авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 16 |

«1 Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ» А.М. Столяренко ЮРИДИЧЕСКАЯ ПЕДАГОГИКА Курс лекций ...»

-- [ Страница 11 ] --

средства здесь дозволяемые, должны основы ваться на совести, справедливости и законе. Хитрость едва ли может быть допускаема как законное средство судебного состязания. Если военные хит рости терпятся, то судебные вовсе не желательны»140. Совпадает с этим и мнение А.Ф, Кони: «Нельзя без тревоги видеть, как в отдельных случаях за щита преступника превращается в оправдание преступления, причем искус но извращая нравственную перспективу дела, заставляет потерпевшего и ви новного меняться местами — или как широко оплаченная ораторская по мощь отдавалась в пользование притеснителю слабых, развратителю невин ных, расхитителю чужих трудовых сбережений или бессовестному обкра дыванию народа»141. «Что значит защитник? - спрашивает П. Сергеич, и отве чает. - Простое слово с определенным значением. Судебная действитель ность, однако, расширила его смысл. Одни вместо защитники говорят — по татчики, другие укрыватели»142. Статья 51 Уголовно-процессуального кодек са РСФСР содержит четкое указание по этому вопросу: «Защитник обязан использовать все указанные в законе средства и способы защиты в целях выявления обстоятельств, оправдывающих подозреваемого или обвиняемо го, смягчающих их ответственность, оказывать им необходимую юридиче скую помощь».

Чтобы готовить юриста в соответствии с моральными требованиями его деятельности, педагогически важно понять, что должно быть у него сформи ровано, что стоит за обобщающим понятием «морально-психологическая подготовленность»? Исследованиями установлено, что последняя имеет си стемную структуру взаимосвязанных элементов:

- морально-психологических знаний, взглядов, убеждений образующих моральное сознание юриста и позволяющих правильно разбираться в мо рально-психологических аспектах правоохранительной деятельности во обще и конкретных случаях осуществления своей юрисдикции;

- морально-психологических мотивов — внутренних сил, побуждаю щих к постоянному и точному следованию требованиям моральных норм не по форме, а по существу в любых профессиональных и жизненных услови ях;

- морально-психологических имений и навыков основы правильных практических действий по психологически тонкому и умелому проявлению моральности в каждом профессиональном действии, в каждой ситуации;

- морально-психологических качеств (определяющих отношение к труду, к другим людям и к самому себе, в частности - ответственности, добросовестности, дисциплинированности, человечности, справедливо сти, доброжелательности, порядочности, вежливости, отзывчивости, требовательности к себе, скромности, самообладании, морально психологической устойчивости и др.) - гарантии постоянного, неуклон ного и умелого выполнения всех моральных требований в любой обста новке.

Таким образом, морально-психологическая подготовленность - не просто знание сотрудником правоохранительных органов моральных норм.

По П. Сергеич. Упом. соч. С. 243-244.

Кони А.Ф. Собр. соч. - М.;

1967. Т. 4. С. 13.

П. Сергеич. Упом. соч. С. 310.

Это важная характеристика воспитанности и обученности личности, его сознания, психологии, профессиональной культуры и образованности. Это мораль, глубоко проникшая в его внутренний мир, «живущая» в нем и ставшая частью его психологии (именно поэтому ее и именуют морально психологической). Морально-психологическая подготовленность — мощная, современная система внутренних сил и норм поведения, система ценно стей, сохранению которой и следованию которой неуклонно подчиняет свое поведение должным образом подготовленный сотрудник. Это важ нейшая часть нового общечеловеческого мировоззрения - гуманного, демо кратичного, отвечающего требованиям правового и цивилизованного об щества, альтернативы которому в будущем нет. Это опорная база неуклон ной законности и справедливости в действиях юриста и решении всех про фессиональных вопросов.

Формирование морально-психологической подготовленности и всех ее компонентов составляет сущность морально-психологической подго товки персонала правоохранительных органов, как особой педагогиче ской системы работы с ним.

Цели, задачи, содержание и виды морально-психологической подготовки сотрудников. Педагогический подход к организации и про ведению морально-психологической подготовки практически выражается в построении ее как педагогической системы и педагогического процесса, предполагающих четкое определение реализацию соответствующих целей, задач, программ, направлений, условий, организации, форм, методики, обеспечения, способов контроля и оценки. Юридическая педагогика рас сматривает ее как новый вид профессиональной подготовки, специфичный для правоохранительных органов и отвечающий требованиям современ ности, проблемам и задачам, стоящим перед российским обществом и пра воохранительными органами.

Целью морально-психологической подготовки (МПП) выступает под готовка персонала правоохранительных органов к высокоморальному пове дению и правильному решению профессионально-моральных вопросов в любых условиях, формирование высокого уровня морально психологической подготовленности каждого сотрудника, как важнейшего компонента его профессиональной подготовленности и как особого профес сиональном свойства его личности.

К основным задачам МПП относятся:

- подготовка сотрудников к решению задач правоохранительной деятель ности в условиях стремления российского общества к построению совре менного, цивилизованного, гуманного, демократического, правового обще ства;

- формирование и развитие морально-психологических основ добросо вестной службы, верности профессиональному долгу, Присяге, Закону;

- развитие морального сознания, морально-психологических качеств, навыков, умений и привычек морально зрелого решения вопросов, связанных с выполнением профессиональных обязанностей, обеспечивающих профилактику злоупотреблений служебным положением, нарушений законности, коррупции;

- формирование высоконравственного и культурного отношения к гражданам, обучение этике общения и поведения при решении професси ональных задач;

профилактика неуважения к гражданам, нарушения их прав, проявлений недозволенности, неправомерного применения силовых методов;

- формирование морально-психологических качеств и привычек высоко нравственного и культурного поведения в быту, в личной жизни, в проявле ниях высокой требовательности к себе, неустанной работы над собой;

- сплочение коллективов правоохранительных органов на основе мо ральных традиций, морально честных и этичных отношений друг к другу, дружбы, товарищества, взаимопомощи, взаимной доброжелательной требо вательности, чувств долга, ответственности, чести;

- повышение морально-психологической устойчивости, умения осу ществлять правильный моральный выбор, не поддаваться соблазнам, угово рам, попыткам подкупа, ведущим к нарушениям служебного долга и подры ву чести, служебному предательству.

Содержание МПП определяется целью и задачами, выражается в программах, тематических планах и содержании занятии, общем виде в него входят также разделы:

- человек, общество, мораль;

- право и мораль, - моральные вопросы профессионального долга сотрудника, военно служащего внутренних войск, должностного лица;

профессиональная деонтология и этика юриста143;

- морально-психологические аспекты решения профессиональных за дач;

- морально-психологические аспекты общения и взаимоотношений сотрудника с гражданами, профессиональный этикет;

- морально-психологические «опросы поведения сотрудника в коллекти ве;

- морально-психологические особенности действий сотрудника в экстре мальных условиях;

Профессиональная деонтология — система знаний и норм (кодексов, уставов), стандартов професси онального поведения, отвечающих моральным ценностям, исторически сложившихся, общепризнанных в профессиональной среде и отвечающих социальным ожиданиям населения. За рубежом существует про фессиональная деонтология почти по всем специальностям. Хорошо известны издавна существующие кодексы чести рыцарства и Клятва Гиппократа. В России она начала разрабатыва ться с 90-х годов, причем приоритетно в правоохранительных органах. См.: Закон этики полицейских офицеров: Устав Академии полиции штата Нью-Хемпшир/ Пер. с англ. А.А. Яасака. Кн. 1. 1989;

Кодекс Чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации. - М., 1993;

Кукушин В.М. Полицейская деонтология: Социологический анализ зарубежных концепций. – М., 1994;

Профес сиональная этика сотрудников правоохранительных органов / Под ред. А.В. Опалева и Г.В Дубова. — М., 1997;

Психология, Педагогика. Этика. / Под ред. Ю.В. Наумкина. – М., 1999, глава 18.

- морально-психологические основы поведения сотрудника в быту, основы здорового образа жизни;

- вопросы морали в работе сотрудника над собой.

Как видно из целей, задач и содержания МПП, это - комплексный вид подготовки, имеющий преимущественно воспитательный характер, выражающийся в специфичном профессионально воспитывающем обуче нии. МПП по преобладающим особенностям выступает как часть систе мы воспитания, что определяет особенности ее построения и проведения.

МПП, имея общую основу для всего персонала, дифференцируется и приспосабливается к частным задачам, образуя разные виды МПП. Так:

- по времени проведения различают предварительную (проводимую за благовременно, длительно, основательно) и непосредственную (проводи мую непосредственно перед выполнением ответственного задания, причем прицельно, избирательно, с полным учетом конкретных особенностей предстоящих действий);

- по разным правоохранительным органам: МПП личного состава органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, нало говой полиции, аппаратов органов прокуратуры и др.;

- по разным специальностям сотрудников конкретного правоохрани тельного органа. Например, в органах внутренних дел - личного состава криминальной милиции, специальных отрядов, инспекторов ГИБДД, участковых инспекторов и др. Необходимость такой дифференциации обусловлена наличием некоторых моральных особенностей решаемых задач, условий, трудностей, контингента граждан, сущности рассматри ваемых вопросов, совершаемых ошибок и др.;

- по конкретным профессиональным задачам, насыщенным морально психологическими аспектами: МПП к общению с населением, к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, разрешению гражданских споров и др.;

- по профессиональной опытности и уровню морально-психологической подготовленности: МПП молодых сотрудников и опытных, хорошо подготов ленных в морально-психологическом отношении и допускающих моральные срывы и промахи;

- по должностному положению: всего персонала, рядовых работников, руководителей.

О МПП руководителей редко вспоминают, а между тем она необходи ма, своеобразна, важна и предполагает отработку дополнительных тем и во просов, например: значение и сущность морально-психологической подго товленности сотрудников правоохранительного органа;

цели, задачи, содер жание, организация н методика морально-психологической подготовки пер сонала;

особенности формирования у сотрудников моральных убеждений, установок, ориентации, привычек, умений, навыков и качеств;

взаимосвязь повседневной деятельности персонала, ее условий, решаемых задач, применя емых средств и методов с вопросами морально-психологической подготовки;

морально-психологические особенности текущей управленческой деятельно сти руководителя;

влияние различных стилей управления на морально психологическую подготовленность сотрудников, морально-психологические последствия административно-командного стиля;

морально-психологическое влияние на сотрудников особенностей личности руководителя, стиля и мето дов его работы, поведении, принимаемых решений, морально психологические вопросы общения и построения взаимоотношений началь ника с подчиненными;

морально-психологические основы и проблемы руко водства коллективом;

морально-психологические аспекты руководства слу жебной деятельностью личного состава;

особенности морально психологической подготовки сотрудников к решению различных задач и действиям в экстремальных условиях и др.

Общую ответственность за организацию МПП несут руководители и их заместители по работе с персоналом.

Организация морально-психологической подготовки. Достиже ние целей и решение задач МПП возможно ее организацией и проведением по двум направлениям:

- МПП в ходе службы и решения правоохранительных задач;

- МПП в процессе специального курса.

Необходимость МПП в ходе службы и решения правоохранитель ных задач связана с тем, что человек воспитывается всей жизнью, его сознание определяется реальностями бытия. Поэтому следует организовы вать службу и деятельность персонала правоохранительного органа так, чтобы она формировала нужные компоненты МПП, решала ее задачи, а не наносила этому вред. Для этого следует осуществлять:

- морально-психологическое изучение и оценку каждого человека, при нимаемого на службу, я также штатных работников в процессе повседневной деятельности и жизни;

- индивидуальный подход при контроле и руководстве морально психологическим развитием каждого сотрудника и предупреждать его де формации;

- должное морально-психологическое воздействие на сотрудников в процессе управленческой деятельности руководителя;

- морально-психологическое обеспечение (контроль, сопровождение, напоминания, рекомендации, советы, разъяснения, оказание помощи и др.) выполнения профессиональных задач разными специалистами;

- работу по созданию в коллективе правоохранительного органа, части внутренних войск, подразделения, службы здорового морально психологического климата, стимулов и условий труда, материально техническому обеспечению, исключающими отрицательные настроения и конфликты;

- заботу и помощь при столкновении отдельных специалистов с трудностями, проявлении колебаний, сложных выборах личных реше ний, конфликтах, недовольствах и т.п.;

- заботу и помощь в решении бытовых проблем, в преодолении трудно стей, испытываемых семьями сотрудников;

- организацию досуга, способствующего укреплению моральных ценно стей;

- работу по созданию благоприятных внешних условий (укрепле ние авторитета правоохранительных органов у населения, создание благоприятного имиджа профессии и личности сотрудника, развитие свя зей с общественностью и др.).

Всем руководителям и всегда следует отдавать ясный отчет о том, как то или иное событие, решение начальника, успех или неуспех, проис шествие, объявление поощрения и наказания, повышения по службе и т.п., отражаются морально-психологически на коллектве и отдельных со трудниках. Надо предвидеть морально-психологические последствия, т.е. какие морально-психологические взгляды, ценности, установки, привычки, качества при этом складываются, укрепляются или ухудшают ся;

не допускать устранять то, что действует отрицательно. Каждому руко водителю нужно понимание того, что сильнейшее морально психологическое воздействие на подчиненных оказывают: его личность и ее особенности;

манера держаться, тон голоса, выражение лица;

все эле менты его повседневной деятельности;

проявляемые в работе ответствен ность, самоотдача, добросовестность;

манера поведения отношение к подчи ненным;

стиль общения с подчиненными, выбираемые при этом слова и вы ражения, проявляемая к подчиненным требовательность и забота;

оценки, даваемые им сотрудниц, и их действиям;

одобрения и критика, применяемые поощрения и наказания, их справедливость;

характер поручений сотрудни ками условия для их выполнения;

меры по обучению и помощи сотрудникам, понимание их и испытываемых ими трудностей, дельные советы;

забота о бытовых условиях, обеспечении всем положенным, уважение их прав и чув ства личного достоинства и многое другое.

Специальный курс морально психологической подготовки пока встре чается лишь в отдельных правоохранительных органах и эпизодически. Од нако необходимость его давно назрела, ибо, как показывает опыт, использо вание только первого направления - МПП в ходе службы и решения право охранительных задач - не обеспечивает полноценного достижения цели: у со трудников остаются пробелы в подготовке, многие моральные аспекты дея тельности не освоены или освоены на уровне бытовых суждений и оценок, непрофессионально;

обнаруживается неустойчивость в морально психологическом подходе к решению значительной части вопросов;

возни кают конфликты и случаи предпосылок к нарушениям законности, основной причиной которых однозначно выступают слабости морально психологической подготовленности и др.

Курс морально-психологической подготовки необходим в каждом пра воохранительном органе, быть ежегодным, начинаться с основ, затем диф ференцироваться по категориям, проводиться с новыми сотрудниками и от дельно - с опытными, актуализироваться в связи с повседневными потребно стями деятельности правоохранительного органа, обнаруживающимися не достатками в морально-психологической подготовке разных категорий со трудников.

Основы методики занятий по морально-психологической подго товке. К этой методике предъявляются повышенные требования, ибо обу чающимся в системе ее надо дать не просто знаки в виде достояния па мяти и эхолалического повторения их при проверках, а помочь им сформировать корректные убеждения, взгляды, аксеологическое (ценност но-ориентированное) мышление, установки, привычки поведения и пр., как достояния их психологии, их реальных отношений к жизни, работе, людям, к себе, норм их поступков144. Это дополнительно объясняет почему подготовка именуется именно морально-психологической.

Такая подготовка не может быть успешной, если обучающиеся лишь проповеди о нравственности, только правильные и возвышенные слова о справедливости и добре. Слова будут отскакать от сознания как горох от стены, если риторика не будет откреплена чем-то другим. Чисто словес ная методика, которая, к сожалению, распространена в нравственном воспитании, тут не пригодна. Прежде всего, должно быть ясно, что фор мы занятий и методика их проведения по преимуществу должны быть практичными. Нельзя увлекаться лекциями, хотя совсем их исключать не стоит. Предпочтение отдавать семинарам, дискуссиям, практическим за нятиям и играм.

Основными элементами оптимальной методики занятий по мо рально-психологической подготовке сотрудников выступают:

- диалогичность, обмен мнениями, суждениями, доказательствами, обоснованиями;

- свобода высказывания любых мнений, суждений, оценок каждым обучающимся;

- искренность и правдивость в обсуждении всех вопросов, недопущение лукавства, недомолвок, ухода от острых проблем и вопросов, поиск честных и морально зрелых ответов;

- ликвидация и профилактика формализма, показухи, скуки на занятиях;

- требование аргументированного морального обоснования личных мне ний, оценок, суждений обучающимися;

- организация руководителем занятий соударения мнений обучающихся, анализа конкурирующих моральных мнений, выявление сильных и слабых сторон каждого, морально обоснованный выбор лучшего;

- коллективный поиск всесторонне взвешенных и морально аргументированных решений, оценок;

Напомним, что поступок – «сознательное действие, акт нравственного самоопределения человека, в ко тором он утверждает себя как личность в своем отношении к другому человеку, к себе самому, к обществу и миру в целом» - см. В.И. Слободчиков, Е.И. Исаев. Психология человека. Введение в психологию субъек тивности. – М., 1995. С. 348.

- теснейшая связь занятий с практикой, конкретными событиями, мо ральный анализ и оценка конкретных поступков, непосредственно имев ших место в жизни данного правоохранительного органа и сотрудников, обучающихся в группе, недавно или только что происшедших;

- коллективная моральная проработка предстоящих или типичных для профессиональной деятельности данной категории обучаемых дей ствий;

- активизация самооценки моральности своего поведения, действий, решений, своих морально-психологических качеств изменений навыков, привычек, взглядов обучающимися;

- расчет ближайших и отдаленных морально-психологических послед ствий разных операций, профессиональных пост» ков, действий, решений (их влияние на граждан, коллег, себя);

- коллективные упражнения в разработке новых, профессионально спе циализированных моральных норм, или их детализации, конкретизации для своего правоохранительного органа, подразделения, части, коллектива или даже себя лично;

- обсуждение путей укрепления морально-психологического климата и взаимоотношений сотрудников в коллективе;

- совместный поиск ответов на причины неприживаемости в коллективе отдельных моральных норм (если такие факты есть) живучести недостатков в МПП отдельных членов коллектива, моральных причин недостаточного авторитета сотрудников у населения, путей их по вышения;

- обсуждение путей совершенствования своей морально психологической подготовленности.

Главным методом проведения занятий выступает особый метод — метод ситуативного морального выбора («моральных дилемм», моральных казусов). Суть его в том, что обучающимся сотрудникам предлагается зара нее подготовленная ситуация, характерная наличием выраженного морально го аспекта. Например: «Задержан подозреваемый в краже из ювелирного ма газина. Достоверных данных, что кража совершена именно им или он при частен к ней, нет. Двум сотрудникам поручено в кратчайший срок получить такие данные. В первых разговорах с ним у обоих сложилось мнение, что он неискренен. Они решили, что можно выполнить задачу путем получения до стоверной информации от задержанного, осуществляя искусную тактику до проса. Какой конкретно она должна быть, они не смогли договориться и стала действовать каждый по-своему. Первый избрал «силовую» тактику, а второй - тактику «обещаний и обмана». Первый при допросах прибегал к разным словесным угрозам, резким высказываниям, ругани, запугиваниям, угрожающим действиям (хватал за грудь, за шиворот, подбородок, волосы).

Второй объявлял себя доброжелателем задержанного, сочувствующим ему;

говорил, что если тот будет искренним с ним и поделится частью украденно го, он поможет ему уйти от ответственности;

обещал помочь ему совершить побег из-под стражи».

Аналогичные ситуации, содержащие моральный аспект, могу предла гаться обучающимся на занятиях в словесном виде, словесно с иллюстра цией фотографий (слайдов), демонстрацией фрагмента видео- или кино фильма, а также игровым розыгрышем при проведении занятия.

Подбирать ситуации следует в соответствии с рядом требований.

Каждая должна:

- иметь непосредственное отношение к службе, правоохранительной де ятельности, жизни коллектива, сотрудников (хорошо, если они вообще имели место в данном органе, части или в соседних, даже если они толь ко что произошли или можно ожидать их возникновение в подготавливае мых действиях и операциях);

- соответствовать этапу проводимой морально-психологической подго товки и изучаемой теме;

- иметь достаточно выраженный и доступный пониманию данной ка тегорией обучаемых моральный аспект;

- не содержать правильных оценок поступков и действий участвую щих в ситуации лиц.

После ознакомления с ситуацией обучающимся предлагается отве тить на ряд (2-5 и больше) вопросов, наполненных моральном смыслом и все больше углубляющихся в тонкости ситуации. Например, по приведен ной выше ситуаций могут быть заданы такие вопросы:

- Каков моральный смысл действий первого сотрудника?

- Чем в моральном плане характерны действия второго сотрудника?

- Какие моральные нормы, принципы, правила поведения ими соблюдались, а какие нарушались?

- Предположим, сотрудники знали, что преступают моральные требо вания, что заставило их пойти на нарушения? Всякий ли на их месте пошел на это? Если — нет, то почему?

- Какую тактику допроса избрали бы Вы, будучи на месте сотрудни ков в данной ситуации?

- Что бы Вы чувствовали и о чем думали, если бы оказались в этой ситуации на месте гражданина и действительно были бы непричастны к краже?

Ситуация и ответы на вопросы обсуждаются коллективно и обучаю щиеся сотрудники совместно приходят к общим или компромиссным оцен кам и выводам.

Ценность этого метода в том, что он превращает занятия по морально-психологической подготовке в практические, в ходе которых ак тивные процессы сознания переводятся в плоскость моральных рассуждений, оценок, прикладного оперирования моральными знаниями (которые становятся «работающими»), приложения их к себе, приобретения личностного смысла, выработки личной позиции. Эти упражнения, повторяющиеся регулярно, и способствуют формированию морально-психологических установок, привычек, умственных навыков и умений.

Разработан и подтвердил свою педагогическую эффективность и другой метод - «Я сам» (в вариантах «поведение» и «сверка»)145.

Ценность его в том, что он охватывает не плановые занятия, но про лонгируется на практическую деятельность, что во многом объясняет его повышенную действенность. Кроме того, он позволяет формировать не только умственные моральные умения и навыки, но и привычки, установки, навыки и умения действий и поведения.

В варианте «Я сам - поведение» метод базируется на особой мето дической разработке, воплощенной в «Учебной книжке-памятке».

Она выдается каждому обучающемуся и содержит три части: рекомен дации по организации работы, методические рекомендации и лист са моконтроля. Сердцевина ее - методические рекомендации. Вот пример раздела одного из вариантов разработки.

«................................................................

Раздел 3. Для повышения своей морально-психологической культу ры общения с гражданами;

3.1. - стремитесь строить нормальное общение, добивайтесь психологического контакта, стройте общение ровно, спокойно, до бивайтесь взаимоуважительных отношений;

верно говорят: ничто не стоит так дешево и не ценится так дорого как вежливость;

с такой внутренней установкой вступайте в каждое общение, с кем бы вы не встречались;

3.2. — посмотрите в зеркало и обратите внимание на то, какое у вас выражение лица: спокойное, доброжелательное, располагающее или злое, хмурое, усталое, отталкивающее? Расслабьтесь!

Почаще заглядывайте в зеркало. Встречайте собеседника с нор мальным, человеческим выражением на лице;

3.3. - научитесь культурно начинать общение: поздоровайтесь, встав, пожмите доброжелательно руку, пригласите сесть, сами сядьте нормаль но, не разваливаясь, не ковыряя а зубах, не чмокая и не дымя в лицо собеседнику;

3.4. - помните, что собеседник практически всегда начинает себя вести так, как ведем себя в общении с ним мы;

своим ровным, вы держанным, вежливым поведением показывайте ему пример и устанав ливайте нужную атмосферу общения;

3.5.- знайте, что вы можете стать уважаемым собеседником и даже нравиться ему, если сами будете демонстративно проявлять уважение к нему и показывать, что у вас вызывает удовлетворение встреча и разговор с ним;

не скупитесь на добрые и вежливые слова;

Метод разработан по научной идее A.M. Столяренко совместно с В.И. Коваленко и дал положительные результаты в формирующих экспериментах (1989 г.).

3.6. — улыбайтесь!

3.7. — держите инициативу разговора в своих руках, но и не превращайте его «в дорогу с односторонним движением », молвите только вы, а собеседнику не даете и слова сказать;

3.8. — слушайте и учитесь слушать: всем видом своим выражайте внимание к словам собеседника, стимулируйте его активность в нуж ных местах репликами («это интересно», «неужели?», «не совсем понял, повторите и поподробнее» и др.), не придирайтесь зря к словам, а ста райтесь понять, что и почему он говорит;

3.9....................................... и т.д.»

Другие разделы этой «Учебной книжки-памятки»: (1) морально психологические отношения к службе и своим обязанностям (2) мораль но-психологические отношения к товарищам по службе, (4) морально психологические отношения к себе. Возможны и иные наборы норм по ведения и отношений, например, актуальные для данного коллектива в связи с часто встречающимися в нем недостатками.

Методика использования подобной разработки такова: — обучаю щимся разъясняются цели, задачи и дается подробный комментарий к методическим рекомендациям;

- указывается на необходимость ежедневно, в начале рабочего дня прочитывать методические рекомендации и руководствоваться ими при выполнении всех дел, а в конце дня анализировать свое поведение;

- так поступать в течение недели (или иного установленного срока), при необходимости консультируясь с руководителем занятий, начальником или с его заместителем по работе с личным составом;

- через неделю обобщить результаты своей работы и оценить их. Последнее делать с помощью листа самоконтроля, который изготовлен по следующей схеме.

Методика Я сам — поведение»

Лист самоконтроля № Методические Оценки результатов за срок № рекомендации …..

4.03 11.03 18.03 25. …………………..

1.1 4 5 3 …………………..

1.2 4 3 5 …………………..

1.3 5 3 4 …..

…..

………………….

3.1 3 5 5 ………………….

3.2 4 3 4 ….. ……………. и т.д.

Оценки определять по следующим критериям:

«Данную методическую рекомендацию:

- выполнял всегда — 5, - чаще выполнял, чем не выполнял — 4, - выполнял и не выполнял в 50 % случаев — 3, - чаще не выполнял, чем выполнял - 2, - не выполнял по разным причинам — 1».

При первом использовании методики оценки следует проводить не ре же одного раза в неделю, а затем можно и через 15 дней. Руководитель периодически просматривает лист самоконтроля, оценивает, что и как по лучается у того или иного сотрудника, и обсуждает разные вопросы. По пер вым двум оценкам разделенным небольшим отрезком времени, трудно де лать заключения, а когда их становится 3 — 5 и обнаруживаются тенденции то есть основания и для выводов.

Можно ожидать, что оценки, выставляемые сотрудником самому себе, не будут полностью объективными, но тут есть два момента. То, что обучаю щиеся периодически, к перерывы практической работы, по окончании рабо чего дня, просматривают такие методические рекомендации, уже приносит пользу: они волей-неволей запоминаются, всплывают непроизвольно в памя ти в ситуациях реальной жизни и деятельности и как-то регулируют по ведение, что уже хорошо. Во-вторых, следует применить меры, повышающие объективность оценок. Для этого:

- руководитель в течение недели наблюдает за обучающимися (всеми или избирательно) и сверяет потом выставленные ими самооценки с результа тами своих наблюдений, делает замечания, если оценки расходятся, под тверждая это данными личного наблюдения;

- при проведении плановых занятий используются методические приемы групповой оценки достигнутого отдельными обучаемыми: разбивка их на пары с заданием осуществлять взаимный контроль правильности выстав ленных оценок, разбивка на группы по 3 — 4 человека с поручением об суждать или даже выставлять групповые оценки каждому по очереди;

вы ставлять оценки всей учебной группой некоторым из обучающихся (например, одному из лучших и худших) и сверяя их с выставленными ими самими оценками;

- прибегают к изолированной самооценке. Обычно, когда новая оценка ставится в учебной книжке рядом с выставлении ранее, невольно она вы равнивается по ней и изменения, если они есть, нивелируются. Чтобы этого избежать, следует выдавать обучаемым чистые листы бумаги со схемой ли ста самоконтроля, а после их заполнения вносить в сводный лист.

Продолжительность использования метода — до двух месяцев (инте рес к ней снижается и она ослабляет свою действенность). Возвратиться к ней можно после перерыва месяца в три. Можно применять метод ко всем сотрудникам, проходящим подготовку, а можно по частям (напри мер, с 1/3 от списочной численности группы), охватывай в течение квартала, полугода или года всех.

Вариант метода «Я сам — сверка» схож с первым, но упрощен и педагогическая эффективность его несколько ниже. Основа его — пере чень морально-психологических норм и правил отношений к труду, к дру гим людям и к самому себе. По существу, это сокрушенная переформули ровка упоминавшихся выше методических рекомендаций. Обучающимся учебной группы вручаются листы с перечнем (см. ниже) и дается задание, последовательно, не торопясь, прочитывая нормы и правила, сверять с ни ми свое поведение за последние 7 — 15 — 30 дней и, оценив степень совпа дения его по графам 2 — 6, проставлять в соответствующей крестик. При этом у обучающихся сотрудников происходит активизация морального мышления, самооценок, запоминаются моральные нормы и правила. По окончании работы с перечнем руководитель предлагает разным обучающим ся сотрудникам обосновать правильность своих сверочных оценок, под твердить примерами из личного поведения за оцениваемый отрезок времени, предлагает высказаться другим, привести свои факты, подтверждающие или вносящие коррективы в оценки обсуждаемого сотрудника. При этом раз вертывается предметная, практически ориентированная и морально аргу ментируемая дискуссия.

Полезно иметь сводный журнал, где на каждого сотрудника, воина отводятся свои листы, разграфленные как лист самоконтроля (см. выше).

Результаты очередной сверки заносятся в него и используются в индивиду альной работе.

Обеспечение морально-психологической подготовки. Этот вид подготовки нуждается во всестороннем и серьезном обеспечении.

Организационное обеспечение в оптимальном наборе предполагает:

- проведение занятий в установленные сроки (например, с января по 31 декабря ежегодно);

- проведение итоговых годовых экзаменов (зачетов, собеседований) с выставлением оценок каждому сотруднику;

- отражение уровня и особенностей морально-психологической подго товленности сотрудника при аттестовании;

- тщательный подбор руководителей занятий, способных проводить их на высоком методическом уровне;

- проведение ежегодных сборов руководителей занятий по морально-психологической подготовке;

- проведение инструктивных занятии с руководителями их по каждой очередной теме перед ее изучением;

- предоставление руководителям занятий по МПП специального време ни и материалов для качественной подготовки к ним.

Методика «Я сам — сверка»

Часть I. ……………………………………………………… Часть П. ……………………………………………………..

Часть III. Морально-психологические нормы и правила поведения и отношений сотрудника на службе и в быту.

Степень совпадения своего поведения Морально- Чаше Так и Чаще нет, Никогда психологические нормы и Всегда так иначе чем да так правила 1 2 3 4 5 3. В общении с граждана ми:

3.1. Добиваюсь психологи- + ческого контакта 3.2. Слежу за выражением + + своего линя 3.3. Культурно и удачно + начинаю общение ………………………… ……………….

………………………….

………… и т.д.

- издание учебно-методической литературы по вопросам морально психологической подготовки (учебных пособий, систематических статей а периодических ведомственных изданиях, брошюр с материалами по основ ным темам и видам МПП);

- ежегодная рассылка (публикация в ведомственной периодической пе чати) во все правоохранительные органы рекомендуемой тематики по МПП, методических материалов по темам;

- обучение в централизованном порядке и по регионам сотрудников кадровых аппаратов, принимающих участие в организации и проведении МПП.

Материально-техническое обеспечение включает:

- разработку и рассылку пропагандистских плакатов по основным идеям МПП;

- подготовку и издание альбомов с наглядными пособиями по МПП;

- подготовку слайдов (диафильмов) по МПП;

- подготовку специального комплекса учебно-тренировочных видеофильмов;

- подбор фрагментов из художественных и документальных фильмов со служебными ситуациями, содержащими моральный аспект;

- подготовку и издание сборников с описанием различных служебных ситуаций для практических занятий по МПП;

- оборудование учебно-методического кабинета по морально психологической подготовке в правоохранительном органе;

- создание в каждом правоохранительном органе библиотечки литера туры по морально-психологической подготовке, педагогике, психологии.

Как и в любой подготовке, решающая роль принадлежит тем, кто ее проводит. О подготовке руководителей, начальников, командиров к прове дению морально-психологической подготовки уже говорилось. Уместно подчеркнуть значение высокой подготовленности заместителей начальни ков, командиров по работе с личным составом и сотрудников подчинен ных им служб. В прошлом имелось упрощенное представление об их про фессионализме, отнюдь не способствовавшее укреплению их авторитета и морально-психологическому влиянию на личный состав. Рассуждения строились примерно так: «Чтобы быть следователем, оперативником, участковым и др., надо быть по-особому подготовленным и не всякому это дано, а вот работать «в кадрах» может всякий». В возникновении такого представления и рассуждений нередко бывала повинна и часть работников этих аппаратов, не обладавшая подлинным профессионализмом и работаю щих с чиновничьим формализмом.

Работа кадровых аппаратов сегодня призвана, как никогда, отли чаться высоким психолого-педагогическим профессионализмом. Если специалистам разных служб нужна такая особенность их профессиона лизма, то оно вдвойне, втройне нужна тем, кто призван работать с людьми, проводить их обучение, воспитание, морально-психологическую подготов ку, создавать благоприятные социально-психологические и социально педагогические условия их службы. Вообще нет вероятно более трудного дела, чем работа с людьми. Профессионализм в работе с людьми - слож нейший профессионализм, и требования к нему очень высоки, одно их них - быть профессионалами в организации и проведении морально психологической подготовки.

6.4. ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ И ПРОФИЛАКТИКА ПРОФЕССИО НАЛЬНОЙ ДЕФОРМАЦИИ ЛИЧНОСТИ СОТРУДНИКА Правовое воспитание в работе с кадрами правоохранительных органов. Слова «закон» и «законность» - слова одного корня. Закон ность — строгое исполнение и применение законов. История содержит многочисленные и убедительные свидетельства того, что закон юриди ческий ничего не стоит, если он не находится в чистых, честных и уме лых руках. Даже лучший закон может сеять несправедливость, если он применяется к жизни человеком духовно бедным, морально неполноцен ным, живущим в мире инструкций, в ином измерении, чем граждане об щества, чьи интересы, ожидания, нужды и права он обязан защищать.

Правовое воспитание сотрудников правоохранительных органов — главное в их профессиональном воспитании.

Важнейшая задача его - обеспечение образцового соблюдения за конов в правоохранительной деятельности каждым сотрудником, юри стом, воспитание в духе неукоснительного соблюдения законности. Пра вовая воспитанность характерна:

- обостренным чувством справедливости, нетерпимостью ко злу, бес человечности, преступности и преступникам;

- беспредельным уважением к закону и законности, отношение к ним как к высшим социальным и личным жизненным ценностям;

- рассмотрением законного решения всех вопросов как проявления высшей справедливости, - сформированностью жизненных целей, планов, намерений личного участия в защите прав и свобод граждан и в борьбе с преступностью, - постоянным стремлением к выбору и использованию только право мерных, строго законных способов решения профессиональных задач и решения личных жизненных проблем;

- непоколебимой устойчивостью к криминогенным соблазнам.

Фундаментом правового воспитания выступает морально психологическая подготовка сотрудника. Дефекты в ней - нечестность, непорядочность, безответственность, утраченное чувство долга и чести, ощущение вседозволенности, профессиональная неустойчивость, жад ность, продажность и т.п., выступают главной личной причиной наруше ний законности, особенно таких, как-корыстные злоупотребления, пре вышение власти, укрытие преступлений от учета, мздоимство, коррумпи рованность. Лишь отношение к закону, контролируемое самым надеж ным и суровым «внутренним прокурором» - совестью, обеспечивают за конность действий сотрудника всегда и везде.

Вместе с тем необходима педагогическая работа, специально ориентированная на правовое воспитание персонала правоохрани тель ного органа.

Правовое воспитание в процессе обучения. В системе професси онального юридического образования и профессиональной подготовки в органах первостепенное внимание уделяется изучению законов, обстоя тельному, глубокому и максимально прочному. Напомним мнение П.С.

Пороховщикова: Незнание закона -преступление» 146.

Многие нарушения законности сотрудниками связаны с по верхностным знанием правовых норм, неумением разобраться в тонко стях их толкования и применения, провести их в жизнь. В частности, этими причинами обусловлена часть незаконных отказов в возбуждении уголовных дел, необоснованных задержаний, обысков и арестов, случаев неосторожного и неправомерного применения оружия, нарушений слу жебной этики и др.

Методика занятий и изучения законов и законности действий эф фективна, если она ориентирована на сознательность и глубину усвоения знаний, превращение их в убеждения, связь с практикой. Важно при обу чении постоянное формирование и укрепление убеждений обучающихся в том, что: обеспечение конституционных прав граждан и неприкосно венности личности главная цель деятельности правоохранительных ор П. Сергеич (П.С. Пороховщиков). Упом. соч., С. 122.

ганов и каждого сотрудника;

никакие соображения служебной или дело вой «целесообразности» не могут служить оправданием нарушений законности;

нет «мелких» или «крупных» нарушений законности, а есть только их нарушение, за которое надо нести полную ответственность.

При обучении следует обращать повышенное внимание фор мированию у сотрудников;

умения правильно оценивать поводы и осно вания для возбуждения уголовного дела;

умения определять Причас т ность к преступлению того или иного лица, о задержании «ли аресте которого возник вопрос;

умения найти и надлежащим образом офор мить доказательства вины или невиновности конкретного лица.

Всем сотрудникам нужны уверенные умения по основным стадиям правоприменительного процесса:

- умение провести анализ фактических обстоятельств, которые обра зуют фактический состав данного дела, и решить вопрос об относимо сти их к юридическому составу (проступок, правонарушение, преступ ление);

- умение выбирать (найти) правовую норму (принцип, принци пы) и удостовериться в правильности их текста;

умение осуществить толкование юридических норм и их на конкретную ситуацию;

- умение принять решение в соответствии с правовыми предписаниями и государственным интересом, т.е. сформулировать индивидуальные государственные веления.

В передовом опыте практического обучения, нацеленного подготов ку и воспитание персонала в духе строжайшего соблюдения законности, оправдали себя групповые и индивидуальные упражнения по:

- решению учебных правоохранительных задач с созданием максимально приближенных к реальным условиям, в которых возможно из-за недостаточно профессиональной неподготовленности нару шение законности сотрудниками;

- разбору имевших место в правоохранительном органе реальных ситу аций, в которых происходило возникновение предпосылок и даже наруше ния законности. Анализ всех предпосылок, когда сотрудник находился на грани нарушения, заслуживает не меньшего внимания, чем факты наруше нии;

- развитию выдержки, самообладания, умения контролировать свое со стояние, регулировать поведение в трудной обстановке.

В ходе всех занятий, воспитательных мероприятий, а также личных бесед уделяется повышенное внимание формированию у сотрудников убеж дения в необходимость обеспечения правозаконности своей профессиональ ной деятельности, т.е. реализация своих властных полномочий исключи тельно на основе правовых норм, признанных обществом и закрепленных прежде всего в Конституции РФ, а также соответствующих ей законах и подзаконных актах. При этом уделяется внимание раскрытию закона, право вой нормы как высшей меры справедливости, на оселке которой отыскивает ся единственно правильный ответ и решение при столкновениях разных взглядов, мнений, интересов и противостояния. Все, что не соответствует закону - несправедливо, что нарушает его — зло, и нет ценностей, стоящих выше его, ради которых он может быть нарушен. Сила закона - в охране государством и наказании нарушителей, посмевших преступить его.

Формировать убеждения надо со всей искренностью, логичностью, до казательностью, яркостью, выразительностью, на которую способен руково дитель занятий, воспитатель. Тщательно, с обильными ссылками на примеры жизни раскрывать практическую целесообразность правовых норм и необхо димость неукоснительной реализации в жизни.

Формируются убеждения с применением диалоговой методики, в свободном обмене мнениями и доводами между руководителем и сотруд никами. Последним предоставляется неограниченная возможность зада вать любые вопросы и выражать свои сомнения возражения и обоснова ния. Не допускать при этом грубых реплик, оскорбительных замечаний, не «затыкать рот». В ответ детально, аргументировано, убедительно, по возможности ярко разобрать возражения и доводы сотрудников.

Убеждении формируются во многом под влиянием того, насколь ко хорошо представляет сотрудник последствия, которые влечет нару шение закона. Эти последствия имеют несколько аспектов:

1)последствия для граждан, 2)последствия для решения стоящей право охранительной задачи, 3)последствия для коллег, коллектива право охранительного органа, 4)последствия для падения авторитета и пре стижа правоохранительных органов и профессии сотрудника, 5) послед ствия для ухудшения поддержки населением действий правоохранительных органов и содействия им, 6)урон для правового воспитания населения, 7)последствия лично для сотрудника. Практика дает обильную пищу для приведения примеров, раскрывающих масштабы и глубину отрицатель ных последствий нарушения законности. Задача руководителя - воз можно более ярко, убедительно обрисовать неприглядную картину непри ятностей, выделив те, которые ожидают лично сотрудника, осмелившего ся нарушить закон.

Закон должен восприниматься профессионалом правоохранительных органов как высшая ценность, которая соблюдается и выполняется незави симо от того, одобряет или не одобряет его кто-то. Его надо не обсуждать, а выполнять. Он свят для сотрудника, который стоит перед ним коленопре клоненным с покорно склоненной головой. Такое отношение к закону одно из высших проявлений правовой воспитанности профессионала право охранительного органа Управление правоохранительный органом, воспитывающее ува жение к законности. Воспитание никогда не может быть успешным, если ограничивается словесными методами. Убеждения укрепляются, «отливают ся» в привычки поведения и качества, необходимые и для неукоснительного соблюдения законности, обязательно в практике, в систематических упраж нениях. Существенная роль в этом принадлежит повседневной деятельности сотрудников, ее постановке, управлению ею.

Выше уже говорилось о воспитывающей роли примера личности руководителя правоохранительного органа. Убеждение личным приме ром важно и в правовом воспитании персонала. В.А. Сухомлинский пи сал: «Слово...приобретает воспитательную силу лишь тогда, когда дей ствует сила личного примера..., когда все другие воспитательные сред ства проникнуты нравственной чистотой и благородством» 147. Важен при мер в точном соблюдении всех норм и требований, касающихся управления органом, соблюдения уставов, организации прохождения службы сотруд никами, снабжения их всем положенным и др.

Имеет значение справедливость требовательности руководителя, посильность, выполнимость даваемых им сотрудникам поручений. Оши бочно строить их по принципу «требуй невозможного - достигнешь воз можного». Формулировки типа «Делайте, что хотите, но в установленный срок закончить!», «Идите, думайте ищите и не выполнив задание не воз вращайтесь!» могут подтолкнуть некоторых сотрудников к нарушениям за конности, выбору незаконных средств и способов решения задачи чтобы из бежать неприятности быть наказанным начальником. Необходимо учиты вать возможности каждого и не загонять в тупик, из которого сотрудник не видит выхода, выполняя задание законно и добросовестно.

При доведении задач руководителю следует оценить их специфику, правовые сложности, подготовленность сотрудника, возможность возникно вения предпосылок к нарушениям законности. Если есть хотя бы малейшая вероятность возникновения их, сделать не очень опытному сотруднику напоминание о законности, при необходимости растолковать, как избе жать промаха.

При организации контроля, проверке исполнения задания оценивать не только результат, но и способы, с помощью которых он был достигнут.

Когда руководителю ясно, что он был получен с нарушениями законности, но об атом он не говорит, делая вид, что не заметил, подчиненному дается плохой урок: он поймет, что начальник не против нарушений законности, лишь бы он «не знал» о них.

На подобное отношение к нарушением законности подталкивает обо юдная ориентация начальника и подчиненного на благополучные цифровые показатели в работе. Возникает молчаливый сговор, который приводит к укрытию преступлений от учета, отказу от регистрации заявлений и воз буждения уголовных дел, возбуждению уголовных дел по малозначитель ным, не представляющим большой опасности поводам, но тут же раскрыва емым;


фальсификации доказательств, принуждение к даче ложных пока заний, противоправное психологическое давление, применение физического насилия для форсированного завершения «горящих» дел.

Сухомлинский В.А. Сердце отдаю детям // Хрестоматия по педагогике. – М., 1976. С. 189.

Особое направление, приучающее к уважению норм деятельности, укрепление служебной дисциплины. Привычка к дисциплинированному по ведению положительно сказывается на воспитании привычки к соблюдению законности.

Сильное правовоспитательное воздействие оказывает практика реа гирования руководителя, начальника на факты нарушений законности и предпосылок к ним. Правильно, когда он:

- своевременно и принципиально оценивает факты нарушений закон ности, проводит в каждом без исключения случаев тщательное расследова ние, не ограничивается применением административных наказаний, а направляет материалы для принятия мер в соответствии с законом;

- придает в коллективе широкую гласность фактам нарушений и пред посылок к ним, создает обстановку нетерпимости и непримиримости, от кровенной и резкой критики и самокритики;

- организует обсуждение в судах чести грубых проступков сотрудников, находившихся на грани нарушений законности, давая им не только правовую, но и моральную оценку;

- остро реагирует на факты укрытия начальниками служб и подразделений отдельных нарушений законности своими подчи ненными, ставя при этом вопрос об их соответствии занимаемой должности;

- быстро и принципиально реагирует на представления прокуроров, частные определения судов и материалы средств массовой информации по вопросам нарушений законности сотрудника ми возглавляемого им пра воохранительного органа148.

Профилактически и воспитывающе сказывается работа недавно со зданных в некоторых правоохранительных органах служб собственной без опасности. Так, в системе МВД руководители, кадровые аппараты сов местно с этими службами:

- проводят комплексные мероприятия по выявлению фактов предательства со стороны сотрудников, документированию фактов вступления в связи с преступными группировками;

- вводят в крупных городах ежедневное специальное патрулирование из числа лиц среднего и старшего начальствующего состава, которые Вероятно, к практике острого реагирования руководителя правоохрани тельного органа на нарушения законности и пресеченные попытки к ним подходит Рекомендация одного зарубежного автора по применению наказании, выраженная в сравнении с действием горячей печи: «1. Горячая печь излучает жар, т.е. предупреждает всех, что прикосновение к ней вызывает ожог. Никто не м о жет утверждать, что ожог был для него неожиданным, что он не мог этого предвидеть. П одобным образом система взысканий должна содержать определенную дозу предупреждения. 2. Горячая печь обжигает сразу же в случае прикосновении к ней. Никто не подвер гает сомнению связь между прикосновением к горячей печи и ощущением боли. Аналогичным образом должны действовать и механизмы взыскани....3. Горячая печь обжигает каждого, не обращая внимание на его отношение, позицию, протекцию и т.п. Так же должна действовать система взысканий. 4. Горячая печь обжиг а ет всегда, при любом прикосновении. Нет такого положения, чтобы «ожог был в отпуске». Таким должен быть и механизм взысканий — он должен функционировать без перерыва.... На кого дол жен обижаться обжегшийся человек? Вероятно на печь, но не столько и не долго. В принципе он злится на себя за неосторожность» / Basi R.S. Action Administration. - London. 1968. p. 124-125.

наряду с контролем за поведением сотрудников, соблюдением ими тре бований нормативных актов выявляют работников, занимающихся коммерческой и охранной деятельностью;

- проведением рейдов по коммерческим магазинам и ларькам с целью выявления фактов вымогательства, покровительства, злоупотребления слу жебным положением со стороны сотрудников органов внутренних дел;

- изучение источников дохода сотрудников, приобретавши дорогостоящие предметы быта и др.

Проблема профессиональной деформации личности сотрудника и педагогических путей ее профилактики. Занятия определенной дея тельностью, как уже не раз говорилось, сказываются на ее субъекте и при водят к изменениям в нем. Как правило, такие измерения способствуют по вышению подготовленности субъекта. Происходит это и в правоохранитель ной деятельности. В частности, служение закону, его защита, соблюдение законности, повторяясь изо дня в день, способствуют развитию убеждений, привычек, установок, потребности неизменно соблюдать законность.

Факты, однако, показывают, что влияние профессиональной деятель ности не однозначно и не всегда положительно. Существует верная и об разная поговорка: «специалист подобен флюсу: полнота его односторон няя. Так, длительное увлечение техникой порождает и «технарей» - людей, которые не видят и не ценят ничего, кроме техники и технических решений;

увлечение экономикой приводит к появлению «узколобых экономистов», фе тишизирующих экономические законы, выдавая их за объективные (в то время как они субъективно-объективны, ибо просто не существуют и не дей ствуют без людей, их интересов и потребностей;

например, их нет на Марсе, а если они там появятся, то только вместе с людьми) и принимая решения, из-за которых страдают люди и сама экономика;

длительное занятие учи тельством превращает иногда человека в многословного говоруна, ментора, поучающего всех и всегда и т.д. Не избегают этой напасти и сотрудники пра воохранительных органов, юристы.

Профессиональная деформация — негативные проявления изменений в личности профессионала, вызванные противоречивым влиянием профессио нальной деятельности и отрицательно сказывающиеся на нее. В сущности, это регресс в воспитании и развитии личности. Оп особенно опасен у со трудников правоохранительных органов, ибо профессиональная деформация чаще всего становится причиной нарушения законности, особенно таких, как рукоприкладство, угрозы оружием, незаконные задержания и аресты, сило вое принуждение к даче признательных и свидетельских показаний, неадек ватное ситуации применение оружия и др.

Сложность профессиональной деформации и ее профилактики про тиворечивом влиянии правоохранительной деятельности юриста, в одно сторонности его развития. Так, у части сотрудников возникает:

Шамаров В.М., Лойт Х.Х., Никифоров А.В. Служебная дисциплина и законность в органах внутрен них дел: основные направления воспитательной по их укреплению. — М., 1997. С. 26.

- болезненная подозрительность и недоверие ко всем людям. Понятия честь, достоинство, совесть, честное слово превращаются в их сознании в фикцию и единственную ценность приобретает оказанный, законно до кументированный факт;

- утрата чувствительности к человеческой беде, равнодушие к горю, переживаниям, нравственным и психологическим ранам, самолюбию и чув ству личного достоинства людей, честному имени и др. («насмотрелся», «напереживался», «к делу не подошьешь»);

- чисто нормативное мышление, стремление к только формальной пра вильности своих действий, соблюдению пунктов инструкций при игнориро вании социальных, моральных, психологических, педагогических и иных соображений. Возникает прочная привычка оценивать людей и события «по статье», стремление к перестраховке, прикрытию себя оправдательными пунктами инструкций, которые, учитывая их обилие, всегда находятся;

- убеждение, что главное в работе не защита конституционных прав граждан, а раскрытие и расследование преступлений, реализация прин ципа неотвратимости наказания, изобличение преступников, а поэтому можно и нужно, ради этого, поступиться «второстепенным», в том числе и законностью («за невыполнение задачи меня точно накажут, а нарушение законности скорее всего не заметят»);

- правовой ригоризм, амбициозность — вера во всесилие закона, убеж дение, что только совершенствованием законодательства можно улучшить дело;

что лишь ужесточение уголовных наказаний, увеличение прав право охранительных органов может дать результат, а все другое — разговоры, «игрушки», мелочь;

- чувство непогрешимости и вседозволенности, упоение властью над людьми, стремление к подавлению воли человека и подчинению своей.

Профессиональная деформация, как правило, захватывает личность в целом. У следователей, например, она обнаруживается в «оборонитель ном поведении» (необходимости принуждать себя к работе, не перестрахо вываться), отказе от творческого подхода, склонности к косности, рутине, волоките, правовом нигилизм, ложной корпоративности («чести мунди ра»), карьеризме, индивидуализме, альянсу с коммерческими структурами (в лучшем случае регулярным дармовым выпивкам, в худшем – предатель ству службы)150. Все это дополнительные свидетельства того, что следовате лем надо не только родиться и обладать особы складом ума, но быть и лич ностью, умеющей сопротивляться деформирующему влиянию деятельности и обстоятельств.

Возникновение признаков и проявлений профессионально деформации во многом определяется индивидуальной подверженностью ей, зависящей от воспитанности сотрудника, уровня его культуры, морально Калугина Н.Г. Некоторые особенности профессиональной деформации следователя / Психопедагогика в правоохранительных органах. 1998, №2 (8). С. 14-17.

психологической подготовленности, воли, умения осуществлять самооцен ку и предъявлять требования к себе и др.

К сожалению, подвергается деформирующим влияниям все же больше сотрудников, чем хотелось бы. По данным разных исследований весь ком плекс или отдельные проявления профессиональной деформации обнаружи ваются в среднем у каждого четвертого-пятого сотрудника правоохрани тельных органов, а значит, проблема профессиональной деформации, ее профилактики к преодоления практически актуальна, остра и нуждается в безусловном решении. В структуре необходимых мер приоритетное место принадлежит психолого-педагогическим.


Профессиональная деформация всегда возможна при слабости право воспитательной работы в правоохранительном органе, ибо именно она при звана выступать противовесом деформирующих влияний деятельности на личность сотрудника. Поэтому ее развертывание, непрерывное осуществле ние, педагогически грамотное построение выступают основным средством профилактики профессиональной деформации. Не ждать появления ее при знаков, а понимать ее практическую вероятность и упреждать хорошо по ставленным и непрерывно осуществляемым профессиональным воспи танием.

Даже при принятии превентивных мер нужна настороженность к по явлению ее признаков, индивидуализируя наблюдение за каждым сотруд ником. Повышенного внимания заслуживают те, кто по известным руководи телю, работнику кадрового аппарата, индивидуальным особенностям может быть склонен к профессиональной деформации. При возникновении подо зрений принимаются индивидуализированные меры для проверки достовер ности возникших подозрений. Если последние подтвердятся, проводится усиленная индивидуальная правовоспитательная работа при постоянном ин дивидуальном контроле, оценке ее результатов, повышении требовательно сти. К этой работе должны привлекаться практические психологи и педагоги, если они есть в штатах правоохранительного органа.

Необходимо и устранение тех неблагоприятных условий службы, деятельности, жизни, которые серьезно затрудняют правовое воспитание сотрудников и их верность Закону. Значительное расслоение общества по уровню жизни, наблюдаемые повседневно сотрудниками правоохрани тельных органов многочисленные факты обогащения «новых русских»

криминальными способами и средствами, факты злоупотребления властью и нарушения ею законности, остающиеся безнаказанными по разным при чинам, испытывают правовую стойкость сотрудников правоохранитель ных органов, порождают у части их недовольство таким положением дел я своим скудным материальным достатком. К тому же возможности подправить свое материальное положение путем нарушения Присяги и профессионального долга, приглушения голоса совести находятся рядом, они даже подсовываются криминалом. Стать на такой путь можно не только не желая, но порой и сопротивляясь (по крайней мере, поначалу). Служба становится часто той «психологической дыбой», из испытания на которой сотрудник выходит либо несгибаемо устойчивым, либо сломленным. Пра вильно поступают руководители, которые используют все местные возмож ности для улучшения жизни сотрудников: помощи им в решении квартир ных проблем, жизни семьи, приобретении имущества, осуществлении заго товок, выделении садовых участков, финансовых доплат за счет местного бюджета, выдаче денежных премий и др.

Радикально же прекратить деформирующие влияния и исключить ненужные испытания прочности духа, можно лишь создав уважающую за коны власть, исключив положение, когда есть люди, над которыми закон не властен, решительно улучшив материальное положение сотрудников право охранительных органов, служащих народу, преданных служению Закону.

История учит, что ничто так дорого не обходится государству и народу, как дешевые правоохранительные органы.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ, УПРАЖНЕ НИЙ И РАЗМЫШЛЕНИЙ 1. Какова необходимость воспитательной работы с сотрудниками в прак тических органах и в чем интерес в ней самих сотрудников?

2. В чем причины того, что занятие правоохранительной деятельно стью может не повышать уровень воспитанности, а наоборот, - вызывать профессиональную деформацию личности сотрудника? Что в ней сказы вается отрицательно и в чем выражается профессиональная деформация?

3. Каковы важнейшие отличия задач, содержания, форм и методов вос питания сотрудников правоохранительных органов от воспитания в школе, образовательных учреждениях и Вооруженных Силах?

4. Вспомните основные пять направлений воспитательной работы и по думайте, можно ли отнести обеспечение воспитывающего характера пра воохранительной деятельности и стимулирование самовоспитания к главным? Почему «да» или «нет?

5. Как обеспечить должное влияние правоохранительной деятельности, выполняемой сотрудниками, на повышение их правовой и моральной воспитанности? Попытайтесь привести по 3-4 способа, которые могут ис пользовать: а) руководители, б) сами сотрудники.

6. Можно ли добиться того, чтобы свести к минимуму нарушения законности сотрудниками правоохранительных органов?

Попытайтесь на листе бумаги выписать важнейшие из мер, которые вы считаете необходимыми, рассматривая их по группам:

а) на уровне высшего государственного руководства;

б) на ведомственном уровне;

в) на уровне правоохранительного органа и его руководства;

г) лично зависящие от сотрудника.

В каждой группе особенно выделите те, которые имеют социально педагогический и специально воспитательный характер, учитывая и основ ные направления воспитательной работы.

7. Попробуйте опробовать методику «Я сам — сверка» (ее небольшую часть и в самостоятельном исполнении) и убедитесь в ее полезности для себя. Поступите так:

а) выберите любое качество юриста, которым бы вы хотели обладать в совершенстве;

б) на чистом листе бумаги, в левой ее половине, по вертикали напишите, подумав, перечень должных проявлений этого качества в поведении (которые должны проявиться и у вас, если оно как-то уже развито);

в) правую половину листа разделите вертикальными линиями на 10—15 граф, а вверху в каждой проставьте даты, начиная с завтрашнего дня;

г) ежедневно в конце дня доставайте свою методику и, последовательно прочитывая написанные вами проявления качества, оценивайте (напри мер, по пятибалльной системе), насколько совершенно они обнаружива лись в вашем поведении в течение дня. Оценки выставляйте в графе со ответствующей даты, напротив оцениваемого проявления;

д) когда пройдет намеченный для самооценок отрезок времени и все графы будут заполнены, определите среднеарифметические оценки по вертикали и горизонтали и продумайте, о чем это говорит, в ка кой степени качество развито, в каких проявлениях есть слабости. Сделайте вывод: надо ли совершенствовать качество и в каких проявлениях.

ЛЕКЦИЯ 7. ДИДАКТИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОД ГОТОВКИ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ 7.1. ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ И ЗАДАЧИ ПРОФЕС СИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ Место профессиональной подготовки в повышении профес сионализма специалистов правоохранительных органов. Образо вательные учреждения закладывают надежные основы профессионализма специалистов правоохранительных органов. Но переход на практическую работу требует адаптации к конкретной должности, на которую назначает ся выпускник, что обычно обнаруживает пробелы в подготовке, нуждаю щиеся в устранении, доучивании. Но этим дело не заканчивается: жизнь и условия непрерывно меняются, возникают новые проблемы и задачи, новые условия и возможности, происходят изменения в законодательстве, появляются новые подзаконные акты, появляются новые виды преступ лений, способы их совершения и маскировки, обнаруживаются недо статки и отставания, меняются люди, их отношение к праву, правоохра нительным органам, их представителям и тому, что они делают и т.д. и т.п.

Короче говоря, кончив образовательное учреждение, нужно продолжать непрерывно учиться, чтобы поспевать за стремительно уходящей вперед жизнью, постоянно совершенствоваться, обогащаться профессиональной мудростью, обновлять свой профессионализм, поддерживать его на выс шем уровне. Эту же необходимость подтверждает система непрерывного образования, предусмотренная новыми Федеральными Законами России об образовании. Непрерывному и оперативному удовлетворению этих требо ваний непосредственно в практике деятельности правоохранительных ор ганов, каждого сотрудника служит система профессиональной подготов ки151.

Длительная практика и широкий опыт выработали эмпирические основы ее проведения, но до сих пор в ней мало использовались достиже ния и возможности научной педагогики и педагогической психологии.

Между тем, опора на них потенциально весьма продуктивна и перспек тивна. Стихийный и эмпирический пит! совершенствования профессио нальной подготовки, опирающийся на опыт, всегда обращен в прошлое, а не в будущее, длителен, медлителен, сопряжен с пробами и ошибками, В жизни ее именуют еще «служебной», «боевой» и иначе. Прилагательное имеет более общее и всем понятное значение, а поэтому будет использоваться ниже. Значение глава «подготовка» не по лучило еще в педагогике и практике однозначного истолкования. В одном из законов об образовании оно сужено до практического тренинга. В практике жизни правоохранительных органов оно нередко понимается как обучение, не ограничивающееся тренингом. В разговорном языке и документах оно зача стую употребляется во всеобъемлющем смысле: как вся система педагогических мер, обеспечивающая формирование профессионала, отвечающего требованиям какой-то деятельности, специальности (в этом смысле говорят о подготовке специалистов, системе подготовки, ее сводимой даже к тому, что делается непосредственно в практических органах). В этой книге, как это будет ясно из текста, истолкование по нятия «подготовка» находится между крайними точкам зрения.

не всегда приводи, к наилучшим выводам и решениям. Путь научного со вершенствования современен, опережает и направляет практику, он уско рен сводит возможные ошибки к минимуму, обеспечивает всесторонние взвешенные решения и новации.

Область научной педагогики, изучающая процесс обучения его зако номерности именуется дидактикой (от греч. «дидактикос» - обучающий).

Она отвечает на вопросы: для чего и чему учить? как учить? кому учить?

Иначе говоря, она дает обоснования системе обучения;

ее целям, задачам, содержанию, методам и средствам, формам организации, необходимым условиям, критериям н способам оценки эффективности и др. Дидактика, как общая теория образования и обучения, рассматривает общие положения в закономерности. Они обнаруживаются в любом процессе обучения, но в то же время обучение каждому предмету, виду действий, профессии имеет свою специфику. Эта специфика находит отражение в частных дидактиках, представляющих адаптацию общих положений в частной методике. Разви тие такой дидактики и ее приложений к практике профессиональной подго товки личного состава правоохранительных органов и есть научный путь подъема ее на качественно новый уровень.

Специфика и общие педагогические задачи подготовки. Профес сиональная подготовка, проводимая непосредственно в правоохранительных органах, представляет собой специально организованную педагогическую систему непрерывного повышения и поддержания профессиональной под готовленности персонала к эффективному решению стоящих, меняющихся, конкретных задач. Она, как и система воспитания, входит важным элементом организации управления и обеспечения деятельности правоохранительного органа.

Профессиональная подготовка строится как особое направление ра боты с кадрами непосредственно в правоохранительных органах и в этом ее существенное своеобразие и отличие от происходящего в обра зовательных учреждениях. Общая организация ее осуществляется кадро выми аппаратами, специальными службами и непосредственными руко водителями занятий. Но основное своеобразие — в педагогической си стеме как всей подготовки, так проводимых занятий.

Под подготовкой нередко подразумевается обучение персонала. Но профессионализм, как уже отмечалось, не сводится к обученности. Профес сионализм нечто большее, чем обученность. Чтобы добиться высоких про фессиональных результатов, надо быть еще профессионально воспитан ным (быть добросовестным, ответственным, преданным профессионально му долгу, целеустремленным, настойчивым, упорным, честным, человечным и др.) и профессионально развитым (иметь развитые профессиональные способности). Поэтому профессионалом может считаться только тот, кто не только знает, но и + может + хочет + способен (см. параграф 4.1, рис. 6).

Поэтому и профессиональная подготовка - весьма специфичная педагоги ческая система. Имея в своей основе обучение, она обязана решать триеди ную педагогическую задачу (ТПЗ): обучение + воспитание + развитие. Это особое обучение: обучающе-воспитывающе-развивающее. Его содержание, формы и методы эффективны, если направлены на решение этих задач в комплексе и строятся соответственно.

Это основополагающие положения частной дидактики про фессиональной подготовки в правоохранительных органах. Сведение под готовки к обучению ущербно и антипедагогично в своих корнях, не дает же лаемых результатов в достижении высот профессионального мастерства и порождает горькие плоды нарушений законности, формализма, бездушия, потери уважения у граждан и др.

Частные педагогические задачи. Частные задачи обучения связа ны с формированием, совершенствованием, обогащением, закреплением и поддержанием на должном уровне профессиональных знаний, навыков и умений сотрудников.

Частные задачи профессионального развития сотрудников в ходе профессиональной подготовки обусловлены необходимостью 1 возможно стями развития профессиональных способностей - особых качеств и их ком понентов, сказывающихся на успехах овладения профессией, решении про фессиональных задач и профессиональном росте. К таким способностям, подлежащим целенаправленному развитию, относятся:

- профессиональное мышление (юридическое, тактическое, оператив ное, криминалистическое, техническое, психолого-педагогическое др.);

- профессиональная наблюдательность;

- профессиональная память;

- способность к перевоплощению и ролевому поведению;

- профессиональная бдительность;

- скорость реакции;

- профессионально-психологическая устойчивость и др.

Для разных категорий сотрудников, в зависимости от особенностей их деятельности, нужны и своеобразные способности, нередко уникаль ные.

Частные задачи воспитания обучающихся определяются по требностями повышения уровня профессиональной культуры в профессио нальной воспитанности, требования к которым возрастают по ходу развития общества и в связи с возможностями профессиональной деформации под влиянием осуществляемой деятельности и ее условий. Хорошие возможно сти их решения связаны с:

- воспитательными возможностями организации занятий, вносящей вклад в воспитание организованности, дисциплинированности, добросовестности, требовательности к себе, аккуратности, воли в преодолении трудностей уче бы, привычки к самостоятельной работе и др.;

— воспитательными возможностями содержания занятий, практически всегда связанных с воспитанием патриотизма, любви к профессии, чувства долга, стремления к повышению уровня профессионализма, формированием правовых взглядов, убеждений и установок на соблюдение законности, привычек и потребностей в уваже нии прав и достоинства других людей, интереса к изучению и учету психологических и педагогических особенностей людей, профессиональных привычек, мотивов к соблюдению норм и правил морали и профессиональной деонтологии и др.;

—воспитанием методикой и условиями проведения занятий таких качеств как коллективизм, смелость, мужество, самообладание, ак тивность, самостоятельность, инициативность и т.п.;

—воспитанием примерам личности руководителя занятии.

Профессионализм, личные качества, высокий методический уровень его подготовки приводят в действие механизмы заражения, внушения, подра жания и способствуют возникновению у обучающихся интереса, увлечен ности, целеустремленности, трудолюбия, стремления к самовоспитанию и самообразованию.

Основные и частные педагогические задачи профессиональной подготов ки определяют и ее основное содержание, организацию я методику. Послед ние конкретизируются организаторами подготовки и руководителями заня тий с учетом специфики профессиональной деятельности обучаемых учебной группы, ее успехов и недостатков, новаций, фактической подготовленности и директивных указаний на текущий год.

7.2. ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ ПРОФЕССИО НАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ Сущность, значение и особенности педагогических принципов профессиональной подготовки. Педагогические принципы професси ональной подготовки - специальная система основных, исходных требо ваний к построению процесса подготовки, выполнение которых обеспе чивает решение стоящих перед ней задач. Они — интерактивный, обоб щенный вывод из опыта подготовки и результатов научных исследований ее.

Специфика профессиональной подготовки связана со спецификой ее закономерностей152, обусловленных тем, что она:

- проводится с людьми, которые занимаются правоохранительной дея тельностью и для участия в занятиях на время отрываются от нее;

- проводится для людей, имеющих не только общее, но уже и профессиональное образование (от начального до высшего) и обладающих нередко немалым опытом решения профессиональных за дач;

- является именно подготовкой, а не обучением;

- отличается особыми целями, задачами, организацией, содержанием, формами, методами, условиями и критериями эффективности ее.

В сравнении с общей дидактикой и другими разновидностями ее — например, дидактикой обучения личного состава Вооруженных Сил, или даже дидактикой обучения в юридических образовательных учре ждениях.

Поэтому и принципы профессиональной подготовки, проводимой в правоохранительных органах, не общедидактические и не чисто дидактиче ские153, ибо процесс подготовки, по сравнению с традиционным обучением, насыщен воспитательными и развивающими закономерностями. Поэтому и принципы частной дидактики профессиональной подготовки в правоохра нительных органах, строго говоря, не принципы только обучения, но бо лее емкие - педагогические. Особенности этих принципов и в том, что за кономерности профессиональной подготовки не ограничиваются рамками усвоения знания на отдельном занятии, а охватывают всю ее педагогиче скую систему.

Наряду с закономерностями, относящимися ко всей профессио нальной подготовке, есть, конечно, и уникальные, специфичные для раз ных видов подготовки (огневой, спортивной, тактической, технической и др.). Есть они и в подготовке личного состава различных служб и подраз делений правоохранительных органов. Поэтому могут быть и специаль ные принципы для каждого вида подготовки, конкретизирующие и допол няющие частные.

Система принципов. Система педагогических принципов профессио нальной подготовки — не случайный набор формулировок, а отражение целостно функционирующих в процессе подготовки и влияющих на ее ре зультаты объективных педагогических закономерностей. Системному ха рактеру педагогической реальности подготовки соответствует не «коллек ционерский»- набор их, а систем принципов. В их совокупности выделяют ся те, которые присущи основным компонентам педагогической систе мы подготовка, именно содержательные, организационные, и методиче ские.

Содержательные педагогические принципы профессиональной подготовки. Они отражают зависимости эффективности подготовки персо нала от особенностей ее целей, задач и соответствующего содержания учеб ного материала. Они позволяют ответить на первый важный педагогический вопрос — чему учить?

Принцип профессионально-педагогической целеустремленности отра жает закономерную связь отбора содержания подготовки от четко осмыс ленных и сформулированных целей ее. Цель - исходный элемент любой пе дагогической системы. Подготовка без четкой, педагогизированной цели и вытекающих из нее задач сравнима с метаниями заблудившегося в дремучем лесу человека: силы и время разбазариваются, результат сомнителен. Не редко это имеет место и в практике. Реализация этого принципа, как и дру гих, облегчается правилами (требованиями), конкретизирующими принцип и отражающими понимание, учет и использование отдельных закономерно стей, объединенных принципом.



Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 16 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.