вправе снижать указанные требования к размеру заработной платы (вознаграждения) таких иностранных граждан.

2. Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квота на выдачу иностранным гражданам разреше ний на работу не распространяются на высококвалифицированных специалистов.

3. Работодатель и заказчик работ (услуг) самостоятельно осущест вляют оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан, которых они желают привлечь в качестве высококвалифи цированных специалистов, и несут соответствующие риски.

4. Для оценки компетентности и уровня квалификации пригла шаемого высококвалифицированного специалиста работодатель или заказчик работ (услуг) использует документы и сведения, подтверж дающие наличие у данного специалиста профессиональных знаний и навыков, сведения о результатах трудовой деятельности иностран ного гражданина, включая отзывы иных работодателей и заказчи ков работ (услуг), в том числе иностранных, сведения, представлен ные организациями, профессионально занимающимися оценкой и подбором персонала, сведения о результатах интеллектуальной дея тельности, автором или соавтором которых является иностранный гражданин, сведения о профессиональных наградах и других фор мах признания профессиональных достижений, сведения об итогах проведенных работодателем или заказчиком работ (услуг) конкур сов, а также иные объективные, достоверные и проверяемые доку менты и сведения.

12. Разрешение на работу высококвалифицированному специа листу выдается на срок действия заключенного им трудового до говора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с приглашающим его работодателем или заказчи ком работ (услуг), но не более чем на три года. Указанный срок дей Трудовое право России ствия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора или гражданско-правового дого вора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года для каждого такого продления. В случае, если в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором на вы полнение работ (оказание услуг) предполагается осуществление вы сококвалифицированным специалистом трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, дан ному высококвалифицированному специалисту выдается разреше ние на работу, действующее на территориях этих субъектов Россий ской Федерации.

13. Работодатели и заказчики работ (услуг), указанные в пункте 5 настоящей статьи, обязаны ежеквартально уведомлять федераль ный орган исполнительной власти в сфере миграции об исполне нии обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам, а также о случаях рас торжения трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с данными высококвалифи цированными специалистами и случаях предоставления им отпус ков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма указанного уве домления устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

14. Высококвалифицированный специалист и прибывшие в Рос сийскую Федерацию члены его семьи (супруг, дети, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также нетрудоспособные дети, достиг шие указанного возраста и находящиеся на иждивении такого вы сококвалифицированного специалиста), являющиеся иностранны ми гражданами, со дня их въезда в Российскую Федерацию должны быть застрахованы по договору добровольного медицинского стра хования. Обеспечение медицинского страхования высококвалифи цированного специалиста является одним из основных условий за ключаемого с ним трудового договора.

15. Разрешение на работу выдается высококвалифицированному специалисту федеральным органом исполнительной власти в сфе ре миграции или его территориальным органом, а в случае наличия в государстве гражданства высококвалифицированного специали Раздел 6. Рынок труда и правовое регулирование содействия занятости и трудоустройства ста представительства или представителя указанного федерально го органа таким представительством или представителем. Разреше ние на работу выдается высококвалифицированному специалисту по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и при знаваемого Российской Федерацией в этом качестве.

16. В течение тридцати дней со дня получения высококвалифи цированным специалистом разрешения на работу его работодатель или заказчик работ (услуг) обязан представить в федеральный ор ган исполнительной власти в сфере миграции сведения о постанов ке данного высококвалифицированного специалиста на учет в на логовых органах Российской Федерации.

20. Иностранный гражданин вправе самостоятельно заявить о себе как о высококвалифицированном специалисте, обратившись в представительство федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в государстве гражданства данного иностранно го гражданина либо в дипломатическое представительство или кон сульское учреждение Российской Федерации с ходатайством, со держащим сведения, подтверждающие опыт его работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности (включая под тверждающие компетентность и уровень квалификации иностран ного гражданина рекомендации лиц или организаций) и согласие на внесение указанных сведений в банк данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности, создаваемый в соответствии со статьей 18.2 настоящего Федерального закона, и на представление указанных сведений потенциальным работодате лям или заказчикам работ (услуг) на территории Российской Фе дерации. Порядок заполнения указанного ходатайства и его фор ма устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

21. Сведения, представленные иностранным гражданином в со ответствии с пунктом 20 настоящей статьи, размещаются на офици альном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. Российская Федерация не несет ответственность за дос товерность сведений, представленных иностранными гражданами в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи.

26. Работодатель или заказчик работ (услуг), по собственной вине не исполнившие принятых на себя обязательств перед высо Трудовое право России коквалифицированным специалистом, установленных в соответ ствии с настоящим Федеральным законом, а равно обязательных условий трудового договора или существенных условий граждан ско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), за ключенных с высококвалифицированным специалистом, вправе вновь привлекать высококвалифицированных специалистов на ус ловиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, не ра нее чем через два года со дня, когда соответствующие обстоятель ства стали известны федеральному органу исполнительной власти в сфере миграции.


В случае обращения работодателя или заказчика работ (услуг), указанных в абзаце первом настоящего пункта, с новым ходатай ством о привлечении другого высококвалифицированного специа листа до истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, федеральный орган исполнительной власти в сфере мигра ции без рассмотрения нового ходатайства по существу в письмен ной форме уведомляет работодателя или заказчика работ (услуг) о дате, с которой он сможет обращаться с новым ходатайством о при влечении высококвалифицированного специалиста.

28. В целях контроля за соблюдением работодателями или заказ чиками работ (услуг) условий привлечения и использования высо коквалифицированных специалистов налоговые органы по запро су федерального органа исполнительной власти в сфере миграции предоставляют информацию о начисленных и об уплаченных сум мах налога на доходы физических лиц в отношении высококвали фицированных специалистов. Указанная информация использует ся федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции исключительно в целях контроля за соблюдением работодателями или заказчиками работ (услуг) условий привлечения и использова ния высококвалифицированных специалистов, предусмотренных настоящей статьей, и не подлежит разглашению, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Порядок пре доставления такой информации, в том числе в электронной форме, определяется федеральным органом исполнительной власти в сфе ре миграции по согласованию с федеральным органом исполнитель ной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов.

Раздел 6. Рынок труда и правовое регулирование содействия занятости и трудоустройства Статья 13.3. Особенности трудовой деятельности иностранных граждан у физических лиц 1. Граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказа ние услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не свя занных с осуществлением предпринимательской деятельности (да лее — трудовая деятельность у физических лиц), законно находя щихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем по лучения визы, при наличии у каждого такого иностранного граж данина патента, выданного в соответствии с настоящим Федераль ным законом.

2. Для получения патента законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, представляет в территориальный орган федерального органа испол нительной власти в сфере миграции:

1) заявление о выдаче патента;

2) документ, удостоверяющий личность данного иностранно го гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом ка честве;

3) миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федера цию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному ино странному гражданину указанной миграционной карты;

4) документы, подтверждающие уплату налога на доходы физи ческих лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нало гах и сборах (далее — документ об уплате налога), за предыдущий период осуществления трудовой деятельности у физических лиц на основании патента;

5) сведения о видах трудовой деятельности у физических лиц, осуществлявшейся таким иностранным гражданином, представляе мые по форме, утверждаемой федеральным органом исполнитель ной власти в сфере миграции.

Трудовое право России 3. При первичном обращении за выдачей патента документы, указан ные в подпунктах 4 и 5 пункта 2 настоящей статьи, не представляются.

4. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее десяти рабочих дней со дня при нятия от иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Фе дерацию в порядке, не требующем получения визы, заявления о вы даче патента обязан выдать данному иностранному гражданину па тент или уведомление об отказе в его выдаче.

5. Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех ме сяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за кото рый уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированно го авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее — налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, сле дующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

6. По истечении двенадцати месяцев со дня выдачи патента ино странный гражданин вправе обратиться в территориальные орга ны федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением нового патента в соответствии с пунктами 2 и 3 на стоящей статьи.

7. Патент выдается иностранному гражданину лично по предъ явлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемо го Российской Федерацией в этом качестве, и документа об уплате налога на срок, на который выдается патент.

8. Патент предоставляет право иностранному гражданину осу ществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Рос сийской Федерации, в котором выдан.

9. В случае, если иностранный гражданин временно пребыва ет в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального за кона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был Раздел 6. Рынок труда и правовое регулирование содействия занятости и трудоустройства получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан вы ехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятна дцати дней данный иностранный гражданин считается законно на ходящимся на территории Российской Федерации.

10. Для осуществления иностранным гражданином, имеющим па тент, деятельности, не являющейся трудовой деятельностью у физи ческих лиц, данный иностранный гражданин обязан получить разре шение на работу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В этом случае разрешение на работу данному иностранно му гражданину может быть выдано на срок не более одного года со дня въезда в Российскую Федерацию.

13. Форма патента устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 14. отношение иностранных граждан к государственной или муниципальной службе и к отдельным видам деятельности 1. Иностранный гражданин не имеет права:

1) находиться на муниципальной службе.

Отношение иностранных граждан к государственной службе оп ределяется федеральным законом;

2) замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, в соответствии с ограничениями, предусмотренными Кодексом торгового морепла вания Российской Федерации;

3) быть членом экипажа военного корабля Российской Федера ции или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или эксперимен тальной авиации;

4) быть командиром воздушного судна гражданской авиации;

5) быть принятым на работу на объекты и в организации, дея тельность которых связана с обеспечением безопасности Россий ской Федерации. Перечень таких объектов и организаций утвержда ется Правительством Российской Федерации;

6) заниматься иной деятельностью и замещать иные должно сти, допуск иностранных граждан к которым ограничен федераль ным законом.

Трудовое право России 2. Порядок замещения иностранными гражданами руководящих должностей в организациях, в уставном капитале которых более пя тидесяти процентов акций или долей принадлежит Российской Феде рации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Глава II ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПРИГЛАШЕНИЙ НА ВЪЕЗД В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ Статья 18. Приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина в целях осуществления трудовой деятельности 1. Квота на выдачу иностранным гражданам, за исключением ино странных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности ежегод но утверждается Правительством Российской Федерации по пред ложениям исполнительных органов государственной власти субъек тов Российской Федерации с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте Российской Федерации и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан.

Указанные предложения исполнительных органов государствен ной власти субъектов Российской Федерации формируются на ос нове принципа приоритетного использования национальных тру довых ресурсов с учетом ситуации на рынке труда.

2. Приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранно го работника, за исключением иностранного гражданина, прибыв шего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в целях осуществления трудовой деятельности выдается фе деральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом по ходатайству о выдаче приглаше ния, поданному работодателем или заказчиком работ (услуг) в со ответствующий орган.

3. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников, за исключением случая, предусмотренного пунктом настоящей статьи, выдается федеральным органом исполнитель ной власти в сфере миграции или его территориальными органами Раздел 6. Рынок труда и правовое регулирование содействия занятости и трудоустройства при наличии заключения соответствующего органа государственной службы занятости населения субъекта Российской Федерации.

Заключение о привлечении и об использовании иностранных ра ботников выдается сроком на один год. Порядок выдачи данного за ключения определяется федеральным органом исполнительной вла сти, осуществляющим функции по выработке государственной по литики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.

4. Разрешение на привлечение и использование иностранных ра ботников в составе экипажей российских морских судов выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции при наличии заключения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами транспорта, в порядке, установленном Пра вительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

5. Временно пребывающему в Российской Федерации иностран ному гражданину разрешение на работу выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере ми грации при условии внесения работодателем или заказчиком работ (услуг) на специально открываемый федеральным органом испол нительной власти в сфере миграции счет средств, необходимых для обеспечения выезда иностранного работника соответствующим ви дом транспорта из Российской Федерации.

В случае административного выдворения иностранного гражда нина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Фе дерации без разрешения на работу, средства, затраченные из феде рального бюджета на обеспечение выезда иностранного гражданина соответствующим видом транспорта из Российской Федерации, под лежат взысканию в судебном порядке с работодателя или заказчи ка работ (услуг), привлекших указанного иностранного гражданина к трудовой деятельности, по иску органа, исполнявшего постанов ление об административном выдворении указанного иностранно го гражданина.

6. Порядок выдачи разрешения на работу и перечень докумен тов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разреше ния на работу, утверждаются уполномоченным федеральным орга ном исполнительной власти.

Трудовое право России 7. После выезда иностранного работника из Российской Федера ции указанные в пункте 5 настоящей статьи средства возвращаются работодателю или заказчику работ (услуг) по истечении срока дого вора, а иностранному гражданину, зарегистрированному в качест ве индивидуального предпринимателя, — по предъявлении проезд ных документов, подтверждающих оплату выезда иностранного ра ботника из Российской Федерации.

8. Работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие ино странного гражданина в Российскую Федерацию в целях осущест вления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание ус луг), обязаны:

1) иметь разрешение на привлечение и использование иностран ных работников, если иное не предусмотрено настоящим Федераль ным законом;

2) обеспечить получение иностранным гражданином разреше ния на работу;

3) представить документы, необходимые для регистрации ино странного гражданина по месту пребывания в Российской Феде рации;

4) уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину пригла шения в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания, либо получения иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключения с иностранным работником в Российской Федера ции нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления дейст вия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или анну лирования разрешения на работу иностранному гражданину, зареги стрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику;

5) содействовать выезду иностранного работника из Российской Федерации по истечении срока заключенного с ним трудового до Раздел 6. Рынок труда и правовое регулирование содействия занятости и трудоустройства говора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);

6) оплачивать расходы, связанные с административным выдво рением за пределы Российской Федерации или депортацией ино странного гражданина, принятого на работу с нарушением установ ленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников;

7) направлять в федеральный орган исполнительной власти в сфе ре миграции или его территориальный орган информацию о нару шении иностранным работником условий трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание ус луг), а также о досрочном расторжении таких договоров;

8) направлять в федеральный орган исполнительной власти в сфе ре миграции или его территориальный орган и территориальный ор ган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопро сами безопасности, информацию о самовольном оставлении ино странным работником места работы или места пребывания.

9.3. В случае аннулирования разрешения на работу или истече ния срока действия разрешения на работу, если отсутствуют основа ния для продления указанного срока либо если иностранный граж данин не предпринял действий, требуемых для такого продления в соответствии с настоящим Федеральным законом, трудовой дого вор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (ока зание услуг), заключенные с иностранным гражданином, подлежат прекращению.

9.4. Информация об аннулированных разрешениях на работу, ан нулированных патентах, а также о разрешениях на работу, срок дейст вия которых истек, размещается в информационных системах общего пользования в порядке, определяемом федеральным органом испол нительной власти в сфере миграции, не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании разрешения на работу или патента либо истечения срока действия разрешения на работу.

9.5. Территориальные органы федерального органа исполнитель ной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области нало гов и сборов, по запросу федерального органа исполнительной вла сти в сфере миграции или его территориального органа представля ют информацию о ликвидации юридического лица — работодателя Трудовое право России или заказчика работ (услуг), прекращении физическим лицом — ра ботодателем или заказчиком работ (услуг) деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, непредставлении работодате лями и заказчиками работ (услуг) в течение шести и более месяцев подряд отчетности в налоговые органы.

10. Порядок внесения работодателем или заказчиком работ (услуг) средств, необходимых для обеспечения выезда иностранных работни ков соответствующим видом транспорта из Российской Федерации, и порядок возврата таких средств работодателю или заказчику работ (услуг) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

11. В случае, если работодатель или заказчик работ (услуг) нарушил положения настоящего Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган может приостановить действие разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешения на ра боту иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве ин дивидуального предпринимателя, выданных работодателю, заказчику работ (услуг) или иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, до устранения указан ными лицами в установленный срок допущенных нарушений.

12. В случае, если работодатель или заказчик работ (услуг) не уст ранил допущенные нарушения в установленный срок, разрешение на привлечение и использование иностранных работников, выдан ное работодателю или заказчику работ (услуг), а также разрешение на работу, выданное иностранному гражданину, зарегистрированно му в качестве индивидуального предпринимателя, аннулируется фе деральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом.

13. В случае аннулирования разрешения на привлечение и ис пользование иностранных работников, а также в случае прекраще ния деятельности работодателя или заказчика работ (услуг) иностран ный работник имеет право заключить новый договор с другим рабо тодателем или заказчиком работ (услуг) на период, оставшийся до истечения срока действия разрешения на работу, при условии, что до истечения этого срока остается не менее трех месяцев, и при нали чии у нового работодателя или заказчика работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Раздел 6. Рынок труда и правовое регулирование содействия занятости и трудоустройства Статья 18.1. Особенности регулирования рынка труда иностранных работников 1. Правительство Российской Федерации ежегодно определяет потребность в привлечении иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, с учетом политической, экономической, социальной и демографи ческой ситуации, а также в целях оценки эффективности использо вания иностранной рабочей силы.



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 20 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.