авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

«СБОРНИК ТЕЗИСОВ 1. Агасиев К.К., ст-нт 4 курса спец-ти «Техническое обслуживание средств вычислительной техники». Научный руководитель: Махдиева Л.Е., преподаватель ГБОУ СПО ...»

-- [ Страница 2 ] --

2. Регионы с высоким соотношением заработной платы преподавателей и мастеров в СПО по отношению к заработной плате в регионе имеют, как правило, высокую бюджетную обеспеченность на основе добывающей или обрабатывающей промышленности (исключения – Ростовская, Саратовская). Регионы с низким отношением – это регионы, как правило низкой бюджетной обеспеченностью, но встречаются и исключения (Красноярский край и Челябинская область).

3. Почти во всех регионах заработная плата в общем образовании выше, чем в СПО.

СПО в настоящее время имеет низкий приоритет по сравнению с уровнем общего образования. Однако, в ряже регионов имеются отклонения от этой закономерности. В Ненецком АО, Ярославской области, Республике Ингушетия, Тюменской области, Кемеровской области, Новосибирской области, Чукотском АО размер заработной платы в НПО и СПО превысил зарплату педагогов общего образования;

а В Ямало-Ненецком АО – превысил зарплату преподавателей вузов. В большинстве случаев речь идет о регионах с ярко выраженной добывающей экономикой. Это говорит о приоритетности подготовки профессиональных квалифицированных рабочих и кадров среднего звена в этих регионах.

4. Повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения в СПО требует аккумулирования значительного объема финансовых ресурсов региональных бюджетов. Наибольший объем дополнительных расходов ожидается в регионах с большой численность студентов НПО и СПО и высоким уровнем оплаты труда:

Тюменской области (846 млн. руб., включая ХМАО и ЯНАО), Москве (659 млн. руб.), Московской области (429 млн. руб.), Санкт-Петербурге (420 млн. руб.). Самые низкий объем расходов – в регионах с небольшой численность студентов НПО и СПО и низким уровнем оплаты труда: Чукотский (6 млн. руб.), и Еврейский (6 млн. руб.) автономные округа, республики Ингушетия (13 млн. руб.) и Калмыкия (15 млн. руб.).

5. Размер дополнительных расходов, необходимых для решения задачи доведения заработной преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования до среднего уровня по региону, с учетом масштабов системы СПО в регионах удобно анализировать при помощи показателя в расчете на одного жителя региона. Значение показателя составляет от 30 (Ингушетия) до руб./чел (Ненецкий АО).

6. Объем дополнительных расходов региональных бюджетов, необходимых для решения задачи доведения заработной преподавателей и мастеров производственного обучения с СПО до среднего уровня по региону, по отношению к доходам регионального бюджета колеблется от до 0,01% (Карелия) до 2,5% (Ростовская область).

Как свидетельствуют данные Росстата, численность обучающихся по программам НПО и СПО в течение 2010-2012 годов остается стабильной. При этом наблюдается значительное падение численности всех категорий педагогических работников – преподавателей, мастеров производственного обучения, воспитателей. Одна из главных причин этого состоит в следующем: обеспечивая выполнение указа Президента о повышении зарплат, директора профессиональных образовательных организаций перераспределяют нагрузку внутри педагогических коллективов, что ведет к увеличению нагрузки у одной части штатных преподавателей и высвобождению другой их части.

Таким образом, повышение заработной платы не сопровождается пересмотром квалификационных требований к работникам, а обеспечивается за счет повышения интенсивности педагогического труда в системе СПО. Это не будет способствовать повышению качества общей и профессиональной подготовки в профессиональном образовании, а, наоборот, приведет к снижению уровня подготовки выпускников.

Наиболее значительно (до 30% в отдельных субъектах Российской Федерации) упала численность мастеров производственного обучения. Это приведет к дальнейшему ослаблению практической составляющей в подготовке рабочих и специалистов среднего звена.

Введение эффективного контракта предполагает увеличение роли стимулирующих выплат, которые устанавливаются работнику на основе показателей и критериев эффективности деятельности. Поскольку установление стимулирующих выплат ведет к значительной дифференциации заработной платы преподавателей, выполняющих сходные трудовые функции, это неизбежно вызовет рост внутренней конкуренции и конфликтности внутри педагогических коллективов. Это создаст дополнительные трудности для реализации образовательных программ СПО, образовательные результаты по которым могут достигаться лишь путем сложной кооперации и взаимного согласования действий внутри педагогических коллективов.

СИСТЕМНОЕ МЫШЛЕНИЕ - УСЛОВИЕ КАЧЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ Есенина Е.Ю., ведущий научный сотрудник Центра профессионального образования ФГАУ «ФИРО», кандидат педагогических наук, esenina.e@firo.ru Одно из главных противоречий времени – одновременное протекание процессов диверсификации и интеграции, глобализации, распространяющихся с экономической сферы на все сферы жизни общества, что сопровождается сменой научных представлений, в том числе в сфере образования.

Отечественная теория и практика, международные процессы в сфере профессионального образования убедительно доказывают, что профессиональное образование становится импульсом к построению новой культуры образования.

В общественном сознании большинства стран мира укореняется идея о том, что образование является ключевым фактором построения конкурентоспособной экономики, долговременным производственным ресурсом развития любой современной страны. Система профессионального образования становится открытой системой, в которой формируются механизмы обеспечения и признания качества образования и квалификаций, мобильности обучающихся, студентов, граждан с учетом их потребностей, а также потребностей экономики.

В начале XXI в. Россия стала участницей многих международных процессов в образовании:

Болонского и Туринского процессов, Восточноазиатского саммита (EAS), инициатив в сфере профессионального образования, предпринимаемых в рамках межгосударственного форума Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), секретариатом по образованию организации ASEM (Asia–Europe Meeting), Международным Центром ЮНЕСКО по вопросам технического и профессионального образования и подготовки (ЮНЕСКО-ЮНЕВОК).

Мир нацелен на построение взаимовыгодного сотрудничества стран Европы, Азии и Америки в сфере высшего и профессионального (довузовского) образования. Одним из центральных вопросов конференций, встреч и публикаций в рамках указанных процессов и инициатив является обновление национальных систем квалификаций, разработка рамок квалификаций и общих подходов к гарантии качества образования [1].

На одной из последних совместных встреч сети национальных экспертов по развитию рамок квалификаций в сфере высшего и непрерывного образования (Болонского и Копенгагенского процессов) в марте 2013 года в Дублине помимо представителей стран-участниц присутствовали представители Совета Европы, CEDEFOP, Европейского фонда образования, Ассоциации европейских университетов, Конфедерации европейского профсоюза, Внешнеторговой промышленной палаты Германии и других организаций, представляющих как сферу образования, так и труда. Такой состав участников на подобной встрече собрался впервые и это явно знаковый факт.

На встрече была представлена совместно разработанная Советом Европы, CEDEFOP и рабочей группой Европейской рамки квалификаций по непрерывному образованию программа о продвижении внедрения подхода Learning Outcomes в Европе на 2013-14 годы.

Программа носит рамочный характер и описывает основные шаги, предлагаемые предпринять всем странам-участницам в ближайшие два года. Основной акцент сделан на разработке общего взгляда на принципы и механизмы, а также необходимые внутри стран документы по обеспечению гарантий качества образования.

Цель, соответствующая современным потребностям мировой экономики, – формирование человека-профессионала, конкурентоспособного в быстро меняющихся рыночных условиях, способного адаптироваться к ним, энергичного, творческого, обладающего потребностью и способностью к саморазвитию (обучению в течение всей жизни) - во главу угла ставит проблему развития у человека мотивации к деятельности, обеспечения его необходимым инструментарием – способами деятельности, которые позволили бы ему самостоятельно овладевать необходимыми умениями, знаниями, определять их дефицит и пути его преодоления. В результатах образования оказывается значимой психологическая составляющая – готовность человека к самостоятельной деятельности.

Описание квалификации в отношении результатов обучения (в том числе и компетенций) стало одним из главных направлений работы в области теории и практики профессионального образования в последние несколько лет практически во всем мире.

Рамки стали методологической основой изменений в образовательной и экономической сферах [2].

Результаты обучения – основа профессиональных и образовательных стандартов, учебных планов и программ, критериев оценки, описания конкретных квалификаций и обобщенных квалификационных уровней в национальных рамках квалификаций. В каждом из указанных случаев эти результаты должны быть определены с разной степенью детализации, так как служат разным целям [3].

Результаты обучения используются как один из эффективных путей перехода от программ и образовательных систем, привязанных к временным рамкам, к программам и образовательным системам, основанным на индивидуальных образовательных траекториях, в большей степени соответствующих принципу обучения в течение всей жизни. Подход, основанный на результатах обучения, подразумевает изменение методов обучения, которые должны стать активными (деятельностными) и ориентированными на обучающегося (студента). Собственно, сам переход к результатам обучения подчеркивает необходимость пересмотра педагогических методов в целях обеспечения достижения всеми обучающимися ожидаемых результатов.

Все эти смыслы аккумулируются в рамках квалификаций, которые становятся инструментом сопряжения сфер труда и образования при описании квалификаций, результатов обучения и построения обновленных систем квалификаций, отвечающих требованиям постиндустриальной стадии общественного развития.

Проблемы, с которыми сталкиваются разные страны (в том числе и Россия) в процессе модернизации национальной системы квалификаций, в целом схожи. Это проблема понимания термина «результаты образования/обучения» (learning outcomes). Это создание новой независимой системы оценки качества образования. Это проблема признания, сертификации неформального (non-formal) обучения.

Общий вектор принципиально, качественно нового – во внутренней мотивации к саморазвитию. Этот тезис может быть отнесен как к человеку, так и к общественному объединению, институциональной структуре, государству – ко всему, что есть в мире людей.

В современных условиях рыночных капиталистических отношений квалификация приобретает оттенок философского смысла. Это понятие становится точкой пересечения интересов личности, системы образования, работодателя, государства. Каждая из сторон получает выгоду от качества квалификации.

Для человека – это средство обеспечения себя и своей семьи, для системы образования – обеспечение собственной конкурентоспособности, для работодателя – качественный труд работника, который влияет на успешность предприятия, для государства – качественный труд работника, который влияет на успешность предприятия, что, в свою очередь, влияет на экономическое развитие страны. Эта идея стала ключевой в зарубежных инновационных процессах. Например, в Германии философия Beruf (труд, профессия, квалификация) стала основой национальной идеи, определяющей качество профессионального образования как национальную традицию, обеспечивающую уважение к рабочим профессиям и качество немецкой продукции, признанное в мире [4].

Особый интерес в современности вызывает теория систем. Сущность ее состоит в том, что качественное развитие чего-либо или кого-либо возможно только при взаимодействии систем между собой, преодоления каждой из них своей замкнутости. У каждого времени есть «код», понимание того, что ведет к развитию, а что его тормозит. Любая система может и должна анализировать себя относительно этого кода, но некоторая часть информации может быть упущена. Системы по природе своей консервативны, и вещи, которые являются для них иными или новыми, ими теряются, отсюда опасность воспроизведения той же самой системы без изменений, без развития. Таким образом, очень важно получить оценку от другой системы по критериям того же кода. Добровольный обмен наблюдениями позволяет найти «дельту развития» и преодолеть невосприимчивость к нему.

В заключение, если ответить прямо на вопросы, поставленные на панельной дискуссии, необходимо сказать следующее. Ответ на вопрос о том, для внутреннего или внешнего рынка труда готовим кадры, вытекает из ответов на два последующих вопроса. Общие подходы к подготовке кадров стали объективной реальностью, они являются чертой времени и жизненной необходимостью. Формируется новая культура образования, отвечающая объективным закономерностям общественного развития. Международное сотрудничество в этой связи – объективное условие развития каждой страны, взаимовыгодное партнерство и здоровая конкуренция – импульс развития национальных систем профессионального образования.

1. Maguire B. Issues arising from qualifications frameworks in Europe // Irish Bologna expert conference “National qualifications frameworks and the European overarching frameworks: Supporting lifelong learning in European education and training”, 15 April 2010, Dublin Castle, Ireland.

Берган С. Квалификации – осмысление понятия. М.: ООО «АВАНГЛИОН 2.

ПРИНТ», 2013.

Using learning outcomes – discussion note. - Prepared by GHK Consulting as part of the 3.

Framework Contract DG EAC 19/06. Main author: Mike Coles;

Contributors: Tine Andersen, Karin Luomi-Messerer, Daniela Ulicna. August, 2010.

4. Zech R. LearnerOriented Quality certification for Further Education Organizations.Guidelines, version 3. Hannover, 2007. 77 p.

ФОРМИРОВАНИЕ МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМОЙ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОСНОВЕ КЛАСТЕРНОГО ПОДХОДА Астафьева Н.Г., начальник управления образования и науки Тамбовской области, Файзулина И.Э., начальник отдела профессионального образования и науки управления образования и науки Тамбовской области Политика Тамбовской области в сфере профессионального образования строится на основе Стратегии социально-экономического развития региона до 2020 года (далее – Стратегия), предусматривающей создание инновационных кластеров в аграрном секторе, легкой, пищевой и перерабатывающей промышленности, машиностроении, химии, промышленности строительных материалов.

Значимость кластерного подхода в решении задач модернизации и технологического развития экономики региона определила необходимость практического внедрения в систему образования институциональных сетевых и кластерных структур.

В соответствии со Стратегией, в ближайшие 5 лет Тамбовской области потребуется около 6 тысяч рабочих, около 4,5 тысяч специалистов со средним профессиональным образованием и около 5,9 тысяч специалистов с высшим профессиональным образованием только под вновь созданные рабочие места.

Имеет место существенный дисбаланс между количеством обучающихся, в том числе в разрезе профессий и специальностей, и потребностями региональной экономики.

Необходимо обеспечить условия для реализации Стратегии, что требует существенных изменений в системе профессионального образования.

Применительно к региональным условиям, речь идет формировании экономически эффективной сети учреждений профессионального образования, обеспечивающей запросы предприятий в опережающей подготовке кадров и потребности всех категорий населения в качественном профессиональном образовании.

Решение новых задач привело к внедрению принципиально иных подходов к управлению системой профессионального образования на основе информационной открытости, усилении значимости общественных институтов, развитии государственно частного партнерства.

Именно поэтому в основе созданной модели управления лежит кластерная политика.

Модель была утверждена на заседании Координационного комитета по развитию кадрового потенциала в сфере реальной экономики и содействию занятости населения в декабре прошлого года (рис.) Создан Наблюдательный совет, который возглавил губернатор Тамбовской области О.И.Бетин. Работа совета связана с выстраиванием стратегии модернизации профессионального образования, с выработкой основных направлений кластерной политики в регионе.

Начали работать координационные советы кластеров. Их цель – интеграция стратегий развития предприятий и образовательных учреждений, обеспечение их эффективного и взаимовыгодного сотрудничества.

Организация взаимодействия образования и производства, рациональное использование программной части бюджета – задача совета директоров базовых учреждений.

Решение таких практических задач как формирование прогнозных потребностей в кадрах, разработка нормативно-правовых документов, организация мероприятий, мониторинговых исследований возложено на исполнительную дирекцию.

Сформировано 6 образовательно-производственных кластеров по следующим направлениям: промышленность, сельское хозяйство, стройиндустрия, транспорт, информационные технологии, социальная сфера.

Совокупный потенциал кластеров определяется наличием в их составе базовых школ, учреждений среднего профессионального образования, вузов, предприятий региона, элементов инновационной инфраструктуры.

Губернатор области заключил с шестью руководителями Координационных советов кластеров Соглашения о стратегическом партнерстве. Соглашениями предусмотрены обязательства региона в части финансирования реализации программ среднего профессионального образования. Объемы подготовки напрямую зависят от потребностей экономики. Общее финансирование определяется исходя из нормативов.

Кластеры взяли на себя обязательства по обеспечению качества обучения, созданию инновационных структур, производственных участков, объемам внебюджетных поступлений, уровню заработной платы педагогических работников и т.д.

Разработан перечень показателей, которые также закреплены в соглашении.

Мониторинг достижения показателей возложен на исполнительную дирекцию. В рамках кластеров заключены соглашения учреждений с ведущими работодателями.

Координационными советами кластеров осуществляется принятие стратегических и локальных решений, обеспечивающих эффективную подготовку кадров. Отчеты заслушиваются на заседании Наблюдательного совета при губернаторе.

Планы работы кластеров, включают мероприятия по формированию прогнозных потребностей в кадрах, развитию профессионально-квалификационной структуры подготовки, открытию совместных учебно-производственных структур, контролю качества профессионального образования и профессионального обучения, поддержке лучших обучающихся и мастеров.

Работодатели принимают участие в анализе образовательного потенциала и имущественного комплексов кластеров и выносят предложения по изменениям сети учреждений профессионального образования, развитии их инфраструктуры.

В результате, по предложению работодателей аграрного кластера проведены мероприятия по реструктуризации сети: укрупнение базового колледжа, закрытие неэффективных площадок, оптимизация учебных хозяйств.

По решению координационных Советов промышленного и транспортного кластеров начато создание двух новых центров развития прикладных квалификаций.

Значительно увеличилась активность работодателей в сфере поддержки обучающихся:

10 предприятий области выступили спонсорами олимпиад профессионального мастерства;

5 предприятий осуществляют выплату стипендий обучающимся по востребованным профессиям и специальностям.

В рамках кластерной модели управления реализуются следующие механизмы участия работодателей в решении проблем подготовки кадров:

механизм формирования прогнозных потребностей в кадрах в разрезе предприятий ( предприятий и 3 региональных объединения работодателей приняли участие в формировании региональной потребности в подготовке рабочих кадров и специалистов);

механизм конкурсного распределения бюджетных мест (в состав конкурсной комиссии введены представители региональных объединений работодателей: Тамбовской областной торгово-промышленной палаты, региональной ассоциации промышленников и предпринимателей, союза строителей Тамбовской области).

Кроме того, работодатели определяют перечень перспективных программ профессионального образования и профессионального обучения, который размещается на сайте управления образования и науки области, формируют перечень востребованных компетенций, планируют совместно с учреждениями среднего профессионального образования введение новых профессий и специальностей, создание новых мастерских и лабораторий, принимают непосредственное участие в их оснащении.

В шести базовых учреждениях среднего профессионального образования области – центрах кластерного развития созданы рабочие группы из представителей учреждений и работодателей, осуществляющие разработку модулей по современным производственным технологиям, формируется банк востребованных программ профессионального образования и профессионального обучения.

На уровне профессиональных образовательных организаций отрабатывается интеграция программ развития учреждений с программами развития производств. В настоящее время профильных учреждений среднего профессионального образования провели корректировку и согласовали свои программы развития с ведущими работодателями.

Важным обеспечивающим элементом мы считаем работу по созданию автоматизированной информационно-аналитической системы управления, направленной на решение новых задач. Совместно с компанией IBS реализуется проект «Экспертно аналитическая система управления образовательными кластерами Тамбовской области».

Формирование пилотной версии системы будет завершено в конце 2013 года.

На сегодняшний день основные элементы модели сформированы, разработана необходимая нормативно – правовая база, идет ее апробация, достраиваются новые сегменты.

В течение ближайших трех лет нам предстоит реализовать комплекс мер, включающий:

создание в регионе условий, обеспечивающих эффективное взаимодействие образовательных учреждений и предприятий в сфере подготовки профессиональных кадров;

повышение эффективности управления на основе внедрения государственно-общественных механизмов, государственно-частного партнерства и процедур мониторинга и оценки качества профессионального образования.

ежегодное формирование и корректировку обоснованного прогноза в подготовке кадров в разрезе кластерных групп;

запуск информационно-аналитической системы, обеспечивающей принятие управленческих решений в сфере дальнейшей модернизации;

запуск механизмов, обеспечивающих развитие системы профобразования региона:

системы эффективного контракта, рейтингования учреждений профессионального образования, кластеров;

развитие сети учреждений и организаций профессионального образования в соответствии с текущими и перспективными потребностями рынка труда;

меры по разработке современного содержания профессионального образования и повышение эффективности реализации программ, ориентированных на потребности рынка труда.

Кластерная модель управления позволит нашим учреждениям среднего профессионального образования готовить для предприятий области кадры «под ключ», под конкретное рабочее место.

Рис. Модель управления системой СПО на основе кластерного подхода МОДЕРНИЗАЦИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЛАБОРАТОРНОЙ БАЗЫ ТВЕРСКОГО МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО КОЛЛЕДЖА НА ОСНОВЕ ПРОГРАММНО АППАРАТНЫХ КОМПЛЕКСОВ В СОТРУДНИЧЕСТВЕ С ФИРМОЙ ОВЕН Гулин, Ильенков, Манаев, Милорадов В числе стратегических направлений развития профессионального образования особое место занимает улучшение и модернизация технической базы образовательных учреждений.

Оснащение СУЗов современным оборудованием, приборами, материалами обеспечивает повышение качества учебного процесса. Развитие в средней школе разработок оказывает решающее влияние на укрепление кадрового и технологического уровня народного хозяйства страны [1].

В Тверском машиностроительном колледже (ТМК) на протяжении нескольких последних лет используются новые технологии в обучении. С непосредственным участием студентов разработаны стенды, используемые в учебном процессе в качестве лабораторной базы. К ним можно отнести стенд по исследованию системы автоматического регулирования теплового объекта;

стенд–тренажёр на базе промышленных регуляторов с режимом удаленного доступа, осуществляемый через «интернет»;

лабораторный стенд с частотно-регулируемым приводом, для которого был разработан пользовательский интерфейс панели оператора. С данными техническими разработками студенты и преподаватели колледжа неоднократно принимали участие в общероссийских конференциях. Также, на базе колледжа организовывались курсы повышения квалификации по эксплуатации, наладке и проектированию данного оборудования. Стоит отметить, что техническая база разработана с использованием современных программно-аппаратных комплексов, систем, устройств и приборов. К их числу можно отнести регуляторы ТРМ-101, ТРМ-501, генератор стандартных сигналов РП-40, производимые фирмой ОВЕН;

человеко-машинный интерфейс на базе SCADA–системы OWEN PROCESS MANAGER;

панели оператора Fuji;

программные комплексы TRACE MODE и LabVIEW [2].

Тверской машиностроительный колледж сотрудничает с Тверским государственным техническим университетом, который с 2007 года обладает официальным статусом системного интегратора фирмы ОВЕН по Тверской области. Такое взаимодействие и развитие государственно-частного партнерства способствует появлению и использованию в образовательных целях большого количества новых технологий, устройств и оборудования, изготавливаемых фирмой ОВЕН, для разработки и улучшения технической базы, а также инфраструктуры учебного заведения. В связи с этим повышается уровень подготовки квалифицированных специалистов.

Учебные стенды тверского машиностроительного колледжа направлены на изучение актуальных систем управления и объектов существующих производств. То есть проектирование и изготовление таких стендов и проведение на них экспериментов способствует подготовке кадров, которые ориентированы на реальные потребности конкретных потребителей образовательных услуг, что является немаловажным, так как выпускники учреждений профессионального образования легче находят себе работу и определяются в современной экономической жизни [1]. Также, спроектированное и модернизированное техническое оснащение лабораторной базы колледжа может служить для формирования ресурсного центра, ориентированного на управление техническими системами и автоматизацию технологических процессов по отраслям, что является актуальным направлением современного образования.

В качестве яркого примера модернизации технического обеспечения колледжа можно более подробно рассмотреть спроектированный сотрудниками и студентами колледжа лабораторный стенд с частотно-регулируемым приводом, для которого был разработан пользовательский интерфейс панели оператора.

Частотно-регулируемый привод на сегодняшний день является широко распространенным средством автоматизации, применяемым в таких сферах, как вентиляция, насосные и компрессорные станции, средствах подачи и перемещения рабочих органов и так далее.

Изучение возможностей стандартных, наиболее распространенных классов устройств даёт будущим специалистам в сфере автоматизации представление о структуре, методах и целесообразности применения таких систем в их будущей профессиональной деятельности.

Лабораторный стенд с многоуровневой системой автоматического управления частотным приводом призван практически продемонстрировать управление замкнутой системой от устройств различной степени интеграции [3].

Как объект управления был выбран роторно-пластинчатый воздушный компрессор, так как он сам по себе является распространенным устройством и при этом отчасти может моделировать объекты воздушной вентиляции и жидкостные компрессорные установки, применение которых в стенде связано с большими затратами на обслуживание и безопасность эксплуатации. Средства автоматизации выбраны из доступных типовых устройств отечественного и иностранного производства. Перечислим некоторые из них:

тягонапоромер фирмы «АГАВА», ПИД - регулятор ТРМ-101 фирмы ОВЕН, программный комплекс для разработки интерфейса V-SFT, панель оператора Fuji. Такая панель оператора значительно облегчает задачи управления лабораторным стендом за счет удобного современного интерфейса, по сравнению с управлением через лицевую панель щита с помощью тумблеров и реостатов [4].

Основной задачей разработки стенда являлась разработка пользовательского интерфейса, который позволяет в удобной форме исследовать функциональные возможности панели оператора фирмы Fuji и частотно-регулируемого привода. В среде V-SFT студентами под руководством преподавателей были разработаны 17 экранных форм, позволяющие наглядно продемонстрировать работу системы автоматического управления компрессорной установки.

Основным экраном является мнемосхема лабораторной установки, через которую можно получить доступ на экраны: управления, просмотра графиков, программирования, вывода сообщений и ошибок и экран справки, нажав на лицевой панели оператора кнопки быстрого перехода F1, F2, F3, F4, F5. Также, для лабораторного стенда была реализована диспетчеризация, то есть передача данных на удаленный сервер и непосредственно на персональный компьютер оператора [3].

Данный лабораторный стенд обладает высоким быстродействием в проведении экспериментов лабораторных работ за счёт быстродействующего объекта регулирования и простого интерфейса взаимодействия оператора с системой, наглядностью полученных результатов, при которых можно сохранять и сравнивать поведение системы в различных режимах и для различных настроек регуляторов. За счёт применения средств автоматизации эксперимента, параметры и настроечные характеристики можно менять прямо во время работы системы в реальном времени, оценивая результат изменений в рамках одного тренда.

Программное обеспечение стенда предусматривает большой набор функциональных возможностей (до двухсот функций), позволяющий импровизировать и моделировать штатные и внештатные ситуации. Таким образом, разработанная система может служить базой для освоения студентами процесса взаимодействия с современными средствами автоматизации, проверки теоретических моделей и оценки эффективности применения таких систем на практике.

Результатом модернизации процесса образования, развития государственно-частного партнерства, опережающего обновления материально-технической базы и их адаптации можно считать повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности профессионального образования, двух важнейших факторов национальной безопасности и благосостояния страны, благополучия каждого гражданина [1].

Список ссылок:

1. http://sinncom.ru/content/reforma/index1.htm;

2. www.owen.ru;

3. Инструкция по эксплуатации лабораторного стенда с частотно-регулируемым приводом;

4.. http://fujielectric.ru/katalog/fa/ustruprav/polzmashina/.

СОТРУДНИЧЕСТВО С РАБОТОДАТЕЛЯМИ КАК ЗАЛОГ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ Гуляев Д.И., кандидат педагогических наук, директор БОУ СПО ВО «Череповецкий металлургический колледж»

Ревина Е.Д., кандидат филологических наук, заместитель директора по учебной работе «Череповецкий металлургический колледж»

Как скоро мы придем к тому, что качество жизни будет определяться качеством профессионального образования, а обучение ради диплома перестанет быть нормой, то специальности и профессии технического профиля снова станут реально востребованными?

Очевидно, что это процесс длительный, именно поэтому Программа развития бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Вологодской области «Череповецкий металлургический колледж» до 2018 года нацелена на поиск эффективных механизмов частно-государственного партнерства бизнес-сообщества и профессионального образования.

БОУ СПО ВО «ЧМК» - одно из крупнейших образовательных учреждений в Вологодской области и единственное, осуществляющее подготовку рабочих кадров и специалистов среднего звена для металлургической отрасли в городе. Обучение в колледже ведется по 8 аккредитованным укрупненным группам направлений подготовки и специальностей: 150000 Металлургия, машиностроение и материалообработка, Транспортные средства, 140000 Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника, 220000 Автоматика и управление, 230000 Информатика и вычислительная техника, 240000 Химическая и биотехнология, 080000 Экономика и управление, 260000Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров;

по 70 рабочим профессиям в рамках профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации.

Профиль колледжа - металлургия, машиностроение и металлообработка - определил структурные и функциональные изменения, произошедшие с ним в последний год. В году была проведена реорганизация колледжа путем слияния двух самых крупных учреждений среднего профессионального образования города Череповца, подготовлен проект вхождения учебного центра базового предприятия в состав колледжа – структурным подразделением. Преобразование Ресурсного центра в Учебный центр прикладных квалификаций стало реальной перспективой благодаря совместной работе колледжа с базовым предприятием ОАО «Северсталь». Повышение практической ориентации профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, и, как следствие, конкурентоспособности выпускников колледжа, развитие целевой профподготовки, переподготовки, повышения квалификации – основные направления сотрудничества колледжа и базового предприятия вот уже более полувека.

Традиционные формы сотрудничества колледжа с предприятиями холдинга ОАО «Северсталь» - проведение совместных конкурсов профессионального мастерства, конференций, культурно-массовых, профориентационных мероприятий, разработка и экспертиза образовательных программ и учебно-методических комплексов, участие в организации исследовательской и творческой работы студентов и преподавателей, совместное использование лабораторной и производственной базы и др. С целью эффективного обучения на современном оборудовании в режиме реальных заказов, с возможностью получения высоких разрядов по рабочим профессиям по ускоренной схеме и интересной высокооплачиваемой работы на выпуске в 2011 году колледж стал участником долгосрочного проекта «Экспериментальный машиностроительной полигон», реализуемого при поддержке мэрии города Череповца. Участниками сетевого взаимодействия в рамках «ЭМП» стали ОАО «СеверСталь», ООО «ССМ-Тяжмаш», ОАО «ЧЛМЗ», ФГБОУ ВПО «ЧГУ» и учреждения СПО города. В 2012 году колледжем был поддержан пилотный проект предприятия по подготовке многофункциональных рабочих: педагоги активно включились в процесс обучения, прошли стажировки по изучению современного оборудования и инновационных технологий, участвовали в разработке программ, экспертизе и корректировке оценочных средств для квалификационных экзаменов. Успех эксперимента, реализующегося в течение всего 2013 года, позволил наметить новые пути взаимодействия.

Если говорить о том, что миссия колледжа – это подготовка конкурентоспособного на рынке труда и профессионально мобильного специалиста, готового к освоению новых видов деятельности в зависимости от меняющихся условий, то на данном этапе развития актуальной для БПОУ СПО «ЧМК» представляется дальнейшая работа по реализации проектов подготовки мультифункциональных рабочих кадров, в том числе и для обучающихся дневной очной формы обучения. Концентрация в колледже ресурсов (кадровых, материальных, методических и других), на наш взгляд, позволяет студентам качественно освоить ряд профессиональных компетенций в рамках производственного обучения в стенах колледжа, а педагогам и представителям работодателя осуществить в процессе аттестации отбор студентов для продолжения обучения на предприятии под конкретные рабочие места на условиях софинансирования (обеспечения производственной стипендией, предоставления социальных льгот и гарантий студентам во время прохождения производственной практики на предприятии, гарантированного дальнейшего трудоустройства выпускников). К примеру, современное оборудование учебно производственных мастерских (сварочной, токарной, мастерской станков с программным управлением), дооборудование лабораторий гидравлики, грузоподъемных машин и механизмов, контроля качества сварных соединений позволяет при реализации ФГОС 3-го поколения по специальности 150031 Монтаж, техническая эксплуатация промышленного оборудования (по отраслям) готовить техников-механиков, которые не просто осваивают азы рабочих профессий, но овладевают такими видами профессиональной деятельности по профессиям слесарь-ремонтник, токарь, стропальщик, сварщик, которые будут соотносимы с квалификационными требованиями выше среднего разряда по профессии.

Переход от описательного анализа результатов обучения к отслеживанию целевых индикаторов (прием на обучение в соответствии с контрольными цифрами приема, доля трудоустроенных от общего количества выпускников, удовлетворение качеством предоставляемых образовательных услуг колледжа потребителями и заказчиками (студентами, родителями, учредителем, социальными партнерами), доля основных образовательных программ, разработанных с участием работодателей, в общем количестве реализуемых программ и другими) и совершенствование механизмов социального партнерства позволит колледжу стать более открытой образовательной средой и удовлетворить потребность местной промышленности в высококвалифицированных специалистах и рабочих кадрах.

ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДГОТОВКИ РАБОЧИХ КАДРОВ, СПЕЦИАЛИСТОВ И НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ОБУЧЕНИЯ Калинин А.С.

Профессиональное образование XXI века в качестве приоритетов развития определяет: достижение стандартов международного уровня;

переход от предметного обучения к межпредметно-модульному на компетентностной основе.

Проблема профессиональной квалификации кадров и связанная с ней проблема качества образования находятся в центре внимания правительства России. В статье В.В.

Путина «Строительство справедливости. Социальная политика для России» отмечается, что система образования и воспитания должна отвечать вызовам нового времени. Оптимальной формой подготовки профессионалов, владеющих компетенциями, является «учебный труд на реальных рабочих местах, с лучшими профессионалами в качестве наставников».

Согласно закону «Об образовании в РФ», система образования создает условия для непрерывного образования человека на протяжении всей жизни посредством реализации преемственных основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющегося образования, квалификаций, опыта практической деятельности при получении образования последующих уровней.

Развитие рабочих кадров является важнейшим условием успешного функционирования любого предприятия. Это особенно справедливо в современных условиях, когда ускорение научно-технического прогресса значительно убыстряет процесс устаревания профессиональных знаний и навыков.

В настоящее время в профессиональном образовании используется ряд приемов и методов, позволяющих достигнуть высоких результатов в деятельности высококвалифицированных специалистов. Многие из этих методов использовались еще в советский период, однако сегодня, в связи с изменившейся экономической ситуацией, эти методы и технологии претерпели некоторые изменения.

- социальное партнерство;

- кластерный подход;

- бизнес-инкубатор.

Для подготовки конкурентоспособных высококвалифицированных специалистов используются активные и интерактивные формы и методы обучения. Системность знаний за счет использования современных образовательных технологий способствует более эффективному восприятию учебного материала:

- технология педагогического сотрудничества;

- технология разноуровневого обучения;

- метод проектов;

- технологии коллективного взаимообучения;

- технология проблемного обучения;

- информационные технологии.

На современном этапе развития профессионального обучения в целях повышения трудового потенциала и конкурентоспособности на рынке рабочей силы существует ряд проблем:

система подготовки высококвалифицированных кадров испытывает значительные трудности. В настоящее время образовательные организации нуждаются в современном оборудовании;

состав и численность преподавателей не меняется, число работающих пенсионеров по сравнению с молодыми преподавателями становится выше. В дальнейшем образовательные организации будут испытывать проблемы с комплектованием молодыми инженерно педагогическими кадрами и др.

Только комплексными, целенаправленными мерами можно поддержать систему образования. Нельзя допустить, чтобы прекратились воспроизводство и поддержка интеллектуального потенциала общества, началась обвальная безработица среди молодёжи.

Для этого необходимо:

привлекать инвесторов для создания современных лабораторий и мастерских;

создавать кафедры (учебные кабинеты) по специальным дисциплинам на производстве;

привлекать молодые инженерно-педагогические кадры;

проводить популяризацию профессионального образования, используя СМИ.

НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В КУРГАНСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОЛЛЕДЖЕ Кашарная С.М., заместитель директора по учебно-производственной работе ГБПОУ «Курганский государственный колледж»

Подготовка рабочих кадров и специалистов для нужд российской экономики традиционно являлась основной задачей системы начального и среднего профессионального образования.

С изменением рынка труда, появлением новых отраслей, производственных технологий изменились требования к результатам профессионального обучения и, в первую очередь, к квалификации выпускников. Система профессионального образования должна быть открыта для оценки эффективности и своей работы, а работодатели должны быть уверены в результатах профессионального обучения. Таким образом, в настоящее время работодатель становится доминирующим заказчиком и оценщиком качества образования.

Задача удовлетворения потребностей экономики в высококвалифицированных кадрах входила и входит практически во все законодательные и организационные документы Президента РФ, Правительства РФ, государственные программы. Одним из последних документов является Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации на период до 2020 года, основной целью которой является обеспечение подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена в соответствии с социально-экономическими изменениями в обществе, предоставление широких возможностей для различных категорий населения в приобретении необходимых профессиональных квалификаций.

Для достижения цели в Стратегии предусмотрен комплекс мероприятий, включающий в себя, в том числе, развитие механизмов оценки качества образования и инфраструктуры оценки и признания квалификаций.

Активное вовлечение работодателей, объединений работодателей в процесс независимой оценки качества и уровня подготовки выпускников предусмотрено в новом Законе об образовании. Статья 96 определяет порядок профессионально-общественной аккредитации образовательных программ реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

В Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Курганский государственный колледж» (далее – Колледж) создана определенная система взаимодействия с предприятиями и организациями, способствующая повышению степени соответствия профессиональных квалификаций выпускников требованиям рынка труда.

Работа с работодателями ведется на всех этапах образовательного процесса, начиная с разработки основных профессиональных образовательных программ и заканчивая процедурой Государственной (итоговой) аттестации.

С целью развития системы и практики независимой оценки качества профессионального образования с 2010 года на базе Ресурсного центра Колледжа осуществляется процедура оценки и сертификации квалификаций выпускников по рабочим профессиям строительного профиля.

В июне 2013 года на базе Ресурсного центра проведена сертификация выпускников учреждений СПО на соответствие требованиям региональных профессиональных стандартов по видам трудовой деятельности «Руководство строительным участком» и «Ведение кассовых операций» в рамках реализации ФГОС по специальностям «270802 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» и «080114 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)» соответственно. В 2014 году планируется провести процедуру оценки и сертификации квалификаций выпускников уже по семи видам трудовой деятельности.

Для соблюдения правил и принципов сертификации комиссия для проведения процедур оценки формируется из числа представителей предприятий и организаций, объединений работодателей.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.12 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», на основании приказа Главного управления образования Курганской области от 01.08.13 № 1466, на базе Колледжа с 1 сентября 2013 года создан Многофункциональный центр прикладных квалификаций строительства, лесной и деревообрабатывающей промышленности (далее – Центр).

Основными направлениями деятельности Центра являются:

профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по профессиям и специальностям, наиболее востребованным на региональном рынке труда;

обеспечение практико-ориентированной профессиональной подготовки студентов по основным профессиональным образовательным программам;

учебно-методическое обеспечение реализации образовательных программ профессионального обучения;

разработка региональных профессиональных стандартов;

проведение оценки и сертификации квалификаций выпускников учреждений профессионального образования, других категорий граждан;

организация курсов повышения квалификации и (или) стажировок педагогических кадров;

проведение маркетинговых исследований регионального рынка труда, формирование банка данных о предприятиях и организациях;

проведение рекламно-информационных кампаний, в том числе размещение информации на сайте Колледжа.

Для реализации задач и функций Центра определена его структура. В состав Центра вошли:

Отраслевой ресурсный центр – создан для объединения, интеграции и концентрации образовательных ресурсов (учебно-производственное оборудование, учебно методическое, информационное, кадровое, финансовое;

обеспечение и т.п.), обеспечивающих высокое качество учебного процесса, подготовку высококвалифицированных кадров, востребованных региональным рынком труда;

Маркетинговая служба – создана для продвижения образовательных услуг, оказываемых Колледжем, прогнозирования изменений спроса на рынке образовательных услуг, содействия трудоустройству выпускников, налаживанию и поддержанию связей с социальными партнерами и работодателями, рекламной деятельности, формированию корпоративной культуры;

Учебно-производственный центр – служит для реализации основных программ профессионального обучения по профессиям и специальностям, наиболее востребованным на региональном рынке труда, программ учебной, производственной и преддипломной практик студентов;

организует процедуры оценки и сертификации квалификаций выпускников учреждений профессионального образования, других категорий граждан, обеспечивает эффективный механизм проведения дополнительных форм обучения, учебной и производственной деятельности в интересах Колледжа.

Концентрация ресурсов Колледжа в рамках Центра позволит создать современную действенную систему профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов для удовлетворения потребностей организаций, предприятий, ассоциаций работодателей Курганской области в высококвалифицированных кадрах.

Основной задачей, решаемой Центром является совершенствование практики оценки и сертификации профессиональных квалификаций выпускников, разработка диагностического инструментария и организация работы с работодателями по подготовке к процедуре независимой оценки и сертификации квалификаций. Расширяется перечень образовательных программ профессионального обучения для всех категорий граждан. С целью стимулирования развития непрерывного образования взрослого населения организуется работа с руководителями организаций по оценке и признанию квалификаций рабочих кадров и специалистов. В декабре 2014 года, в рамках Центра, планируется проведение независимой оценки и сертификации выпускников из числа обучающихся по программам повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки.

Результаты деятельности коллектива Колледжа по подготовке высококвалифицированных кадров получили общественное признание работодателей.

Прошли профессионально-общественную аккредитацию программы профессиональной подготовки рабочих кадров для строительной отрасли. В 2012 г. Колледж внесен в Реестр ресурсных центров Национального объединения строителей по подготовке квалифицированных рабочих кадров строительных профессий (Свидетельство о внесении сведений об образовательном учреждении в реестр ресурсных центров № 051 от 7 декабря 2012 г.).


Проводится независимая оценка качества реализуемых дополнительных профессиональных образовательных программ для руководителей и специалистов строительной отрасли. В 2013 году Колледж аккредитован Национальным объединением строителей в качестве центра по тестированию в Единой системе аттестации руководителей и специалистов строительного комплекса (Свидетельство об аккредитации № 201 от 1 июля 2013 года).

Обзор региональных программ развития профессионального образования Карасев О.И., Клюев А.К., Князев Е.А.

Практика разработки региональных программ развития систем профессионального образования в России носит достаточно ограниченный характер. Это объясняется целым рядом причин, к числу которых необходимо отнести следующие:

1) Относительно недавно завершился процесс передачи учреждений профессионального образования среднего и начального уровней на региональный уровень. В этой связи региональные власти зачастую не успели сформулировать свои стратегии в сфере развития начального и среднего профессионального образования и создать соответствующие программы развития.

2) Доля учреждений начального и среднего профессионального образования в региональных образовательных системах является относительно небольшой по сравнению с количеством учреждений общего образования и дошкольного образования.

3) В целом является незавершенным процесс понимания роли и места начального и среднего профессионального образования в общей системе профобразования. Идет активная интеграция уровней среднего профессионального образования с высшим образованием и такая же активная интеграция программ начального и среднего профессионального образования.

Общая характеристика структуры программ развития образования в регионах Анализ практики разработки программ развития системы профессионального образования позволяет сформулировать некоторые общие проблемы в этой сфере:

1) Не сложился общий единый для этих практик подход к формату региональных программ развития системы профессионального образования. Сегодняшний формат программ является крайне пестрым и располагается в диапазоне от программ, носящих характер достаточно общего, широкого целеполагания, которое можно отнести к классу программ-ориентиров, заканчивая конкретными прикладными программами, имеющими достаточно определенный и четкий управленческий характер, решающих определенное количество целей развития системы профессионального образования.

2) Достаточно вариативными являются методологические и методические подходы к разработке программ развития.

Нечеткость, неясность, неопределенность, несформированность методических и методологических подходов безусловно отражает низкий уровень культуры и неразвитость практик в области разработки региональных программ развития системы профессионального образования.

3) Существенное различие в качестве разработки программ развития профессионального образования.

Можно выделить ряд блоков, которые используются и присутствуют во всех программах развития систем профессионального образования:

1) Блок, связанный с аналитикой состояния систем профессионального образования, состоянием окружающей среды, с анализом вызовов, трендов развития региона, отраслей, представленных в данном регионе и самой системы профессионального образования.

2) Блок целеполагания. Состоит из определения целей программы, задач программы.

3) Блок мероприятий, направленных на достижение сформулированных стратегических целей и задач данной программы.

4) Блок управления и ресурсной поддержки программ развития.

Остановимся подробнее на характеристике каждого из данных блоков.

Аналитический блок программы должен решать следующие задачи:

1. Должен содержать оценку состояния и прогноз развития сферы профессионального образования как на глобальном уровне, так и на федеральном и региональном уровнях, отражать наиболее общие тренды развития этой сферы и реализацию этих трендов на региональном уровне.

2. Поскольку речь идет о системе профессионального образования, то,безусловно, аналитический блок должен формулировать основные тенденции развития тех отраслей, которые являются базовыми данного региона и содержать прогноз запроса на персонал и его компетенции для данных отраслей. Проблемами разработки этого блока программы развития системы профессионального образования является следующее:

- как правило, разработчики ограничиваются анализом трендов развития только системы образования, не включая в область анализа региональное развитие и отраслевое развитие.

- недостаточный инструментарий аналитической деятельности, который используют разработчики программ. Чаще всего речь идет об устаревших технологиях и аналитических методиках, применяемых для обоснования этого раздела.

- практически не используется сценарный подход для обоснования региональных программ профессионального образования.

3. Зачастую крайне слабо в аналитическом блоке разработана именно прогнозная часть, отражающая тенденции развития как сферы образования, так и отраслей и региона.

Блок целеполагания программы развития Функциями этого блока являются формулировка четких, однозначных реальных, имеющих возможность оцифровки системы стратегических целей, взаимосвязанных между собой, носящих системный характер и охватывающих все ключевые сферы, направления деятельности, структурные элементы и процессы развития системы профессионального образования. К проблемам практической разработки этого блока программы развития необходимо отнести следующие:

- стратегические цели, сформулированные в программах, носят достаточно общий характер, не поддаются оцифровке.

- цели слабо взаимосвязаны друг с другом, имеют характер нередко субъективного набора разноуровневых целей и задач.

-сформулированные цели слабо связаны с проведенным стратегическим анализом, не является его следствием и плохо коррелируются с предыдущим разделом программы, т.е. с аналитическим блоком.

Блок мероприятий Задачами разработки этого блока являются комплексы мероприятий, которые обеспечивают достижение сформулированных в программе стратегических целей и задач.

Общими проблемами разработки данного блока программы развития профессионального образования являются:

1) Недостаточность комплекса мероприятий для достижения сформулированных в программе стратегических целей и задач.

2) Разноуровневый характер сформулированных мероприятий, т.е. наличие мероприятий, которые являются слишком мелкими и избыточно детализированными для данного уровня программы.

Блок управления программой и ее ресурсного обеспечения В рамках данного блока должны быть раскрыты механизмы управления программой и определено то ресурсное обеспечение, которое направлено на ее выполнение.

Проблемами разработки данного раздела программ развития региональных систем профессионального образования являются:

1) Отсутствие единой управленческой структуры, обеспечивающей координацию и реализацию управленческих функций программы развития.

2) Отсутствующая или слабая ресурсная проработка обеспечения выполнения программы.

3) Дисбаланс ответственности и полномочий в области реализации программы развития.

В целом, областью совершенствования практик разработки программ развития систем профобразования в регионах являются:

- планирование развития региональной системы профессионального образования должно учитывать ее тесную взаимосвязь с тенденциями и вызовами социально экономического развития региона, страны и мира.

- опора на прогнозы развития социально-экономической системы страны или региона с учетом различных сценариев. Сценарный анализ нацелен на определение вариантов будущего развития на основе совместного анализа экспертных мнений, фактов и гипотез. Он базируется на систематическом изучении текущей ситуации, определении траекторий ее возможного изменения в рассматриваемом временном горизонте с учетом возникающих вызовов положительного (новые возможности) или отрицательного (барьеры, риски, ограничения) характера.

- привлечение к дальнейшей разработке программы и построению сценариев ключевых драйверов, оказывающих существенное влияние на развитие как экономики и социальной сферы региона в целом, так и системы профессионального образования в частности, с которыми связана значительная неопределенность.

- учет основных макроэкономических рисков, оказывающих влияние на эффективность реализации программ регионального развития. В частности, анализ и оценка экономических рисков (кризисные явления мировой экономики, волатильность национальной валюты, инфляция, стоимость факторов производства, в том числе трудовых ресурсов…), демографических (естественная убыль, миграция низкоквалифицированной рабочей силы…), правовых (незащищенность результатов умственного труда, возможность двусмысленной трактовки нормативно-правовых актов…) и других.

«КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД К ДИАГНОСТИКЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ РЫНКА ТРУДА И РАЗВИТИЮ СИСТЕМ ПРОФОБРАЗОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ РЫНКОВ»

Конанчук Д.С., МШУ «Сколково»

Перед большинством национальных систем профессионального образования в последние два десятилетия встал ряд глобальных вызовов: развитие технологий, глобализация рынков труда и миграция рабочей силы, старение населения [1]. Глобализация рынков, помимо возможностей, имеет и ряд серьезных угроз для развивающихся стран. Например, согласно результатам исследования авиастроительной индустрии, проведенного Центром образовательных разработок Московской школой управления СКОЛКОВО, парадокс подготовки кадров в России состоит в том, что как только уровень квалификации работников достигает мирового уровня, они с высокой долей вероятности покидают национальный рынок труда. Таким образом, развивающимся странам приходится искать баланс: готовить кадры хорошо, но не слишком хорошо, чтобы не потерять обученных работников.


Попытки найти универсальный инструмент, который поможет странам разработать рекомендации для успешной подготовки рабочих кадров и ответить на глобальные вызовы, в последние годы предпринимаются крупнейшими исследовательскими центрами и консалтинговыми компаниями. Например, Всемирным банком разработан детальный и очень качественный инструмент диагностики слабых и сильных аспектов национальных систем профессионального образования - SABER Work Force Development [2]. Также, консалтинговая компания BCG и Inter-Agency Working Group on TVET предложили набор индикаторов для оценки уровня развития систем профподготовки. [3], [4] Однако все эти инструменты носят скорее общий аналитический характер и не подразумевают системного подхода, разработки стратегического видения и дорожной карты необходимых изменений.

В настоящее время Центром образовательных разработок Московской школы управления СКОЛКОВО совместно с Международной организацией труда ведется работа по созданию комплексного продукта, который объединяет три элемента: (1) анализ текущей ситуации, (2) разработка стратегического видения развития;

(3) трансляция стратегии развития и лучших практик среди управленцев системы профподготовки. Пакет включает в себя два взаимодополняемых инструмента: «Форсайт компетенций» и систему массовой подготовки «Managing the TVET institution» на базе компьютерного симулятора.

Уникальность подхода «Форсайта компетенций» заключается в том, что он выступает инструментом стратегического планирования, позволяя определить требования к знаниям и навыкам специалистов в перспективных отраслях, которые претерпят значительные изменения за счет развития технологий. В процессе форсайта ключевые представители отрасли совместно формируют образ будущего отрасли на горизонте 20 лет, выявляют точки прорыва (с учетом технологических изменений и рыночных возможностей) и определяют требования к специалистам, которые обеспечат реализацию этого образа будущего.

«Форсайт компетенций» применим для всех отраслей, где использование новых технологий является значимым фактором развития: как для отраслей, где цикл смены технологий является достаточно быстрым (например, фармацевтика, биотехнологии);

так и для отраслей, где внесение новых современных технологий может оказать существенный эффект на производительность труда (например, ювелирное дело, сельскохозяйственное производство, горнодобывающая промышленность). Полученные результаты затем используются для разработки плана необходимых стратегических изменений в системе профподготовки.

Результаты форсайта могут быть использованы далее для разработки новых учебных программ и модулей, включая новое содержание и новые форматы обучения. [4] Суть подхода инструмента «Managing the TVET institution» состоит в том, что он позволяет с учетом стратегических сценариев развития отраслей и спроса на рабочие кадры, а также плана необходимых изменений в системе СПО (полученных по результатам форсайта компетенций) массово подготовить менеджеров системы профобразования на базе компьютерного симулятора. При прохождении обучения на симуляторе управленцы учатся эффективному взаимодействию с бизнесом, тренируют навыки принятия решений и разработки стратегии управления учреждением с учетом внешних контекстов (глобальных трендов, государственной политики, демографических факторов и развития рынка труда и т.д.), формируют способность видеть целостную картину своей деятельности. Кроме того, менеджеры осваивают лучшие мировые и локальные практики управления: новые формы организации учреждения, новые модели финансирования, бюджетирования и оплаты труда, методики построения образовательных программ (например, модули), оценка и мониторинг деятельности, использование аутсорсинга и др. За счет использования дистантной платформы симулятор позволяет за короткие сроки и сравнительно недорого осуществить массовую подготовку менеджеров учреждений профподготовки и транслировать стратегическое видение приоритетов развития экономики и рынков труда страны.

ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА:

[1] UNESCO-UNEVOC (2013) Revisiting global trends in TVET. UNESCO-UNEVOC International Centre for Technical and Vocational Education and Training.

[2] World Bank (2013) What matters for workforce development: a framework and tool for analysis. Systems Approach for Better Education Results (SABER) working paper series;

no. 6.

Washington DC;

World Bank.

[3] Puckett J., Davidson J., Lee E. (2012) Vocational Education: The Missing Link in Economic Development. BCG Perspectives.

[4] IAG-TVET (2012) Proposed Indicators for Assessing Technical and Vocational Education and Training. Inter-Agency Working Group on TVET Indicators.

[5] SEDeC (2013) Using technology foresights for identifying future skills needs. Global Workshop Proceedings. The Moscow School of Management SKOLKOVO’s Education Development Center (SEDeC) – International Labour Organization. October 2013.

ОБРАЗОВАНИЕ – СРЕДНЕЕ, КАЧЕСТВО – ВЫСШЕЕ (НА ПРИМЕРЕ ГБОУ СПО РМЭ «ЙОШКАР-ОЛИНСКИЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ ТЕХНИКУМ») Коровина Л.Н.

ГБОУ СПО РМЭ «Йошкар-Олинский строительный техникум» (ЙОСТ) образован декабря 1952 года и является одним из крупнейших и старейших образовательных учреждений среднего профессионального образования Республики Марий Эл. Обучение специалистов строительного профиля началось в техникуме в 1953 году, и на сегодняшний день техникум является одним из лидеров в подготовке высококвалифицированных кадров среднего звена для строительной индустрии республики.

В настоящее время в техникуме реализуются 9 программ среднего профессионального образования. Шесть из них сами преподаватели называют традиционно: строительными.

ЙОСТ развивает дополнительное профессиональное образование, ведет подготовку по программам по направлениям: Строительство;

Экономика и Юриспруденция. Имеет солидную учебно-материальную базу.

В техникуме сформирован квалифицированный педагогический коллектив из 69 штатных преподавателей, имеющих высшее образование, и трех мастеров производственного обучения. 60% преподавателей имеют высшую и первую квалификационную категорию, человека - степень кандидата наук.

ЙОСТ является первым ОУ Республики Марий Эл, внедрившим и сертифицировавшим систему менеджмента качества (СМК). В 2008 году СМК техникума сертифицирована, а в 2013 году подтверждена на соответствие требованиям международного стандарта ГОСТ ISO 9001-2011 применительно к образовательной деятельности.

Техникум – победитель конкурса Рособрнадзора «Системы качества подготовки выпускников образовательных учреждений профессионального образования». СМК – это эффективный механизм управления учебно-воспитательным процессом и техникумом в целом, основной целью которого является обеспечение высокого качества подготовки специалистов.

Эффективность деятельности техникума неоднократно отмечалась на всероссийском, межрегиональном и республиканском уровнях.

Восемь лет подряд (2006-2013 гг.) в конкурсе «Европейское качество» техникум отмечен золотыми медалями «100 лучших ССУЗов России».

В июле 2011 года техникум признан Лауреатом Национального конкурса российских строителей «СТРОЙМАСТЕР» в номинации «Лучшее учебное заведение, осуществляющее подготовку специалистов рабочих профессий для строительной отрасли».

ЙОСТ - победитель Второго и Третьего всероссийских конкурсов по отбору образовательных учреждений НПО и СПО, внедряющих инновационные образовательные программы, проводимых в рамках Приоритетного национального проекта «Образование».

В 2008 году коллектив техникума разработал инновационную образовательную программу «Диверсификация инновационного развития образовательного процесса подготовки кадров для строительного комплекса региона», а в 2009 году - инновационный проект «Инкубатор строительных технологий как центр интеграции образования и производства».

Обе программы вошли в число победителей всероссийского конкурса, а техникум получил из федерального бюджета средства на реализацию инновационных образовательных программ: 20,2 млн.рублей (в 2008 г.) и 27,9 млн.рублей (в 2009 г.).

Инновационные образовательные программы направлены на развитие специальностей среднего профессионального образования и рабочих профессий строительного профиля.

Реализованные инновационные образовательные программы разработаны при непосредственном участии и с учетом рекомендаций социальных партнеров техникума крупнейших строительных предприятий республики: ОАО «Маригражданстрой», ОАО «Марспецмонтаж», ЗАО «ПМК-3», которые предложили новые направления сотрудничества в области подготовки специалистов. По мнению работодателей, требуется внести кардинальные изменения в систему профессионального образования строительного профиля путем:

создания Ресурсного центра (РЦ), обеспечивающего повышение качества подготовки специалистов строительного профиля и развитие интеграционных процессов сферы профессионального образования и строительной индустрии;

расширения возможностей профессионального обучения различных возрастных групп населения (подготовка, переподготовка высвобождаемых работников и лиц, находящихся под угрозой увольнения;

профессиональная ориентация;

целевое обучение с учетом потребностей нашего региона;

профильное и предпрофильное обучение учащихся общеобразовательных школ).

Результатами реализации ИОП стали: модернизация учебно-производственной базы, создание и развитие инновационных образовательных ресурсов, повышение квалификации преподавателей, эффективизация социального партнерства, объединение материальных, информационных и интеллектуальных ресурсов техникума и производственных организаций.

Реализация инновационных программ определила статус Техникума как центра по подготовке и переподготовке конкурентоспособных специалистов и рабочих кадров для строительного комплекса РМЭ и позволила создать предпосылки для создания на базе техникума Ресурсного центра профессионального образования в области подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов.

Создание РЦ способствовало развитию интеграционных процессов сферы профессионального образования и предприятий стройиндустрии, стало основой формирования механизма эффективного взаимодействия образовательного учреждения с работодателями, с другими профессиональными образовательными учреждениями, с центрами занятости населения, с общеобразовательными учреждениями, с населением в области подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов для строительной отрасли.

С целью повышения качества профессионального образования и ориентации на международные стандарты в 2012 году ЙОСТ вступил в движение WorldSkills Russia, создав Специализированный центр компетенций по направлению «Строительство» и став Базовой площадкой для проведения региональных соревнований и тренировочной площадкой по подготовке участников чемпионатов по профессиональному мастерству.

В октябре 2012 года был подписан договор между Национальным оператором – Фондом поддержки социальных проектов «Образование-обществу» и Йошкар-Олинским строительным техникумом о реализации инновационной модели профессионального образования на территории Республики Марий Эл Республика Марий Эл в числе первых регионов России вступила в движение. Это знаковое событие произошло 4 апреля 2013 года, в день, когда впервые в республике на базе техникума состоялись Отборочные соревнования WorldSkills Russia Республики Марий Эл по стандартам WorldSkills International.

Важным моментом отборочных соревнований стало подписание соглашения о вступлении РМЭ в движение WorldSkills Russia. Подписали соглашение со стороны Республики министр образования и науки Республики Марий Эл Г.Н.Швецова, а со стороны WorldSkills Russia - Президент движения Л.В.Фролова.

Конкурсная программа включала в себя соревнования по двум строительным компетенциям:

кирпичная кладка и облицовка плиткой. В состязаниях приняли участие 15 обучающихся из 9 образовательных учреждений профессионального образования РМЭ.

Региональные соревнования были открытыми для посещения всеми желающими. В мероприятиях приняли участие 963 человека, в том 683 школьника.

Лидерами соревнований стали студенты Йошкар-Олинского строительного техникума:

Александров Юрий (кирпичная кладка), Андреев Алексей (облицовка плиткой), Победители Отборочных соревнований Республики Марий Эл приняли участие в Первом Национальном чемпионате WorldSkills Russia, который состоялся впервые в РФ в апреля 2013 года в городе Тольятти Самарской области.

В Тольятти приехали посоревноваться в профессиональном мастерстве по 22 компетенциям 320 студентов средних специальных учебных заведений из 44 регионов страны.

Честь Республики Марий Эл на этих соревнованиях защищали студенты ЙОСТ, которые соревновались в двух компетенциях: кирпичная кладка и облицовка плиткой.

Чемпионат продолжался 5 дней. Конкурсные задания оказались достаточно сложными. Их составляли эксперты международного уровня в соответствии с мировыми стандартам по каждой компетенции. По итогам конкурса Андреев Алексей занял 4 место из 16 участников в компетенции «облицовка плиткой», а Александров Юрий стал Чемпионом России, победителем в номинации «Кирпичная кладка».

Победа студента техникума в национальном чемпионате – значимое достижение не только для ЙОСТ, но и для РМЭ в целом. Благодаря своей победе Юрий вошел в состав национальной сборной России для участия в мировом чемпионате по профессиональному мастерству WorldSkills International в Германии, в Лейпциге.

Лучший каменщик России Юрий Александров из Марий Эл упорно шел к своей цели: быть наравне с мировыми лидерами, достойно представить Россию и Республику Марий Эл на мировом чемпионате!

На современном этапе коллектив техникума с оптимизмом смотрит в будущее, продолжает развиваться и ставить перед собой новые задачи.

НЕКОТОРЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ИНТЕГРАЦИИ ВУЗОВ И БИЗНЕСА В ПОВЫШЕНИИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Кушель Е.С.

В современных условиях развития высшей школы особое значение имеет ее последовательная интеграция с производством, способствующая более четкому планированию учебного контингента и лучшей ориентации профессиональной подготовки на перспективные кадровые потребности бизнеса. Прежде всего, важны такие организационные формы совместной деятельности, как университетские комплексы и корпоративные университеты.

В процессе совместной деятельности университет *:

обеспечивает на собственной материально-технической базе целевую подготовку студентов по всем уровням образовательных программ по согласованным заявкам с предприятиями-партнерами;

участвует в создании и развитии базовых кафедр, научно-образовательных центров, внутрикорпоративных учебных центров (полигонов);

разрабатывает и реализует учебные планы и программы, курсовые и дипломные проекты с учетом принятых в корпорации стандартов выполнения бизнес-процессов, форм и организации производства, труда, управления.

Предприятие-партнер:

обеспечивает приоритетное направление на обучение в университете своих работников, имеющих полное среднее или среднее профессиональное образование (целевой набор);

одновременно с зачислением в университет принимает на работу студентов и обеспечивает эффективную занятость по профилю учебной специальности, все права и льготы, действующие для персонала компании;

представляет университету возможность использования в целях профессиональной подготовки необходимую производственную базу, экспериментальные полигоны для отработки практических навыков;

обеспечивает качественную организацию геологических практик, предусмотренных учебными планами.

* На примере взаимодействия ФГБОУ ВПО МГРИ-РГГРУ с производствами геологоразведочного профиля К сожалению, отечественная практика интеграционного взаимодействия высшей школы и бизнеса пока далека от того, чтобы считаться успешной. Причем, недостатки в указанном взаимодействии, носят системный характер и могут быть охарактеризованы следующим образом:

1) мотивация бизнеса на тесную и длительную совместную работу с вузами в целом остается крайне слабой, что обусловлено низкими показателями его стратегичности, инновационности, конкурентного соперничества на отраслевых рынках;

2) остается высокой степень несбалансированности рынков труда и образовательных услуг в сфере профессионального (как высшего, так и среднего специального) образования, что обусловливает дефицит инженерных высококвалифицированных кадров по ряду востребованных отраслевых профилей;

3) институциональная поддержка интеграционного взаимодействия сторон остается неотработанной (в части закрепления прав на совместно созданную интеллектуальную собственность;

предоставления льгот предприятиям, финансирующим профессиональную подготовку студентов и т.д.;

4) образовательный и научно-технический потенциал значительного числа вузов не отвечают требованиям современного производства, ориентированного на международную и (или) национальную конкурентоспособность;

удельный вес преподавателей из производственной сферы крайне мал, лишь редкие подразделения на систематической основе выполняют НИОКР по договорам с профильными предприятиями и т.д.

На каких основных методических требованиях следует, на наш взгляд, обеспечивать эффективное интеграционное взаимодействие учреждений высшей школы 1 и бизнеса? Во первых, важно использовать технологии финансовой поддержки деятельности высшей школы со стороны предпринимательских структур, апробированные в индустриально развитых зарубежных странах. Во-вторых, формирование крупных учебно-научно производственных (университетских) комплексов (УНПК) следует рассматривать в качестве важного инструмента реализации национальных социально-образовательных и промышленно-инновационных приоритетов и, тем самым, как фактор повышения конкурентоспособности страны в целом.

Речь пойдет, главным образом, о вузах отраслевого профиля (прим. автора) В-третьих, проектные параметры создаваемых УНПК (в целях обеспечения их международной конкурентоспособности) должны учитывать соответствующие характеристики образовательных структур зарубежных стран с развитой рыночной экономикой, получающих высокие мировые рейтинги. Не менее значимым условием создания эффективных УНПК является, ожидаемый рост конкурентоспособности производственной структуры – участника объединения. Синергетический образовательно производственный эффект должен обеспечиваться за счет: а) трудоустройства выпускников с относительно лучшими (по сравнению с доинтеграционным периодом) профессионально личностными параметрами и, соответственно, результативностью работы;

б) наращивания объемов и качества совместно выполненных и освоенных в производстве НИОКР (по заказу предприятия-участника);

в) реализации совместных коммерческих проектов (по улучшению использования площадей, объектов социальной инфраструктуры и т.п.).

В-четвертых, проектируемая совместная деятельность УНПК должна базироваться на методологии процессного управления, т.е. уже на стадии создания учебно-научно производственного объединения целесообразно выделять ключевые процессы интеграционного взаимодействия его участников:

- формирование контингента слушателей из состава работников предприятия-участника УНПК;

- организация совместной разработки программ обучения, ориентированных на перспективные профессиональные модели;

организация производственных практик;

проведение совместной работы по сертификации выпускников;



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.