авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 ||

«Аграрная Россия: история, проблемы, перспективы Монография Под общей редакцией доктора экономических наук, профессора В.М.Володина ...»

-- [ Страница 8 ] --

Кризисные явления в сельском хозяйстве имеют объективную и субъективную основы. По оценке ФАО, выход России из кризиса и частичное восстановление сельского хозяйства в лучшем случае можно ожидать лишь к 2010 году. При этом производство продукции на душу населения еще не достигнет 1990 года.

Предполагалось, что фермерские хозяйства будут создаваться за счет существующих материально-технических баз колхозов и совхозов. Учитывая эти тенденции в государственной политике и отсутствие соответствующей законодательной базы, сельскохозяйственное чиновничество начало усиленно разворовывать имущество колхозов и совхозов, разрушать их, вместо реформирования.

Это привело к падению производства и потребления основных видов продукции. В Мордовии с 1985 г. по 1993 г. поголовье крупного рогатого скота снизилось на 22 %, свиней на 43 %, овец на 60 %. Производство мяса с 1989 по 1992 гг. снизилось на 19 %, молока на 32 %, яиц на 9%, овощей на 16 %. Лишь производство картофеля увеличилось на 70,8 %. Потребление молока снизилось на 25,3 %, рыбы и рыбопродуктов почти вдвое, сахара по сравнению с 1985 г. – 46 %.

Крупное частное землевладение вовсе не ставит перед собой задачу повышения благосостояния широких слоев населения, защиту их интересов.

Его цель – увеличение доходности земли, нажива, которые сводят на нет то главное преимущество, что делает крупные земельные участки удобными для организации на них рациональных, при данных условиях, хозяйств. Сама идея создания крупного землевладения путем обесценивания земли с присвоением основных и оборотных средств колхозов и совхозов узкой прослойкой бюрократического чиновничества таит в себе громадную опасность для государства. О том, что само по себе частное владение землей не дает эффекта, свидетельствует опыт отечественного земледелия. В условиях частного владения землей в период столыпинских реформ урожайность зерновых культур составила около 7 ц/га. Сельское хозяйство развивалось за счет мускульной силы земледельца. Зажиточные крестьяне вкладывали всю выручку в развитие хозяйства. Согласно бюджетным исследованиям, например, М. Ф. Конкин из Воеводска, имеющий 3,2 десятины земли, получал 332 руб. со всего хозяйства, а расходовал 349 руб.;

Б. В. Овчинников, имеющий 6,1 десятины, получал 812 руб., а расходовал 942 руб. (Бюджетные исследования, 1923).

Миф о неэффективности колхозов и совхозов по сравнению с хозяйствами, основанными на частной собственности, не выдерживает критики.

Кризис в земледелии возник как результат длительной и целенаправленной политики государства. Без Закона о поддержке сельского хозяйства государство в одинаковой степени разорит колхоз, совхоз и фермера. В настоящее время делается попытка переключить внимание общественности с реальных причин кризиса на второстепенные, идеологические. Под видом реформ ведется развал уклада сельскохозяйственного производства: нет никакого экономического анализа, обоснования целей и задач реформы, учета мнения регионов, общественности;

все делается келейно, в спешке. Каким укладом деревенская жизнь обновится после осуществления реформы, никому не известно. Уже первые результаты нынешней земельной реформы свидетельствуют, что она сопровождается технологической деградацией земледелия, его экстенсификацией.

Свертываются «цивилизованные» формы хозяйства и возрождаются архаичные технологии прошлых столетий. Тяжелое финансовое положение большинства хозяйств привело к катастрофическому снижению уровня технической оснащенности сельскохозяйственного производства. По оценкам экспертов, создавшиеся «ножницы» в ценах на ресурсы, поставляемые сельскому хозяйству и его продукцию, привели к резкому сокращению спроса на технику. По данным А. А. Шутькова (2000) если в 1990 г. хозяйства приобретали 143,7 тыс. тракторов, то в 1998 г. только 6,4 тыс. ед., грузовых автомобилей – соответственно 97,6 тыс. и 980 ед., зерноуборочных комбайнов – 38 тыс. и 717 ед. соответственно.

Если в 1986 г. сельскохозяйственные предприятия приобрели 174 тыс.

тракторов, то в 1992 году – только 83 тыс. Поставки грузовых автомобилей сократились за этот период почти в три раза, кормоуборочных комбайнов – в раз. Более половины используемых на селе машин устарело, и сроки их использования в несколько раз превышают нормативные. В Мордовии поставки тракторов в 1993 г. по сравнению с 1981–1985 гг. сократились в 9 раз, грузовых автомобилей в 14 раз, зерноуборочных машин в 7 раз. Сокращается число уже имеющейся сельскохозяйственной техники. Только за 1993 г. в Мордовии количество тракторов уменьшилось на 6 %, зерноуборочных машин – на 7 %, кукурузоуборочных комбайнов – 30 %, свеклоуборочных машин – 13 %, жаток валковых – 14%, сеялок – 9 %, плугов – 11 %. Причем 19–51 % всей техники находится в неисправном состоянии.

Прекращены работы по повышению плодородия почв. Сегодня возникла бесспорная необходимость реформирования сельского хозяйства. Но превращение наемного сельскохозяйственного рабочего в собственника не должно сопровождаться разрушением и разворовыванием имущества этих хозяйств. Есть другой, проверенный практикой отечественного земледелия путь превращения наемных рабочих в действительных собственников путем превращения крупных хозяйств в кооперативные объединения, с созданием соответствующей законодательной базы.

Частная собственность на землю, фермеризация сельского хозяйства не является панацеей от всех бед. Экономическое развитие сельского хозяйства, повышение благосостояния широких слоев населения возможно только в условиях государственной поддержки этой отрасли.

В. И. Кирюшин (2000) отмечает, что огромное количество научных разработок оставалось невостребованным из-за тяжелого финансового положения предприятий и организаций. Научные учреждения и вузы не имели возможности приобретать материальные ресурсы, лабораторное оборудование, научное общество оказалось изолированным от производства и общения друг с другом – для выезда ученых в командировки денег не было. Не восстанавливалась научно-производственная база.

По данным Н. К. Долгушкина (2003) инновационный потенциал АПК используется на 4–5 %, в то же время в США этот показатель превышает 50 %.

В России уровень востребованности научных достижений находится в пределах 7 %, тогда как в 1990 г. он был задействован на 65 %. В результате биологический и генетический потенциалы выведенных селекционерами сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, пород и линий животных реализуются лишь на 30–40 % (Ушачев И. Г., 2003).

Социально-экономическое положение населения России стало ухудшаться (табл. 74). Впервые за многовековую историю нашей страны с 1992 года численность населения начала уменьшаться. Ежегодно страна теряет почти миллион своих граждан. В Мордовии, например, ежегодно рождается 7 тысяч детей, а умирает 15 тыс. человек. За последние 8 лет исчезло более 25 тысяч деревень и столько же закрыто школ. Рождаемость населения снизилась вдвое, увеличилась смертность населения, естественная убыль населения достигла к концу ХХ столетия 5,3 %.

Таблица 74 – Показатели естественного движения населения (Российский статистический сборник, 1997) Показатели 1986 1989 1994 1995 Все население РФ Население, млн. 143,6 147,0 148,0 147,9 147, Естественный прирост, (-) убыль населения 6,8 3,9 -6,1 -5,7 -5, Рождаемость на 100 чел. 17,2 14,6 9,6 9,3 8, Смертность на 100 чел 10,4 10,7 15,7 15,0 14, Сельское население Естественный прирост, (-) убыль населения 6,1 3,7 -6,1 -5,6 -5, Рождаемость на 100 чел. 18,6 16,4 11,4 10,9 10, Смертность на 100 чел 12,5 12,7 17,5 16,5 16, Под давлением Минсельхоза России и Россельхозакадемии Правительством РФ в 1992 г была принята Государственная комплексная программа «Повышение плодородия почв России на период до 2000 г.», но деньги на эту Программу так и не нашлись и она осталась нереализованной (Каштанов А. Н., 2000).

Разработанные наукой для экономики страны в целом принципы, должны быть приняты и для реформирования её аграрного сектора, но с учётом специфики её функционирования, экономического и демографического состояния отрасли:

Даже в условиях рыночной экономики продовольственный рынок и наполняющая его сфера - сельское хозяйство не являются саморегулирующими секторами хозяйственной системы. Рыночные силы сами по себе не могут создать баланс спроса и предложения. Отсюда необходимость государственного регулирования продовольственного рынка и сельского хозяйства путём их финансовой поддержки, как это делается во всех странах с высокоэффективной аграрной сферой.

Система мер по регулированию и протекционизму на сельскохозяйственном рынке должна включать не только государственные меры прямых субвенций сельскому хозяйству, но и другие источники поддержки сельского хозяйства, прежде всего инновационного процесса в нём, включая средства самих товаропроизводителей.

При высокой фондоёмкости сельского хозяйства и его низкой фондоотдаче государственное вмешательство в области ценообразования, налогообложения, кредита и других мер экономического регулирования производственной аграрной сферы для поддержания необходимого уровня его рентабельности и сбалансированного паритета цен на сельскохозяйственную продукцию и продукцию ресурсопоставляющих и обслуживающих отраслей, необходимую для ведения сельскохозяйственного производства, следует считать обязательным условием оздоровления экономической ситуации. Другими словами, требуется неуклонное соблюдение законов эквивалентности межотраслевых товарных отношений. Кроме того, требуется разработать и реализовать механизм поддержки аграрных цен. В странах ЕС, например, суммарный «эквивалент субсидий производителям» составляет 75 % (1994 г.), в Японии – 87 %, в США и Канаде – около 50 %, в Австралии и Новой Зеландии – 45–55 %. Доля других видов поддержки аграрного сектора, выражающихся в предоставлении различных услуг, строительстве объектов инфраструктуры и т.д. во многих развитых странах достигает 40–60 %. В целом по развитым отраслям общий уровень государственного субсидирования (прямого и скрытого, за счёт повышения цен) в середине 90-х годов составлял примерно 45 %.

Литература 1. Агропромышленный комплекс РСФСР. – М., 1990. – 283 с.

2. Адамович А. «Мы — шестидесятники». — М.: Советский писатель, 1991, 327 с.

3. Алтухов А. И. Зерновой рынок России рубеже веков. – М.: АМБ-агро, 2000. – 473 с.

4. Алтухов А. И., Нечаев В. И., Трубилин А. И., Карсанов К. Б., Санду А. И.

Повышение эффективности производства зерна на основе научно-технического прогресса. М.: АгриПресс, 2005. – 208 с.

5. Бюджетное исследование крестьянских хозяйств / Пенз. губ. стат. бюро. – Пенза, 1923. – Ч. 3. – Вып. 1. – 121 с.

6. Великобритания: Стат.сб. – М.: Статистика, 1989. – 78 с.

7. Гордеев А. В. Приветствие министра сельского хозяйства Российской Федерации А. В. Гордеева участникам Первого Конгресса экономистов-аграрников / Роль и место агропромышленного комплекса в удвоении валового внутреннего продукта России.

Материалы Первого Всероссийского конгресса экономистов-аграрников (14-15 февраля г., г. Москва). – М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2005. – С. 3–5.

8. Долгушкин Н. К. Приветственное слово участникам Международной научно практической конференции по развитию инновационной деятельности в АПК (10-12 ноября 2002г., Москва). – М.: ФГНУ Росинформагротех, 2003. – С. 9–13.

9. Кара-Мурза С. Удавка на шее деревни // Сельская жизнь, – 1993. – 25, 30 дек.

10. Каштанов А. Н. Земледелие России (прошлое, настоящее, будущее) // Проблемы агропромышленного комплекса России. – М., 2000. – С. 158–165.

11. Кирюшин В. И. Экологизация земледелия и технологическая политика. – М.: Изд.

МСХА, 2000. – 473 с.

12. Ксенофонтов М. Ю. Агропромышленный комплекс в контексте сценариев развития экономики страны / Роль и место агропромышленного комплекса в удвоении валового внутреннего продукта России. Материалы Первого Всероссийского конгресса экономистов-аграрников (14-15 февраля 2005 г., г. Москва). – М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2005. – С. 52–59.

13. Львов Д. С. Основные направления новой экономической политики России / Роль и место агропромышленного комплекса в удвоении валового внутреннего продукта России.

Материалы Первого Всероссийского конгресса экономистов-аграрников (14-15 февраля г., г. Москва). – М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2005. – С. 33– 14. Маркин Б. К. Влияние природных условий и факторов интенсификации на формирование урожайности зерновых культур в Поволжье // Зерновое хозяйство, 2004, № 1.

– С. 2–4.

15. Милов Л. В. Великорусский пахарь и особенности российского исторического процесса. М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001. – 576 с.

16. Нечаев В. И., Рыбалкин А. П. Резервы увеличения производства зерна и повышения его эффективности: региональный аспект / Под ред. Акад. РАСХН И. Т.

Трубилина. – И.: АгриПресс, 2002. – 284.

17. Романенко Г. А. Научное обеспечение – важнейший фактор вывода АПК из кризиса // Проблемы агропромышленного комплекса России. – М., 2000. – С. 150–158.

18. Российский статистический ежегодник. Официальное издание. Статистический сборник. / Госкомстат России. – М., 1997. – 749 с.

19. Россия в цифрах. Официальное издание. М., 2001. – 399 с.

20. Стародубцев В. А. Аграрная реформа: сегодня и завтра // Проблемы агропромышленного комплекса России. – М., 2000. – С. 10–17.

21. Ушачёв И. Г. Экономические проблемы развития инновационных процессов в агропромышленном производстве // Развитие инновационной деятельности в АПК (По материалдам Межд. Науч.-тех. конф., 10-12 ноября 2002 г.). – М.: ФГНУ Росинформагротех, 2003. – С. 9–13.

22. Ушачёв И. Г., Баутин В. М., Шутьков А. А. и др. Научно-техническое развитие агропромышленного комплекса России (состояние и перспективы). Коллективная монография. – М.: Экономика и информатика, 2001. – 392 с.

23. Шутьков А. А. Восстановление и развитие агропромышленного комплекса // Проблемы агропромышленного комплекса. – М., 2000. – С. 46–60.



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.