авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 34 |

«ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2007 СБОРНИК РЕГИОНАЛЬНЫХ ДОКЛАДОВ ТОМ 2 2008 Издание ...»

-- [ Страница 21 ] --

— Представляете, я перенесла онкологическую операцию, радиологическое лечение. Состою на учете в онколо гии и регулярно прихожу на профилактический осмотр. Каждое посещение онкодиспансера само по себе стресс, а еще и удар по кошельку: нужно покупать бахилы, пеленки, перчатки. Выходит, нацпроект «Здоровье» идет как-то мимо нас?

Что ответить Светлане? С одной стороны, в медицину вливают немалые деньги. С другой… Они почему-то не доходят до врачей, медсестер и санитарок. Те и крутятся, как могут… В июле 2007 года в приёмную Рязанской Школы права человека обратилась гражданка С.Ф., которая в течение месяца (май 2007) ухаживала за своей близкой родственницей, попавшей после ДТП в травматологическое отделе ние областной клинической больницы. 624 В палате находились пациенты с тяжелыми травмами, в основном лежа чие. С.Ф. жаловалась на непомерное взяточничество со стороны медперсонала и на то, что одинокие лежачие прак тически не получают ухода. По её рассказам, «если медсестре не положить в карман 50 рублей, укол она не сдела ет». Если больным нечем было расплачиваться за «медицинское обслуживание», то сёстры могли по нескольку дней к таким больным не подходить («не то, чтобы сделать обезболивающий укол, даже вынести судно или смочить во дой уже потрескавшиеся от сухости губы») или положить та тумбочку лежачей больной таблетку, сказав: «Пейте!», — а то, что при этом больная не может дотянуться до тумбочки и тем более налить себе воды — во внимание не принимается. На вопрос родственников других больных, почему так происходит, одна из сестёр ответила: «А какой мне резон? От них ведь благодарности не дождёшься»… Кроме того, больные неоднократно замечали, что медсёст ры — пьяные. А вот суммы «в карман» врачам, по рассказам больных и их родственников — составляют от 2000 до 3500 рублей.

Информацию о взятках в отделении травматологии ОКБ (областной клинической больницы) неоднократно под тверждали и другие посетители правозащитной приёмной. Так, гражданка М.Ю. рассказала, что когда её пожилого супруга госпитализировали с тяжёлым переломом руки, врач напрямую сказал, что «качество лечения будет зави сеть от размеров благодарности». Пенсионерка, уже наслышанная об «особенностях» ОКБ, протянула сложенный листок, в который вложила 200 рублей, извиняясь, что это всё, что удалось набрать после покупки необходимых лекарств. Врач положил деньги в карман, а листок бросил пенсионерке со словами: «Мне эти ваши бумажки не нужны». Пережившая унижение женщина, рассказывая это, несколько раз повторила: «Вы только не называйте моё имя, а то в следующий раз нам откажут в помощи вообще…»

Руководителю Рязанской Школы прав человека С.Ю. Ивановой в июле 2007 года довелось на собственном опыте испытать все «прелести» бесплатной медицине в 11-ой городской больницы г. Рязани (областное урологическое отделение). Перед операцией на почке лечащий врач составил список всего, что необходимо приобрести для опера ции. В этот список вошли: перчатки резиновые, бинты, пластыри, катетеры, огромное количество емкостей с раз личными физрастворами, антибиотики и даже скальпели! В дальнейшем в течение почти месяца за свой счет прихо дилось покупать назначаемые врачом дорогостоящие лекарства и оплачивать не менее необходимые процедуры:

УФО крови (ультрафиолетовое облучение) — 740 рублей, УЗИ почки — 300 рублей, анализ мочи «на посев» — рублей и пр. Это при том, что очень много услуг пациентке, имеющей медицинский полис и поступившей «по ско рой» (доставленной «Скорой помощью») предоставлялось бесплатно. Больные, не имеющие медицинского полиса должны платить ещё и 800 рублей за сутки содержания их в стационаре областного урологического отделения больницы.

Настоящим испытанием для больных является посещение поликлиник.

Читательница газеты «Аргументы и факты» жалуется: «Считается, что мы стал цивилизованными, а в поликли никах у нас творится просто кошмар, чтобы получить талон к специалисту, надо прийти к поликлинике около 7 ча сов утра, продежурить там до 8 — до открытия — и потом, если, повезет, получить талон. Везет не всем, потому что очередь большая, а талонов около 10. А я, например, хоть и на пенсии, pa6oтаю с 8, значит, мне вообще не суждено Фукс Юрий. Деньги в белых халатах // Мещерская сторона, № 4, 24.01.2007.

Свои имена посетители приёмной просили не сообщать — боятся подвергнуться репрессиям со стороны медиков… получить заветный талон. И с работы отпрашивалась, и приходила пораньше, но пока так и не повезло. А я стою на учете по зрению, весной надо обязательно пройти осмотр. Решила пойти в субботу к дежурному врачу, объяснить ситуацию. А окулист, оказывается, в нашей поликлинике по субботам не дежурит. Вот и получается замкнутый круг. Не судьба, видно, мне к доктору попасть…» В редакцию газеты «Рязанские ведомости» пришло письмо. Поводим его целиком, так как оно очень точно ха рактеризует ситуацию с «гарантированным медицинским обслуживанием» инвалидов… «Мои «хождения по мукам» начались с монетизации льгот. Тогда все инвалиды-льготники стали получать в ап теках бесплатные лекарства. Для этого достаточно было предъявить в аптеке рецепт из лечебного учреждения, где стоишь на учете. Я живу в бывшем поселке Юбилейный, и чтобы оказаться в числе первых в регистратуре в поли клинике УВД, я выходил из дома часов в семь. К 8 часам образовывалось две очереди, в каждой человек по 15-20. И двигались они очень медленно. Говорят, существует какая-то инструкция, согласно которой каждый посетитель должен иметь на руках помимо медицинской карты, нечто подобие анкеты, которую заполняют медсестры. В ней нет разве что сведений о том, где человек венчался или крестился. Видимо, так ведется учет посетителей и конт ролируется работа докторов. Справедливости ради скажу, что нагрузка на двух терапевтов, ведущих прием, огром на. На лечение у них не остается времени.

Отстоял сорок минут и, наконец, подошел к кабинету № 33, где и ведется прием пенсионеров и инвалидов. Поя вилась надежда попасть к любимому терапевту. Бывает, что доктор выезжает по срочному вызову. В этом случае надо или долго ждать или возвращаться восвояси. А каково тем, кто приехал издалека?

Но даже когда заветные рецепты в руках, не стоит успокаиваться. С этими рецептами необходимо зайти в ком пьютерный отдел, а затем выстоять очередь в регистратуру, где на рецепте поставят еще одну печать. Посетить в этот день аптеку вряд ли хватит сил. Да и не в каждой тебя ждут. На другой день опять же с раннего утра начинаю бег по аптекам: на Московском шоссе, на улице Трудовой… Иногда удается кое-что приобрести, а чаще слышишь:

«Нет и не знаем когда будет»… В аптеке на остановке «Больница им. Семашко» заверили, что заказ сделан, а когда будет выполнен, неизвестно. Посоветовали позванивать и почаще заходить. Подобные советы я услышал в аптеках при больнице № 10, при областной больнице в Канищево. Кое-что удалось получить лишь в «Оптика-сервис», и то после длительного стояния в очереди. Домой я вернулся без сил. Так продолжалось несколько дней. Пока бегаешь по аптекам, истекает срок рецепта и надо все начинать сначала. В одной аптеке говорят, что надо переписать рецепт, поскольку лекарство есть, но не в той упаковке, в другой — препарат уже закончился. Не выдержал, и все нужные лекарства купил за деньги. А свои неиспользованные рецепты посылаю вам, В качестве сувенира. Михаил Макси мов, майор милиции в отставке». Совершенно недопустимая критическая ситуация в Рязанской области сложилась с системой дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО).

В редакцию «Мещерки» почти каждый день обращаются люди — ветераны войны, инвалиды, — и задают один и тот же вопрос: когда, наконец, они получат положенные по закону льготные лекарства? В аптеках рецепты на от сроченном обслуживании лежат месяцами. «Я уже отчаялась что-то получить бесплатно, а без своих таблеток не могу, в такую погоду и здоровым тяжко, а у меня давление, — рассказывает инвалид II группы Елена Сергеевна. — За этот год мне по льготному рецепту лекарство дали только один раз — в феврале. Уже третий рецепт пропадает, только сижу в очередях к врачу, чтобы выписать новый, а толку-то!»

О том, какова на сегодняшний день ситуация с обеспечением льготников лекарствами по программе ДЛО, чита телям «Мещёрской стороны» рассказала депутат Рязанского городского Совета Клавдия Комарова:

— Положение тяжелое, лекарств не хватает, они поступают в мизерных количествах. Первопричина в том, что в 2006 году областной отдел здравоохранения обещал поставить в регион лекарств на миллиард рублей. Вот на 900 с лишним миллионов и поставили, не принимая во внимание лимит денежных средств, который был выделен терри ториальному фонду медицинского страхования.

— Много перебрали?

— Лимитирование бюджетных средств в рамках данной программы началось только а 3— 4 кварталах 2006 года, но тогда на это ни областное управление здравоохранения, ни лечебно-профилактические учреждения, осуществ ляющие выписку рецептов, не обратили внимания. Главных врачей заставляли выписывать «все, и как можно боль ше». Есть ли деньги на отоваривание этих рецептов, никто не поинтересовался. В результате в 2007 год территори альный фонд медицинского страхования вошел с долгами в 615 миллионов рублей. Эта сумма включает в себя долг заводам-производителям лекарственных средств, «Протеку» и аптекам, производящим и отпускающим льготные медикаменты. В результате сегодня больные, которые остались в системе ДЛО, лекарств в достаточном количестве не получают. Плановых поставок не было с января. Возобновились они только где-то в первых числах апреля, но все заявки лечебно-профилактических учреждений урезаны в разы. Например, месячная потребность больницы в каком-либо препарате для выписки льготникам — 300 упаковок, а поступает всего 10.

— А сколько сейчас рецептов на так называемом «отсроченном обслуживании»?

— На сегодняшний день их уже более 16 тысяч. Рецептов, которые до истечения срока действия (один месяц) так и не были обеспечены лекарственными средствами, — 45,5 тысячи. И это только те, что находятся в аптеках. А ведь более 100 тысяч рецептов, выписанных в этом году, не были предъявлены в аптеки на отсроченное обслужива ние по тем или иным причинам… — Могут ли больные, вынужденные сейчас лекарства покупать, как-то возместить эти расходы потом?

— Во-первых, большая часть больных просто не в состоянии купить себе дорогостоящие лекарства. Ведь неко торые пенсионеры получают всего 1800 рублей. Во-вторых, никакая страховая компания эти расходы не возместит.

Я думаю, льготникам в связи со сложившейся ситуацией надо обращаться в прокуратуру и там отстаивать свои кон ституционные права.

От редакции. В очереди в аптеке инвалиды говорят о «естественном отборе», о том, что их, больных и не мощных, просто убивают. Говорят и о том, что так этого не оставят… Неужели у нас действительно должна грянуть какая-нибудь социальная революция, чтобы в аптеках не толпились льготники, а под ногами провизоров не меша Пилейкина А. Когда в наших поликлиниках будет искоренена совковская система? // Аргументы и факты — Рязань, № 13, март 2007 года.

Почему я отказался от социального пакета // Рязанские ведомости, № 98—99, 04.04.2007.

лись коробки (больше они уже никуда не помещаются) с отсроченными рецептами? Почему высокие чиновники о проблемах пенсионеров и инвалидов вспоминают только перед выборами? Так ведь скоро и голосовать некому бу дет… В результате такой реализации государственной льготы, рязанцы в массовом порядке от неё отказываются. По данным отделения ГУ Пенсионного Фонда РФ по Рязанской области, в этом году право на дополнительное лекар ственное обеспечение имеют около 76 тысяч рязанцев. В 2007 году от льготного лекарственного обеспечения отка зались около 60% льготников. В программе остались в основном больные, нуждающиеся в длительном и дорого стоящем лечении». Положение дел с дополнительным лекарственным обеспечением в области по-прежнему остается напряженным.

Сейчас есть проблемы с перечислением денег аптекам на программу по дополнительному лекарственному обеспече нию (ДЛО). Возможно, ситуацию с лекарственным обеспечением удастся изменить в следующем, 2008 году. В от дельную программу планируется выделить семь заболеваний, требующих наиболее дорогостоящего лечения, что позволит более качественно обеспечивать лекарствами оставшихся льготников. Кроме того, поставки медикаментов будут проводиться строго по конкурсам, в которых наряду с крупными компаниями могут принимать участие и не большие фирмы. Настоящим бедствием для рязанцев, сопряженным с риском потерять здоровье и жизнь, становиться вызов «ско рой помощи». Приводим публикацию Волкова Дмитрия «Скорая ли «скорая помощь»?» (газета «Поколение Р», № 11, 13.03.2007):

«Закололо в груди сердце бьётся медленнее, чувствую, что становится всё хуже… Ложусь на диван, понимаю, что не могу двигаться… ползу до телефона, силы оставляют меня… 03… Гудок… «Помогите, мне плохо»… Куча вопросов, сколько лет, что случилось, есть ли полис, теряя сознание, называю адрес, жду… 10 минут.

Ста новится всё хуже, сердце почти не бьётся… в голове бардак, не понимаю, что происходит… 20… 30… 40 минут… Вся жизнь проносится перед глазами, но я ещё борюсь… 50…, 60… смиряюсь с мыслью о смерти… Звонок в дверь, не могу двигаться, одна рука отказала, пытаюсь собрать силы, может быть, даже закричать… ползу, последним усилием открываю дверь… Люди в белых халатах с безразличными лицами… Снова вопросы, которые я уже почти не слышу… Промелькнуло слово «деньги», и я пытаюсь понять, сколько же стоит моя жизнь… 1000 рублей за спасительный укол… судорожно показываю на сумку, в которой лежит кошелёк, и теряю сознание… С момента вызова «скорой» прошло полтора часа, но помощь до сих пор не оказана… Открываю глаза, не по нимаю где я. «Наверное, меня спасли», проносится счастливая мысль… сознание вновь покинуло меня. Прошло два дня, снова приступ… реанимация… Врачи, шприцы, капельницы… и снова деньги… (по словам родственников)… Его сердце больше не забьётся никогда, жизнь оборвалась, и его семья никогда больше не увидит его… на прощанье он помахал дочери рукой… Кто виноват? Сколько же стоит жизнь человека? От чего зависят расценки, и почему врачи так медлят? Этим вопро сом задаются только те люди, которых это коснулось… Но никто не застрахован от подобной ситуации, и, может быть, только потом вы зададитесь такими вопросами… или ваши родственники.

Люди, которые давали клятву Гиппократа, спасают жизни выборочно… в зависимости от социального статуса или, может быть, положения в обществе?. Если ты не нувориш, а простой сантехник? Неужели это значит, что ты обречен?

30 декабря. 22:30… Звонок в скорую помощь:

— Мальчик шести лет. Травма руки. Адрес.

Ожидание…. 10 мин… слезы… 20 минут… боль… 30—40минут… нестерпимая боль… Наконец, долгожданный звонок в дверь… люди в белых халатах… с запахом алкоголя… Удивление родителей.

Но делать нечего, слишком долго ждали.

Мальчику хуже, рука опухает, синеет, поднимается температура.

Фельдшер и медицинская сестра проходят в комнату. Безразличие. Ставят диагноз — ушиб. Говорят, что смысла вызывать скорую не было. Просят завтра самим приехать в травмпункт. И ждут… чего? Денег. Просьба отвезти ре бенка в травмпункт… денежное вознаграждение в карман фельдшера. Следом медсестра с неохотой делает обезбо ливающий укол. Дорога… Снова нетрезвый медперсонал… деваться некуда. Просьба помочь. Ответ отрица тельный.

— Ночь. Там ведь просто ушиб, ждите утра, делайте рентгеновские снимки и приходите.

Снова деньги… тут же делают снимки. Диагноз — перелом со смещением. Обезболивающие. Гипс.

Общая сумма в эту ночь — 3000 рублей.

Дальше — больше. Дорогостоящее лечение маленького мальчика. 15 000 рублей. Никто не знает, что было бы утром… Разные врачи — разные диагнозы…» В июне 2007 года рязанские СМИ объявили о торжественном открытии нового диализного центра. Только вот незадача — в течение года оборудованный по последнему слову медицинской техники диализный центр на 12 мест, который мог бы принять всех нуждающихся, простаивает без дела. В это трудно поверить нормальному человеку.

Мы были в шоке, когда увидели этот потрясающий диализный центр, новейшее оборудование — и все это простаи вает месяцами в условиях, когда люди умирают, когда дорога каждая секунда! Оказывается разрешения на его рабо ту от местных властей нет. Сумма, необходимая отделению на год, — 35 млн. рублей. Много? Да на один только хоккейный клуб в Рязани выделяется 30 млн. рублей, уж про фонтаны мы вообще молчим! А здесь речь идет о спа сении человеческой жизни! На каждую процедуру требуется 3 400.рублей. Это одна из самых низких цен в таких центрах. Эту процедуру по закону оплачивает государство. Сюда входит и аренда помещения, и заработная плата медицинского персонала, и амортизация оборудования (ведь через несколько лет аппараты придется заменить), и Петрова Наталья. Бесполезные льготы // Мещерская сторона, № 23, 06.06.2007.

Московский комсомолец в Рязани, № 14, 4—11.04.2007.

Московский комсомолец в Рязани, № 39, 26.09—03.10.2007.

Волков Дмитрий. Скорая ли «скорая помощь»? // Поколение Р, № 11, 13.03.2007.

даже услуга «автолайна» — в ночную смену пациента довезут до дома. Сейчас единственная возможность выжить для больных хронической почечной недостаточностью — диализный центр в 11-й больнице, но мест здесь катаст рофически не хватает: не выдерживает ни старенькая техника, ни медицинский персонал — врачей не хватает — кто пойдет работать в больницу на нищенскую зарплату? Логику чиновников понять психически здоровому человеку трудно, если, конечно, считать этих чиновников кристально честными. Каким маньяком надо быть, чтобы не выде лить имеющиеся в бюджете деньги для спасения сотен человеческих жизней!? Право на экологическую безопасность Уже не раз мы писали в докладах о соблюдении прав человека, что в Рязанской области грубо и повсеместно на рушается право на благоприятную среду обитания (2000—2006 годы).

Воздух Не для кого не секрет, что качество атмосферного воздуха влияет на состояние здоровья населения и является ведущим фактором развития заболеваний, в первую очередь у детей, людей пожилого возраста, а также у страдаю щих хроническими заболеваниями. Соматическая заболеваемость населения в Рязани за последние десять лет не имеет тенденции к снижению. Это касается, в частности, патологии верхних дыхательных путей. В результате за грязнения атмосферного воздуха возникают и развиваются различные формы заболеваний, вызывая 40—60% всех экологически обусловленных случаев.

На состояние атмосферного воздуха в городе Рязани оказывают влияние следующие негативные факторы:

— размещение промышленных узлов в жилой застройке;

— расположение крупных промышленных районов близко друг к другу;

— высокая техногенная нагрузка (в городе расположены предприятия нефтехимии, цветной металлургии, строи тельного комплекса, энергетики и др.);

— равенство площадей промышленных зон и селитебной территории;

— рост численности автотранспорта (ежегодно на 10—12 тыс. единиц) при отставании развития дорожной сети.

В последние годы наблюдается тенденция роста средних значений индекса загрязнения атмосферы: 2005 году — 11,7;

в 2006 году — 16,9. Уровень загрязнения воздуха характеризуется как очень высокий. На территории города действует только 4 стационарных поста наблюдения, что недостаточно для города с населением более 500 тысяч человек и занимающего площадь 324 кв. километра.

По данным статистической отчетности предприятий в 2006 году в атмосферный воздух выброшено около 55, тыс. тонн загрязняющих веществ, насчитывающих более 180 наименований. Выбросы от автотранспорта составля ют около 160 тыс. тонн в год. Объем вредных веществ попадающих в атмосферу значительно превосходит эти циф ры. До сих пор не учитываются выбросы загрязняющих веществ от таких крупных источников, как полигон твердых бытовых отходов (выделение метана при штатном режиме эксплуатации и высокотоксичных загрязняющих ве ществ, образующихся при возгорании отходов), городская свалка древесных отходов (выбросы окислов азота, сажи, оксида углерода, бензапирена — при сжигании древесины), подъем пыли при движении автотранспорта по загряз ненным грунтом дорогам, несанкционированные свалки (при их сжигании).

По данным главной геофизической обсерватории имени Воейкова, город Рязань входит а число 30 самых загряз ненных городов России. Ежегодно специалисты Роспотребнадзора берут на анализ пробы воздуха в разных точках города. Предлагаем вашему вниманию результаты экспертизы городской атмосферы:

• Перекресток Первомайского проспекта и улицы Типанова. Взято 22 пробы. Предельно допустимая концентра ций двуокиси азота превышена в 1,86 раза.

• Перекрёсток Первомайского проспекта и улицы Вокзальной. Взято 24 пробы. Той же двуокиси азота в воздухе витает еще больше — ПДК превышена в 1,92 раза.

• Перекресток улиц Циолковского и Новой. Взято 26 проб на двуокись азота. Результаты заставят наморщить лоб даже самого непробиваемого оптимиста: ПДК превышено в 2,4 раза. А по содержанию вредоносного формальдеги да — в 1,3 раза.

• Пересечение улиц Маяковского и Краснорядской, Проб здесь взято 24. Содержание двуокиси азота в тамошней атмосфере превышает ПДК аж в 2,5 раза.

Однако лидером по содержанию этого компонента в воздухе является «грязный перекресток» улиц Каляева и Каширина. Содержание двуокиси азота превышает предельно допустимую концентрацию почти в три раза!

Хуже всего воздух в рязанских районах, прилегающих к Южному промышленному узлу. Особенно — в поселке Строитель.

Лучше других дело обстоит на Московском шоссе и в микрорайоне Канищево. Однако и там количество вред ных для здоровья веществ, распыленных в атмосфере, зачастую превышает допустимый порог в 1,2, а то и в полтора раза. В задыхающемся городе продолжается противозаконная, но с разрешения властей так называемая точечная за стройка «вымирающих» зеленых зон областного центра. Строители оставляют горожан без свежего воздуха, возво дя жилые дома и офисы в зелёных зонах. А способствуют им в этом неблагодарном деле чиновники из администра ции города и депутаты горсовета. После того как Рязанский городской Совет 27 сентября принял мораторий на за стройку зеленых зон, показалось, что интересы избирателей возобладали над лоббистскими устремлениями депута тов. Увы, ненадолго. 22 октября, на очередном заседании депутаты горсовета большинством голосов (из присутст вующих 25 депутатов за это решение проголосовали 15) отменили 5-летний мораторий на изменение границ рекре ационных (зеленых) зон. Заседание горсовета проходило тайно, без оповещения СМИ. Обманули даже коллег депутатов, оповестив их о второстепенной цели заседания, состоящей в срочном утверждении новых заместителей главы горадминистрации. Интересы застройщиков возобладали, и, честно говоря, это даже не удивляет: среди депу Бизюкин Сергей. Во сколько оценивают человеческую жизнь рязанские чиновники? // Вечерняя Рязань, № 48, 06.12.2007.

Почему растет заболеваемость населения // Московский комсомолец в Рязани, № 30, 26.07—01.08.2007.

Гусаров Вячеслав. Чем дышат рязанцы // Московский комсомолец в Рязани, № 20, 16—23.05.2007.

татов немало владельцев строительных компаний… Несмотря на то, что мораторий поддержали тысячи рязанцев, депутатов поставили свои соображения выше интересов горожан, интересов своих избирателей. Во второй половине октября 2007 года рязанская телекомпания «Эхо-фильм» обнародовала результаты двух опросов. 92,75% респонден тов высказались против застройки парков и скверов Рязани. А на вопрос «Доверяете ли вы депутатам горсовета?»

положительно ответили лишь 13,75% опрошенных. О том, что экологической ситуации в нашем городе могли бы позавидовать разве что жители района Чернобыль ской АЭС (да и то после достопамятного взрыва), известна всем и каждому. По статистике в 1993 году в областном центре было посажено 3 700 деревьев и более 73 тысяч кустарников, в прошлом же году — только 420 и 3 685 соот ветственно. В Рязани количество озелененных территорий и так уже значительно ниже нормативного. На одного человека положено 21 кв.м озелененных территорий, а у нас — 5,6 кв.м. В городе Рязани воздух опасен для здоро вья. По «Закону об охране окружающей природной среды» строительство на озелененных территориях запрещено… На территории города расположено более 50 предприятий различных отраслей, все они в той ли иной мере — ис точники выбросов в атмосферу города более 150 наименований вредных веществ. На территории города за про шлый год было выявлено более 300 нарушений природоохранного законодательства. Каждую ночь жители четвертого микрорайона Песочни г. Рязани прячутся под подушку и накрываются с голо вой одеялом. Причиной подобного поведения стали отнюдь не фильмы ужасов, просмотренные на ночь, а отврати тельный ядовитый запах, который по ночам проникает в их квартиры. На протяжении нескольких лет жителей Пе сочни, Соколовки и деревни Карцево травит комбинат по переработке вторресурсов «Сплав». По ночам, когда над зорные органы не могут нагрянуть с проверкой, это предприятие производит незаконные выбросы газов, отравляя воздух во всей округе. ЗАО КПВР «Сплав» было образовано в 1998 году. Располагается оно в восточной промыш ленной зоне, недалеко от деревни Карцево. Предприятие занимается переработкой свинецсодержащего сырья, в ча стности, отработанных кислотных аккумуляторов. Выпускаемая продукция — сплавы и изделия на свинцовой осно ве, сейчас все больше производит свинцовую пудру. Свинец — крайне необходимый в быту и промышленности металл, но его производство из вторсырья, да еще в виде пудры — крайне грязное. Фактически при малейшем на рушении технологии в воздух могут быть выброшены свинцовая пыль, пары кислоты, азот, сера, углеводороды и прочая весьма неприятная химия. За последние три года предприятие в несколько раз увеличило мощность, но кво ты на выброс загрязняющих веществ остались прежними. Да и старая система газоочистки просто не справляется с подобной нагрузкой, понятно, что она постепенно начинает тормозить производство. Выход нашли умелый. Рабо чие соседних предприятий говорят, что на территории комбината есть еще одна труба, которую открывают по но чам, и накопившиеся газы рвутся в открытое небо, минуя все стадии очистки. Судя по отчетам природоохранной прокуратуры, в результате проверки на предприятии, действительно, обнаружили несанкционированный источник загрязнения. Жители Песочни, Карцева и Соколовки это чуют. И каждый выброс отмечают в своих больничных картах многочисленными аллергиями, астмой, кожными болезнями и даже отеками гортани, что и вовсе грозит смертью. Один смертельный случай в день выброса уже зарегистрирован: в Соколовке умер мужчина, страдавший бронхиальной астмой. Жители напуганы не на шутку: на его месте в любой момент может оказаться кто-то из них.

Да и не могут не сказаться на здоровье многолетние выбросы тяжелых металлов и ядовитых газов. В местной по ликлинике мне сказали, что именно в 4-м микрорайоне Песочни живет больше всего детей, больных бронхиальной астмой. В районе деревни Карцево Роспотребнадзором зарегистрировано превышение предельно допустимой кон центрации (ПДК) свинца в 10-13 раз! Кроме того, исследование атмосферного воздуха на предприятии и в санитар но-защитной зоне показали превышение предельно-допустимых концентраций диоксида азота, диоксида серы и ок сида углерода. Эти данные Роспотребнадзор получил практически с боем: санитаров на предприятие не пускали до тех пор, пока не вызвали ОМОН. 15 октября 2007 года Октябрьским районным судом рассматривалось дело о за крытии завода «Сплав» и возбуждении уголовного дела против руководства комбината. Но и туг справедливость не восторжествовала. Несмотря на многочисленные грубейшие нарушения законодательства и явное нежелание вы полнять предписания надзорных органов, комбинат не закрыли. Только наложили штраф в 10 тысяч рублей. Сейчас «Сплав», как ни в чем не бывало, продолжает выбросы. Последний, по словам местных жителей, был 6 ноября, ви димо, в подарок городу на день народного единства…» Вода Рядом предприятий и организаций Рязани природоохранные мероприятия выполняются несвоевременно либо не выполняются вообще, И это при том, что на многих крупных предприятиях города трудится целая армия штатных экологов… В течение 2006 года межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверок было выявлено 1293 нару шения требований природоохранного законодательства. Здесь и загрязнение воздуха, и организация несанкциони рованных свалок, и отсутствие должных очистных сооружений на предприятиях, и загрязнение водоемов… На по следнем моменте остановимся более подробно. В ходе последних лабораторно-инструментальных исследований воды из Рюмина пруда и реки Лыбедь, проведенных управлением Роспотребнадзора по Рязанской области, было выявлено превышение предельно допустимых норм по целому ряду вредных веществ, а также наличие в воде тер мотолерантных (то есть не восприимчивых к перепадам температур) коли-формных бактерий. Что это означает? Да то, что ряд организаций, несмотря на все запреты, сбрасывает в ливневую канализацию (откуда стоки и попадают в Лыбедь и Рюмин пруд) и отходы жизнедеятельности, и бытовой мусор, и нефтепродукты — словом, все, что по оп ределению не должно попадать в ливневку! Число нарушений и результаты лабораторных исследований ясно гово рят о том, что идет масштабное загрязнение ливневой канализации… В непосредственной близости от жилых массивов г. Скопина Рязанской области находится гиганткое скопление ядовитейших отходов. Сотни тонн пылеобразного вещества, на 80% состоящего из окиси мышьяка, — и все это смертельное «добро» лежит себе полеживает на территории местного металлокомбината. «Заначка» сохранилась Фукс Юрий. «Зеленые легкие» Рязани все-таки ампутируют? // Мещерская сторона, № 43, 24.10.2007;

Дубы или гробы? // Новая газета, № Р, 29.10—04.11.2007.

Миловзорова Ольга. Здесь будет город-сад? // Поколение Р, № 36, 04.09.2007.

Смирнова Галина. Опасные игры с плюмбумом // Новая газета, № 43 Р, 19.11—25.11.2007.

Ливневка все стерпит // Аргументы и факты — Рязань, № 16, апрель 2007 года.

еще с советских времен. Но что с ней делать сейчас, каким образом и за чей счет утилизировать — никто толком не знает. До поры до времени властям удавалось закрывать глаза на столь жуткое соседство. Но уже на исходе года стало ясно: хранилища, где складированы бочки со «страшной посылкой» из прошлого, сильно обветшали. И в скором времени могут вообще разрушиться, спровоцировав «мышьячный Армагеддон», последствия которого не предсказуемы. А тут еще санитарные врачи подлили масла в огонь, заявив, что следы соединений мышьяка» обна ружены в питьевой воде, то есть какая-то часть отравы уже успела попасть в водопровод. Что будет, если тонны заводских отходов угодят в реку и окись мышьяка распространится по водоемам Центральной России? О таком, прогнозируемом экологами, исходе событий даже не хочется думать. Ведь, по заключению экспертов, мышьяка из скопинских могильников с лихвой хватит, чтобы отравить все население земного шара. Капля раствора триокиси мышьяка способна отправить на тот свет не одну-единственную лошадь, а целый табун рысаков. За забором же ско пинского металлургического комбината дожидаются своего часа аж 94,5 тонны высокотоксичной гадости. Плюс еще 500 с лишком тонн сточных вод. Эта самая «Мертвая водица», попав в хранилища отходов, превратилась в на стоящий адский бульон, напичканный соединениями мышьяка и солями тяжелых металлов.

— «Бункеры», где складированы химикаты, давно вышли из строя. Какая уж там «гидроизоляция»! Бочки, куда прежние хозяева завода поместили порошок окиси мышьяка, прогнили насквозь. Во время паводков хранилища за топило. Вода стояла по колено. Тонны этой дряни по дренажным трубам попали в почву и отравили ее, — рассказы вает Сергей Варфоломеев, коренной житель Скопина.

Но откуда же вообще взялись в небольшом патриархальном Скопине эти чудовищные залежи суперотравы?! Кто и когда додумался подложить под город химическую «бомбу» замедленного действия? …Все началось в 1957 году.

Именно тогда дирекция скопинского комбината (владельцем которого ныне является ОАО «Металлург») рас порядилась «захоронить» на заводской территории первую партию производственных «пылевидных отходов перво го класса опасности». Со временем такой метод «избавления» от ядовитых веществ стал традиционным. За 40 лет непрерывного складирования скопинская «копилка» переполнилась до самого верху. Что интересно, зловещие хра нилища яда на металлургическом комбинате продолжают пополняться новыми отходами. Несмотря на громкие за явления об экологической угрозе, руководство завода не собирается замораживать производство, и предприятие продолжает работать по полному технологическому циклу, ежемесячно увеличивая объем отходов на химической свалке. Гром грянул в 2005 году. После анализов колодезной и водопроводной воды выяснилось: содержание мышьяка в ней зашкаливает. А в паводковый период содержание растворенного в городской водо распределительной сети Скопина, как показали прошлогодние замеры, подскакивало до 8,4 ПДК (предельно допустимая концентрация). …Обеспокоенные власти Скопина и руководство комбината обнародовали очередную шокирующую весть. Как выяснилось на недавней пресс-конференции с участием директора ОАО «Металлург»

Александра Сучкова, уровень ядовитых отходов в «бункерах» за последние 2-3 месяца опустился на 1 метр. Это означает, что из хранилища ушло в землю более 100 тонн мышьяк-содержащей жидкости. В какие водоносные пла сты она попадет и в чьих квартирах из кранов польется «мертвая вода» — теперь остается лишь гадать… Смертель ной дозой для взрослого человека являются 4 миллиграмма триокиси мышьяка, растворенные в литре воды. По про гнозам экологов, в случае большого паводка весной 2007 года, прорыва скопинской дамбы и затопления хранилищ в первые две недели пострадать могут порядка 2,5 миллиона человек. В их числе жители Рязанской, Тульской и Мос ковской областей, расположенных в зоне Окско-Волжского бассейна. РАЗДЕЛ 5. ПОЛОЖЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ НАИБОЛЕЕ УЯЗВИМЫХ ГРУПП И НАРУШЕНИЕ ИХ ПРАВ Положение национальных меньшинств В конце 2006 года в России произошло несколько серьёзных конфликтов на межнациональной почве, заставив ших общество насторожиться (Питер, Сальск, Кондопога). Редакция газеты «Мещёрская сторона», чтобы понять, что происходит в нашей области, в январе 2007 года пригласила на круглый стол людей, так или иначе связанных с темой межнациональных отношений. Мнения государственных специалистов и общественных деятелей о положе нии национальных меньшинств мы приводим.

— Сегодня никто в Рязанской области не знает, сколько иностранных граждан живет и работает в нашем регио не, — считает Сергей Николаев, заместитель начальника управления Федеральной миграционной службы (ФМС) по Рязанской области. — В 2006 году управление Федеральной миграционной службы зарегистрировало 22 873 ино странных гражданина и лиц без гражданства, въехавших на территорию области. В основном, это граждане Узбе кистана, Казахстана, Таджикистана, Азербайджана, Армении и Молдовы. В 2005 году приезжих было меньше — около 17 тысяч. С 15 января этого года, в связи с либерализацией миграционного законодательства, уже наблюдает ся большой приток иностранных граждан. Думаю, в этом году показатели прошлого года будут превышены, и зна чительно… Впрочем, озвученная цифра вряд ли может служить хотя бы отправной точкой. Реальное количество иностранных граждан больше едва ли не на порядок.

— Мы не можем сказать, сколько мусульман, включая граждан России, живет на территории области, — при зналась Фаина Сиддикова, руководитель регионального объединения мусульман Рязани «Нур». — Подсчеты весьма приблизительны. А официальная статистика дает только численность граждан России той или иной нацио нальности. Например, по данным переписи 2002 года, в области проживает около полутора тысяч азербайджанцев.

А некоторые представители азербайджанской общины говорят примерно о 30 тысячах соплеменников, живущих в Рязани и области… — Я думаю, что эта цифра уже является устаревшей на 2—3 года. Некоторые считают, что сейчас надо говорить о 100 тысячах азербайджанцев в Рязанской области. Хотя лично я на улицах Рязани их не вижу, только когда на 5-ю базу прихожу, — пошутил Эльшан Алиев, руководитель азербайджанской общины в Рязани, член комиссии по межнациональным отношениям при губернаторе области. — Хотя дело не в количестве. Плохо то, что даже руково дители диаспор не знают, кто приезжает, откуда приезжает и зачем. Мы со своей стороны предлагали, чтобы при ехавшие, прежде чем оформлять документы в миграционной службе, отмечались в общинах. Например, азербай джанские общины есть в 117 городах России. Мы в течение максимум двух дней можем узнать, кто из наших и от Сумин Антон, Скопинский армагедон // Московский комсомолец в Рязани, 21—28.02.2007.

куда приехал, проверить, не натворил ли он где чего. Надеюсь, что с принятием поправок в миграционное законода тельство нелегалов станет намного меньше и у миграционной службы появится достоверная статистика.

В разговоре о межнациональных отношениях участники круглого стола то и дело обращались к теме Кондопоги.

Анализируя причины карельской трагедии, представители национальных сообществ были довольно самокритичны.

— Часто мы сами виноваты в том, что коренные жители настороженно относятся к приезжим, — считает Уткер Хабибов, руководитель некоммерческой организации «Общественное объединение российско-узбекской дружбы «Единство». — Наши земляки не знают и не понимают местных обычаев, здешнего менталитета и пытаются жить так, как привыкли на родине. А это нехорошо, вызывает непонимание или неприязнь. Надо, конечно, активнее рабо тать общинам, объяснять новичкам, как нужно себя вести.

…Одно из главных опасений коренных жителей области в связи с миграцией из стран СНГ — безработица. Дес кать, приезжие занимают места, а местные останутся без работы. Да еще и зарплаты у нас сбивают. На самом деле эти опасения сильно преувеличены. В 2006 году миграционная служба выдала 866 разрешений на привлечение ино странной рабочей силы предприятиям и организациям и 3 300 разрешений на работу иностранным гражданам.

— Представления о том, что иностранцы лишают работы рязанцев, беспочвенны, — считает начальник отдела по вопросам трудовой миграции, делам беженцев и вынужденных переселенцев управления ФМС по Рязанской об ласти Любовь Ярославцева. — Во-первых, иностранные граждане в основном выполняют работу, не требующую высокой квалификации и, соответственно, с низкой оплатой. То есть идут туда, куда не хотят идти рязанцы. Во вторых, население области каждый год сокращается примерно на 15 тысяч человек. Естественную убыль рабочей силы нужно восполнять, особенно в условиях роста производства.

Азим Mаксумов, руководитель ООО «Центр «Содружество» считает, что многие проблемы мигрантов связаны с невысокой профессиональной подготовкой гастарбайтеров:

— В России об этом мало кто знает, но в Среднеазиатских государствах СНГ после распада Советского Союза практически рухнули профессиональная подготовка и среднее образование. Поэтому молодые люди, приезжающие в Россию, порой свое имя написать не могут. Ищем в Таджикистане каменщиков — все каменщики, все всё умеют.

А приезжают — и выясняется, что не умеют ничего! Поэтому в последнее время мы в «Содружестве» разрабатыва ли программу профессиональной подготовки мигрантов. Решили вопрос финансирования: учиться приезжие будут в кредит, а потом выплачивать стоимость обучения. Но, к сожалению, в Рязани сейчас двухмесячные профессиональ ные курсы стоят дешевле, чем проживание в эти 2 месяца. Поэтому намерены просить помощи у городских властей — очень нужно общежитие. В принципе, мы готовы запустить программу профессиональной подготовки мигрантов через 1,5-2 месяца.

Азим Акбарович подчеркнул также, что миф о том, что гастарбайтеры сбивают цены на рынке труда, сильно преувеличен:

— Билет на поезд из Таджикистана стоит 5-6 тысяч рублей, на самолет — 13 тысяч. Снять однокомнатную квар тиру в Рязани обходится от 5 тысяч рублей в месяц. Плюс нужно жить самому и посылать деньги семье. Поэтому мигранты просто не могут себе позволить работать за копейки. Есть, конечно, такие, кто работает за 3 тысячи в ме сяц, но это совсем уж безрукие, и их единицы… Кто-то простит, кто-то поймет… — Чтобы не возникало конфликтов на межнациональной почве, нам всем нужно учиться понимать друг друга, — сказала Фаина Сиддикова. — Люди, которые приезжают к нам работать, не от хорошей жизни срываются с на сиженных мест, оставляют семьи, живут в плохих условиях. Они не могут найти работу на родине, не могут про кормить семьи. И мы должны понимать этих людей. Разумеется, если они честно трудятся, не нарушают российских законов. В свою очередь приезжие не должны входить в наш монастырь со своим уставом, обязаны уважать мест ные нравы и традиции. Именно здесь велика роль национальных общин — в просветительской, профилактической работе.

Азим Максумов развил мысль Фаины Мухаммедовны, рассказав о социально-экономической ситуации в Таджи кистане. В республике при населении в 7 миллионов человек не хватает около 800 тысяч рабочих мест. За предела ми столицы электричество подают на 2-3 часа в сутки. Доходы людей, особенно в сельской местности, очень низ кие. И в этих условиях отъезд на заработки за границу, в основном, в Россию, становится для многих единственным выходом из жизненного тупика.

Как жить дальше?

Хотим мы или нет — иностранцы будут приезжать к нам работать и зарабатывать деньги. Кто-то — на время.

Кто-то — насовсем. Как рассказал начальник отдела виз и разрешений управления ФМС по Рязанской области Александр Фролов, количество претендентов на российское гражданство год от года растет, и тенденции к сниже нию не прогнозируется. Статистика показывает, что 90—95 процентов иностранцев, оформляющих разрешение на постоянное жительство в России, сразу же подают и документы на гражданство. Естественно, это бывшие граждане СССР, приезжающие из стран СНГ, но далеко не все из них — этнические русские. Хотим мы или нет, но числен ность населения, исповедующего ислам, в Рязанской области растет. По словам Вары Тутаева, представителя чече но-ингушской общины, в чеченских семьях, живущих в Пронском районе, норма — пять — восемь детей. Семьи с двумя детьми — исключение. Азим Махсумов рассказал, что в молельной комнате, организованной в офисе «Со дружества», на пятничную молитву собираются до 70 верующих. А на большие мусульманские праздники приходят до тысячи человек 60 разных национальностей. Поэтому и местным, и приезжим придется научиться жить не просто рядом — а вместе.

…В Рязани люди живут спокойно, власти не делают поспешных и непродуманных шагов и не идут на поводу у радикалов, что простые люди относятся к приезжим с пониманием и, в общем, по-доброму. Есть проблемы: мили цейские поборы с мигрантов, легальных и нелегальных — это, к сожалению, пока реальность. Те же власти, город ские и областные, порой отмахиваются от конструктивных предложений национальных общин. Народы мало знают о культуре друг друга, а общие праздники, на которых мог бы происходить взаимный культурный обмен — пока только в мечтах… Крапивина Наталья, Фукс Юрий. Может ли в Рязани случиться Кондопога // Мещерская сторона, № 5, 31.01.2007.

Положение женщин Как сообщает региональная пресса, в 2007 году в Рязанской области власть впервые озаботилась проблемой до машнего насилия в семье. Вот так описывает ситуацию с правами женщин газета «Аргументы и факты — Рязань»:

В последнее время в России и в Рязанской области все чаще стали говорить о проблеме, которая мировым сооб ществом давно признана: одной из самых серьезных и труднорешаемых. Речь ждет о насилии над женщиной в се мье. Мы долго делали вид, будто такой проблемы не существует. Да, конечно, «сочувствующих» как среди чинов ников разного уровня, так и в числе представителей различных общественных организаций хватало. Вот только до реальных инициатив так и не доходило. Возможно, хоть теперь дело сдвинется с мертвой точки. Как нам стало из вестно, активной работой на этом поприще занимается заместитель председателя правительства не социальной по литике Татьяна Панфилова.

Первый шаг уже сделан. При касимовском реабилитационном центре планируется создание первой комнаты для реабилитации женщин, подвергшихся насилию в семье. Здесь женщины смогут не только получить помощь психо лога, но и остаться на время, пока не будут разрешены основные проблемы.

Правительство области планирует продолжить работу с главами муниципальных образований по созданию реа билитационных комнат. Не исключено, что в ближайшее время подобные центры помощи женщинам появятся и в других районах области. Положение детей Дети Рязанской области являются самой беззащитной, самой страдающей категорией населения. Их права нару шаются с самого раннего возраста.

Прокуратурой Рязанской области проведена проверка детских стационарных лечебных учреждений, родильных домов на предмет выявления детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в них длительное время при отсутствии медицинских, показаний, а также проверена достаточность финансирования детских домов. Резуль таты проверок шокируют. Выявлены грубейшие нарушения в муниципальном учреждении здравоохранения «Ро дильный дом № 1». Родившиеся в этом родильном доме Вадим Васин и Марина Кузеева, оставшиеся без попечения родителей, только по истечении недельного срока пребывания в роддоме были переведены в Рязанскую областную детскую клиническую больницу для оформления в «Дом ребенка». В медицинских документах указано, что дети здоровы. При осмотре в Рязанской областной детской клинической больнице (РОДКБ) у них выявлен ряд тяжелых врожденных заболеваний, требующих немедленного лечения. В роддоме эти заболевания не были своевременно выявлены, и врачи не оказали новорожденным необходимую помощь. Финансирование ряда учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, полностью не обеспечивает потребностей этих учреждений. Так, управлением образования было утверждено только 80% суммы, необходимой на нужды городского образовательного учреждения «Шереметьево-Песочинский детский дом». При чем суммы, заложенные на приобретение мягкого инвентаря и одежды воспитанников, урезаны в 3 раза, на содер жание имущества учреждения — более чем в 4 раза. Аналогичные нарушения выявлены в городском образователь ном учреждении «Солотчинская средняя (полная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в Рыбновской школе-интернате и Костинской школе-интернате. Большинст ву учреждений для детей-сирот не хватает средств на проведение текущего и капитального ремонта зданий. В ходе проверки в Рязанском Доме ребенка, который относится к категории лечебных стационаров, прокурату рой области выявлены грубейшие нарушения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований. Так, в отдельных кабинетах данного лечебного учреждения, служебных помещениях и коридорах длительное время не производится санитарная уборка и мытье окон. Коридоры и запасные выходы захламлены мусором и находятся в аварийном состоянии. Отдельный вход приемно-карантинного отделения закрыт в связи с угрозой обрушения крыльца. Прием вновь прибывших детей в карантинное отделение осуществляется через общие помещения. По стельные принадлежности имеют сильную степень износа. Построен третий этаж с жесткой кровлей. Стены третье го и других этажей имеют трещины, создающие угрозу обрушения части здания и угрожающие безопасности детей и работников учреждения. Прилегающая территория не приспособлена для детских прогулок. Здание охраняется одним вахтером, который не в состоянии обеспечить безопасность детей. Властью реально не обеспечиваются материальные возможности для рождения и воспитания здоровых детей.

Подробно об этом информирует своих читателей в августовском номере 2007 года газеты «Мещерская сторона»:

«…Если внимательно изучить речи российских чиновников за последние год-полтора, можно сделать вывод, что больше всего на свете они озабочены уменьшением численности населения страны. Ничего удивительного: смерт ность превышает рождаемость в 2,5—3 раза, и если так пойдет дальше, то скоро не то, что работать или в армии служить — на выборы некому ходить будет…» И далее газета рассказывает:

…Игорешке недавно исполнился год и 2 месяца, его прагматичная мама Олеся средств на единственное чадо не жалеет, но расходы подсчитывает дотошно:

— С мужем перед главными детскими покупками обошли все магазины. Кроватки стоили год назад от 1 700 до тысяч рублей, коляски от 2,5 до 25 тысяч. Мягкий стульчик на колесиках с подставкой для кормления — от 2 до тысяч… В результате купили кроватку за 1700 и матрасик за 1000, коляску за 5 тысяч и стул за 4,5 тысячи. Итого 12 200 рублей. Плюс пеленки-распашонки, соски-бутылочки. В первый год только на самое необходимое сразу уш ло больше 20 тысяч. А потом питание, памперсы, массаж и физиопроцедуры… Если бы не подаренные на свадьбу деньги и не сбережения, которые успели сделать между свадьбой и рождением сына, — пришлось бы очень трудно.

Общаюсь с «коллегами» в детской поликлинике — многие мамы экономят на себе и все равно не могут позволить ни массаж, ни качественное питание для ребенка… Из пропагандистских материалов официальных СМИ можно сделать вывод, что молодым родителям нынче го сударство помогает изо всех сил. А что на самом деле? При постановке на учет в медицинском учреждении на ран Бьет, значит любит? // Аргументы и факты — Рязань, № 4, январь 2007 года.

Ужасы детского дома // Московский комсомолец в Рязани, № 18, 2—9.05.2007.

Ужасы детского дома // Московский комсомолец в Рязани, № 18, 2—9.05.2007.

Детей-сирот содержат в ужасных условиях // Московский комсомолец в Рязани, № 16, 18—25.04.2007.

них сроках беременности (до 12 недель) женщине полагается единовременное пособие — только не смейтесь! — в 300 рублей.

При рождении ребенка одному из родителей за счет федерального бюджета выплачивают 8000 тысяч. Ежеме сячное пособие по уходу за ребенком — это 40% среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев. При средней зарплате рязанок примерно в 7 тысяч рублей в месяц выходит всего 2 800. Молодую маму приравняли к пенсионерке, хотя, пожалуй, средняя пенсия поболе будет. И вот представьте, что отец ребенка (при условии, что семья полная) заболеет или потеряет работу — молодая семья моментально окажется не то что за чер той бедности — за гранью нищеты.


«А как же 23 тысячи, о которых столько разговоров в последний месяц? — спрашивает журналист газеты Юрий Фукс. — Дело в том, что этот подарок Конституционный Суд вкупе с правительством и Госдумой сделали ис ключительно богатым мамам. 23 тысячи — это максимальный размер пособия по беременности и родам. Проще говоря, если женщина получала 60 тысяч рублей в месяц, то раньше ей в полуторагодичном отпуске по уходу за ребенком платили бы всего 16 тысяч, хотя 40% от заработка составляют 23 тысячи рублей. Теперь на основании ре шения Конституционного Суда и внесенных правительством изменений в бюджет Фонда социального страхования высокооплачиваемая мамаша сможет получать свои законные 23000. Ну а поскольку женщин с зарплатой более тысяч рублей в Рязани — раз-два и обчелся, то и говорить, собственно, не о чем. Разве что о минимальном размере пособия, которое составляет… 1500 рублей. Получающая именно столько недавняя выпускница радиоинститута Людмила сказала «Мещерке», что этих денег хватает один раз затариться детским питанием на месяц, даже меньше.

Остальное — зарплата мужа, а он молодой инженер. Если бы не родители — кранты.

А как же материнский капитал? Все-таки 250 тысяч — сумма немаленькая даже по сегодняшним меркам. Прове денный «Мещеркой» блиц-опрос недавно родивших женщин показал, что эти деньги они воспринимают как вирту альные, которыми можно будет воспользоваться в туманном будущем. А растить ребенка нужно сейчас.

— Если бы не старшая сестра, которая отдала нам хорошо сохранившиеся кроватку, коляску и одежду, даже не представляю, что бы сейчас делала, — сказала Елена, офис-менеджер одной из фирм, год назад родившая ребенка.

Ее 40% пособия составляют 1200 рублей, и чтобы купить самую дешевую коляску, нужно было бы не пить и не есть два месяца. Так что для Лены и других таких мам, что президентские 250 тысяч, что «конституционные» 23 — это и не помощь вовсе, а одно издевательство: второго рожать — еще 3 года нищенствовать, а зарплата в 60 тысяч им во обще не светит — ни в детородном возрасте, ни после.

Да, чуть не забыл: каждой российской мамаше на время полуторагодичного отпуска по уходу за ребенком пола гается еще с советских времен по… 50 рублей в месяц. На пару литров молока пока хватает». Не удивительно, что при такой трогательной материальной заботе государства о мамах и детях, последние не от личаются богатырским здоровьем.

По статистическим данным, ежегодно в Рязанской области показатель общей заболеваемости детей увеличивает ся на 3—5%. В структуре общей заболеваемости детей до 15-летнего возраста лидирующие места занимают болезни органов дыхания, подкожно-жировой клетчатки, травмы и отравления, инфекционные и паразитарные заболевания.

А также все чаще, увы, болезни глаз. Набор «главных» болезней 15-17-летних подростков примерно тот же: от раз личных заболеваний страдают органы дыхания, костно-мышечная и эндокринная системы, глаза, кожа. Анализ про водимых в области ежегодных медицинских профилактических осмотров показывает, что по мере взросления ре бенка увеличивается распространенность таких патологий, как сколиозы, нарушения осанки и опять же болезни глаз. Отсутствие реальной и в должном размере помощи семьям и детям со стороны государства провоцирует соот ветствующее отношение родителей к своим детям, а дети предпочитают оставлять свои семьи. Неуклонно растет число беспризорников.

В Рязанской области в 2006 году было зарегистрировано 663 беспризорных и 4 безнадзорных ребенка. 453 бес призорных ребенка прошли обследования в учреждениях здравоохранения области, в основном — в детском отделе нии областного кожно-венерологического диспансера. У каждого из них при поступлении было обнаружено от 1 до 5 заболеваний, среди которых преобладают психические расстройства и расстройства поведения, а также заболе вания дыхательных путей и инфекционные болезни, такие как чесотка, педикулез и венерические заболевания. Са мая многочисленная группа беспризорников — это дети в возрасте от 7 до 14 лет. В управлении труда и социальной защиты населения собран областной информационный банк данных семей, находящихся в социально опасном по ложении. По состоянию на 31 декабря 2006 года в нем числилась 1531 семья, где проживают более 3000 детей. 124 подростка-беспризорника выявили сотрудники ОВД региона в 2007 году, 75 беспризорников помещены в приюты. Сейчас на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних состоят 2228 несовершеннолетних и 844 не благополучные семьи. В этом году подростки совершили 242 преступления, всего на 4,3% меньше чем за аналогич ный период прошлого года. Ровно половина преступлении совершена подростками в период с 0.00 до 8.00, в связи с чем в областную Думу внесено предложение о включении в областной закон об административных правонарушени ях дополнительной нормы, предусматривающей ответственность родителей за нахождение их детей в возрасте до лет без присмотра в ночное время. Растет число преступлений, совершаемых детьми и подростками. 5,5%. На столько, по данным прокуратуры об ласти, выросли показатели преступности несовершеннолетних в 2006 году. Повсеместно и в угрожающих масштабах нарушаются права детей в Рязанской области. 2 258 нарушений зако нов о несовершеннолетних выявлено прокурорами области в 2006 году (в 2005 году — 2 124), вынесено 384 протес та, 652 представления, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности человек. По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 189 лиц. В защиту прав и законных интересов несовершеннолетних было направлено в суд 290 исковых заявлений. Фукс Юрий. Пособие на один глазок // Мещёрская сторона», № 32, 08.08.2007.

Алешина Любовь. Родительские беды и заботы // Аргументы и факты — Рязань, № 18, май 2007 года.

Московский комсомолец в Рязани, № 10, 7—14.03.2007.

Московский комсомолец в Рязани, № 17, 25.04—02.05. Московский комсомолец в Рязани, № 7, 14—21.02.2007.

Московский комсомолец в Рязани, № 8, 21—28.02.2007.

В Рязанской области не исполняются федеральные законы, закрепляющие права детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей. Детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей в Рязанской области 4 384 че ловека. С 2006 года в регионе действует целевая программа по организации помощи этой категории граждан. Одной из ее основных задач является улучшение жилищных условий таких детей. Фактически же, средств на ее ре ализацию выделяется недостаточно. Управлением образования, науки и молодежной политики области сформиро ван специальный список, в него вошли 413 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не имеют жилья. Из этого списка решением соответствующей комиссии в областном управлении образования были выделены 47 первоочередных претендентов. В 2006 году из списка в 47 претендентов квартиры получили всего человек. Из бюджета области в 2007 году выделено 35 миллионов рублей, но сироты все равно остались без квар тир. Из 47 человек жилье получили только 3. Администрацией Рязани не исполнено 16 судебных решений по искам граждан указанной категории о предоставлении им жилых помещений во внеочередном порядке. Пока чиновники ищут крайнего и виноватого, дети-сироты обивают пороги судебных инстанций. Даже выигравшим суд получить положенную по закону жилплощадь не удается. «Если мы этим детям предоставим квартиры, по этому пути пойдут и другие, не попавшие в список. Тогда возмутятся те, у кого будет нарушена очередность», — у Александра Канун никова (начальника управления по делам образования, науки и молодежной политики правительства Рязанской об ласти) свое толкование закона. Что значит оказаться в 23 года на улице без своего жилья, нашим чиновникам из сферы образования не понять. Они 5 лет назад нашли не совсем законный способ обеспечить себя и своих детей недвижимостью. В 2002 году Александр Канунников занимал ту же должность, что и сейчас. Именно тогда вместе со своим верным замом они чудесным образом приобрели квартиры для своих детей, не заплатив ни копейки…» В 2007 году в Рязанской области 565 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были усы новлены или устроены на воспитание в приемные семьи. Над 342-я детьми оформлена опека, 77 ребятишек усынов лены российскими и иностранными гражданами, а 30 детей вернулись к собственным родителям. Но еще много де тей живет в семьях «в социально-опасном» положении — 1 933 мальчишки и девчонки. В регионе практически не используется распространенная в России и такая успешная форма работы с детьми, как приемные семьи. Четыре приемных семьи, по данным областного управления по делам образования, науки и молодежной политики, существует на сегодняшний день в Рязанской области, и воспитывается в них 32 ребен ка… Положение представителей сексуальных меньшинств В апреле 2007 года в приёмную Рязанской Школы прав человека по электронной почте обратилась Светлана Де нисова со следующей проблемой: «Здравствуйте. Уже не знаю к кому обращаться, средств на адвоката у меня нет, в бесплатной консультации на Интернет страничках мне отказывают. У меня возникла проблема с заменой трудовой книжки и дипломов о высшем образовании после смены пола. На первом и единственном месте работы я прорабо тала шесть лет, после принудительного увольнения по «собственному желанию» прошло уже девять месяцев. Суть отказа в том, что, по их мнению, в связи с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек» утверждённых поста новление правительства РФ от 16.04.03 № 225 работодатель вносит только изменения в действующую трудовую книжку. Но при таких условиях мне не возможно устроиться по профессии и полученной специальности. Наруша ются моё право на труд и неприкосновенность личной жизни. С обменом дипломов обстоит так, что их вовсе не ме няют, хотя в Гражданском кодексе в статье 19, чётко сказано обратное. Помогите советом, что мне делать? Прочие основные документы я поменяла. Хотелось бы знать есть ли в Рязани уполномоченный по правам человека и как к нему обратиться?» Девушка получила ответ, что может лично обратиться к юристам общественных приёмных по правам человека… И действительно, в марте 2007 года Светлана Игоревна Денисова обратилась в приемную РРООД «За права челове ка» и сообщила свою непростую историю.


Еще совсем недавно она была Сергеем Игоревичем Денисовым.

Согласно медицинского заключения, выданного ФГУ «Московский научно-исследовательский институт психи атрии ФА по здравоохранению и социальному развитию» гр. Сергей Денисов обладает истинным психологическим женским полом. Решением специализированной комиссией по смене пола от 11.12.2006 года гражданину РФ Сер гею Денисову произведена смена пола с мужского на женский. На основании Заключения Территориального струк турного подразделения № 1 города Рязани управления ЗАГС Рязанской области ей было выдано новое Свидетельст во о рождении и паспорт на имя Денисовой Светланы Игоревны.

В связи с утратой трудовой книжки, она обратилась по последнему месту своей работы с заявлением в выдаче мне надлежаще оформленного дубликата трудовой книжки, согласно моих новых изменении в Свидетельстве о ро ждении и паспорта. Однако на устную просьбу об этом она получила отказ. Также ей отказали в изменении фами лии, имени и отчества в двух дипломах о высшем образовании в ВУЗах. В приемную она пришла с просьбой помочь решить её проблему. После продолжительного разговора договорились о подаче письменных обращений руково дству соответствующих организаций и, в зависимости от содержания ответов, действовать дальше. Почти полгода С.Д. не обращалась в приемную, но в конце сентября 2007 года пришла снова. Оказывается, после первого разгово ра с юристами общественной приёмной С.Д. наняла адвокатов, которые и вели её дело, пока у неё не закончились деньги. За эти полгода она успела обратиться в ФГУП «Государственный Рязанский приборный завод» с требовани ем о замене трудовой книжки в связи с изменением имени и получила письменный отказ. 23 апреля 2007 года ею было подготовлено и подано в Советский районный суд соответствующее исковое заявление. Однако суд сначала оставил заявление без движения по надуманным основаниям, а потом (10 мая 2007 года) и вовсе вернул ей заявле ние. Все сроки обжалования этих определений миновали и юристы правозащитной приёмной вынуждены были го товить исковые заявления по поводу трудовой книжки и дипломов заново.

Кто позаботиться о сиротах бездомных? // Московский комсомолец в Рязани, № 44, 31.10—07.11.2007;

Исляева Дина. Чужих детей не бывает?

// Московский комсомолец в Рязани, № 51, 19—26.12.2007.

Цифирь // Мещерская сторона, № 44, 31.10.2007.

Аргументы и факты — Рязань, № 11, март 2007года.

Фамилия, имя, отчество по соображениям корректности изменены.

Было составлено исковое заявление в Октябрьский районный суд (о восстановлении диплома) и в Советский районный суд (о восстановлении трудовой книжки). Октябрьский районный суд без всякой волокиты принял реше ние, обязывающее администрацию Рязанской государственной радиотехнической академии выдать на имя С.Д. над лежаще оформленный диплом о высшем образовании. Мировой судья Советского района 21 ноября 2007 года, к сожалению, по надуманным основаниям приняла отказное решение в отношении обязания администрации Рязан ского приборного завода выдать С.Д. трудовую книжку на новое имя. На это решение подана апелляционная жалоба в Советский районный суд. В январе 2008 года Советский районный суд удовлетворил требования Светланы Дени совой о выдаче ей трудовой книжки на новое имя. Таким образом, право человека, поменявшего пол и имя, на вос становление документов под новым именем было восстановлено. Настоящий переполох в ноябре 2007 года в православных СМИ и тяготеющей к РПЦ «Вечерней Рязани» вызва ло известие о том, что на имя губернатора якобы подано заявление о проведении в Рязани «Марша голубых». Мар ша не состоялось. И не известно даже, планировался ли он вообще. Но оголтелая истерика, замешанная на неприня тии людей с «другой» сексуальной ориентацией, была продемонстрирована очень громко. Приводим пример того, как отозвалась определённая пресса Рязани на информацию о предполагаемом событии — публикацию из газеты «Вечерняя Рязань» (с сокращениями).

Содом и Гоморра. Станет ли Рязань в этом ряду третьим городом?

«Как стало известно редакции, на имя губернатора якобы подано заявление о проведении в Рязанской области шествия.

Нет, не «Нашествие», оно уже состоялось. Рязань долго стонала от этого «нашествия» А теперь вроде бы просят «шествия» по Рязани «марша голубых».

Мэр Юрий Лужков отказал… как ни давили на него международные организации… Но что делать рязанскому губернатору, если такое предложение поступило или поступит? Это не «нашествие», где гром музыки, насилие над личностью человека, а это уже правительственные круги. Как отмечал начальник службы безопасности первого Президента России Б. Ельцина А. Коржаков, если сегодня опубликовать список «голубых» в Правительстве и адми нистрации Президента и всех их уволить с работы, то произойдет паралич власти. А человеком он был сведущим и отвечающим за свои слова.

С того времени прошло 10 лет. Ситуация только усугубилась. И отказать в проведении марша «голубым» — зна чит затронуть интересы правящей верхушки.

Казалось бы, какая разница — пусть себе ходят маршами! Но зададим себе вопрос — а зачем им это надо? Еще 20 лет назад подобное было немыслимо, была статья в законе российском, предусматривающая уголовное наказа ние. Потом «поголубевшая» Дума и Правительство эту статью изъяли, основываясь якобы на правах человека (мол, кто кому хочет, тому свой зад и подставляет — это его право).

Разложение нравственное, моральное, духовное. Отдельные группы людей приводят к разложению целого обще ства.

В Рязань приезжал Боря Моисеев. Устраивал здесь концерты, и на ура его принимала публика, особенно женщи ны, в большинстве своем одинокие или оставленные мужьями. Как говорится — неудовлетворенные. Видимо, они мечтали быть на его месте, но не получалось. Борису Моисееву кроме концертного зала предоставлялось время на рязанском телевидении, где он излагал свои взгляды. Возможно, поэтому Рязань и решили выбрать для проведения марша «голубых».

.Гоморра и Содом — это древние города в долине Сиддим. Господь сжег эти два города вместе с их жителями, которые были злы и весьма грешны. Перевоспитать их было уже невозможно.

.Молодой человек из рязанской глубинки в пору бурных 90-х годов неожиданным образом переместился в Мо скву. Был он высок, красив и пушист. Был тем юным пушком, который соблазняет гомосексуалистов. Освоился в Москве он быстро и тут же выписал себе из небольшого рязанского городишка тоже молодого, симпатичного, очень на него похожего человека, который подавал ему чай, кофе, прислуживал за столом, приносил горячий шоколад в постель. И так ему понравился, что вместе они стали непременными посетителями закрытых московских клубов и одновременно работать под прикрытием секретных служб. И у обоих естественно — карьерный рост. Да еще какой!

К нему мы вернемся.

Вы видели в министерствах молодых ребят, двадцати с небольшим — они уже помощники министров Министры не старые, а помощники совсем молодые. Если эти помощники обладают хоть какими-то знаниями, то еще ладно. В большинстве же своем они освобождают министров и вышестоящих начальников от некоторых неудобств в личной жизни. И чай подадут, и наклониться могут. Удобно как — никаких семейных скандалов.

Никого сегодня не шокируют открытые заявления, что весь наш шоу-бизнес сегодня «поголубел». Там уже не девочками, а мальчиками интересуются. И конечно не их голосами. Кто теперь своим голосом поет?! Все под фоно грамму. К примеру, Б. Моисеев предупреждает, что он давно уже не поет без фонограммы. Честный! Только задом крутит перед зрителями без фонограммы. Но и, казалось бы, пусть занимается кто чем хочет, но они разлагают наше общество. Они показывают нашей молодежи, что можно жить богато, пить, есть и развратничать. Причем, разврат и ведет к этому самому богатству, известности.

Россия сегодня на одном из последних мест по рождаемости, по этому направлению мы вдвое отстаем от Соеди ненных Штатов. Там взялись за нравственность, а мы — стержень безнравственности ухватили.

.Последние 2 недели с экранов телевизоров не сходит тема «голубых». Гитлер оказался «голубым», его замести тель по партии Гесс — состоял в сожительстве и с ним, и с руководиелем штурмовиков Ремом. Тот был типичный гомосексуалист. Гитлер Гесса отправил в Англию. Через 50 лет его повесят в тюрьме. Ревнивый Гитлер Рему устро ил «ночь длинных ножей». Более 4 тысяч штурмовиков в одну ночь эсесовцы зарезали, в том числе и Рема. Но перед этим гомосексуалисты в Германии во главе с Гитлером создали тайное общество, которое и привело их к власти в Германии.

.Что ни говори, а не каждый хотел бы, чтобы о них узнали. Тысячелетиями осуждались гомосексуалисты. Это грех. Он не ведет к размножению, а ведет к разложению. Ведет к противоестественным природным связям и к нрав ственной деградации. И в ситуации осуждения обществом подобной направленности гомосексуалисты вынуждены Материалы правозащитной приёмной РРООД «За права человека»

вступать в половую связь тайно, создавая свои закрытые общества, создавая свой круг знакомых, близких. И однаж ды попав в этот круг — вы из него не выйдите, вы в нем останетесь, и будете подчиняться правилам, установленным в этом закрытом обществе, Это будет некая тайная организация, сплоченная едиными целями, как правило, безнрав ственными. Они всегда будут стараться втягивать в свой круг как можно больше людей. Они будут объединяться при достижении единой цели. И если один из членов этой организации получает возможность административной должности или иной, он сразу подтягивает к себе своих «сородичей». И это происходит не по компетенции, по зна ниям, а только по одному признаку — признаку половой ориентации.

И вот уже на предприятиях, в администрациях, в Правительстве, в Государственной Думе все больше и больше людей, связанных не служением Отечеству, а связанных единой целью — греховного разложения. И они хотят, что бы как можно больше людей их не осуждало, а вместе с ними принимало бы участие в нравственном разложении.

И вот уже эти общества практически в открытую говорят о своей «избранности». Говорят о том, что вы можете попасть на сцену или петь, или плясать, но только через гомосексуальные связи. Вы можете пойти в политику, в Государственную Думу, в Правительство и добиться там успеха, но только через гомосексуальную связь. Вы може те многого добиться, если встанете в их ряды — так они говорят. И поэтому им нужен марш. Они хотят, открыто заявить о своей власти, о своей силе, заявить о том, что они не отбросы общества, а его передовая часть (возможно, задняя).

Завоевание власти определенным тайным обществом, то ли это масонское общество, то ли гомосексуальное — разницы нет! Это общество добивается власти, денег, признания. Единая цель их сплачивает, они целеустремленны, они хотят не только равенства со всеми, они хотят встать над обществом, Они хотят сказать, что они «избранные», И этим они опасны.

Посмотрите, какое разложение молодежи на российском телевидении. Какие программы показывают: Как стать миллионером» не работая, выигрывая. Случай поможет. Попытка ввести в школах разговоры о безопасном сексе. И все это выходит из Государственной Думы, из Правительства.

Два руководителя двух палат Российского Парламента и Совета Федерации говорят о безобразиях на телевиде нии и говорят о том, что кто-то должен это прекратить. Вопрос им: а кто это должен прекратить, если вы — руково дители государства? Второй и третий человек в государстве, вы этого не прекращаете!

.В Рязанском УВД застукали двоих капитанов. Сфотографировали их при занятии мужеложеством. Оба быстро написали заявления «по собственному желанию». Им быстро помогли уволиться и выступить в качестве общест венных деятелей, а заодно и провокаторов — говорят их теперь используют, когда надо кому-то что-то подкинуть, подсунуть, подложить — то ли деньги, то ли наркотики. И это тоже опасно. Уличенных в противоестественных свя зях теперь используют. И по другому направлению. Так будет ли «гей-парад» в Рязани? И кто его проталкивает? Об этом в следующий раз». Даже интересно: в этот раз поводом для публикации стал слух. Что в следующий раз: намёк, полувзгляд, зага дочная улыбка? Напоминает фобию. Ксенофобию.

Положение заключенных О пенитенциарной системе Рязани подробно рассказывает своим читателям один из мартовских номеров года газеты «Поколение Р».

Первые тюремные сооружения в Рязанском крае появились в XI веке. А постоянные места заключения — в году. В Рязани они находились непосредственно на территории Кремля. В их состав также входили смирительные и работные дома. Изначально рязанские тюрьмы размещались в деревянных постройках, но, так как пожары часто разрушали здания, содержание заключенных было весьма ненадежным. Первое каменное здание — тюремный за мок, появился в 1824 году и, являясь памятником архитектуры, до сих пор используется по своему функционально му назначению. Современная история уголовно-исправительной системы нашей области начинается с 1937 года с возникновением Отдела мест заключения в составе управления НКВД. Сегодня в области 3 колонии строгого режи ма, 2 — общего, колония-поселение, воспитательная колония, 2 СИЗО и больница для осужденных, в которых со держатся около 8 тысяч человек. Почти столько же состоит на учетах в уголовно-исполнительных инспекциях, ис полняющих наказания, не связанные с лишением свободы.

Наибольший процент осужденных отбывает наказание за совершение тяжких и особо тяжких преступлений — более 82%. От общего количества осужденных — за убийство 15,8%, разбой — 13,2%, кража — 20,2%, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью — 15,4%. Средний возраст спецконтингента — 25—30лет.

Подразделения охраны УФСИН Рязани осуществляют охрану 9 объектов. На сегодняшний день УИС Рязанской области считается одной из наиболее технически оснащенных. Центр инженерно-технического обеспечения УФ СИН России по Рязанской области занимает первое место среди подобных подразделений ЦФО. На базе ИК—2 бы ла введена современная система охраны «Пахра», в которой используется так называемая «купольная видеокамера», обеспечивающая бесконтактный надзор за осужденными в жилых, производственных зонах, при проведении раз личных мероприятий, обеспечивающая личную безопасность осужденных, персонала и лиц, посещающих испра вительное осуждение. Место расположения и специальный купольный корпус не дает осужденным возможность видеть, куда направлена видеокамера. В ИК—2 цветная купольная камера видеонаблюдения применяется с ноября 2006 года. …Свое пятилетие отметил реабилитационный центр «Восхождение» для сирот и социальных сирот при рязанской воспитательной колонии. Целью центра является оказание помощи в адаптации к условиям жизни на сво боде. За время работы центр выпустил 95 воспитанниц, и никто из них не совершил повторного преступления. В настоящее время обсуждается вопрос о расширении «Восхождения», и создании «реабилитационной деревни. Досугу заключенных в исправительных учреждениях уделяется особое внимание. По словам начальника УФ СИН России по Рязанской области Александра Протопопова, в местах лишения свободы часто проходят спортивные мероприятия, конкурсы, на встречи с осужденными приезжают писатели, барды, артисты. В каждой колонии есть православный храм и молельные комнаты для представителей различных религиозных концессий. В исправитель ных колониях действуют промышленные предприятия, из 10 учреждений 7 наделены земельными угодьями, что Содом и Гоморра // Вечерняя Рязань, № 44, 08.11.2007;

Грех // Вечерняя Рязань, № 47, 29.11.2007.

Флорин Дмитрий. От сумы да от УИН… // Поколение Р, № 13, 27.03.2007.

позволяет обеспечивать осужденных овощами и мясом. Особую гордость начальники испытывают за уголовно исполнительную систему, когда речь заходит о тюрьмах других стран. Например, длительное свидание в Англии ограничивается двумя часами. Права первой брачной ночи у осужденных там тоже нет, в отличие от России.

О чем не узнали журналисты. По данным прокуратуры Рязанской области, только в первом полугодии 2006 года в местах лишения свободы было зафиксировано множество нарушений. В ИК-4 из 270 осужденных, отбывающих наказание, на оплачиваемых работах было занято 132, из 46 женщин работали только 5, причем в нарушение требо ваний трудового законодательства ни с одним из работающих не заключался трудовой договор в письменной фор ме, — трудовые книжки на осужденных не велись, отсутствовали графики отпусков. Не соблюдались требования о предоставлении осужденным права на телефонные разговоры, а также санитарно-гигиенические и противоэпидеми ческие требования, обеспечивающие охрану здоровья осужденных. В федеральном государственном учреждении ИК-4 45 осужденных женщин содержались в жилом помещении площадью 71 кв. м, вместо положенных 135 кв.м. В участке колонии-поселения при ФГУ ИК-1 в жилом помещении на 17 отбывающих наказание осужденных имелось 15 кроватей. В штрафных изоляторах ряда участков колоний-поселений при исправительных колониях отсутствова ли водопровод и канализация. Однако администрациями указанных исправительных учреждений мер к исправле нию сложившейся ситуации не предпринималось. По итогам за 9 месяцев 2006 года Рязанской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведено 50 проверок в исправительных колони ях области, по их результатам внесено 67 представлений об устранении нарушений действующего законодательства, принесено 14 протестов, объявлено 1 предостережение. Отменены 4 постановления начальников колоний о приме нении мер взыскания к осужденным. По инициативе прокуроров 40 должностных лиц привлечены к дисциплинар ной ответственности.

Как неоднократно говорили руководители Академии права и управления, большая часть выпускников работает не по специальности. Причина тому — якобы востребованность выпускников престижного вуза. По мнению работ ников, зарплата у сотрудников колоний и тюрем не соответствует риску, которому подвергаются эти люди. Сейчас государство не предоставляет им никаких льгот, поэтому нет ничего удивительного в том, что многие выпускники академии становятся кем угодно, только не сотрудниками исправительных учреждений. Свой анализ положения с соблюдением прав человека в Рязанских СИЗО провели журналисты «Новой газеты».

Приводим результаты их наблюдений, опубликованные на страницах газеты. Часть информации нами уже была приведена в других разделах Доклада.



Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 34 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.