авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

Обзор новостей рынка охранных услуг

Подготовлено МАПБ «РД-Контакт»

Москва

1 – 8 ноября 2013 года

Обзор новостей рынка охранных услуг

МАПБ «РД-Контакт»

Оглавление

Нормативно-правовая сфера....................................................................................................3

В Перми у охранного предприятия изъяли за долги служебное оружие.............................3 Прокуратура выявила нарушения при оформлении договоров с заказчиками в двух Тульских ЧОПах........................................................................................................................3 Чем опасна банковская гарантия при заключении государственного контракта?.............5 Частных охранников будут обучать по полицейской программе........................................ Новости российских частных охранных организаций......................................................... Всероссийское совещание-семинар ГУОООП МВД России................................................ В Думе обсуждали профессиональную подготовку частных охранников........................ В Государственной Думе состоялся круглый стол о проблемах негосударственной сферы безопасности (неформальное изложение)................................................................. МВД отчиталось о результатах проверки северокавказских ЧОПов................................. Региональные новости: шаги по защите интересов законопослушных ЧОО................... Охранять пассажиров общественного транспорта от террористов доверят сотрудникам ЧОП, водителям и билетерам................................................................................................. В Башкирии сотрудники ЧОП раскрыли 247 преступлений и задержали подозреваемых......................................................................................................................... Кому подчиняются школьные охранники?........................................................................... Осенняя статистика тревожных вызовов в Петербурге: лидируют школы и детские сады................................................................................................................................................... Аналитика..................................................................................

................................................. Авторитетное мнение: Помогает ли деятельность Координационных советов развитию охранного бизнеса................................................................................................................... Степанов Н.А.: Дистрофия отдельно взятого больного...................................................... Оружие......................................................................................................................................... Травматику приравняли к огнестрельному оружию............................................................ В Каменске-Уральском заводчане изготавливали «огнестрелы»....................................... Частные военные компании.................................................................................................... Ландскнехтов в Сирию послал Петербург............................................................................ Новую статью российского экспорта — охранные услуги — уже испытали сомалийские пираты. На собственной шкуре.............................................................................................. Солдаты по вызову.................................................................................................................. Новости зарубежных частных охранных организаций..................................................... Охране минского метрополитена разрешили досматривать пассажиров.......................... О деятельности частных охранно-сыскных бюро и служб безопасности в Германии..... G4S пытается выиграть тендер на охрану Игр Британского содружества в Глазго......... Личные охранники оккупировали украинские школы........................................................ Канадская охранная компания будет обеспечивать общественную безопасность с помощью беспилотников........................................................................................................ Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

Полиция Танзании инспектирует работу охранных компаний.......................................... Представители бизнеса в Калифорнии нанимают частную охрану для борьбы с бездомными.............................................................................................................................. Разное........................................................................................................................................... В Сочи представители спецслужб 50 стран мира обсуждают безопасность Олимпийских игр............................................................................................................................................. На страже безопасности: интервью начальника Управления Вневедомственной охраны Республики Марий Эл............................................................................................................. Аналитическая справка профессора Шестакова В.И. о правомерности создания государственных унитарных предприятий в сфере охраны................................................ Нормативно-правовая сфера В Перми у охранного предприятия изъяли за долги служебное оружие 05.11.2013 Александр Захариков Одно из частных охранных предприятий в Перми лишилось служебного оружия. Стволы были изъяты судебными приставами на основании исполнительных документов о взыскании долга.

Как сообщает пресс-служба Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, из документов следовало, что частное охранное предприятие задолжало денежные средства государству и юридическому лицу. Собственных средств для погашения финансовой задолженности ЧОП не имело. Судебные приставы приняли решение изъять у охранного предприятия, принадлежащее ему служебное оружие. В счет долга арестованы карабины «Сайга» и боеприпасы к ним. В каком количестве, не сообщается.

Оружие будет передано на реализацию, а вырученные от продажи стволов средства приставы перечислят на счет взыскателя для погашения долга.

Прокуратура выявила нарушения при оформлении договоров с заказчиками в двух Тульских ЧОПах 05.11. Устранить нарушения законодательства о частной охранной деятельности от руководителей двух охранных предприятий потребовала тульская прокуратура. Как стало известно ИА «Тульская пресса», они выявлены в ходе проверки в работе ООО ЧОО «Охрана ЮГП» и ООО ЧОП «Гриф».

Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

Так, в «Охране – ЮГП» речь идет о ненадлежащем оформлении должностных инструкций охранника. «Также на объектах охраны отсутствует лист ознакомления охранников с должностной инструкцией.

В нарушение требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.08.2011г. №960 в должностной инструкции по охране ряда объектов отсутствует личная подпись заказчиков с ее расшифровкой (инициалы, фамилия) и дата согласования. Также в ООО ЧОО «Охрана ЮГП» на момент проверки отсутствовали копии документов, заверенных заказчиком, подтверждающих право заказчика на охраняемое имущество, что является нарушением требований ст.12 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» №2487 от 11.03.1992г.», — отметила старший помощник прокурора Тульской область Любовь Кузнецова.

Аналогичные нарушения в части ненадлежащего оформления договоров на оказание охранных услуг с заказчиками выявлены прокуратурой района и в деятельности ООО ЧОП «Гриф». Кроме того, как выяснило ИА «Тульская пресса», в работе ЧОПа есть факты нарушения лицензионных требований.

Частью 3 статьи 12 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов персонал и посетители объекта охраны должны быть проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию. Такая информация должна содержать сведения об условиях внутриобъектового и пропускного режимов.

Как отметили в пресс-службе Тулпрокуратуры, на одном из объектов охраны ООО ЧОП «Гриф» осуществляет оказание охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов. Однако, на месте тульские прокуроры установили, что при входе на объект охраны информация в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию, содержащая сведения об условиях внутриобъектового и пропускного режимов отсутствует.

Как считают в прокуратуре, несоблюдение вышеуказанных требований закона является нарушением лицензионных требований установленных п.п. «г» п.3 «Положения о лицензировании частной охранной деятельности», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011г. №498.

В адрес заместителя генерального директора ООО ЧОО «Охрана ЮГП» и директора ООО ЧОП «Гриф» внесены представления с требованием об устранении выявленных нарушений законодательства о частной охранной деятельности. Также прокуратурой района в отношении директора ООО ЧОП «Гриф» возбуждено дело об административном Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

правонарушении по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, по которому постановлением мирового судьи судебного участка №70 Советского района 31 октября 2013 года директор общества привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 тысячи рублей.

Чем опасна банковская гарантия при заключении государственного контракта?

08.11. В редакцию «ГардИнфо» пришло письмо от нашего читателя. Охранная организация участвует в конкурсе на заключение государственного контракта на охрану. Заказчик установил требование для победителя конкурса об обязательном наличии банковской гарантии. Вопрос, который задает читатель - «чем это опасно для ЧОПа?»

Отвечает юрист ИКЦ «Безопасность и право» Сизов Д. В.

В соответствии с ч 1. ст. 29 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заказчиком при заключение контракта с победителем конкурса может быть установлено требование об обеспечении исполнения контракта. Банковская гарантия это один из способов обеспечения исполнения обязательств, установленных ГК РФ. Ставя такие условия для заключения контракта на оказание охранных услуг с победителем конкурса, заказчик тем самым обеспечивает себе гарантию возмещения убытков при не надлежащем выполнении заявленных услуг. Требование заказчика о предоставлении банковской гарантии законно и с его позиции вполне оправдано.

За выдачу банковской гарантии исполнитель контракта уплачивает гаранту вознаграждение (ч. 2 ст. 369 ГК РФ). Чаще всего размер вознаграждения определяется как процент от общей суммы гарантии. Таким образом, первым следствием требования клиента о предоставлении банковской гарантии являются дополнительные расходы частной охранной организации, которые необходимо учесть при оценке эффективности данного контракта.

В случае если исполнителем было нарушено обязательство, гарантия которого обеспечивалась, заказчик вправе требовать от банка выплаты ему денежных средств в размере выданной банковской гарантии. Гарант в лице банка обязан данную сумму выплатить. В данном случае он получает право требовать от исполнителя возмещения себе суммы, уплаченной заказчику по банковской гарантии (ст. 379 ГК РФ право на регрессное требование). Такое право обычно оговаривается в качестве условия выдачи банковской гарантии. Следовательно, в случае возникновения между заказчиком и исполнителем спорной ситуации, исполнитель может быть втянут в скандальные разбирательства не только с клиентом, но и с банком, выдавшим гарантию и понести значительные денежные потери.

Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

Комментарий от «ГардИнфо»:

При оформлении банковской гарантии следует обязательно обратить внимание на самого гаранта, т.е. того кто ее выдает. На этом рынке в настоящее время активно участвуют брокерские фирмы. Основная их роль заключается в посредничестве между вами и самим грантом. Брокерские фирмы несколько упрощают процедуру получения банковской гарантии, т. к. ряд действий берут на себя. Здесь надо обратить внимание взимаются ли дополнительные комиссии за оформление банковской гарантии или же существуют только тарифы, установленные банком. Так же немаловажно, при обращении в такую фирму поинтересоваться, с какими банками она сотрудничает. Солидная, добросовестная брокерская фирма вряд ли будет скрывать перечень своих банков-партнеров. Очень важно проверить была ли выданная вам при содействии брокеров банковская гарантия зарегистрирована в реестре выданных гарантий данным банком. В последнее время участились случаи мошенничества, когда гарантия выдается без регистрации (т.е.

недействительные) и результаты торгов аннулируются по данной причине.

Частных охранников будут обучать по полицейской программе 05.11.2013 Александр Захариков Программа обучения профессии «охранник» составлена в Министерстве внутренних дел РФ. Соответствующий документ опубликован на сайте раскрытия информации о подготовке нормативных актов.

Программой предусматривается профессиональная подготовка частных охранников 6-го разряда в течение 266 часов, 5-го разряда – 174 часа. Планируется, что будущие частные охранники будут проходить огневую, тактико-техническую, правовую и психологическую подготовку. Помимо этого, они освоят правила использования специальных средств, а также научатся оказывать первую медицинскую помощь.

В сопроводительной справке к документу говорится, что для реализации требований данного правового акта не потребуется образования новых структурных подразделений МВД, увеличения численности ведомства и дополнительного финансирования.

Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

Новости российских частных охранных организаций Всероссийское совещание-семинар ГУОООП МВД России 07.11. 29-31 октября на базе Всероссийского института повышения квалификации МВД России прошло Всероссийское совещание-семинар ГУОООП МВД России, а также состоялось заседание Президиума Координационного совета по взаимодействию с охранными организациями и частными детективами при МВД РФ, где обсуждались проблемы совершенствования системы оборота оружия, а также вопросы повышения эффективности использования потенциала частных охранных организаций в обеспечении общественного порядка.

В состав Президиума двух дней заседаний вошли – первый заместитель Министра внутренних дел РФ А.В.Горовой, начальник ГУОООП МВД РФ Ю.Н.Демидов, заместитель начальника ГУОООП МВД РФ Л.В.Веденов, депутат Государственной Думы РФ А.К.Луговой, а также член Общественной палаты РФ Д.Е.Галочкин.

Основным вопросом, обсуждавшимся в день открытия Совещания 29 октября, стала реализация контрольных функций в области оборота оружия, а также подготовка к проведению XXII Олимпийских и XI Паралимпийских зимних игр 2014г. в Сочи. О привлечении и готовности частных охранных организаций к обеспечению охраны общественного порядка при проведении планируемых исключительно крупных соревнований доложил начальник УЛРР ГУОООП МВД России А.А.Маликов совместно с начальником ЦЛРР ГУ МВД России по Краснодарскому краю В.В.Нагорным.

Сочи-2014 посвятил свое выступление и первый заместитель Министра внутренних дел А.В.Горовой, поставивший задачи подразделениям лицензионно-разрешительной работы по предоставлению государственных услуг, повышению взаимодействия с частными охранными организациями. Очевидно, что в период проведению столь массовых мероприятий, причем на разных площадках, органам внутренних дел без привлечения сил и средств частных охранных организаций не обойтись. В этом свете особенно щекотливым становится вопрос опять же о сфере полномочий частного охранника и о контроле за оборотом оружия. В настоящий момент ведется серьезная работа по проработке и, скорее доведения до ума, уже существующих правил.

«Главная задача – достойно провести мероприятия. Кроме того, это шанс для охранной отрасли представить себя в лучшем свете, показать собственную компетентность и профессионализм, оказать содействие органам государственной власти в обеспечении общественного порядка» - прокомментировал Дмитрий Галочкин.

Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

В день заседания Президиума Координационного Совета, в состав участников которого вошли представители федеральных органов государственной власти, ГУОООП, ГУВО, ГУТ, ДТ МВД России, представители НСБ – координаторы по федеральным округам, руководители подразделений лицензионно-разрешительной работы территориальных органов МВД России, а также приглашенные эксперты, серьезная дискуссия развернулась вокруг работы профильных средств массовой информации. Как часто бывает, участники разделились на два лагеря. Представители первого, придерживаясь достаточно популярного мнения об уходе печатных СМИ, отметили и случаи банкротства профильных журналов, и необходимость переориентации на иные средства коммуникации. Тем не менее, как утверждает Дмитрий Галочкин, подобная позиция в области НСБ может быть оспорена:

«Во-первых, давайте учтем специфику нашей отрасли. Профильные журналы, публикующие действительно актуальную, а главное, практически полезную информацию, в первую очередь интересны руководителям частных охранных фирм, организаций, ассоциаций, профильным специалистам по подготовке сотрудников. У нас что - эти журналы продаются только в Москве? А остальные регионы? Во многих из них работают профессионалы старой закалки, которым интересно держать в руках готовый продукт, отвечающих их требованиям, который можно полистать, поставить на полку, перечитать. «Живучесть» и востребованность издания в нашей сфере определяет его информативность, как в практическом, так и в теоретическом плане, а не формат – печатный или электронный.

В нашей библиотечке большое количество печатных книг наших авторов, которые быстро разбирают, еще приходится искать дополнительные копии. Журнал «Охранная деятельность» на рынке уже более 10 лет, почувствовав необходимость перемен, мы не так давно изменили его формат. Теперь он выходит в глянце, немного изменена тематика статей, однако на него по-прежнему подписываются, и из регионов в том числе. Несмотря на безумную скорость развития используемых технологий, НСБ в какой-то мере остается немного традиционалистской отраслью, в столь приятных моментах.

Я ни в коем случае не призываю не использовать Интернет, планшетники или что-то подобное в этом роде. Наоборот – прогресс не стоит на месте, нам необходимо по максимуму использовать этот потенциал для пропаганды положительного образа отрасли, освещения совместной работы частных охранных организаций и органов внутренних дел, для расширения информационного пространства НСБ, одним словом. С этим я полностью согласен».

ПОВЕСТКА заседания Президиума Координационного совета по взаимодействию с частными охранными организациями и частными детективами при МВД России Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

Члены Президиума Координационного совета при МВД России (представители федеральных органов государственной власти, ГУОООП, ГУВО, ГУТ, ДТ МВД России, представители НСБ координаторы по федеральным округам), руководители подразделений лицензионно-разрешительной работы территориальных органов МВД России.

О состоянии работы по использованию потенциала частных охранных организаций 1.

при обеспечении охраны общественного порядка. Роль и место в данной работе территориальных координационных советов.

Выступление: Заместитель начальника ГУОООП МВД России, заместитель председателя Координационного совета ответственный секретарь генерал-майор полиции Веденов Леонид Владимирович 2. О региональном опыте взаимодействия частных охранных организаций с органами внутренних дел.

Выступления:

председатель правления некоммерческого партнерства «ГРОС ЦЕНТР» (Москва, Центральный федеральный округ) Козлов Александр Михайлович председатель правления Объединение «Глобал Безопасность» (Московская область, Центральный федеральный округ) Королев Михаил Иванович руководитель некоммерческого партнерства по взаимодействию органов внутренних дел с негосударственными структурами безопасности (Санкт Петербург, Северо-западный федеральный округ) Бородачев Дмитрий Алексеевич руководитель НОУ ДПО Академия безопасности «Беркут»

(Нижний Новгород, Приволжский федеральный округ) Сидоренко Александр Васильевич председатель некоммерческого партнерства по содействию развития частной охранной деятельности в Ростовской области «Ростовский Союз Предприятий Безопасности» (Ростов-на-Дону, Южный федеральный округ) Карамзин Антон Анатольевич директор ООО ЧОП «РуссИнкасОхрана» (Ставропольский край, Северо Кавказский федеральный округ) Сапичев Анатолий Николаевич директор ОП «Правоохранительный центр» (Новосибирск, Сибирский федеральный округ) Пономарев Александр Юрьевич Генеральный директор ООО «ЧОП «Интерлок-Хабаровск» (Хабаровск, Дальневосточный федеральный округ) Шаповалов Александр Викторович Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

О необходимости пропаганды положительных примеров 3.

работы частной охраны и ОВД, об общественных наградах, необходимости адекватного отображения в СМИ.

Выступление: Исполнительный секретарь Координационного совета Голощапов Игорь Александрович 4. Взаимодействие патрульно-постовой службы полиции с частными охранными организациями в организации работы по профилактике правонарушений и обеспечению охраны общественного порядка, проблемные вопросы, положительный и отрицательный опыт регионов.

Выступление: начальник отдела УООП ГУОООП МВД России полковник полиции Корпусов Вячеслав Иванович 5. Взаимодействие службы участковых уполномоченных полиции с частными охранными организациями в организации работы по профилактике правонарушений и обеспечению охраны общественного порядка, проблемные вопросы, положительный и отрицательный опыт регионов.

Выступление: заместитель начальника отдела УПиИАЗ ГУОООП МВД России подполковник полиции Глухов Андрей Юрьевич 6. Информация о проведенном автопробеге «Бывших не бывает» по маршруту Южно Сахалинск-Рязань Выступление: президент Межрегиональной ассоциации ветеранов криминальной милиции «ОПЕРА» Дружинин Николай Кондратьевич Ответственный: секретариат Координационного совета 30 октября т.г. в спортивно-стрелковом комплексе «Лисья нора», расположенном в г.

Икша Дмитровского района Московской области, прошли практические занятия, а также круглый стол по вопросам нормативно-правового регулирования оборота спортивного оружия, функционирования стрелковых объектов и оборудования комнат хранения оружия юридических лиц. Были обсуждены проблемные вопросы, связанные с временным вывозом и обратным ввозом спортивного оружия для участия в соревнованиях сборных команд Российской Федерации по пулевой и стендовой стрельбе, с передачей спортивного оружия спортсменам от общероссийских федераций для временного использования и другие вопросы.

В Думе обсуждали профессиональную подготовку частных охранников Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

06.11. 5 ноября, состоялся круглый стол «Профессиональная подготовка охранников, проблемы и перспективы негосударственной сферы безопасности», организатором которого стал Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции.

Это важная тема уже не первый раз поднимается на различных мероприятиях. Ведь не секрет, что профессиональная подготовка частных охранников является залогом успешной деятельности охранной организации, стабильности ее работы и продвижения на рынке охранных услуг.

Участниками круглого стола сегодня стали:

Ковалев Николай Дмитриевич, член Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции, председатель Комиссии ГД по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГД;

Луговой Андрей Константинович, депутат Государственной Думы, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции;

Веденов Леонид Владимирович, заместитель начальника ГУОООП МВД России;

Ашихмин Валерий Александрович, советник председателя ДОСААФ России;

Бейнарович Александр Михайлович, член Ассоциации «Девятичи»;

Гаврилов Михаил Алексеевич, член Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, член правления Саморегулируемой организации «Некоммерческое партнрство «Профессиональное объединение партнров в области частной охранной деятельности «Охрана», г.Москва;

Галочкин Дмитрий Евгеньевич, председатель Общероссийского профсоюза НСБ, член Общественной палаты Российской Федерации;

Голощапов Игорь Александрович, председатель правления Некоммерческого партнерства Координационный центр руководителей охранно-сыскных структур;

Золотарева Наталия Михайловна, директор Департамента государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО Минобрнауки России;

Колясинский Александр Зигмундович, председатель научно-педагогического совета НОУ СПО «Школа спецподготовки «Витязь»;

Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

Минеев Кирилл Евгеньевич, представитель Департамента оплаты труда Минтруда России;

Перцев Кирилл Алексеевич, зам.председателя отраслевого объединения НСБ «Деловая Россия»;

Пудовкина Ольга Юрьевна, член Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, председатель Самарской региональной общественной организации «Совет образовательных учреждений по подготовке кадров для российских охранно-сыскных структур», г.Самара;

Райский Вячеслав Александрович, член Экспертного совета Комитета ГД РФ по безопасности и противодействию коррупции, член Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, член президиума КС при ГУ МВД по Нижегородской области, президент НП «Гильдия предпринимателей и руководителей негосударственных структур безопасности», генеральный директор ООО ЧОП «АББ Витязь-НН», г.Нижний Новгород;

Фирсов Николай Анатольевич, прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере обеспечения правопорядка, зашиты интересов государства и общества Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации и др.

Выступления были посвящены теме повышения квалификации охранников, законодательной базе, многочисленным проблемам в этой сфере и путям их решения.

Заседание открыли вступительные приветствия депутатов Государственной Думы РФ, курирующих направление частной детективной и охранной отрасли – А.К.Лугового и Н.Д. Ковалева. Так, Андрей Константинович отметил исключительную важность работы частных охранных организаций по обеспечению безопасности, в том числе и в глазах обычных граждан. Николай Дмитриевич поставил вопрос об определении концептуальных направлений развития отрасли, заверив присутствующих в том, что все предложения участников круглого стола будут учтены: «…судя по представленным проектам и предложениям я уже вижу значительные возможности для изменения действующего законодательства. В их подготовке участвовали специалисты самого высокого уровня…»- заключил депутат. Напомним, что Общероссийским профсоюзом НСБ направлен целый пакет документов, включающий в себе как проект разработанного профстандарта, так и проекты Концепций развития негосударственной сферы безопасности и предложения поправок в нормативно-правовую базу. Документы доступны в приложенных файлах.

Коллег поддержал сенатор Александр Чекалин, отметивший тот небезызвестный факт, что в связи с сокращением личного состава МВД более чем на 180тыс., именно взаимодействие органов внутренних дел и структур НСБ на сегодняшний момент Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

обеспечивает охрану более полумиллиона объектов. Кроме того, около 14-15 тыс.

преступлений и около 250тыс. нарушений общественного порядка пресекается именно при участии сообщества НСБ. Однако не обошлось и без ложки дегтя: «…тем не менее, около половины нападений на охраняемые объекты заканчивается бесславно для охранных структур. Сказывается, в частности, нехватка профессионалов, низкий уровень профподготовки. И именно сегодня очень своевременно поговорить о повышении профессионализма сотрудников частных охранных организаций» - заключил Александр Алексеевич.

Доклады по существу открыл заместитель начальника ГУОООП МВД РФ, курирующий работу лицензионно-разрешительной системы, Леонид Веденов, лейтмотивом выступления которого стала многолетняя проблема согласования действий с Министерством образования по утверждению проектов требований квалификационной подготовки частных охранников. Как сообщил Леонид Владимирович, Министерство внутренних дел с лета этого года занимается разработкой требований по подготовке частных охранников, Министерство образования – их согласованием. (прим. С 2010г. до 2013г. функции министерств были противоположными). С сентября 2013г. охранники готовятся по новой схеме, которую согласовать с Минобром не удалось до сих пор. Из-за несогласованных действий образовательного ведомства охранная отрасль поставлена под удар – работа отраслевых НОУ крайне затруднена, повышается количество жалоб.

И одновременно, по словам Леонида Владимировича, на сегодняшний день в некоторых регионах страны стремительно падает уровень профессиональной и юридической подготовки сотрудников охранных предприятий, растет уровень правового нигилизма, доказательство чему – ряд проведенных проверок в республиках Северного Кавказа, где повсеместно обнаружены грубейшие нарушения требований к обороту оружия. Так, в Дагестане из 200тыс. более 100 тыс. единиц служебного оружия охранных фирм изъяты в связи с предоставлением права на владение служебным оружием лицам, не имеющим на то права. Та же ситуация в Кабардино-Балкарии и Ингушетии, где процент изъятого оружия приближается к пугающему показателю в 100%.

В столь непростой ситуации МВД, тем не менее, продолжает поддерживать поправки, внесенные А.К.Луговым, и предусматривающие расширение полномочий частного охранника, поскольку именно сегодня органы внутренних дел крайне нуждаются в помощи профессионально подготовленных сотрудников НСБ.

В свою очередь, директор Департамента государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО Минобрнауки России Наталия Золотарева представила точку зрения Министерства образования РФ. По ее словам, в соответствии с действующей нормативно-правовой базой Минобранауки не располагает юридическими основами для согласования типовых программ, так как в Едином государственной классификаторе профессий и должностей отсутствует профессия «частный охранник», которая, в свою Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

очередь, не может считать тождественной профессии «охранник». Для признания их тождественными необходимо заключение Министерства труда и социальной занятости.

Стоит отметить, что подобная пикировка двух министерств длится уже не первый год, правовой пробел остается нерешенным, что крайне отрицательно сказывается на работе всей отрасли. Подключившись к дискуссии, представитель Департамента оплаты труда Минтруда России Кирилл Минеев признал, что в настоящий момент существует внутриведомственное понимание проблемы, однако разрабатываемые стандарты относятся к областям деятельности, где имеются трудовые договора, что подразумевает присутствие частного сектора: «…кроме того, в настоящее время Общероссийский профсоюз занимается разработкой профессионального стандарта охранной деятельности…» - заключил Кирилл Евгеньевич.

Кратко, логично и содержательно по обсуждаемому вопросу выступил председатель научно-педагогического совета НОУ СПО «Школа спецподготовки «Витязь» Александр Колясинский: «…проблема тождественности профессий «частный охранник» и «охранник создана искусственно. Согласно законодательству, «охранник» - это лицо, получившее удостоверение частного охранника». Да, привести в должный порядок и соответствие регулирующие нормативно-правовые документы необходимо, однако работать можно и сегодня с тем, что имеем, уверен Александр Зигмундович. В противном случае работа частных образовательных учреждений просто встанет. Причем существующие сегодня учебные программы в охранной деятельности отличного качества. Однако низкая стоимость обучения и демпинг со стороны недобросовестных организаций сокращают возможности НОУ по привлечению высококвалифицированных преподавательских кадров.

В этом коллегу поддержал советник председателя ДОСААФ России Валерий Ашихмин:

«…сегодня очень просто получить лицензию охранника. На сегодня около организаций оказывают соответствующие услуги, однако около половины из них занимаются продажей документов, но не подготовкой. Наше профессиональное сообщество крайне обеспокоено проблемами демпинга и недобросовестной конкуренции в этой области. Считаем, необходимо ужесточать ответственность за реализацию и приобретение документов, подтверждающих полномочия частного охранника, столь нелицеприятным способом». Особенно это актуально в свете того, что на основе поддельных документов появляется доступ к служебному оружию, подчеркнул Валерий Александрович. Кроме того, актуально привлечь общественность к образовательной деятельности в формате объединения отраслевых НОУ в СРО, считает эксперт.

По вопросам участия институтов гражданского общества выступил член Общественной палаты РФ, председатель Общероссийского профсоюза НСБ Дмитрий Галочкин:

«Сегодня мы наблюдаем позитивный процесс, когда активизировалось экспертное сообщество НСБ. Кроме того, начата совместная работа с Министерством образования и Министерством труда и социальной защиты – налажены рабочие контакты сразу с Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

несколькими профильными департаментами. Мы приглашаем всех профильных специалистов подключаться. Кроме того, я уже давно говорю о необходимости включения в процедуры приема квалификационных экзаменов представителей отраслевых профсоюзов, объединений работодателей и СРО, общественных палат регионов.

Сообщество должно быть в курсе, кто и как выпускает профессионалов охранной деятельности. Уверен, появится ряд конструктивных замечаний и предложений. И именно в этом случае можно говорить об ответственности конкретного учреждения за качеством предоставляемых услуг в глазах профессионального сообщества. Это и есть та самая «деловая репутация», о которой мы много говорим…».

Также ряд практических предложений внес председатель Правления НП КЦ «РОСС»

Игорь Голощапов. По его замечанию, в сфере НСБ за 20 лет сложилась практика, согласно которой сначала возникает явление в жизни, затем обретающее правовую форму.

И на сегодняшний момент можно говорить о трех подобных прецедентах. Во-первых, это обеспечение порядка в местах массовых мероприятий силами и средствами НСБ.

Согласно заключаемому договору оформляется это в формате охраны собственности.

Почему бы не заключать договора на охрану общественного порядка на отдельно взятых территориях? Вопрос оплаты услуг охранных организаций подобного характера – достаточно больная тема. Муниципальные образования, ответственные за охрану общественного порядка на вверенных территориях, на сегодня имеют право оплачивать услуги только ведомственной полиции, что также требует доработки, уверен Игорь Александрович, разработавший совместно с ведущими экспертами отрасли – Виктором Ананьевым и Валерием Шестаковым соответствующие поправки.

Доработка необходима и в сфере охраны взрывчатых веществ, уверен эксперт. Несмотря на то, что данная область является прерогативой государства, в геологоразведывательных экспедициях организовать подобный уровень охраны, особенно в условиях Севера практически нереально. Именно поэтому на сегодняшний день достаточно обширно привлекаются частные охранные организации, вызывая нарекания со стороны контролирующих органов.

Кроме того, внимания требует нормативно-правовая база, определяющая объем полномочий частного охранника. Так, у сотрудника ЧОО до сих пор отсутствует возможность сопровождать нарушителя в отделение полиции, что ведет к многочасовым ожиданиям сотрудников органов внутренних дел. Нарушения жестко караются прокуратурой. Подобная ситуация явно не способствует повышению уровня взаимодействия органов полиции и НСБ в охране общественного порядка, уверен Игорь Александрович.

По итогам более чем двухчасового заседания выступили более 15 экспертов, в числе которых и заместитель председателя отраслевого объединения НСБ «Деловая России»

Кирилл Перцев, член Ассоциации «Девятичи» Александр Бейнарович, члены Комитета Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

ТПП по безопасности предпринимательской деятельности Вячеслав Райский и Ольга Пудовкина.

По вопросам развития законодательной базы высказался руководитель экспертного совета Координационного Совета НСБ Александр Корсак. «…За прошедший период НСБ значительно шагнула вперед – у отрасли появилась своя концепция развития, проведено Всероссийское Совещание НСБ. Нам сегодня необходимо законодательно закрепить эту новую отрасль экономики, обладающую огромным потенциалом. Самая важная наша задача – разработка нового базового закона, регламентирующего деятельность НСБ. Необходим единый согласованный подход »,- заключил Александр Борисович.

В Государственной Думе состоялся круглый стол о проблемах негосударственной сферы безопасности (неформальное изложение) 06.11. 5 ноября, в Государственной Думе состоялся круглый стол на тему «Профессиональная подготовка охранников, проблемы и перспективы негосударственной сферы безопасности», организатором которого стал Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции. Вел заседание Заместитель председателя комитета депутат Луговой Андрей Константинович.

Справа от него расположился член совета федерации Чекалин Александр Алексеевич, слева член Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Ковалев Николай Дмитриевич. Далее заместитель начальника ГУОООП МВД России, генерал-майор полиции Веденов Л.В., представитель прокуратуры и далее представительница Минобрнауки России Золотарева Н. М. Напротив расположились запланированные для выступления «частники».

После приветственных речей Лугового, Чекалина и Ковалева, слово предоставили Веденову Л.В. Именно в процессе его речи стала очевидной мудрость такой рассадки участников, потому что пафос его выступления был в «накате» на Минобрнауку за отказ согласовывать программу подготовки охранников и детективов. Симпатичная представительница этого зловредного министерства с группой поддержки в виде невзрачной внешности мужичка четко изложила официальную версию их поведения.

Сидящий между спорящими на глазах изумленной публики представителями министерств прокурор смотрел то вправо, то влево, но, несмотря на накал страстей, оснований для прокурорского реагирования не нашел.

В чем суть спора. Веденов Л.В. обвинил Минобрнауки, что они тайком «протащили» в закон об образовании норму, что программы подготовки охранников и детективов разрабатывает МВД. Затем не включили в приказ о профессиях профессию частного Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

охранника и детектива и на этом основании не согласовывают программы.

Представительница Минобрнауки утверждала, что в тарифно-квалификационном справочники проходит профессия «охранник», а представленные МВД программы подготовки «частного охранника», поэтому пока Минтруда не даст заключения, что это тождественные профессии, то ничего они согласовывать не будут.

Несколько лет назад, когда Минобрнауки не утверждало программу подготовки своим приказом, на аналогичном круглом столе в Думе на них удалось «надавить» и они в течение месяца вопрос решили. Возможно Леонид Владимирович надеялся повторить тот сценарий. Но не тут то было. Противник сделал из того поражения правильные выводы и ушел в глубокую глухую оборону. Миловидная представительница не пыталась оправдаться или спорить, она только молчала или «тупо» повторяла свои аргументы. В армии такую тактику поведения называют «прикинуться шлангом». Молчание было ответом на вопрос Ковалева Н.Д. почему их министерство в 2009 году признало своим приказом профессию частный охранник, а в 2012 нет. Не помогла даже публичная демонстрация этих приказов.

В это время руку поднял опоздавший, но понявший суть процесса представитель Минтруда. Из его путаного спича в форме сплошной импровизации удалось выудить две мысли. Первая, что тарифно-квалификационный справочник носит для всех профессий, кроме льготников рекомендательный характер. И вторая, что никакого разъяснения они давать не будут. Ситуация зашла в тупик и представители частной охраны постепенно начали понимать, что делу их жизни приходит «кирдык». Однако, не дожидаясь, чтобы до всех дошла тупиковость ситуации представитель Минтруда исчез также неожиданно, как и появился. Показалось даже, что в воздухе остался слегка ощутимый запах серы.

В это время на поле боя выдвинулся неутомимый Колясинский А.З. Его выступление напоминало контрнаступление танковым клином, когда битва казалось уже проигранной.

Он обратил внимание, что несмотря на название профессии в ЕТКС «охранник» в содержании профессиональных обязанностей содержатся слова «удостоверение частного охранника», «законодательство о частной охране» и т.д. и эти понятия очевидно тождественны, что дает основание Минобразу их таковыми признать. Молчание было ему ответом. В конце концов, он обратился с вопросом, почему из перечней профессий выпал частный детектив, в отношении которого нет никаких сомнений ни в справочнике, ни где то еще. В окопах Минобразования это заявление вызвало некоторое замешательство и краткое совещание. Крыть данный аргумент было нечем. Пришлось выдавить, что приказ будет пересматриваться и частных детективов возможно внесут. Частные охранники демонстративно упомянуты не были.

Далее круглый стол проходил уже без интриги. Луговой А.К. в присущей ему деловой манере давал слово и жестко контролировал регламент. Прокурор зачитал какую-то справку о проверке лицензионных подразделений МВД. Спросить, какое отношение она имеет к теме круглого стола, никто не догадался, возможно, из уважения к его статусу. В Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

заключение Ковалев похвалил представительницу Минобраза, что она не сбежала и честью досидела до конца мероприятия. Веденов Л.В. в заключительном слове еще раз указал на их неправильное поведение, но уже как то без азарта. Участники расходились в целом довольные мероприятием, но с задумчивыми выражениям лиц.

МВД отчиталось о результатах проверки северокавказских ЧОПов 08.11. Сотрудники полиции изъяли оружие у всех частных охранных предприятий Кабардино Балкарии и Ингушетии, сообщил на заседании круглого стола в Госдуме заместитель начальника ГУ по обеспечению охраны общественного порядка МВД России генерал майор полиции Л.Веденов. В результате проверки, проведенной после избиения депутата Госдумы Романа Худякова, полицейские выявили грубейшие нарушения в сфере оборота оружия у ЧОПов на Северном Кавказе.

«То, что мы увидели, заставило нас констатировать, что подготовка сотрудников ЧОПов не просто слабая, а никакая», — заявил замначальника управления по обеспечению охраны общественного порядка МВД Леонид Веденов. Правоохранители выяснили, что ЧОПы предоставляли право на ношение оружия тем, кто не был связан с охранной деятельностью, в их числе оказались несколько депутатов законодательного собрания, помощники депутатов, арбитражные судьи и бизнесмены.

В результате МВД аннулировало право на ношение оружия и изъяло арсенал у всех предприятий в Кабардино-Балкарии и Ингушетии, а также у 40 организаций в Дагестане.

Кроме того, полицейские констатировали крайне слабую профессиональную подготовку сотрудников ЧОПов и полное отрицание требований законодательства с их стороны.

"В ходе проверок было выявлено множество нарушений, и в самом МВД, При проверке работы подразделений дагестанского МВД по контролю за оборотом оружия и частной охранной деятельностью выявлены ряд нарушений. С занимаемых должностей были освобождены три руководителя подразделений лицензионно-разрешительной работы", сообщил источник в МВД по Дагестану, не уточнив имена и должности уволенных.

Кроме того, шесть работников подразделений привлечены к дисциплинарной ответственности, добавил источник.

Леонид Веденов также заверил, что проверки частных охранных структур будут продолжены по всей территории России.

Напомним также, что нападение на Романа Худякова было совершено вечером 9 июля на Бережковской набережной. Его машину подрезал внедорожник, а когда депутат вышел из салона своего автомобиля, двое мужчин избили его. В результате пострадавший Худяков Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

попал в больницу с сотрясением мозга и ушибами. В отношении нападавших, которые, как выяснилось, являлись сотрудниками охранных предприятий, возбуждено уголовное дело.

Один из злоумышленников, напавших на депутата Государственной думы в Москве, оказался сотрудником махачкалинского ЧОПа с правом ношения и хранения оружия.

Двое нападавших оказались уроженцами Дагестана, которые угрожали ему пистолетами, похожими на боевые. Вскоре выяснилось, что злоумышленники работали в частных охранных предприятиях «Гермес» и «Баярд». При этом оружие сотрудникам ЧОПов выдали на незаконных основаниях. В начале октября текущего года Арбитражный суд Дагестана аннулировал лицензии у двух частных охранных предприятий - ООО "ЧОО "Гермес"" и ООО "ЧОО "Баярд", сотрудники которых участвовали в Москве в конфликте.

Напомним, что четверо задержанных по делу о нападении на Худякова, по данным следствия, причастны также к попытке ограбления московского кафе в марте 2013 года. и 12 июля Дорогомиловский суд Москвы заключил Закарью Гаджиева и Артура Минбулатова под стражу.

Региональные новости: шаги по защите интересов законопослушных ЧОО 07.11. В редакцию пришла информация о шагах, предпринимаемых региональной общественной организацией работодателей, направленных на борьбу с демпингом и защитой интересов законопослушных частных охранных организаций. Предлагаем материалы вашему вниманию, благодарим нашего народного корреспондента и ждем информацию из ваших регионов.

Руководитель РООР "Союз охранных организаций Красноярского края" В.В.Черников стал официальным участником коллективных переговоров по разработке проекта регионального Тройственного соглашения (по регулированию социально-трудовых отношений между правительством Красноярского края, Федерацией профсоюзов и краевыми объединениями работодателей). Подобное случилось впервые в России.

В планах представителя частной охраны попытаться узаконить региональный МРОТ в размере прожиточного минимума, рекомендовать государственным и муниципальным заказчикам охранных услуг проводить закупочные процедуры преимущественно в форме конкурсов, ввести механизмы стимулирования социальной ответственности работодателей. Предполагается, что эти меры будут способствовать увеличению цен на охранные услуги и повышению престижа частной охраны.

Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

Предложения, подготовленные РООР «Союз охранных организаций Красноярского края»

в ЦЛРР ГУОООП МВД России по совершенствованию регулирования охранной деятельности 1. В области лицензирования частной охранной деятельности (ЧОО):

увеличить уставной капитал ЧОО до 1 млн руб. (эта сумма необходима для обеспечения обязательств материальной ответственности охранных организаций перед заказчиками в связи с отсутствием у ЧОО права на страхование своей гражданской ответственности перед третьими лицами. Наличие уставного капитала должно подтверждаться справкой банка).

2. В части обучения, сдачи квалификационных экзаменов, получения удостоверения частного охранника (УЧО), периодических проверок:

упростить процесс получения УЧО частными охранниками, переложив эти функций на НОУ, обязав последние в процессе обучения организовать прохождение будущими охранниками дактилоскопирования и медицинской комиссии, заполнение необходимых для получения УЧО документов и оплату госпошлины, передачу собранных документов вместе с дипломом в ЦЛЛР.

Последний же делает проверку кандидатов на судимость и направляет задания участковым, о результатах рассмотрения документов информирует заявителей и назначает им дату и время получения (или отказа в получении) УЧО;

уменьшить сроки периодической проверки до 1 раза в 5 лет. Проводить ее по результатам переподготовки в связи с продлением УЧО (существующая периодичность профессионализма частным охранникам не добавляет и является для них лишь финансовым бременем, что стимулирует отток кадров из отрасли);

поручить принимать зачеты по периодическим проверкам частных охранников НОУ. Зачет на 6 разряд в части обращения с оружием и стрельбы осуществлять в присутствии сотрудника ЦЛЛР;


организовать работу пунктов ЦЛЛР по сдаче, оформлению и получению документов по стандартам единых центров госуслуг, установить в указанных пунктах платежные терминалы для оплаты услуг ЦЛЛР, выделить день и окно для работы с директорами ЧОО.

3. В части обращения спецсредств:

разработать регламент обращения спецсредств;

признать активными спецсредствами электрошокеры и газовое оружие.

4. В части обращения служебного оружия:

Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

привести требования к комнатам хранения оружия ЧОО в соответствии с регламентами, установленными Законом "Об оружии" для физических лиц;

разработать регламенты получения ЧОО оружия в службе тыла (документа нет уже три года);

ходатайствовать о предоставлении охранникам права применять оружие не только при охране имущества, но и для защиты лиц, находящихся на охраняемых объектах, от нападения, угрожающего их жизни или здоровью;

задержания лиц, застигнутых на охраняемых объектах при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления против личности, охраняемых объектов и пытающихся скрыться, а также оказывающих вооруженное сопротивление охранникам.

5. В области контроля работы ЧОО:

личные карточки охранников определить в размере банковской карты (как это принято во всем мире, под этот размер приспособлены и стандартные нагрудные бейджи);

ввести в ЦЛРР электронную регистрацию личных карточек охранников;

упростить форму уведомления ЦЛРР о заключении договоров на пультовую охрану: информировать списком, договора и инструкции к нему не прикладывать;

разработать четкие требования к оформлению наблюдательного дела ЧОО на объекте охраны.

форму отчета ЧОО сделать пригодной для статистической обработки, разрешить сдавать отчеты в электронном виде;

разработать регламент по задержанию частными охранниками правонарушителей.

В частности, описать, на какой период времени возможно задержание (полиция прибывает через 3-5 часов), прописать право на задержание нарушителя, скрывающегося с места правонарушения, а также совершившего правонарушение не только в отношении охраняемого имущества, но и по отношению к другим видам охраны (защиты жизни и здоровья граждан, обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов);

право сотрудников мобильных групп ЧОО доставлять правонарушителей в полицию (такое право предоставляется любому гражданину, см. ст. 38 УК РФ), а также проводить досмотр правонарушителей (термин "осмотр" не является юридической категорией), что обезопасит охранников, сделает более эффективной защиту собственности и повысит антитеррористическую защищенность объектов охраны;

усилить контроль за деятельностью ЧОО, зарплата персонала в которых ниже МРОТ, списочный состав охранников меньше требуемого по конкурсной заявке, в договорах указаны виды деятельности, не соответствующие лицензии;

инициировать отзыв лицензии у ЧОО-однодневок, которые не имеют охранного персонала и создаются лишь для участия в тендерах госзакупок и отмывания бюджетных средств.

Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

В.В.Черников, председатель Правления Регионального отраслевого объединения работодателей "Союз охранных организаций Красноярского края".

Охранять пассажиров общественного транспорта от террористов доверят сотрудникам ЧОП, водителям и билетерам 06.11.2013 Александр Захариков В обеспечении безопасности пассажиров на автостанциях и вокзалах будут задействованы частные охранники, билетные контролеры и водители. Соответствующие поправки к законодательству о транспортной безопасности внесены в Госдуму на рассмотрение.

Как стало известно, если поправки будут одобрены, транспортная полиция будет заниматься исключительно расследованием преступлений и выявлять правонарушения.

Юрий Нагерняк, первый заместитель председателя комитета по безопасности Союза транспортников России, пояснил изданию, что сил сотрудников правоохранительных органов и частных охранных структур на все транспортные компании просто не хватит.

Поэтому в охране пассажиров от хулиганов, террористов и нарушителей решено задействовать персонал самих перевозчиков.

Однако, по мнению экспертов, сделать это транспортным компаниям будет довольно проблематично и накладно. Чтобы иметь в штате подразделение по безопасности, для начала потребуется получить на это разрешение Минтранса, оформить официальную аккредитацию, а после обучить охранному делу своих сотрудников. Причем обучаться персонал будет за счет работодателя.

Поправками к закону также предусматривается оборудование общественного транспорта камерами видеонаблюдения, навигаторами и тахометрами. Законодатели полагают, что это позволит контролировать как самого водителя, так и пассажиров, попавших в автобус вне остановочных пунктов.

Авторы инициативы не исключают, что новые меры безопасности, в конечном итоге, могут отразиться на стоимости пассажирских билетов.

В Башкирии сотрудники ЧОП раскрыли 247 преступлений и задержали 306 подозреваемых По итогам 10 месяцев 2013 года сотрудники частных охранных предприятий Башкирии помогли полиции раскрыть 247 преступлений, задержали 306 подозреваемых и более человек за различные административные правонарушения, сообщили ГОРОБЗОР.Ру в пресс-службе МВД по РБ.

Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

По данным МВД республики, в Башкирии сегодня работает более 12 000 сотрудников ЧОП, причем большинство из которых являются выходцами из структуры МВД.

Особо отмечено правоохранительным ведомством частное охранное предприятие «САФЕТИ-ТЭК». Его сотрудники помогли полицейским в раскрытии 35 преступлений и более 100 административных правонарушений, обеспечили безопасность объектов топливно-энергетического комплекса республики.

Руководитель «САФЕТИ-ТЭК» Сергей Демченко награжден Почетной грамотой МВД по Республике Башкортостан.

Кому подчиняются школьные охранники?

05.11. В одном из последних субботних выпусков «Вечерний Барнаул» вышел материал «За знаниями с опозданиями», на него пришло много читательских откликов. Один из них, который принадлежит Владимиру КРАВЦОВУ, наводит на новые размышления.

– Я прочел этот материал, и меня возмутило, что охранник, «который резво выскочил из за стола навстречу опоздавшим», пообещал пропустить их только с разрешения директора, – рассуждает Владимир, – ему же платят зарплату из средств, собранных родителями школы. Его задача – охранять детей, а не чинить им препятствия на входе. Я сам несколько лет работал охранником в школе и меня всегда ставили в тупик просьбы учителей утихомирить детей и подобные им. Однажды учительница пожаловалась на поведение ученика и попросила прийти в класс, поговорить с ним о дисциплине. Я посмотрел на этого ученика, но никаких действий предпринимать не стал, посчитал, что это не мое дело. В результате учительница позвала физрука, и они вместе повели непослушного ученика в кабинет завуча. Я хотел бы, чтобы вы нам через газету пояснили, для чего охранник в школе нужен. Должен ли он выполнять устные поручения директора и учителей, не касающиеся его прямых обязанностей.

На этот вопрос нам ответила Генриетта ТАТАРНИКОВА, директор гимназии № 42:

– В каждой школе разработано Положение об охранной службе. Государство не выделяет средства на охранные мероприятия, и каждая школа справляется своими силами, нанимая охранников из частной охранной организации. Права и обязанности охранников прописаны в этом положении, и если туда включен пункт о том, чтобы не впускать в школу опоздавших, например, спустя 15 минут после начала урока, значит, он обязан этот пункт выполнять. По сути, ученик, пришедший через такое время после звонка, уже не может уловить темы урока и фактически срывает занятие. Директор принимает решение не пускать его на урок вынужденно, чтобы не пострадали другие дети. У нас в школе я каждое утро встречаю детей сама до последнего опоздавшего. Наши учащиеся приезжают со всего города, поэтому первые 10 минут после звонка я им просто делаю замечания и Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

провожаю в класс. Если они пришли через 10 минут после начала урока, их фамилии записывают на вахте, и эти сведения доводятся до классного руководителя, а он работает по этому вопросу с родителями.

– Генриетта Викторовна, что входит в обязанности охранников?

– Главная обязанность – обеспечение безопасности детей во время учебного процесса, гимназия расположена рядом с вокзалом, поэтому внутрь здания пытаются проникнуть разные нечистые на руку люди. По решению управляющего совета (в него входят представители школьной администрации и родители), родители наши учеников заходят в основное здание, записываясь на вахте в журнал без предъявления документов в соответствии с Федеральным законом № 152. Так как охранная служба у нас работает давно, охранники знают 90 процентов родителей. Чужих просят предъявить документы и назвать, к кому идут. Если незнакомец не внушает доверия, охранник сопровождает его к человеку, к которому он направляется. На вахте помечают время, когда человек вошел, затем отслеживают, чтобы он вышел из школы. Также охранники обеспечивают порядок на первом этаже, контролируют въезд на территорию чужих машин. Раз в два часа производится обход по периметру здания, охранники проходят по этажам на переменах, осматривают помещения.

– А их просят зайти в класс и утихомирить какого-либо ученика?

– Нет, у нас нет проблем с дисциплиной, педагоги достаточно опытные, если возникают какие-то критические ситуации, их решает дежурный администратор. Тем более охранники, согласно Положению, не могут одновременно отлучаться с рабочих мест:

один обходит здание, другой дежурит у входа.

– Кому все-таки должен подчиняться охранник, родителям или директору школы?


– Охранник выполняет обязанности, которые прописаны в Положении об охранной службе. В муниципальном задании, которое выполняет школа, на сегодняшний день нет такой услуги, как охранная деятельность, вопрос об этом только рассматривается на уровне города, края. Родители являются заказчиками услуги по охранной деятельности, поэтому наш общешкольный родительский комитет сам выбирал, к какой частной охранной организации обратиться, исходя из требований всех родителей школы. Каждый год вновь пришедшим в школу детям мы представляем службу охраны, чтобы новички знали, кто их может защитить. Бывает, что охранники видят в камере, как кто-то пытается обидеть ученика на территории школы, и выбегают сразу же, чтобы разрешить конфликт.

У меня нет замечаний к нашей охранной службе, сотрудников постоянно контролирует руководство.

Осенняя статистика тревожных вызовов в Петербурге:

лидируют школы и детские сады Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

01.11.2013 Ирина Бусалаева Компания «Росохрана Телеком» огласила статистику вызовов на тревожную кнопку охраны, поступивших на пульт дежурного за два осенних месяца 2013 года. Статистика показывает, что большая часть тревожных вызовов в Санкт-Петербурге приходится на образовательные учреждения.

Более 75% тревожных вызовов поступает от образовательных учреждений - школ и детских садов. Однако, как отмечают в компании, только порядка 10% тревог являются боевыми. «Официально проект установки кнопок в образовательных учреждениях запущен с начала этого учебного года: он не предполагает штрафов за ложные вызовы.

Школам нужно время, чтобы привыкнуть к этой системе, - комментирует Евгений Плотников, первый заместитель генерального директора компании «Росохрана Телеком». – В любом случае, в вопросе безопасности детей лучше перестраховаться».

На данный момент в мониторинговый центр компании поступают все тревожные сообщения от школ, после чего данные передаются в дежурные части районных подразделений вневедомственной охраны для оперативного реагирования.

Несмотря на то, что на долю коммерческих объектов приходится только четверть всех тревожных вызовов, более 50% таких тревог являются боевыми. Как правило, это попытки ограбления, конфликты с посетителями и хулиганство. «Отмечу, что чаще всего экипажи вневедомственной охраны приезжают в Калининский, Выборгский, а так же Центральный районы Петербурга. И, конечно же, во всех районах города и области существуют объекты, на которых практически всегда сохраняется стабильно спокойная ситуация», - сообщает Евгений Плотников.

В компании отмечают и специфику коммерческих компаний, от которых вызовы поступают чаще остальных: это заведения общепита, кафе, бары, финансовые структуры, букмекерские конторы.

Если рассматривать статистику вызовов компании «Росохрана Телеком» по районам за сентябрь и октябрь, то порядка 36% вызовов приходится на юг города (Кировский, Московский, Невский, Фрунзенский и др. районы), порядка 28% - на север города (Выборгский, Калининский, Приморский районы), 26% - на центр. В компании отмечают, что значительные изменения в статистике произошли после начала учебного года, когда стали активно работать образовательные учреждения.

Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

Аналитика Авторитетное мнение: Помогает ли деятельность Координационных советов развитию охранного бизнеса 01.11. Прошло заседание президиума КС. Как Вы считаете, деятельность Координационных Советов помогает развитию охранного бизнеса?

Давыдов Игорь Викторович, Заместитель Генерального директора ГК "Интегрированная безопасность": «Есть Координационный совет Москвы, есть Координационный совет при министерстве… вс в жизни относительно. Допустим, с Клыковым мы очень плотно работаем. Очень даже помогает. А при Министерстве мы не участвуем. В целом, мой отзыв положительный по данному вопросу».

Шишков Виктор Иванович, один из создателей Национального Портала о частной охране «ГардИнфо»: «И да, и нет. То, что Координационный Совет есть, - это хорошо. Но то, что там движения никакого особого не чувствуется, это однозначно».

Лыкин Евгений Геннадьевич, Генеральный директор НП «Корпоративные структуры безопасности «Эгида»: «А причем здесь Координационный Совет? Охранный бизнес – это бизнес. А Координационный Совет – это взаимодействие, скорее почетная обязанность».

Степанов Николай Арсентьевич, Президент Ассоциации охранных и детективных предприятий ветеранов ГУВД города Москвы «ПАЛАДИН-А»: «Нет конечно. У него задачи другие – в охране общественного порядка содействовать, в решении вопросов МВД».

Степанов Н.А.: Дистрофия отдельно взятого больного.

08.11. Общественное порицание.

От коллег на одном из совещаний услышал фразу: «Образование – это то, что у вас остается, когда вы забудете все, чему учились». Оказалось, выражение принадлежит Берресу Фредерику Скиннеру, профессору психологии Гарварда, умершему в 1990 году.

Вспомнил, поскольку задумался: что остается у работников, претендующих на статус, не имевших стажа в органах внутренних дел или в органах безопасности после прохождения профессионального обучения на охранников 4-го разряда – 98 учебных часов, 5-го разряда – 174 учебных часа и 6-го разряда – 266 учебных часов?

Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

Вопрос о некачественной подготовке охранников стал настолько актуальным, что привлек внимание Комитета по безопасности Государственной Думы РФ. В Георгиевском переулке 5 ноября 2013 года под председательством Андрея Константиновича Лугового состоялся Круглый стол на тему «О мерах законодательного регулирования профессиональной подготовки охранников. Проблемы и перспективы негосударственной сферы безопасности». Зал 830 был переполнен и не вмещал всех желающих. Так как тем оказалось две, и значительное место заняли споры руководителей ведомств о юридической коллизии с наименованием профессий «Охранник – частный охранник», затормозившей утверждение программ (98-174-266), в выступлениях по существу, «по деталям» высказались всего трое: Колясинский А.З., Ашихмин В.А. и Бейнарович А.М.

Из-за краткости по времени (всего 5-ть минут) и глубины темы ни одно из выступлений не было достаточно полным, чтобы охватить хотя бы часть проблемы с образованием.

Впрочем, у всех трех знания о положении дел с профессиональным обучением доскональны и их общего мнения достаточно. Осталось лишь выстроить некую систему и предполагаемые выводы. Однако перечисленные выше коллеги и обстоятельные консультации после совещания убедили меня в возможности настоящей публикации в том виде, в каком Вы читаете здесь.

Наиболее программным и непримиримым в Думских стенах прозвучало выступление Валерия Александровича Ашихмина, советника председателя ДОСААФ России, который четко и недвусмысленно предложил ввести практику привлечения к уголовной ответственности тех руководителей НОУ, что торгуют дипломами охранников без прохождения ими обучения. Он сообщил собравшимся, что существует мощный пласт НОУ, которые обучением не занимаются, и дальше такое положение терпеть невозможно.

Неясным остается вопрос: руководителей каких НОУ считать «продавцами дипломов»:

тех, которые совсем не обучают охранников (кандидатов в охранники), тех, кто учат по часов вместо 266, по 16 часов или по 8 часов?

В отличие от самой скучной по рейтингу темы о профессиональном стандарте тема профессионального обучения вечно живая и остротрепещущая. По ней стремятся высказаться представители всех слоев охранного сообщества. Если не для того, чтобы подать совет о поднятии качества, то хотя бы не удержавшись для отвода души в ругани, дозволительной в интернетобщении. Вместо анализа накопившихся нелицеприятных высказываний воспроизведу здесь часть выступления в ТПП 9.10.2013 года известного и всеми уважаемого профессора В.И. Шестакова по поводу данной им оценки подготовки охранников: «Современное состояние подготовки охранников – неудовлетворительное, и не подлежит исправлению. Вс, начиная с содержания, формы и контроля, - не позволяет качественно готовить охранников». Соглашаясь с Валерием Иннокентьевичем, позволю некоторые пояснения члена сообщества, интересующегося экономикой охранного бизнеса. Состояние подготовки охранников зависит в равной степени от деятельности НОУ, от оценки нашей услуги гражданским обществом, как коллективным ее заказчиком и от позиции предпринимателя-работодателя отрасли. В связи с чем прозвучавшая в Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

выступлении уважаемого главного теоретика законодательных основ охранной деятельности анафема относится не только к НОУ, а ко всей экономической системе наших услуг.

Да, сегодня сегмент работы НОУ не порицает только ленивый. Поинтересовался: плотный учебный план очного обучения на неделю не может превышать 36 часов получения новых знаний. С самоподготовкой – 54 часа. Следовательно, учебный план по 6-му разряду может быть освоен за 7,3 недели. По 4-му – за две с половиной недели. Казалось: почему бы желающим стать частным охранником не отучиться должное количество часов и не сдать самостоятельно квалификационный экзамен?

Мне повезло: на конференции «КЦ РОСС» 29-30 октября присутствовали и выступали представители нескольких крупных региональных НОУ. Я завязал полемику с руководителем НОУ «Беркут» и около 30 минут по возможности стенографировал оживленные суждения коллег по поводу обучения, большинство из которых совпадало с уже изложенными здесь. Однако, появилась необходимость сделать вставки в готовый текст.

Вот они: «Ваши НОУ плохо готовят охранников, они приезжают совершенно не обученными (Сальник И.В.).

- Хороших мы оставляем себе. На них очередь. К Вам приезжают ни на что не годные, которых в регионах никуда не приняли. Самые плохие.

- Обучение по 6-му разряду в НОУ укладывается в 40-45 часов, по программе требуется 266, а стоит по регионам от 6 до 12 тысяч. Больше учить нет нужды. Но если объявить о программе в 40 часов – будут учиться 2 часа.

- В наше НОУ приезжают за 100-200 км. Жить негде и не на что. Естественно, учатся один день и получают документы.

- Поток желающих учиться в НОУ иссякает. В некоторых регионах он сократился на 50%.

В большинстве – в 5-6 раз. НОУ становятся нерентабельны. Причина в САВОКерах. Им обучаться не требуется.

- Мы соглашаемся учить за столько, сколько может заплатить обучаемый. Больше он дать не может.

- Фактическая себестоимость обучения по 6-му разряду (в регионе) составляет руб./час.

- Людей мы учим, отмечаем посещаемость. Но многие пропускают занятия, а члены комиссии предлагают нам принять экзамен».

Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

Знания как товар.

Мы живем в условиях рынка, где и услуга и составляющий ее труд являются товаром. В том числе труд преподавателя, методиста, составителя программ, менеджера НОУ и любого работника, причастного к продаже знаний. Попробуем подсчитать цену услуги по продаже знаний охраннику, когда не остается места для толкований, в полном или в неполном объеме она оказана. Для получения исходного «материала» я на той же конференции «КЦ РОСС» 29 октября в «Бете» (Измайлово) обратился к М.И. Королеву («Глобал-Безопасность») и получил пояснение, что полный учебный день по обучению группы из 10 работников Ведомственной охраны обходятся в 9 тысяч рублей на каждого (!) обучающегося. Здесь же у А.З. Колясинского получена справка, что за обучение охранника «РОСИНКАС» заказчик платит 45 тыс. рублей за 40 часов обучения (в группе из 10 человек) за каждого обучающегося (!). И там, и там обучение одного охранника, работающего по уровню «с маршрутными возможностями» обходится в час примерно в 111 – 1 120 рублей. Когда платит государство, все сметы проверяются и утверждаются до копейки. Им можно верить. При обучении частного охранника 6 разряда, который в соответствии с лицензионными требованиями законодательства о ЧДиОД также может оказывать услугу по сопровождению денежных средств, за 266 часов обучения рынок (охранник или сам ЧОП) может сегодня платить 8.000 рублей. Такая цена установилась в Москве, т.к. больше ЧОП или охранник платить не в состоянии. Следовательно, 1 час обучения одного охранника стоит (оценивается в) 30,08 рубля (в той же группе из человек) или в 37,03 раза дешевле. Соответственно в такой же пропорции хуже оказывается сама услуга по обучению. Мы сейчас не будем исследовать вопрос «за счет каких параметров услуга становится в 37, 03 раза хуже». Ограничимся выводом, что охранника с результатом обучения в 37 раз хуже невозможно считать обученным. Таким же, как и охранника 4 разряда, обучение которого «рынок» определил в 4.000 рублей за часов. Сделаем еще одно сравнение: что будет, если ребенка, которого нужно кормить для его развития на 100 рублей в день, кормить на 2 рубля 80 копеек? «Кормильца» суд признает истязателем и убийцей. Аналогичный случай. Профанация. Прибавим сюда нежелание и неспособность к обучению (тождественные с непроходимостью кишок у того же ребенка). Несчастный ребенок! Сколько он протянет?

Теперь обобщим все материалы, которые аннулируют эффект от обучения в НОУ для охранников в Москве. С учетом того, что 25,6% охранников приедут в Москву из регионов и обучатся в регионах.

Во-первых, « эффект Кармазина». Он в том, что из приезжих 70% за год меняются (вымываются), т.к. оказываются непригодными или не обучаемыми. Их не знают куда деть. Значительная причина ЧОПу не оплачивать обучение охранников: «Учитесь сами»

(уменьшение рисков потерять деньги).

Во- вторых, отмеченная выше необучаемость как признак значительна, т.к. в Москву приезжают худшие, не востребованные на месте. Их можно «обучать» только «удаленно».

Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

Когда желание не посещать школу преобладает над другими желаниями, и с ним не справиться.

В-третьих, ничтожные экономические возможности самого необучаемого охранника, за которого никто не хочет платить, чтобы не вкладывать деньги в «пустую голову».

Чаще всего в отношении обучения охранников на конференции звучало слово «ПРОФАНАЦИЯ».

НОУ живут теми же экономическими параметрами, что и вся отрасль. По тем же закономерностям, что определило для всей отрасли гражданское общество, начиная с года. В своих работах за много лет я анализировал причины сползания услуги частной охраны в теперешнее состояние оценки рынком в от ее стоимости. Руководствуюсь не только экономико-арифметическими расчетами, начатыми 10 лет назад, но и сравнением в цифрах с такими странами, как Германия и Израиль. В нашей стране и террористических актов, и беспорядков, и национальных проблем и общеуголовных проявлений наблюдается значительно больше, чем в названных странах. А в карман охраннику средств попадает в 4 раза меньше. Мы сегодня радуемся, если удается заключить договор за 100 с небольшим тысяч. В то время как ортодоксальная стоимость услуги должна составить 400 тысяч (для Московской экономической зоны). Уровень охранника сполз вслед за послекризисными (1998г.) ценами и не восстановился. Способность «овладевать знаниями», «жажда знаний» не поддается сравнению. Произошла и продолжается «перманентная контрэволюция», завязанная на экономике охранного бизнеса. Не устану об этом писать, даже если большинство коллег приспособятся и наперебой станут восхвалять свое болото. Технически и технологически отрасль идет вперед. Экономически продолжает сползать.

Что же произошло с НОУ? Они изменились. Торговля фальшивыми свидетельствами уходит в прошлое, уступая торговле фальшивыми знаниями. «Низы» хотят жить по старому: не идут в НОУ учиться! «Верхам», если посчитать полную себестоимость обучения – нечем за него платить! Все уперлось в охранника (в неофита) – плати сам! И желающий приобрести статус платит столько, сколько может (как можно меньше). За эти средства НОУ не удается содержать талантливых преподавателей, не удается организовать процесс продажи знаний на требующемся высоком уровне. Так сложился рынок профессионального обучения. Преобразовавшийся в рынок продажи статуса, допуска к профессии. Не более! Не отвлекая Вас подробностями, довожу: подсчитал, что обучение в группе из 10-ти человек обойдется для ЧОПа (или для кандидата в охранники) по 4-му разряду в 17-19 тысяч. Сравните с суммами, что берут с Вас (или с «них»).

Получатся те же 4 раза. В связи с чем услуга на должном уровне не может быть оказана.

Под суммы, которые все-таки возможно получить за учебу, подгоняется (подтягивается) уровень преподавателей, уровень преподавания, возможности создания условий обучения и фактически заполненное занятиями количество часов. Совокупность всех перечисленных факторов составляет рынок приобретения-продажи знаний, необходимых Обзор новостей рынка охранных услуг МАПБ «РД-Контакт»

для получения статуса «частный охранник такого-то разряда». В результате продаются покупаются не знания, заложенные в программах, а факт-статус. Ублюдочная экономика поста порождает условную продажу-приобретение знаний. В начале всех начал лежит все таки экономика поста. У многих участников «товарооборота знаний» воспреобладало понимание: а зачем посещать занятия, когда возможно обойтись созданием антуража:

«были, учились, прошли обучение». При этом все заинтересованные слои такое положение устраивает: и охранника, не желающего ходить (ездить) обучаться (или скорее не имеющего возможность), не работая в положенные часы-недели и следовательно, не зарабатывая. И работодателя, не желающего «много платить», и НОУ, вошедших в ритм антуражного обучения. Что остается у охранника после завершения общения с преподавателями? Квалификационное свидетельство. И только. В то время, как затраты на статус в целом равны стоимости полного курса обучения. Экономия создает прибавочную стоимость. Если уж знания и статус – товар.

Важными мне показались два тезиса Президента Группы компаний «Интегрированная безопасность» Магрицкого Александра Ивановича, поддержанные в дополняющем выступлении его партнером по бизнесу Председателем Ученого совета Академии безопасности «Беркут» Сидоренко Александром Ивановичем о НЕТИПОВЫХ ПРОГРАММАХ обучения охранников и контролеров супермаркетов (работников со сходными трудовыми функциями). Для которых основное учебное время уделено целенаправленной тактико-специальной подготовке. Позволю себе заметить, что востребованные и необходимые нетиповые программы по ВИДАМ охранных услуг (как для супермаркетов, РОСИНКАС, личной охраны) являются библиографической редкостью. И процент обучившихся от общей массы «типовых» программ невелик. Мечта К.Х. Ипполитова о специальном обучении охранников школ не нашла своего воплощения в деятельности НОУ. В Москву приезжают те, кто не нужен в регионах, в основном «без царя в голове». Что еще раз подтвердило кустовое совещание о пошаговом продвижении стандартов, проведенное 31.10.2013 г. в учебном центре № 2006 (в Бутово) с руководителями группы компаний «Старк-Безопасность» (см. портал СРО «Школа без опасности» - материал «В браздах у амазонок»).

И получение, и проверку закрепления знаний развратила форма сдачи квалификационного экзамена. Известная Вам емкость держится на кнопочках и их молчаливом нажатии (об этом тоже говорили на конференции). Бумажный билет и ответ на вопросы «языком»

сводит на нет возможности маневра оси « обучаемый-экзаменатор». Делает результат проверки гласным и зависимым от качества обучения, а не от…обоюдных желаний. Но требует от экзаменатора и квалификации и временных затрат примерно в 15-20 раз выше нежели «кнопочный» вариант, увеличивая себестоимость. Уменьшается и без того низкое желание учиться и … прибыль. Обратная замена «подкоррупционной» схемы на устный ответ по билетам НЕ ПРОЙДЕТ (заинтересованные круги встанут стеной).



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.