авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 9 |

«ФЕДЕРАЛЬНАЯ АРХИВНАЯ СЛУЖБА РОССИИ Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) М.В. ЛАРИН УПРАВЛЕНИЕ ...»

-- [ Страница 6 ] --

Отраслевые АСУ, как правило, включали в себя отдельные за дачи документационного обеспечения управления (бухучет, ста тистика, кадры). В АСУ действовали подсистемы регистрации до кументов, контроля исполнения документов и поручений, учет жа лоб трудящихся и другие локальные участки работы с документа ми, например, подготовка текстов 1. С учетом того, что обработка информации АСУ производилась, как правило, на специально ор ганизованных вычислительных центрах, зачастую удаленных от аппарата управления, в пакетном режиме, возникали дополни тельные осложнения в работе аппарата управления. Особенно трудоемкой была операция ввода информации в память ЭВМ.

Характерной чертой процесса внедрения АСУ было сохране ние действующих делопроизводственных подразделений (канце лярий) и создание их аналогов в составе вычислительных цен тров. В учреждениях существовали три параллельных информа ционных потока: делопроизводственный в канцелярии, «автома тизированный» на распечатках — в вычислительном центре и смешанный — в функциональных подразделениях. Такая инфра структура документопотоков была очень сложной для управления ими. В связи с этим, системы подобного рода применялись лишь в крупных министерствах и ведомствах, которые имели возмож ность бюджетного финансирования этого дорогостоящего дела.

Тем не менее, на начало 1980 г. в стране действовало более 4370 автоматизированных систем, из которых 2700 систем было создано для управления предприятиями, объединениями, мини стерствами и ведомствами. 240 отраслевых АСУ функционирова См.: Опыт автоматизации составления и обработки текстовой документации с применением оргавтоматов / ЦНИИТЭИприборостроения. — М., 1981. — 52 с;

Терентьев В.Е. Автоматизация процессов ведения классификаторов промыш ленной продукции //Документ и экономика: Межвузовский сб. науч. тр. / МГИАИ.

— М., 1989. — С. 140-148;

Баркан Л.А., Лубоцкий Л.Д., Шульман В.Б. Опыт раз работки и применения в народном хозяйстве Латвийской СССР автоматизиро ванных систем контроля исполнения / ЛатНИИНТИ. — Рига, 1980. — 37 с;

Ла рин М.В., Стрелкова Г.Г. Терентьев В.Е. Автоматизация составления докумен тов на базе автоматизированных рабочих мест. — Опыт разработки АРМ слу жащего / МГИАИ. — М., 1985. — С. 54-60. Луцек В.В. К вопросу о внедрении текстовых процессоров. Там же — С. 106-114;

Смеляков М.А. Отраслевая авто матизированная система контроля исполнения (на примере Минстройматериа лов СССР) // Актуальные вопросы методики документоведения и архивоведения / МГИАИ. — М., 1976. — С. 50-62;

Щенснович Г.Г. Разработка основных принци пов организации системы документирования в условиях АСУ: Автореф. дис....

канд. ист. наук. 05.25.02 / МГИАИ. — М., 1975 и др.

ли во всех союзных и примерно в трети республиканских мини стерств 1.

Практической пользы для делопроизводственного персонала внедрение частичной автоматизации не несло, наоборот, возрос объем документации, циркулирующей в аппарате управления 2.

Вместе с тем, нельзя не отметить, что автоматизация отдельных производственных процедур обработки документации заставила ученых и специалистов задуматься над проблемами эффективно сти управленческого труда, оптимизации управленческих проце дур обработки информации, унификации и стандартизации доку ментов, над вопросами теории и практики применения машиночи таемого документа 3.

Появившийся к началу 80-х годов опыт и распространение терминальных устройств ЭВМ (автоматизированных рабочих мест) дали возможность передовым учреждениям перейти к соз данию специальных автоматизированных систем документацион ного обеспечения управления.

Одна из лучших полифункциональных автоматизированных систем обработки организационно-распорядительной документа ции (АСОД) была разработана специалистами научно-исследова тельского института «Информэлектро» и ГИВЦ для центрального аппарата Минэлектротехпрома СССР. Система была реализована на комплексе технических средств, центральным звеном которого являлась мини-ЭВМ ЭКЛИПС С/330. Основные технические сред ства, благодаря компактности ЭВМ, были расположены непосред ственно в здании министерства, что не потребовало протяженных каналов связи. Терминальными устройствами АСОД служили дис плеи с клавиатурой в узлах обработки документов (секретариатах, См.: Смолян Г.Л. Человек и компьютер. — М.: Политиздат, 1981. — С. 23. По данным Главархива СССР, по состоянию на 1985 г., число таких систем дости гало 8248 единиц. — Танонин В.А. О комплектовании ГАФ СССР машиночитае мыми документами // Материалы Всесоюзной науч.-практ. конф. «Ленинские принципы социалистического архивного строительства — основа перестройки и совершенствования архивного дела» / ГАУ СССР. — М., 1988. — С. 128.

См.: Сокова А.Н. Деловая документация в сфере управления. Указ. соч. — С. 32-33;

Кочетков Г.Б. Автоматизация конторского труда в США. — М.: Эконо мика, 1985.

См.: Материалы конференций и семинаров: Тезисы сообщений к теоретическо му семинару «Терминологические проблемы в области документоведения и ар хивоведения» (январь 1974) / ВНИИДАД. — М., 1973. — 193 с ;

Документальные системы в управлении / Под ред. Г.Г. Воробьева и М.Г. Гаазе-Рапопорта. — М.:

Экономика, 1973. — 207 с ;

Внедрение Унифицированной системы организаци онно-распорядительной документации (УСОРД) в условиях АСУ и традиционных методов управления: Материалы республиканского семинара. 16-17 октября 1979 г. — Таллин, 1980. — 108 с. и др.

канцелярии и т.п.) 1. Отличительной особенностью АСОД Мин электротехпрома было и то, что система работала в режиме ре ального времени с использованием передового метода типа «ме ню» и могла в идеале одновременно обслуживать 256 пользова телей.

Таким образом, АСОД Минэлектротехпрома стала прообразом систем нового типа, которые позволили перейти от локальной ав томатизации отдельных делопроизводственных функций и проце дур к комплексному решению проблемы автоматизации докумен тационного обеспечения управления в организациях.

Одним из общих направлений работы в 80-е гг. стало создание автоматизированных рабочих мест (АРМ). Под АРМ понималась совокупность технических, программных средств, информацион ного и организационного обеспечения, ориентированных на вы полнение регламентированных организационно-управленческих задач 2. В 1980-е годы, с появлением первых персональных ком пьютеров, разработка автоматизированных рабочих мест различ ных уровней управления и функционального назначения (АРМ ру ководителя, АРМ бухгалтера, АРМ секретаря и т.д.) стала необхо димым элементом информационной технологии независимо от уровня ее развития. Цель их создания — эффективное использо вание информационных ресурсов в динамичной внешней среде. В автоматизированной системе любого уровня сложности АРМ яв ляется основной ее составляющей. На первом этапе автоматиза ции, как правило, создавалась совокупность автономных АРМ, не связанных друг с другом. В дальнейшем они объединялись в сети, что позволяло использовать все информационные ресурсы в пре делах системы.

Массовое развитие автоматизированных информационных си стем стало для отечественного документоведения фактором, сти мулирующим новые области документоведческих исследований и новые практические решения. В это время документоведение на чинает более активно стыковаться с документалистикой, — науч ной дисциплиной, представляющей прикладную часть кибернети ки и изучающую управление большими динамическими докумен тальными системами, т.е. такими системами, где информация об См.: Ларин М.В., Мингалев B.C. Указ. соч. — С. 63-66;

Михальчук А.Н. Опыт внедрения АРМ в Центральном аппарате Минэлектротехпрома. — Опыт разра ботки АРМ служащего. Указ. соч. — С. 3-10.

См.: Иоффе А.Ф., Колосова Т.А., МаракуевА.В. Персональная компьютеризация в системе Госкомтруда СССР // Применение персональных компьютеров в орга нах государственного управления: Тез. докл. / ЦНИИТЭИприборостроения. — М., 1987.— С. 7.

ращается в виде документов 1. На развитие документоведения в период 70-80-х годов все большее влияние стали оказывать и специалисты по информационному обеспечению автоматизиро ванных систем управления, которые также занимались ДОУ, привнося свое понимание и документа, и вопросов проектирова ния документных систем 2.

Следует особо подчеркнуть, что активное внедрение вычисли тельной техники в обработку управленческой документации при вело к принципиальным изменениям в документальной среде, ко торые с определенной оговоркой можно назвать революционны ми, т.к. появились принципиально новые носители и способы за писи, чтения, поиска, хранения документированной информации.

Совершенно ясно, что все эти нововведения требовали серьезной исследовательской работы. Одним из ее первых результатов ста ло возникновение нового в документоведении термина — доку ментационное обеспечение управления 3.

В 1980-е гг. выделился ряд факторов, существенно изменив ших сложившиеся ранее взгляды на применение ЭВМ в управле нии. Среди этих факторов главенствующее место занимают такие, как развитие микроэлектроники, появление доступных обычному пользователю микро-ЭВМ, а также создание вычислительных се тей различного типа. Указанные факторы привели к развитию сис тем коллективного пользования, связанных между собой систе мами обмена данных, и к внедрению различных типов устройств микроэлектроники непосредственно в управленческие процессы.

Рост технических возможностей, масштабы и значение ин формационной деятельности как в СССР, так и в зарубежных странах, привели к использованию принципиально новых инфор мационных технологий, в том числе для документационного обес печения управленческой деятельности. Появилась теоретическая возможность создания так называемого «безбумажного офиса» 4.

Научно-технический прогресс позволил реально подойти к про ектированию автоматизированной системы, которая могла быть Документальные системы в управлении / Под ред. ГГ. Воробьева и М П Гаазе Рапопорта. — М.: Экономика, 1973. — С. 3;

Воробьев ГГ. Кибернетика — полу вековые итоги // НТИ. Сер. 1. Орг. и методика информ. работы. — 1997. — № 3.

— С. 5.

См., например: Жеребин В.М. Информационное обеспечение АСУ. М.: Наука, 1975;

Аксютина О.П., Чирченко О.Н. Информационные системы и документация в экономическом управлении. М.: Экономика, 1979 и др.

Лившиц ЯЗ. Документационное обеспечение управления. — М.: Знание, 1975.

Серафимова И.В. Проблемы «офиса будущего» // США: экономика, политика, идеология. — 1984. — № 6;

Глушков В.М. Основы безбумажной информатики. — М.: Экономика, 1982;

Кочетков Г.Б. Указ. соч. — С. 35-45.

использована в практике рациональной организации документи рования и всех последующих процедур обработки документов, ис ключающей избыточное дублирование и излишнее документиро вание, обеспечивающей поиск информации и сокращающей хра нящиеся массивы;

с ее помощью можно было построить единый информационный массив, основанный на общих принципах и пра вилах, включающий в себя как традиционные бумажные докумен ты, так и машиночитаемые. Такая система получила название системы документационного обеспечения (СДО) 1.

Система документационного обеспечения — принципиально новый для документоведения подход к рационализации и анализу документации: изменяется содержательное наполнение объекта исследования за счет расширения состава традиционных доку ментов и включения машинных носителей;

появляются новые элементы исследований — машинные носители и машинная об работка информации;

создаются новые организационные формы управления документацией с централизацией ответственности за весь документационный массив в пределах организации.

Актуальная задача документоведения в тот период времени за ключалась в том, чтобы выработать концепцию системы докумен тационного обеспечения, т.е. определить ее принципиальное со держание, направления автоматизации работ с документами, что бы с ее помощью способствовать повышению эффективности упра вленческой деятельности и сокращению объемов документации.

По мнению А.Н. Соковой, создание СДО должно было вклю чать два этапа 2. Первый этап — это период упорядочения тради ционной документации, выработки концепции применения совре менных технических средств, теоретического построения будущей системы, автоматизации отдельных документационных операций.

На этом этапе, согласно взглядам А.Н. Соковой, должно быть ор ганизовано централизованное управление документацией в орга низации и достигнуты: унификация и стандартизация состава и формы традиционных документов;

унификация и классификация показателей;

сокращение объема документооборота;

выработка концепции СДО с использованием ЭВТ;

частичная автоматизация операций. Итак, на первом этапе должна произойти рационализа ция существующей документальной системы. Второй этап должен был привести к принципиальному изменению системы документи рования и обмена информацией и к переходу на безбумажные формы обмена информацией в системе управления.

См.: Ларин М.В., Мингалев B.C. Современные системы документационного обе спечения / МГИАИ. — М., 1982. — С. 5-16.

Сокова А.Н. Деловая документация в сфере управления. Указ. соч. — С. 42-45.

Практическая реализация накопленного научного потенциала произошла в процессе разработки Типовой системы документа ционного обеспечения управления. 28 апреля 1977 г. Госкомитет СССР по науке и технике принял постановление № 191 о ее раз работке. Головной организацией — разработчиком системы доку ментационного обеспечения стал ВНИИДАД 1.

Изучение публикаций тех лет и личное участие автора в работе по созданию ТСДО позволяют выявить круг проблем и дать ряд аналитических оценок этого крупного проекта 2.

Разработка ТСДО была направлена на создание автоматизи рованной системы, реализующей в центральном аппарате мини стерства или ведомства положений единой системы документа ционного обеспечения управления, государственных стандартов на унифицированные системы документации и других норматив но-методических документов. На первом этапе ТСДО предусмат ривала выполнение в автоматизированном режиме основных функций аппарата управления по работе с документами: подго товка и оформление документов;

учет и регистрация документов;

передача, хранение и поиск документов;

контроль исполнения до кументов.

Кроме этого, предусматривалось автоматизировать процессы передачи информации внутри организации и включить ведомст венный архив в автоматизированную справочно-информационную систему.

Система была ориентирована на применение мини-ЭВМ и пер сональных компьютеров на базе индивидуальных рабочих мест или локальных сетей и включала в себя оригинальные прогрес сивные решения. В качестве нормативно-методической базы, См.: Документационное обеспечение управления и архивы / ВНИИДАД. — М., 1979. — С. 26-27. Соразработчиками системы на первом этапе были: МГИАИ, ВНИИОргтехники Минприбора СССР и Минпромстройматералов СССР. — Там же. — С. 28. В дальнейшем к работе подключились НПО «Парма» Минприбора СССР, НИИпланирования Госплана Латвийской ССР и НПО АСУ «Москва».

См.: Ларин М.В., Мингалев B.C., Осокина Н.М. Опыт разработки автоматизиро ванной системы оперативного информирования и контроля исполнения. — Во просы информационного обслуживания / МГИАИ. — М., 1983. — С. 153-157;

Се ров В.Р., Осокина Н.М., Ларин М.В. Опыт разработки адаптирующейся автома тизированной системы документационного обеспечения министерств и ве домств // Проблемы информационного обеспечения... Указ. соч. — С. 115-118;

Мингалев B.C., Осокина Н.М. Автоматизация процессов документального обес печения в отраслевой системе управления // Актуальные вопросы организации труда в государственных учреждениях межвузовский сборник / МГИАИ. — М., 1983. — С. 61-65;

Зонов В.М., Банасюкевич В.Д. Комплексный подход к пробле ме автоматизации совершенствования деятельности аппарата управления. — Опыт разработки АРМ служащего / МГИАИ. — М., 1985. — С. 20-27 и др.

ТСДО опиралась на положения ЕГСД, государственные стандар ты на ОРД, УСОРД.

В 1985 г. был закончен техно-рабочий проект первой очереди системы и началось его опытное внедрение в базовых организа циях. Рассмотрим принципиальные особенности этого проекта и его значение для теории и практики документоведения.

Разработчики выделили четыре основных компонента СДО:

организационно-правовое обеспечение;

документальная база;

ав томатизированная технология подготовки документов;

технология обработки документов средствами оргтехники.

Организационно-правовое обеспечение заключалось в регла ментировании функций и прав подразделений и должностных лиц по отношению к средствам системы и создании механизма право вого обоснования работы с документами и содержания управлен ческих процедур. Решение первой задачи достигалось подготов кой научно-обоснованных положений о структурных подразделе ниях, а также должностных инструкций всех категорий пользова телей системы. Вторая задача, и это было впервые в практике ав томатизации управления, должна была решаться созданием спе циальной подсистемы правового обеспечения (предполагалось создание ИПС — «Законодательство»). Таким образом, разработ чики системы пытались решить проблему повышения правовой культуры деятельности аппарата управления и обоснованности принимаемых им решений. Для своего времени это была новая и нестандартная постановка вопроса.

Важное значение разработчики придавали второму компоненту системы — документационной базе. На основе принципов унифи кации, стандартизации, применения методов моделирования тех нологических процессов обработки документации в центральном аппарате, а также за счет формализации документации, разра ботчики определили основное ядро документационной базы, еди ной для всех центральных министерств и ведомств.

В нее были включены:

- примерный табель форм документов по типовым управлен ческим функциям и типовым структурным подразделениям цен трального аппарата министерства (ведомства);

- методические указания по разработке, внедрению и ведению табеля форм документов;

- альбом унифицированных форм распорядительных докумен тов;

Банасюкевич В.Д., Зонов В.М. Типовая система документационного обеспечения центрального аппарата министерств и ведомств. Основные характеристики и развитие // Советские архивы. — 1986. — № 4. — С. 51.

- схема построения номенклатуры дел центрального аппарата министерств (ведомств).

В целом состав компонентов документационной базы обеспе чил целенаправленное упорядочение состава видов и форм до кументов центрального аппарата министерств и ведомств, систе матизацию их по функциям и уровням управления, достижение системности в документировании и в работе по унификации форм документов. Авторы проекта отмечали, что разработка докумен тационной базы является необходимым условием эффективного использования средств электронно-вычислительной техники в до кументационном обеспечении;

в то же время, совершенствование документационной базы имеет самостоятельное значение неза висимо от использования ее в процессах автоматизированной об работки документной информации 1.

Менее интересны с точки зрения современных информацион ных технологий два других компонента системы, охватывающие технические стороны проекта ТСДО. Отметим лишь, что разра ботчики ориентировались на применение вычислительных сетей и архитектуры технических средств ТСДО типа «клиент-сервер», включающую в качестве основного вычислительного звена боль шую ЭВМ и работающие в сети с ней «сателлитные ЭВМ», терми нальные устройства на рабочих местах служащих.

В качестве итогового заключения можно отметить, что проект ные решения ТСДО в основном соответствовали требованиям на учно-технического прогресса и задачам, которые решались мини стерствами и ведомствами посредством документационного обе спечения управления. Типовой характер системы предполагал ее одновременное внедрение в системе центральных органов госу дарственного управления СССР, поэтому часть проектных реше ний носила слишком общий характер. Вряд ли, например, табель документов одного министерства мог быть без соответствующей адаптации применен в другом органе управления. Хотя само вы деление новых с точки зрения оргпроектирования видов регла ментирующих документов заслуживает безусловного одобрения.

Например, такие документы как табель документов и альбом уни фицированных форм документов с успехом применяются и в со временной практике 2.

Банасюкевич В.Д., Зонов В.М. Указ. соч. — С. 53.

Специалисты ВНИИДАД в последние годы разрабатывали эти документы для ряда организаций: Администрации Президента РФ, Комитета по банкротству Правительства Москвы и др. См. также: Янковая В.Ф. Табель форм документов учреждения: назначение и порядок разработки //Делопроизводство. — 1998. — № 2. — С. 8-12.

Работы по ТСДО в соответствии с государственной целевой научно-технической программой продолжались до 1990 г. За это время ТСДО прошла опытную эксплуатацию в семи организаци ях (Госарбитраж СССР, Минстанкопром СССР, Торгово-Промыш ленная палата, Исполком Ереванского горсовета и др.) и была доработана в соответствии с полученными опытными данными.

30 сентября 1990 г. Межведомственная комиссия приняла реше ние «рекомендовать ТСДО для промышленной эксплуатации в министерствах, ведомствах, местных Советах народных депута тов» 1. Хотя комиссия и рекомендовала «обеспечить меры по раз витию, ведению и модернизации системы», после приемки все работы по ТСДО были прекращены.

В целом методологически ТСДО явилась значительным шагом вперед в решении вопросов автоматизации ДОУ. В процессе раз работки ТСДО был накоплен большой научный потенциал и прак тический опыт внедрения ее компонентов в практику. В то же вре мя ее проектирование показало, что выдвигаемые цели должны опираться на соответствующие технологии и технику, в противном случае самые передовые решения могут остаться не реализован ными, как это и случилось в ТСДО. Разработчикам не удалось вы полнить в полном объеме поставленные задачи.

Тем не менее, оценивая в целом первый период автоматиза ции ДОУ, надо отметить, что всего за два десятилетия отечест венное документоведение сумело накопить новое теоретическое и прикладное знание, чтобы профессионально решать сложные междисциплинарные задачи, а сам объект исследований — авто матизация работы с документами — преодолела путь от локаль ной рационализации отдельных рабочих мест до создания проек тов больших документальных систем на базе современной техни ки. Однако их практическое внедрение сдерживалось недостатком в организациях компьютерной техники на уровне лучших запад ных образцов и новых информационных технологий, получивших к этому времени распространение на Западе 2.

Архив ВНИИДАД. — 1990. — Дело № 06-09. — Л. 13-19.

См.: Кочетков Г.Б. Автоматизация конторского труда в США. Теория и практика «офиса будущего». — М.: Наука, 1985. — С. 19-87;

Поппель Г., Голдстайн Б.

Информационная технология - миллионные прибыли. — М.: Экономика, 1990. — С.166-213.

4.2. Современные условия и предпосылки разработки автоматизированных систем управления документацией В 1990-е годы происходит существенное изменение ситуации в сфере автоматизации документационного обеспечения управле ния. Если в предыдущий период времени государство в опреде ленной степени регулировало эти процессы с помощью соответ ствующих органов (Госкомитета по науке и технике, Госстандарта, Минприбора, архивных органов и т.д.), создавая общегосударст венные программы разработки и внедрения автоматизированных систем управления, подкрепленные внутриведомственными раз работками, то в рассматриваемый период времени сложились но вые обстоятельства глобального характера, влияющие на про цессы автоматизации работы с документами в управлении.

В 1994 г. на научно-практической конференции «Документ в уп равленческих структурах», которая собрала ученых-документове дов после долгого перерыва, многие докладчики отметили ряд системных характеристик современного отечественного делопро изводства, которые вызвали тревогу у научной общественности.

Выделим из них главные:

- реальный отказ и забвение тех положительных результатов, достигнутых ранее, когда были разработаны ЕГСД, стандарты на документы и терминологию, классификаторы ТЭИ, методологиче ски обоснованы и реализованы в ГСДОУ единые требования ко всем системам документации;

принято практикой понятие ДОУ, принципиально отличное от делопроизводства и приближающее ся по наполнению к международному термину «управление доку ментацией» 1;

- существующая нормативно-методическая база в сфере ДОУ не распространяется на негосударственные организации, что при вело к многовариантной самодеятельности новых управленческих структур в процессе документирования своей деятельности 2;

- уровень научных исследований в области документоведения снизился;

См.: Сокова А.Н. Концепция развития нормативной базы ДОУ // Документ в адми нистративных структурах: Тез. докл. и выступления на междунар. конф. 27-28 ок тября 1994 г. / ВНИИДАД. — М., 1995. — С. 12-20;

Санкина Л.В. Организация служ бы ДОУ. Проблемы нормативной документации. Там же. — С. 62-65;

Пшенко А.В.

Норма и практика оформления управленческих документов. Там же. — С. 71-75.

См.: Вялова Л.М. Проблемы документационного обеспечения управления на со временном этапе. Там же. — С. 40-43;

Красавин А.С. Вопросы документационно го обеспечения управления в негосударственных структурах. Там же. — С. 44-50.

- кадровое обеспечение работы с документами неудовлетво рительно, качество профессиональной подготовки делопроизвод ственного персонала ухудшилось 1;

- роль архивных органов в руководстве и организации докуме нтационного обеспечения управления уменьшилась 2;

- внедрение компьютеров и компьютерных технологий в аппа рате управления не подкрепляется соответствующими исследо ваниями в документоведении 3.

Наблюдения ученых были подкреплены результатами прове денных в 1996-1997 гг. по инициативе Администрации Президен та РФ (при участии ВНИИДАД и других научных учреждений) ис следований документационного обеспечения органов управления РФ, которые показали:

а) несовершенство действующей системы управления докуме нтацией, информационными ресурсами в целом, являющееся ре зультатом, в первую очередь, неопределенности организационно правового статуса данной функции, ее недооценки;

б) несоответствие потребностям времени научно-методичес кого обеспечения управления документацией, базирующегося на разработках прежних лет;

в) отставание документоведческих разработок нормативного и методического характера от темпов развития информационных технологий и носителей информации, при отсутствии единых тре бований к техническому оснащению органов управления и про цессов документирования и продвижения документированной ин формации по «вертикали» и «горизонтали» в государственном ап парате;

г) несовершенство процессов формирования, обработки, теку щего и архивного хранения и использования документации орга нов управления;

д) недостаточное внимание к кадровому обеспечению управ ления документацией в органах управления 4.

Красавин А.С. Там же. — С. 44;

Чуковенков А.Ю. О разработке рекомендаций по документационному обеспечению управления деятельности органов исполни тельной власти. Там же. — С. 57.

Мосягина О.В. Ретроспективная функция документа в управлении. Там же. — С. 97.

Кузнецова Т.В. Задачи документоведения в связи с развитием компьютерных те хнологий. Там же. — С. 8-11.

См.: Ларин М.В. Проблемы совершенствования документационного обеспечения управления в современных условиях // Отеч. архивы. — 1999. — № 3. — С. 27;

Безбородое А.Б. указывает на дестабилизирующую обстановку, которая сложи лась в тарифно-квалификационной сфере по делопроизводству и ДОУ. См.:

Безбородое А.Б. О перспективах совершенствования профессиональной подго товки и переподготовки кадров историков-архивистов. Указ. соч. — С. 13.

Неудовлетворительное состояние делопроизводства в россий ских организациях отмечают и специалисты по новым информа ционным технологиям. Авторы книги «Электронные документы в корпоративных сетях: второе пришествие Гутенберга» к основным недостаткам делопроизводства относят:

- фактическое отсутствие нормативных и инструктивных мате риалов, описывающих документационное обеспечение и правила делопроизводства в учреждениях и учитывающих требования за конов, а также нормативных актов, как предписываемых выше стоящими инстанциями, так и внутренних;

- отсутствие системности в подходах к реализации типовых процедур, не позволяющее быстро создавать (исполнять) доку менты, особенно те, что требуют коллективной работы, необосно ванно увеличивающее объемы хранимой информации и затруд няющее поиск необходимых данных;

- слабую оснащенность современной компьютерной техникой подразделений, связанных с административным управлением и хозяйственной деятельностью;

- отсутствие или плохую организацию единой транспортно коммуникационной среды, объединяющей хранилища документов подразделений учреждения (в общем случае территориально ра зобщенных);

- отсутствие адекватных электронных технологий, приводящее к использованию устаревших, часто рутинных, решений на основ ных технологических операциях создания, обработки, хранения, поиска и контроля исполнения документов;

- отсутствие эффективной системы слежения и быстрого реа гирования за изменяющейся нормативной базой документацион ного обеспечения учреждения;

- большое отставание в работах по стандартизации форм до кументов, процессов обработки информации и документооборота;

- фактическое отсутствие классификаторов, тезаурусов и тол ковых словарей (глоссариев)1.

Следует отметить, что не все перечисленные недостатки яв ляются продуктами нашего времени. Многие из них имеют исто рическое происхождение, вытекающее из постоянной недооценки значения работы с документами в управлении, причем не только в российской практике. Почти весь деловой мир озабочен схожими проблемами. Например, английское исследование 1996 г. показа ло, что почти половина обследованных британских учреждений имеет недостатки в сфере информации и документации;

особенно См.: Клименко СВ., Крохин И.В., Кущ В.М., Лагутин Ю.Л. Указ. соч. — С. 15-16.

плохо налажена система поиска нужной документации. 77,6% ру ководителей разного ранга признались, что они ищут информацию самостоятельно, и лишь 18% из них обращаются за помощью к помощникам и секретарям 1.

Важно подчеркнуть, что понимание природы этих недостатков и проблем, приводящих к их возникновению в практике работы управ ленческого персонала, их критическая оценка являются важнейши ми условиями принятия верных, научно-обоснованных решений, ко гда речь идет о внедрении новых информационных технологий и си стемных нововведений в управлении документами в организациях.

Анализ современной ситуации показывает, что постепенно складываются предпосылки для преодоления указанных негатив ных явлений в сфере работы с документами. Важнейшей из них является прогресс в области новых информационных технологий.

По сравнению с предыдущим десятилетием на рынке инфор мационной техники и технологий, программного обеспечения, кан целярских товаров и оборудования офисов сложилась совершен но иная ситуация. В настоящее время этот рынок дает возмож ность приобретать любые современные информационные системы и технологии. Суммарный объем средств, циркулирующих на рос сийском рынке телекоммуникаций, информационных технологий, продуктов и услуг достигает 5-7,5 млрд. долларов США в год 2.

В 1997 г. в России было выпущено 1,4 млн. персональных ком пьютеров общей стоимостью 1,9 млрд. долларов. Благодаря зна чительным инвестициям в аппаратное обеспечение, Россия стала пятым по объему рынком персональных компьютеров в Европе.

По оценке компании IDG, в1997 г. оборот рынка информационных технологий составил 3,47 млрд. долларов, из них 8 1 % приходятся на долю аппаратного обеспечения, 7% — на долю программного обеспечения, 12% — на услуги 3. В связи с этим идет бурное на сыщение государственных и других организаций компьютерной и копировальной техникой, современными средствами связи, вклю чая электронные сети, электронную почту и т.д. 4. Грамотное ис Hare С, Me Leod J. Records management in the Information Age // Mananing Infor mation / — London, 1997;

Vol. 4. — № 4. — P. 23-25.

Черешкин Д.С, Смолян Г.С. О стратегии перехода России к информационному обществу // Проблемы информатизации. — 1999. — № 3. — С. 4.

Борзо Ж. Российский рынок ИТ в 1999 году // Computerworld. — 1999. — № 7. — С. 1,7.

К концу 1993 г. число персональных компьютеров в России увеличилось почти втрое по сравнению с 1990 г. и достигло 2,6 млн., а к 1996 г. утроилось еще раз, превысив 8 млн. — См.: Белова Е.Б., Бородкин Л.И., Гарскова ИМ., Изместье ваТ.Ф., Лазарев ВВ. Историческая информатика / Под ред. ЛИ. Бородкина, ИМ. Гарсковой / Мосгорархив. — М., 1996. — С. 5.

пользование технико-технологических новшеств, по нашему мне нию, должно опираться на строго выверенные рекомендации экс пертов. Особенно важно это для государственных организаций, которые по возможности должны использовать сопрягаемые тех нические устройства и технологии на единой методической базе.

Следующей предпосылкой является возникновение спроса на современные системы документационного обеспечения управле ния в органах государственного управления и, особенно, в ком мерческих организациях. Рынок нацеливает менеджеров на эф фективное управление, а реальная конкуренция заставляет обра тить внимание на необходимость построения информационных систем, обеспечивающих лучшее, чем у конкурента, использова ние информации для принятия решений. Следовательно, боль шее внимание уделяется вопросам управления документацией.

Об этом же свидетельствует постоянный спрос на специалистов документоведов.

Исследования показывают, что в настоящее время в стране возрастает число фирм, которые занимаются производством прог раммных продуктов и разработкой автоматизированных систем для управления документацией (АСУД). К примеру, от 30 до 40 компа ний регулярно участвуют в конференции DOCFLOW и предлагают свои разработки потребителям 1. Это, конечно, самые крупные российские разработчики, задающие уровень технико-технологи ческих решений. Кроме того, известно, что многие АСУД разраба тываются индивидуально для внутреннего использования и на рынок не выставляются.

Постепенно увеличивается насыщение организаций компьюте рной техникой и новыми информационными технологиями. Иссле дование, проведенное московскими архивистами в 34 организаци ях города, показало, что в 25 из них насчитывается более 50 ком пьютеров современного типа и только одна организация из опро шенных имела менее 5 компьютеров, локальные сети функциони руют в 29 организациях, к Интернету подключены 24 организации.

Практически все организации ведут автоматизированный бухгал терский учет, а автоматизированное делопроизводство — почти В DOCFLOW98 приняли участие 42 компании, конференцию посетило свыше 1200 специалистов из более чем 600 организаций. — См.: DOCFLOW98 // IV от раслевая конференция-выставка: Тез. конф. — М., 1998. В DOCFLOW99 участ вовали 38 компаний. — См.: DOCFLOW99 // V отраслевая конференция-вы ставка: Тез. конф. — М., 1999. В DOCFLOW2000 участвовали 30 компаний. — См.: DOCFLOW2000 // VI отраслевая конференция-выставка: Тез. конф. — М., 2000. В DOCFLOW2001 приняли участие 35 компаний. — См.: DOCFLOW2001 // VII отраслевая конференция-выставка: Тез. конф. — М., 2001.

половина организаций, принявших участие в анкетировании 1.

Очевидно, что эти данные нельзя экстраполировать на все, даже московские учреждения, тем не менее, полученные данные сви детельствуют об устойчивой тенденции;

о техническом прогрессе практического управления.

Изложенные выше факты позволяют вывести гипотезу о том, что на современном этапе техническое оснащение управленче ских структур зачастую опережает методическое обеспечение ис пользования новых технологий, что приводит к неэффективному и несистемному их использованию2. Следует признать, что и науч ное обеспечение проблемы пока отстает от требований практики.

В настоящее время практически вся имеющаяся литература, по священная использованию новых информационных технологий, носит прикладной характер, отсутствуют переводы западных из даний на эту тему. В определенной степени задачу научной под держки компьютеризации документационного обеспечения управ ления решают журнальная периодика, компьютерные издания, на учные конференции. Однако объем научных исследований в этой области не обеспечивает потребности общества, они не объеди нены соответствующей программой и заказом государства.

Попытаемся обозначить основные области таких исследова ний, не претендуя на окончательное установление их границ. На наш взгляд, существует целый ряд «модульных» информацион ных технологий. Учитывая их функциональные и технические ха рактеристики можно конструировать автоматизированные систе мы управления документацией.

В современной документоведческой литературе под информа ционной технологией понимается система методов и способов сбо ра, передачи, накопления, обработки, хранения, представления и использования информации на основе технических средств 3. Кон кретная информационная технология для своей реализации пред полагает наличие: комплекса технических средств, системы упра вления данным комплексом и организационно-методического обе спечения, которое объединяет действия технических средств и персонала в единый технологический процесс.

Возможные технологии, применяемые и проектируемые для применения в управлении документами организаций, на описа Материалы конференции «Электронные документы и архивы: теория и практи ка». 8-9 апреля 1999 г. — СИФ ОЦНТИ ВНИИДАД, № 10200 (1), — С. 20, 22-24.

Клименко СВ. и др. Указ. соч. — С. 15;

Бобылева М.П. Вопросы нормативно-ме тодического обеспечения делопроизводства при внедрении системы автомати зации документооборота // Делопроизводство. — 1998. — № 2. — С. 52-55.

Организация работы с документами. Указ. соч. — С. 335-336.

тельном уровне достаточно широко освещены в литературе 1. Ос тановимся на тех технологиях, которые имеют важное значение для решения задач, поставленных в данной главе. В первую оче редь обратимся к технологиям обработки информации, включая сюда процессы ввода и вывода информации, подготовки текстов документов.

К средствам обработки информации в управлении документа цией относятся технические и программные средства создания текста оригинала документа и средства вывода обработанной информации на твердый носитель (принтеры).

Известно, что для создания оригиналов документов существу ют различные прикладные программы для ПЭВМ. Их состав об новляется через каждые 1-2 года. В зависимости от назначения, программы, применяемые для подготовки документации, можно классифицировать следующим образом:

- редакторы текстов, программы подготовки текстов (докумен тов) на компьютере;

- издательские системы (программы подготовки документов ти пографского качества);

- табличные процессоры (программы обработки табличных дан ных);

- системы управления базами данных (СУБД) — программы обработки массивов информации.

Уже упоминавшиеся нами данные опроса московских организа ций показывают, что в практике работы складываются определен ные предпочтения, которые сотрудники организаций отдают тем или иным программным продуктам. Например, в качестве тексто вого редактора наибольшей популярностью пользуется Word for Windows (33 организации из 34);

по-прежнему используется тек стовый редактор отечественной разработки «Лексикон» (16 из 34).

СУБД распространены в значительно меньшей степени. Однако и среди них есть свои лидеры, к которым относятся Oracle (10 из 34). Встречаются также СУБД типа MS SQL Serwer, MS ACCESS и Fox Pro, однако случаи их применения достаточно редки 2.

Приведенные данные заслуживают дальнейшего научного изу чения. На этом этапе исследования можно сделать по крайней мере один вывод: на практике количество применяемых про граммных продуктов для обработки документов ограничено, они имеют типовой характер, стандартизированы, обладают способ См., например: Кузнецов С.Л. Применение современных технологий в работе с документами // Секретарское дело. — 1996. — № 3. — С. 46-56.

СИФ ОЦНТИ ВНИИДАД, № 10200 — С. 22.

ностью интерфейса, т.е. встраивания в другие системы, что и ха рактеризует их как модульные информационные технологии.

Основным способом получения данных из компьютеров явля ется вывод на принтерную печать. Эта информационная техноло гия позволяет выводить текстовую информацию, рисунки и графи ки, цветные изображения на твердый носитель (бумагу). Как пра вило, на практике применяются принтеры следующих типов: мат ричные, струйные и лазерные.

Широкое распространение принтеров как средств изготовления документов на бумажной основе принесло с собой проблему со хранности текстов. Специалистами ВНИИДАД были изучены свой ства и поведение текстов, создаваемых с помощью струйных, ла зерных и матричных принтеров при их долговременном хране нии 1. Так, лазерные принтеры используют технологию сухой эле ктростатической печати, черные тексты по свойствам и парамет рам сохранности можно считать аналогом электрографического текста. Такой текст, созданный в режиме нормального термоза крепления, характеризуется хорошей износостойкостью (соизме римой с износостойкостью машинописи и туши), водостойкостью, устойчивостью к действию света и химических веществ. Однако он неустойчив к нагреванию и действию органических раствори телей 2.

В матричных принтерах текст ударным способом наносится на бумагу через красящую ленту. Реальная стабильность текста за висит от качественного состава красителя ленты. В струйных принтерах заданное изображение формируется на бумаге из мельчайших чернильных капелек микронных размеров. По своим свойствам текст, полученный с помощью струйных принтеров, аналогичен текстам, написанным с помощью чернил для автору чек или фломастеров. Соответственно черные и цветные тексты, изготовленные на струйных принтерах, легко смываются с бумаги водой, они нестойки к действию химических веществ, быстро вы цветают на свету. Особенно опасно для таких документов прямое воздействие воды в различных экстремальных ситуациях. Таким образом, проведенное исследование со всей очевидностью вы явило необходимость учитывать при выборе типа печатающего устройства задачу последующей сохранности текстов документов.

См.: Привалов В.Ф., Любомирова О.И. Проблемы сохранения текстов докумен тов, созданных с помощью печатающих компьютерных устройств: Аналитиче ский обзор // ВНИИДАД. — М., 1996. — СИФ ВНИИДАД, № 10008(1);

Привалов В.Ф. Вопросы сохранности принтерных текстов // Отеч. архивы. — 2000. — № 4.

— С. 18-21.

Там же. — С. 19.

Следующий комплекс модульных информационных технологий предназначен для передачи информации и обмена ею.

Одной из основных тенденций в развитии средств передачи информации, начиная с 1980-х гг., является широкое распростра нение информационных технологий в виде локальных сетей (ЛС).

Локальные сети объединяют все рабочие места с терминалами в единую систему обработки информации. Обычно в качестве тако го терминала применяется ПЭВМ со встроенной сетевой картой, однако в последнее время все большую поддержку производите лей и пользователей получает идея «сетевого компьютера»

(NetPC). Такой терминал позволяет экономить средства за счет отсутствия в своей конфигурации дисководов гибких и компакт дисков, за счет использования более дешевого накопителя ин формации на жестком диске.

Разновидностью ЛС являются офисные сети (ЛОС), объеди няющие все оборудование, предназначенное для автоматизации управленческого труда: рабочие станции руководителей и спе циалистов;

многорежимные копировальные терминалы и т.п. На базе ЛОС строится и единая цифровая сеть управленческой свя зи, как необходимое условие функционирования современного офиса. Таким образом, современные ЛОС перерастают в системы комплексной телекоммуникации (КТК Multimedia Communication), обеспечивающие выдачу, запись, распределение информации в виде текста, голоса, графики и изображения.

Интенсивное развитие современных информационных техно логий выдвигает проблему создания глобальных коммуникаций.

Основополагающими технологическими достижениями в данной области являются: спутниковая связь, межконтинентальные ком муникации, интеллектуальные системы связи. Глобальные сети отличаются от локальных сетей следующими особенностями:

многообразием взаимосвязей между сетями, неоднородностью, смешением государственных и частных услуг, распределенным сетевым управлением, архитектурой структуры, учитывающей не обходимость поддержки баланса между издержками, надежно стью и производительностью системы. Глобальные системы вы деляются размерами, степенью централизации, а также областью применения. Наиболее распространенной и популярной сетью та кого класса является Internet1. Интернет представляет собой объединение различных сетей, взаимосвязанных по специальным правилам обмена электронной информацией или протоколами См.: Фрумкина P.M., Шошитайшвили И.А. Вокруг Интернета: надежды, иллюзии, факты // НТИ. Сер. 1. Орг. и методика информ. работы. — 1977. — № 5. — С. 1-8.

TCP/IP (Transmission Control Protocol / Internet Protocol)1. В настоя щее время к сети Интернет подключено от 150 до 200 млн. поль зователей 2. Общее число информационных www-серверов в рос сийском сегменте Интернета превышает 10 тыс. В среднем за не делю в Интернет обращаются 430 тыс. человек, что составляет 6,2% взрослого населения страны 3.

Как правило, пользователям глобальных компьютерных сетей предоставляется следующий спектр услуг:

- участие в работе телеконференций по всему миру;

- размещение и получение информации электронных «досок объявлений» мировых компьютерных сетей;

- пользование услугами информационной сети;

- отправление сообщений на любой факс/телекс внутри стра ны и за рубежом, не отходя от компьютера;

- получение оперативных материалов информационных агентств;

- доставка сетевых выпусков информационных изданий.

Компания «Электронные офисные системы» предложила ис пользовать Интернет для устройства так называемой «общест венной приемной». Любой гражданин может по Интернету напра вить в министерство запрос и затем просмотреть через браузер ответ на него. Это достигается стыковкой стандартного программ ного продукта «Дело-96» с Web-технологиями 4.

Кроме этого, в каждом конкретном случае добавляются допол нительные услуги, определяемые профилем сети. Вместе с тем нельзя не отметить проблему открытости и бесконтрольности ин формационных ресурсов, циркулирующих в Интернет, решение которой связано с необходимостью правового регулирования дос тупа к информационным ресурсам 5.

Эффективной и сравнительно недорогой технологией переда чи информации является электронная почта (Electronic Mail, E Mail), которая предоставляет следующие виды услуг пользовате лям: передача информации на большие расстояния;

оператив ность;

независимость взаимодействия пользователей во времени;

Информационные технологии для гуманитариев / Под ред. В.Л. Акимова, Н.М. Ар сентьева, Л.И. Бородкина, И.М. Гарсковой. — М.;

Саранск, 1998. — С. 166. Под робнее об Интернет см.: Михайлов О.А. Указ. соч. — С. 92-122.

Мир ПК. — 2000. — № 1. — С. 90.

Черешкин Д.С, Смолян Г.С. О стратегии перехода России к информационному обществу. Указ. соч. — С. 4.

Зырянов М. «Дело» - в Internet // Computerworld. — 1999. — № 14. — С. 1,5.

Бачило И.Л. Право на информацию в Российской Федерации — Проблема обес печения прав граждан на доступ к правовой информации. — М.: Изд. Гос. Думы, 1999.— С. 15-16.

высокая надежность передачи информации 1. Использование эле ктронной почты (ЭП) позволяет в полном объеме и многократно воспроизводить передаваемую информацию, не используя бума жный носитель. С помощью ЭП можно передавать текст, графи ки, факсимиле, звуковые и видеофайлы, фотографии. ЭП очень экономична и не требует больших штатов обслуживающего пер сонала. Работа с ЭП разбивается на несколько этапов: подготовка корреспонденции;

пересылка электронных писем по указанным адресам;

защита писем от несанкционированного доступа;

полу чение писем пользователем путем опроса «почтового ящика»;

со хранение или уничтожение полученных писем.

По имеющимся данным, в мире сейчас насчитывается свыше 200 млн. пользователей электронной почты. Важное значение испо льзованию электронной почты придает Европейская Комиссия, кото рая в 1995 г. приняла специальную программу IDA (обмен данными в управлении), которую координирует комитет по электронной поч те. К 1996 г. 70% структур управления Европейского сообщества обладали электронной почтой, организованной на основе единых технологических подходов2. Сама технология постоянно совершен ствуется. Например, фирма Hewlett-Packard разработала автоном ное устройство передачи информации электронной почты, которое не требует персонального компьютера. Рассылка происходит по лю бому каналу (e-mail, факс, интернет, корпоративная сеть). Устрой ство автоматически сканирует документ, преобразует его в файл формата PDF и оперативно рассылает по указанным адресам 3.


Использование электронной почты в управлении документаци ей несомненно дает большие преимущества. Вместе с тем, для практического делопроизводства электронная почта создает оп ределенные проблемы. Ведь большей частью сообщения, посту пающие по электронной почте, не имеют организационно-право вого статуса официального документа 4. В этом случае возникает См.: Петраков А.В. Введение в электронную почту. — М.: ФиС, 1993;

Кузне цов СП. О некоторых проблемах автоматизации делопроизводства и создания электронных архивов // Отеч. архивы. — 1995. — № 1. — С. 19-20.

Zimmermann R., Bossert R. Verbinden der europaischen Verwaltungen durch gemein same Informations — und Kommunikationsdienste: das IDA — Programm fur den Datenaustausch zwischen Verwaltungen. — Vortrage und Ergebnisse des DLM — Forums uber elektronische Anfzeichnungen. — Brussel. — 1996. — S. 318.

Мир ПК. — 1998. — №11. — С. 52.

To же самое можно сказать и о факсимильной связи. Например, Инструкция по делопроизводству в Администрации Президента РФ в п. 15-16 прямо указывает, что «документ, принятый по факсимильной связи, не имеет юридической силы.

— Инструкция по документационному обеспечению (делопроизводству) в Адми нистрации Президента Российской Федерации от 2 августа 1995 г. № 1418. — М., 1995.— С. 76.

проблема включения электронных сообщений в документооборот организаций 1.

В качестве примера рассмотрим ситуацию, возникшую в выс шем эшелоне власти США в связи с расследованием дела о неза конных поставках оружия Ирану, получившем название «Иран-ко нтрас-аферы». В афере главную роль сыграл О. Норт, занимав ший значительный пост в администрации президента Р. Рейгана.

В процессе расследования выяснилось, что Норт и его подчинен ные сумели уничтожить документы, свидетельствующие об их уча стии в деле. Поэтому в рамках расследования правоохранитель ные органы обратились к информации компьютерных сетей Бело го дома, в частности, к системе электронной почты Совета нацио нальной безопасности США.

При этом обнаружилось, что правительство США не разрабо тало никакой инструкции в отношении обращения информации в системе электронной почты 2. Более того, в последний день сво его правления 19.01.1989 Р. Рейган подписал распоряжение, ко торое предписывало Белому дому стереть память и дублирующую информацию системы электронной почты (IBM PROFS), с которой работала администрация президента и Совета безопасности без проведения экспертизы архивной ценности данной информации.

Этот факт дал основания американской общественности обви нить федеральные власти в умышленном поощрении использования средств электронной связи, потому что власти «считали, что в отли чие от бумажных, электронные документы не нужно хранить». В ре зультате возникшего судебного разбирательства, которое длилось почти четыре года, в январе 1993 г. суд обвинил администрацию президента Рейгана в том, что она не обеспечила условия для «соз дания, хранения и размещения электронных записей», которые дол жны считаться федеральными документами, поскольку были подго товлены в процессе ведения федеральных дел. Согласно Закону о федеральных документах, такие документы подлежат сохранению.

Белорусские документоведы в Примерной инструкции по делопроизводству в организациях Республики Беларусь, не указывая прямо на способ решения дан ного вопроса, ввели специальный пункт о включении в схему прохождения доку ментов всех пунктов обработки документов с помощью вычислительной техники и выдвинули требование совместимости традиционной и автоматизированной обработки документов. — Примерная инструкция по делопроизводству в мини стерствах, госкомитетах, организациях и на предприятиях Республики Беларусь / БелНИИДАД. — Минск, 1998. — С. 37.

Menne-Haritz A. Dokumentenverwaltungsysteme und offentliche Verwaltung: Wo ist der Sand im Getriebe? — Deutscher Dokumentartag. Указ. соч. — С. 24.

См.: Piasecki S.I. Legal Admissibility of Electronic Records as Evidence and Implica tions for Records Management. — American Archivist — Winter 1995. — Vol. 58. — P. 54-64 / Пер. с англ. Зверевой Н.Е. — СИФ ОЦНТИ ВНИИДАД, № 1234 «п».

Суд решил, что методы работы Белого дома с электронной по чтой являются неверными. Во-первых, было отмечено, что элек тронные документы и их бумажные копии не тождественны друг другу, не вся информация из компьютера копируется на бумагу (особенно это касалось контекстной информации). Электронные и бумажные документы, по мнению суда, должны передаваться в архив отдельно друг от друга как документы, обладающие разной ценностью. Суд установил также, что, несмотря на интенсивное использование электронной почты при подготовке важных реше ний, ни администрация президента, ни национальный архив не рассматривали компьютерную сеть в качестве компонента дело производства 1.

Из сказанного можно сделать несколько принципиальных вы водов, касающихся применения технологии электронной почты в управлении документацией. Очевидно, что в современных органи зациях идет интенсивный обмен сообщениями по электронной почте. При этом, как правило, использование электронной почты не урегулировано действующими инструкциями по делопроизвод ству. В связи с этим, электронные сообщения не имеют статуса управленческого документа. Тем самым, затруднен ввод этих со общений в документооборот организации. Накопление электрон ных сообщений, их хранение в памяти компьютера и уничтожение (сознательное, технологическое, случайное и т.п.) также не регу лируется действующими нормативными и методическими доку ментами. Организации часто используют не один, а несколько ад ресов электронной почты.

Поэтому мы считаем, что каждая организация должна иметь официальный адрес электронной почты, на который должны по ступать служебные сообщения. В инструкции по делопроизводст ву организации в этом случае должен быть оговорен порядок и условия придания электронному сообщению статуса официально го документа и включения его после этого в документооборот.

Одним из первых примеров этого является Инструкция по ор ганизации работы узла электронной почты в архивном управлении Администрации Мурманской области 2. При отправке сообщений изготавливается бумажный аналог отправленных документов, на котором делается отметка «ЭП», документы регистрируются как исходящие и включаются наравне с другими документами в дело производство. Принятые сообщения также распечатываются на бумаге, на них делается отметка «ЭП», и документы поступают в Menne-Haritz A. Dokumentenverwaltungsysteme... Указ. соч. — С. 25.

СИ ОЦНТИ ВНИИДАД. — № СИФ общее делопроизводство. Продолжительность сроков хранения файлов электронных документов определяется руководителем в резолюции на документе.

Разумеется, такой порядок работы с электронными сообще ниями достаточно прост, он не содержит полного решения выше названных проблем применения электронной почты в делопроиз водстве. За пределами инструкции остаются вопросы юридиче ской силы документа (подписи), сроки хранения файловой ин формации и др. Вместе с тем, чисто организационное решение позволяет достичь необходимой цели — ввода электронных со общений в делопроизводство организации.

Важным элементом новой информационной технологии явля ются базы данных. Базы данных принято условно разделять на два основных класса: первичные БД (Source databases), в т.ч.

полнотекстовые, и вторичные БД (Reference databases) — спра вочные и библиографические. БД составляют основу существую щих автоматизированных систем управления документацией в со временных организациях. Одно из важнейших мест в фундамен тальных направлениях и перспективах развития технологии орга низации информации в БД занимают гипертекстовые системы 1.

Гипертекст — это многомерное текстовое пространство, постро енное на ассоциативных связях внутри документов и между доку ментами. В гипертекстовых системах отражаются содержатель ные связи между отдельными частями и фрагментами документа, текстом и иллюстрациями, встречающимися в тексте терминами и их определениями в словарях и указателях. Эти связи реализуют ся в виде системы ссылок, которая образует сложный граф (ги перграф). Программное обеспечение гипертекста может преду сматривать возможность следования по различным связям в этом графе, рассчитанном на определенные категории пользователей.

Таким образом, представленные информационные технологии составляют элементы инфраструктуры управления документаци ей в организациях, их использование позволяет конструировать системы на базе стыковки технологий по функциональному и тех нологическим признакам.

Следующим важным компонентом построения АСУД являются организационные решения, влияющие на архитектонику системы.

См.: Тупчиенко-Кадырова Л.Г. Об одном подходе к пониманию гипертекстовых систем // НТИ. Сер. 1. — 1998. — № 5. — С. 12-16;

Гиляревский Р.С, Зала ев Г.З., Родионов И.И., Цветков В.А. Указ. соч. — С. 55-64;

Организация работы с документами. Указ. соч. — С. 518-522 и др.;

Михайлов О.А. Гипертекст как яв ление культуры и как технология. — Гуманитарные науки и новые информаци онные технологии. Указ. соч. — С. 50-65.

К настоящему времени накоплен эмпирический опыт, который по зволяет установить типологию основных методических и техноло гических подходов к конструированию инфраструктуры такого ро да систем.

Современные модели основываются на кооперации различных машин (процессоров), которые позволяют снизить издержки об работки информации и отвечают требованиям современной эрго номики. В настоящее время проявляется тенденция к развитию многопользовательских АСУД. Новая организация информацион ных систем позволяет процессорам, включенным в систему, «рас пределять» между собой отдельные функции таким образом, что каждый из них выполняет то, что он может делать наилучшим об разом. В последнее время происходит активное внедрение муль тимедиа- технологий в АСУД, как в новые, так и в уже существую щие, что позволяет значительно расширить рамки информацион ного обеспечения пользователей и реализовать принципиально новые возможности работы с информацией.


С точки зрения полноты охвата технологии обработки инфор мации и документации в организации АСУД подразделяются на следующие типы: автономные (локальные) системы по обработке документов, (например, рабочее место секретаря руководителя);

системы для решения прикладных информационных задач (на пример, текстообработки);

системы комплексного документацион ного и информационного менеджмента.

Системы автоматизированной обработки документов, как ми нимум, должны выполнять четыре основные функции: регистра цию (индексирование), хранение и поиск, контроль исполнения и подготовку документов. Качество подобных систем в значитель ной мере определяется системой индексирования (идентифика ции документа), от которой зависит эффективность выполнения остальных функций. В процессе поиска, как правило, должен быть обеспечен быстрый и легкий доступ к образу документа и получе ние твердой копии как всего документа, так и его части.

Изучение опыта проектирования АСУД обнаруживает новую тенденцию: если в недалеком прошлом информационные потреб ности удовлетворялись в результате внедрения локальных сетей, состоявших из крупного центрального компьютера и группы мини компьютеров, то в настоящее время те же цели достигаются пу тем создания открытых локальных сетей, состоящих из объеди ненных средствами связи персональных компьютеров. Наделение этих сетей необходимыми интерфейсами и программными сред ствами приводит к созданию мощных систем информационного обслуживания (так называемых систем «клиент-сервер»).

Спрос на системы данного типа постоянно растет в связи с по требностями поддержки решений многих прикладных задач. Сис темы типа «клиент-сервер» одновременно повышают гибкость ис пользования информационных средств, обеспечивают рациональ ное использование вычислительных ресурсов и программ, облег чают доступ к информационным ресурсам и техническим средст вам, включая удаленные средства.

Новым способом реализации технологии «клиент-сервер» яв ляется технология intranet (интранет). Эта технология обобщила накопленный в Интернет опыт работы в так называемой распре деленной среде. Интранет активно используется в корпоративных системах (корпорациях). Не вдаваясь глубоко в технико-техноло гические характеристики интранета, отметим, что эта технология фактически представляет собой распределенную корпоративную информационную систему, основанную на использовании опыта Интернет1. При использовании технологии «интранет» организа ция интегрирует применяемые в разных структурных единицах корпорации (организации) программные продукты и техническое оборудование в общую информационную среду с едиными прави лами создания и потребления информации 2.

Например, в Чувашской Республике с помощью информацион но-телекоммуникационной системы «Интранет-Чувашия» реализу ется концепция создания единого республиканского информаци онного пространства на базе стандартной открытой методологии.

В систему включены ведомственные и корпоративные организа ции, обмен информацией между которыми осуществляется на ба зе технологических решений мировой сети Интернет3.

Для создателей АСУД технология «интранет» в случае ее ис пользования вносит существенное облегчение при проектирова нии автоматизированных рабочих мест. Рабочие места в данном случае не нуждаются в строгой индивидуальной привязке к функ циональным обязанностям сотрудников. Вводятся лишь соответ ствующие ограничения по доступу к информации, соответствую щие должностному положению пользователя.

Барри Р. Не опоздать на поезд, везущий средства «Интранет» // Информацион ный бюллетень. Документоведение и архивное дело за рубежом / — М., ВНИИДАД. 1997. — № 1. — С. 9-12;

Кондон Р. Преимущества и опасности Ин транет // ComputerWorld. — 1997. — 4 марта. — № 8. — С. 20;

Contributor G.

Barry R.E. Catching the Multimedia Intranet Train Before it Leaves the Station // The Record. — 1996. — Vol. 3. — No 1. — P. 19-20, 22.

Клименко СВ., Крохин И.В., Кущ В.М. Лагутин Ю.Л. Указ. соч. — С. 23-24.

Концепция создания и развития информационно-телекоммуникационной систе мы «Интранет-Чувашия». — Чебоксары, 1997. — СИФ ОЦНТИ ВНИИДАД, № 10204(1).

При этом всем пользователям системы обеспечивается сер висные услуги Интернет, а также возможность доступа к любому информационному массиву корпорации, находящемуся как на сер вере (серверах), так и на любом терминале системы. Интернет яв ляется открытой технологией и базируется на так называемых от крытых стандартах. Среди этих стандартов можно назвать такие, как базовые коммуникационные протоколы (TCP/IP);

электронная почта (SMTP, MIME);

телеконференции (NNTP);

Web-технология (HTTP, HTML);

программирование (Java) 1.

Для понимания современных АСУД важно также разобраться с понятиями workflow и groupware. Для всех англоязычных терми нов существует проблема перевода на русский язык как собствен но термина, так и его практического значения в конкретных усло виях. В нашем случае, термин workflow означает полную или час тичную автоматизацию бизнес-процесса, при которой документы, информация или задания передаются от одного участника про цесса к другому для выполнения действий согласно набору руко водящих правил 2. Применительно к документообороту это озна чает, что соответствующая документация жестко привязана к уп равленческим процедурам на основе четкого распределения ра боты, функций и задач между сотрудниками управленческого ап парата. Документооборот в данном случае как бы накладывается на технологические процессы управления.

Практика применения системы workflow показывает, что создать на их базе полноценную систему делопроизводства, удовлетворяю щую отечественным нормативным требованиям, обычно не удается.

Главная причина заключается в том, что организации не могут четко соблюдать установленные правила, поэтому невозможно применить все функциональные возможности систем в практической работе 3.

Термин groupware означает программное обеспечение, кото рое позволяет организовать совместную работу сотрудников ор ганизации, т.е. их кооперацию в процессе выполнения управлен ческих задач. В системах типа document management (управление документами) основное внимание уделяется созданию баз дан ных документированной информации.

Каждое из рассмотренных понятий, которые часто встречаются в названиях той или другой АСУД, в общем виде характеризует Клименко СВ., Крохин И.В., Кущ В.М. Лагутин ЮЛ. Указ. соч. — С. 24-25. См.

также: Leitlinien flir den Umgang mit elektronischen Information. Maschinenlesbaren Daten und elektronische Dokumente. — INSAR. Beilage III. 1997. — С 37-42.

Там же. — С. 41.

Делопроизводство, document management и workflow // Компьютерра. — 1999. — №5(283).— С. 21.

идеологию, заложенную в основу системы и дает возможность от личать одну систему от другой по ее главным характеристикам.

Разумеется, это не означает, что базовые идеологии являются взаимоисключающими друг друга. Скорее наоборот, элементы разных идеологий вполне могут мирно сосуществовать в дейст вующих системах управления документацией. Вместе с тем, при выборе методологии построения АСУД в конкретной организации, следует учесть, насколько она соответствует принятому в ней стилю управления и системе менеджмента.

Очевидно, что в современных условиях, когда организация ра боты с документами в организациях страдает многими недостат ками, необходимо усилить научную проработку проблем перехода к более эффективному управлению документами с учетом появ ления новых информационных технологий и организации их в со ответствующие системные решения.

4.3. Проблемы систематизации, выбора и оценки автоматизированных систем управления документацией В настоящее время различными фирмами разрабатывается, вне дряется и проходит опытную эксплуатацию большое количество автоматизированных систем управления документацией (АСУД), характеризующихся специфическими подходами и компьютерно коммуникационными средствами реализации. К сожалению, в этих разработках отсутствует унифицированная терминология. Проду кция фирм-разработчиков носит такие названия как: система ав томатизации документооборота, компьютерная система автома тизации делопроизводства и документооборота, система управ ления делопроизводством, распределенная система управления документами, система документооборота, промышленная техно логия автоматизации делопроизводства, электронные документы, система управления документами, электронный архив и т.п. Раз нообразие в названиях разработанных и разрабатываемых сис тем говорит лишь о том, что на сегодня эта область информаци онного рынка пока еще не оформилась в качестве самостоятель ного сегмента, и в ряде случаев АСУД появляются как сопутст вующие разработки или побочный продукт при решении других задач. Тем не менее, их число растет достаточно быстро.

В этом секторе информационной индустрии, несмотря на оче видную необходимость, не отлажена система мониторинга разра боток, появляющихся на рынке, нет также и четко функционирую щей системы их лицензирования и сертификации. Все это создает сложности для потенциальных покупателей той или другой систе мы. Практика обращений во ВНИИДАД за консультациями пока зывает, что проблема выбора АСУД стоит перед потребителями чрезвычайно остро. В этой связи необходимо провести научный анализ проблемы и попытаться хотя бы в общих чертах опреде лить методику выбора и оценки АСУД.

Прежде всего необходимо установить место АСУД среди дру гих автоматизированных информационных систем (АИС). Изуче ние литературы по данному вопросу показывает, что подходы ученых и специалистов к систематизации отличаются целями, за дачами и методикой.

Так, авторы учебника «Организация работы с документами»

выделяют: системы обработки изображений документов;

системы управления документами;

системы автоматизации деловых про цедур 1.

Системы обработки изображений документов предназначены для ввода, обработки, хранения и поиска графических образов бумажных документов. Как правило, такие системы включают в себя программное обеспечение оптического распознавания сим волов (OCR) и распознавания текстов (FineReader и CuneiForm).

Системы управления документами (СУД) предназначены для автоматизации хранения, поиска и управления электронными до кументами разнообразных форматов, в том числе и изображени ями документов. СУД базируются на технологии клиент — сервер.

Системы автоматизации деловых процедур предназначены для создания сложных систем коллективной обработки докумен тов в процессе осуществления конкретных бизнес-проектов.

О. Ефимова добавляет к данной группировке системы регист рации и учета документов и системы обеспечения групповой ра боты 2.

Как видим, в основе вышеприведенной систематизации лежит ярко выраженный технологический подход.

В.Э. Баласанян и И. Золотых разделяют АСУД на системы об щего назначения и специализированные системы. По их мнению, специализированные системы являются готовыми решениями, ориентированными на автоматизацию делопроизводственных про цессов в соответствии с нормами и правилами, принятыми в кон кретных учреждениях, и для конкретных видов деятельности. Сис темы общего назначения обычно включают более или менее ши рокий набор инструментальных средств для реализации специ фических задач, либо автоматизируют лишь отдельные делопро См.: Организация работы с документами. Указ. соч. — С. 522-530.

Ефимова О. Современные технологии работы с документами: Автоматизация делопроизводства // Секретарское дело. — 1998. — № 3. — С. 82-91.

изводственные функции, общие для различных организаций 1. Эти авторы, как следует из анализа, кладут в основу систематизации АСУД функциональный признак.

Несколько другой подход к систематизации АСУД предлагает Ю.В. Кузьмин. Он подразделяет их на тиражируемые, заказные и по лузаказные 2. Тиражируемые системы представляют собой закон ченные продукты и не требуют доводки со стороны разработчика.

Заказные системы разрабатываются для индивидуального потреби теля и имеют уникальные характеристики. Полузаказная система создается как модульная конструкция из готовых элементов. По мне нию Ю.В. Кузьмина, в настоящее время полузаказные системы поль зуются большим спросом, чем другие. Очевидно, что в данном слу чае мы имеем дело с проектным подходом к систематизации АСУД.

В.И. Тихонов и И.Ф. Юшин, рассматривая вопросы автомати зации делопроизводства, выделяют корпоративные информаци онные системы (КИС) и системы управления документооборотом (СУД) 3. По их мнению, последние являются составной частью, ядром корпоративных информационных систем. Указанные авто ры понимают под КИС систему, которая предназначена для авто матизации всего комплекса управленческих задач организации:

сбора и анализа информации;

планирования, организации и коор динации действий;

контроля над исполнением;

внутренней и вне шней коммуникации и т.п. Она строится на базе разветвленной компьютерной сети, имеет, как правило, иерархическую структуру типа «клиент-сервер» и включает в себя следующие компонен ты: специализированное программное обеспечение (серверы баз данных, геоинформационные системы, мультимедиа-приложения и т.п.);

системы разработки и управления проектами (например, SAP R/3);

аналитические системы (по поиску и обобщению ин формации, ее классификации, удалению избыточных данных и информационного шума);

средства коммуникации (факс-модемы, Internet-технологии);

средства массовой обработки бумажных до кументов (сканеры, программы оптического распознавания обра зов). Примерная структура такой системы приведена на рис. 9.

Понятие корпоративности в данном смысле подразумевает на личие довольно крупной, территориально распределенной инфор мационной системы, которая носит замкнутый характер и способ См.: Баласанян В.Э. Автоматизация делопроизводства и документооборота // Ин форм-Ревю. — 1996. — № 7. — С. 21;

Золотых И. Обзор компьютерных систем ав томатизации делопроизводства и документооборота // Информационные техноло гии. — 1997. — № 2. — С. 2.

«Золотой век» // Мир ПК. — 1998. — Ноябрь. — С. 76-81.

См.: Тихонов В.И., Юшин И.Ф. Электронные архивы и электронный документообо рот // Отеч. архивы. — 1999. — № 2. — С. 20-26.

Поиск текстов Издательское Поиск I 1 Фильтрация текстов I Языки разметки по атрибутам 11 в реальном времени I документов дело J Обработка изображений Имде«си-\ Программы- / | Оптическое I # ж ь 1 распознавание символов агенты I Автоматизация информационных потоков Большие t двоичные объекты I Обработка электронных бланков | электронными Хранение документами (EDI) 1 больших Инфраструктура управления документооборотом Электронная I Сетевые службы I почта I передачи данных Интегрированная система упрлшкшия докумегнооборсном Источник: Компьютеруик. Москва, 1996, № 16, с. Рис. 9. Структура и функции системы управления документооборотом на к саморегулированию, перенастройке принципов своего функ ционирования 1.

СУД автоматизирует работу с документами на всех этапах, на чиная с создания документов и кончая их удалением из текущего архива, опираясь на технологическое обеспечение системы более высокого уровня — КИС. Таким образом, авторы данного подхода выдвигают иерархический принцип систематизации АСУД.

Более глубокую систематизацию АСУД дает А.А. Пестрецов 2.

В своем методическом пособии автор указывает, что АСУД могут быть классифицированы по следующим характеристикам:

- по используемым технологиям делопроизводства (российс кая, западная);

- по соответствию основным задачам делопроизводства (спе циализированные системы автоматизации делопроизводства и до кументооборота;

системы автоматизации документооборота;

сис темы управления потоком работ;

электронные архивы докумен тов;

системы коллективной обработки документов);

- по функциональным характеристикам систем (количество вы полняемых функций);

- по программной реализации (платформы информационных технологий, тип СУБД, тип программного обеспечения и т.п.);

- по стоимостным показателям.

Работа А.А. Пестрецова является одной из немногих серьез ных попыток сравнительного анализа АСУД. Разумеется, приве денная им схема не является классификацией. Например, при менение для так называемой «российской технологии делопро изводства» классических западных программных комплексов ти па Lotus Notes осуществляется достаточно часто. Не случайно, А.А. Пестрецов относит разработку фирмы Интертраст Office Me dia к т.н. западной технологии, а В.Э. Баласанян в своей публика ции указывает, что эта АСУД рассчитана на специфические пра вила и функции отечественного делопроизводства 3.

Такой же критике можно было бы подвергнуть и некоторые дру гие положения работы А.А. Пестрецова. Однако это не входит в Короткий С. Концепция построения комплексных информационных систем // Эле ктронный офис. — 1998. — № 1. — С. 2. См. также: Musthaler L. Корпоративные системы управления документами DMS: аналитический обзор // Computer-world.

— Moscow, 1994. — № 42. — С. 13-15, 22-24, 57;

Connor L, Madsen P., Gins burg L. Какой должна быть корпоративная система управления документооборо том // Компьютеруик. — Москва, 1996. — № 16. — С. 50-52;

Ильин ИМ. Интегра ция компонентов КИС // МирПК. — 1998. — № 7. — С. 72-77.

См.: Сравнительный анализ программных систем делопроизводства и докумен тооборота для автоматизации российских органов государственной власти, пред приятий и учреждений: Метод, пособие / Составитель А.А. Пестрецов. — М., 1998. — СИФ ВНИИДАД. № ДР 190-98.

Баласанян В.Э. Указ. соч. — С. 21.

наши задачи, так как его исследование является первым опытом комплексного анализа АСУД, который в общем и целом следует оценить положительно.

Таким образом, анализ публикаций показывает, что проблема классификации АСУД находится в начальной стадии решения и требует продолжения исследований в этом направлении. На ос нове анализа имеющейся информации, мы считаем, что АСУД могут быть подразделены на три большие группы:

1. СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО УРОВНЯ (КОРПОРАТИВНЫЕ). ОНИ обладают наибольшими функциональными возможностями, включают все стандартные процедуры документирования и обработки докумен тации в организациях, реализуя функции ввода документа в сис тему, создания документа, организацию процессов движения до кументов, оперативное хранение и архивирование документов, по иск и просмотр документов, контроль исполнения документов, раз граничение доступа к содержанию и способам обработки доку мента, администрирование системы, в том числе анализ, оптими зацию и разработку стратегии совершенствования СУД организа ции. Системы высшего уровня включают все типовые компьютер ные технологии и способны управлять документами на различных платформах клиента и сервера. Эти системы могут быть приме нены в сложных иерархических структурах (министерствах, ведо мствах, банках, корпорациях, администрациях крупных городов и т.п.). Примерами таких систем служат разработки таких компаний, как «Электронные офисные системы», «ИнтерТраст», «Весть», «Гранит-Центр», «АйТи» и ряда других.

2. СИСТЕМЫ СРЕДНЕГО КЛАССА. ЭТИ системы предназначены для реализации нескольких/некоторых функций высокого уровня в об ласти управления текстами документов, в первую очередь свя занных с поиском и извлечением данных из информационных массивов. Такие системы предназначены для использования в качестве офисных систем организаций.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 9 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.