авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 21 | 22 || 24 | 25 |   ...   | 27 |

«ЕЖЕГОДНИК СИПРИ ВООРУЖЕНИЯ, РАЗОРУЖЕНИЕ И МЕЖДУНАРОДНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ИМЭМО РАН _ ...»

-- [ Страница 23 ] --

Субрегиональная консультативная комиссия (СРКК) http: //www.osce.org/item/13692. html СРКК создана в 1996 г. в рамках Соглашения о субрегиональном контроле над вооружениями (Флорентийское соглашение) как форум, на котором участники ре шают вопросы согласования договоренностей.

Участники Флорентийского соглашения (4): См. дополнение А.

Форум островов Тихого окена http: //www.forumsec.org/ Форум создан в 1971 г. группой государств, расположенных в южной части Тихого океана, предложивших создать зону, свободную от ядерного оружия в южной час ти Тихого океана, что было сделано в результате Договора Раротонга от 1985 г.

Форум содействует осуществлению мониторинга за соблюдением Договора.

Секретариат находится в г. Сава, Фиджи.

Участники (16): Австралия, Вануату, Кирибати, Маршалловы Острова, Микроне зия, Науру, Ниуэ, Новая Зеландия, Острова Кука, Пала, Папуа-Новая Гвинея, Са моа, Соломоновы Острова, Тонга, Тувалу, Фиджи.

Шестисторонние переговоры Форум для многосторонних переговоров по ядерной программе Северной Кореи.

Переговоры проходят в Пекине под председательством Китая.

Участники (6): Китай, Япония, Северная Корея, Россия, США.

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) http: //www.sectsco.org 604 ЕЖЕГОДНИК СИПРИ Предшественница организации «Шанхайская пятерка», созданная в 1996 г. была переименована в ШОС в 2001 г. ШОС открыта для членства всех государств, раз деляющих ее цели. Государства-члены сотрудничают по вопросам мер укрепления доверия, региональной безопасности и в экономической сфере.

Секретариат ШОС находится в Пекине, Китай.

Члены (6): Казахстан, Кыргызстан, Китай, Россия, Таджикистан, Узбекистан.

Экономическое сообщество Западной Африки (ЭКОВАС) http: //www.ecowas.int/ ЭКОВАС было создано в 1975 году с целью способствовать развитию торговли и сотрудничества, а также содействовать развитию в Западной Африке. В 1981 г. со общество приняло Протокол о взаимной помощи в вопросах обороны.

Исполнительный секретариат находится в Лагосе, Нигерия.

Члены (15): Бенин, Буркина-Фасо, Гамбия, Гана, Гвинея*, Гвинея-Бисау, Кабо Верде, Кот-д’Ивуар, Либерия, Мали, Нигер, Нигерия, Сенегал, Сьерра-Леоне, Того.

* 10 января 2009 г. Гвинея приостановила свое участие в деятельности ЭКОВАС после пере ворота 24 декабря 2008 г.

Экономическое сообщество Центрально-африканских стран (ЭКЦАС) http://www.ceeac-eccas.org/ ЭКЦАС было создано в 1983 г. для проведения политического диалога создания таможенного союза и реализации общей политики в Центральной Африке. Его секретариат находится в Либревилле, Габон. Протокол о создании Совета за мир и безопасность в Центральной Африке (СМБЦА) вошел в силу в 2004 г. СМБЦА яв ляется механизмом, способствующим выработке общей политической и военной стратегии для предотвращения конфликтов, управления и принятия решений в Центральной Африке.

Члены (10): Ангола, Бруней, Габон, Камерун, Конго (Демократическая республи ка), Конго (Республика), Сан Томе и Принсипи), Центральноафриканская Респуб лика, Чад, Экваториальная Гвинея.

ДОПОЛНЕНИЕ C. ХРОНОЛОГИЯ Ненне БОДЕЛЛ В хронологии приводятся наиболее важные события, касающиеся разоруже ния и международной безопасности, произошедшие в 2008 г.

Даты соответствуют местному времени. Ключевые слова вынесены в правую часть страницы. Расшифровка сокращений находится на стр. XXIII–XXVII 1 января Около 50 человек погибли в Киамбаа возле города Кения Элдорет, Кения, в результате поджога толпой церк ви, где несколько сотен представителей народности кикуйя прятались, спасаясь от этнического наси лия. Протесты, сопровождаемые насилием, которые начались после обвинений в предположительно не честных выборах, состоявшихся 27 дек. 2007г., про должаются по всей стране и в результате до 11 ян варя, по крайней мере, 600 человек были убиты.

(См. также 6 дек.) 2 января Правительство Шри-Ланки официально выходит из Шри-Ланка соглашения 2002 г. о прекращении огня, заявляя, что эскалация насилия делает соглашение бессмыс ленным. С середины 2006 г. вооруженные силы страны и повстанцы движения Тигры Тамил Элама (ТТЭ) продолжали регулярные военные столкнове ния, несмотря на то, что соглашение все еще тех нически существовало. Решение вступает в силу января, и правительственные силы начинают на ступательные действия, чтобы покончить с пов станцами ТТЭ.

10 января В результате взрыва террористом-самоубийцей Пакистан;

бомбы возле здания Верховного суда в Лахоре (Па- Терроризм кистан), 20 человек погибает, а около 60 человек, большинство из которых офицеры полиции, полу чают ранения. Ни одна из группировок не берет на себя ответственность за нападение.

18 января Израиль закрывает пункты прохода на границе с Сектором Газа и прерывает все виды морских пере возок, связанных с оказанием помощи, пытаясь остановить ракетный обстрел Израиля с террито рии Сектора Газа.

23 января В ходе встречи в Гома, Демократическая Республи- ДРК ка Конго (ДРК), представителей правительства с 606 ЕЖЕГОДНИК СИПРИ представителями более 20 повстанческих группи ровок подписывается мирное соглашение, вклю чающее немедленное прекращение огня и вывод всех повстанческих сил из провинции Северная Кива, а также размещение миротворческих сил ООН в 13 ключевых пунктах.

28 января На встрече министров иностранных дел стран – ЕС;

членов ЕС в Брюсселе получает одобрение созда- Центрально ние 35-тысячного контингента миротворческих сил Африканская Рес ЕС (EUFOR) для посылки в Чад и ЦАР, с целью публика;

Чад;

внести вклад в обеспечение защиты гражданского Судан населения и персонала ООН, а также для облегче ния доставки гуманитарной помощи в Чад и Цен трально-Африканскую Республику 30 января Израильская комиссия по расследованию Ливан- Израиль;

Ливан ской кампании 2006 г. (Комиссия Виноград) пред ставляет свой окончательный доклад. В докладе говорится, что в ходе войны 2006 г. в Ливане изра ильские лидеры совершили ряд ошибок, но в нем отсутствует прямая критика премьер-министра Эхуда Ольмерта 12 февраля. На Конференции по разоружению (К.Р.) в Женеве, Китай;

Россия;

Швейцария, Китай и Россия предлагают проект Открытый Кос договора, запрещающего использование оружия в мос;

Контроль над Открытом Космосе. Договор должен запретить раз- вооружениями мещение оружия в космосе, а также использование или угрозу использования военной силы против спутников и других космических объектов.

Договор об использовании космического простран ства 1967 г. уже запрещает использование ядерного оружия и другого оружия массового уничтожения, размещенного в космосе.

13 февраля В результате взрыва автомобиля в Дамаске, Сирия Ливан;

Терроризм погибает Имад Магниях, один из лидеров движения ливанской шиитской оппозиции «Хизболла».

В убийстве обвиняется Израиль, однако последний не отрицает и не подтверждает свою причастность.

17 февраля Премьер-министр Косово, Хашим Тачи заявляет о Косово;

Сербия своем одобрении декларации независимости от Сербии, принятой Ассамблеей Косово. Сербия не медленно объявляет косовскую декларацию неза конной.

17 февраля Более 100 человек погибают в результате взрыва Афганистан;

бомбы террористом-самоубийцей в Кандагаре, Аф- Терроризм ганистан. Это самый крупный взрыв после того, как Талибан потерял власть в Афганистане в 2001 г. Талибан отрицает причастность к взрыву.

ХРОНОЛОГИЯ 18–22 Четвертая встреча в рамках процесса в Осло по Контроль над воо февраля кассетному оружию состоялась в Веллингтоне, Но- ружениями;

Ору вая Зеландия. Публикуется декларация Веллинг- жие кассетное тонской конференции по кассетным боеприпасам (см. также 19–30 мая).

21 февраля Вооруженные силы Турции пересекают границу Турция;

Ирак;

Ирака с целью уничтожения баз повстанцев из Ра- Рабочая партия бочей партии Курдистана (РПК). Подтвержденных Курдистана данных о количестве убитых в результате сражения не имеется. 29 февраля турецкие войска выводятся из Северного Ирака.

27 февраля– Свыше 100 палестинцев убиты в ходе военной опе- Израиль;

Сектор 4 марта рации Израиля в секторе Газа, направленной на Газа предотвращение ракетного обстрела Израиля из этого сектора. ЕС критикует Израиль за «непро порциональное использование силы».

28 февраля После продолжавшихся более месяца переговоров, Кения при посредничестве бывшего Генерального секре таря ООН Кофи Аннана, между президентом Кении Мваи Кибаки и лидером оппозиции Раилой Одинга подписывается соглашение о разделе власти.

В рамках соглашения (Закон о национальном со гласии и примирении) будет создано двухпартий ное коалиционное правительство с равным количе ством министерских постов для каждой из сторон, а также учрежден пост премьер-министра.

29 февраля Китай и США подписывают соглашение, устанав- Китай;

США;

ливающее горячую линию связи между министер- МДБ ствами обороны обеих стран. Создание горячей линии, о которой было объявлено в ноябре 2007 г., является попыткой повысить уровень сотрудниче ства и диалога между двумя странами.

1 марта Вооруженные силы Колумбии пересекают границу Колумбия;

Эква с Эквадором и атакуют лагерь Революционных дор;

Венесуэла;

вооруженных сил Колумбии (РВСК). В результате ОАГ атаки погибает Рауль Рейес, один из лидеров РВСК, а также еще 16 повстанцев. Эквадор и Вене суэла подтягивают войска к границам Колумбии и разрывают с ней дипломатические отношения. На своей чрезвычайной встрече 4 марта Организация американских государств (ОАГ) приходит к выво ду, что предпринятая атака является нарушением суверенитета Эквадора. В июне дипломатические отношения между странами были восстановлены.

3 марта Совет Безопасности ООН 14 голосами – за, при ООН;

Иран;

Ядер воздержавшейся Индонезии, принимает Резолю- ная программа цию 1803, налагающую дополнительные санкции 608 ЕЖЕГОДНИК СИПРИ на Иран, связанные с его ядерной программой.

Санкции включают досмотр кораблей, подозревае мых в перевозке запрещенных товаров, более жест кий мониторинг финансовых институтов, ограни чения в области доступа в ряд стран, а также замо раживание активов Ирана.

13 марта На встрече в Дакаре, Сенегал, президента Чада Ид- Чад;

Судан рисса Деби и президента Судана Омара аль Башира подписывается соглашение, в результате которого оба государства должны предотвращать нападения повстанцев, пересекающих границу, а также вос становить прежние договоренности, которые были нарушены.

13 марта После протестов буддистских монахов в Лхасе, Тибет;

Китай Тибет, против китайского правления китайская ар мия закрыла три монастыря. Протесты начались марта в ознаменование 49-ой годовщины восстания в Тибете против китайского владычества. Несколь ко человек были убиты и ранены.

14 марта Китай и Россия открывают горячую линию связи Китай;

Россия;

между их министерствами обороны для укрепления МДБ военно-политического сотрудничества двух стран.

17 марта В ходе попыток восстановить контроль над здани- ООН;

Косово ем суда, захваченного сербами в Митровице (Косо во), полиция ООН, вступившая в столкновение с демонстрантами, была вынуждена оставить серб ские районы города. В ходе беспорядков было ра нено более 130 человек.

25 марта Войска правительства Коморских островов, под- А.С.;

Коморские держиваемые полуторатысячным контингентом, острова включающим военнослужащих из стран Африкан ского Союза и Франции, вторглись на остров Ан жуан для восстановления контроля. Со времени голосования на выборах в июне 2007 г., результаты которого не были признаны ни правительством Коморских островов, ни Африканским Союзом, Анжуан являлся отколовшейся провинцией.

28 марта НАТО убеждает Россию покончить с приостанов- НАТО;

Россия;

кой функционирования Договора об обычных воо- ДОВСЕ ружениях в Европе 1990 года (ДОВСЕ), о которой было объявлено в 2007 г.;

и предлагает «пакет па раллельных действий», касающихся Договора. Па кет включает ряд шагов, ведущих к вступлению в силу Соглашения 1999 г., об адаптации ДОВСЕ и обещает рассмотреть изменения, касающиеся ново го режима Договора. Россия настаивает на своих прежних требованиях, выдвинутых на Чрезвычай ной конференции ДОВСЕ в июле 2007 г.

ХРОНОЛОГИЯ 31 марта Совет Безопасности ООН единогласно принимает ООН;

ДРК;

Резолюцию 1807, расширяющую эмбарго на по- Эмбарго на ставку вооружений, а также другие санкции против вооружения вооруженных формирований, действующих в Де мократической Республике Конго (ДРК), одновре менно снимающую все ограничения на поставки конголезскому правительству.

2–4 апреля На своем саммите в Бухаресте, Румыния, Органи- НАТО зация Североатлантического Договора (НАТО) приглашает Албанию и Хорватию начать перегово ры о принятии их в члены альянса. Результатом бухарестского саммита явилось решение о под держке планируемого США развертывания систе мы ПРО в Чешской республике и Польше. Решение о членстве в НАТО Грузии и Украины было отло жено (см. также 2–3 дек.).

20 апреля Министр обороны Грузии заявляет, что российский Грузия;

Россия;

истребитель сбил беспилотное управляемое уст- Абхазия ройство (БУУ) над Абхазией. Министр иностран ных дел России заявляет, что аппарат был сбит аб хазскими повстанцами, и что этот полет является нарушением мирного соглашения 1994 г., которое прекратило военные действия в Абхазии.

24 апреля Правительство США выступает с заявлением, в кото- Сирия;

Северная ром Северная Корея обвиняется в оказании помощи Корея;

США Сирии в строительстве ядерного реактора, который «не предназначен для мирных целей», а также «вы двигает требование, чтобы «Сирия очистилась перед миром, считающим, что она занимается незаконной деятельностью в ядерной области». Сирия отрицает какое-либо сотрудничество с Северной Кореей.

25 апреля Совет Безопасности ООН единогласно принимает ООН;

ОМУ резолюцию 1810, продлевающую мандат деятель ности Комиссии, действующей на основе Резолю ции 1540, еще на три года. Комиссия была создана на основе Резолюции 1540 28 апреля 2004 г., кото рая обязывает все страны воздержаться от под держки действий по приобретению оружия массо вого уничтожения (ОМУ) негосударственными структурами. Резолюция 1840 также требует, чтобы Комиссия подготовила всеобъемлющий обзор по ложения дел, касающихся выполнения Резолюции и предоставила Совету Безопасности отчет не позд нее 31 янв. 2009 г.

6 мая После решения ливанского правительства закрыть Ливан телекоммуникацинную сеть Хизболлы, в Бейруте начинаются военные столкновения. Группировки Хизболлы штурмом захватывают большую часть 610 ЕЖЕГОДНИК СИПРИ западного Бейрута. За четыре дня погибает около 40 чел. 10 мая было объявлено о прекращении огня, и районы, захваченные Хизболлой, были переданы под контроль ливанской армии.

10 мая Северная Корея передает Государственному депар- Северная Корея;

таменту США свыше 18 тысяч страниц докумен- Ядерная программа тов, касающихся ее программы получения плуто ния. Северная Корея согласилась раскрыть детали своей ядерной программы 3 октября 2007 г.

13 мая В результате серии взрывов в Джайпуре (Индия), Индия;

Терроризм погибают 63 человека и ранены около 200 чел. Не известная прежде группа индийских моджахедов берет на себя ответственность за взрывы.

16 мая Конгрессом США была создана Комиссия по пре- США;

ОМУ дотвращению распространения оружия массового уничтожения и терроризма для оценки текущей деятельности США, инициатив и программ, на правленных на предотвращение распространения оружия массового уничтожения и терроризма и выдачи рекомендаций по координации этой дея тельности. Доклад Комиссии «Мир в состоянии риска» будет представлен 3 дек.

19–30 мая На проходящей в Дублине, Ирландия, Дипломати- Контроль над воо ческой конференции по принятию Конвенции о ружениями;

Кас запрете кассетных боеприпасов представители из сетные боеприпасы более, чем 100 стран ведут переговоры о принятии окончательного текста юридически обязывающего документа, запрещающего кассетные боеприпасы.

28 мая делегаты приходят к соглашению по поводу окончательного проекта текста договора. Ряд ве дущих держав, обладающих крупными запасами кассетных боеприпасов, такие как Бразилия, Китай, Индия, Израиль, Пакистан, Россия и США, не уча ствуют в конференции (см. также 3 дек.).

23 мая На встрече в Бразилиа, Бразилия лидеры 12 стран Южная Америка Южной Америки – Аргентина, Боливия, Бразилия, Чили, Колумбия, Эквадор, Гайана, Парагвай, Перу, Суринам, Уругвай и Венесуэла подписывают Договор о создании новой региональной организации СГЮА (Союз государств Южной Америки). В соответствии с договором, подписанным в Кочабамба, Боливия, будет создан парламент стран Южной Америки. Ор ганизация со штаб-квартирой в Кито, Эквадор, имеет целью осуществить дальнейшую экономическую и политическую интеграцию региона. СГЮА образован на основе Сообщества южноамериканских госу дарств, созданного в декабре 2004 г. в результате подписания Кузской декларации.

ХРОНОЛОГИЯ 23 мая Верховный суд Уганды создает подразделение, за- Уганда;

Военные нимающееся военными преступлениями, совер- преступления;

шенными в ходе 20-летнего конфликта на севере МУС страны. Специальное подразделение получит ман дат расследовать преступления повстанческих ли деров Божественной армии сопротивления (БАС).

Это является попыткой заверить Международный Уголовный суд (МУС), Гаага, Нидерланды, что суды, занимающиеся военными преступлениями, могут проводиться внутри страны. Лидер БАС Дзо зеф Кони отказался подписать мирное соглашение до тех пор, пока МУС не снимет обвинения против него и других лидеров БАС.

23 мая Международный суд (МС), Гаага, Нидерланды, Малайзия;

Синга разрешает 28-летний территориальный спор между пур;

МСС Малайзией и Сингапуром по поводу острова Пулау Бату Путч (Педра Бранка). Конфликт был разрешен без применения силы.

26 мая Правительство Бурунди и повстанческая группи- Бурунди ровка Силы национального освобождения (СНО) подписывают соглашение о прекращении огня в Баджамбуре. Соглашение является первым шагом реализации соглашения 2006 г.

26 мая Директор Международного агентства по атомной ООН;

МАГАТЭ;

энергии (МАГАТЭ) Мохаммед эль Барадей пред- Иран ставляет свой доклад о выполнении Соглашения о гарантиях ДНЯО и соответствующих положений Совета Безопасности ООН в Исламской республике Иран, охватывающий события с 22 февраля 2008 г.

В докладе отмечается, что Иран все еще задержи вает предоставление информации по своей ядерной программе. Иран заявляет, что доклад «обманчи вый» и «двусмысленный».

28 мая Председатель КНР Ху Цзинтао встречается с Пу- Китай;

Тайвань Пох Хсиунгом, председателем политической пар тии Гоминдан, в Пекине. Это первая встреча на столь высоком уровне между Китаем и Тайванем с 1949 г. Двусторонние переговоры по конкретным вопросам возобновятся 11–14 июля.

28 мая В ходе встречи в Илюлисате, Гренландия, минист- Северный ры иностранных дел пяти государств, расположен- Ледовитый океан ных на Арктическом побережье, – Канады, Дании, Норвегии, России и США – принимают Илюлисат скую декларацию, создающую политическую осно ву для мирного развития в Северном Ледовитом океане и подтверждающую приверженность этих стран юридической базе конвенции ООН по мор скому праву.

612 ЕЖЕГОДНИК СИПРИ 29 мая Первый международный договор с Ежегодной об- Ирак зорной Конференцией по Ираку состоялся в Уп планде Вёзби, Швеция. Международный договор с Ираком вступил в силу 3 мая 2007 г. и имел целью поддержать усилия Ирака по восстановлению ста бильности и перестройке его функционирующей экономики.

29 мая ВВС Турции бомбят базы повстанцев Рабочей пар- Турция;

Ирак;

тии Курдистана (РПК) на Севере Ирака. В ходе РПК нескольких рейдов, проведенных в мае, Турецкая армия заявила о гибели более, чем 150 повстанцев.

5 июня Президент РФ Дмитрий Медведев выступает в Бер- Россия;

Европа лине, Германия, с идеей Договора о европейской безопасности на основе реорганизации существую щих евро-атлантических структур безопасности.

19 июня Сенат США одобряет выделение дополнительных США;

Афгани 162 млрд долларов для субсидирования военных стан;

Иран операций в Афганистане и Ираке. График вывода войск из Ирака определен не был.

22 июня После беспорядков, произошедших вслед за первым Зимбабве раундом президентских выборов в Зимбабве, в ходе которых 80 сторонников оппозиционного Движения за демократические изменения (ДДИ), были убиты, а 200000 человек были согнаны с мест проживания, лидер ДДИ Морган Цвангираи заявляет, что он сни мает свою кандидатуру со второго раунда выборов, которые должны состояться 27 июня.

22 июня Инспекторы Международного агентства по атом- Сирия;

Ядерная ной энергии (МАГАТЭ) приезжают в Сирию для программа расследования обвинений, выдвинутых Израилем и США в том, что Сирия строит ядерный реактор в Аль-Кибаре.

26 июня Северная Корея предоставляет официальным пред- Северная Корея;

ставителям Китая детальную декларацию о своей Ядерная программа ядерной программе. В ответ президент США Джордж У. Буш соглашается снять ряд санкций против Северной Кореи и вычеркнуть ее из списка стран, оказывающих поддержку терроризму. июня Северная Корея заявляет, что она готовится разрушить башню охлаждения ядерного реактора в Йонбене.

2 июля Франко-колумбийский политик Ингрид Бетанкур и Колумбия еще 14 человек, взятые в заложники повстанцами организации Революционные вооруженные силы Колумбии (РВСК) были освобождены солдатами Колумбийской армии. Бетанкур удерживалась РВСК более шести лет.

ХРОНОЛОГИЯ 7 июля Террорист-самоубийца взрывает бомбу возле ин- Афганистан;

дийского посольства в Кабуле, Афганистан, в ре- Терроризм зультате чего убит 41 и ранено свыше 100 чел.

Представитель президента Афганистана Хамида Карзая заявляет, что за взрывом бомбы стоят «ино странцы», намекая, что за это ответственна развед ка Пакистана.

7–8 июля Руководители группы восьми (G-8) индустриально- G- развитых стран, встретившиеся в Тойяко, Япония, принимают Хоккайдо-Тойякскую декларацию сам мита G-8, а также три самостоятельные заявления:

по глобальной продовольственной безопасности, по терроризму и по Зимбабве.

8 июля Министр иностранных дел Чешской республики США;

Чешская Карел Шварценберг и государственный секретарь Республика;

Про США Кондализа Райс подписывают в Праге, Чеш- тиворакетная обо ская Республика, соглашение, позволяющее созда- рона ние радарной базы в Чешской республике. Радар ная система является частью системы ПРО, кото рую США хотят разместить в Европе против ракет большой дальности, расположенных на Среднем Востоке. Соглашение должно быть ратифицирова но парламентом Чешской Республики. Россия пре дупреждает, что соглашение может привести к рос сийскому военному ответу (см. также 20 авг.).

10–12 июля Шестой раунд шестисторонних переговоров (Ки- Северная Корея, тай, Япония, Южная Корея, Северная Корея, Рос- Ядерная программа сия и США) прошли в Пекине, Китай, после есяти месячного перерыва. Стороны согласились создать механизм проверки денуклеаризации Корейского полуострова, включающий посещение предпри ятий, обзор документов и интервью с техническим персоналом.

14 июля Общественный обвинитель Международного уго- Судан;

Военные ловного суда (МУС). Гаага, Нидерланды, офици- преступления;

ально требуют ордер на арест президента Судана МУС Омара аль Башира по обвинению в геноциде и пре ступлениях против человечности в Дарфуре. Судан отвергает обвинения (4 марта 2009 г. МУС выдает ордер на арест Аль-Башира).

14–18 июля В Нью-Йорке состоялась третья двухгодичная встреча ООН;

ЛСО ООН по рассмотрению реализации программы дейст вий ООН (ПД ООН) по предотвращению, ликвидации и искоренению незаконной торговли легким и стрел ковым оружием во всех ее аспектах.

15 июля После ареста трех оппозиционеров в Храме Прич Камбоджа;

Тай Вихар, Камбоджа, возрастает напряженность на ланд 614 ЕЖЕГОДНИК СИПРИ границе Камбоджи и Тайланда. Обе страны посы лают войска на границу, а Камбоджа заявляет, что войска Тайланда пересекли границу. Тайланд отри цает обвинение.

19 июля На встрече в Женеве, Швейцария, представители ЕС;

ООН;

ЕС, постоянных членов Совета безопасности ООН Германия;

Иран (П-5), а также Германии и Ирана обсуждают ядер ные проблемы. От Ирана требуют приостановки обогащения урана в ответ на обязательство не нала гать новые санкции до 2 августа. Это первая встреча, на которой официальные представители США и Ирана обсуждают ядерные проблемы. Иран не дает публичного ответа на предложение, однако прези дент Ирана Махмуд Ахмадинежад заявляет в теле визионном обращении 3 августа, что Иран «серьезно относится к переговорам по ядерным проблемам».

21 июля Радаван Караджич, политический лидер босний- Босния и Герцего ских сербов, арестован в Белграде, после того как вина;

МУТЮ он скрывался в течение 13 лет. Караджич обвинен Международным уголовным судом по бывшей Югославии (МУТЮ), Гаага, Нидерланды в воен ных преступлениях и геноциде в ходе резни в 1995 г. в Сребренице. Караджич предстанет перед МУТЮ 31 июля.

26 июля В результате серии взрывов возле официальных Индия;

Терроризм зданий и публичных местах Ахмедабада, Индия, погибли 49 человек, а 100 человек были ранены.

Ответственность за взрывы берет на себя ислами стская группа Индийские моджахеды. В 2002 г. в Ахмедабаде произошли крупные столкновения ме жду индуистами и мусульманами.

4 августа В результате нападения уйгурских сепаратистов в Китай Кашгаре, провинция Синцзян, возле границы с Тад жикистаном, погибли 16 китайских полицейских, а 16 – были ранены. Уйгурские исламисты ведут хо лодную войну против китайского правления в те чение десятилетий, а китайские власти заявляют, что уйгурские исламисты являются главной угро зой Олимпийским играм, которые должны начаться в Пекине 8 авг.

6 августа Решением первого со времени 2-ой мировой войны Военные преступ суда США по военным преступлениям, проходившим ления;

Терроризм;

в Гуантамо, Куба, бывший шофер Усамы Бен Ладена, США Салим Хамдан приговорен по обвинению в поддерж ке терроризма к 5,5 годам тюремного заключения.

После отбытия наказания Хамдан будет содержаться под стражей как «военнопленный» до тех пор, пока США не закончат войну с глобальным терроризмом.

ХРОНОЛОГИЯ 7–8 августа Серьезные военные столкновения происходят меж- Грузия;

Россия;

ду грузинскими войсками и южно-осетинскими Южная Осетия сепаратистами, поддерживаемыми Абхазией. 8 ав густа стороны соглашаются на прекращение огня и мирные переговоры при посредничестве России.

Вскоре после заключения соглашения грузинские войска атакуют южноосетинские позиции в Цхин вали. Россия посылает войска для поддержки юж ноосетинских повстанцев.

12 августа При посредничестве президента Франции Николя Грузия;

Россия Саркози, Грузия и Россия соглашаются на план, состоящий из шести пунктов. Стороны соглашают ся отказаться от использования силы, прекратить все военные действия, предоставить свободный доступ для оказания гуманитарной помощи вернуть грузинские войска на места их постоянного дисло цирования, вернуть российские войска на позиции, которые они занимали до начала конфликта, а так же начать переговоры относительно статуса Юж ной Осетии и Абхазии.

14 августа Нигерия заканчивает процесс передачи под кон- МСС;

Нигерия;

троль Камеруна полуострова Бакасси после окон- Камерун чания пятнадцатилетнего территориального спора.

Международный суд справедливости (МСС), Гаага, Нидерланды, в 2002 г. принял решение в пользу Камеруна, однако Нигерия не соглашалась с реше нием суда до 2006 г.

20 августа Министр иностранных дел Польши Радек Сикор- США;

Польша;

ский и государственный секретарь США Кондолиза ПРО Райс подписывают в Варшаве, Польша, соглашена, позволяющее размещение 10 ракет-перехватчиков на военной базе, расположенной на балтийском побережье Польши. Ракеты являются частью сис темы ПРО, которую США хотят использовать про тив ракет большой дальности, имеющихся на Сред нем Востоке. Эта сделка должна быть ратифициро вана польским парламентом. Россия предупреж дает, что соглашение ведет к новой гонке воору жений в Европе.

21 августа В результате двух взрывов бомб, осуществленных Пакистан;

Терро террористами-самоубийцами возле главного военно- ризм го завода Пакистана в Вахе убито, по меньшей мере, 63 человека. Это крупнейшее нападение на военный объект в Пакистане. Движение Талибан в Пакистане берет на себя ответственность за взрывы.

26 августа Россия официально признает независимость двух Россия;

Абхазия;

отколовшихся грузинских регионов, Абхазии и Южная Осетия Южной Осетии. Президент РФ Дмитрий Медведев 616 ЕЖЕГОДНИК СИПРИ сравнивает это признание с признанием Косово в февр. 2008 г.

26 августа Северная Корея заявляет, что 14 авг. она приоста- Северная Корея;

новила деятельность на своих ядерных объектах и Ядерная программа обвиняет США в том, что они не вычеркнули Се верную Корею из списка государств, поддержи вающих терроризм. США заявляют, что Северную Корею не вычеркнут из списка, пока не будет со гласован более жесткий процесс проверки.

8 сентября На встрече в Москве с президентом Франции Нико- ЕС;

Россия;

ля Саркози, являющегося председателем в ЕС, пре- Грузия зидент РФ Дмитрий Медведев соглашается к 1 окт.

ликвидировать российские блокпосты в Грузии и заменить их двумястами наблюдателями. 13 сент., в соответствии с соглашением, российские войска выводятся из Поти, Черноморское побережье.

15 сентября После двухмесячных переговоров, проходивших Зимбабве при посредничестве президента Южной Африки Тхабо Мбеки, между президентом Зимбабве Робер том Мугабе и лидером оппозиции Мартином Цван гираи в Хараре подписывается соглашение о разде ле власти. В результате соглашения Мугабе оста нется президентом и главой вооруженных сил, а Цвангирае станет премьер-министром, а также по лучит контроль над полицией. Соглашение направ лено на ликвидацию политического и экономиче ского кризиса в Зимбабве.

17 сентября На встрече в Монтре, Швейцария, представители Международное Международного Комитета Красного Креста право;

вооружен ((МККК) и представители 17 стран, согласовали ные конфликты;

новый набор рекомендаций по расширению госу- права человека дарственного контроля над частными военными компаниями. Выработанный в Монтре документ о соответствующих международных юридических обязательствах и добросовестной практике для го сударств, имеющих отношение к деятельности ча стных компаний в военной области и в области безопасности во время вооруженного конфликта, не является юридически обязывающим.

23 сентября В обращении к генеральной Ассамблее ООН, пре- Иран, Ядерная зидент Ирана Махмуд Ахмадинежад заявляет, что программа Иран поддерживает продолжающийся диалог, но не принимает «незаконные требования от ряда запу гивающих держав» остановить ядерную деятель ность в мирных целях. 22 сент. Международное агентство по атомной энергии обратилось к Ирану с просьбой сделать его ядерную программу более транспарентной.

ХРОНОЛОГИЯ 24 сентября Международное агентство по атомной энергии Северная Корея;

(МАГАТЭ) сообщает, что по требованию Северной Ядерная программа Кореи оно сняло пломбы и камеры наблюдения на главном ядерном объекте в Йонбене, а инспекторы МАГАТЭ больше не имеют доступа к реактору. сентября Северная Корея заявила, что она начала работу по реактивации объекта.

27 сентября Взрыв автомобиля возле комплекса сил безопасно- Сирия;

Терроризм сти недалеко от храма аль Сайида Зейнаб, Дамаск, Сирия, привел к гибели 17 человек и значительно му количеству раненых. Ни одна группировка не взяла на себя ответственности за взрыв, который является крупнейшим взрывом в Дамаске с марта 1986 г.

27 сентября Совет Безопасности ООН единогласно принимает ООН;

Иран;

Ядер Резолюцию 1835, которая подтверждает более ран- ная программа ние резолюции, принятые Советом – 1696 (2006 г.), 1737 (2006 г.), 1747 (2007 г.) и 1803 (2008 г.) – по обогащению Ираном урана и призывает Иран ис полнить просьбу в соответствии со своими обяза тельствами «полностью и без промедления».

1 октября Первые двести невооруженных наблюдателей из ЕС;

Грузия;

Юж Миссии наблюдателей ЕС (МНООН) входят в бу- ная Осетия ферную зону вокруг Южной Осетии, чтобы начать осуществление наблюдения за прекращением огня между Грузией и Россией, как было согласовано августа. 8 октября Россия заявляет, что она осуще ствит вывод всех своих войск из буферных зон до 10 окт.

3 октября Правительство США заявляет, что оно одобрило США;

Тайвань;

продажу оружия Тайваню на сумму 6,4 млн долла- Торговля оружием ров, несмотря на протесты Китая. Предложение о продаже было впервые сделано США в 2001 г., но было блокировано в течение семи лет парламентом Тайваня и властями Китая.

7 октября Совет Безопасности ООН единогласно принимает ООН;

Сомали Резолюцию 1838, призывающую страны, имеющие корабли и самолеты возле побережья Сомали, ис пользовать «необходимые средства» против актов пиратства с тем, чтобы обеспечить доставку гума нитарной помощи населению Сомали в рамках ме ждународной продовольственной программы (МПП). На территории примыкающей к побережью Сомали за 2008 г. произошло почти 100 нападений пиратов (см. также 10 нояб.).

8 октября Генеральная Ассамблея ООН решает 77 голосами ООН;

МСС;

против 4 при 74 воздержавшихся передать приня- Косово 618 ЕЖЕГОДНИК СИПРИ тую в Косово декларацию от 17 февраля, провоз глашавшую независимость от Сербии в Междуна родный суд (МС) для выражения продуманного, не обязывающего мнения по поводу законности дек ларации.

9 октября Северная Корея информирует МАГАТЭ, что «эф- Северная Корея;

фективный, немедленный доступ на предприятия в Ядерная програм Йонбене больше не будет разрешен». ма;

МАГАТЭ 10 октября Государственный секретарь США Кондолиза Райс США;

Индия;

и министр иностранных дел Индии Пранаб Мак- Ядерная энергия херджи подписывают в Вашингтоне, округ Колум бия, соглашение о сотрудничестве между прави тельством США и правительством Индии в области мирного использования ядерной энергии (123с со глашение в рамках американо-индийской Инициа тивы о гражданском использовании ядерной энер гии).

11 октября После переговоров, происшедших 1–3 окт. в Пьхень- США;

Северная яне между властями Северной Кореи и официаль- Корея;

Ядерная ными представителями США, представляющими все программа;

стороны, участвующих в шестисторонних перегово- МАГАТЭ рах, был согласован ряд важных мер, касающихся проверки. Эти меры будут служить основой для про токола по проверке, который должен быть оконча тельно выработан и принят шестью сторонами участницами переговоров. После выработки согла шений США отменяют решение о том, что Северная Корея является государством-спонсором террориз ма. 13 окт. инспекторы МАГАТЭ подтверждают, что Северная Корея восстановила возможность их доступа на объекты в Йенбене.

15 октября На встрече в Женеве, Швейцария, при посредниче- ЕС;

ОБСЕ;

ООН;

стве ООН, ЕС и ОБСЕ, официальные представите- Грузия;

Россия ли России и Грузии начинают свои первые прямые переговоры со времени августовского конфликта в Южной Осетии. Переговоры, целью которых явля ется содействие обеспечению стабильности и безо пасности в Кавказском регионе, через день были прерваны и должны возобновиться 19 нояб.

20 октября Международная комиссия по ядерному нераспро- ДНЯО, Ядерное странению и разоружению, создание которой было оружие;

Нерас инициировано австралийским премьер-министром пространение Кевином Радом, в июне 2008 г. проводит свое пер вое заседание в Сиднее. Комиссия под сопредседа тельством бывших министров иностранных дел Австралии и Японии Гарста Эванса и Йорико Кава гучи получает двухгодичный мандат для возрожде ния глобального обсуждения проблемы распро ХРОНОЛОГИЯ странения ядерного оружия перед Обзорной кон ференцией ДНЯО, которая должна состояться в 2010 г.

26 октября В результате удара вертолетов США по цели на США;

Сирия сирийской территории, погибает Абу Хагиях, клю чевая фигура, обеспечивающая проникновение иностранных наемников в Иран. Сирия осуждает нанесение удара как акт «террористической агрес сии» и заявляет, что в его результате погиб ряд гражданских лиц. Белый дом не отрицает и не под тверждает инцидент.

27 октября Полицейские силы Миссии ООН в Демократиче- ДКР ской республике Конго (МООНДРК) поддержива ют конголезскую армию в крупных военных дейст виях против повстанческой группировки племени Тутси, НКНО (Национальный Конгресс народной обороны), которые начались возле г. Гома в Вос точной части ДРК. Лидер НКНО Лаурент Нкунда подписал в январе мирное соглашение, но отказал ся разоружить руандийских повстанцев Хуту, кото рые все еще действуют в области.

31 октября Первый комитет ООН голосует 145 голосами про- США;

Торговля тив 2, при 18 воздержавшихся, (США и Зимбабве оружием;

голосуют против) в пользу продолжения процесса Договоры выработки Договора о торговле оружием, иниции рованного в октябре 2006 г.

5 ноября Президент РФ Дмитрий Медведев заявляет, что Россия;

Ракеты Россия развернет ракеты ближней дальности Ис кандер в Калининградской области с целью ней трализации, если это будет необходимо, системы ПРО, которую США намереваются развернуть в Восточной Европе.

7 ноября На экстренной встрече в Найроби, Кения, лидеры ДРК семи африканских стран (Бурунди, ДРК, Кения, Руанда, Южная Африка, Танзания, Уганда) совме стно с Генеральным секретарем ООН Пак Ги Му ном и представителями от ЕС и США призывают к прекращению насилия, которое началось в августе в восточной части Демократической Республике Конго (ДРК). Лидеры призывают к немедленному прекращению огня всеми вооруженными силами и милицией в Северной провинции Киву, созданию гуманитарного коридора через данную территорию, наделению сил по обеспечению мира, мандатом, предоставляющим им миротворческие функции, а также к разоружению всех повстанческих группи ровок в соответствии с имеющимися соглашения ми.

620 ЕЖЕГОДНИК СИПРИ 9 ноября В Шарм аль Шейхе, Египет, проходит встреча Израиль;

Пале представителей четверки – ЕС, ООН, России и стинские террито США, при краткосрочном участии президента Па- рии лестины Махмуда Абасса и министра иностранных дел Израиля Ципи Ливни в рамках переговорного процесса, ведущегося со времени Конференции 2007 г. в Аннаполисе. Согласовано, что в начале 2009 г. в Москве состоится международная конфе ренция в качестве шага к окончательному решению двустороннего конфликта между Израилем и Пале стиной.

10 ноября Совет ЕС в рамках Общей позиции 2008/851 по ЕС;

Сомали внешней политике и безопасности принимает ре шение о военной операции, с целью обеспечить сдерживание, предотвращение и подавление актов пиратства и вооруженного грабежа у побережья Сомали. Операция проводится в поддержку резо люций Совета безопасности 1814 (2008 г.), (2008 г.) и 1838 (2008 г.). Назначенная на 8 декабря эта акция является первой морской операцией ЕС в рамках общей позиции ЕС по внешней политике и безопасности.

14–18 Специальный уполномоченный ООН по региону ООН;

ДРК ноября Великих озер Олусегун Обасаньо, проводит раз дельные встречи с президентом Демократической Республики Конго (ДРК), Джозефом Кабилой, кон голезскими парламентариями и Лаурентом Нкун дой – лидером повстанческой группировки НКНО (Национальный Конгресс народной обороны) для обсуждения соглашения о прекращении огня и мирного процесса в ДРК. 18 ноября повстанцы ухо дят с двух фронтов к северу от Гомы, создав гума нитарные коридоры.

16 ноября Иракский кабинет одобряет положение о статусе США;

Ирак вооруженных сил Ирана, согласно которому воо руженные силы США в Ираке будут поставлены под контроль правительства Ирака, уйдут с улиц иракских городов к середине 2009 г., сосредоточат ся на своих базах в Ираке в течение 2009 г., поте ряют право входить в иракские дома без ордера иракского судьи и разрешения правительства, а также должны быть полностью выведены к концу 2011 г. 28 нояб. соглашение было одобрено ирак ским парламентом и заменит мандат ООН, срок которого заканчивается 31 дек. 2008 г.

20 ноября Совет безопасности ООН единогласно одобряет Резо- ООН;

ДРК;

Миро люцию 1843, разрешающую временное укрепление творческие опера до 31 дек. 2008 г. вооруженных сил Миссии ООН в ции ХРОНОЛОГИЯ Демократической республике Конго (МООНДРК), увеличив количество военнослужащих до 2785 чел., а количество офицеров полиции до 300 чел. Полномо чия этих специальных сил, вероятно, будут расшире ны, когда мандат МООНДРК будет возобновлен.

24 ноября Китай и Южная Корея подписывают в Пекине Ме- Китай;

Южная морандум о взаимопонимании, открывая военную Корея;

МДБ горячую линию связи между ВВС и ВМС обеих стран с целью предотвращать случайные военные инциденты и осуществлять взаимное сотрудниче ство в экстремальных ситуациях.

26 ноября В результате 10 скоординированных взрывов бомб Индия;

Терроризм в туристском и деловом районе в Мулебан, Индия, погибают двести человек и около 300 чел. были ранены. Почти 200 чел. были взяты в заложники в двух отелях и на других объектах. Несколько за ложников и террористов были убиты, когда 28 но яб. специальные силы и полиция штурмовали зда ние. Неизвестная ранее группа Деккан Моджахед дин берет на себя ответственность за взрывы.

Индийские власти заявляют, что боевики имеют связи в Пакистане и выражают официальный про тест Высокому уполномоченному Пакистана.

26 ноября Совет безопасности ООН одобряет план Генераль- ООН;

ЕС;

Косово, ного секретаря ООН Пан Ги Муна передать поли- Сербия цейские и таможенные функции в Косово Объеди ненной комиссии ЕС по обеспечению верховенства закона в Косово (EULEX Kosovo) от Миссии ООН по делам Временной администрации в Косово (МООНК). План одобрен Косово и Сербией. Опе рация EULEX Kосово будет подготовлена к началу декабря и начнет реализовывать свой мандат 9 дек.

2–3 декабря На встрече в Брюсселе, Бельгия, НАТО вновь под- НАТО тверждает, что Грузия и Украина окончательно присоединятся к альянсу, однако не предлагает официальной дорожной карты в отношении при соединения. НАТО также соглашается возобновить контакты с Россией на низком уровне, которые бы ли заморожены в результате войны России с Грузи ей в августе.

3 декабря Конвенция по кассетным боеприпасам (ККБ) гото- Контроль над воо ва для подписания на специальной конференции в ружениями;

Кас Осло, Норвегия. Из 125 стран – участниц конфе- сетные боеприпа ренции ККБ подписали 94 страны и ратифицирова- сы ли – 4. ККБ войдет в силу, когда ее ратифицируют 30 стран.

4–5 декабря Встреча в Хельсинки, Финляндия, Совета минист- ОБСЕ ров стран – членов ОБСЕ открывает перспективу 622 ЕЖЕГОДНИК СИПРИ переговоров на высшем уровне по вопросам Евро атлантической безопасности, однако не принимает политическую декларацию.

6 декабря Жестокие бои разгораются между правительствен- Шри Ланка ными войсками и повстанцами организации Силы освобождения Тамил Элама вокруг города Кили ноччи на севере Шри Ланки. Бои интенсифициро вались в течение 2008 г. и правительственные вой ска захватили главные города и деревни повстан цев. (В ходе конфликта, длившегося 25 лет, были убиты свыше 70 тыс. чел. и тысячи были согнаны с мест проживания).

6 декабря После совместных военных маневров российского Россия;

Панам и венесуэльского флотов, проходивших 4 декабря, ский канал;

Воен российские военные корабли впервые с 1944 г. ные корабли прошли через Панамский канал.

8 декабря Совет ЕС принимает в рамках Общей позиции ЕС;

Торговля 2008/944 по внешней политике и безопасности оружием (ОВПБ), определяет общие правила контроля над экспортом технологий и военного снаряжения. Это переводит принятый Кодекс поведения в отноше нии экспорта вооружений в юридически обязы вающее соглашение.

9 декабря В Париже запускается новая компания по уничто- Ядерное оружие;

жению ядерного оружия. Глобал зиро, группа, со- Разоружение стоящая из 100 мировых лидеров, представляет эту инициативу в Москве и Вашингтоне 10–11 дек.

15 декабря Входит в силу Хартия АСЕАН 2007 г., создающая улучшенную структуру для этой организации, отво дящая ее председателю и генеральному секретарю новую роль в урегулировании споров и делающую АСЕАН обществом, воплощающим права человека.

15 декабря По соглашению, заключенному 4 нояб., возобнов- Китай;

Тайвань ляются ежедневные прямые воздушные полеты и МДБ морские перевозки грузов между Китаем и Тайва нем впервые после 1949 г.

16 декабря Совет Безопасности ООН голосованием 14–0, при Израиль;

Пале воздержавшейся Ливии, принимает Резолюцию стинские террито 1850 призывающую Израиль и Палестинцев вы- рии полнить свои обязательства в соответствии с реали зацией дорожной карты, согласованной на конфе ренции в Аннаполисе и убеждающую их интенси фицировать дипломатические усилия в области построения справедливого и длительного мира на Среднем Востоке.

16 декабря Совет Безопасности ООН единогласно принимает ООН;

Сомали;

Резолюцию 1851, уполномачивающую государства Пиратство ХРОНОЛОГИЯ и региональные организации использовать назем ные операции в Сомали, как часть борьбы против пиратов у побережья Сомали. Совет Безопасности подтверждает, что Резолюция применима только к ситуации в Сомали и не касается обычного между народного права.

18 декабря Хамас прекращает свое шестимесячное перемирие Израиль;

Сектор с Израилем. В последующие дни он возобновляет Газа ракетные обстрелы Израиля.

27–31 Израиль наносит массивные воздушные удары по декабря сектору Газа, пытаясь разрушить инфраструктуру Хамас, и объявляет прилегающие районы «закры той военной зоной». 31 декабря около 400 пале стинцев, включая многих гражданских лиц, погиб ли, и еще большее количество было ранено. Воен ные действия продолжаются в 2009 г.

ОБ АВТОРАХ Д-р БАУЭР, Сибилл, Германия (BAUER, Sibylle) – глава проекта СИПРИ по экспорт ному контролю и старший исследователь программы СИПРИ по контролю над воору жениями и нераспространению. Ранее работала исследователем в брюссельском Ин ституте европейских исследований. Опубликовала большое количество работ по европейской политике в области экспортного контроля и вопросам вооружений, вклю чая: the European Union Code of Conduct on Arms Exports: Improving the Annual Report, SIPRI Policy Paper No. 8 (2004, соавтор), главы в работах the Arms Trade (Routledge, опубликована в 2009 г.) и From Early Warning To Early Action? the Debate on the En hancement of the EU’s Crisis Response Capability Continues (European Commission, 2008, соавтор). Пишет в Ежегодник СИПРИ с 2004 г.

БОДЕЛЛ, Ненне, Швеция (BODELL, Nenne) – заведует библиотекой СИПРИ, возглав ляет отдел документации, а также руководит программой СИПРИ по составлению об зорной документации по контролю над вооружениями и разоружению. Пишет для Еже годника СИПРИ c 2003 г.

БРОМЛИ, Марк, Великобритания (BROMLEY, Mark) – исследователь в программе СИПРИ по поставкам оружия. Ранее работал политическим аналитиком в Британо американском совете по информации в области безопасности (BASIC). Его публикации включают: the European Union Code of Conduct on Arms Exports: Improving the Annual Report, SIPRI Policy Paper No. 8 (November 2004, соавтор), the Europeanisation of arms export policy in the Czech Republic, Slovakia, and Poland, European Security (June 2007) и the Impact оn Domestic Policy оf the ЕU Code оf Conduct on Arms Еxроrts: the Czech Re public, the Netherlands and Spain, SIPRI Policy Рарer nо. 21 (May 2008). Пишет для Еже годника СИПРИ с 2004 г.

Проф. ВАЛЛЕНСТИН, Петер, Швеция (WALLENSTEEN, Peter) – заведует кафедрой им. Дага Хаммаршельда с 1985 г. и с 2006 г. является профессором-исследователем по проблемам мира на кафедре им. Ричарда Дж. Старманна-ст. в Университете Нотр-Дам.

Он также возглавляет Упсальскую программу по данным конфликтов и Специальную программу по выполнению точечных санкций. В 2007 г. было опубликовано второе, дополненное издание его книги Understanding Conflict Resolution: War, Peace and the Global System (Sage). Он является также со-редактором International Sanctions: Be tween Words and Wars in the Global System (Frank Cass, 2005) и Third Parties in Conflict Prevention (Gidlunds, 2008). Пишет в Ежегодник СИПРИ с 1988 г.

ВЕЗЕМАН, Питер Д., Нидерланды (WEZEMAN, Pieter D.) – старший исследователь в программе СИПРИ по торговле оружием. Вернулся в СИПРИ в 2006 г., а ранее работал в нем в 1994-2003 гг. В 2003-2006 г. был старшим аналитиком министерства обороны Нидерландов в области распространения технологии ядерных и обычных вооружений.

Принимал участие в работе над Ежегодником СИПРИ в 1995-2003, 2007 и 2008 гг.

ВЕЗЕМАН, Симон Т., Нидерланды (WEZEMAN, Siemon T.) – старший научный со трудник в программе СИПРИ по торговле оружием. Среди его публикаций несколько посвящено вопросам международной транспарентности в сфере торговли оружием:

the Future of the United Nations Register of Conventional Arms, SIPRI Policy Paper No. (August 2003) и Cluster Weapons: Neccessity or Convinience? (Pax Christi Netherlands, 2005, соавтор). Принимает участие в работе над Ежегодником СИПРИ с 1993 г.

ОБ АВТОРАХ ВИХАРТА, Шарон, Индонезия (WIНARTA, Sharon) – старший исследователь в про грамме СИПРИ по вооруженным конфликтам и их урегулированию. Занимается вопро сами справедливости в процессе демократического транзита, а также усилиями по обеспечению верховенства закона в постконфликтных ситуациях. До поступления на работу в СИПРИ в 2001 г. работала в Центре международных отношений при Универ ситете штата Вашингтон в Сиэтле, где осуществляла исследования в области устойчи вого развития. Ее публикации включают: Peace Operations: Trends, Progress and Pro spects (Georgetown University Press, 2008, co-редактор), the Transition to a Just Order:


Establishing Local Ownership after Conflict (Folke Bernadotte Academy, 2007, coавтор) и the Effectiveness of Foreign Military Assets in Natural Disaster Response (2007, ведущий автор). Пишет в Ежегодник СИПРИ с 2002 г.

Д-р ГИЛЛ, Бэйтс, США (GILL, Bates) – седьмой директор СИПРИ. Перед приходом на работу в Институт в октябре 2007 г. была руководителем программы китайских ис следований им. Фримена Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне. Ранее работала старшим научным сотрудником по вопросам внешней по литики и директором-основателем Центра исследований Северо-Восточной Азии в Ин ституте Брукингса. В течение долгого времени занималась исследованиями по вопро сам международной и региональной безопасности, в особенности, в сфере контроля над вооружениями, нераспространения, стратегических ядерных отношений, миро творчества и военно-технического развития Китая и Азии в целом. Имеет большое ко личество публикаций по данной тематике. Последними из них являются: Asia's New Multilateralism: Cooperation, Competition, and the Search for Community (Columbia Uni versity Press, 2009, со-редактор) и Rising Star: China’s New Sеcurity Diplomacy (Вrооkings, 2007) Д-р ГЛАЗЕР, Александер, Германия (GLASER, Аleхаnder) – исследователь в програм ме Принстонского университета по науке и глобальной безопасности. С 2006 г. также работает в Международной комиссии по расщепляющимся материалам. В 2005 г. за щитил докторскую диссертацию по физике в Дармштадтском технологическом уни верситете (Германия). В 2001-2003 гг. при поддержке Фонда Макартуров работал в Массачусетском институте технологии. В 2000-2001 гг. был советником федерального министерства Германии по охране окружающей среды и безопасности реакторов. Яв ляется заместителем редактора в журнале Science & Global Sесurity. Пишет в Ежегод ник СИПРИ с 2007 г.

ДЕНГ, Франсис, Судан (DENG, Francis M.) – Специальный советник Генерального секретаря ООН по предупреждению геноцида, назначен на пост в 2007 г. С 1992 по 2004 год занимал должность Представителя Генерального секретаря по вопросу о внутренне перемещенных лицах. Он также был послом Судана в странах Скандинавии, Канаде и США. Занимал должность министра иностранных дел Судана. Денг имеет степень бакалавра права Хартумского университета и степень магистра права и докто ра юридических наук Йельского университета. Является автором и редактором более 30 книг в различных областях, включая: право, урегулирование конфликтов, права че ловека, антропологию, биографические труды и фольклор, а также написал два романа.

Д-р КЛЕВЕСТИГ, Петер, Швеция (Dr CLEVESTIG, Peter) – исследователь в проекте СИПРИ по химическому и биологическому оружию в рамках программы по контролю над вооружениями и нераспространению. Исследовательские интересы включают:

биобезопасность, биотерроризм, экспертно-технический анализ в области микробиоло 626 ЕЖЕГОДНИК СИПРИ гии и проблемы исследований двойного назначения. Является автором нескольких на учных публикаций, в основном, в области вирусологии. Его последние публикации включают: Spores of war: biosecurity in the US, Jane’s Intelligence Review (Nov. 2008), и SIPRI Handbook of Applied Biosecurity for Life Science Laboratories (2009).

КАЙЛ, Шеннон Н., США (КILE, Shаnnon) – старший исследователь программы СИПРИ по контролю над вооружениями и нераспространению. Его основная область исследований – контроль над ядерными вооружениями и ядерное нераспространение с акцентом на проблемах Ирана и КНДР. Принимал участие во многих публикациях СИПРИ, был автором глав по контролю над ядерными вооружениями, ядерным силам и ядерным технологиям в Ежегодниках СИПРИ с 1995 г. Его последняя публикация, где он выступал в качестве редактора – Europe and Iran: Perspectives on Non proliferation, SIPRI Research Report no. 21 (2005).

КЕЛЛИ, Ноэл, Ирландия – научный ассистент, участвующий в программах СИПРИ по военным расходам, производству вооружений и торговле оружием с января 2008 г. От вечает за ведение электронного архива по этим трем программам и систему информа ции СИПРИ по военным расходам.

КОЭН, Роберта (COHEN, Roberta) – приглашенный старший научный сотрудник в Институте Брукингса, старший советник в совместном проекте Института Брукингса и Бернского университета по делам внутренне перемещенных лиц, старший партнер в Институте изучения международной миграции Джорджтаунского университета и старший советник Представителя Генерального секретаря ООН по вопросу о правах человека внутренне перемещенных лиц. Она является соавтором первого большого ис следования в области внутреннего перемещения лиц Masses in Flight (в соавторстве с Франсисом Денгом, Brookings 1998), консультировала правительства, международные и неправительственные организации, работала заместителем помощника Государст венного секретаря США по правам человека и старшим советником в постоянном представительстве США при ООН.

КРИСТЕНСЕН, Ханс М., Дания (KRISTENSEN, Hans M.) – директор проекта по ядер ной информации Федерации американских ученых (ФАС). Является соавтором колон ки Nuclear Notebook в журнале the Bulletin of the Atomic Scientists. Его последние публи кации включают: Chinese Nuclear Forces and U. S. Nuclear War Planning (FAS/NRDC, 2006) и Global Strike: a Chronology of the Pentagon’s New Offensive Strike Plan (FAS, 2006). Пишет в Ежегодник СИПРИ с 2001 г.

Д-р ЛЯХОВСКИЙ, Здислав, Польша (LACHOWSКI, Zdzislaw) – старший научный со трудник в программе СИПРИ по евроатлантической безопасности. Имеет многочис ленные публикации по проблемам европейской военной безопасности и контролю над вооружениями, а также европейской военно-политической интеграции. Является со редактором International Security in a Time of Change: Threats–Concepts–Institutions (Nomos, 2004), автором публикаций: Confidence- and Security-Building Measures in the New Europe, SIPRI Research Report no. 18 (2004), Foreign Military Bases in Eurasia, SIPRI Policy Paper no. 18 (2007) и ведущим автором работы Tools for Building Confi dence on the Korean Peninsula (2007). Пишет в Ежегодник СИПРИ с 1992 г.

МАККОНАХИ, Клайд, Австралия (MCCONAGHY, Clyde) – президент проекта «Гло бальный индекс миролюбия». Также является управляющим директором группы обще ОБ АВТОРАХ ственных и частных компаний, занимающихся технологиями, кинопроизводством, вен чурными инвестициями и благотворительностью официально зарегистрированных на Австралийской и Лондонской фондовых биржах. Ранее занимал высокие посты в ком паниях «Экономист групп» и «БМВ». Имеет степень магистра делового администриро вания университета Крэнфилда.

МИАН, Зия, Пакистан/Великобритания (MIAN, Zia) – физик в программе по науке и глобальной безопасности Принстонского университета, где он руководит проектом по миру и безопасности в Южной Азии. В прошлом десятилетии его работа была сфоку сирована на вопросах ядерного оружия, контроля над вооружениями и разоружения и ядерной энергетики в Индии и Пакистане. Ранее работал в Союзе обеспокоенных уче ных, Институте политики устойчивого развития и Университете Каид-и-Азам в Исла мабаде. Писал в Ежегодник СИПРИ в 2003, 2007 и 2008 гг.

ПЕРДОМО, Каталина, Колумбия (PERDOMO, Catalina) – работала исследователем в программе СИПРИ по военным расходам и производству вооружений до марта 2009 г.

Отвечала за мониторинг военных расходов в Африке, Латинской Америке и на Ближ нем и Среднем Востоке. Ранее работала в Межамериканском банке развития в Вашинг тоне, в вашингтонском отделении колумбийского фонда «Идеи мира», а также в орга низации Управление наукой для развития (Богота, Колумбия). В настоящий момент является консультантом Программы развития ООН в Колумбии. Она – автор ряда пуб ликаций по проблемам безопасности и развития и пишет в Ежегодник СИПРИ с 2004 г.

Д-р ПЕРЛО-ФРИМЕН, Sam, Великобритания (Dr PERLO-FREEМAN, Sam) – старший исследователь в программе СИПРИ по военным расходам и производству вооружений.

Отвечает за мониторинг данных по военным расходам. Ранее работал старшим лекто ром по экономике в Университете Западной Англии, занимаясь вопросами экономики войны и мира. Его публикации включают the demand for military expenditure in develop ing countries, International Review of Applied Economics (January 2003, соавтор) и главу по оборонно-промышленному комплексу в работе Arms Trade and Economic Develop ment: Theory and Policy in Offsets (Routledge, 2004). Писал в Ежегодник СИПРИ в 2003, 2004 и 2008 гг.

ПОСТ, Свенья, Германия (POST, Svenja) – являлся стажером по программе СИПРИ по Евро-атлантической безопасности в 2008-2009 гг. Получил степень магистра политиче ских наук, исследований проблем мира, конфликтов и права в Университете Филипс в Марбурге.

СОДЕР, Кирстен, Германия (SODER, Kirsten) – работала исследователем в программе СИПРИ по вооруженным конфликтам и их урегулированию. С 2006 г. заведует базой данных СИПРИ по многосторонним миротворческим операциям, пишет в Ежегодник СИПРИ и в Ежегодный обзор международных миротворческих операций для Центра международного сотрудничества.

Д-р СТЕПАНОВА, Екатерина, Россия – руководитель программы СИПРИ по воору женным конфликтам и их урегулированию. С 2001 г. возглавляет аналитическую груп пу по нетрадиционным угрозам безопасности в Институте мировой экономики и меж дународных отношений (ИМЭМО) в Москве. В 2003 г. работала в СИПРИ в качестве исследователя по проблемам вооруженных конфликтов и терроризма. Она – автор ра бот: Terrorism: Patterns of Internationalization (Sage, 2009, со-редактор и соавтор), Ter 628 ЕЖЕГОДНИК СИПРИ rorism in Asymmetrical Conflict: Ideological and Structural Aspects, SIPRI Research Report no. 23 (2008) и Anti-Terrorism and Peace-Building During and After Conflict, SIPRI Policy Paper no. 2 (2003). Является членом редакционного совета издания Terrorism and Political Violence.


ШТОЛЕНХЕЙМ, Петтер, Швеция (STLENHEIM, Petter) – был исследователем в программе СИПРИ по военным расходам и производству оружия. Занимался поддерж кой базы данных СИПРИ по военным расходам. Осуществлял мониторинг данных по военным расходам, специализируясь на Европе и Центральной Азии. Выступал кон сультантом Международного института демократии и содействия выборам и лектором в Центре им. Джорджа Маршалла в Германии. Сейчас работает аналитиком в Торговой палате Швеции. Он является автором работы Armament and Disarmament in the Cauca sus and Central Asia, SIPRI Policy Paper no. 3 (July 2003) и пишет в Ежегодник СИПРИ с 1998 г.

ХАРБОМ, Лотта, Швеция (HARBOM, Lotta) – научный ассистент в Уппсальской про грамме по данным конфликтов в департаменте исследования проблем мира и конфлик тов Упппсальского университета. Пишет в Ежегодник СИПРИ с 2005 г.

ХАРТ, Джон, США (HART, Jоhn) – старший исследователь и руководитель проекта по химическому и биологическому оружию в рамках программы СИПРИ по контролю над вооружениями и нераспространению. Его публикации включают Chemical Weapon De struction in Russia: Political, Legal and Technical Aspects (1998, со-редактор) и Historical Dictionary of Nuclear, Biological and Chemical Warfare (Scarecrow Press, 2007, соавтор).

Его последняя публикация (в соавторстве с Виталием Федченко) – WMD inspection and verification regimes: political and technical challenges в Combating Weapons of Mass De struction: the Future of International Non-Proliferation Policy (University of Georgia Press, 2009). Писал в Ежегодник СИПРИ в 1997, 1998 гг. и с 2002 г.

Д-р ХОЛТОМ, Пол, Великобритания (HOLTOM, Paul) – исследователь в программе СИПРИ по торговле оружием. Ранее работал исследователем в Центре по пограничным проблемам в Университете Гламоргана. Был также международным экспертом Про граммы Совета Европы по трансграничному сотрудничеству по Калининградской об ласти и ведущим исследователем по легкому стрелковому оружию в северо-восточной и юго-восточной Европе в организации «Сейферуорлд». Его самые последние публи кации включают: Small Arms Production in Russia (Saferworld, 2007), United Nations Arms Embargoes: Their Impact on Arms Flows and Target Behaviour (SIPRI/Uppsala Uni versity, 2007, ведущий автор) и Transparency in Transfers of Small Arms and Light Weap ons: Reports to the United Nations Register of Conventional Arms, 2003–2006, SIPRI Policy Paper no. 22 (2008).

ФЕДЧЕНКО, Виталий, Россия – исследователь в программе СИПРИ по контролю над вооружениями и нераспространению. Отвечает за вопросы ядерной безопасности, а также за политические, технологические и образовательные аспекты контроля над ядерными вооружениями и нераспространения. Ранее был приглашенным исследовате лем в СИПРИ, работал в ПИР-центре политических исследований России и в Институ те прикладных международных исследований в Москве. Является автором и соавтором ряда публикаций по вопросам международного содействия в области нераспростране ния и разоружения, ядерного топливного цикла и российского ядерного экспорта, ОБ АВТОРАХ включая Reforming Nuclear Export Controls: the Future оf the Nuclear Suppliers Group, SIPRI Research Report nо. 22 (2007, соавтор). Пишет в Ежегодник СИПРИ с 2005 г.

ФОКСЛИ, Тим, Великобритания (FOXLEY, Tim) – исследователь в программе СИПРИ по вооруженным конфликтам и их урегулированию, занимается изучением военных и политических проблем в Афганистане. Ранее работал в Министерстве обороны Вели кобритании политическим и военным аналитиком, специализировавшимся по Восточ ной Европе, Балканам, странам бывшего СССР, а с конца 2001 г. и по Афганистану.

В 2006 г. он в течение четырех месяцев занимал пост старшего аналитика в штаб квартире Международных сил содействия безопасности в Кабуле. Его публикации по Талибану включают работу the Taliban’s propaganda activities: how well is the Taliban communicating and what is it saying (2007). Отвечает за блог СИПРИ по тематике Афга нистана.

Д-р ШЁНС, Элизабет, Швеция (SKONS, Elisabeth) – руководитель программы СИПРИ по военным расходам и производству оружия. С 1983 г. участвовала в выпус ках Ежегодника СИПРИ. Ее последние публикации включают: the private military Ser vices Industry, SIPRI Insights on Peace and Security, no.2008/1 (соавтор), статьи и главы по финансированию безопасности в the Statesman’s Yearbook 2007 (Palgrave Macmillan, 2006), по проблемам глобализации военной промышленности в Annuario Armi–Disarmo Giorgio La Pira [Giorgio La Pira arms–disarmament yearbook] (Jaca Book, 2008), а также об экономике производства вооружений в Encyclopedia of Violence, Peace and Conflict (Elsevier, 2008, соавтор).

Д-р ЭНТОНИ, Иан, Великобритания (ANTHONY, Ian) – координатор исследований СИПРИ и руководитель программы СИПРИ по контролю над вооружениями и нерас пространению. Его публикации в СИПРИ включают: Reforming Nuclear Export Con trols: the Future of the Nuclear Suppliers Group, SIPRI Research Report no. 22 (2007, соав тор), Reducing Threats at the Source: a European Perspective on Cooperative Threat Reduction, SIPRI Research Paper No. 19 (2004) и Russia and the Arms Trade (1998, редак тор). Принимает участие в выпусках Ежегодника СИПРИ с 1988 г.

СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ ИМЭМО К РУССКОМУ ИЗДАНИЮ ЕЖЕГОДНИКА СИПРИ I. Аналитические статьи, прогнозы, дискуссии II. Научная экспертиза III. Документы и справочные материалы I. АНАЛИТИЧЕСКИЕ СТАТЬИ, ПРОГНОЗЫ, ДИСКУССИИ 1. УРОКИ ДОГОВОРА СНВ-1 И ПЕРСПЕКТИВЫ ДАЛЬНЕЙШИХ СОКРАЩЕНИЙ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ Владимир ДВОРКИН Стратегический диалог России и США, как и около трех десятилетий в прошлом, по-прежнему сосредоточен главным образом вокруг переговоров о сокращении СНВ сторон, несмотря на отдельные шаги по ряду других на правлений, обозначенных на июльском саммите в 2009 г. президентов двух стран. Этот диалог в течение восьми лет пребывания у власти в США адми нистрации президента Дж. Буша отошел на второй план американской по литики. США не считали целесообразным в обозримой перспективе даже обсуждать дальнейшие шаги по сокращению СНВ на базе новых договоров с Россией (после завершения срока действия Московского Договора о со кращении наступательных стратегических потенциалов – Договора СНП от 2002 г.), вышли из Договора по ПРО 1972 г., по существу подорвав весь ре жим ограничения и сокращения ядерных вооружений.

Незначительные подвижки в этой политике произошли в 2008 г. под влиянием усиливающейся критики со стороны не только демократической оппозиции, но и части республиканцев, считавших важным возобновить переговоры с Россией о сокращении СНВ в связи с приближающимся окон чанием срока действия Договора СНВ-1, необходимостью сотрудничества с Россией по проблемам, связанным с ядерными кризисами в Иране и Север ной Корее, крайне сложным положением американских сил в Афганистане.

В результате Государственный департамент США представил в МИД России документ под названием «Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по укреплению транспарентно сти и доверия в отношении сокращения стратегических наступательных ядерных потенциалов».

В проекте нового Договора не предусматривалось в явном виде даль нейшего сокращения СНВ сторон по сравнению с Московским Договором 2002 г, о чем свидетельствуют первые два пункта ст. 1, а предлагалось про длить его еще на 10 лет:

1. Суммарное количество оперативно развернутых стратегических ядерных боезарядов (БЗ) не должно превышать 1700–2200 для каждой Сто роны к 31 декабря 2012 г. и в течение 10 лет после вступления в силу на стоящего Договора.

634 СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ ИМЭМО 2. В соответствии со своими потребностями в обеспечении государст венной безопасности и союзническими обязательствами Стороны намере ваются осуществлять дальнейшие сокращения стратегических ядерных бое зарядов до минимально возможных уровней.

Остальные восемь статей проекта нового Договора содержали главным образом предложения по системе контроля и мер доверия как ограниченной части того, что было в Договоре СНВ-1, с подробным описанием условий пребывания инспекционных групп сторон при проведении инспекций.

В качестве неотъемлемой части проекта нового Договора был пред ставлен 65-ти страничный «Протокол о мерах укрепления транспарентности и доверия в связи с Договором между Российской Федерацией и Соединен ными Штатами Америки в отношении сокращений стратегических наступа тельных потенциалов». Протокол содержит порядок обмена данными, по сещений и показов вооружений, примерно 25 типов уведомлений о состоянии объектов ядерной триады и процедур, связанных с обменом те леметрической информации, с подробным описанием их содержания, тер мины и определения, а также другие требования контроля. Все эти положе ния по существу повторяют многие пункты соответствующих разделов Договора СНВ-1. Причем наибольший объем Протокола связан с процеду рами обмена телеметрической информацией при пусках ракет, целесообраз ность которого вызывает сильные сомнения.

Таким образом, представленный американской стороной комплект до кументов можно рассматривать как запоздалую и довольно неуклюжую по пытку демонстрации позитивных взглядов уходящей администрации на проблемы ядерного разоружения и ядерного распространения в мире.

В этот период российскими и американскими экспертами рассматрива лись, наряду с прогнозами заключения нового Договора по сокращению СНВ сторон до конца 2009 г., возможность продления действия Договора СНВ-1.

Этот вариант весьма негативно расценивается в официальных и экспертных кругах России и США, поскольку в значительной мере ограни чивает дальнейшие программы СНВ сторон. В России действия Договора СНВ-1 не позволяет продолжить летные испытания МБР Тополь-М с разде ляющейся головной частью (РГЧ) без конструкторских работ по приданию этой ракете параметров нового типа, а также увеличить при необходимости количество БЗ на БРПЛ «Синева». При действующих по условиям Договора СНВ-1 правилах засчета БЗ и ракет и ликвидации вооружений выполнение условий Московского Договора СНП потребует от США демонтажа пуско вых установок баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ) «Трайдент 2» по крайней мере, на четырех ПЛАРБ типа «Огайо», которые переобору дуются под крылатые ракеты. Кроме того, для обеих сторон продолжение инспекционной деятельности весьма обременительно и не соответствует новой обстановке. Тем не менее, окончательно отказываться от этого вари анта в случае неудач с подписанием нового Договора на момент подготовки настоящей статьи, было бы, по-видимому, преждевременным.

Вместе с тем вне зависимости от дальнейшего развития ситуации с перспективами заключения нового Договора, анализ опыта применения та кого уникального документа как Договор СНВ-1 представляется не только недостаточно оцененным, но и вполне актуальным, поскольку многие его СТАТЬИ, ПРОГНОЗЫ, ДИСКУССИИ положения в том или ином виде используются и трансформируются в про цессе текущих переговоров и могут перейти в новый Договор.

Договор СНВ-1: анализ опыта Как известно, Договор СНВ-1 – это первый договор не только об огра ничении, но и о реальном двукратном сокращении стратегических ядерных вооружений двух ядерных сверхдержав, если не учитывать также очень важный Договор о полной ликвидации РСМД СССР и США, который, тем не менее, не относился по принятой классификации к стратегическим си лам.

В последние годы ряд положений Договора СНВ-1 подвергаются пе риодической критике как в России, так и в США. Российские высокопо ставленные официальные лица считают его чуть ли не преступным из-за системы контроля, предоставляющей американской стороне детальную ин формацию о состоянии, технических характеристиках и технологических особенностях отечественных стратегических вооружений. Ряд военных экс пертов полагают, что ограничения районов постоянной дислокации и патру лирования мобильных ракетных комплексов РВСН резко снижают их скрытность и живучесть1.

Не затрагивая пока что оценку этих упреков, следует напомнить время и военно-политическую обстановку, при которых проходили переговоры по этому Договору. Продолжались они около семи лет, до середины 1991 г., а начало относится к периоду резкого обострению отношений между СССР и США в связи с объявленной 23 марта 1983 г. президентом США Р. Рейганом программы «Стратегической оборонной инициативы» (СОИ).

В этот период встала реальной угроза беспрецедентного усиления во енной конфронтации двух ядерных сверхдержав, милитаризации космиче ского пространства путем вывода на орбиты различного оружия, в том чис ле на новых физических принципах, выхода сторон из Договора по ПРО 1972 г. как базового элемента системы ограничения и сокращения стратеги ческих вооружений, и вообще полного распада этой системы.

В СССР были развернуты многочисленные и затратные НИР и ОКР по симметричным и асимметричным направлениям противодействия СОИ.

Симметричные направления включали в себя разработку многоцелевой бое вой космической системы и эшелонированную ПРО. В асимметричных на правлениях основные усилия сосредотачивались на наземной группировке МБР, которые располагали повышенными по сравнению с БРПЛ энергети ческими резервами для преодоления всех рубежей ПРО США. Началась разработка нескольких новых типов МБР и предусматривалось увеличения всей наземной группировки с 1398 до почти 1700 МБР, в том числе развер тывание более 1000 мобильных пусковых установок с МБР «Тополь» и ма логабаритной МБР «Курьер» с целью значительного повышения живучести и поддержания советского потенциала ядерного сдерживания.

Лата В., М., Вильданов М., США переиграли СССР на переговорах по Договору СНВ I // Независимое военное обозрение. 2009. 7 августа.

636 СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ ИМЭМО Вот в таких условиях готовилось начало переговоров по Договору СНВ-1, и хотя затем напряженность в отношениях СССР и США стала по степенно ослабевать, причем важным этапом на этом пути стала встреча президентов двух стран в Рейкьявике в 1986 г., степень недоверия остава лась значительной, что в полной мере нашло свое отражение в окончатель ной редакции текста Договора.

Напомним, что комплект документов, состоящий из текста собственно Договора, включающего 19 статей, и составляющих его неотъемлемую часть 7-и протоколов, терминов, Меморандума, 38-ми согласованных заяв лений, двух отдельных соглашений, рамочной договоренности, заявлений и писем, насчитывает более 500 с.

Один протокол, связанный с распадом СССР и появлением новых сто рон Договора СНВ-1 (Беларусь, Украина и Казахстан) подписан в мае 1992 г. Рамочная договоренность, определившая продолжение переговоров о дальнейших сокращениях стратегического ядерного оружия, в которой зафиксировано согласие сторон довести свои СНВ до уровня 3000–3500 БЗ, подписана в июне 1992 г и также стала неотъемлемой частью Договора СНВ-1.

Отметим только некоторую часть принципиальных положений Догово ра СНВ-1, которые периодически обсуждаются официальными лицами и экспертами.

Основные условия сокращений и ограничений СНВ изложены в ст. Договора. Кроме сокращения стратегических носителей до 1600 единиц и боезарядов до 6000 ед., к концу третьего этапа стороны не должны были иметь более чем 154 тяжелых МБР, 4900 БЗ на МБР и БРПЛ, 1100 БЗ на мо бильных МБР.

Следующая важнейшая статья определяет детальные правила засчета развернутых, обслуживаемых и находящихся на хранении транспортируе мых БЗ, ракет, пусковых установок (ПУ) и тяжелых бомбардировщиков (ТБ) в составе СНВ сторон. Количество боезарядов, которое числится за МБР или БРПЛ каждого существующего типа, указывается в Меморандуме о до говоренности, а для МБР и БРПЛ нового типа то максимальное количество, с которым они прошли летные испытания. Дополнительно для исключения возвратного потенциала введено так называемое правило 40 процентов, в соответствии с которым количество боезарядов, которое будет числиться за МБР или БРПЛ нового типа с РГЧ существующей конструкции либо за МБР или БРПЛ нового типа с одной боеголовкой, должно быть не менее частного от деления 40 процентов подлежащего засчету забрасываемого веса МБР или БРПЛ на вес самой легкой боеголовки, которая прошла летное испыта ние на ракетах этого типа.

С этой же целью определены правила сокращения числа боезарядов, в соответствии с которыми каждая из сторон имеет право уменьшать количе ство БЗ, которое числится за МБР и БРПЛ только существующих типов, на суммарное количество, не превышающее 1250 ед. в любой данный момент.

При этом количество боезарядов, которое числится за МБР или БРПЛ, уменьшается не более чем на четыре единицы относительно количества боезарядов, которое за ней числится на дату подписания настоящего Дого вора. Если количество БЗ, которое числится за МБР или БРПЛ определен СТАТЬИ, ПРОГНОЗЫ, ДИСКУССИИ ного типа, уменьшается более чем на две единицы, платформа боеголовок каждой МБР или БРПЛ, за которой числится такое меньшее количество бое зарядов, уничтожается и заменяется новой платформой. Исключение сдела но только для МБР Минитмен-III, платформа которой при любом уменьше нии числа боезарядов уничтожается и заменяется новой, что и делается в США при оснащении этих ракет одним боезарядом от МБР МХ вместо трех стоявших ранее.

Запрещено проведение летных испытаний и развертывание МБР и БРПЛ с числом боезарядов, превышающим 10 ед., что соответствовало это му числу на советских тяжелых ракетах и американской МБР МХ. Также запрещено увеличение числа боезарядов по сравнению с тем, что числилось за любой МБР и БРПЛ каждого типа.

Засчет ядерных боезарядов на ТБ определен условно и не учитывал в полной мере реальное их оснащение.

Для СССР за каждым тяжелым бомбардировщиком, оснащенным для КРВБ, в пределах общего количества в 180 ед. числилось восемь БЗ. За ка ждым ТБ сверх 180 ед. числилось количество БЗ, для которого он реально оснащен (Ту-95мс оснащены по 6 и 16 КРВБ, Ту-160 – по 12 КРВБ). Таким образом, в принципе допускалось увеличение суммарного числа боезарядов в российской ядерной триаде более чем на 1300 ед.

За каждым американским ТБ с КРВБ в пределах общего количества в 150 ед. числится 10 БЗ. За каждым ТБ сверх 150 ед. числится количество БЗ, для которого он реально оснащен. В то же время каждый американский ТБ В-52Н способен нести до 20 КРВБ, что позволяло в принципе превысить допустимый по Договору СНВ-1 уровень 6000 БЗ на 1500 ед.

Значительное место в тексте Договора по инициативе американской стороны отведено ограничениям на советские тяжелые МБР, которые в США рассматривались как дестабилизирующие стратегические системы, и которые СССР должен был сократить в два раза. Запрещено производить, испытывать и развертывать такие ракеты нового типа и увеличивать забра сываемый вес тяжелых МБР существующих типов. Не меньшее место в До говоре отведено различного типа ограничениям на мобильные МБР и их пусковые установки, от развертывании которых США в конце концов отка зались.

Ограничены районы базирования грунтовых мобильных ПУ с МБР площадью 5 кв. км, и в каждом таком районе не должно быть более 10 ПУ с ракетами и таким же количеством стационарных укрытий для них. Все это, конечно же, относилось к ракетному комплексу «Тополь», а в последующем и «Тополь-М». В составе каждого ракетного полка этих комплексов нахо дятся 9 ПУ с ракетами.



Pages:     | 1 |   ...   | 21 | 22 || 24 | 25 |   ...   | 27 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.