авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |

«Приложение 5 АННОТАЦИИ РАБОЧИХ ПРОГРАММ ДИСЦИПЛИН ООП Б.1. Гуманитарный, социальный и экономический цикл. Аннотация программы учебной дисциплины Философия ...»

-- [ Страница 2 ] --

7.3. Формационный критерий классификации. Рабовладельческие, феодальные, капиталистические и социалистические типы государств.

Тема 8. Государство в политической системе общества. Государство и личность. Общая характеристика современных политико-правовых доктрин.

8.1. Государство в политической системе общества.

8.2. Государство и личность. Правовой статус личности.

8.3. Политико-правовые доктрины.

8.4. Государство и экономика. Государство и религия.

Тема 9. Формы государства.

9.1. Понятие формы государства.

9.2. Форма правления. Понятие, виды и особенности организации государственной власти монархической формы правления. Понятие, виды и особенности организации государственной власти республиканской формы правления.

9.3. Форма государственного (политического) режима, его характеристика и основные виды.

Форма государственного устройства.

9.4. (государственно-территориального) Особенности государственного устройства в унитарных, федеративных и конфедеративных государствах.

Тема 10. Особенности государств и правовых систем переходного периода.

10.1. Особенности государств и правовых систем переходного типа.

10.2. Основные задачи и направления деятельности государств переходного типа.

10.3. Особенности перехода России от социалистического к капиталистическому типу государства.

Тема 11. Правовое государство.

11.1. Возникновение и развитие идеи правового государства в России.

11.2. Понятие и признаки правового государства (разделение властей, верховенство закона, права и свободы личности как высшее звено в системе ценностей и др.).

11.3. Проблемы становления России как правового государства на современном этапе.

Тема 12. Государственный аппарат (механизм государства).

12.1. Сущность и признаки государственного аппарата. Государственный аппарат и государственный механизм.

12.2. Государственные органы как составные части аппарата. Система государственных органов (государственного аппарата).

12.3. Принципы организации и деятельности аппарата. Особенности реализации принципа разделения властей при формировании системы государственных органов.

12.4. Бюрократия и бюрократизм.

Тема 13. Функции государства.

13.1. Понятие и виды функций государства.

13.2. Внешние функции государства.

13.3 Внутренние функции государства.

Тема 14. Современные теории права. Основные проблемы современного понимания государства и права.

14.1. Современные подходы к определению права. Проблемы правопонимания в российской науке.

14.2. Современные теории права: юридический позитивизм, правовой нормативизм, марксистская школа права, теория солидарности в праве и др.

Тема 15. Сущность и ценность права.

15.1. Понятие и признаки позитивного права.

15.2. Социальное назначение и ценность права.

15.3. Функции права.

15.4. Принципы права. Проблема соотношения государства и права, права и закона.

15.5. Право и экономика.

15.6. Право и политика.

Тема 16. Право в системе социальных норм.

16.1. Особенности и виды социальных норм.

16.2. Нормы морали и нравственности. Нормы обычаев и традиций. Нормы общественных организаций.

16.3. Соотношение права и морали, права и обычая.

Тема 17. Формы (источники) права.

17.1. Понятие формы (источника) права. Виды источников права.

17.2. Понятие и система нормативно- правовых актов.

17.3. Правовой обычай, правовой прецедент и правовой договор как источник права.

17.4. Юридическая доктрина как источник права.

Тема 18. Нормы права.

18.1. Понятие классификация правовых норм.

18.2. Структура правовой нормы.

18.3. Соотношение норм права и статей закона.

Тема 19. Система права.

19.1. Понятие и структура системы права.

19.2. Отрасль, подотрасли и институты права. Предмет и метод правового регулирования.

19.3. Система права и система законодательства.

19.4. Правовая семья.

Тема 20. Толкование права.

20.1. Понятие толкования права.

20.2. Объем и способы толкования.

20.3. Официальное и неофициальное толкование.

20.4. Нормативное, казуальное и иные способы толкования права.

Тема 21. Правовые отношения.

21.1. Понятие и содержание правоотношения.

21.2. Объекты правоотношений.

21.3. Субъекты правоотношения и их виды.

21.4. Правосубъектность: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.

21.5. Правовой статус.

21.6. Юридические факты: понятие, особенности, классификация.

Тема 22. Законность и правопорядок.

22.1. Понятие и признаки законность.

22.2. Гарантии законности.

22.3. Соотношение законности и правопорядка.

22.4. Законность и правопорядок как объективное требование социально экономического и духовного развития общества.

Тема 23. Правосознание и правовая культура.

23.1. Понятие и структура правосознания.

23.2. Место правосознания в системе форм общественного сознания.

23.3. Правосознание, правовая культура, правовое воспитание.

Тема 24. Правотворчество. Систематизация законодательства.

24.1. Понятие правотворчества.

24.2. Формы и принципы правотворчества.

24.3. Законодательная процедура и стадии законодательного процесса.

24.4. Систематизация законодательства.

Тема 25. Реализация права.

25.1. Понятие и формы реализации права.

25.2. Понятие правоприменения, его особенности и стадии.

25.3. Правоприменительные акты.

Тема 26. Пробелы в праве и их восполнение.

26.1. Понятие пробелов в праве, их виды и причины появления.

26.2. Способы восполнения пробелов. Аналогия права и аналогия закона.

Тема 27. Правовое регулирование и его механизм.

27.1.Правовое регулирование и его предмет 27.2.Способы, типы и методы правового регулирования.

27.3.Стадии и механизм правового регулирования.

27.4.Эффективность правового регулирования и механизм его обеспечения.

Тема 28. Правомерное поведение и правонарушение.

28.1. Понятие правомерного поведения.

28.2. Структура и виды правомерного поведения.

28.3. Понятие и признаки правонарушения.

28.4. Юридический состав правонарушения и его элементы.

Тема 29. Юридическая ответственность.

29.1.Понятие и признаки юридической ответственности.

29.2. Виды юридической ответственности.

29.3. Основания юридической ответственности.

29.4. Принципы юридической ответственности.

Тема 30. Эволюция и соотношение современных государственных и правовых систем.

30.1. Основные правовые системы в современном мире, их эволюция.

30.2. Факторы, влияющие на формирование общих черт правовых систем.

30.3. Светские правовые семьи. Романо-германская и англосаксонская правовые семьи.

30.4. Религиозные правовые семьи. Мусульманская и индусская правовые семьи.

Аннотация программы учебной дисциплины.

История отечественного государства и права 1. Цель и задачи дисциплины Целью изучения дисциплины «История отечественного государства и права» является обеспечение комплексной и качественной подготовки квалифицированных специалистов в области разработки и реализации правовых норм, обеспечения законности и правопорядка, правового обучения на основе формирования целостного представления о развитии государства и права в их взаимосвязи и взаимообусловленности.

Задачами дисциплины «История отечественного государства и права» являются:

1) изучить тенденции и формы исторического движения государства и права;

2) проанализировать с современных позиций традиционные теоретико-правовые категории, понятия и явления, тенденции и формы их исторического развития;

3) изучить методологические основы научного понимания государства и права;

4) помощь студентам в усвоении соответствующего нормативного и теоретического материала.

2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины В результате изучения дисциплины студент должен:

- знать:

природу и сущность государства и права;

основные закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, исторические типы и формы государства и права, их сущность и функции;

механизм государства, систему права, механизм и средства правового регулирования, реализации права особенности государственного и правового развития России;

основные исторические этапы, закономерности и особенности становления и развития государства и права России;

особенности конституционного строя, правового положения граждан, форм государственного устройства, организации и функционирования системы органов государства и местного самоуправления в России.

- уметь:

оперировать юридическими понятиями и категориями;

анализировать содержание и структуру государственных механизмов, институтов и правовых систем;

определять положение государственных органов, правовых институтов у народов нашей страны в зависимости от исторической эпохи;

определять основные проблемы возникновения и становления государства и права у народов России;

- владеть:

навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности;

навыками работы с основными этапами возникновения и развития государства и права в России;

методами выявления и обобщения закономерностей развития государства и права у разных народов, на разных территориях и в разные исторические эпохи.

навыками рассмотрения явлений, изучаемых историей государства и права, в единой исторической перспективе, прослеживая связь времен.

3. Содержание дисциплины.

1.Введение в курс истории отечественного государства и права.

1.1. Предмет истории отечественного государства и права. Цели и задачи изучения курса.

1.2. Методология истории государства и права.

1.3. Периодизация истории государства и права России.

1.4. Историческая преемственность в развитии государственных и правовых институтов.

1.5. Историография курса.

2. Киевская Русь как раннефеодальная монархия.

2.1.Рабовладельческое государство на территории нашей страны.

2.2. Власть князя и княжеской администрации. Вече. Княжеские съезды.

2.3. Десятичная система управления.

2.4. Дворцово-вотчинная система управления.

2.5. Административные и правовые реформы первых князей.

2.6. Церковная организация и юрисдикция.

3. Право Древней Руси.

3.1. Источники права Киевского государства.

3.2. Русская правда как памятник права: возникновение, редакции, основные институты права.

4. Государство и право Руси в период феодальной раздробленности (ХII-ХVI вв.) 4.1. Раннефеодальное государство на Руси IХ- нач. ХVI вв.

4.2. Киевское княжество.

4.3. Владимиро-Суздальское княжество. Проблемы возникновения и становления феодального государства и права у народов России (у народов Прибалтики, Украины, Казахстана, Средней Азии, Молдавии, Закавказья) 4.4. Новгородское и Псковское государство.

4.5 Развитие права на Северо-западе Руси.

4.6 Татаро-монгольские государства на территории нашей страны Х111-ХУвв.

5. Образование русского централизованного государства и развитие права (конец ХIII-нач.

ХVI вв.).

5.1. Предпосылки образования централизованного Московского государства.

5.2. Государственная централизация. Признаки и особенности процесса централизации.

5.3. Сословно-представительная монархия в России. Сословный строй Московского государства в ХУ-ХУ1 вв.

5.4. Проблемы возникновения и становления феодального государства и права у народов России (Прибалтики, Украины, Казахстана, Средней Азии, Молдавии, Закавказья).

5.5. Развитие права.

6. Государственный строй сословно-представительной монархии.

6.1 Власть царя.

6.2. Боярская Дума.

6.3. Земские соборы.

6.4. Приказы.

6.5.Местное управление.

6.6. церковная организация.

7. Судебники ХУ-ХУ11 вв. как памятники права.

7.1. Судебник 1497 г.: источники, разработка, систематизация.

7.2. Судебник 1550 г.: источники, разработка, систематизация.

8. Соборное уложение 1649 г. как свод феодального права.

8.1. Земский собор 1648-1649 гг. и разработка Уложения.

8.2. Источники и структура памятника права.

8.3. Административное и судебное право.

8.4. Вещное и обязательственное право. Наследование. Уголовное право.

9. Образование и развитие абсолютной монархии в России.

9.1. Предпосылки абсолютизма. Понятие и признаки абсолютной монархии.

9.2. Особенности абсолютизма в России 9.3. Государственный строй в период абсолютной монархии.

9.4. Развитие государственной системы во 11 четверти ХVIII в.

9.5. Доктрина и практика государственного либерализма.

9.6. Развитие государства в период просвещенного абсолютизма.

10. Формирование новой системы права в ХVIII в.

10.1. Развитие отечественного права в 1 четверти ХVIII в.

10.2. Источники права.

10.3. Формы законодательных актов. Становление отраслевого законодательства.

10.4. Попытки кодификации права.

10.5. Развитие отечественного права во 11 половине ХVIII в.

11. Государство и право России в 1 половине Х1Х в.

11.1. Реорганизация государственного управления.

11.2. Правительственный конституционализм. Деятельность М.М. Сперанского.

11.3. Система государственной и политической безопасности.

11.4. Правовое положение окраин империи.

11.5. Развитие права в 1 половине Х1Х в.

12. Государство и право России в период становления и развития капитализма 12.1. Государственно-политический кризис 1850-х гг.

12.2. Крестьянская реформа 1861 г. Основные акты. Изменения в правовом положении крестьян.

12.3. Судебная, военная, земская, городская реформы.

12.4. Развитие государственной системы управления.

12.5. Контрреформы 1880-90-х гг.: причины, основные мероприятия.

13. Государство и право России в начале ХХ в.

13.1. Изменение политической системы в конце ХIХ- нач. ХХ вв.

13.2. Новые организационные формы общественных движений: земское движение, начало формирования политических партий.

13.3. Политические программы и организационные формы деятельности основных партий.

13.4. Гражданское, уголовное право и процесс.

14. Оформление конституционной монархии в России.

14.1. Государственно-политический кризис 1904-1905 гг. Революция 1905-1907 гг. и ее итоги.

14.2. Основные государственные акты, принятые в ходе революции.

14.3. Власть императора.

14.4. Государственная Дума: порядок формирования, состав, полномочия.

14.5. Деятельность 1,11 Государственных Дум.

14.6. «Основные законы» 1906 г.

15.Государство и право России в период буржуазно-демократической республики.

15.1 Государственно-политический кризис 1916-1917 гг. и февральская буржуазно демократическая революция.

15.2 Свержение монархии. Образование новых органов государственной власти.

15.3 Изменение государственной системы в период республики. Правительственные кризисы. Законодательная политика Временного правительства.

15.4 Двоевластие. Политические партии от Февраля к Октябрю.

15.5 Учредительное собрание.

16. Возникновение и основные этапы развития советского государства и права.

16.1. Вооруженное восстание Октября 1917 г. и отношение партий к Октябрьской революции.

16.2. 11 Всероссийский съезд Советов и его решения.

16.3. Создание советской государственной системы: Съезды Советов, ВЦИК, СНК.

Отраслевые наркоматы. Чрезвычайные органы, система советов на местах.

16.4. Учредительное собрание и решения 111 Всероссийского съезда Советов.

16.5. Основные этапы развития советского государства.

17. Правовая политика Советского государства.

17.1. Национализация. Создание основ социалистической экономики.

17.2. Организация управления экономикой страны. Политика «военного коммунизма».

18. Формирование нового социалистического права.

18.1. Источники права. Социалистическое правотворчество.

18.2. Первые кодификации права.

18.3. Конституция РСФСР 1918 г.

19. Становление системы правосудия и правоохранительных органов.

19.1. Первые декреты о суде. Слом старой системы судоустройства. Принципы нового судебного права. Положение о народном суде 1930 г.

19.2. Развитие системы репрессивных органов. Создание революционных трибуналов.

Положение о революционных трибуналах 1919 г. Реорганизация 1921-1923 гг.

19.3. Чрезвычайная юстиция. Внесудебные репрессии ВЧК.

19.4. Организация рабочей милиции. Уголовный розыск.

20. Изменения в государственной системе Советской России в годы гражданской войны.

20.1. Политика военного коммунизма.

20.2. Изменения в государственном механизме.

20.3. Реорганизация организации государственного единства.

21. Государство и право в годы НЭПа 21.1. Оформление диктатуры РКП (б).

21.2. Изменение государственной системы в условиях переходного периода и многоукладной экономики.

21.3. Реорганизация юстиции и правоохранительных органов. Судебная реформа 1922 г.

21.4. Кодификация советского права: характерные черты, основные кодификации.

22. Образование СССР 22.1. Создание основ социалистического федеративного государства.

22.2. 1 Съезд Советов СССР. Договор 1922 г. Декларация об образовании СССР.

Конституция СССР 1924 г.

22.3. Деформация политической системы и государственного аппарата в 1930-е гг.

Формирование партийно-государственной диктатуры. Культ личности.

22.4. Централизация правоохранительной системы. Внесудебные репрессии. Судебные процессы 1936-1938 гг. ГУЛАГ.

22.5. Обновление конституционного законодательства. Конституция СССР 1936 г.

23. Изменения в государственной системе и советском праве в годы Великой Отечественной войны.

23.1. Чрезвычайные органы власти и управления.

23.2. Военное строительство. Военная юстиция.

23.3. Основные изменения в праве. Чрезвычайное законодательство военного времени.

24. Советское государство и право в период послевоенного восстановления хозяйства в конце 40-х-нач. 50-х гг. ХХ в.

24.1. Реорганизация государственного аппарата в послевоенное время.

24.2. Восстановление и развитие народного хозяйства.

24.3. Развитие советского права.

24.4. Репрессивная политика в период апогея сталинизма.

25. Эволюция политической системы и реорганизация государственного аппарата в сер. - нач. 80-х гг.

15.1. ХХ съезд КПСС и его решения.

15.2. Реорганизация управления народным хозяйством.

15.3. Государственно-политическая система СССР в 1970-1980-е гг.

15.4. Рост партийно-советской бюрократии. Попытки экономических и хозяйственных реорганизаций.

26. Развитие советского права в 1960-нач. 1980-г гг.

26.1. Развитие права в период кодификации.

26.2. Развитие конституционного законодательства. Конституция СССР 1977 г.

27. Государство и право в период реформирования сер. 80-х – 1991 г.

27.1. Причины перестройки. Основные изменения в политической системе в период перестройки. Учреждение института президента.

27.2. Обновление законодательства.

28. Распад СССР и формирование новой российской государственности и права.

28.1. События августа 1991 г. и их государственно-политическое значение.

28.2. Оформление Российской государственности и права.

29. Государство и право Российской Федерации.

29.1. Конституция РФ 1993 г.

29.2. Развитие государственного аппарата в 90-е гг. ХХ в.

29.3. Основные черты формирующегося права в новых социально экономических и политических условиях.

Аннотация программы учебной дисциплины История государства и права зарубежных стран 1. Цель и задачи дисциплины:

Целью изучения дисциплины «История государства и права зарубежных стран»

являются обеспечение комплексной и качественной подготовки квалифицированных специалистов в области разработки и реализации правовых норм, обеспечения законности и правопорядка, правового обучения на основе формирования целостного представления о государстве и праве отдельных стран мира в процессе их становления и развития в определенной конкретно исторической обстановке и хронологической – последовательности, политическая и правовая культура которых отличается особой историко – познавательной ценностью и политико - правовой значимостью.

Задачами дисциплины «История государства и права зарубежных стран» являются:

1) изучить тенденции и формы исторического движения государства и права;

2) проанализировать с современных позиций традиционные теоретико-правовые категории, понятия и явления, тенденции и формы их исторического развития;

3) изучить методологические основы научного понимания государства и права;

4) помощь студентам в усвоении соответствующего нормативного и теоретического материала.

2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины В результате изучения дисциплины студент должен :

- Знать:

природу и сущность государства и права;

основные закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, исторические типы и формы государства и права, их сущность и функции;

механизм государства, систему права, механизм и средства правового регулирования, реализации права роль государства и права в политической системе общества, в общественной жизни;

основные причины и следствия таких явлений, как возникновение, расцвет, и упадок государственных и правовых систем и институтов;

теоретические основы процесса возникновения отраслей права (уголовного, гражданского, административного, процессуального и т.д.) в различных странах.

- Уметь:

оперировать юридическими понятиями и категориями;

анализировать содержание и структуру государственных механизмов, институтов и правовых систем;

анализировать конкретные процессы развития государственно – правовых институтов и явлений, развивающихся в хронологической последовательности и проявляющихся в определенном историческом пространстве;

определять основные проблемы возникновения и становления государства и права в различных странах в процессе их развития.

- Владеть:

навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности;

методами выявления и обобщения закономерностей развития государства и права у разных народов, на разных территориях и в разные исторические эпохи;

навыками прогнозирования дальнейшего развития государства и права в условиях формирования информационного общества и глобализации международных процессов;

необходимой эрудицией и теми знаниями, без которых немыслима практическая деятельность и успех в решении важнейших задач, вставших перед нашей страной на рубеже XX-XXI вв. (демократизация политической жизни, утверждение правового социального государства и др.).

3. Содержание дисциплины:

Тема 1. Введение в историю государства и права зарубежных стран.

1.1. Предмет и методология науки "История государства и права зарубежных стран".

1.2. Роль государства и права в развитии мировой и региональных цивилизаций.

1.3. Периодизация курса истории государства и права зарубежных стран.

Тема 2. Возникновение государства и права.

2.1. Разложение родоплеменного строя. Возникновение общественного разделения труда.

2.2. Специфические черты становления и развития государства и права древневосточной и греко-римской античной цивилизации Тема 3. Государство и право в странах Древнего Востока (древневосточные цивилизации):

Египет, Вавилон, Индия, Китай.

3.1. Особенности государственно-правового становления и развития Древнего Египта.

3.2. Эволюция источников права в древних государствах Месопотамии. Общая характеристика Судебника царя Хаммурапи.

3.3 Особенности источников традиционного права Индии. Артхашастра и Законы Ману:

общая характеристика.

3.4. Формирование традиционного права Китая. Легизм и конфуцианство.

Тема 4. Античная цивилизация и античные государства: Древняя Греция и Древний Рим.

4.1. Формирование и основные этапы развития демократической рабовладельческой республики в Афинах и аристократической республики в Спарте.

4.2. Реформы Салона и Клисфена в Афинах.

4.3. Возникновение государства и утверждение республики в Риме.

4.4. Социальная структура Древней Греции и Древнего Рима.

4.5. Военные диктатуры и режим личной власти. Установление монархического правления (империи).

Тема 5. История римского права.

5.1. Основные этапы истории римского права. Источники римского права.

5.2. История становления и источники Законов 12-ти таблиц. Общая характеристика.

5.3. История составления, источники римского права и характеристика по Институциям Гая.

5.4. Законодательство Юстиниана.

Тема 6. Два пути развития средневековых цивилизаций Запада и Востока.

6.1. Общая характеристика возникновения и развития государства и права в странах Запада и Востока.

6.2. Развитие политической системы средневекового общества. Политическая и правовая автономия городов в Западной Европе.

Тема 7. Феодальное государство и право в странах Европы (Англия, Франция, Германия и др.).

7.1. Становление права в раннефеодальных европейских обществах. Источники права.

Феодальное государство во Франции. Эволюция источников французского феодального права. Унификация права. Своды обычного права.

7.2. Развитие Германского государства. Источники германского феодального права.

Саксонское и Швабское зерцала, Каролина 1532 г., Прусское земское уложение 1794:

общая характеристика.

7.3. Феодальное государство в Англии. Своеобразие источников английского права.

7.4. Формирование двух систем права: общего и справедливости. Основные институты права.

Тема 8. Роль христианства и католической церкви.

8.1. Роль христианской и католической церкви в процессах становления и развития средневековых европейских государств.

8.2. Создание универсалистской политической организации католической церкви.

8.3. Папская теократия.

Тема 9. Средневековые государства Востока: Исламский мир и Арабский халифат, Индия, Япония, Китай.

9.1. Основные этапы развития японского феодального государства. Государственный строй императорской Японии. Военно-олигархический режим Сегуната.

9.2. Становление феодализма в Индии.

9.3. Особенности становления теократической монархии у арабов. Роль ислама в становлении государства. Государственный строй Арабского халифата.

Тема 10. Мусульманское право.

10.1. Особенности становления и развития мусульманского права.

10.2. Источники мусульманского права: Коран, Сунна, Иджма и др.

10.3. Основные школы мусульманского права.

10.4. Основные институты мусульманского права: вакфа, институт договорных отношений, брачно-семейные отношения и др.

Тема 11. Возникновение и развитие буржуазного государства и права (Англия, США, Франция, Германия и др.).

11.1 Английская революция XVII века: основные этапы. Конституционные акты Англии XVII-XVIII вв.: HabeasCorpusAmendmentAct1679 г., Билль о правах 1689 г., Акт об устроении 1701 г.

11.2. Становление и развитие США. Конституция США 1787 г.: основные принципы, государственный строй. Билль о правах.

11.3. Великая Французская революция. Конституционное законодательство Великой Французской революции XVIII в.: Декларация прав человека и гражданина 1789 г., Конституция 1791 г.: история создания, государственный строй Франции;

Декларация прав человека и гражданина и Конституция 1793 г.

11.4. Развитие буржуазного государства в Германии. Конституция 1871 г. Влияние революции 1848 г. на дальнейшее развитие германского конституционализма.

Тема 12. Образование англосаксонской и континентальной системы права.

12.1.Образование мировых правовых систем: англосаксонской и континентальной.

12.2. Изменения в источниках современного права.

12.3. Эволюция системы права. Создание комплексных отраслей права.

Тема 13. Государство и право Новейшего времени (США, Великобритания, Франция, Германия и др.) 13.1. Законодательство «нового курса» Ф. Рузвельта.

13.2. Трудовое законодательство Великобритании и США 1920-1940 гг.

13.3. Чрезвычайное законодательство в Великобритании и США в XX в.: закон «О чрезвычайных полномочиях» 1920 г., закон Маккарена-Вуда 1950 г., закон Хемфри Батлера1945 г. и др.

13.4. Крах Германской империи и образование Веймарской республики. Конституция 1919 г. Образование ФРГ и ГДР. Образование единого германского государства.

Тема 14. Государство и право в странах Центральной и Юго-Восточной Европы, Америки, Азии и Африки.

14.1. Крах колониальных систем и образование самостоятельных государств в странах Азии, Африки и Латинской Америки.

14.2. Становление национальной государственности Чехословакии, Польши, Болгарии, Румынии, Югославии. Народно-демократические революции 40-х годов и эволюция конституционного законодательства.

14.3. Изменения в государственном строе и политическом режиме Японии.

14.4. Образование КНР. Конституции КНР 1954 г., 1978 и 1982 гг. Экономические и политические реформы 80-х годов.

Тема 15. Основные тенденции развития государства и права зарубежных стран в XX веке.

15.1. Сближение англосаксонской и континентальной систем права.

15.2. Изменения в источниках права, "гармонизация" законодательства. Появление и развитие новых институтов гражданского и торгового права.

15.3. Новые источники и принципы международного права. ЕЭС и европейское право.

15.4. Развитие социального и трудового законодательства в XX веке. Законы о защите окружающей среды.

Аннотация программы учебной дисциплины Конституционное право 1. Цель и задачи дисциплины:

Цель: приобретение студентами теоретических знаний и практических умений в области основ конституционного строя, прав и свобод личности, организации системы органов государственной власти и местного самоуправления России и зарубежных стран.

Задачи:

- продолжить формирование стремления студентов к саморазвитию, повышению квалификации и мастерства;

- развивать способности к использованию основных положений и методов социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач;

- сформировать способность анализировать социально значимые и государственно правовые проблемы и процессы.

2. Требования к уровню освоения учебной дисциплины В результате освоения программы учебной дисциплины обучающийся должен:

Знать:

- предмет и методологию Конституционного права;

- сущность и особенности конституционно-правовых норм;

- основы правового положении личности в России и за рубежом;

- основы организации и деятельности механизма государства, а также структур местной власти и управления в России и в зарубежных странах.

Уметь:

- грамотно ориентироваться основных, базовых нормативно-правовых актах, устанавливающих основы конституционного строя и правового статуса личности в России и зарубежных странах;

- давать профессиональную оценку современным явлениям конституционно-правовой жизни России и зарубежных стран;

- применять полученные знания в практической деятельности по укреплению законности и правопорядка.

Владеть:

- навыками толкования и применения норм конституционного права;

- навыками самостоятельной работы с учебной и научной литературой по конституционному праву.

3. Содержание и структура дисциплины:

Тема 1. Предмет, источники и система конституционного права как отрасли национального права.

Конституционное право как отрасль права. Предмет конституционного права.

Конституционно-правовые отношения, их сущность, виды, характерные черты. Субъекты конституционно-правовых отношений, их классификация и особенности. Система конституционного права: общие принципы, институты и нормы. Метод и способы конституционного регулирования. Источники конституционного права. Конституция – основной источник конституционного права. Конституционные, органические и обычные законы. Конституционные обычаи. Судебные прецеденты. Решения органов конституционного надзора. Нормативные правовые акты глав государств и правительства.

Акты, издаваемые в порядке толкования законов. Парламентские регламенты.

Доктринальные источники конституционного права. Наука конституционного права.

Понятие и предмет науки конституционного права. Методологические основы науки конституционного права. История развития науки конституционного права. Тенденция развития конституционного права. Конституционное право как учебная дисциплина.

Значение изучения конституционного права для подготовки юридических кадров.

Тема 2. Теоретические основы учения о конституции Понятие и сущность конституции. Соотношение конституции и действительности.

Конституции в материальном и формальном смысле, фактические и юридические конституции. Фиктивные конституции. Виды конституций, их классификация. Писаные конституции (Россия, США, Индия, Франция, Италия, Мексика, Япония). Неписаные конституции (Великобритания, Новая Зеландия). Жёсткие конституции (Россия, США, Франция, Япония, Индия). Гибкие конституции (Великобритания и Новая Зеландия).

Постоянные и временные конституции. Октроированные конституции. Народные конституции. Конституции, принимаемые особым учредительным органом (конституантой). Структура конституций: преамбула (введение), основная часть (основное содержание), заключительные и дополнительные положения, приложения. Язык и стиль конституций. Основные тенденции конституционного развития. Порядок принятия конституций. Изменение и отмена конституций. Конституционный контроль. Общая характеристика и субъекты конституционного контроля. Юридическая природа решений органов конституционного контроля.

Тема 3. Конституционно-правовой статус личности.

Конституционные основы правового положения личности. Дуалистическая концепция правового статуса личности. Гражданство (подданство): понятие, порядок его приобретения и прекращения. Политическая правоспособность и дееспособность гражданина. Методы определения объема правосубъектности: позитивный и негативный.

Конституционные права и свободы личности, их общая характеристика. Способы юридического закрепления и выражения прав и свобод. Различие между правами и свободами. Равенство прав и свобод. Ограничение прав и свобод граждан. Классификация прав и свобод. Личные, политические, экономические, социальные и культурные права и свободы. Основные обязанности граждан. Порядок реализации и защиты прав и свобод граждан. Конституционные и судебные гарантии. Специальные органы по защите прав и свобод человека и гражданина.

Тема 4. Конституционно-правовые основы общественного строя.

Понятие общественного строя. Общественный строй и государство. Система общественного строя и ее элементы: экономические отношения, социальные отношения, духовно-культурные отношения, политические отношения. Конституционное регулирование общественных отношений в различных странах. Экономические отношения. Понятие и основные конституционно-правовые институты экономической системы. Собственность и ее виды. Объем и характер конституционного регулирования отношений собственности. Труд как основа жизни общества. Конституционное закрепление общественной значимости труда. Гарантии, стимулирующие и охраняющие труд. Социальные отношения. Социальная система, социальная структура и социальная справедливость. Конституционно-правовое регулирование отношений в социальной сфере. Духовно-культурные отношения в обществе, их сущность и конституционно правовое регулирование. Политические отношения. Политическая власть и политическая система. Политический процесс. Политический режим: понятие и виды. Конституционное закрепление институтов политической системы. Государство как конституционно правовой институт. Конституционные характеристики государства: социальное, правовое, демократическое, советское и их обоснование. Конституционные принципы внутренней и внешней политики государства, его организации. Конституционно-правое регулирование государственного механизма и его принципы: народный суверенитет, представительная демократия, разделение властей. Конституционно-правовой статус государственных органов, вооруженных сил. Понятие и сущность политических партий и партийных систем. Функции политической партии. Социально-политическая и организационная классификация политических партий и ее критерии. Виды партийных систем и их модификации. Конституционно-правовой статус общественных организаций и объединений, их неполитический, некоммерческий характер. Роль общественных объединений в системе общественных отношений. Конституционно-правовое регулирование взаимоотношений государства и церкви. Роль и место религиозных институтов в структуре государства и общественной жизни.

Тема 5. Формы государства и их конституционное закрепление.

Многообразие форм современных государств, его причины. Формы правления: понятие и конституционное закрепление. Монархия: понятие и сущность. Виды монархий:

абсолютная и конституционная. Абсолютная монархия и ее признаки. Общие черты и особенности абсолютных монархий. Дуалистическая монархия и ее признаки. Общие черты и особенности дуалистических монархий. Парламентарная монархия и ее признаки.

Общие черты и особенности парламентарных монархий. Республика: понятие и сущность.

Президентская республика, ее признаки. Общие черты и особенности президентских республик. Парламентарная республика, ее признаки. Общие черты и особенности парламентарных республик. Смешанные республики. Формы государственного (территориально-политического) устройства. Унитарные государства: понятие, основные признаки. Виды унитарных государств. Федерация: понятие, основные признаки и виды.

Правовое положение субъекта федерации. Основные системы распределения компетенции между союзом и субъектами федерации. Основные тенденции развития современной федерации. Современные теории федерализма. Государственный режим. Понятие и виды государственного режима. Демократический государственный режим.

Антидемократический государственный режим и его виды.

Тема 6. Конституционные институты непосредственной демократии Избирательное право. Источники избирательного права. Активное и пассивное избирательное право. Принципы избирательного права. Избирательные цензы:

возрастной, оседлости, пола, грамотности, образовательный. Иные ограничения избирательного права. Прямые и непрямые (косвенные) выборы. Равное избирательное право. Организация и порядок проведения выборов. Виды выборов и конституционно правовой порядок их назначения. Центральные и местные органы по проведению выборов, порядок их формирования, компетенция и роль. Избирательные округа, их виды.

Избирательные участки. Регистрация избирателей и составление списков. Порядок выдвижения кандидатов. Праймериз. Избирательный залог. Предвыборная агитация и финансирование избирательной компании, их регламентация. Голосование. Свободное и обязательное голосование. Подсчет голосов и установление результатов выборов.

Злоупотребления на выборах. Судебный надзор за проведением выборов. Иные виды контроля. Понятие и виды избирательных систем. Мажоритарная избирательная система относительного большинства. Мажоритарная избирательная система абсолютного большинства. Мажоритарная избирательная система квалифицированного большинства.

Сочетание видов мажоритарных систем в зарубежных государствах. Пропорциональные избирательные системы. Методы определения избирательного метра (квоты).

Распределение мандатов внутри списка (система свободных списков, система связанных списков). Различные виды ограничения принципа пропорционализма. Смешанные избирательные системы: параллельное использование различных систем, использование элементов различных избирательных систем при доминировании одной из них.

Референдум, его понятие и виды. Практика применения законодательства о референдумах в зарубежных странах.

Тема 7. Конституционные основы системы органов государственной власти Глава государства: понятие, основные признаки и виды. Место главы государства в системе высших органов государственной власти. Монарх. Правовое положение монарха.

Порядок престолонаследия. Общие и специфические черты юридического и фактического положения монархов. Президент. Правовое положение президента. Основные системы избрания президента: прямые выборы, косвенные выборы, избрание президента специальной коллегией, парламентом. Регламентация требований к кандидату на замещение должности президента. Инаугурация. Сроки полномочий. Досрочное освобождение президента от должности (отставка, импичмент). Компетенция главы государства: в области государственного управления, в сфере законодательной деятельности, в судебной области, внешнеполитические полномочия, чрезвычайные полномочия и др. Парламент – общенациональный представительный орган государства.

Порядок формирования парламентов. Выборность, замещение мест в порядке назначения и наследования. Структура парламентов. Палаты парламентов. Внутренняя структура палат. Коллегиальные органы палат: бюро, президиумы. Партийные фракции. Регламент палат. Должностные лица палат и их правовое положение. Комитеты (комиссии) парламентов, их виды, порядок формирования и сроки полномочий.

Компетенция парламентов: законодательные права парламента, финансовые полномочия, полномочия в области обороны и внешней политики, судебные функции, парламентский контроль и др. Порядок работы парламентов, обычные и чрезвычайные сессии.

Нормативные акты, принимаемые парламентами. Законодательная процедура в парламентах, ее основные стадии. Правовое положение депутата. Содержание депутатского мандата. Иммунитет и индемнитет. Прекращение депутатских полномочий.

Правительство: понятие и место в системе высших органов власти. Порядок формирования правительства. Структура правительства. Континентальная и англосаксонская система внутренней структуры правительства. Глава правительства, порядок его назначения, правовое положение и роль. Общие и специфические черты правового положения главы правительства. Полномочия правительства: в сфере политического руководства, государственного управления, в законодательной области, внешнеполитические полномочия, чрезвычайные полномочия и др. Парламентская ответственность правительства. Судебная власть в системе разделения властей. Понятие судебной власти. Конституционно-правовой статус судебных органов. Основные принципы организации и деятельности судебных органов. Модели судебных систем.

Суды общей и специализированной юрисдикции. Организационная структура судебных систем. Суды присяжных: модели и компетенция. Народные (судебные) заседатели.

Правовое положение, порядок образования и компетенция высших судебных органов.

Правовое положение судей. Независимость и несменяемость судей. Судейская исключительность. Высшие органы судейского сообщества: правовое положение, структура, функции и полномочия.

Тема 8. Конституционно-правовые основы местного управления и самоуправления.

Возникновение и развитие муниципальных органов. Муниципалитеты как органы местного самоуправления. Основные черты административно-территориального деления.

Соответствие муниципальных органов административно-территориальному делению.

Влияние формы государственного устройства на систему муниципальных органов.

Региональные формы в местном самоуправлении. Порядок организации, структура и функции муниципальных органов. Особенности муниципальных выборов. Структура и полномочия выборных муниципальных советов. Исполнительные органы, их виды.

Функции муниципальных органов, порядок их правового регулирования.

Взаимоотношения муниципальных органов с центральной властью. Формы и методы контроля за деятельностью муниципальных органов центральной властью.

Тема № 9. Конституция Российской Федерации 1993 года.

Предпосылки принятия и общая характеристика Конституции Российской Федерации 1993 года. Социальные и юридические свойства Конституции Российской Федерации.

Верховенство и высшая юридическая сила Конституции России. Конституция Российской Федерации – основа правовой системы Российской Федерации. Прямое действие Конституции Российской Федерации. Конституция Российской Федерации и текущее законодательство. Соотношение Федеральной Конституции и конституций (уставов) субъектов Российской Федерации. Структура Конституции России. Преамбула. Разделы.

Главы. Порядок внесения поправок в Конституцию Российской Федерации. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации. Правовая охрана и гарантии реализации Конституции России. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в обеспечении конституционной законности и верховенства Конституции России. Органы конституционного контроля субъектов Российской Федерации.

Тема № 10. Основы конституционного строя Российской Федерации Понятие конституционного строя и его основ. Конституционные характеристики Российской Федерации. Российская Федерация – демократическое государство.

Конституционные формы осуществления народовластия в России. Российская Федерация – правовое государство. Основные признаки, характеризующие Россию как правовое государство. Россия – федеративное государство. Конституционные основы федеративного устройства и федеративных отношений в Российской Федерации.

Российская Федерация – социальное государство. Конституционное закрепление основных направлений социальной политики в Российской Федерации. Российская Федерация – светское государство. Конституционные основы отношений государства и религиозных объединений в Российской Федерации. Конституционные основы государственного суверенитета России. Конституционные основы правового института гражданства Российской Федерации. Экономические основы конституционного строя России. Конституционные основы организации государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации. Идеологические и политические основы конституционного строя Российской Федерации. Конституционные основы правовой системы России. Конституция России и федеральное законодательство. Общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации – составная часть правовой системы России. Конституционные гарантии защиты основ конституционного строя. Особый порядок изменения конституционных положений об основах конституционного строя.

Тема № 11. Конституционно – правовой статус личности в Российской Федерации Институт прав и свобод личности в Российской Федерации. Развитие концепции прав человека и гражданина в конституционном законодательстве России. Конституционные основы взаимоотношений государства и личности в Российской Федерации. Понятие правового статуса человека и гражданина. Соотношение названных понятий. Элементы содержания правового статуса человека и гражданина. Конституционные принципы правового статуса личности в Российской Федерации. Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью – конституционная основа взаимоотношений государства и личности в Российской Федерации. Принцип соответствия прав и свобод человека и гражданина общепризнанным нормам и принципам международного права.

Неотчуждаемость основных прав и свобод. Принцип взаимной ответственности государства и личности. Гарантированность и реальность основных прав и свобод личности и др.

Тема № 12. Гражданство Российской Федерации Гражданство Российской Федерации как конституционно – правовой институт.

Гражданство как предпосылка правового статуса гражданина. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации. Принципы единого и равного гражданства.

Недопустимость лишения гражданства или права изменить его. Недопустимость выдачи гражданина Российской Федерации другому государству или высылки за пределы Российской Федерации. Признание за гражданами Российской Федерации права иметь двойное гражданство. Защита и покровительство граждан Российской Федерации за рубежом. Принцип сокращения безгражданства и др. Порядок приобретения гражданства Российской Федерации. Прекращение гражданства Российской Федерации. Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей. Гражданство недееспособных лиц. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.

Институт политического убежища в Российской Федерации.

Тема № 13. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации Юридическая природа основных (конституционных) прав и свобод человека и гражданина. Конституционное закрепление системы основных прав и свобод человека и гражданина в России. Основания классификации прав и свобод человека и гражданина.


Личные права и свободы – естественные и неотчуждаемые права человека. Политические права и свободы в Российской Федерации. Социальные, экономические, культурные права и свободы, их содержание. Основные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации. Конституционные основы ограничения основных прав и свобод личности в Российской Федерации. Временные ограничения прав и свобод личности, применяемые при введении в Российской Федерации или её отдельных местностях чрезвычайного положения. Конституционное закрепление гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Тема № 14. Государственное устройство Российской Федерации.

Государственное устройство Российской Федерации как конституционно – правовой институт. Особенности России как федеративного государства. Понятие и принципы государственного устройства Российской Федерации. Принцип верховенства Федеральной Конституции и федеральных законов. Принцип государственной целостности Российской Федерации. Принцип разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Принцип равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации. Принцип равноправия субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. Конституционно – правовые признаки Российской Федерации как единого суверенного государства. Государственная территория Российской Федерации.

Конституционно-правовая система России. Федеральные органы государственной власти и иные федеральные государственные органы. Единое экономическое пространство.

Гражданство Российской Федерации. Вооружённые Силы Российской Федерации и силы обеспечения национальной безопасности. Государственная собственность Российской Федерации. Государственный язык Российской Федерации. Государственные символы Российской Федерации. Предметы ведения Российской Федерации. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Федерации. Понятие и виды субъектов Российской Федерации. Республика как субъект Российской Федерации.

Конституционно – правовой статус республик в составе Российской Федерации. Края и области как субъекты Российской Федерации, их конституционно-правовой статус.

Конституционно-правовой статус городов федерального значения – Москвы и Санкт Петербурга. Конституционно – правовой статус автономной области и автономных округов. Административно – территориальное устройство субъектов Российской Федерации. Виды административно – территориальных единиц в субъектах Российской Федерации. Национально – культурная автономия в Российской Федерации. Порядок принятия в Российскую Федерацию нового субъекта. Порядок образования в составе Российской Федерации нового субъекта. Порядок изменения статуса субъекта Российской Федерации.

Тема № 15. Конституционно-правовые основы организации и деятельности органов государственной власти Российской Федерации Понятие, признаки и принципы организации и деятельности органов государственной власти в Российской Федерации. Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов государственной власти. Принцип единства государственной власти. Принцип демократизма. Принцип федерализма. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Принцип разделения властей. Принцип законности и др. Система и виды органов государственной власти Российской Федерации. Президент Российской Федерации в системе органов государственной власти. Органы законодательной власти. Органы исполнительной власти. Органы судебной власти. Федеральные государственные органы со специальной компетенцией.

Тема № 16. Президент Российской Федерации Становление и развитие института президентства в Российской Федерации. Основные функции Президента Российской Федерации в механизме российской государственности.

Порядок избрания и вступления в должность Президента Российской Федерации.

Полномочия Президента Российской Федерации по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Полномочия Президента Российской Федерации во взаимоотношениях с Федеральным Собранием.

Полномочия Президента Российской Федерации в сфере формирования и руководства деятельностью федеральных органов исполнительной власти. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере формирования органов судебной власти. Полномочия Президента России в сфере охраны суверенитета, независимости и государственной целостности Российской Федерации. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере внешней политики и международных отношений. Иные полномочия Президента России как главы государства. Администрация Президента Российской Федерации, порядок формирования, структура и основные направления деятельности. Юридическая природа актов Президента. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации.

Досрочное прекращение полномочий Президента Российской Федерации. Основания и порядок отрешения Президента Российской Федерации от должности.

Тема № 17. Федеральное Собрание Российской Федерации Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации. Двухпалатная (бикамеральная) структура Федерального Собрания. Государственная Дума Федерального Собрания: состав, способ формирования, полномочия. Внутренняя организация Государственной Думы. Председатель Государственной Думы и его заместители. Совет Государственной Думы. Депутатские объединения в Государственной Думе. Комитеты и комиссии Государственной Думы. Порядок деятельности Государственной Думы.

Регламент Государственной Думы. Основания и порядок роспуска Государственной Думы. Совет Федерации Федерального Собрания России: порядок формирования, состав, полномочия. Председатель Совета Федерации и его заместители. Совет палаты. Комитеты и комиссии Совета Федерации. Регламент Совета Федерации. Акты палат Федерального Собрания Российской Федерации. Конституционно – правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Тема № 18. Федеральный законодательный процесс Понятие и виды законов, принимаемых в Российской Федерации. Понятие законодательного процесса. Субъекты законодательного процесса. Стадии федерального законодательного процесса. Право законодательной инициативы в Российской Федерации: понятие, субъекты, формы реализации. Основные требования, предъявляемые к законопроекту, вносимому в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Чтение законопроекта: понятие, процедуры. Принятие федеральных законов в Государственной Думе. Порядок рассмотрения законов в Совете Федерации. Одобрение или отклонение проектов законов в Совете Федерации. Согласительные комиссии.

Участие Президента Российской Федерации в законодательном процессе. Промульгация (обнародование) федеральных законов. Вето Президента Российской Федерации и порядок его преодоления палатами Федерального Собрания. Российской законодательство о порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания Российской Федерации.

Основные направления совершенствования федерального законодательства в современных условиях.

Тема № 19. Правительство Российской Федерации Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации. Место и роль Правительства в механизме осуществления государственной власти. Конституционно-правовые основы организации и деятельности Правительства Российской Федерации. Состав и порядок формирования Правительства Российской Федерации. Полномочия Правительства Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации. Взаимоотношения Правительства Российской Федерации с Президентом России и Федеральным Собранием.

Формы парламентского контроля за деятельностью Правительства Российской Федерации. Сложение полномочий и отставка Правительства Российской Федерации.Система и структура федеральных органов исполнительной власти.

Тема № 20. Конституционные основы судебной власти и прокурорского надзора в Российской Федерации Понятие и функции судебной власти. Специфические черты судебной власти. Судебная система Российской Федерации. Единство судебной системы Российской Федерации и её гарантии. Система федеральных судов России. Суды субъектов Российской Федерации.

Принципы осуществления правосудия в Российской Федерации. Самостоятельность судов и независимость судей. Обязательность судебных постановлений. Равенство всех перед законом и судом. Участие граждан в осуществлении правосудия. Гласность в деятельности судов и др. Основы статуса судей в Российской Федерации: единство статуса судей, несменяемость и неприкосновенность судьи. Порядок наделения полномочиями судей федеральных судов. Порядок наделения полномочиями судей субъектов Российской Федерации. Конституция Российской Федерации о видах, статусе, порядке образования высших судебных органов Федерации, роли Президента и Совета Федерации в наделении полномочиями судей высших федеральных судов (Конституционного Суда, Высшего Арбитражного Суда, Верховного Суда). Органы прокуратуры Российской Федерации в системе федеральных государственных органов.

Основные задачи и функции органов прокуратуры Российской Федерации. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации. Правовые основы деятельности органов прокуратуры. Система органов прокуратуры Российской Федерации. Полномочия прокурора. Формы реагирования прокурора на нарушения законности.


Тема № 21. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Конституционно-правовой статус законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Состав, наименование и порядок формирования законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Полномочия законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Основы статуса депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Система исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Основы организации и деятельности высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Акты органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Взаимоотношения законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органы судебной власти субъектов Российской Федерации: порядок формирования, полномочия. Конституционно-правовая ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов России.

Тема № 22. Конституционно – правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации.

Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление как одна из форм осуществления народовластия в Российской Федерации. Разделение сфер деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Формы непосредственного осуществления власти населением и участия населения в решении вопросов местного значения (местные референдумы, муниципальные выборы, сходы, народная правотворческая инициатива и др.). Представительные (выборные) и иные органы и должностные лица местного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления. Полномочия местного самоуправления. Система гарантий местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Раздел II. Основы конституционного права отдельных зарубежных стран.

Тема 23. Основы конституционного права США Основы социально-экономической структуры. Политические партии. Особенности двухпартийной системы. Предпринимательские организации. Профсоюзы. Группы давления. Конституция 1787 года, ее специфические черты. Билль о правах. Поправки.

Правовое положение личности. Избирательное право и избирательная система. Конгресс.

Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс. Президент.

Правовое положение президента. Кабинет. Исполнительный аппарат при президенте.

Верховный суд, его правовой статус. Конституционный принцип разделения властей.

Американский федерализм. Правовое положение штатов. Муниципальная система.

Тема 24. Основы конституционного права Великобритании Основы социально экономической структуры.

Политические партии. Особенности двухпартийной системы. Предпринимательские организации. Профсоюзы. Клубы. Конституционные акты. Конституционные обычаи и судебные прецеденты. Правовое положение личности. Избирательное право и избирательная система. Монарх. Правовое положение. Королевские прерогативы.

Юридическая и фактическая роль в государственном механизме. Парламент. Правовое положение и полномочия палат. Юридическая и фактическая структура парламента.

Особенности законодательного процесса. Правительство и Кабинет. Тайный совет.

Вспомогательный правительственный аппарат. Проблема правового положения Шотландии, Уэльса, Северной Ирландии. Основы судебной системы. Муниципальная система.

Тема 25. Основы конституционного права Франции Основы социально-экономической структуры. Политические партии.

Многопартийность, ее особенности. Предпринимательские организации. Профсоюзы.

Конституция 1958 года, ее особенности. Правовое положение личности. Декларация прав человека и гражданина 1789 года. Преамбула конституции 1946 года. Избирательное право и избирательная система. Референдум. Президент. Правовое положение президента.

Исключительные полномочия. Полномочия, требующие контрассигнации премьер министра или министров. Аппарат президента. Правительство. Правовое положение.

Взаимоотношения с президентом и парламентом. Полномочия премьер-министра.

Аппарат премьер-министра. Парламент. Правовое положение и полномочия палат.

Законодательный процесс. Ограничение прав по Конституции 1958 года.

Конституционный совет. Муниципальная система.

Тема 26. Основы конституционного права ФРГ Основы социально-экономической структуры. Политические партии.

Многопартийность, ее особенности. Предпринимательские организации. Профсоюзы.

Основной закон 1949 года. Структура, содержание и особенности. Правовое положение личности. Избирательное право и избирательная система. Федеральный президент.

Правовое положение, полномочия и фактическая роль. Федеральный парламент. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс. Делегированное законодательство. Федеральное правительство, его правовое положение. Особенности правового положения федерального канцлера. Германский федерализм. Правовое положение земель. Федеральный конституционный суд. Муниципальная система.

Тема 27. Основы конституционного права Италии и Японии Италия: Основы социально-экономической структуры. Политические партии.

Предпринимательские организации и профсоюзы. Конституция 1947 года, ее особенности.

Правовое положение личности. Избирательное право и избирательная система. Народная инициатива и референдум. Президент республики: правовое положение и фактическая роль. Парламент. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс.

Правительство, его особенности. Конституционный суд. Муниципальная система.

Областная автономия.

Япония: Социально-экономическая структура, ее особенности. Политические партии.

Предпринимательские организации. Профсоюзы. Конституция 1947 года, ее особенности.

Правовое положение личности. Избирательное право и избирательная система. Монарх.

Его правовое и фактическое положение. Парламент. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс. Правительство, его особенности. Конституционный надзор. Верховный суд. Муниципальная система.

Тема 28. Основы конституционного права КНР и Индии КНР: Социально-экономическая структура, ее особенности. Политические партии.

Юридическая и фактическая роль коммунистической партии Китая. Конституция года: структура, основные положения и особенности. Правовое положение личности.

Ограничение прав и свобод. Обязанности граждан. Избирательное право и избирательная система. Ограничения избирательного права. Регулирование представительства национальных меньшинств. Всекитайский Совет народных представителей (ВСНП):

порядок формирования, полномочия, структура. Постоянный комитет ВСНП, его правовой статус и полномочия. Председатель КНР. Правовое положение и полномочия.

Государственный Совет, его правовой и фактический статус. Судебная система.

Политико-территориальное устройство. Автономные образования, их виды.

Общественное самоуправление.

Индия: Особенности социально-экономической структуры. Особая роль государственного сектора в экономике страны. Политические партии. Общенациональные и местные партии. Конституция 1950 года. Поправки к Конституции. Правовое положение личности. Избирательное право и избирательная система. Президент. Конституционные полномочия и фактическая роль. Парламент. Правовое положение и полномочия палат.

Законодательный процесс. Правительство: структура, правовое положение, полномочия и фактическая роль. Индийский федерализм, его особенности. Правовое положение штатов.

Президентское правление. Муниципальная система.

Аннотация программы учебной дисциплины Административное право 1. Цель и задачи дисциплины:

Цель дисциплины – сформировать знания у студентов по вопросам административно-правового регулирования: месте и значении административного права в системе отраслей Российского права;

системе государственного управления;

специфике исполнительно-распорядительной деятельности;

государственной и муниципальной службе и статусе служащих;

системе административного принуждения, в том числе институте административной ответственности, а также о системе отраслевого и межотраслевого управления.

В процессе изучения курса, необходимо уяснить особенности предмета административного права, специфику административно-правового регулирования.

Основной задачей административного права как учебной дисциплины является подготовка студентов по вопросам, составляющим предмет изучаемой отрасли, в том числе: правовое регулирование общественных отношений в сфере государственного и муниципального управления;

в области охраны правопорядка;

обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

изучение аспектов административно-процессуальной деятельности, в том числе административной юрисдикции;

а также института административного принуждения.

2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины.

В результате освоения учебной дисциплины обучающийся должен:

Знать:

- понятие, значение и особенности административного права как отрасли права;

- предмет и метод административно-правового регулирования, а также предмет и методологию административно-правовой науки;

- понятие, содержание, структуру административно-правовых норм, формы реализации административно-правовых норм, особенности применения как формы реализации правовых норм;

- понятие, содержание, структуру административно-правовых отношений, их особенности и классификацию;

- понятие и содержание административно-правового статуса субъектов административного права, особенности административной правоспособности и дееспособности;

- систему органов исполнительной власти и органов государственного управления, содержание административно-правового статуса органов исполнительной власти, порядок организации и деятельности Правительства РФ;

- требования, предъявляемые к правовым актам управления, последствия их несоблюдения;

- соотношение административного процесса и административного производства, административно-процедурные и административно-юрисдикционые производства;

- систему и правовое регулирование государственной службы в РФ, порядок ее прохождения, содержание статуса государственного служащего;

- соотношение муниципальной службы с государственной гражданской службой;

- понятие, особенности и основания административной ответственности;

- систему и правила назначения административных наказаний;

- задачи и виды производства по делам об административных правонарушениях, характеристику его стадий и процессуального статуса участников;

- характеристику содержания и структуры КоАП РФ.

Уметь:

- самостоятельно применять административно-правовые нормы при решении практических задач государственного и муниципального управления в соответствии с важнейшими квалификационными требованиями, предъявляемыми к современному юристу-специалисту с высшим образованием;

- грамотно применять основные юридические категории административного права;

- анализировать правоприменительную практику и предлагать способы решения актуальных проблем реализации административно-правовых норм;

- использовать знания административного права РФ для анализа и оценки развития публичного управления в РФ;

- проводить правовую экспертизу нормативных правовых актов административного регулирования, в том числе на предмет их эффективности, соблюдения юридической техники и на наличие в них коррупционной составляющей;

- грамотно составлять и процессуально оформлять юридические документы;

- правильно определять статус участников административно-правовых отношений;

- планировать и осуществлять юрисдикционную деятельность по предупреждению, профилактике и пресечению правонарушений в сфере публичного управления;

- грамотно выражать и обосновывать свою позицию по основным проблемам состояния административного законодательства РФ.

Владеть:

- грамотно реализовывать на практике материальные и процессуальные нормы административного права;

- осуществлять правотворческую, правоприменительную и правоохранительную деятельность в сфере публичного управления;

- обеспечить эффективную защиту законных прав и интересов субъектов административного права от административного произвола со стороны органов публичного управления и должностных лиц;

- преподавать соответствующий курс по результатам освоения дисциплины;

- осуществлять воспитание граждан в духе уважения к закону, законным правам и интересам субъектов отношений в сфере государственного и муниципального управления, уважать публичные интересы.

3. Содержание и структура дисциплины:

Тема 1. Административное право - важнейшая отрасль российского права Понятие, значение и особенности административного права. Предмет и метод административно-правового регулирования. Проблема определения границ предмета административного права и статуса административного права как отрасли российского права. Взаимосвязь административного права с другими отраслями права. Место и роль административного права в системе права РФ. Система административного права РФ:

Общая и Особенная части. Принципы административного права: конституционные и организационно-функциональные принципы административного права. Источники административного права: понятие, виды, кодификация административного законодательства.

Понятие, сущность, значение науки административного права как отраслевой правовой науки. Предмет и метод науки административного права. Система науки и ее источники. История возникновения и развития науки административного права.

Состояние науки административного права в дореволюционной России и период советского строительства в СССР. Задачи и состояние науки административного права в современных условиях. «Лазаревские чтения»: организация и значение для развития науки административного права. Система и значение учебного курса для подготовки юристов.

Значение программы учебного курса для изучения административного права.

Тема 2. Государственное и муниципальное управление -предмет регулирования административного права Управление: понятие, сущность, система, значение, типы и виды. Государственное управление как вид социального управления. Государственное управление в широком и узком аспектах. Система и структура государственного управления: объект, субъект и механизм их взаимодействия: информационные связи между субъектом и объектом управления. Виды и значение управленческих взаимосвязей: руководство - подчинение, координация и реординация. Понятие муниципального управления, состояние местного самоуправления в Российской Федерации на современном этапе. Взаимодействие государственного и муниципального управления. Уровни организации исполнительной власти в контексте изучения государственного управления административным правом.

Объект государственного управления: понятие, виды, классификация и система.

Функциональная и организационно-структурная классификация объектов государственного управления, и ее значение для усвоения Особенной части административного права.

Внутреннее (внутрисистемное, внутриорганизационное) и внешнее (вне системы органов государственного управления), целевое государственное управление: понятие и взаимосвязь. Законы и закономерности государственного управления. Принципы государственного управления: классификация и систематизация. Цели, функции, формы и методы государственного управления: понятие, система, виды. Технология государственного управления как последовательность взаимосвязанных «шагов» по управлению. Значение технологии управления для совершенствования государственного управления.

Управление как объект и предмет правового регулирования. Механизм правового регулирования государственного управления. Пределы, объемы и границы правового регулирования государственного и муниципального управления административным правом. Административно-правовое регулирование управления: состояние и перспективы.

Тема 3. Нормы административного права Понятие, содержание, структура и особенности структуры и содержания норм административного права. Виды норм административного права и их классификация.

Действие норм административного права. Реализация административно-правовых норм:

понятие, значение и формы реализации. Применение как особая форма реализации административно-правовых норм.

Тема 4. Административно-правовые отношения Понятие, структура, содержание и особенности административно-правовых отношений. Основания их возникновения, изменения и прекращения. Особенности юридических фактов в административном праве. Субъекты административно-правовых отношений: характеристика их статуса. Объекты административно-правовых отношений.

Нормативное содержание административно-правовых отношений. Виды административно-правовых отношений и их классификация.

Тема 5. Содержание административно-правового статуса и виды субъектов административного права: индивидуальные, коллективные, особые и специальные субъекты Субъект права и субъект правоотношения: понятие и соотношение, отличие от субъекта управления. Административно-правовой статус: понятие и содержание.

Административная правосубъектность: особенности административной правоспособности и дееспособности. Общая и специальная правосубъектность. Виды субъектов административного права и их классификация. Особые и специальные субъекты, сложные субъекты. Индивидуальные и коллективные субъекты в административном праве.

Гражданин как субъект административного права. Виды граждан в РФ.

Административная правоспособность и дееспособность граждан РФ. Права и обязанности граждан по административному праву (общие и специальные). Особенности регулирования административным правом общественно-политической активности граждан, право заниматься предпринимательской деятельностью, право на свободу передвижения и выбор места жительства, право на образование, право на объединение и т.д.

Юридические гарантии субъективных прав граждан. Предоставление права на защиту, право на оружие. Право обращения в органы управления и к должностным лицам.

Виды обращений и их значение. Порядок рассмотрения предложений, заявлений, жалоб в органах исполнительной власти. Роль обращений в публичном управлении.

Особенности административно-правового статуса иностранных граждан, лиц без гражданства и лиц с двойным гражданством. Беженцы и вынужденные переселенцы:

содержание статуса.

Коллективный субъект как единое публично-правовое образование. Понятие и виды коллективных субъектов административного права. Содержание административной правосубъектности коллективных субъектов. Административно-правовой статус общественных объединений, религиозных объединений, некоммерческих организаций.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.