авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

«Институт открытого ...»

-- [ Страница 3 ] --

гионам, основанная на сильно иска го. Но регионализация не должна Keating, M.;

Loughlin, J. (1997), The polit женной истории и этничности, будет стать зачатком фрагментации Евро ical economy of regionalism, London, пробуждать среди граждан чувства, пы из за недальновидных реформ Frank Cass.

отвергающие открытие границ. А это как на уровне государств, так и на Le Gals, P.;

Lequesne, Chr. (dir.)(1997), никак не соответствует новым шагам уровне ЕС. Les paradoxes des rgions en Europe, к паневропеизму, которые должны Paris, La Dcouverte.

дамента для экономического подъема политики для подготовки стран к вступле Marcou, G. (2000), La rgionalisation en Го с у д а р с т в е н н о е у п р а в л е н и е в п е р е х о д н ы х э к о н о м и к а х территории, основанный на мобилизации нию в ЕС, созданный Союзом в рамках Europe, Parlement europen, Luxem экономических ресурсов и кооперации программы реформ на 2000 год. Данный bourg, REGI 108 FR rv.1.

как внутри, так и вне региона, связях ме фонд оказывает поддержку странам кан Marcou, G. (1996), “L’administration жду городами/регионами и улучшении ин дидатам по реализации проектов в обла locale et rgionale en Europe centrale et фраструктуры, которая может способст сти развития природоохранной и транс orientale”, pp. 67 in: E. Lhomel;

T.

вовать увеличению экономического по портной инфраструктуры.

Schreiber (dir.), L’Europe centrale et ori тенциала региона. Этот процесс сопрово SAPARD : Поддержка развития сельского entale. Edition 1996, Paris, La Docu ждается институциональными изменени хозяйства — один из инструментов под mentation Franaise.

ями на уровне региональных прави готовки стран к вступлению в ЕС, создан Ngrier, E.;

Jouve, B. (dir) (1998), Que gou тельств, которые должны представлять ный Союзом в рамках программы реформ vernent les rgions d’Europe? Echanges интересы территории, а не быть «форпо на 2000 год. Его цель заключается в со politiques et mobilizations rgionales, стами» центрального правительства. действии принятию «acquis communitaire»

Paris, L’Harmattan.

Регионализм: Политическая идеология, (общих правил ЕС) в сфере единой сель Norton, A. (1993), International handbook требующая предоставления особых прав скохозяйственной политики и других сфе of local and regional government. A com автономии группе людей, которые прожи рах, связанных с этим сектором. Данная parative analysis of advanced democra вают на ограниченной территории госу программа также призвана определить cies, Aldershot, Edward Elgar.

дарства, на основании исторического, приоритеты и особые проблемы адапта Schnapper, D. (1994), La communaut des культурного и языкового родства, что со ции аграрного сектора и сельской мест citoyens. Sur l’ide moderne de nation, ставляет их этническую принадлежность. ности к вступлению в ЕС.

Paris, Gallimard.

Как правило, такой призыв оправдыва NUTS : Номенклатура территориальных Sharpe, J. (ed.) (1993), The rise of meso ется тем фактом, что эта группа была статистических единиц, используемая Ев government in Europe, London, Sage.

«жертвой» дискриминации в прошлом. ростатом.

Tombeil, A.-S. (1999), Regionale Entwick Федерализм: 1) любая форма государст lungsprozesse in Sdeuropa. Italien und Европейский фонд развития регионов венного устройства, которая дает боль (ERDF ): Его целью является уменьшение Spanien im Vergleich, Wiesbaden, шие полномочия составляющим субъек дисбаланса между уровнем развития ре Deutscher Universitt Verlag.

там в рамках делегированных функций;

гионов в ЕС. Фонд был основан в 1975 го 2) федеральная структура правительства, ду и с тех пор оказывает финансовую по Терминология установленная конституцией и основан мощь проектам развития в самых бедных Децентрализация: Передача центральны ная на входящих в федерацию государст регионах. По объему располагаемых фи ми властями полномочий и обязанностей вах, все еще обладающих некоторой сте нансовых ресурсов ERDF является круп избираемым местным органам власти. пенью суверенитета. нейшим из структурных фондов ЕС.

Регионализация: Процесс создания фун ISPA : Один из инструментов структурной ПРИЛОЖЕНИЕ Де факто, на смену пришла двухуров ванное в 1998 году правительство соци невая система государственной власти: ал демократов продолжило приготовле Анализ проблем министерства, другие органы централь ния по их институциональному обустрой ной власти, избираемые окружные и му ству в большей степени путем продвиже ниципальные советы. После распада Че ния закона о выборах в региональные за Чехия: неоконченная хословакии в 1993 году принцип регио конодательные органы. Региональные нализма был записан в новой чешской выборы в ноябре 2000 года подвели чер регионализация Конституции, где было сказано, что более ту под первым этапом регионализации.

четкие формы органов регионального са Роль ЕС Региональная политика моуправления будут определены в пос в Чехии ледствии. Однако в течение последующих Европейский Союз, бесспорно, эффе нескольких лет региональная политика не ктивно повлиял на процесс регионализа Первые выборы в недавно созданных претерпела изменений, в основном, по ции в Чехии. Начиная с первого отчета по регионах страны прошли в ноябре 2000 причине блокирования любых попыток Чехии за 1997 год, Европейская Комис года, завершив первый этап регионали децентрализации со стороны премьер сия критиковала Прагу за неподготовлен зации. В то же время процесс распреде министра Вацлава Клауса и его Г раждан ность к вступлению в ЕС в сфере государ ления полномочий и ресурсов между цен ской демократической партии (ГДП) лю ственного управления и, в частности, за тром и регионами все еще не завершен. бых попыток децентрализации. отсутствие успехов в региональной поли Более того, для получения средств из стру Когда властные полномочия ГДП не тике. Поскольку распределение средств ктурных фондов ЕС стране необходимо сколько уменьшились после выборов из структурных фондов ЕС привязано к на также создать институты местных властей 1996 года, коалиция партий, в которую личию соответствующих регионов, поли внутри регионов. Процесс создания пра вошли Христианско демократическая тическая элита Чехии быстро осознала, вительств на региональном уровне в Че уния — Чехословацкая народная партия что дальнейшее промедление может на хии затянулся. В коммунистической Чехо (ХДУ ЧНП) и Чешская социал демократи вредить вступлению страны в ЕС и лишить словакии существовали региональные ко ческая партия (ЧСДП), сдвинула ситуацию страну финансовых потоков из Брюсселя.

митеты, но они были упразднены в 1990 с мертвой точки. Существование несколь Тем не менее внутренние политичес году во время отказа от коммунистичес ких регионов было прописано в Консти кие интересы доминировали на перего кой структуры власти. туции в ноябре 1997 года, а сформиро ворах по вопросам регионального устрой Практическое руководство по государственной политике ства страны. Предложение правительст ли последнее посягнет на их юрисдикцию. тренней оппозицией, в основном, по при ва социал демократов о создании 9 ре В их компетенцию входят вопросы транс чине отсутствия явных конфликтных сфер.

гионов не было принято парламентом. В порта, образования, здравоохранения и Таким образом, растущая независимость результате долгих и интенсивных прений экологии — тех сфер, которые до сих пор отдельных партийных структур, каждая из депутатов, каждый из которых хотел сде регулировались соответствующими мини которых будет контролировать свой уро лать свой родной город региональным стерствами в Праге. Однако самая важ вень государственного управления, ско центром, в 1997 году были обозначены ная характеристика потенциального веса рее всего, приведет к внутрипартийным 14 регионов. Такой компромисс устроил регионов — источники их финансирова конфликтам по линии центр регионы.

внутреннюю политическую элиту, но соз ния — еще не прописана надлежащим об Низкая степень легитимности дал ряд проблем. Например, по числен разом из за разногласий в парламенте по ности населения созданные регионы этому поводу. На сегодняшний день у ре Политическая конфронтация и подход слишком малы для того, чтобы получать гионов нет крупных независимых источ «сверху вниз», ныне превалирующие в средства из структурных фондов ЕС. В ре ников доходов. Наоборот, они зависят от процессе создания органов регионально зультате по рекомендации Евростата пра дотаций центра, которые, судя по данным го самоуправления, отражаются и на эле вительству пришлось провести новое текущего года, не так уж велики. Ожида кторате. Только около трети избирателей деление страны на 8 регионов, отвечаю ется, что регионы станут финансово неза выступает за региональные органы зако щих требованиям ЕС (так называемые висимыми с 2002 года, но окончательное нодательной власти, что свидетельствует «NUTS II» по номенклатуре ЕС) с населени перераспределение государственных на об очень низкой общественной заинтере ем, как минимум, в 1 млн. человек. В ка логовых поступлений будет темой горячих сованности в становлении регионов. Это ждый из регионов «NUTS II» входит от од политических дебатов уже в этом году. ставит новых региональных деятелей в ного до трех из 14 существующих субъек трудное положение, так как ограниченная Партийные интересы тов самоуправления, что дает основания легитимность сузит их возможности в спо для создания органов государственного Вдобавок к распределению ресурсов рах с центром. От того, насколько повы управления на более низком уровне. и полномочий, вопрос о контроле над ре сится уровень популярности органов ре гиональными законодательными органа гионального самоуправления среди гра Передача полномочий ми также, скорее всего, будет занимать ждан, частично зависит способность пер Запоздалые меры по регионализации умы политических лидеров. Закон о вы вых выполнять предвыборные обещания.

связаны, в первую очередь, с неохотой по борах, разработанный ЧСДП, получил Успех также зависит от степени регио литической элиты делиться властью с ре большую поддержку в парламенте. Согла нальной идентичности электората. Поде гионами. Только ХДУ ЧНП и Уния свободы сно принятому закону, выборы в регионах лив страну на 14 регионов, Прага пере поддержали регионализацию и децентра должны проходить на основании пропор черкнула попытки воссоздать историчес лизацию в полном объеме. Что касается циональной системы и не должны отли кие области — Моравию, Богемию, Силе ГДП, то для этой партии противостояние чаться от общенациональных. В частно зию. Эти области, особенно Моравия и Си передаче власти является чем то вроде сти, независимые кандидаты не могут лезия, являются носителями традиций ре идеологии: Вацлав Клаус всегда отмечал, баллотироваться, пока они не сформиру гиональной идентичности, что могло бы что центральное правительство должно ют избирательный список, который будет наделить органы регионального самоуп передать власть частному сектору, а не но поддержан определенным количеством равления определенной степенью леги вым административным структурам. Ком граждан. Также для получения мест дол тимности среди избирателей. Тот факт, что мунисты, часто вступавшие в ситуативные жен быть преодолен 5 процентный барь при разработке программы нового адми союзы с ГДП по блокированию региональ ер. В то же время все крупные политиче нистративно территориального деления ных реформ, всегда ратовали за центра ские партии быстро подстроились под но страны были проигнорированы историче лизованное государство. ЧСДП, поддер вое административное деление, создав ские границы, подогревает опасения сре живавшая децентрализацию во время соответствующие региональные органи ди политиков, особенно в рядах ГДП, что своего пребывания в оппозиции, ускоря зации. попытки воссоздать Моравскую автоно ет процесс региональной реформы при Результаты ноябрьских выборов в ре мию приведут к аналогичным результа своем правительстве;

хотя она также пы гионах подтвердили преобладание круп там создания Словацкой автономии (при талась оставить за центром право вето на ных политических партий в новых регио ведшим в 1993 году к распаду Чехосло действия регионов. В результате новые нальных органах законодательной вла вакии).

региональные законодательные органы сти. Следовательно, степень независимо Выводы начинают свою работу без четкого набо сти регионов от центра должна опреде ра норм, определяющих их деятельность. ляться тем, насколько сможет региональ Этот год будет, скорее всего, характе Неопределенное разделение обязанно ное отделение партии нарастить собст ризоваться глубокой политической кон стей также ослабляет их позиции. Вопрос венный политический ресурс, чтобы про фронтацией по вопросам распределения о четком распределении полномочий ме тивостоять штаб квартире своей партий финансов и полномочий между центром жду центром, регионами и местными му ной организации в Праге. Так как со вре и регионами. В долгосрочной перспекти ниципалитетами должен быть рассмотрен менем местным лидерам будут предоста ве передача полномочий будет также за в парламенте в этом году. влены региональные политические пло висеть от способности региональных элит Местные законодательные органы щадки для отстаивания интересов, воз функционировать автономно от централь имеют право вносить законопроекты на можность возникновения каких либо раз ных партийных организаций в Праге.

рассмотрение национального парламен ногласий с центром наводит на мысль о Источник: Oxford Analytica, 18 января та;

могут инициировать судебный процесс конфликте как следствии. До сих пор ли против центрального правительства, ес деры партий быстро расправлялись с вну Словения: маленькая заинтересована в регионализации. Во Когда представители Каринтии опро Го с у д а р с т в е н н о е у п р а в л е н и е в п е р е х о д н ы х э к о н о м и к а х вторых, города удовлетворены предоста тестовали деление страны на два регио страна — большая вленной им автономией. Вместо созда на, мэр Марибора Борис Сович тоже не проблема ния региональной структуры правитель остался в стороне. Он является ярым кри ство наделило большей степенью автоно тиком действий правительства и считает Брайан Позун мии общины и местные общины. такой план политикой централизации. Бо Процесс формирования региональной рис Сович подчеркивает, что его город и Другие предложения политики для Словении никогда не казал исторический регион Штирия сильно от ся важным: население страны составляет В течение последних месяцев общи личаются от других регионов. Штирия от всего 2 миллиона человек, площадь соиз ны по всей стране выразили протест по личается самым низким уровнем разви мерима с одной из самых маленьких стран поводу плана правительства относитель тия и самым высоким уровнем безрабо ЕС, национальные меньшинства составля но деления страны на два региона. Самы тицы в стране, к тому же она мало похо ют лишь небольшую часть населения стра ми ярыми противниками этой идеи стали жа на другие части Словении, которые по ны. Реализацию региональной политики в представители северного региона Карин правительственному плану должны быть Словении в том виде, в каком она сущест тия и мэр города Марибор Борис Сович. объединены в один регион. По словам Бо вует, возложено на несколько организа Согласно статье 143 Конституции Слове риса Совича, более совершенный план ций — Агентство регионального развития нии, общины имеют право создавать ре административного деления страны дол Словении, Общественный фонд развития гионы на добровольных основаниях, но до жен учесть эту дифференциацию. Он пред и поддержки заселения словенских земель 1998 года такие попытки не предприни ложил новую схему, предполагающую де и девять агентств регионального развития. мались. В феврале 1999 года, руково ление страны на три части: городской ре Планируется создать еще три агентства, дствуясь этой статьей Конституции, три гион Любляна, городской регион Мари чтобы для каждого из 12 регионов функ члена парламента Словении из Каринтии бор Штирия и остальная часть страны.

ционировало свое учреждение. подали на рассмотрение парламента за Но это еще не все предложения. Дру За десять лет независимости было конопроект об официальном создании ре гие разработанные схемы предлагают предложено множество проектов адми гиона Каринтия. Первое чтение законо различные варианты деления Словении нистративного деления страны. По причи проекта в парламенте вызвало оживлен на регионы: от 4 до 58 административных не отсутствия региональных властей Сло ные споры, в то время как второе чтение единиц. Одним из самых подходящих ва вения была раскритикована международ в марте 2000 года подтолкнуло предста риантов является деление Словении на ными организациями, например Евро вителей других регионов к разработке четыре региона, основанное на историче пейской Комиссией. В 1993 году в стра собственных планов о создании регионов. ских провинциях. По этой схеме страна бу ну прибыла миссия экспертов Совета Ев В июне 2000 года депутаты от городов дет поделена на регионы Карниола, Верх ропы для анализа ситуации. Эта поездка Брежице, Крско и Севница выдвинули за няя и Нижняя Штирия, Приморска. Другая и стала предпосылкой для начала реформ. конопроект о создании региона Долень схема предполагает 12 регионов: Нот Проблема возникла, когда правитель ска;

в августе депутат от города Крномель ранска, Засавска, Помурска, Подравска, ство страны не нашло Словении в списке предложил аналогичный законопроект о Каринтия, Сельска, Доленьска, Люблян средств ЕС, выделенных на региональное создании региона Бела Краина;

в сентяб ска, Гореньска и Северная и Южная При развитие. Так как у данного государства ре депутат из Нова Горицы инициировал морска. Эта схема основывается на ад нет определенных регионов, значит, оно создание региона Северная Приморска (в министративном делении страны, приня не имеет права на такую помощь. Тогда в него должны войти 12 городов от Айдов том в 70 х годах, и все еще используется марте 2000 года правительство разрабо щины и Нова Горицы до Сезаны);

в октяб в административных целях.

тало план, согласно которому страна раз ре депутат из Дестерника подал идею со Продвижение плана делялась на два региона: город Любляна здания региона Нижнее Подравье на тер правительства и остальная территория страны. Власти ритории муниципального района Птуй.

города Любляна поддержали этот план, Теперь, когда правительство продви На сегодняшний день правительство так как он ставит столицу Словении в при гает свой план по разделению страны на игнорирует требования к реформирова вилегированное положение. В то же вре два региона, Каринтия снова подала за нию своего плана разделения страны на мя прозвучали протесты регионов, кото явку на получение официального статуса два региона и продолжает его продвигать.

рые почувствовали, что такой проект для региона. В октябре мэры 12 городов Ка Глава Департамента по вопросам местно них не выгоден. ринтии выступили против плана прави го управления Войко Грунфельд 12 янва тельства и высказались в поддержку со ря представил программу создания Агент Нынешняя модель здания официального региона Каринтия. ства регионального развития для предло В годы независимости страна созда Мэры также хотели бы видеть под женного городского региона Любляна ла двухуровневую структуру правительст вижки в деятельности правительства по (RDA LjUR). Агентство будет заниматься ва, состоящую из центрального прави вопросам местного самоуправления, ра проектами развития, которые должны бу тельства и 62 поселков (общин) и муни йонирования и, особенно, создания Ми дут уравнять уровень развития по всему ципалитетов (местных общин). На сегод нистерства по вопросам регионов. Они региону. В компетенцию RDA LjUR войдут няшний день в Словении насчитывается считают, что анализ статистических дан двадцать четыре субъекта (общины и 192 населенных пункта. ных в сферах экономики, инфраструкту местные общины). В то же время с целью Существуют две основные причины, ры, образования и занятости выявит экономии времени и возможных неприят по которым в Словении уделялось мало сильную диспропорцию между региона ных моментов при формировании данно внимания процессу регионализации. Во ми Словении, и с этим необходимо будет го агентства было решено передать функ первых, ни одна из сил в стране не была бороться новому министерству. цию его создания городу Любляна. 15 ян Региональная Практическое руководство по государственной политике варя Городской совет Любляны утвердил ми, косвенно ослабляя местные власти, создание Агентства — скоро оно начнет которые еще не подготовили плацдарм сплоченность:

функционировать. Уже 21 из 24 субъек для противостояния этим нападкам. Ре путь к стабильности и тов региона подписали соглашения о сот гиональное сотрудничество доказало рудничестве. Следующим камнем преткно свою состоятельность как наилучшего ин процветанию в евро вения в создании городского региона струмента, при помощи которого неболь Любляна является необходимость приня шие горные общины могут решать внут регионе «Карпаты»

тия парламентом Закона «О столице» для ренние и внешние проблемы.

того, чтобы Любляна приобрела офици Карпатский фонд убежден в том, что альный статус. Законопроект был внесен Все пять стран, части которых соста создание сети сотрудничества, распро в число приоритетных для рассмотрения вляют еврорегион «Карпаты» (Венгрия, странение информации и обмен опытом на нынешней сессии парламента. Польша, Румыния, Словакия и Украина), являются твердым фундаментом для уси граничат друг с другом в центре Европы ления региональной сплоченности в ра Дальнейшие шаги — сельском районе Карпатских гор и бас йоне, где государственные границы, по Делегация Совета Европы, посетив сейна реки Тиса. Регион, расположенный литические и национальные предрассуд шая страну в декабре 2000 года, и еже далеко от столиц, со сложной историей ки долгое время создавали проблемы для дневник «Dnevnik» ожидают, что делега межгосударственных и межэтнических от местных жителей. Поэтому, кроме дея ции СЕ придется отрапортовать о том, что ношений, долгое время оставался и оста тельности по предоставлению грантов, мы региональная реформа стоит на месте. ется экономически недоразвитым. Не усилили свою роль как посредника, под Правительство продолжает продвигать смотря на этот факт, регион обладает ко держивающего сети сотрудничества ме свой план, встречающий на своем пути лоссальным потенциалом. Жители регио жду населением региона и местными об сопротивление со стороны регионов. Ка на (а их 14 миллионов) разнятся языком, щинами, что помогает развивать чувство ждая часть страны имеет свою точку зре религиозными убеждениями, националь единого региона и региональную иден ния относительно регионального деления ной принадлежностью, но, кроме того, у тичность.

страны. Единственный вопрос, по которо них не меньше общего. Общая история и Одним из шагов в этом направлении му не возникает разногласий, о том, что география, одинаковые стремления к про было учреждение в 1998 году премии за Словении такое деление необходимо. цветанию и интеграции создают чувство лучший опыт местного государственного Помимо достижения согласия по ко единства в регионе и стремления сотруд управления в еврорегионе «Карпаты». Это личеству и составу регионов, необходимо ничать друг с другом. делается с целью ознакомить обществен приложить еще много усилий, прежде чем Карпатский фонд является организа ность с наилучшими образцами реакции у Словении появится эффективная регио цией, которая создает этот дух единства. органов государственного управления на нальная структура. Необходимо принять Миссия Фонда состоит в содействии ста проблемы местного значения. К участию новые законы, завершить программу раз бильности и улучшению ситуации в регио в конкурсе приглашаются работы, описы вития страны. Позднее, когда регионы бу не путем стимулирования приграничного вающие удачный опыт решения местных дут сформированы, должны быть созданы сотрудничества и межэтнического диало проблем. Дополнительной частью про агентства регионального развития, подоб га. граммы является экспозиция общин ев ные RDA LjUR. Этот вопрос был одной из Шестилетний опыт Карпатского фон рорегиона «Карпаты», проведение кото главных тем трехдневной конференции в да свидетельствует о том, что региональ рой способствует обмену опытом и дает городе Блед, организованной Агентством ная сплоченность и приграничное сотруд возможность сотрудничества местных по региональному развитию и Обществен ничество являются важнейшими инстру правительств на внутригосударственном, ным фондом развития и поддержки засе ментами достижения стабильности в мно межрегиональном и международном ления словенских земель. В конференции, гонациональных странах Центральной Ев уровне.

на которой обсуждались перспективы ре ропы как на общенациональном, так и на Начиная с 1998 года, были реализо гиональной политики Словении, участво региональном уровне. Эти факторы так ваны три этапа программы и организова вало более 300 представителей городов, же весьма важны для экономического оз ны две экспозиции, которые посетили регионов, министерств, деловых кругов, доровления и развития региона. 250 представителей местных и нацио общественных организаций, ученых. Госу Населению еврорегиона «Карпаты» нальных правительств, Европейского дарственный секретарь Министерства предстоит решить проблемы низкого Союза. Количество конкурсных работ, по экономической деятельности Игорь уровня экономического развития регио лученных в рамках программы, состави Стрмсник заявил, что более детальная схе на, безработицы, экологии и здравоохра ло 146. Это говорит о сильной потребно ма деления страны предполагает созда нения. Также важно будет поддерживать сти в программе, которая помогает оце ние 12 регионов, в которые войдут 58 ад деятельность местных институтов, охра нивать и содействует передаче успешно министративных единиц от муниципаль нять природные и культурные достояния, го опыта органов местного самоуправле ного до национального уровня. решать вопросы, связанные с многона ния. Экспозиция общин, где демонстриру Споры по поводу регионального ре циональным составом населения регио ются мероприятия местных властей и ре формирования Словении обещают быть на. Небольшие общины по отдельности зультаты их работы, превратилась в дис еще более накаленными в ближайшем бу мало приспособлены к решению сложных куссионный зал, где обсуждаются общие дущем. ЕС потребовал от правительства социально экономических проблем. К то проблемы, происходит обмен опытом и представить более подробную схему к му же тенденции к глобализации и евро практическими навыками. В контексте концу июня. пейской интеграции умаляют значение расширения ЕС очень важно стимулиро Источник: Central Europe Review, 29 янва местного уровня и могут вызвать конфли вать сотрудничество на уровне местных ря 2001 года. кты между мировыми и местными рынка властей. Страны еврорегиона «Карпаты»

должны реформировать систему государ 488 тыс. — поляки, 1 млн. 195 тыс. 500 языком всего дворянства. Языческая Лит Го с у д а р с т в е н н о е у п р а в л е н и е в п е р е х о д н ы х э к о н о м и к а х ственного управления для соответствия человек — белорусы, около 400 тыс. 900 ва стала христианской (а именно — рим соответствующим нормативам ЕС. Так как человек — литовцы (также в польской ча ско католической) страной. Таким обра страны находятся на разных этапах тран сти региона проживает небольшое коли зом, дворянство подверглось полониза сформации, обмен знаниями и налажи чество этнических украинцев). В каждой ции, а крестьяне остались приверженца вание партнерских отношений способст из трех частей региона проживают нацио ми русинских и литовских традиций. Да вуют подготовке местных органов госу нальные меньшинства, которые состав же теперь жители региона не польской дарственного управления к достижению ляют основную часть населения соседних национальности отождествляют польскую европейских стандартов надежности, стран. культуру на бытовом уровне с западной и предсказуемости, подотчетности и про Регион является местом соприкосно считают ее наследием аристократии.

зрачности;

к переходу на более высокий вения Востока и Запада, католицизма и Автор кратко описывает процессы эт технический и управленческий уровень;

православия. Но он может и не быть та нической унификации и национального к улучшению организационных способно ким нестабильным, как это описано в кни возрождения после 1989 года, когда стей и вовлечению граждан. ге «Политика Польши в приграничных ре вслед за крахом коммунистической сис Местные общины участвуют в стано гионах Европы: Этническая институцио темы государства начался процесс децен влении сплоченности и региональной нализация и приграничное сотрудничест трализации. Некоторые национальные идентичности в еврорегионе «Карпаты». во с Беларусью и Литвой». Хольм Хансен меньшинства региона только в постсовет Фонд продолжает содействовать процес сравнивает ситуацию в регионе с поло ские 90 е определились со своей этниче сам на местном уровне, задействованию жением дел на Балканах, выражая при ской принадлежностью. Например, в потенциальных возможностей местных этом удивление здешним спокойствием. 1943 году в Литве насчитывалось общин и созданию тесных связей между Именно поэтому целью книги автор на польских школ, но по мере усиления со ними — связей, призванных предотвра звал «определение факторов, сдержива ветской кампании по устранению нацио тить создание новых границ, которые мо ющих начало конфликта» путем рассмот нальных различий школы закрывались. В гут затормозить расцвет процветающей рения «двух главных аспектов жизни ре 1987 году работали только 92 школы. В приграничной экономики, культурных и гиона: сосуществование нескольких этни 1990 году, во время перестройки, их ко межэтнических связей. ческих групп и приграничное сотрудниче личество увеличилось до 130. Как отме После веков напряженности и 50 лет ство». чает Хольм Хансен, «в советское время изоляции стран Центральной и Восточной Еще в 1969 году Европейский Союз быть русскоязычным было намного более Европы существует уникальная возмож начал развивать идею еврорегионов как выгодно, чем говорить по польски», но в ность для того, чтобы этот регион снова способа стимулирования приграничного начале 90 х, «выбирая между литовским, стал полноправным партнером в обнов сотрудничества в административных, эко русским и польским языками, люди с ленной Европе. Для того, чтобы процесс номических и культурных вопросах. Эта польскими корнями останавливали вы вступления в ЕС был удачным, его необ идея получила наибольшее развитие в бор на последнем ради совершенствова ходимо подкреплять прочным региональ 80 х годах. На сегодняшний момент вне ния своих этнических традиций».

ным сотрудничеством, без деления Евро предложенной системы создано 60 офи Для многих жителей посткоммунисти пы на «членов» и «не членов» ЕС. Регио циальных еврорегионов и 70 районов ческих стран этническая принадлежность нальная сплоченность является важней приграничного сотрудничества. стала платформой, на которой они могут шей частью процесса увеличения количе «Неман» является одним из 12 евро политически или общественно действо ства позитивных моментов расширения регионов, находящихся на территории вать на местном уровне. Хольм Хансен не ЕС и уменьшения возможных негативных Польши. Как только он получил официаль говорит, что это касается, в основном, эффектов этого неотвратимого процесса. ное «звание» еврорегиона в 1997 году, Польши. Он также не упоминает о том, что люди получили возможность свободно пе Литва стала страной, в которой этнич ремещаться через государственные гра ность институциализована, в то время как Обзор книг ницы, стали возможными экономическое в Беларуси после короткой «оттепели» для Йорм Хольм Хансен «Политика Польши сотрудничество (как на частном, так и на свободы и белорусской идентичности бы в приграничных регионах Европы: Эт государственном уровне), культурный об ли забыты национальные символы и, до ническая институционализация и при мен, торговля и координация шагов по за определенного уровня, национальный граничное сотрудничество с Беларусью щите окружающей среды. язык с целью остаться в сфере влияния и Литвой» Норвежский институт город После разъяснения целей, методов и России.

ских и региональных исследований, эмпирических данных своей работы Этническая карта PLUSS SERIESS 7 99, Осло, 1999 год, Хольм Хансен анализирует историю ре 200 страниц. гиона: начиная с 1386 года, когда Вели В поисках примеров сосуществова кое Княжество Литовское и Польское Ко ния национальностей автор начинает ис Люция Капральска Еврорегион «Неман» состоит из трех ролевство образовали союз (Речь Поспо следование с анализа национальных во частей, одна из которых расположена на литая), и до 1989 года. Он описывает ста просов в Польше: польская политика по территории Польши, вторая — Литвы, тре новление польской самобытности в ре отношению к полякам за границей и на тья — Беларуси. На этих землях истори гионе и полонизацию литовского и русин циональным меньшинствам;

культурные чески сосуществовали этнические груп ского дворянства. После образования и политические организации белорусско пы поляков, русских, белорусов, литов союза польские законы были распростра го и литовского меньшинств;

действия ме цев, украинцев и евреев. Сегодня регион нены на все союзное государство. Литов стных политиков и элит, которые называ все еще многонационален: из 2 млн. 88 ским дворянам пришлось приобщиться к ют себя «этническими». Хотя польская го тыс. жителей еврорегиона «Неман» более польским традициям, польский язык стал сударственная политика и уважает права Практическое руководство по государственной политике меньшинств, ситуация на местном уров то есть этническая принадлежность явля Хольм Хансен подчеркивает специ не несколько иная. Например, местные ется важным фактором и используется фичность региона, не встречающуюся власти выделяют деньги на поддержку для поддержки деятельности различных больше нигде в Европе. Например, он деятельности всех культурно образова групп и институтов приграничной зоны описывает феномен так называемых «ту тельных этнических организаций, кроме (культурных, образовательных учрежде тейцев» (буквально: «здешние люди») — тех, которые проповедуют идеи нацио ний и органов местного самоуправления). жителей региона Неман, которые не на нального возрождения среди белорусов. Другие склонны говорить об этнических зывают себя поляками, литовцами или Местные власти Польши не заинтересо группах региона как о биполярных, а о ре белорусами, а просто коренными жителя ваны в сближении с лидерами националь гионе — как о месте, где встречаются за ми определенной территории. Эту группу ных меньшинств и стараются игнориро падная и восточная цивилизации. лучше всего определить как носители ре вать последних. гиональной идентичности, а на этой идее Методология Автор также анализирует споры по может базироваться новый, бесконфликт поводу возврата православной церкви в Важным фактом является то, что ре ный взгляд на проблемы региона. Они го городе Супрасль (неподалеку Белостока). зультаты работ Хольма Хансена основы ворят на различных местных диалектах, Церковь веками являлась «крупнейшим ваются на его собственных эмпирических польском, белорусском, литовском и рус интеллектуальным центром православ исследованиях. Источники автора пред ском языках. Среди них есть православ ной культуры на границе между правосла ставляют собой множество газет, как ме ные, униаты, староверы, католики и про вием и католицизмом». Несмотря на то, стных, так и общенациональных, а также тестанты. Иногда их вера совпадает с наи что изначально церковь была православ журналов, специализирующихся на этни более распространенной среди данной эт ной, она неоднократно на протяжении ческих вопросах. Более того, он общался нической группы религией, иногда — нет.

столетий переходила из рук одной в руки с представителями центральных и мест Еще одной особенностью местности, другой конфессии. В 1990 году право ных властей, то есть главных действующих исследуемой в работе, является концеп славная община потребовала возврата лиц происходящих в регионе процессов, ция «крезов». Автор упоминает об этом во церкви, но римско католическая епархия и также представил их точки зрения. В ра второй и третьей главах, но не достаточ ответила отказом. В 1997 году польское боте отражена точка зрения простых жи но раскрывает данную тему. Ссылаясь на правительство прекратило финансиро телей трех стран региона. Сперва Хольм польского социолога Анджея Садовского, вать реконструкцию православного мо Хансен подкрепляет свои выводы истори Хольм Хансен заявляет, что «незначитель настыря. Эта ситуация является классиче ческими фактами, которые часто продол ная роль «крезов» является весомой при ским примером религиозных конфликтов жают определять характер современных чиной не использовать их как философ между поляками и белорусами. Однако процессов в регионе. Затем история ана скую категорию». Но понятие «крезы» не стоит добавить, что хотя поляки обычно лизируется с позиций современных тео является просто синонимом выражения считаются католиками, а белорусы — пра рий о нации и национализме. «приграничные районы», использовать вославными, многие православные пред Книга Хольма Хансена имеет сильную его только в этом значении — значит, ставители этого еврорегиона называют теоретическую основу. В четвертой главе слишком упростить значение слова. Вы себя этническими поляками. автор проводит краткий обзор самых ражение «крезы» не может быть исполь Автор применяет такую же модель влиятельных теорий, включая (среди про зовано как теоретическое понятие по при анализа для Беларуси и Литвы, описывая чих) идеи «модернистов» Эрнеста Гельне чине своей двусмысленности, на самом различия и сходности между тремя стра ра и Бенедикта Андерсона и сторонников деле «крезы» являются историческим, по нами еврорегиона «Неман». Количество «фундаментализма», таких, как Энтони литическим и культурным явлением.

«взаимных» меньшинств разнится по стра А. Смит. Он также ссылается на более ран В то же время автор считает «крезы»

нам: в Польше живет около 250–400 тыс. ние работы Жан Жака Руссо, Эрнеста Ре и Польшу бастионом западной цивилиза белорусов и 10–20 тыс. литовцев;

в Лит нана и Карла Маркса относительно деле ции. Эти вопросы должны быть более до ве проживает около 260 тыс. поляков и ния наций на исторические и неисториче сконально изучены, автор сам отмечает, около 400 тыс. поляков — в Беларуси. ские, а также их деления на политические что «наследие истории играет важную Активность и статус этнических групп раз и культурные. роль при исследовании проблем регио личны, потому что зависят от их числен Для объяснения межэтнических свя на». К тому же многие не стали бы назы ности, проводимой политики и требова зей между тремя национальными группа вать Иосифа Сталина «ученым», как гово ний стран. ми региона автор избрал подход Родже рит о нем автор, цитируя работу Уллы В заключительной части автор гово ра Брубакера относительно изучения на Хольм 1993 года. Более того, в работе не рит, что, несмотря на «нестабильную мно ций и национальности путем выделения уделено достаточно внимания экономи гонациональность», созданную историче трех видов национализма: «государствен ческому аспекту приграничного сотрудни скими факторами, взаимопроникновени нический национализм новых независи чества.

ем этнических групп и посткоммунистиче мых или преобразованных государств;

Несмотря на такие небольшие спор ским государственным устройством, в ре приграничный национализм стран, кото ные вопросы, книга Хольма Хансена гионе нет конфликтов, подобных проис рые чувствуют свою ответственность за очень интересна и ценна. Она вполне мо ходящим в других посткоммунистических жизнь представителей той же этнической жет послужить моделью для будущих ис странах Евразии. Он говорит «не об абсо группы за рубежом;

и национализм мень следований других еврорегионов Поль лютном отсутствии, а о наличии мелкомас шинств». Эти категории, как и другие ука ши, таких, как «Буг» или «Карпаты», кото штабных конфликтов», которые исходят из занные выше теоретические понятия, по рые во многом схожи с еврорегионом «Не разного осмысления сосуществования эт стоянно применяются автором при опи ман».

нических групп. Одни видят части регио сании и анализе прошлого и настоящего Transitions Online, 10 января 2001 года.

на как этнополитические составляющие, региона.

Курсы Программа курсов да до начала программы курсов.

Го с у д а р с т в е н н о е у п р а в л е н и е в п е р е х о д н ы х э к о н о м и к а х Курсы изучения развития рассчи Срочные вопросы можно выслать по и конференции таны на разносторонние интересы их факсу или по e mail (см. ниже).

участников. Основные темы, изучае Сроки проведения курсов для политиков мые на курсах, включают следующее:

• понятие бедности, страны с не 28 апреля — 14 июля 2001 года развитой экономикой и развитие;

29 сентября — 15 декабря 2001 го • понятие социального развития да Политика развития, и вопросы социальной политики 20 апреля — 6 июля 2002 года планирование и управление в развивающихся странах;

28 сентября — 14 декабря 2002 го • социальные, политические и да экономические изменения на Программа изучения развития Стоимость всех уровнях;

Школа социологии, Университет • программы развития, учитыва Стоимость обучения и пользова г. Бирмингем, Англия, Великобрита ющие гендерный аспект и вопро ния техническими услугами колле ния сы экологии;

джа составляет примерно 1640 фун Интенсивный курс, рассчитанный • взаимосвязь глобализации, го тов. Стоимость проживания и пита на 11 недель сударства и гражданского обще ния составляет примерно 1640 фун Участники курсов ства;

тов. Существует ограниченное коли • усовершенствование навыков Курсы изучения развития в кол чество мест на проживание без пи ледже «Selly Oak» в Бирмингеме бы управления в сферах планирова тания по цене примерно 600 фунтов.

ли основаны в 1974 году. Курсы бы ния, бюджета, реализации раз Рекомендуется, чтобы участники ли разработаны для представителей личных политических программ;

курсов располагали средствами в раз • развитие институтов и органи неправительственных и международ мере, как минимум, 55 фунтов в неде ных организаций помощи, а также заций, включая правозащитные;

лю для покупки теплых вещей, книг и • анализ источников, стимулов и для представителей правительствен на личные расходы.

ных учреждений. По окончании кур эффекта помощи, а также роли Стипендии сов участникам выдается «Сертифи благотворительных организаций;

• анализ основных составляющих кат о прохождении курсов по полити Многие организации помощи в ке развития, планированию и ме человеческого общения и спосо Европе и США выделили средства на неджменту», далее они могут предста бов мотивации, урегулирование поддержку обучающихся на курсах.

вить свои кандидатуры на обучение конфликтов, решение проблем, Различные донорские организации в Бирмингемском университете. эффективная работа в коллекти имеют свои требования к процедуре Данные курсы предлагают уни ве, лидерство. подачи заявок на стипендию, но кальные методики преподавания и большинство из них требует рекомен Методы преподавания набор предметов (развитие системы дации с места работы претендента.

здравоохранения и социального Основной концепцией препода Шансы на получение стипендии уве обеспечения;

гражданское общест вания на курсах является активиза личиваются, если та организация, где во;

управление неправительственны ция знаний о развитии самих участ работает претендент, уже сотрудни ми организациями). Участниками ников. Важное место отводится сов чает в рамках какой либо програм курсов, как правило, становятся: местному обучению. На курсах ис мы развития с донорской организа • сотрудники добровольных ассо пользуются интенсивные методы цией. Заявки на получение стипен циаций развития, организаций преподавания, включая разбор со дии следует посылать сразу в донор помощи национального и между циологических исследований и про ские организации. В случае положи народного уровня;

смотр видеоматериалов из развива тельного ответа донорской органи • менеджеры правительственных ющихся стран. Во время обучения ор зации Департамент образования Ве программ развития;

ганизуются общие дискуссии и дис ликобритании оказывает содействие • сотрудники программ помощи куссии в небольших группах, докла в получении визы в Великобританию.

как из стран с переходной эконо ды, лекции, проводятся исследова Количество полностью или час микой, так и из стран доноров;

ния. Участники выполняют практиче тично оплаченных колледжем вакан • задействованные в программах ские задания, как индивидуальные, сий ограничено, и требования к по развития эмигранты;

так и групповые. Преподаватели го лучившим стипендию студентам • представители организаций товят списки рекомендуемой литера очень высоки. Если вы хотите подать гражданского общества;

туры. Методы преподавания постоян свою заявку на получение стипендии • представители системы образо но усовершенствуются с целью акти нашего колледжа, вы должны при вания и все, кто стремится соз визировать процесс обучения, заин слать полностью заполненную фор дать у общества сознательный тересовать и дать стимул учащимся. му (4 я страница должна быть запол подход к вопросам развития и нена организацией, в которой вы ра Заявки на участие справедливости. ботаете), ваше CV. Мы рассмотрим В программе могут участвовать В связи с большим количеством ваши документы на предмет соответ женщины, представители этнических претендентов, предпочтительнее, ствия необходимым критериям для меньшинств и инвалиды. чтобы Ваша заявка пришла за полго получения стипендии.

Программы курсов Практическое руководство по государственной политике ний государственных чиновников, уровне. Курс базируется на методо Программа 1: Теория развития, политиков и представителей средств логиях и учебных материалах про политика, международные отноше массовой информации. Также мы бу граммы «Хабитат». Планируется, что ния и торговля;

гражданское обще дем рассматривать отношения внут в курсе будут участвовать 25 человек.

ство и неправительственные органи ри коллектива органов исполнитель Все участники должны иметь возмо зации ной власти, а именно отношения ме жность оплачивать проезд за свой Программа 2: Планирование и уп жду коллегами, между начальством счет.

2. Стратегическое планирование равление организаций развития;

со и подчиненными. Мы также будем и реализация программ муниципаль трудничество и формирование спо рассматривать основные проблемы, ного развития собностей возникающие в сфере государствен Программа 3: Планирование со ного управления, включая конфлик Июнь 2001 года, Томск вместных проектов и управление со ты интересов, коррупцию, соблюде Цели: развитие способностей обществами;

гендерный аспект и ние принципов демократии, основ российской сети региональных обра развитие ные вопросы гражданского общест зовательных институтов, практика ис Программа 4: Темы исследова ва, прозрачности и открытости. Цен пользования современного оборудо тельских проектов: социальное раз тральной темой будет ответствен вания, используемого в образова витие и политика;

бедность и сотруд ность и подотчетность государствен тельных целях ничество;

население и здравоохра ных чиновников. Планируемое количество участ нение. На курсах будут обсуждаться из ников: 20–25 человек.

менения в подходе к решению данных Заявки принимаются от сотрудни Контактная информация проблем, а также новая концепция ков образовательных центров в Том Вэнди Баннер национальных судов и европейской ске и соседних областях Сибири.

Администратор курсов юриспруденции. Особое внимание бу Заявки принимаются до 1 мая The University of Birmingham дет уделено стратегиям развития и 2001 года.

3. Стратегическое планирование Selly Oak Campus улучшению стандартов поведения. На на муниципальном уровне (курс раз Elmfield House, Bristol Road курсах будут использоваться интер работан и проводится А. Гасарьяном) Birmingham B29 6LQ активные методы обучения, основ England, U.K. ные вопросы будут рассматриваться Сентябрь 2001 года, Московская Тел.: 44(0)121.415.2295 на примере конкретных ситуаций. область (более точные сведения поя Факс: 44(0)121.415.2296 Более детальную информацию о вятся позже) E mail: w.banner@bham.ac.uk сроках и процедуре подачи заявок, о Цели: развитие способностей http://www.bham.ac.uk (щелкните на стоимости обучения можно узнать на российской образовательной инсти «Selly Oak Campus Development Stud веб сайте: http://www.NISPA.SK/events. туциональной сети, разработка и ies») принятие новых учебных материалов html Вопросы и заявки вы можете по Планируемое количество участ слать координатору проекта ников: 15 человек.

Летняя школа NISPAcee, NISPAcee Вере Валнерова. Заявки принимаются только от 2001 год e mail: viera@nispa.sk представителей российских образо тел.: 421.7.6428.5558 вательных центров с преподаванием «Этика и ответственность» факс: 421.7.6428.5557 дисциплин по местному самоуправ лению.

Белосток, Польша Заявки принимаются до 15 июля 20–30 августа 2001 года Курсы Московского 2001 года.

Заявки на участие общественного научного 4. Обеспечение эффективности государственного самоуправления Летняя школа NISPAcee 2001 го фонда по местному на местном уровне (курс для муници да (Сеть институтов и школ государ самоуправлению пальных государственных чиновни ственного управления в ЦВЕ) органи ков) зована совместно со Школой госу При финансовой поддержке LGI дарственного управления в Белосто Ноябрь 2001 года 1. Члены местных муниципалите ке (Польша). Основная задача дан Цели: развитие способностей и тов в роли политических лидеров и ных международных курсов состоит повышение профессионального представителей власти.

в том, чтобы активизировать новые уровня муниципальных чиновников.


методы преподавания «Этики и ответ 17–22 апреля 2001 года, Салты Планируемое количество участ ственности в сфере государственно ковка (Московская область) ников: 25 человек.

го управления», а также создать фо Пятидневный курс обучения для Заявки принимаются до 1 октяб рум для обмена идеями и улучшить выборных членов муниципальных со ря 2001 года.

курс обучения по вопросам развития. ветов и представителей местных не Более подробную информацию и На курсах будут рассматриваться правительственных организаций, форму заявок можно получить у ко все основные аспекты развития, ко разработанный с целью развития у ординатора программы по местному торые так или иначе связаны с воп государственных лидеров России на самоуправлению Дарьи Вениамино росами этики. Особое внимание бу выков осуществлять честную и поря вой по тел./факсу 7.095.280. дет уделено вопросу взаимоотноше дочную политику на региональном или по e mail: locgov@mpsf.org Региональные новости Го с у д а р с т в е н н о е у п р а в л е н и е в п е р е х о д н ы х э к о н о м и к а х " Центральная и Чехия сможет войти в зону тическая партия (ЧСДП) и Граждан Шенгенского соглашения ская демократическая партия (ГДП), Восточная Европа не ранее 2005 года выступающие за данную поправку к закону, получили бы значительные Швеция намерена помочь Латвии и выгоды. Тем не менее суд поддержал По сообщениям СТК, Европей введение данной нормы, но с той ого ская комиссия предупредила Чехию Литве догнать остальные страны — воркой, что для того, чтобы какое ли о том, что новые члены ЕС войдут в кандидаты на членство в ЕС бо избирательное объединение мог зону Шенгенских соглашений не По сообщениям агентства ELTA, 4 ло быть представлено в парламенте, раньше, чем в 2005 году. Замести января в Вильнюсе посол Швеции в каждый из его членов должен на тель директора Управления между Литве Ян Палмштиерна заявил о го брать 5% голосов. народного сотрудничества при Мини товности Стокгольма вести перего стерстве иностранных дел Чехии RFE/RL Newsline, 25 января 2001 года воры с Латвией и Литвой по всем во Бланка Рибонова заметила: «Это но Конституционный суд Венгрии просам вступления данных стран в вая и очень важная информация.

принял решение о запрете ЕС. Председатель Комитета по ино Первый раз нам сообщили о каких фашистских организаций странным делам Сейма (парламента) либо конкретных сроках». В послед Литвы Алвидас Медалинскас заме нее время официальные представи тил: «Швеция делает все возможное, Конституционный суд Венгрии тели ЕС не раз заявляли о том, что су чтобы Латвия и Литва догнали стра 12 февраля принял решение о том, ществует много технических трудно ны — кандидаты на вступление в ЕС, что непринятие правительством за стей, которые могут тормозить про которые имеют больше всего шан кона, запрещающего деятельность цесс расширения зоны Шенгенских сов. Но именно от нас зависит, ста фашистских и ревизионистских орга соглашений и что этот процесс не нет ли членство Латвии и Литвы в Ев низаций, не является нарушением обязательно должен совпадать с про росоюзе реальностью». Алвидас Ме Конституции. Судебное решение го цессом расширения ЕС. На этот раз далинскас высоко оценил тот факт, ворит о том, что, подписав в 1947 го впервые были упомянуты конкрет что в течение полугода своего пред ду Парижское мирное соглашение, ные сроки. Рибонова сказала, что в седательства в ЕС Швеция проде которое запрещает учреждение фа середине марта правительство Че монстрировала стремление уделять шистских и ревизионистских органи хии обнародует план принятия зако максимальное внимание вопросам заций, Венгрия тем самым уже вве нодательства, требуемого Шенген Северной Европы, в особенности Ка ла данный запрет. Решение суда по скими соглашениями.

лининградского региона. следовало в ответ на поступившую от RFE/RL Newsline, 19 февраля 2001 года некой политической партии просьбу RFE/RL Newsline, 5 января 2001 года Словакия намерена сократить разъяснить данный вопрос.

Конституционный суд Чехии RFE/RL Newsline, 13 февраля 2001 года количество судебных органов признал реформу избирательной По сообщениям СТК, 19 февраля системы частично недействительной Министр внутренних дел Чехии министр юстиции Словакии Ян Чар объясняет ситуацию ногурский заявил журналистам в Ко По сообщениям агентства с государственной границей вачова (Центральная Словакия), что Reuters, 24 января Конституционный в целях сокращения расходов коли суд Чехии поддержал жалобу прези 19 февраля министр внутренних чество районных судов будет сокра дента Вацлава Гавела и еще 33 сена дел Чехии Станислав Гросс сообщил щено с восьми до четырех, а област торов против принятой в прошлом го агентству TASR, что лично он одобря ных — с 55 до 45. По словам минист ду Палатой депутатов поправки к за ет даже не совсем стандартные отно ра, такой шаг приведет к экономии кону о выборах. Как заявил предсе шения между Чехией и Словакией. 180 млн. крон (примерно $3,7 млн.) датель суда Зденек Кесслер, данная Однако министр добавил, что ситуа ежегодно. Чарногурский заявил, что поправка к закону нарушает преду ция может измениться, если Чехия правительство должно принять ре смотренное Конституцией пропор станет членом ЕС раньше Словакии. шение по данному вопросу в апреле, циональное представительство и В данной ситуации, отметил Гросс, по чтобы уже в начале 2002 года при вводит элементы мажоритарной си требуется трансформировать грани ступить к выполнению данной про стемы. Суд отклонил ту часть закона, цу между Чехией и Словакией во граммы.

согласно которой Чехия должна бы «внешнюю границу ЕС». Прага долж RFE/RL Newsline, 19 февраля 2001 года ла бы быть поделена на 35 (вместо на будет присоединиться к Шенген Назначение нового канцлера существующих 8) избирательных ок скому соглашению и запретить без юстиции Эстонии ругов. Такое деление привело бы к визовое перемещение граждан ме тому, что небольшим партиям было жду двумя странами. По сообщению агентства ЕТА, бы более трудно получить место, в то 20 февраля Эстонский парламент ут RFE/RL Newsline, 19 февраля 2001 года время как Чешская социал демокра вердил на должность канцлера юсти ОБСЕ помогает белорусским ции Аллара Йокса. За это назначение вынуждено было полностью поло заключенным Региональные новости • Региональные новости проголосовали 72 депутата, против житься на голоса членов партий пра — 13 депутатов и четыре депутата Консультативно наблюдательная вящей коалиции и одного независи воздержались. Тридцатипятилетний группа ОБСЕ в Беларуси проводит мого депутата. В итоге поправка бы Аллар Йокс с 1995 года был предсе программу по улучшению условий бе ла принята 90 голосами, что состави дателем Центрального комитета Ас лорусской исправительной системы. ло как раз необходимые три пятых социации судей. Канцлер юстиции С 15 по 16 февраля 2001 года конституционного большинства. В является представителем высшей не КНГ ОБСЕ в двух женских колониях своем интервью, данном 24 февра зависимой власти в Эстонии, его за (№№ 4 и 24) в Гомельской области ля самому читаемому в Словакии из дача состоит в том, чтобы опреде были распределены комплекты сани данию SME, один из членов ДЗДС лять, соответствуют ли Конституции тарно гигиенических принадлежно Иван Гаспарович пожаловался: «Ни законы, принятые парламентом или стей. В результате каждая из 2700 в одной другой стране мира не мог местными муниципальными властя заключенных получила отдельный ло произойти того, чтобы основной ми. После того, как в январе 2000 го комплект гигиенических средств. закон государства был принят таким да после семи лет службы Ээрик В исправительно трудовой коло незначительным большинством го Юхан Труувяли покинул свой пост, нии №12 в Орше, где содержатся лосов».

данное место было свободно. Парла больные туберкулезом мужчины, КНГ Принятие новых поправок озна мент отклонил целый ряд предложен ОБСЕ распределила 3 тыс. карман чает, что правительство, наконец, ных президентом Эстонии Леннартом ных справочников, в которых пред сможет приступить к реализации ре Мери кандидатов. ставлены 10 основных правил для форм местного самоуправления и су больных туберкулезом. дебной системы. Реформирование RFE/RL Newsline, 21 февраля 2001 года Еще одна инициатива ОБСЕ пре данных сфер является условием всту Премьер министр Литвы дусматривает проведение 5–6 апре пления в ЕС. Многие сторонники из отчитывается о первых 100 днях ля 2001 года совместного с Комите менений опасались, что задержка в работы Кабинета том исполнения наказаний Беларуси принятии поправок отсрочит возмо семинара по вопросам стандартов жность проведения местных выбо По сообщению агентства ELTA, управления тюрьмами, а также орга ров, тем самым снизив шансы Сло 20 февраля Роландас Паксас предо низацию учебных поездок в Польшу вакии вступить в ЕС с первой волной ставил парламенту Литвы отчет о для изучения польского опыта орга стран кандидатов. Хотя вступление первых 100 днях работы нового Ка низации работы исправительной си Словакии в ЕС все еще является на бинета, а также о планах на будущее. стемы. мерением, практическая возмож Премьер министр отметил, что Ка Данный проект финансируется ность членства данной страны в ЕС бинет унаследовал долг по государ совместно ЕС и Бюро демократичес появилась благодаря тому, что пра ственным гарантиям в размере ких институтов и прав человека при вительству, наконец, удалось отде 7 млн. литов ($1,75 млн.), незавер ОБСЕ (БДИПЧ). латься от антидемократического шенное строительство на 3 млн. ли имиджа, сложившегося за годы пра Пресс релиз ОБСЕ, 22 февраля 2001 года тов, а также другие государственные вления премьер министра Владими Словакия: полный вперед обязательства на сумму, превыша ра Мечьяра.

ющую 21 млн. литов. В качестве Изменения сделали возможным В целях ускорения реформ Словакия главных достижений нового прави учреждение института омбудсмена, принимает историческую поправку тельства премьер министр упомянул ограничение депутатского иммуните к Конституции снижение НДС на центральное ото та, расширение полномочий Консти пление с 18% до 9%, упразднение 24 февраля Парламент Словакии туционного суда, а также предостав налогообложения дохода с капита принял поправки к Конституции, ко ление президенту права обращаться ла, выделение 50 млн. литов на воз торые будут иметь большое значение в суд до созыва референдума для то мещение процентов по займам на для скорейшей интеграции с запад го, чтобы выяснить, соответствует ли жилье для нуждающихся семей, а ными институтами. Принятие данных Конституции предмет референдума.


также установление сбалансирован поправок — составленных еще в Входящая в правящую коалицию ных акцизных сборов на вино и пи 1993 году, когда Словакия стала не Партия христианских демократов не во. Роландас Паксас выразил сожа зависимым государством, а на сего смогла убедить других парламента ление по поводу того, что на данном дняшний день уже устаревших — по риев в необходимости изменить ту этапе он не видит способа быстро зволит правительству осуществить часть Конституции Словакии, которая снизить уровень безработицы, кото реформы, необходимые для вступле касается абортов. Партия заявила о рый сейчас составляет 13%. Прави ния страны в ЕС и НАТО. своем намерении обратиться в Кон тельство ужесточило управление Только два депутата не участво ституционный суд, чтобы решить, со иностранными займами, работает вали в голосовании, которое подвер ответствует ли по данному вопросу над упрощением налоговой систе глось резкой критике со стороны воз Редакция выражает благодарность ра мы, а также планирует частичное главляемого Владимиром Мечьяром диостанции «Свободная Европа» за ин возмещение расходов фермеров на Движения за демократическую Сло формационную поддержку. Все статьи пе дизельное топливо. вакию (ДЗДС) и Словацкой национа репечатаны с разрешения радиостанции листической партии. Их оппозиция RFE/RL Newsline, 21 февраля 2001 года «Свободная Европа»

привела к тому, что правительство действующий закон, разрешающий в качестве платы за предоставление видение, на железнодорожные биле Го с у д а р с т в е н н о е у п р а в л е н и е в п е р е х о д н ы х э к о н о м и к а х аборты, конституционному заявле социальных пособий использовало ты, услуги водного транспорта и не нию о том, что «человеческая жизнь бесплатный «добровольный труд», ко которые почтовые тарифы.

имеет право на защиту еще до рож торый назначался местными муници RFE/RL Newsline, 5 января 2001 года дения ребенка». пальными чиновниками.

22 апреля в Черногории должны После голосования премьер ми Получающие пособия должны бы состояться парламентские выборы нистр Словакии Микулаш Дзуринда ли бесплатно проработать три дня, сказал журналистам: «Это один из чтобы получить свой талон на еду на 24 января в Подгорице лидеры наиболее важных моментов в исто 3 тыс. форинтов ($10). Проработав представленных в парламенте пар рии Словакии. Теперь мы можем ска 10 дней, получающий пособие мог тий приняли решение о проведении зать, что Конституция Словакии не заработать талон на отопление на 5 22 апреля в Черногории внеочеред противоречит конституциям разви тыс. форинтов ($17). Верховный суд ных парламентских выборов. Как со тых стран всего мира». постановил, что муниципалитет дол общает Южнославянская служба «Ра По мнению одного из журнали жен компенсировать получающим дио свободы», новый парламент дол стов SME, Роберта Котьяна, у Мику пособия их бесплатный труд в тече жен будет провести референдум по лаша Дзуринды есть все основания ние этих пяти лет. По подсчетам сове вопросу о независимости. Как пока гордиться одним из величайших успе та получающих пособия, общий раз зывает социологический опрос, опуб хов правящей коалиции. Однако го мер компенсации составит пример ликованный Сenter for the Human рячие споры вокруг поправок гово но 1,5 млн. форинтов ($5100). Rights и Damar Agency, 49,8% черно рят о том, что политическая культура горцев выступают за независимость, Central Europe Review, 26 февраля в Словакии все еще не сложилась. Он в то время как против выступает года отметил, что используемая внутри 39,8% (см. также «RFE/RL Newsline»

Глава Национального банка коалиции тактика давления по сути за 24 января 2001 года). Тот же оп Югославии не допустил к своей «не так уж сильно отличается от рос показывает, что 46,4% электора переговорам делегацию Черногории шантажа», а также обратил внимание та отдают предпочтение пронезави на «активное противостояние оппо симой правящей коалиции, а 33,1% зиции», которая заявила, что приня По сообщениям Южнославянской планирует проголосовать за пробел тие поправок к Конституции ограни службы «Радио свободы» за 5 янва градские партии.

чит суверенитет Словакии. В то же ря (см. также «RFE/RL Newsline» за RFE/RL Newsline, 25 января 2001 года время журналист пишет, что «тот факт, 20 декабря 2000 года), глава Нацио Румыния: новый закон о местном что правительство уже трижды прихо нального банка Югославии Младан самоуправлении вызвал бурные дило к единому мнению относитель Динкич отверг требования Черного дебаты но поправок к основному закону (о рии о собственном представительст прямых президентских выборах и по ве этой горной республики на следу поводу принятия бюджета на этот год), ющем раунде переговоров по вопро По сообщениям бухарестского говорит о том, что списывать данную су раздела активов бывшей Югосла представительства «Радио свободы», коалицию со счетов пока рано». вии. Динкич заявил, что Подгорица на состоявшейся 3 февраля в Брасо будет иметь право на собственное ве встрече мэров восьми крупнейших Transition Online, 19–25 февраля представительство только в случае, городов Румынии было принято реше года если Черногория станет независи ние обратиться к правительству с Венгрия: Верховный суд выносит мым государством. В ответ власти просьбой пересмотреть недавно одо обвинительный приговор Черногории заявили о том, что они бренный Палатой депутатов закон о муниципалитету не признают ни одно из принятых на местном самоуправлении. Одно из переговорах решений, если на них не наиболее противоречивых положе После четырех лет судебного раз будет присутствовать их делегация. ний данного закона разрешает этни бирательства Верховный суд вынес ческим меньшинствам использовать RFE/RL Newsline, 5 января местной власти города Карцаг обви свой родной язык в общении с мест Правительство Хорватии нительный приговор за беспорядок, ными государственными властями в отказывается от контроля цен учиненный 135 гражданами (в основ том случае, если численность мень на некоторые виды товаров ном цыганами), проживающими на шинства, проживающего на террито его территории. В 1994 году Верхов рии данного административного ок ный суд принял постановление о том, По сообщениям Южнославянской руга, составляет более 20% всего на что выделение продовольственной службы «Радио свободы» из Загреба селения. Еще одно спорное, по мне помощи должно основываться толь за 4 января, власти Хорватии более нию мэров, положение закона дает ко на индивидуальных нуждах и что не будут регулировать цены на чер префекту (представителю централь использование какого либо другого ный хлеб, нефтепродукты, сухое мо ной власти на местном уровне) право критерия или обоснования является локо, искусственные удобрения, те снимать с должности мэра, против ко нарушением конституции. лефонные карточки и некоторые дру торого было заведено судебное дело, Несмотря на это предписание, на гие виды продукции. Правительство еще до решения суда. Премьер ми чиная с 1991 года и до 1996 года сохранит свой контроль над ценами нистр Румынии Адриан Нэстасе зая местное правительство города Кар на газ и электроэнергию, а также над вил, что правительство рассмотрит цаг (область Яс Надькезы Сольнок) абонентской платой за радио и теле вопрос об отмене данного положения.

Президент Ион Илиеску 7 февра ОБСЕ по развитию местного самоуп ском языке. Юридически создание Региональные новости • Региональные новости ля объявил о своем намерении лич равления на уровне кантона. Проект такого института стало возможным с но обнародовать закон о местной нацелен на усовершенствование ис принятием 25 июля 2000 года ново власти, как только тот будет оконча полнительных и законодательных ор го закона об образовании. Данный тельно одобрен парламентом. Пре ганов власти на уровне кантона и закон разрешил использование ал зидент сказал, что та статья в зако предусматривает повышение уровня банского и других языков в частных не, которая разрешает этническим их эффективности, прозрачности и высших учебных заведениях.

меньшинствам использовать в офи подотчетности. Кантон Зеница Добой Верховный комиссар ОБСЕ по де циальных целях родной язык там, где первым подписал меморандум пони лам национальных меньшинств Макс их численность составляет 20% или мания. В 2001 году участниками про ван дер Стул считает, что основное более, «соответствует духу Конститу екта станут еще два кантона. значение данного проекта заключа ции» и «правильна со всех точек зре Глава миссии ОБСЕ в Боснии и ется в улучшении межэтнических от ния». Члены парламентской фракции Герцеговине Роберт Барри заявил: ношений в Македонии. Вместе с ме Партии социальной демократии Ру «Миссия ОБСЕ в Боснии и Герцегови ждународными экспертами он готов мынии (ПСДР) в Сенате выразили не намерена оказывать всяческую предоставить рекомендации относи свои опасения по поводу данной ста поддержку реформаторским инициа тельно соответствия закона об обра тьи, в то время как ультранационали тивам правительств кантонов, а этот зовании международным стандар стическая партия «Великая Румыния» проект является одним из основных там. Под его руководством для уни (ПВР) выступила против принятия за моментов данной поддержки. Он яв верситета был разработан бизнес кона. ляется ключевым компонентом по план. При его содействии в ноябре Лидер ПВР Корнелиу Вадим Тудор пыток ОБСЕ обеспечить в данном ре 2000 года был создан международ 12 февраля заявил о намерении сво гионе качественное управление и ный фонд, который займется плани ей партии потребовать обсуждения высокий уровень подотчетности пра рованием и наблюдением за строи недавно принятого закона в Сенате. вительственных чиновников гражда тельством университета. Универси Корнелиу Вадим Тудор потребовал, нам». Проект предусматривает про тет финансируется международными чтобы выполнение закона было от ведение преобразований и в других донорами, включая отдельные госу ложено до тех пор, пока парламент сферах, включая управление челове дарства — члены ОБСЕ и Евросоюз.

не ратифицирует Европейскую хар ческими ресурсами, административ Миссия в Боснии и Герцеговине тию о региональных языках или язы ную культуру, распределение обязан Пресс релиз ОБСЕ ках национальных меньшинств. По ностей и доходов между кантоном и мнению лидера ПВР, Хартия не содер его муниципалитетами. Сегодня Офис высокого предста жит никаких положений относитель вителя (ОВП) и миссия ОБСЕ обнаро Проект открытия нового но предоставления этническим мень довали предварительный закон о университета в Тетово шинствам права пользоваться сво диффамации для федерации Боснии им родным языком даже в тех рай ГААГА — 11 февраля в Тетово, и Герцеговины и Сербской республи онах, где их численность составляет столице бывшей югославской рес ки.

или превышает 20% от численности публики Македонии, прошла офици Предварительный закон поддер всего населения. альная церемония, посвященная на живает свободу слова, сужая ответ Корнелиу Вадим Тудор также зая чалу строительства нового частного ственность за диффамацию в соот вил о том, что ПВР предпримет дей высшего учебного заведения. Основ ветствии с мировыми стандартами.

ствия по смещению президента Ио ной курс в так называемом Универ Данный закон должен обеспечить на Илиеску с занимаемой должности, ситете «Юго Восточная Европа» будет свободный поток информации и если он обнародует закон в том ви преподаваться на албанском языке. идей, а также укрепить позиции де, в котором его одобрил парламент. Курсы будут преподаваться также и средств массовой информации в ка Тем временем генеральный секре на македонском, и на других евро честве «сторожевых псов» интересов тарь ПВР и мэр города Клуж Георге пейских языках. В новом универси общественности. Данный закон не Фунар постановил выполнять в нахо тете будут созданы факультеты пра предусматривает ответственности за дящемся под его управлением горо ва, делового администрирования, го выражение своего мнения или вы де все постановления конституции сударственного управления, инфор сказывание истинных утверждений.

относительно официального государ матики и средств коммуникации, а Закон о диффамации был разра ственного языка. также педагогический факультет. ботан в ответ на сделанное 30 июля Планируется, что университет откро 1999 года Высоким представителем RFE/RL Newsline, 25 января 2001 года ет свои двери для учащихся уже 1 ок в Боснии и Герцеговине заявление о ОБСЕ приступило к осуществлению тября 2001 года. необходимости разработки и приня в Боснии и Герцеговине проекта Вопрос о создании Университета тия нового закона о диффамации, ко по местному самоуправлению вызвал споры в бывшей югослав торый бы соответствовал междуна ской республике Македония. Албан родным стандартам. Высокий пред 8 февраля 2001 года в Сараево ское меньшинство, которое играет ставитель также заявил о необходи миссией ОБСЕ в Боснии и Герцегови важную роль в стране, уже давно вы мости аннулировать многие постано не и властями кантона Зеница Добой двигало требование о создании по вления уголовного кодекса относи был подписан меморандум понима добного учебного заведения, обуче тельно диффамации. В ответ на дан ния относительно начала Проекта ние в котором велось бы на албан ное заявление ОВП и миссия ОБСЕ организовали Консультативную груп Молдовы объявил о том, что основ «украинский язык подгоняется под Го с у д а р с т в е н н о е у п р а в л е н и е в п е р е х о д н ы х э к о н о м и к а х пу по вопросам диффамации и пра ные постановления закона о рестру речевые нормы украинской диаспо ва на свободу информации. В кон ктуризации сельскохозяйственных ры. Многие эмигранты, покинувшие сультативную группу вошли нацио предприятий, осуществляющих при родину, являются выходцами из За нальные и международные экспер ватизацию, не соответствуют консти падной Украины, так называемой Га ты, представители, назначенные пра туции. В апреле прошлого года пар личины, и их местный диалект зара вительством Боснии и Герцеговины, ламент внес в закон поправку, сог жен иностранщиной». По мнению ли представители ОВП, миссии ОБСЕ, а ласно которой собственность данных дера Славянской партии, «мелодич также Комиссии по независимым предприятий не может быть конфи ный украинский язык хотят изменить средствам массовой информации. скована в судебном порядке. Более только из за его близости с русским».

Задача данной группы состояла в того, поправка предусматривает Он также добавил, что не исключает том, чтобы разработать и пересмот возврат владельцам ранее конфи возможности, что следующим шагом реть предварительный закон о диф скованной собственности. Конститу Киева будет замена кириллицы на фамации. ционный суд решил, что парламент латиницу.

превысил свои полномочия, внеся в Государственный комитет по ин ОБСЕ, 14 февраля 2001 года закон данную поправку. Поправка формационной политике, телевиде Парламент Молдовы назначает фактически отменяла решения суда, нию и радиовещанию Украины зая судей Конституционного суда что может сделать только Верховный вил 5 января, что жалобы Министер По сообщению агентства RFE/RL суд. ства иностранных дел России относи в Чисинау, 19 февраля на должность тельно языковой политики Киева яв RFE/RL Newsline, 21 февраля 2001 года судей Конституционного суда Молдо ляются «ошибочными и необоснован Болгарские чиновники заявляют вы были назначены Думитру Пулбер ными». Обвинение России состояло о том, что ЕС не выполняет и Елена Сафалеру. Думитру Пулбер в том, что Киев пытается вытеснить обязательства по финансированию является депутатом, выбранным в русский язык из украинских средств парламент от блока «За демократи массовой информации.

остановки атомных реакторов ческую и процветающую Молдову». RFE/RL Newsline, 8 января 2001 года Елена Сафалеру является судьей — По сообщениям агентства ВТА, Конституционный суд России ассистентом Конституционного суда. 20 февраля председатель Комитета стремится защитить местное Две данные кандидатуры заменят энергетики при Национальной ас правительство двух судей, чей срок пребывания на самблее Болгарии Кирилл Эрменков этом посту уже истек. заявил, что ЕС не выполнил своего обещания предоставить средства, Согласно решению Конституцион RFE/RL Newsline, 19 февраля 2001 года необходимые для предстоящей ного суда России от 30 ноября Президент Болгарии накладывает в скором времени остановки двух ре года, Курская область должна изме вето на закон о партиях акторов на атомной станции в Коз нить свой устав в целях избежания По сообщениям службы ВВС со лодуе. В соответствии с соглашени возможного ущемления прав орга ссылкой на агентство ВТА, 14 февра ем, подписанным с Софией, ЕС уже нов местного самоуправления об ля президент Болгарии Петер Стоя должен был выделить 200 млн. евро ластным правительством (Россий нов наложил вето на недавно приня ($182,5 млн.) в качестве компенса ская газета, 19 декабря;

Время но тый парламентом закон о политиче ции за досрочное прекращение экс востей, 1 декабря). Суд отклонил те ских партиях и потребовал его пере плуатации двух реакторов мощно постановления устава, согласно ко смотра. Петер Стоянов заявил, что стью 880 мВт. Эмерков сказал, что торым областное правительство мо закон недостаточно четко формули ЕС обещал выделить Болгарии при жет передать некоторые свои обя рует разницу между отдельно пред мерно 100 млн. евро в следующем занности органам местного самоуп ставленными в парламенте партия году, однако для своевременной ос равления, не выделив при этом не ми, партиями, представленными в тановки реакторов деньги нужны не обходимых для выполнения данных парламенте в составе какой либо медленно. обязанностей средств (см. Россий коалиции, и партиями, представлен ский региональный бюллетень ИВЗ, RFE/RL Newsline, 21 февраля 2001 года ными в качестве членов парламент 18 октября 2000 года). Суд также по СНГ ских фракций других партий. По мне становил, что положение областного нию президента, закон трудно интер устава, согласно которому органы Языковая политика Украины претировать и, таким образом, труд местного самоуправления могут от но определить, какие партии должны казаться от своих полномочий реше проходить повторную регистрацию, Как сообщило 4 января агентст нием референдума, противоречит а какие объединения освобождены во ИТАР ТАСС, Славянская партия Ук Конституции. Суд постановил, что му от данной процедуры. раины подвергла резкой критике по ниципалитеты, а не области имеют пытки Национальной комиссии по право сами назначать должностные RFE/RL Newsline, 19 февраля 2001 года вопросам правописания при Каби сроки своих законодателей.

Конституционный суд Молдовы нете Министров Украины внести из Институт Восток Запад, Российский регио аннулирует решение парламента менения в уже существующие прави нальный бюллетень, том 6, №1, 10 янва Как сообщило 20 февраля агент ла украинского языка. В обращении ря 2001 года ство Infotag, Конституционный суд Славянской партии говорится, что Путин налагает вето щила 11 января журналистам в Ка визового управления МВД России на административный кодекс Региональные новости • Региональные новости зани, что специальная делегация экс (ОВИР) Леонид Г ербановский так про 25 декабря президент Владимир пертов Госдумы прибыла в республи комментировал данную ситуацию:



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.