авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 ||

«1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Цели разработки и задачи Концепции развития промышленности Санкт- Петербурга. Основой многоотраслевого промышленного комплекса ...»

-- [ Страница 3 ] --

Этап Курирующая № Отрасль/ реализации Наименование проекта промышленная п/п направление в рамках ассоциация Концепции I. Машиностроение 1. Создание Общепромышленное АПП Технологической машиностроение, платформы механообработка, инновационных станкостроение технологий в машиностроении на базе предприятий I-II Инновационного Технологического кластера Машиностроения и Механообработки (ИТК ММ) Санкт-Петербурга 2. Создание Российского Двигателестроение, АПП центра дизельного судостроение, I-II двигателестроения транспортное машиностроение 3. Создание конструкторско- Авиапромышленность, АПП, производственного двигателестроение НААП I-II комплекса авиационного двигателестроения 4. Создание межотраслевого Общепромышленное АПП центра производства машиностроение, II реверсредукторных судостроение передач 5. Создание центра Авиапромышленность, НААП инновационных приборостроение, авиационных технологий IT-технологии I дистанционного управления и симуляторов 6. Создание литейно- Автомобилестроение, АПП, механического комплекса транспортное СПбАПАК по производству машиностроение, компонентов из станкостроение, современных и медицинское I перспективных сплавов на приборостроение, основе алюминия литейное производство и металлообработка 68 7. Создание и развитие Автомобилестроение, СПбАПАК, технопарка (кластера) по приборостроение, ДССИ производству химическая I-III автокомпонентов промышленность, электронная промышленность 8. Развитие кластера Автомобилестроение, СПбАПАК крупногабаритного вагоностроение, штамповочного транспортное I-II производства машиностроение, судостроение, металлообработка II. Энергетическое машиностроение, технологии энергоэффективности и ресурсосбережения 9. Создание центра Автопром СПбАПАК разработки и производства гибридных I-II автомобильных двигателей 10. Создание инновационного Судостроение, АСС СПб и ЛО центра авиационных авиапромышленность, технологий и кораблей с металлообработка I-II динамическим принципом поддержания (экранопланов) 11. Развитие научно- Тяжелое СПП СПб промышленного машиностроение, комплекса энергетика и энергетического энергетическое I-III машиностроения Санкт- машиностроение, Петербурга литейное производство 12. Создание комплекса Энергетическое СПП СПб машиностроительных машиностроение, производств материаловедение, (специализированного под механообработка кластера) по производству II-III специализированного энергооборудования в рамках реализации проекта «Норд Стрим»

13. Развитие кластера Электронная АПР производства промышленность, светодиодного производство I оборудования и электрооборудования, технологий средств связи энергосбережения III. Радиоэлектроника, телекоммуникации, информационные технологии 14. Развитие проекта Производство средств АПР «Цифровое телевещание» связи и Санкт-Петербургской телекоммуникаций, I-II Ассоциации предприятий радиоэлектронная радиоэлектронной промышленность 69 промышленности, в т.ч.:

- создание комплексной информационно коммуникационной системы, реализуемой с использованием систем цифрового телевизионного вещания;

- создание массового производства типового многофункционального инфокоммуникационного терминала;

- создание массового производства линейки абонентского оборудования различных информационных сред (эфирное, кабельное, IP телевидение;

оптоволоконный и беспроводной доступ в интернет) 15. Создание кластера по Электронная СПбАПАК, производству и промышленность, НААП сертификации промышленность тахографического, средств связи и I спутникового и телекоммуникаций, контрольно-поверочного автомобилестроение оборудования 16. Развитие научно- Радиоэлектронная НАУЭТ, производственного промышленность, СПбАПАК комплекса по разработке и промышленность внедрению систем средств связи и электронной поддержки телекоммуникаций, бизнеса (мобильных, производство интернет-сетевых и прикладного I-II дистанционных программного (бесконтактных) обеспечения, платежных систем, приборостроение сетевых сервисов, средств мобильных коммуникаций и др.) 17. Создание и развитие Электроника, СПП СПб системы внедрения производство средств сетевых электронных связи и технологий управления и коммуникаций, I коммуникаций (проекты приборостроение «единая карта» и «электронное правительство») IV. Медицинские и биотехнологии, фармацевтика, экология 18. Развитие Производство I-III АПМП 70 фармацевтического медицинской техники, кластера Санкт- производство Петербурга медпрепаратов, химическая промышленность, электроника 19. Создание современных Химическая СПП СПб мусороперерабатывающих промышленность, производств (по производство безотходным и строительных I-II экологичным материалов, сельское технологиям) хозяйство (производство биоудобрений) V. Комплексная поддержка малых и средних инновационных промышленных предприятий 20. Создание технопарка для Электроника, АПП малых и средних механообработка, инновационных технологии I промышленных машиностроения предприятий на базе ИТК ММ 21. Создание IT-технологии, НААП, специализированного IT- производство СПО, СПбАПАК I технопарка для малых инжиниринговые предприятий услуги 22. Развитие программы Все отрасли СМП создания бизнес- промышленности I-II инкубаторов промышленного профиля 71 Приложение СПРАВОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ К КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ДО 2020 ГОДА К разделу 2.

Ссылки.

«Основные направления политики Российской Федерации в области инновационной системы на период до 2010г.» (утв. Правительством РФ 05.08.2008г. №2473п-П7);

пост.

Правительства Санкт-Петербурга от 20.07.2007г. №881 «Об основах инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы»;

расп. Правительства РФ от 06.07.2006г.

№997-р «Об утверждении концепции ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы».

См. пост. Правительства Санкт-Петербурга от 20.07.2007г. №881 «Об основах инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы».

Федеральным законом от 20.07.1995г. №115ФЗ предусмотрено прогнозирование в программах социально-экономического развития РФ на долго-, средне- и краткосрочную перспективу, соответственно, на 10, 3-5, и 1 год;

т.о., данный прогноз (технологический форсайт), учитывающий специфику технологического прогнозирования, должен также учитывать (включать в себя) прогнозные периоды по данному закону.

См. пост. Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009г. №345.

К разделу 4:

Рисунки, таблицы.

72 Данные: Петростат.

Рис. 1. Динамика налоговых поступлений промышленных предприятий в бюджетную систему Российской Федерации и бюджет Санкт-Петербурга в 2004-2010 годах.

Данные: Петростат.

Рис. 2. Динамика количества занятых в промышленности Санкт-Петербурга.

К разделу 5.

Рисунки, таблицы.

73 Рис. 3. Текущие рыночные позиции ключевых сегментов промышленности Санкт-Петербурга.

Ист очник: КЭРППиТ. Анализ: ЦСР «Северо-Запад».

Рис. 4. Финансирование мероприятий антикризисного плана Правительства Санкт-Петербурга (2009 год).

74 Источник: Петростат, КЭРППиТ.

Рис. 5. Динамика прямых иностранных инвестиций в экономику Санкт-Петербурга.

Ссылки.

В то же время разворачиваются предприятия по сборке сложной бытовой техники, электроники. Обсуждается развертывание процессинговых центров в судостроении.

Общий объем финансирования указанных программ в 2009 году составил 1.22 млрд. рублей, из которых 482.5 млн. поступило из федерального бюджета и 738 млн. – из бюджета Петербурга;

в 2010 году на реализацию программ из городского бюджета будет выделено 899,6 млн. рублей, в т.ч. – 278 млн.руб. из средств федерального бюджета и 621,6 млн.руб. – из средств бюджета Санкт-Петербурга.

В первом полугодии 2010 года фондом было заключено 156 договора поручительства на общую сумму 472 млн. рублей, что позволило субъектам малого предпринимательства привлечь кредитные средства на сумму порядка 1.1 млрд. рублей (указанные показатели составили в 2009 году 861.3 млн. и 2.2 млрд. соответственно). Участниками программы фонда являются 22 банка.

В Программу включено финансирование мероприятий совместно с федеральным бюджетом.

В раздел поддержки инноваций вошли мероприятия по строительству ОЭЗ и федерального технопарка.

К разделу 6.

Рисунки, таблицы.

75 Отрасль Длительность поддержки Авиакосмическая промышленность /Оборонная промышленность Машиностроение Потребительские товары Бумага и упаковка Фармацевтика и медицинские товары Стройматериалы Электронные устройства Энергетика Химическая промышленность Автомобильная промышленность Металлургия Одежда, обувь ИКТ Источник: ВБ.

Таблица 1. Время перехода от оффшоринга к материнским технологиям.

Ключевые стратегические Область документы Избранные задачи Общие Лондонский план (2008) Сводка задач индивидуальных Число лет, которое необходимо для того чтобы агрессивный и финансово обеспеченный конкурент смог создать аналогичный бизнес.

76 стратегических планов СО2 Лондонский план действий 60% снижение эмиссии парниковых по борьбе с изменениями газов ниже уровня 1990 года к 2025 г.

климата (2007) - Не строить жилья с рейтингом Энергетическая стратегия стандартного порядка аттестации ниже (2004) 30 к 2010 и ниже 40 к 2016.- Транспортная стратегия гигават-часов электроэнергии и (2006) гигават-часов тепла получать от установок возобновляемой энергии к - Переход от 41% автомобильных поездок к 32% к - Увеличение общественного транспорта от 37% до 41% поездок к Воздух Стратегия обеспечения Среднегодовые выбросы твердых качества воздуха (2002) частиц (PM10) менее 40 мг/м3 к Отходы Муниципальная стратегия - 60% городского мусора по ликвидации отходов перерабатывается к (2003) - 85% мусора обрабатывается в городе Стратегия бизнеса по - переработка или вторичное ликвидации отходов (2008) использование 70% коммерческого/промышленного мусора и 95% мусора от строительства и сноса зданий к Вода Стратегия по Снижение потребления воды в новых водоснабжению микрорайонах до 110 л в день на чел.

Источник: «Sustainable Urban Infrastructure. London Edition – a view to 2025».

Таблица 2. Программа Лондона "Устойчивые городские инфраструктуры" (фрагмент).

Рост мирового рынка Рост российского в 2009 г. (%) рынка в 2009 г. (%) Динамика мирового Высокотехнологичные рынки рынка в 2012 г. (%) Оптимист. Пессимист. Оптимист. Пессимист.

IT* 2,5 -5 -10 -50 5- 77 Фармрынок** 5,5 4,5 5 10-12 Автомобилестроение*** -20 -35 -10 -55 7-12% Источник: ЦСР «Северо-Запад» по материалам Bloomberg, IDC, PMR, ЛИНЭКС, NPRx, RNCOS, DMS Group, IMS Healthcare, PwC, RBSC, АвтоВАЗ.

Таблица 3. Прогноз состояния высокотехнологичных рынков.

* В ИКТ учитывается в т.ч. оказание Интернет-услуг, поставка стандартного ПО, его импорт, а также поставки техники и оборудования, значительным покупателем которых выступают сырьевые экспортеры и бюджет.

**Российские препараты занимают на отечественном рынке около 20% (в стоимостном выражении). При этом значительная доля выпуска – дженерики.

***Производство иномарок в РФ превышает 40% всего выпуска.

Ссылки.

Так, начиная с августа 2009 года, индекс промышленного производства в Санкт-Петербурге постоянно возрастал и по итогам января-сентября 2010 года достиг 108,6% (в обрабатывающих производствах - 109,7%). За 9 месяцев т.г. в Санкт-Петербурге отгружено промышленной продукции на сумму 989,1 млн. рублей (в т.ч. – 910,2 млрд. руб. – в обрабатывающих производствах), что на 25,8% больше аналогичного периода 2009 года.

Крупные города, ориентированные на развитие «лидерских» инновационных секторов:

биотеха, IT, причем специализированных с точки зрения секторов рынка (например, облачных вычислений), индустрии здоровья и т.п. В частности, такую программу реализует Нью-Йорк (Building New York City’s Innovation Economy. NY: The Center for an Urban Future, September 2009). Аналогичные целевые установки зафиксировали аналитики «Прайс Вотерхаус Куперс» в опросе мэров 40 крупных мировых городов.

Системы управления знаниями следующего уровня и 6Dпроектирование лягут в основу следующих концепций максимально эффективной организации и локализации производства и окажут влияние на как непосредственно на производственные системы так и на определяющие их сектора - логистику, управление цепочками поставок, инжиниринг и проектирование, а также развитие соответствующих компетенций в этих сферах.

На территории Петербурга к июлю 2010 года сформирован автомобильный кластер первой волны (автосборка), происходит его трансформация в кластер второй волны (локализация производства автокомпонентов). В 2010 году была принята концепция создания петербургского фармацевтического кластера (в рамках федеральной концепции развития фармацевтики до 2020 года). В стадии разработки находится Концепция кластерной политики Санкт-Петербурга.

К середине 90-х гг. в мире было около 1200 ОЭЗ, в т.ч. около 400 зон свободной торговли, 400 научно-промышленных парков, более 300 экспортно-производственных зон и примерно 100 зон специального назначения (оффшорные центры, зоны рекреации, эколого экономические регионы, туристические центры и др.). Только в КНР к началу 2000-х гг.

создано около 150 зон освоения новых и высоких технологий. Сейчас бум продолжается. Из 343 членов Международной ассоциации технопарков (IASP) 25% созданы после 2000 г.

Первый технопарк в РФ был создан в 1990 г. в Томске. Инновационная инфраструктура в 78 России в настоящее время насчитывает более 120 активно действующих технопарков и инновационно-технологических центров. В них работают 1200 малых предприятий с общим числом сотрудников около 20 000 человек и объемом производства свыше 30 млрд. руб. в год. Созданы 86 центров трансфера технологий, которые оказывают содействие более чем 2000 организаций - вузам, институтам РАН, отраслевым НИИ, а также 10 национальных информационно-аналитических центров для мониторинга мирового и российского научно технического потенциала.

К разделу 7.

Ссылки.

Яркий пример – г.Баффало на севере США (у Ниагарского водопада), который потерял за 10 лет свыше 40% населения в связи с выводом крупной промышленности вследствие политики городских властей по поддержке экологических инициатив и приоритетной развитию туризма.

Исследованиямя Корейского института развития (KDI), британского Oxford Economics и др.

При этом важно понимание, что дублирующий «Сколково» по секторам специализации центр сейчас в стране невозможен. Речь может идти либо об открытии в Петербурге филиала «Сколково», либо о развитии одной из специализаций «Сколково», либо о развитии другой специализации.

Переход к такой системе проектирования городов сейчас только осваивается в мире и предполагает формирование систем сопряженных стандартов, позволяющих системно проектировать все функционирующие в городе подсистемы «умных вещей». Есть планы перехода к такому проектированию городов в США, Германии, Японии, а также опытные программы такого проектирования в разных странах, но окончательных переход к 3-D и 6-D проектированию городов применительно к наиболее развитым странам следует ожидать не ранее 2020-2030 годов, хотя системы глобальной навигации и точного определения местоположения во времени и пространстве любого объекта на территории города, системы управления этими объектами по принципу «программируемого роя» уже освоены. Пилотные проекты «умных сетей» в отдельных городах Европы и США реализуются 3-5 последних лет.

Расчеты ИЭ РАН, РСПП, база – Росстат, ЦСР СЗ, прогнозные данные Минэкономразвития РФ.

К разделу 10.

Ссылки.

Основные требования по организационному оформлению ГЧП указаны в Законе Санкт Петербурга «Об участии Санкт-Петербурга в ГЧП»;

см. также Стратегию развития науки и инноваций Российской Федерации на период до 2015г. (утв. Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике, прот.от 15.02.2006г. №1).

79 К разделу 11:

Рисунки, таблицы.

Отрасль Приоритетные рынки Телерадиоаппаратура, мультимедийные инфо- и телекоммуникационные системы Гаджеты развлекательного и образовательного назначени Радиоэлектроника и Системы навигации приборостроение Новые приборы и изделия медицинского назначения Ресурсоэффективность Системы безопасностия Персонифициорованные л.с.: фармакогенетика, нанофармакология Фармацевтика.


Лекарства на основе биологических субстанций Новые способы доставки лекарств Технологии автоматической закройки Текстильное и швейное Дизайн изделия, разработка элементов уникального производство.

дизайна (стиля) Автомобилестроение и Локализация производства автокомпонентов производство Электромобили, новые концепции мобильности – комплекс автокомпонентов. решений для Санкт-Петербурга Альтернативная энергетика Энергомашиностроение. Энергоэффективность Электротехника. Электросетевые технологии и Smart grid Металлургия и Материаловедение металлобработка.

Таблица 4. Приоритетные рынки для Санкт-Петербургских производителей.

Прогнозные темпы Объем рынка 2010 Объем рынка Сектор рынка роста (до ($ млрд), оценка ($ млрд), оценка 2015) Электросетевые технологии, Smart grid 21.60% 17.25 Электромобили, гибриды до7% до 1 млн.шт до 1.5 млн штук Биотехнологии до 15% до 150 до до 3000 (с новыми Нанотехнологии до 45% 50-95 материалами, etc) до 500 1,5 млрд Цифровое телевидение 23-25% млн.пользователей пользователей 80 Энергоэффективность от 5 до 20% 17 до 250- Новая энергетика (без smart grid) 7-15% 150 Микроэлектроника 15% 400 Информационные, телекоммуникационные и мультимедийные системы 22-26% 100 Данные: ЦСР Северо-Запад, АПР Санкт-Петербурга Таблица 5. Прогнозы динамики некоторых перспективных секторов мирового рынка.

Ссылки.

При описании базовых инструментов, применяемых для достижения поставленных целей и задач следует учитывать типы проектов, реализуемых на федеральном уровне:

- проект, предусматривающий поддержку развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства (пост. Правительства от 09.04.2010г. №218);

- проект, предусматривающий разработку акционерными обществами с государственным участием, естественными монополистами, государственными корпорациями программ инновационного развития для повышения технологического уровня и внедрения инноваций (прот. заседания Правительственной комиссии по высоко технологиям и инновациям от 03.08.2010 №4), включая проекты реализации технологических платформ;

- проекты крупнейших иностранных компаний (концернов), производственные площадки которых расположены на территории регионов (автопроизводители и др.) по локализации.

21 В качестве примера таковой можно рассматривать концепцию «умного» города – интеллектуализацию процессов, построенную на использовании возможностей получать т.н.

«обратную» связь, вести мониторинг состояния по большому количеству показателей в режиме real time и управлять сложными системами, оптимизировать работу существующих городских и социальных подсистем, перестраивать их, вводить новые объекты и игроков (например, ресурсопроизводящие здания и VPP – в энергетику, PRT и «новую мобильность»

– в транспорт и др.);

ее технологическую основу составляют вычислительные мощности (интеллект системы), беспроводные средства передачи данных и управляющих сигналов, диджитализация реальности (динамические электронные модели и симуляторы) и Web 3.0;

ее основные составляющие: «умная» энергосеть: удаленные системы измерения и контроля /оптимизация нагрузок / энергосеть здания/сооружения - MicroGrid запасание энергии, распределенные (интегрированные в здания) энергоресурсы;

«умный» транспорт и «новая мобильность» (автоматизация управления транспортом / оптимальные маршруты / индивидуальный виртуальный навигатор и круиз-контроль в системе общественного транспорта, электромобили/ гибриды/ электромобили со сменяемым топливным элементом и получаемый в лизинг и/или заряжающийся от розетки);

«умная» безопасность и охрана порядка (единые системы банков данных /электронный паспорт/профиль жителя / удаленные системы наблюдения и быстрое реагирование / GPS-навигация сил обеспечения правопорядка /визуализация информации и быстрый автоматизированный поиск и анализ информации);

беспроводная сеть (WiFi и WiMAX) и информационное пространство города – «виртуальный город»;

«умная» вода (мониторинг качества, расхода и потерь воды). Большая часть перечисленных элементов находится в управлении и в зоне ответственности города;

при этом качественное развитие каждого из этих элементов создаст системный эффект модернизации обеспечивающей промышленности, имеющей масштабное влияние на экономику города.

81 К разделу 12.

Ссылки.

Подробно содержание мероприятий и ожидаемые результаты их реализации даны в приложении №1.

Правовой инструментарий реализации Концепции должен быть увязан с полномочиями, которыми наделен субъект РФ – город федерального значения Санкт-Петербург статьями 71 73 Конституции России и ст.26.3 Федерального закона от 06.10.1999г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», с учетом того, что отдельные вопросы (например, вопросы таможенно-тарифного регулирования, защита интеллектуальной собственности, оперативное пресечение каналов импорта контрабандных товаров и фальсифицированной продукции, налоговые платежи и пошлины при импорте и т.п.) относятся к исключительному ведению Российской Федерации.

82

Pages:     | 1 | 2 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.