авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

«Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им.проф. М.А.Бонч-Бруевича Гуманитарный факультет Кафедра ...»

-- [ Страница 3 ] --

Итогом губернаторских выборов (2-ого тура) в Санкт-Петербурге стало избрание В.Матвиенко, набравшей около 63% голосов, в то время как ее ближайший конкурент А.Маркова набрала - 25%.

В 2003 году начал меняться политический вектор и курс федеральной власти. Так, этот год можно считать периодом последних полных конкурентных выборов, так как уже в 2004 году был принят ряд законодательных мер, серьезно осложнивших конкуренцию, особенно на федеральном уровне.

В марте 2007 года состоялись выборы депутатов в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. Были зарегистрированы кандидаты следующих политических партий:

Партия «Единая Россия»

Коммунистическая партия Партия «Справедливая Россия»

Либерально-демократическая партия Партия «Союз Правых Сил» (СПС) Партия «Патриоты России». Отметим, что согласно Закону Санкт-Петербурга «О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга» (с изменениями на 14.11.2006)174 депутаты избирались по партийным спискам, что значит, роль каждого отдельного конкретного депутата уменьшилась. Они выдвигались от избирательных партийных объединений.

Несмотря на кажущееся равнодушие и безразличие граждан к Законодательному Собранию Санкт-Петербурга, тем не менее, рейтинги говорят об обратном. Накануне дня голосования 2 марта был проведен опрос:

«Пойдете ли Вы на выборы депутатов Законодательного собрания Санкт Петербурга четвертого созыва, которые состоятся 11 марта?».175 Более половины - 60% избирателей ответили утвердительно. Сказать, общая ли это тенденция для ЗакСов других регионов, или это за этим стоят особые заслуги Петербургского парламента, - достаточно сложно.

По итогам выборов явка граждан составила 33%.

Такое различие в цифрах, по мнению социолога Могилевского Р., объясняется тем, что «на желание избирателей влияют возможности партий изменить экономическую ситуацию. А поскольку применения мнений избирателей нет, то силы жители Петербурга будут применять либо в другом месте, либо просто не придут на выборы». По данным Избиркома:

«Единая Россия» 37,37% 173 ИА Regnum. Полный список депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] // Новости – Электрон.дан. (1 файл). - http://www.regnum.ru/news/796794.html.

- 15.03.2007.

174 Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. Закон Санкт-Петербурга о выборах депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] // Выборы-2007 – Электрон.дан. (1 файл). - http://www.assembly.spb.ru/archive/page?tid=633200065. -14.11.2006.

175 ЗакС.РУ. Результаты опроса [Электронный ресурс] // Архив опросов. – Электрон.дан. (1 файл). http://www.zaks.ru/new/voting/114-60. - 02.03.2007.

176 ЗАКС.РУ. Роман Могилевский: «Явка избирателей на выборы в 2007 году окажется еще ниже, чем ранее» [Электронный ресурс] / Новости – Электрон.дан. (1 файл). http://www.zaks.ru/new/archive/view/23801. - 22.09.2006.

«Справедливая Россия» 21,9% КПРФ 16,02% ЛДПР 10,82% Не преодолели семипроцентный барьер и, следовательно, не прошли в Закс Санкт-Петербурга СПС и «Патриоты России». Они набрали 5,17% и 5,6% голосов соответственно. Победа партии «Единая Россия» вполне была определена и понятна. На Выборах в Государственную Думу, также приходящихся на 2007 год, избирательный список возглавил Президент РФ В.Путин, который не являлся членом данного объединения, но открыто оказывал этой партии поддержку.

В связи с этим, И.Бунин, директор фонда «Центр политических технологий» саркастично сравнил партию с КПСС, имея в виду В.Путина как ее негласного «начальника». «Если бы он пришел на съезд этой партии, он стал бы ее номинальным руководителем. Тогда эта «Единая Россия» автоматически превратится в КПСС». Символ партийного объединения – это белый медведь, имеющий синюю окантовку. Под ним развевается Государственный флаг. Это легло в основу создания агитационных листовок данной партии (см.прилож.6.1.). Говоря о том, что «Единая Россия» - это партия, пока еще не имеющая устойчивых принципов, идеологии, структуры, Президент комплиментарно заявил, что «лучше все равно у нас ничего нет». Политолог А.Белый назвал партию «колоссом на глиняных ногах», аргументируя это тем, что залог успеха объединения – это только лишь авторитет В.Путина и его власть, которым оперируют при возможности члены партии. Политолог высказывается об этом так: «У партии власти нет. Есть 177 ИА Regnum. «Указ.соч».

178 Бунин И. «Единая Россия» превращается в подобие КПСС [Электронный ресурс] // Время новостей - Электрон.дан. (1 файл). http://www.cargobay.ru/news/vremja_novostejj/2003/3/31/id_203903.html. - 31.03.2003.

179 Афонин С. Путин в пути объяснил, зачем ему нужно было возглавить список «Единой России» // Российская газета. – 2007. – 14 ноя.

лишь один туз в рукаве, и тот большей частью вымышленный. Это президент Путин, которым к месту и не к месту бравируют все административные ресурсы нашей большой федерации и чье имя - между прочим, вполне адекватное олицетворению страны в глазах мировой общественности…». Уличают и критикуют партию в попрании конкурентности выборов и зарубежные наблюдатели. Так, например, П.Финн, журналист газеты «Вашингтон Пост» отмечает: «За последний год «Единая Россия» выдвинула ряд законопроектов, которые, по мнению критиков, призваны уничтожить какую-либо политическую соревновательность … Министерство Юстиции РФ контролирует регистрацию партий … политологи полагают, что именно «Единая Россия» более всех выиграла от введения семипроцентного барьера». В результате, «ЕР» называют «Президентской партией». Так, и лозунги партии, составляющие ее непосредственный имидж, исходят из самого наименования объединения – «Единение всего народа России».

Другая партия, набравшая значительное число голосов, - «Справедливая Россия». В основе ее создания лежит объединение следующих партий:

«Родина», «Партия жизни и партия пенсионеров». Макет агитационной продукции весьма стандартен – цветовая символика, характерная для этой партии, лозунг. Отметим, что здесь технологи решили поместить и отрывной лист, куда граждане могут записать, а впоследствии, предоставить в штаб рекомендации и вопросы, которые, с их точки зрения, требуют немедленного разрешения (см.прилож.6.2.).

Лозунги партии нередко совпадают с ее названием. Иногда, политический вектор «Справедливой России» отождествляют с КПРФ ввиду левоцентристкой направленности обоих объединений.

180 Белый А. Колосс на глиняных ногах. «Единая Россия» стремительно утрачивает позиции [Электронный ресурс] // Сегодня – Электрон.дан.(1 файл). - http://www.ng.ru/regions/2003-10 06/9_koloss.html. - 10.06.2003.

181 Finn P. Putin’s Political Machine Digs In // The Washington Post. - 2006. - 9 Jun.

Политолог С.Кара-Мурза отметил: «Ведь понятно, что вся наша так называемая политическая элита вышла из одного советского котла. Чем отличается депутат «Единой России» от члена фракции КПРФ? Они же не могут быть классовыми врагами! Существующие сегодня политические структуры или отомрут, или наполнятся новым смыслом и новыми людьми». Так, идеологическая направленность самой массовой из левых партий – КПРФ - очевидна. Она находит свое отражение в имидже объединения.

Лозунги представляют собой традиционную коммунистическую риторику:

обещания «равенства и справедливости», призывы к национализации, а также к возрождению социализма и СССР.

Либерально-демократическая партия замыкает четверку партий, прошедших в ЗакС Санкт-Петербурга. Агитационная продукция партии ЛДПР также не отличается креативностью. Цветовая символика традиционна. На листовке представлена электоральная история партии, начиная со дня ее основания, а также заслуги, которыми она может «похвастать»

(см.прилож.6.3.).

Что касается определения политического курса и поля, к которому принадлежит данное объединение, то здесь существует неопределенность. По официальной программе ЛДПР выступает, соответственно, за либерализм и демократию. Партия отрицает и не приемлет коммунистическую идеологию.

Главным выразителем и индикатором интересов граждан является государство.

Как полагают политологи, ЛДПР – «партия одного человека» В.Жириновского, ее «ведущего», и она находится не в оппозиции, а на стороне власти. Так, представитель «Центра политических технологий» А.Макаркин отмечает: «Эта партия – не настоящая оппозиция, а политическая сила, активно играющая на стороне власти за популистскими обещаниями … 182 Кара-Мурза С. Политолог Сергей Кара-Мурза: Запаса прочности у России осталось на пять лет [Электронный ресурс] // Политика - Электрон.дан. (1 файл). - http://www.kp.ru/daily/23051/4359/. – 16.06.2003.

Жириновского скрывается трезвый расчет опытного политика, заинтересованного только в прохождении в парламент». Директор Алтайской школы политических исследований, профессор Ю.Чернышов считает, что «ЛДПР давно уже выполняет для власти роль нейтрализатора протестного, маргинального и находящегося в пограничном психологическом состоянии электората … партия полезна власти потому, что … через него она может … проверять, насколько оно еще готово подвинуться в сторону авторитаризма…». Таким образом, в Санкт-Петербурге в период 1989-1996 гг наблюдался рост конкурентности политики. В 1989 году был сделан шаг к проведению первых конкурентных альтернативных выборов по сравнению с явлением «выборы без выборов» в советском периоде.

С течением времени в эпоху правления В.Яковлева (1996-2003) стал набирать силу «административный ресурс». Рост избирательных технологий, выражающийся в создании и «наращивании» имиджевого потенциала политика, повлек за собой уменьшение непосредственной политической составляющей. Для организации и проведения выборов приглашались разного рода специалисты: политические психологи, консультанты и другие. В связи с этим, вспомним выборы 2000 года, где победе губернатора В.Яковлева «содействовали» кремлевские политтехнологи, которые долгое время не могли определиться с кандидатурой на пост.

После 2003 года отмечается резкое снижение политической конкурентности. Период с 2003 года ознаменовался введением ряда политических законопроектов, например, таких как отмена прямых выборов глав субъектов (губернаторов) Российской Федерации. На губернаторских выборах 2003 года лидер избирательной кампании – В.Матвиенко выступала с 183 Макаркин А. ЛДПР: В пятый раз в Думе [Электронный ресурс] // Партия власти - Электрон.дан.

(1 файл). - http://www.ej.ru/?a=note&id=7263&authors=all. – 20.07.2007.

184 Чистякова С. Старый аттракцион // Континент Сибирь. - 2007.- 17 авг.

открытой поддержкой В.Путина, что непосредственно отразилось на исходе борьбы.

Что касается партстроительства, то оно уже продолжалось в совершенно ином векторе. Так, например, создание пропрезидентской партии «Единой России» вновь вернуло страну на уровень политической монополии, а это, в свою очередь, говорит о спиралевидности развития электоральной истории города.

2.2. Политическое консультирование в Санкт-Петербурге 24 февраля в Санкт-Петербурге в очередной раз российские политические консультанты отметили свой профессиональный праздник. Несмотря на то, что праздник неформальный, тем не менее, он отмечается специалистами уже много лет подряд. Предполагаем, что произошло осознание перспективности профессии специалистами, сформировались предпосылки создания профессионального сообщества с прочными корпоративными связями, интересами. Установление дня праздника есть безусловное тому доказательство.

Рынок услуг политического консультирования в регионах России и в столице страны различаются. Характерной особенностью Петербурга является меньший, в сравнении с Москвой, уровень институциализации этого вида бизнеса. Тем не менее, московские политические консультанты активно исследуют петербургский рынок политконсалтинга. На выборах в городе работают известные столичные PR-агентства «Никколо М», Фонд эффективной политики Виноградова-Павловского, «Новоком» А.Трубецкого (Кошмарова), Центр политических технологий И.Бунина и некоторые другие.

Все же нельзя полагать, что московские фирмы добились в Петербурге каких-либо серьезных успехов в данной сфере. По мнению ряда экспертов, основная причина в том, что в Петербург предоставляются далеко не лучшие специалисты этих фирм, которые к тому же не учитывают местной специфики региона.

В 2002 году перед выборами в ЗакС СПб, заведующий кафедрой теории коммуникации, Д.Гавра составил рейтинг упоминаемости Петербургских политических консультантов. Рейтинг этот, безусловно, субъективен, и отражает не то, насколько эффективна деятельность политконсультанта, а насколько действенной его работу считают представители городского политического сообщества. Было опрошено 142 представителя элиты Санкт Петербурга.

Результаты рейтинга расположены по мере убывания известности:

В.Большаков;

А.Кошмаров;

А.Потехин;

В.Васильев;

А.Шустов;

М.Голубев;

М.Чирков;

Д.Гавра;

А.Мусаков;

К.Аксенов. Комментируя полученные результаты, Д.Гавра заявил: «Результаты этого опроса – показатель известности и репутации того или иного политтехнолога в оперативном сознании бизнес- и политической элит … некоторые опрошенные не могли назвать имена политтехнологов – вспоминали их по внешним признакам, и потом нам самим приходилось их уточнять. Мы сознательно убрали из рейтинга московские команды … поскольку это – рейтинг именно петербургских специалистов. Наш рейтинг отражает, в том числе, и личную легенду политтехнолога, которую он создает сам».186 Кроме того, не всегда можно понять, исходя из приведенной выше классификации, кого можно назвать политконсультантом, кого избирательным технологом, а кого – политпсихологом.

Нет единого мнения и у Петербургских политконсультантов на рассматриваемый вопрос. Так, Петербургский политический консультант А.Минаков полагает: «Суть здесь одна. Просто разные названия. Одному нравится себя именовать «политтехнологом», другому – «политическим 185 Мухин А. Историю творят массы. Политтехнологов // Город. - 2003. - 26 май.

186 Там же.

аналитиком». Некоторые называют себя просто «политологами». Хотя, в принципе, политолог может и не заниматься выборами … есть еще названия:

«политконсультант», «выборщик». Технологи» - это также люди, которые либо работает в «поле» («полевой» организации), либо являются универсальными специалистами … также есть просто «менеджер» поля, который особенно ничего не умеет: только лишь собрать, организовать людей, дать им листовки, проконтролировать процесс. А есть технологи, которые могут заниматься чем либо другим». А.Шустов, аналогично, заявляет, что наименования категорий политических консультантов – вопрос субъективный, применимый к каждому конкретному человеку отдельно: «Политолог, прежде всего, - аналитик;

политтехнолог – это человек, который владеет конкретными методиками и может организовать практическую работу;

политконсультант – это тот, который оценивает ситуацию, как и политолог, проводит этот самый анализ, но еще на основе этого анализа может выдать конкретные рекомендации. При этом, он не осуществляет руководство, управление, как это может делать политтехнолог». Для П.Корнеева «грань между политконсультантом и политтехнологом не особенно значима». Интересна точка зрения политконсультанта П.Быстрова: «Я бы так провел градацию: технолог – это тот, кто непосредственно кампанию проводит.

Причем, под политтехнологом я бы стал понимать еще и человека, который может заниматься еще чем-либо, кроме выборов. Избирательный технолог – это человек более узкого профиля. 80-90% заказов связано с заказами 187 Экспертное интервью с Минаковым А.С. / Приложение 7.

188 Экспертное интервью с Шустовым А.В. / Приложение 9.

189 Экспертное интервью с Корнеевым П.А. / Приложение 12.

политического рынка. В России слова «избирательный технолог» и «политтехнолог» являются практически тождественными». Журналист, политический консультант А.Малькевич следующим образом проводит разграничение категорий специалистов: «Политический психолог – это более «узкий» специалист. Раньше, когда роль телевизионных дебатов, предвыборных дебатов была велика, то политический психолог создавал, «шлифовал», формировал имидж кандидата … избирательный технолог – это человек, который, во-первых, должен понимать всю глубину, систему построения классификационных махинаций;

должен понимать, где их можно пресечь;

с кем можно договориться и за какую плату … Политтехнологи – это люди, занимающиеся технологическим обеспечением избирательной кампании, то есть весь PR-инструментарий, креативная составляющая компании». И у политологов, экспертов и руководителей московских PR-агентств нет также явно выстроенной градации политконсультантов. Так, А.Полосин, директор Агентства профессионального менеджмента и консалтинга (АМК) считает: «Название профессии – тот же самый брэнд: с ним связаны ожидания, поведение клиента, продуктовый ряд, который ты можешь обеспечить. На каком-то этапе был брэнд политконсультантов … потом этот брэнд размылся до политтехнологов – бизнес есть бизнес, и оборот тут вполне пристойный.

Сюда устремились коммерсанты из интеллектуального бизнеса, в первую очередь из оргконсультирования, а потом из рекламного – как раз рекламщики и привнесли понятие технологий». М.Б.Погребинский, директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии, дает следующую трактовку понятий: «Первые (прим.автора – политологи) занимаются наукой, вторые (прим.автора – 190 Экспертное интервью с Быстровым П.Е. / Приложение 11.

191 Экспертное интервью с Малькевичем А.А. / Приложение 13.

192 Алеева А. Политруки // Деньги. – 2003. - №49. – С.19.

политконсультанты, политтехнологи) - подработкой. Вот что является принципиальным! Конечно, те и другие время от времени меняют свой статус в случае какого-то выгодного предложения или собственной потребности, или так складывается карьера. Через это проходят все, отрекаясь от старого публичного лица, и создавая новое». С нашей точки зрения, в настоящий момент нет единых трактовок классификации категорий специалистов-политконсультантов, что подтверждают высказывания Петербургских политтехнологов и Московских экспертов. Одна из возможных причин – это еще не завершившийся этап институционализации данного направления на российском рынке, и в частности, в Санкт-Петербурге.

Об этом свидетельствует и тот факт, что в городе не существует каких либо организаций, агентств, фирм, юридически зарегистрированных для которых политическое консультирование являлось бы профильным бизнесом.

Мы полагаем, что на данном этапе происходит смещение, сдвиг по вектору «агентство» - «специалист», то есть рынок агентств «переквалифицируется» в рынок специалистов.

Об этом заявляет и А.Минаков: «Рынок весьма «атомизированный».

Имеется очень много-много консультантов, в основном, среднего уровня … каких-то компаний, которые бы существовали в виде юридического лица, в городе нет. Если раньше такие попытки были: люди регестрировали юр.лицо, пытались снять офис, то сейчас об этом все забыли, т.к. в этом нет никакой необходимости». 193 Сек А. Северов vs Погребинский. Кое-что о ламерах отечественной политологии [Электронный ресурс] // Украинская Правда. – Электрон.дан. (1 файл). http://www.pravda.com.ua/rus/news/2004/06/15/4379238/. – 15.06.2004.

194 Экспертное интервью с Минаковым А.С. / Приложение 7.

«Фактически, агентств в Питере, которые бы полностью специализировались на политконсультировании, насколько я знаю, нет», утверждает А.Шустов. Аналогичную точку зрения приводит В.Матвеев: «Рынок очень разнороден. Есть люди, команды, «дикие», «полудикие», которые этим занимаются … большинство политконсультантов не существуют в рамках организационно-правовых форм … как можно говорить о каком-либо профессиональном рынке услуг? Да, он существует, но существует в таком «рваном» виде…». По мнению П.Быстрова, рынок политконсалтинга «институализирован на уровне конкретных людей … в Петербурге я не вижу таких крупных фирм, как бренды. В принципе, это и не нужно. По большому счету, нормальный заказчик понимает, что ему выгоднее обратиться напрямую к конкретному политтехнологу». А.Малькевич также полагает: «У нас существуют отдельные игроки, отдельные специалисты, отдельные небольшие команды, «заточенные» под тех или иных специалистов. Для такого города как у нас, рынок маленький. Все это грустно». Заявления Петербуржских политтехнологов подтверждают высказанное нами ранее предположение о трансформации рынка политического консалтинга. Отметим, что нет точных данных, сколько специалистов политконсультантов работает в Петербурге. «Например, в среднем в выборах в Законодательное собрание участвуют порядка 100-150 серьезных, обладающих средствами и амбициями кандидатов (из расчета 2-3 серьезных кандидата на каждый из 50 округов). Таким образом, получается 100-150 работающих выборных штабов, каждому из которых теоретически требуется как минимум 195 Экспертное интервью с Шустовым А.В. / Приложение 9.

196 Экспертное интервью с Матвеевым А.В. / Приложение 8.

197 Экспертное интервью с Быстровым П.Е. / Приложение 11.

198 Экспертное интервью с Малькевичем А.А. / Приложение 13.

один политтехнолог. Однако понятно, что реально в Петербурге одновременно не действует такое количество специалистов. Конечно, политтехнологические команды могут одновременно работать на нескольких кандидатов. Кроме того, довольно часто функции управления выборным процессом берут на себя сами кандидаты».199 Согласно другим данным: «В Петербурге людей, занимающихся выборами 5-10 лет и на профессиональной основе, около 200-250». К категории профессиональных специалистов мы не относим исполнителей низшего звена, так как круг выполняемой работы предельно ограничен и не требует большой квалификации и навыков.

Политический психолог А.Шустов комментирует структуру рынка политического консультирования в Санкт-Петербурге: «Во-первых, есть политконсультанты при партиях, профессионалы, обеспечивающие партии действительными заключениями о том, что на самом деле происходит … а с другой стороны, обеспечивают региональным отделениям партии возможность отсылать в федеральные органы партии грамотно выстроенные отчеты о том, что происходит на местах … другая часть связана с некими бизнес структурами, общественными организациями, которые следят за политической ситуацией, потому что это может оказывать влияние на их основную деятельность … у тех структур тоже есть политконсультанты, постоянно с ними работающие или время от времени дающие им соответствующие заключения. Вот, в основном, заказ партийный или заказ частный». Действительно, что касается сферы занятости политических консультантов, то здесь можно отметить политические партии, а также органы государственной власти, имеющие отношение к проведению избирательных кампаний. Кроме того, в консультациях политологов нуждаются не только 199 Мухин А. Историю творят массы. Политтехнологов. // Город. - 2003. - 26 май.

200 Экспертное интервью с Минаковым А.С. / Приложение 7.

201 Экспертное интервью с Шустовым А.В. / Приложение 9.

накануне выборов и проведении избирательной кампании, но и разработке больших политических проектов, требующих аналитики и PR.

Другая сфера – это крупные организации, лоббирующие свои интересы в органах государственной власти. Они упреждают и устраняют кризис в отношениях этой корпорации с государственными структурами. В данном случае, политконсультант занимается мониторингом политической обстановки, анализирует расстановку сил и дает рекомендации по грядущим переменам.

Кроме того, политический технолог может работать и в исследовательских консалтинговых агентствах. В случае отсутствия выборов и избирательных кампаний, специалист может работать в качестве журналиста, эксперта.

Заявление А.Шустова свидетельствует о существовании и внутреннего политконсалтинга, и внешнего. Отметим, что о существовании первого в нашей стране следует усомниться.

В настоящее время быть внутренним консультантом значит оказывать профессиональные политические услуги лишь одной партии, а это, в свою очередь, значительно сузит число клиентов и заказчиков у политтехнолога. Об этом говорит А.Минаков: «Идеологических принципов обычно политконсультант не придерживается, так как он – наемный специалист». В подтверждение этому высказывается П.Корнеев: «Политтехнолог, прежде всего, наемник и довольно высококвалифицированный наемник.

Идеологические принципы – здесь нет (прим.автора – не придерживаюсь)». «В России, да и в мире это не очень распространенное явление, когда политтехнологи придерживаются идеологии, по крайней мере, строят на основе идеологии свою профессиональную деятельность», заявляет политконсультант П.Быстров. 202 Экспертное интервью с Минаковым А.С. / Приложение 7.

203 Экспертное интервью с Корнеевым П.А. / Приложение 12.

204 Экспертное интервью с Быстровым П.Е. / Приложение 11.

А.Малькевич приводит аналогичную точку зрения: «Нет, конечно, нет, не придерживается. Может, есть какие-либо идейные люди. Они, как правило, относятся к ряду коммунистов. Ведут кампанию за кампанией. Но они, вообщем, являются работниками идеологического фронта и работают у них в штабах. Как получить заказы, когда честно нужно признаться, что нет никаких идеологических приоритетов – непонятно». В.Матвеев говорит об отсутствии четких идеологических ориентиров ввиду профессиональной деформации, а также работы с многочисленными заказчиками – разными партийными группами: «Справедливая Россия», «Единая Россия», «ЛДПР». А.Шустов придерживается следующей позиции: «Для … политконсультантов, которые вообще не задумываются о смысле своей деятельности, либо считают, что они должны помогать всем – личные идеологические установки не важны. Для … тех, которые думают о последствиях, - важно работать на тех политиков, чьи идеологические установки они разделяют, и за кого они сами, условно говоря, голосуют на выборах». Напротив, политический психолог, политтехнолог А.Серавин выражает противоположную точку зрения: «У политтехнологов, конечно, есть свои предпочтения (прим.автора – идеологические принципы). Я знаю, что многие придерживаются». Приведенные высказывания политических консультантов доказывают следующее: специалисты в ходе своей работы не придерживаются четкого идеологического вектора. Это, в свою очередь, свидетельствует о смягчении идеологического поля политтехнологов.

205 Экспертное интервью с Малькевичем А.А. / Приложение 13.

206 Экспертное интервью с Матвеевым В.В. / Приложение 8.

207 Экспертное интервью с Шустовым А.В. / Приложение 9.

208 Экспертное интервью с Серавиным А.И. / Приложение 10.

Теории о «конце идеологии», «деидеологизации» были выдвинуты еще в середине прошлого столетия известным социологом Д.Беллом. С его точки зрения, научно-техническая революция, открывшая много возможностей для увеличения благосостояния граждан, привела к изменению социальной структуры общества, «размыванию» его. Так, Д.Белл заявляет: «Для радикалов, которые ловко оперировали революционными импульсами прошлого, это все предвещало конец … апокалиптичным воззрениям – и конец идеологии.

Идеология, которая вела к действию, сейчас привела к тупику». Так, если в рамках данного подхода говорить о «конце идеологии»

неоправданно, то есть основания говорить о «смягчении идеологии».

Политконсультант – это наемный специалист, работающий по заказу политика. Так, «агентами» на политическом рынке выступают: политтехнолог в роли «продавца»;

«товар» - в роли кандидата, а «покупателем» - избиратель.

Каждый ищет свои выгоды. Возможная выгода избирателя – это стремление удовлетворить не какие-то абстрактные социальные интересы, а вполне конкретные требования. Не получив желаемого, избиратель отдает свой голос тому, кто сможет предложить что-то полезное для его жизни. В результате, политконсультант создает имидж кандидата, который мог бы соответствовать многочисленным запросам электората, не придерживаясь, в данном случае, идеологических принципов.

Можно предположить, что идеологическими взглядами руководствуются, как правило, консультанты, работающие «внутри» партии, чаще всего – КПРФ.

Для российских внешних консультантов – это не характерно.

Так, в США до сих пор сохранилась четкая разделительная линия межпартийного противостояния демократов и республиканцев. Многие американские политконсультанты продолжают позиционировать себя в качестве консультантов-республиканцев или демократов. Те специалисты, 209 Bell D. The End of ideology. On the Exhaustion of political ideas in the fifties. – N.Y.: Free Press, 2000.

– P.393.

которые оказывали профессиональные услуги конкурирующим партиям, сталкивались с негативным восприятием этого факта у профессионального сообщества. Тем не менее, это также не означает, что российские, в частности, петербуржские политтехнологи готовы сотрудничать с любым клиентом. Тем не менее, при лучших условиях специалисты стремятся работать с идеологически близкими кандидатами.

А.Шустов в качестве возможных причин отказа работать с кандидатом, говорит следующее: «Я отказывался от работы с теми клиентами, которые, как мне казалось, не должны приближаться к власти». «Мне абсолютно не нравится, что делают товарищи из Объединенного Гражданского фронта. Это Касьяновцы, Каспароцы и иже с ними. Просто принципы их мне не нравятся. Даже если у них появятся деньги, я работать на них не буду», - заявляет политконсультант П.Корнеев. Как мы видим, «смягчение» идеологической поляризации политтехнологов есть одно из условий существования и развития внешнего политического консультирования. Отметим, что внешний политический консультант – это «сторонний» консультант, призванный организовать и подготовить избирательную кампанию политика. Существует несколько подходов, рассматривающих место и роль политконсультанта в выборном процессе.

Первый предложен Уральской школой политконсультирования. «Согласно этому подходу главное лицо избирательной компании – сам политконсультант … именно он является инициатором всех действий предвыборного штаба и кандидата, он – вершина пирамиды, ее мозг и двигатель. Кандидат – фигура подчиненная, один из элементов стратегии политконсультанта». По этому поводу вспомним Д.Морриса, известную фигуру в мире американского политического консультирования. Газета «Таймс» назвала его 210 Экспертное интервью с Шустовым А.В. / Приложение 9.

211 Экспертное интервью с Корнеевым П.А. / Приложение 12.

212 Кто такие политконсультанты и что они делают? [Электронный ресурс] // Новая идеология / Политконсультант – Электрон.дан. (1 файл). - http://newideology.ru/dictionary/290/politkonsultant.

«самым влиятельным гражданином Америки».213 Б.Клинтон, который долгое время был клиентом Д.Морриса, однажды ему сказал: «Я не хочу видеть упоминание твоего имени в прессе. Я устал от того, что консультанты зарабатывают себе известность за мой счет. Все истории, выходящие в СМИ во время избирательной кампании, подрывают авторитет моей персоны». А.Минаков считает, что «политтехнолог должен активно себя и «продвигать», и «пиарить», и «светить». Потому что, те, кто этого не делают, остаются без заказов, без какого-либо шанса их получить». Уточняющим дополнением будет высказывание А.Шустова:

«Политконсультант, если он работает на рынке и хочет получать заказы, должен заниматься продвижением своих собственных услуг и осуществлять определенный промоушн себя как специалиста. Но для этого ему нужно это осуществлять не в сфере публичной, а в сфере потенциальных заказчиков». «Согласно другому взгляду, политконсультант – это советник и советчик политика. Главная задача консультанта – дать раскрыться политику, полностью реализовать себя и свои идеи. Консультант – это поставщик идей ко двору «кандидата». Данного подхода придерживаются политконсультанты П.Корнеев и политический психолог А.Серавин.

По мнению П.Корнеева, политический консультант должен находиться «в тени» кандидата-политика. А.Серавин утверждает: «Политконсультант, ставший уже медийной фигурой, перестает называться политконсультантом. Скажу так, политтехнолог 213 Johnson D.W. No place for amateurs: How political consultants are reshaping American democracy. – N.Y.: Routledge, 2001. – P.3.

214 Ibid.

215 Экспертное интервью с Минаковым А.С. / Приложение 7.

216 Экспертное интервью с Шустовым А.В. / Приложение 9.

217 Экспертное интервью с Шустовым А.В. / Приложение 9.

218 Экспертное интервью с Корнеевым П.А. / Приложение 12.

должен быть известен в узких кругах. Мы – спутники героев, героев политиков». С нашей точки зрения, политконсультант должен выступать в качестве советника и советчика Клиента. Политтехнолог – это «сторонний», наемный специалист, и здесь качества «медийной фигуры» должны быть второстепенными по сравнению с профессионализмом и квалификацией.

Индикатором институциализации политического консультирования, как вида профессиональной деятельности, можно считать наличие полноценных образовательных программ, курсов, методик для подготовки специалиста. В настоящее время, когда становление профессионального образования для консультантов идет быстрыми темпами, есть те, которые утверждают, что залог успеха политтехнолога – это многовековой опыт, накопленный в «избирательных операциях».

Так, и А.Минаков,220 и П.Корнеев221 полагают, что академические знания без прикрепления их к практической деятельности, - не имеют большой ценности. Первоочередную роль играет опыт. Но отметим, что «катализатором» выбора специальности «политическое консультирование»

является полученное образование. В России, как правило, это журналистика, психология, философия и ряд других смежных областей. Несмотря на это, «я знаю много людей, которые не заканчивали факультеты, связанные с гуманитарной наукой, но в настоящее время успешно работают именно в сфере политконсалтинга … есть отличные политконсультанты из военных. Я знаю несколько», - заявляет А.Минаков. Приведем высказывание политконсультанта С.Старовойтова:

«Политконсалтинг – это даже не работа в ее прямом понимании. Это скорее 219 Экспертное интервью с Серавиным А.И. / Приложение 10.

220 См. Экспертное интервью с Минаковым А.С. / Приложение 7.

221 См. Экспертное интервью с Корнеевым П.А. / Приложение 12.

222 Экспертное интервью с Минаковым А.С. / Приложение 7.

форма существования в этом мире, когда многое, очень многое, зависит только от тебя – от твоей энергии, ума, находчивости, везения, наконец». Тогда, возможно, полученное образование в настоящее время в Петербурге и, в целом, в России, не является мерилом успеха политтехнолога, а важнее для него «близость к власти». Также «надо иметь очень гибкую спину, быть специалистом внутрипартийных интриг и подстраиваться под монопольных … заказчиков».225 Пропрезидентская партия «Единая Россия» является одним из таких монопольных заказчиков. Если 10-12 лет назад консультанту и кандидату нужно было определиться, какого политического спектра они придерживаются, то сейчас ситуация заметно усложнилась. Решение политических вопросов в настоящее время подотчетно государственному аппарату.

«Отличительная черта российской политики – это не факт подтвержденных случаев фальсификации, а его всеобщее одобрение политиками и обществом вцелом. Лидеры многих субъектов РФ сами провоцировали фальсификацию итогов выборов. Используя административные ресурсы, имеющихся в их распоряжении (организационные и финансовые возможности местных администраций;

СМИ;

суды и избирательны комиссии) лидеры смогли продлить свое пребывание у власти». Британский политолог Р.Саква полагает: «Единая Россия» совмещала административные ресурсы и идеологию либерального патриотизма, занимая центристко-правое положение на политическом спектре … «Единую Россию» можно характеризовать как партию В.В.Путина, так как в России парламентское большинство не формирует правительство. Это была партия 223 Интервью с Старовойтовым С. Сергей Старовойтов: «Мы создаем мифы» [Электронный ресурс] // Архив событий – Электрон.дан.(1 файл). - http://pari.nm.ru/info/old/2006/02.dhtml. - 17.01.2006.

224 Экспертное интервью с Быстровым П.Е. / Приложение 11.

225 Экспертное интервью с Шустовым А.В. / Приложение 9.

226 Cameron R. Russian politics under Putin. – N.Y.: Manchester University Press, 2004. – P.198-199.

власти, но не партия у власти».227 Действительно, партия сосредотачивала все разновидности админ.ресурса: медийный, финансовый. «Агитацию за партию власти стали открыто включаться губернаторы, мэры городов и другие должностные лица «вплоть до чиновников ЖЭКов» (институциональный ресурс). Если раньше … они очень осторожно сообщали о своих предпочтениях, то теперь просто собирались совещания и ставились задачи «единороссы попросили – наш регион выполнит». Несмотря на кажущееся всесилие партии, на выборах 14 марта оказалось, что «Единая Россия» отнюдь не монопольный игрок в политическом поле. Так, например, в некоторых регионах страны вместо 60% голосов (как планировалось), партия набрала 40%. Например, представители «ЕР» в городской парламент г.Обнинска получили лишь 15 мест из 30, тем самым, добившись лишь 50% результата. Исходя из этого, бороться с административным ресурсом представляется возможным, с чем согласны Петербуржские политтехнологи. Так, П.Быстров заявляет: «Если Вы посмотрите статистику по выборам глав городов, то 50% «Единая Россия»

проигрывает». А.Шустов полагает, что борьба с административным ресурсом возможна при условии, что ведется планомерная работа в течение нескольких лет. «Если есть достаточно времени и много денег, - то, в принципе, бороться с административным ресурсом возможно». В.Матвеев считает, что PR-технологии могут быть «оружием» против админ.ресурса там, «где послабже региональная власть». А.Минаков утверждает, что особенно сейчас админ.ресурс «стал одним из элементов избирательной кампании». 227 Sakwa R. Russian Politics and Society. – N.Y.: Routledge, 2008 – P.148.

228 Беспалова Н., Хамраев В. Российской политике шьют коррупцию // Эксперты призвали бороться с административным ресурсом / Коммерсант. – 2008. – 30 июль.

229 Экспертное интервью с Быстровым П.Е. / Приложение 11.

230 Экспертное интервью с Шустовым А.В. / Приложение 9.

231 Экспертное интервью с Матвеевым В.В. / Приложение 8.

Действительно, президентство В.Путина характеризуется достаточной формализацией избирательного процесса. Мы предполагаем, что сужение политического поля повлияло на спрос политконсультантов политиками. В доказательство приводим высказывание А.Минакова: «Следствий из этого было два. Во-первых, сократились заказы у многих московских фирм … во вторых, многие люди ушли из этого бизнеса вообще». По мнению П.Корнеева, основным последствием было изменение взаимоотношений клиента-консультанта: «Клиенты стали больше ценить профессионализм. Сократилось количество непрофессионалов». Политтехнолог П.Быстров говорит о большей степени структуризации и профессионализации рынка политического консультирования: «Сужение рынка привело к «вымыванию» большого количества проходимцев и прохвостов … Денег меньше стало. Рынок в этом отношении стал более профессионализированным. «Пена» непрофессионалов схлынула … если раньше рынок концентрировался на выборах регионального уровня, региональных легислатур, то сейчас, конечно, конкурентными выборами являются муниципальные выборы … политическая конкуренция опущена с уровня регионов до уровня муниципалитетов». Аналогичное мнение выражает А.Шустов: «У отдельных кандидатов существенно уменьшились возможности по эффективному участию в избирательных кампаниях». А.Серавин приводит противоположную точку зрения на этот вопрос:

«Например, выборы федеральные у нас все привязаны к федеральному циклу.

Если хотя бы один федеральный цикл пройдет по тому же закону, то да, можно 232 Экспертное интервью с Минаковым А.С. / Приложение 7.

233 Там же.

234 Экспертное интервью с Корнеевым П.А. / Приложение 12.

235 Экспертное интервью с Быстровым П.Е. / Приложение 236 Экспертное интервью с Шустовым А.В. / Приложение 9.

будет сказать, что у нас устоялась формализация. На сегодняшний день ее нет». Мы полагаем, что этап президентства В.В.Путина в значительной степени отразился на конкурентных возможностях кандидата участвовать в избирательных кампаниях, что подтверждают высказывания Петербуржских политконсультантов. Последствиями таких трансформаций может быть «схлопывание» рынка политконсалтинга, снижение денежных капиталов на рынке, а, значит, крупных заработков специалистов на федеральном уровне.

Тем не менее, бОльшая политическая интрига присутствует на муниципальных выборах, где степень состязательности еще присутствует. Так что о «символических похоронах» профессии пока говорит рано, как считают и Петербуржские специалисты.

А.Минаков уверен, что «все равно, есть ниши конкурентной борьбы, когда сталкиваются интересы. Соответственно, политические консультанты востребованы. Другое дело, что они выходят за рамки PR. Они уже занимаются и подкупом, и работой с комиссиями … конечно, пока хоть какие-либо выборы продолжают существовать, то политконсалтинг будет жить». С точки зрения А.Шустова: «Политконсалтинг как особый политический атрибут, который на результат особо не влияет, но положено, чтобы он был, будет. Вот в такой форме он продолжит существовать. Если начнутся изменения – изменения могут быть в разные стороны – может начаться политическая конкуренция. Если это произойдет, то снова расширится спрос на эти услуги, и будет расширяться сама сфера деятельности. Если … будет «полное закручивание гаек», то есть никакого политического выбора, авторитаризм усилится, то политконсалтинг вообще отменят». 237 Экспертное интервью с Серавиным А.И. / Приложение 10.

238 Экспертное интервью с Минаковым А.С. / Приложение 7.

239 Экспертное интервью с Шустовым А.В. / Приложение 9.

П.Корнеев видит следующие перспективы развития политконсалтинга:

«Рынок не «схлопнется», сузится - да. Лишних людей там не будет, наверное … попасть на этот рынок будет сложнее…». П.Быстров: «Я бы сказал, что перспективы напрямую зависят от перспективы демократической системы в России. Возможно, «выдавливание»

будет продолжаться (с федерального на региональный уровень, с регионального на муниципальный, а ниже муниципального уже некуда) … я думаю, что рынок сейчас локализовался, «схлопнулся», сжался, и в таком виде потом и будет существовать». У А.Малькевича более пессимистичный взгляд на будущее политического консультирования: «Либо политконсалтинг будет тихо умирать, либо наиболее выживающие и стойкие особи придут в Интернет-пространство, придумают новые технологии. Там будут возделывать новый, еще не испорченный, еще не прикормленный, не запуганный и не ставший окончательно равнодушный электорат». Исходя из этого, на настоящий момент преобладают две точки зрения на будущее развитие профессии политконсультанта. Пессимисты в основе «идеи кризиса» специальности выделяют следующие факторы: отсутствие политической конкуренции в публичной сфере;

изменение динамики электоральных процессов;

формирование «декоративной» оппозиции;

формализация выборного процесса ввиду ужесточения избирательного законодательства;

существование одной доминирующей партии – «Единой России». Несмотря на, казалось бы, объективные предпосылки «затухания»

направления, политической «импотенции», все же большинство Петербуржских специалистов полагают, что политическое консультирование будет в дальнейшем иметь позитивный сценарий развития. Коллапс рынка в 240 Экспертное интервью с Корнеевым П.А. / Приложение 12.

241 Экспертное интервью с Быстровым П.Е. / Приложение 11.

242 Экспертное интервью с Малькевичем А.А. / Приложение 13.

Санкт-Петербурге, скорее всего, не случится в будущем. Ведь рынок политконсалтинга в городе постоянно трансформируется. Изменение спектра услуг влечет за собой изменение спроса и, соответственно, предложения.

Как известно, приоритетной работой для политических консультантов является не только обслуживание интересов власти, но и проведение каких либо политических проектов, а также реализация интересов бизнес организации в политической сфере.

Если выборный консалтинг в Санкт-Петербурге находится в стадии стагнации, то направления «отраслевой линейки» будут для специалистов вполне перспективны: политический лоббизм, политический брендинг, партийное строительство и другие.

Так, вместе с рынком будет развиваться и профессия. Поэтому справедливо утверждение руководителя ЦПК «Никколо М» И.Е.Минтусова, «пока политики живы, политический PR не умрет». Действительно, перспектива для политконсалтинга в этом направлении очевидна. Мы предполагаем, что «продавцы-консультанты» будут пользоваться спросом до тех пор, пока существует политика и власть.

243 Ильичев Г. Интервью с И.Е.Минтусовым. Пока политики живы, политический PR не умрет // Труд. – 2009 – 16 мар.

Заключение В работе автор ставил своей целью проследить эволюцию политконсалтинга в России на основе анализа функционирования данной сферы в Санкт-Петербурге.

В первой главе были изучены интерпретации понятия «политконсалтинг», выявлены основные исторические этапы его развития в России, а также изучена структура российского рынка политического консалтинга с выделением ключевых агентств политического консультирования согласно общероссийским рейтингам.

На основе исследованных материалов по выбранной тематике, можно сказать, что в настоящее время наблюдается значительная трансформация рынка связей с общественностью.

По словам основателя ЦПК «Никколо М», И.Е.Минтусова, сегодня «не существует монополии на обозначение рынка».244 В связи с упомянутыми ранее законодательными нововведениями: отменой выборности губернаторов и ряда других мер к «упорядочению демократии», политический рынок заметно сузился. Несмотря на то, что общее число выборов уменьшилось, тем не менее, количество выборов на муниципальном уровне растет. Это отразилось, прежде всего, на агентствах среднего размера, так как расходы на избирательные кампании у них почти такие же, как и у крупных организаций, имевших свой бренд и зарекомендовавших себя на политическом рынке. Число мелких фирм значительно сократилось, но с нашей точки зрения, это закономерная тенденция в СО, как и в любом другом виде бизнеса.

Так, последние пять лет прослеживается тенденция значительной диверсификации деятельности агентств политического консультирования. Если ранее у одного из ведущих игроков политконсалтинга «Никколо М» большая 244 Ильичев Г. «Указ.соч».

часть ресурсов была задействована на политическом рынке, то теперь, компания пытается уравновесить долю ресурсов на политическом и бизнес рынке соответственно.

В 1999 году при ЦПК «Никколо М» возникла первая дочерняя фирма – рекламное агентство «Никколо Медиа», работающее по модели «исследование стратегия-консультирование». В 2001 появилась вторая дочерняя фирма – «Никколо-Финанс», специализирующаяся на финансовом консультировании.

Как замечают исследователи, диверсификация деятельности центров происходит по вполне объяснимым причинам. Среди них можно отметить:

«сворачивание» избирательного процесса и значит, невозможность политконсультантам во всем масштабе предложить свои профессиональные услуги кандидатам на выборную должность. В связи с этим, такая трансформация политического рынка воспринимается значительной частью профессионального сообщества политтехнологов как обвал, крах рынка услуг.

Председатель Совета директоров придерживается несколько иной точки зрения: «По мере роста социальной напряженности находящиеся у власти политики будут все больше заинтересованы в том, чтобы ее сохранить. То есть и дальше побеждать на выборах, в чем мы им и помогаем». В общем, все же кажется, что апокалиптический взгляд на «обвал» рынка политконсалтинга в России по большей части надуман и не отражает сущность действующих политических процессов. Как каждому политическому объекту свойственно меняться, так и политический рынок постоянно трансформируется. Спрос на услуги политтехнологов также варьируется, что вполне закономерно. Следует помнить, что уменьшение потребностей в одних услугах влечет за собой повышение других, то есть спрос модифицируется.

Данный принцип аналогично воспроизводится и в товарной экономике. Какие либо услуги могут оказываться невостребованными, другие же, напротив 245 Ильичев Г. Интервью с И.Е.Минтусовым. Пока политики живы, политический PR не умрет // Труд. – 2009 – 16 мар.

могут только появиться на рынке предложений. Такая структура взаимодействия спроса и предложения является катализатором и развития профессии политконсультанта.

К тому же, в отрасли в Санкт-Петербурге, наблюдается структурное изменение – рынок агентств политического консультирования в настоящее время «переквалифицируется» в рынок специалистов. Возрастает роль специалиста, а не организации. Клиент, как правило, отдает заказ конкретному политконсультанту, а не агентству. Причин тому много. Самая очевидная – это экономия материальных ресурсов в рамках избирательной кампании. Ведь, агентство, специализирующееся на политическом консультировании, часто прибегает к найму сторонних специалистов, профессионализм и компетентность которых проверить до окончания выборного процесса бывает достаточно сложно. Кроме того, агентство, выступая в роли генерального подрядчика, значительно завышает оплату своих услуг по вполне объяснимым обстоятельствам.


Наряду с этим, усиление на выборах, например, роли административного ресурса порождает спрос на тех из них, которые способны выстраивать альтернативные каналы коммуникации, сетевые структуры. В результате, юридическое сопровождение избирательной кампании кандидата занимает приоритетное положение, а квалифицированный юрист оказывается самым дефицитным специалистом.

Действительно, рынок политического консультирования очень закрытый – это, фактически, «рынок связей». Заказчик-политик «вверяет» подготовку к избирательной кампании тому консультанту, на которого выходит через «личные связи», а не политико-консультационному агентству, даже закрепившему за собой статус «брендового» в отрасли.

Во второй главе автор проследил и проанализировал эволюцию политического консультирования в Санкт-Петербурге, начиная с 90-х гг до сегодняшнего дня. Для этого были, во-первых, были проведены интервью с Петербуржскими политтехнологами, многократно ранее участвовавших в избирательных кампаниях и большинство из которых до сих пор заняты в сфере политконсалтинга. Это позволило автору составить эмпирическую базу для настоящей работы, что сделало ее более доказательной и аргументированной.

Во-вторых, проанализированы некоторые документы и материалы, касающиеся действия данной сферы в городе, что позволило создать обширную базу источников для раскрытия исследуемой тематики. В-третьих, на основании анализа литературы было представлено обобщение точек зрения, изложенных в монографиях и периодических изданиях. В-четвертых, при помощи полученных данных было описано авторское видение в раскрытии поставленной проблематики – развитии политического консалтинга и его состоянии в настоящее время в Санкт-Петербурге.

За период развития профессионального политконсалтинга, как отмечают специалисты, многое изменилось: электоральное законодательство, идеологическая составляющая кампании, применяемые электоральные технологии, их вектор. Неизменным компонентом политической кампании на выборах все еще продолжает оставаться кандидат-политик, его команда и затрачиваемые финансовые ресурсы. В последние годы развития российского политического консультирования следует учитывать другой фактор – административный ресурс. Изменились «пропорции» проведения избирательной кампании: для безусловной победы кандидата необходимо привлечение админ.ресурса. Тем не менее, при этом практика выборов мэров крупных городов и депутатов региональных Законодательных Собраний показывает, что административный ресурс не всегда является определяющим фактором победы.

Таким образом, административный ресурс повлиял не только на количественный состав игроков политического рынка, но также затронул качественный уровень политконсалтинга. Так, К.Киселев считает:

«…пессимисты забыли еще об одной объективной закономерности, которая если и не спасет электоральный рынок, то не даст политическим консультантам умереть с голоду, - чем более авторитарен режим, тем более в интенсивном и идеологическом обеспечении он нуждается». Также в условиях трансформации политической ситуации, возможно предположить, что произойдет осознание естественности профессии политтехнолога в России. Поэтому чрезвычайно важным представляется развитие науки и искусства консультирования, чтобы как можно меньше места в политическом пространстве отводилось ассоциациям, что политический консультант – это «толстосум», «черный технолог», ловко одурачивающий доверчивого избирателя.

«Сегодня на рынке потенциального предложения сотни профессионалов, десятки тысяч выпускников факультетов политологии, … связей с общественностью, рекламы, государственного управления. Они не могут остаться без работы, ибо они сами есть то, что конструирует реальность политического рынка». 246 Боталов А. День пиарщика. // Советник. – 2007. - №7.- С.39.

247 Киселев К. Перспективы политконсалтинга в условиях трансформации политического режима [Электронный ресурс] // Избирательная Ассоциация Политтехнологов / Дискуссии. - Электрон.дан.

(1 файл). - http://chulan-vvp.narod.ru/diskus2-11.htm. - 19.04.2006.

Список использованной литературы Литература:

Аксенов К.Э. Тайны избирательного бюллетеня. Электоральные бури и 1.

штили Северной столицы 1989-2004. – СПб.: С.-Петербургский Государственный Университет, 2008. – 333 с.

Алеева А. Политруки // Деньги. – 2003. - №49.

2.

Архипов И. К выборам мэра Санкт-Петербурга. Демократы готовятся 3.

взять Смольный // Коммерсант. - 1996. - 15 фев.

Афонин С. Путин в пути объяснил, зачем ему нужно было возглавить 4.

список «Единой России» // Российская газета. – 2007. – 14 ноя.

Беккер В. Интервью с Егоровой Е.В. Политконсалтинг или агитпроп? // 5.

Политический журнал. – 2006. – 19 июн.

Беспалова Н., Хамраев В. Российской политике шьют коррупцию // 6.

Эксперты призвали бороться с административным ресурсом / Коммерсант. – 2008. – 30 июл.

Блинова О.В. Советники: исследовательские и консалтинговые структуры 7.

России. - М: Центр политической информации, 2002. – 227 с.

Боталов А. День пиарщика. // Советник. – 2007. - №7.

8.

Бузин А. Административные избирательные технологии и борьба с ними.

9.

– М.: Панорама, 2007. – 271 с.

Гельман В.Я., Голосов Г.В., Мелешкина Е.Ю. Первый электоральный 10.

цикл в России (1993-1996). – М.: Весь мир, 2000. – 244 с.

Гончаров В.Э. Современное политическое консультирование. – 11.

СПбИВЭСЭП, 2007. – 219 с.

Горбатов О. Питер кричит: Матвиенко Маркова! // МК в Питере. – 2003. – 12.

2 июл.

Гудименко Д. В. Политическая энциклопедия. - М.: Нац. обществ.- науч.

13.

фонд, 1999. – 558 c.

Гусев Д., Матвейчев О., Хазеев Р., Чернаков С. Уши машут ослом:

14.

современное социальное программирование. - М., 2002. – 200 с.

Дранкина Е. Интервью с М.Гельманом. Политконсультанты вынуждены 15.

работать в вольере // Деньги. – 2004. - №47.

Дранкина Е. Охотники за человеческими голосами // Деньги. – 2004. 16.

№47.

Егорова Е. Почему так говорил Заратустра // Со-Общение. - 2002. - №10.

17.

Ежков Д. Часть III. «Благородный период»: Путин спас своего шефа от 18.

ареста;

предпочел «быть повешенным за преданность» и стал безработным // Новая Газета. – 2007. – 16 мар.

Засурский И.И. Реконструкция России. Масс-медиа и политика в 90-е 19.

годы. – М: МГУ, 2001. - 286 с.

Зотова З.М. Избирательная кампания: технологии организации и 20.

проведения. - М.: Российский Центр обучения избирательным технологиям, 1995. – 49 с.

Ильичев Г. Интервью с Минтусовым И.Е. Пока политики живы, 21.

политический PR не умрет // Труд. – 2009 – 16 мар.

Интервью с Ситниковым А.П. Консалтинговая группа «Имидж-Контакт»

22.

// Сообщение. – 2001. - №12.

Катлип С., Сентер А., Брум Г. Паблик Рилейшнз. Теория и Практика. – 23.

М.: Вильямс, 2008. – 613 с.

Киселев К.А. Политический консалтинг: от шаманства к идеологии 24.

профессионализма // Советник. - 2002. - №4.

Комов С. Уроки выборов: арифметика конфузов // Новая газета. – 2002. – 25.

16 дек.

Королько В.Г. Основы паблик рилейшнз. - М.: Рефл-бук, 2001. – 526 с.

26.

Кудинов О.П., Шипилов Г.А. Диалектика выборов. - М.: Мастер, 1997. – 27.

256 с.

Лисовский С.Ф. Избирательные технологии: история, теория, практика. – 28.

М.: РАУ Университет, 2000. – 318 с.

Лисовский С.Ф. Политическая реклама. – М.: ИВЦ Маркетинг, 2000. – 29.

253 с.

Лихина О., Харнас А., Ионов А. Предвыборная кампания // Деньги. – 30.

1999. - №14.

Лурье Л., Гаврилов Ф. Регионы перед выборами. Петербург предпочитает 31.

рассерженных // Коммерсант. – 1995. – 22 ноя.

Матвейчев О.А. Что такое политический консалтинг? Проблемы 32.

манипуляции. - М. 1999. – 147 с.

Медовников Д. Низкая конъюнктура конца истории. // Эксперт. – 1999. 33.

№6.

Минченко Е.Н. С новым годом и годом политконсалтинга // Советник. 34.

2004.- №12.

Мишкенене Ю. По ту сторону классического политконсалтинга. // 35.

Сообщение. - 2003. - №4.

Морозова Е.Г. Политический рынок и политический маркетинг:

36.

концепции, модели, технологии. - М.: РОССПЭН, 1999. – 246 с.

Морозова Т. Имиджмейкер господин Минтусов // Литературная газета. – 37.

1999.- 20 янв.

Мухин А. Историю творят массы. Политтехнологов // Город. - 2003. - 38.

май.

Наполитан Дж. Причастные к сотворению (современного политического 39.

консалтинга). // Справочник по политическому консультированию. / Под ред.

проф. Д. Перлматтера. – М.: Имидж-Контакт, 2002. – С. 9-17.

Почепцов Г.Г. Паблик рилейшнз, или как успешно управлять 40.

общественным мнением. - М., 1998. – 350 с.

Пушкарева Г.В. Политический менеджмент. – М., 2002. – 399 с.

41.

Санаев А.В. Выборы в России. Как это делается. - М.: Ось-89, 2007.– 42.

с.

Сегела Ж. Национальные особенности охоты за голосами. Так делают 43.

президентов. – М., Вагриус, 1999. – 264 с.

Силаев Н.В. Кандидатский максимум. // Советник. - 2003. - №3.

44.

Симонов К.В. Политический анализ. - М: Логос, 2002. – 151 с.

45.

Синицын А., Пошернева С. Производство политиков: от «сделай сам» к 46.

конвейеру //Коммерсант. – 1996. – 25 июл.

Собчак А. Дюжина ножей в спину: Поучительная история о российских 47.

политических нравах. - М.: Вагриус, 1999. – 237 с.

Собчак А. Из Ленинграда в Петербург: Путешествие во времени и 48.

пространстве.- М.: Контрфорс, 1999. – 211 с.

Тимофеев П. Избирательная игра завершена // Тайный советник. - 2003. 49.

6 окт.

Угрюмов В. Город выбрал парламент, который ему не нужен? // Вечерний 50.


Петербург. – 2002. – 10 дек.

Ходорыч А. Чудеса волеизвлечения // Деньги. – 2004. - №13.

51.

Чистякова С. Старый аттракцион // Континент Сибирь. - 2007. - 17 авг.

52.

Шишкина М.А. Паблик Рилейшнз в системе социального управления. 53.

СПб: Паллада-медия, 2002. – 443 с.

54. Bell D. The End of ideology. On the Exhaustion of political ideas in the fifties.

– N.Y.: Free Press, 2000. – 501 с.

Cameron R. Russian politics under Putin. – N.Y.: Manchester University Press, 55.

2004. – 292 с.

56. Dulio D. For Better or Worse?: How Political Consultants Are Changing Elections in the United States. – Albany N.Y.: New York Press, 2004. – 289 с.

Finn P. Putin’s Political Machine Digs In // The Washington Post. - 2006. - 57.

Jun.

58. Hahn J. St. Petersburg and the Decline of Local self-government in Post-soviet Russia. // Post-Soviet Affairs, Volume 20, Number 2, April-June 2004. – P. 107-131.

Hahn J., Friedgut T. Local Power and Post-Soviet Politics. – NY: M.E.Sharp.

59.

– 1994. – 292 c.

Herspring D. Putin’s Russia. Past imperfect, Future uncertain. – Lanham.:

60.

Rowman & Littlefield, 2005. – 236 p.

61. Hutcheson D.S. How to win elections and Influence people: the development of political consulting in Post-Communist Russia // Journal of Political Marketing, 2006, Volume 5, Issue 4. – P. 47-70.

62. Johnson D.W. No place for amateurs: How political consultants are reshaping American democracy. – N.Y.: Routledge, 2001. – 320 p.

63. Lathrop D.A. The campaign continues: how Political consultants and campaign tactics affect public policy. – West Port: Greenwood, 2003. – 200 p.

64. Medvic S.K. The Effectiveness of the Political Consultant as a Campaign Resource. // P.S.: Political Science & Politics. №2, 1998. – P. 150-154.

65. Nimmo D. Political Persuaders: The Techniques of Modern Election Campaigns. Englewood Cliffs, NJ: Prentice Hal., 2001. – 246 p.

66. Orttung R.W. From Leningrad to St.Petersburg: Democratization in a Russian city. – NY: St.Martin’s Press, 1995. – 332 p.

67. Sabato L. The rise of political consultants: New ways of winning Elections. N.Y.: Basic Books, 1981. – 376 p.

Sakwa R. Russian Politics and Society. – N.Y.: Routledge, 2008. – 585 p.

68.

Shevtsova L. Putin’s Russia. – Washington D.C.: The Brookings Institutions 69.

Press. 2005. – 457 p.

70. Shevtsova L. Russia lost in Transition. The Yeltsin and Putin Legacies.

Washington D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, 2007. – 388 p.

Электронные источники:

База данных ФОМ. Мнения питерцев перед выборами Губернатора- 1.

[Электронный ресурс] // Выборы Губернатора Санкт-Петербурга / Региональные выборы. – Электрон.дан. (1 файл). http://bd.fom.ru/report/cat/az/%F7/vybor_gubern_spb/rb0918. - 18.09.2003.

Белонучкин Г. Результаты губернаторских выборов: сентябрь-декабрь 2.

1996 [Электронный ресурс] // Выборы. - Электрон. дан. (1 файл). http://www.politika.su/vybory/rre96r.html.

Белый А. Колосс на глиняных ногах. «Единая Россия» стремительно 3.

утрачивает позиции [Электронный ресурс] // Сегодня – Электрон.дан.(1 файл). http://www.ng.ru/regions/2003-10-06/9_koloss.html. - 10.06.2003.

Березовец Т., Макитра Я. Интервью с С.Гайдаем. Сергей Гайдай:

4.

«Порошенко – без нас выиграл бы, Катеринчук – нет, Одайник – никогда. – [Электронный ресурс] – Электрон.дан. (1 файл). http://www.polittech.org/index.php?option=com_content&task=view&id=577&Itemi d=5. - 20.04.2007.

Бунин И. «Единая Россия» превращается в подобие КПСС [Электронный 5.

ресурс] // Время новостей Электрон.дан. (1 файл).

- http://www.cargobay.ru/news/vremja_novostejj/2003/3/31/id_203903.html. 31.03.2003.

Вишневский Б. Валентина Первая, а попытка – Вторая [Электронный 6.

ресурс] // Новая газета. – Электрон.дан. (1 файл). http://2003.novayagazeta.ru/nomer/2003/42n/n42n-s15.shtml. - 16.06.2003.

Вишневский Б.Л. Пять технологий подкупа избирателей [Электронный 7.

ресурс] // Выборы в Российской Федерации – Электрон.дан. (1 файл). http://www.democracy.ru/library/practice/media/rfelec_gor/page46.html.

В Доме журналистов прошел круглый стол на тему «Новинки «черного»

8.

PR на выборах депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга года» [Электронный ресурс] // СМИ. – Электрон.дан. (1 файл). http://www.lenizdat.ru/a0/ru/pm1/c.thtml?i=70261&p=0#1. – 15.12.2002.

Выборы в ЗакС СПб, 2002: Кандидаты [Электронный ресурс] // 9.

Законодательство. Электрон.дан. (1 файл).

- http://www.zaks.ru/new/election/candidate.thtml?c=2.

Выборы губернатора СПб, 2003: Кандидаты [Электронный ресурс] // 10.

Законодательство. Электрон.дан. (1 файл).

- http://www.zaks.ru/new/election/candidate.thtml?c=6.

Выборы Президента [Электронный ресурс] // Архив политической 11.

рекламы / – Электрон.дан. (1 файл).

PR-публикации. http://www.33333.ru/public/1996.php. - 14.06.2000.

Гиренко Ю.Кондотьеры публичной политики: политические технологии 12.

и технологии современной России. - [Электронный ресурс]. – Электрон.дан. ( файл). - http://www.roii.rsu.ru/men%202nd%20plan%20issue%203-06_17.pdf. – 20.11.2006.

Горный М.Б. Выборы в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга в 13.

1998 г. (опыт избирательной кампании 33-ого округа) [Электронный ресурс] // Выборы в Российской Федерации – Электрон. дан. (1 файл). http://www.democracy.ru/library/practice/media/rfelec_gor/page40.html.

Громова О. Политконсультанты не спешат переквалифицироваться в 14.

управдомы [Электронный ресурс] – Электрон.дан. (1 файл). http://www.nr2.ru/17656.html. - 4.02.2005.

Драбкина Т. Санкт-Петербург в декабре 1995 года [Электронный ресурс] 15.

// Политический мониторинг. – Электрон.дан. (1 файл). http://www.igpi.ru/monitoring/1047645476/1995/1295/78.html.

Драбкина Т. Санкт-Петербург в марте 1996 года [Электронный ресурс] // 16.

Политический мониторинг. – Электрон.дан. (1 файл). http://www.igpi.ru/monitoring/1047645476/1996/0396/78.html.

Драбкина Т. Санкт-Петербург в октябре 1998 года [Электронный ресурс] 17.

// Политический мониторинг. – Электрон.дан. (1 файл). http://www.igpi.ru/monitoring/1047645476/oct_98/piter.html.

Драбкина Т. Санкт-Петербург в октябре 1999 года [Электронный ресурс] 18.

// Политический мониторинг. – Электрон.дан. (1 файл). http://www.igpi.ru/monitoring/1047645476/oct_99/piter.html.

Драбкина Т. Санкт-Петербург в ноябре-декабре 1999 года [Электронный 19.

ресурс] // Политический мониторинг. – Электрон.дан. (1 файл). http://www.igpi.ru/monitoring/1047645476/1999/1299/78.html.

Егорова-Гантман Е.В., Минтусов И.Е. Как делать имидж политика 20.

ресурс] – Электрон.дан. (1 файл).

[Электронный http://www.nikkolom.ru/book2.htm.

Жидиляев В. Уже не за горами? Экономический кризис провоцирует 21.

медвежий закат [Электронный ресурс] // Избирательная Ассоциация Политтехнологов / Политтелеграф. – Электрон.дан. (1 файл). http://www.izbass.ru/tg-09-10jva.htm. - 02.04.2009.

ЗакС.РУ. Результаты опроса [Электронный ресурс] // Архив опросов. – 22.

Электрон.дан. (1 файл). - http://www.zaks.ru/new/voting/114-60. - 02.03.2007.

ЗАКС.РУ. Роман Могилевский: «Явка избирателей на выборы в 2007 году 23.

окажется еще ниже, чем ранее» [Электронный ресурс] / Новости – Электрон.дан. (1 файл). - http://www.zaks.ru/new/archive/view/23801. 22.09.2006.

ИА Regnum. Полный список депутатов Законодательного собрания 24.

Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] // Новости – Электрон.дан. (1 файл). http://www.regnum.ru/news/796794.html. - 15.03.2007.

Интеллигентные Петербургские бабушки выбрали нам парламент 25.

[Электронный ресурс] // Выборы. – Электрон.дан. (1 файл). http://www.fontanka.ru/2002/12/18/61787. - 18.12.2002.

Интервью с Старовойтовым С. Сергей Старовойтов: «Мы создаем мифы»

26.

[Электронный ресурс] // Архив событий – Электрон.дан.(1 файл). http://pari.nm.ru/info/old/2006/02.dhtml. - 17.01.2006.

Интервью с Шустовым А. Как Яковлев пришел к власти // По следам 27.

губернаторской кампании-96 [Электронный ресурс] // Еженедельник Дело / Взгляд – Электрон.дан. (1 файл). - http://www.idelo.ru/420/14.html. - 05.06.2006.

Как это делается в Питере: теледебаты Собчак – Яковлев [Электронный 28.

ресурс] // Политика. – Электрон.дан. (1 файл). http://www.smi.ru/00/03/04/243455.html.- 04.03.2000.

Кара-Мурза С. Политолог Сергей Кара-Мурза: Запаса прочности у России 29.

осталось на пять лет [Электронный ресурс] // Политика - Электрон.дан. ( файл). - http://www.kp.ru/daily/23051/4359/. – 16.06.2003.

Киселев К. Перспективы политконсалтинга в условиях трансформации 30.

политического режима [Электронный ресурс] // Избирательная Ассоциация Политтехнологов / Дискуссии. - Электрон.дан. (1 файл). - http://chulan vvp.narod.ru/diskus2-11.htm. - 19.04.2006.

Кто такие политконсультанты и что они делают? [Электронный ресурс] // 31.

Новая идеология / Политконсультант – Электрон.дан. (1 файл). http://newideology.ru/dictionary/290/politkonsultant.

Кузнецов А.К. Консалтинг: зарубежный опыт и Россия. - [Электронный 32.

ресурс]. – Электрон.дан. (1 файл). - http://www.ifpc.ru/index.php?cat=214. – 13.04.1999.

Кузнецов Г. Юрий Болдырев: девальвация имени [Электронный ресурс] // 33.

Персоналии / Русский журнал. – Электрон.дан. (1 файл). http://old.russ.ru/persons/99-04-13/kuznets.htm.

Макаревич М. Санкт-Петербург и Ленинградская область ноябрь-декабрь 34.

1993 года [Электронный ресурс] // Политический мониторинг. – Электрон.дан.

(1 файл). - http://www.igpi.ru/monitoring/1047645476/1993/1293/78.html.

Макаревич М. Санкт-Петербург и Ленинградская область в марте 35.

года [Электронный ресурс] // Политический мониторинг. – Электрон.дан. ( файл). - http://www.igpi.ru/monitoring/1047645476/1994/0394/78.html.

Макаркин А. ЛДПР: В пятый раз в Думе [Электронный ресурс] // Партия 36.

власти Электрон.дан. (1 файл).

- http://www.ej.ru/?a=note&id=7263&authors=all. – 20.07.2007.

Минтусов И.Е. 20 лет политконсалтингу - 20 лет «Никколо М»

37.

[Электронный ресурс] // Российский PR-портал. - Электрон.дан. (1 файл).

http://google.raso.ru/?action=show&id=58566 - 04.03.2009.

Минтусов И.Е. О стратегической и тактической слабости российских 38.

партий [Электронный ресурс] // Библиотека ЦПК «Никколо М» - Электрон.дан.

(1 файл). - http://www.nikkolom.ru/article/article_all_.htm. - 29.06.2006.

Миодушевская Т.К. Политический пиар в России: клиентов по-прежнему 39.

дурят? [Электронный ресурс]. – Электрон.дан. (1 файл).

- http://www.aif.ru/politic/article/24951. – 02.03.2009.

Михайличенко Б. Выборы питерского губернатора обогатят российских 40.

политтехнологов [Электронный ресурс] // Северо-Западный. – Электрон.дан. ( файл). - http://www.flb.ru/info/21033.html. - 18.09.2003.

Молчанов А. Кандидаты вынуждены менять коней на переправе 41.

[Электронный ресурс] // Политика. – Электрон.дан. (1 файл). http://old.fontanka.ru/2003/09/15/61738. - 15.09.2003.

Наша газета. Лоббизм как требование времени [Электронный ресурс] – 42.

Электрон.дан. (1 файл). - http://www.dv-reclama.ru/index.phtml?p_id=2492. – 11.02.2007.

Политическому пиару в России 20 лет. - [Электронный ресурс] / 43.

Политика / Аргументы и Факты Электрон.дан. (1 файл). http://www.aif.ru/article/print/article_id/25085. - 02.03.2009.

Полуэктов В. Ранжирование специализации персоналий [Электронный 44.

ресурс] // Избирательная Ассоциация Политтехнологов / Они делают выборы:

персоналии, 1000 фамилий – Электрон.дан. (1 файл). http://www.izbass.ru/odv.htm. - 25.02.2010.

Полуэктов В. Специальные термины и профессиональный сленг 45.

политтехнологов [Электронный ресурс] // Избирательная Ассоциация Политтехнологов / Изба-Читальня – Электрон.дан. (1 файл). http://www.izbass.ru/p.htm. - 15.05.2009.

Предвыборная энциклопедия. Маркова vs Матвиенко: дебаты в прямом 46.

эфире [Электронный ресурс] // Выборы-2003. – Электрон.дан. (1 файл). http://2003.newsru.com/article/386. - 02.10.2003.

Росбалт. Политическая ситуация в Санкт-Петербурге 23-29 сентября 47.

[Электронный ресурс] // Выборы. – Электрон.дан. (1 файл). http://volga.rosbalt.ru/echo/5157.html. - 30.09.2003.

Рынок российского политконсалтинга [Электронный ресурс] // Темы дня / 48.

Радио Свобода – Электрон.дан. (1 файл). http://www.svobodanews.ru/content/article/107090.html. - 25.02.2005.

Собчак А.А. [Электронный документ] // Российские политики / База 49.

данных ФОМ. – Электрон.дан. (1 файл). http://bd.fom.ru/report/cat/ros_pol/sobchak_a_a_/t000838. - 01.03.2000.

Сек А. Северов vs Погребинский. Кое-что о ламерах отечественной 50.

политологии [Электронный ресурс] // Украинская Правда. – Электрон.дан. ( файл). - http://www.pravda.com.ua/rus/news/2004/06/15/4379238/. – 15.06.2004.

Смирнов А. Кремль поставит на сильного [Электронный ресурс] // 51.

Взгляд. – Электрон.дан. (1 файл). - http://www.idelo.ru/274/17.html. - 21.04.2003.

Тамарин С.Г. Российский рынок организаций, работающих в области 52.

политических технологий. - [Электронный ресурс]. Электрон. дан. (1 файл) http://www.marketing.spb.ru/read/article/a59.htm. - 14.10.2004.

Татаренков С. Деньги решают. - [Электронный ресурс]. – Электрон.дан.

53.

(1 файл).-http://jurists.su/pravo/Dengi_resayt_obseizvestno_cto.html. – 14.05.2007.

Топ-20. Лучшие политтехнологи России-2008 [Электронный ресурс] // 54.

Политика / Общая Газета.РУ. – Электрон.дан. (1 файл). http://www.og.ru/articles/2008/12/29/29717.shtml. - 29.12.2008.

Туранов С. Лучшие лоббисты России – август 2009 года [Электронный 55.

ресурс] – Электрон.дан. (1 файл). – http://www.stratagema.org/lobbizmpressclip.php?nws=ar18q8321517293.

17.09.2009.

Услуги политсоветников дешевеют, но спрос на них растет [Электронный 56.

ресурс] // Деловая пресса – Электрон.дан. (1 файл). http://www.businesspress.ru/newspaper/article_mId_426_aId_12726.html. 21.10.1999.

Чекшин А. Интервью с Минтусовым И. [Электронный ресурс] // Новости 57.

СМИ. – Электрон.дан. (1 файл). http://www.nikkolom.ru/2008/22_04_08_article.htm. - 22.04.2008.

Законодательное Собрание Санкт-Петербурга. Закон Санкт-Петербурга о 58.

выборах депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] // Выборы-2007 – Электрон.дан. (1 файл). http://www.assembly.spb.ru/archive/page?tid=633200065. -14.11.2006.

Указ Президента Российской Федерации об утверждении уточненной 59.

редакции положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году и внесении изменений и дополнений в положение о федеральных органах власти на переходный период [Электронный ресурс] – Электрон.дан. (1 файл). http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;

base=LAW;

n=13633.

60. Strother R.D. The Evolving Business of Political Consulting [Электронный ресурс] // Campaign Guide / Articles/. – Электрон.дан. (1 файл). http://www.completecampaigns.com/index.asp. - 05.06.2004.

61. Tsygankov D. After Yakovlev and Kostya the Grave [Electronic resource] // ГУВШЭ и СМИ. – Electronic data (1 file). http://www.hse.ru/pressa2002/default.php?show=2947. – 08.07.2003.

Приложение 1. Первые 25 российских агентств политического консультирования в 2001 году (по данным исследовательского центра РОМИР) Общий рейтинг - сумма взвешенных средних значений по всем семи критериям) 1 - известность 2 - структура 3 - эффективность 4 - авторитет руководителя 5 - технологичность 6 - размер агентства 7 - этичность 8 - общий рейтинг Агентство N 1 2 3 4 5 6 7 Фонд эффективной политики, Москва.

1 7.8 6.9 6.5 7.1 6.9 6.9 4.4 46. Президент -- Павловский Г.О.

ИМИДЖ-Контакт, консалтинговая группа, Москва. Ген. директор -- Гафт 2 7.6 6.8 5.9 6.9 6.5 6.8 5.1 45. В.И., Президент -- Ситников А.П., Дир.

по работе с регионами -- Омский М.И.

Никколо М, центр политического консультирования, Москва. Пред.

3 7.4 6.7 5.8 6.7 6.6 7.0 5.3 45. Совета дир. -- Минтусов И.Е., Пред.

Совета учредителей -- Егорова Е.В.

НОВОКОМ, информационно аналитический центр, Москва.

4 6.7 5.5 5.4 5.9 5.9 5.6 3.9 38. Президент -- Кошмаров А.Ю.

Фонд «Политика», Москва, Президент 5 6.5 4.7 5.4 6.6 4.9 4.8 5.9 38. Никонов В.А, Р.И.М., агентство, Москва. Ген.

6 6.3 5.3 5.3 6.1 5.2 5.1 5.3 38. директор -- Писарский И.В.

Центр политических технологий, 7 5.9 5.0 5.1 6.3 5.3 4.8 5.2 37. Москва. Ген. директор -- Бунин И.М.

PRопаганда, центр коммуникативных технологий, Москва. Ген. директор - 8 5.9 4.9 5.0 5.6 5.0 4.9 4.8 36. Гнатюк Д.К.

ИМА- Консалтинг, агентство, Москва.

9 5.6 4.9 4.7 5.8 4.9 5.3 4.7 35. Президент -- Гнатюк А.К.

PR-center, агентство, Москва. Ген.

10 5.8 5.0 5.1 5.4 5.3 4.9 4.2 35. директор -- Котлер Ю.Ю.

Международный пресс-клуб, Москва.

10 5.9 4.8 4.8 5.5 5.2 4.4 5.1 35. Ген. директор -- Чумиков А.Н.

Фонд ИНДЕМ, Москва. Президент - 12 6.6 4.9 4.7 5.6 4.5 4.6 4.7 35. Сатаров Г.А.

Тайный Советник, Network Company, 13 5.4 4.5 4.8 4.9 5.0 4.4 4.7 33. Москва. Ген. директор -- Левин Л.Л.

Publicity PR Agency, агентство, Москва.

14 5.0 4.3 4.9 5.5 4.8 4.4 4.7 33. Президент -- Ханов Г.Г.

Euro RSCG Maxima, Москва. Президент 15 4.8 4.6 4.3 4.7 4.5 4.9 4.3 32. -- Янковский И.Р.

Старая Площадь, агентство, Москва.

16 4.9 4.5 4.6 4.5 4.5 4.3 4.3 31. Ген. директор -- Колосова С.В.

Степанов и партнеры, агентство, 17 4.5 4.3 4.6 4.8 4.5 3.9 4.9 31. Москва. Ген. директор -- Степанов В.А.

Эмиссар, независимое информационно аналитическое агентство, Москва Ген.

18 3.8 3.9 3.8 4.3 4.1 3.7 4.0 27. директор -- Пызин В.А.

Обратная связь, агентство по связям с общественностью, Москва Ген.

19 4.1 3.8 3.9 3.8 3.8 3.3 4.4 27. директор -- Сорокина Е.С.

Корпорация «Я», Москва. Ген. директор 20 3.8 3.8 4.0 3.7 3.8 3.7 4.2 -- Москвин Е.Н.

Центр политической конъюнктуры России, Москва. Директор -- Федоров 21 4.1 4.0 3.7 3.8 3.9 3.3 3.7 26. В.В.

Реноме-Престиж, агентство по связям общественностью, Москва Ген.

22 3.8 3.5 3.6 3.9 3.8 3.4 4.1 26. директор -- Коляда Е.Ю.

КРОС (Компания развития общественных связей), Москва.

23 3.0 3.4 3.4 4.4 3.7 3.3 3.8 Президент -- Зверев С.А.

Регион-Информ, РА, Москва. Ген.

24 3.7 3.3 3.8 3.1 3.5 3.3 3.5 24. директор -- Фролова М.Д.

DirectMEDIA, агентство маркетинговых 25 2.3 3.0 3.9 3.7 3.9 2.3 4.4 23. технологий, Новосибирск. Директор – Марков М.А.

Источник: Рейтинг PR-агентств в категории «Политическое консультирование и выборные технологии» [Электронный ресурс] // Маркетинг журнал / Обзор рынков. - Электрон.дан. (1 файл). http://www.4p.ru/main/research/pr/index.php?SHOWALL_1=1#nav_start.

Приложение 2. Оценка деятельности политико-консультационных агентств Корректн Уровен Уровен Узнаваем Положител Осуществл ость по ь ь Авторитетн Квалифика Оригинальн ость ьные ение отношени отноше отноше Средн Компании ость в PR- ция ость торговой отзывы масштабны юк ния со ния со ее сообществе персонала подходов марки клиентов х проектов конкурент СМИ: СМИ:

ам ТВ пресса «Никколо 4, 94 4, 56 3, 19 4,13 4, 5 3, 63 3,63 3, 31 3, 73 3, М»



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.